INVITACION PUBLICA No 02 de 2015 SEGURIDAD Y...

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EMPRESA FRIGORIFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRA “EFZ” NIT. 800.184.419-3 DIR. AV. INDUSTRIAL KM. 1 VIA BOGOTA TEL. 825 2735 EXT 101. FAX 851 6247 INVITACION PUBLICA No. 002 de 2015 PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE VIGILANCIA PRIVADA EN LAS INSTALACIONES DE LE EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ”, CON PERSONAL UNIFORMADO Y ADECUADAMENTE ARMADO, DE CONFORMIDAD CON LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS REQUERIDAS POR LA EFZ Y DE FORMA PERMANENTE ESTUDIO DE OPORTUNIDAD Y CONVENIENCIA De conformidad con los postulados señalados en el Manual de Contratación adoptado por la Empresa Industrial y Comercial Frigorífico y Plaza de Ferias Zipaquirá, mediante Resolución Administrativa No. 78 del 29 de Septiembre de 2014, se procede a realizar el presente estudio previo de oportunidad y conveniencia, el cual se enmarca dentro de los requisitos mínimos establecidos en la citada resolución. La EFZ es una empresa Industrial y Comercial del orden municipal, encontrándose obligada a velar por la salvaguarda de todos sus bienes tanto muebles como inmuebles y demás activos que conforman su patrimonio físico. La EFZ cuenta para el desarrollo de sus procesos con equipos, maquinaria y elementos de alta tecnología, los cuales ostentan un alto valor. Dentro de los diferentes estudios de seguridad que se han realizado, se ha considerado por parte de los expertos, que la empresa es vulnerable en temas de seguridad, pues la zona donde esta ubicada es despejada, denota falta de luz sobre la vía y su infraestructura podría facilitar el acceso de extraños, pues la malla de seguridad es muy baja y no tiene muros, sobre todo en la parte de atrás o parte sur de la empresa. Estas razones sustentan el hecho que la EFZ deba contratar la prestación del SERVICIO DE VIGILANCIA PRIVADA, a fin de que se custodie en debida forma y con la diligencia requerida dichos bienes, que por ser propiedad de una Empresa Industrial y Comercial del Estado, son bienes públicos. La EFZ dentro de su planta de personal no cuenta con servidores públicos entrenados, capacitados y autorizados que puedan atender cabalmente dicha actividad, por tanto debe contratarse el servicio permanente de VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA, preferiblemente con una empresa debidamente constituida, idónea y con experiencia en dicho campo, con el fin de proteger los bienes y activos de la empresa, brindar seguridad a los funcionarios, trabajadores, usuarios, visitantes, así como ejercer el control en el ingreso y salida de funcionarios y personal de las diferentes plantas o áreas, transportadores, usuarios y en general de todo visitante, debiendo llevar a cabo las requisas de rigor cuando sea necesario, y revisar minuciosamente todo vehículo que ingresa o sale de la empresa, a fin de evitar el retiro no autorizado de bienes de la empresa. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR, CON SUS ESPECIFICACIONES ESENCIALES Y LA IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR. OBJETO A CONTRATAR

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EMPRESA FRIGORIFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRA “EFZ” NIT. 800.184.419-3 DIR. AV. INDUSTRIAL KM. 1 VIA BOGOTA TEL. 825 2735 EXT 101. FAX 851 6247

INVITACION PUBLICA No. 002 de 2015

PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE VIGILANCIA PRIVADA EN LAS INSTALACIONES DE LE EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ”, CON PERSONAL UNIFORMADO Y ADECUADAMENTE ARMADO, DE CONFORMIDAD CON LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS REQUERIDAS POR LA EFZ Y DE FORMA PERMANENTE

ESTUDIO DE OPORTUNIDAD Y CONVENIENCIA

De conformidad con los postulados señalados en el Manual de Contratación adoptado por la Empresa Industrial y Comercial Frigorífico y Plaza de Ferias Zipaquirá, mediante Resolución Administrativa No. 78 del 29 de Septiembre de 2014, se procede a realizar el presente estudio previo de oportunidad y conveniencia, el cual se enmarca dentro de los requisitos mínimos establecidos en la citada resolución.

La EFZ es una empresa Industrial y Comercial del orden municipal, encontrándose obligada a velar por la salvaguarda de todos sus bienes tanto muebles como inmuebles y demás activos que conforman su patrimonio físico.

La EFZ cuenta para el desarrollo de sus procesos con equipos, maquinaria y elementos de alta tecnología, los cuales ostentan un alto valor.

Dentro de los diferentes estudios de seguridad que se han realizado, se ha considerado por parte de los expertos, que la empresa es vulnerable en temas de seguridad, pues la zona donde esta ubicada es despejada, denota falta de luz sobre la vía y su infraestructura podría facilitar el acceso de extraños, pues la malla de seguridad es muy baja y no tiene muros, sobre todo en la parte de atrás o parte sur de la empresa.

Estas razones sustentan el hecho que la EFZ deba contratar la prestación del SERVICIO DE VIGILANCIA PRIVADA, a fin de que se custodie en debida forma y con la diligencia requerida dichos bienes, que por ser propiedad de una Empresa Industrial y Comercial del Estado, son bienes públicos.

La EFZ dentro de su planta de personal no cuenta con servidores públicos entrenados, capacitados y autorizados que puedan atender cabalmente dicha actividad, por tanto debe contratarse el servicio permanente de VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA, preferiblemente con una empresa debidamente constituida, idónea y con experiencia en dicho campo, con el fin de proteger los bienes y activos de la empresa, brindar seguridad a los funcionarios, trabajadores, usuarios, visitantes, así como ejercer el control en el ingreso y salida de funcionarios y personal de las diferentes plantas o áreas, transportadores, usuarios y en general de todo visitante, debiendo llevar a cabo las requisas de rigor cuando sea necesario, y revisar minuciosamente todo vehículo que ingresa o sale de la empresa, a fin de evitar el retiro no autorizado de bienes de la empresa.

DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR, CON SUS ESPECIFICACIONES ESENCIALES Y LA IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR.

OBJETO A CONTRATAR

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EMPRESA FRIGORIFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRA “EFZ” NIT. 800.184.419-3 DIR. AV. INDUSTRIAL KM. 1 VIA BOGOTA TEL. 825 2735 EXT 101. FAX 851 6247

De conformidad con las necesidades y finalidades anteriormente citadas, el objeto contractual se encuadra dentro del siguiente texto: PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE VIGILANCIA PRIVADA EN LAS INSTALACIONES DE LA EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ”, CON PERSONAL UNIFORMADO Y ADECUADAMENTE ARMADO, DE CONFORMIDAD CON LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS REQUERIDAS POR LA EFZ Y LAS NORMAS QUE REGULAN MATERIA DE FORMA PERMANENTE

ESPECIFICACIONES:

La prestación del servicio incluye dos (2) vigilantes, uno (1) diurno, uno (1) nocturno para las puertas de ingreso a la EMPRESA FRIGORIFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRA, “EFZ” Servicio las 24 horas. Un (1) refuerzo en el servicio de vigilancia los días, Lunes de 6:00 PM a Martes 2:00 PM, es decir 20 Horas, con arma; y Un (1) refuerzo en el servicio de vigilancia los martes de 4:00 AM A 2:00 PM, es decir 10 Horas, con arma.

Los vigilantes deberán estar debidamente uniformados con placa de identificación, credencial o carné de la superintendencia de vigilancia y demás documentos de ley. El contratista prestara los servicios de vigilancia privada sobre los bienes muebles e inmuebles entregados mediante inventario, el cual para todos los efectos, formara parte integral del contrato. El contratista en ejecución del contrato se obligará a prestar el servicio de vigilancia privada, suministrando el personal de vigilantes debidamente capacitado y entrenado en las condiciones, cantidades, calidad, perfiles y competencias laborales y técnicas señaladas por la Empresa Industrial Comercial Frigorífico y Plaza de Ferias de Zipaquirá “EFZ”, y debidamente autorizados por la autoridad competente para ejercer sus actividades de vigilancia.

El contratista deberá contar con las autorizaciones legales o administrativas que fueren necesarias para la prestación del servicio requerido y así mismo deberá disponer de los permisos, licencias, herramientas y medios que fueren necesarios para la correcta prestación del servicio.

CONDICIONES TECNICAS Y DE

PERSONAL

Item Tipo de Servicio Cantidad Horario Tiempo

1 Radio portátil de comunicación

Uno (1) por Cada puesto de servicio de Vigilancia

24 Horas permanente

2 Detector de metal manual

Uno (1) por Cada puesto de servicio de Vigilancia

24 Horas permanente

3

Linternas tipo industrial de alta luminosidad, con batería

Uno (1) por Cada puesto de servicio de Vigilancia

24 Horas permanente

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EMPRESA FRIGORIFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRA “EFZ” NIT. 800.184.419-3 DIR. AV. INDUSTRIAL KM. 1 VIA BOGOTA TEL. 825 2735 EXT 101. FAX 851 6247

4 Espejo Visión cóncavo para revisión vehicular

Uno (1) por Cada puesto de servicio de Vigilancia

24 Horas permanente

5

Estudio de Seguridad (Seguridad perimetral, controles de acceso, seguridad industrial)

Uno (1) por Cada puesto de servicio de Vigilancia

24 Horas permanente

6 Vehículo para supervisión externa

una (1) patrulla o moto

24 Horas permanente

7

Equipo de invierno para guarda de seguridad, capa, botas, capucha, quepis

Uno (1) por Cada puesto de servicio de Vigilancia

24 Horas permanente

8 Red de asistencia en caso de siniestro

Disponibilidad 24 Horas permanente

9 Servicio adicional especial para eventos

dos (2) servicios para eventos especiales al año

ocasional ocasional

10 Silbatos uno (1) por cada vigilante

24 Horas permanente

11

Dotación para puesto de trabajo (minuta; carpeta de consignas y material de intendencia)

Uno (1) por Cada puesto de servicio de Vigilancia

24 Horas permanente

12 Supervisión 24 horas

Dos (2) visitas de supervisión con anotación en la minuta

24 Horas permanente

13 Manual de funciones para cada puesto

Uno (1) por Cada puesto de servicio de Vigilancia

24 Horas permanente

14 Arma revolver cal 32 - 36, con permiso vigente

Uno (1) por Cada puesto de servicio de Vigilancia

24 Horas permanente

PLAZO

ONCE (11) MESES Y QUINCE DIAS/O HASTA AGOTAR MONTO, SIN EXCEDER A TREINTA Y UNO (31) DE DICIEMBRE DE DOS MIL QUINCE (2015).

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EMPRESA FRIGORIFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRA “EFZ” NIT. 800.184.419-3 DIR. AV. INDUSTRIAL KM. 1 VIA BOGOTA TEL. 825 2735 EXT 101. FAX 851 6247

LUGAR

El lugar de la prestación del servicio objeto del contrato será el Municipio de Zipaquirá, avenida Industrial Kilómetro 1 vía Zipaquirá – Bogotá, sede de la Empresa Frigorífico y Plaza de Ferias de Zipaquirá “EFZ”.

OBLIGACIONES DE LAS PARTES

Serán obligaciones del CONTRATISTA en ejecución del futuro contrato las siguientes:

1. Prestar en la Empresa Frigorífico y Plaza de Ferias de Zipaquirá, el servicio de vigilancia privada de manera permanente en las condiciones exigidas, velando y respondiendo por la salvaguarda de los bienes muebles e inmuebles entregados mediante inventario.

2. Suministrar el personal de vigilantes capacitado y entrenado para ejecutar su labor de vigilancia y diseñar su actividad en la Empresa Frigorífico y Plaza de Ferias De Zipaquirá, acorde con las especificaciones y requerimientos del supervisor del contrato y dentro del plazo pactado.

3. Asumir los costos y disponer de los medios de transporte y de armamento y demás instrumentos y herramientas necesarios para la correcta ejecución de la prestación del servicio contratado.

4. Otorgar garantía escrita respecto de la calidad del servicio prestado, constituyendo las garantías exigidas.

5. Acatar las observaciones que imparta la EMPRESA por intermedio del supervisor del contrato, relacionadas con la debida ejecución del presente contrato.

6. El contratista deberá cumplir con sus obligaciones con los sistemas de salud, riesgos profesionales y pensiones y aportes a las cajas de compensación familiar, ICBF y SENA a que haya lugar. Las cotizaciones que debe realizar el contratista deben ser completas y así será verificado por la tesorería en el momento de hacer el pago. El incumplimiento de esta obligación dará lugar a la terminación unilateral del contrato, de conformidad con el artículo 50, parágrafo 2 de la ley 789 de 2002.

7. El contratista se compromete a mantener vigente y actualizada su licencia de funcionamiento como prestador del servicio de vigilancia otorgada por la autoridad competente, así como la licencia del servicio de comunicaciones y demás documentos, registros, permisos y licencias requeridos por las autoridades para el correcto y legal desempeño de sus funciones.

8. Responder pecuniariamente por el valor de los bienes entregados bajo su custodia y vigilancia mediante inventario que desaparezcan o sean sustraídos sin causa justificada alguna.

Serán obligaciones de la ENTIDAD en ejecución del futuro contrato las siguientes:

1. La empresa pagará el presente contrato, de conformidad con los términos establecidos. 2. La empresa verificara y exigirá el estricto cumplimiento del contrato a través del

Subgerente administrativo y comercial, quien certifica el cumplimiento del contrato a satisfacción de la empresa, realizando cuando considere conveniente indicaciones, sugerencias y requerimientos.

3. Verificar que el contratista cumpla puntal y realmente todas y cada una de las obligaciones descrita en el contrato.

FORMA DE PAGO

La Empresa pagará el valor del contrato a través de mensualidades vencidas, previa presentación de la factura por parte del contratista, certificación de cumplido a satisfacción por parte del supervisor, y los comprobantes actualizados de pago al Sistema General de Seguridad Social.

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SUPERVISIÓN

La “EFZ”, por conducto del Subgerente administrativo y Comercial, supervisará y controlará la debida ejecución del contrato

PLAZO DE LIQUIDACIÓN

Dentro de los cuatro (4) meses siguientes a la terminación del contrato.

PRESUPUESTO

De conformidad con las valoraciones económicas adelantadas, el presupuesto destinado para el cumplimiento de las obligaciones que se generen con la celebración del contrato corresponde a la suma de Hasta CIENTO SETENTA MILLONES DE PESOS M/CTE ($170. 000.000.oo) valores presupuestados con base en el histórico de los contratos realizados por este concepto.

DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL:

Las erogaciones que se generen producto de la celebración del futuro contrato quedaran subordinadas a las apropiaciones presupuestales de la actual vigencia fiscal 2015, de la siguiente manera: Rubro 221202, fuente 1, denominado Servicios de Vigilancia, Recursos Propios, según Disponibilidad Presupuestal No. 2015000007, de fecha cinco (5) de enero de dos mil Quince (2015), expedida por la Profesional Universitario de la Tesorería de la EFZ

ANÁLISIS DE POSIBLES PERJUICIOS

Dentro del presente estudio el soporte del análisis de riesgos, para lo cual es necesario que los futuros oferentes conozcan lo que a continuación se señala:

Riesgo previsible: Son aquellos hechos o circunstancias que por la naturaleza del contrato son de posible ocurrencia.

Riesgo imprevisible: Son aquellos hechos o circunstancias que no se pueden prever, tales como los desastres naturales que afectan la ejecución del contrato.

Tipificación del riesgo: Es la definición que se hace de aquellos hechos previsibles constitutivos de riesgo que se puedan presentar en la ejecución del contrato.

Asignación del riesgo: Es la distribución que se hace del riesgo y la manera en que se debe asumir el costo, por parte del contratista y la entidad contratante.

Calificación del Riesgo: Es un análisis que se realiza del riesgo frente a la probabilidad de que ocurra o no y el impacto que este puede generar

Para realizar la estimación del riesgo se deberá tener en cuenta el soporte anexo que se presenta respecto de la calificación del riesgo

MATRIZ DE CALIFICACION DE RIESGOS

PROBABILIDAD IMPACTO

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Altísima Se espera que ocurra en la mayoría de las circunstancias

BAJO MEDIO ALTO ALTISIMO

Pequeñas pérdidas financieras

Medianas perdidas financieras

Alta pérdida financiera.

Enorme pérdida financiera.

Alta Probablemente ocurra en la mayoría de las circunstancias.

Media Es posible que ocurra algunas veces

Baja Podría Ocurrir algunas veces

CUANTIFICACION DEL PORCENTAJE DE ACUERDO AL PRESUPUESTO

Altísima 2,00%

Alta 1,50%

Media. 1,00%

Baja 0,50%

Muy Baja. 0,30%

MATRIZ DE RIESGOS

TIPIFICACION O

DESCRIPCION

ASIGNACION ESTIMACION

ENTIDAD

CONTRATISTA

PROBABILIDAD

IMPACTO

RIESGO

% RESPECTO DEL

PRESUPUESTO OFICIAL

Transporte de los

elementos

%0 %100 baja Bajo Prev. 1%.

ANÁLISIS DE EXIGENCIA DE GARANTÍAS

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EMPRESA FRIGORIFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRA “EFZ” NIT. 800.184.419-3 DIR. AV. INDUSTRIAL KM. 1 VIA BOGOTA TEL. 825 2735 EXT 101. FAX 851 6247

Dadas las características de la contratación de este servicio se exigirán por parte de LA EMPRESA FRIGORIFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRA “EFZ” las siguientes GARANTÍAS las cuales buscan asegurar a la empresa de los posibles perjuicios que se puedan ocasionar, y deberán ser constituidas dentro de los tres (3) días hábiles siguientes al perfeccionamiento del contrato que se origine.

El contratista deberá constituir a favor de la Empresa Frigorífico y Plaza de Ferias de Zipaquirá, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la suscripción del contrato, garantía única otorgada a través de una compañía de seguros o entidad bancaria, cuya póliza matriz esté aprobada por la superintendencia bancaria, la cual ampare los siguientes riesgos:

1. Cumplimiento: En cuantía equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato, con una vigencia igual al plazo de ejecución contractual y cuatro (6) meses más;

2. Calidad del Servicio: En cuantía equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato, con vigencia una igual al plazo de ejecución contractual y cuatro (6) meses más.

3. Pago de salarios y Prestaciones Sociales: Equivalente al 5% del valor total del contrato, vigente por el término del contrato y tres (3) años más, contados a partir del perfeccionamiento del mismo.

4. Responsabilidad Civil y Extracontractual: Por daños a terceros, equivalente al diez por ciento (10%) del valor del contrato, vigente por el termino de duración del contrato. La garantía aquí referida consistiría en póliza expedida por la compañía de seguros legalmente autorizada para funcionar en Colombia.

DEL PROCESO DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA

De conformidad con el artículo 14 de la Ley 1150 de 2007 y artículo 63 del Decreto 1510 de 2013, los procesos contractuales y los actos y contratos que de ellos se deriven se someterán al régimen privado. Sin embargo se deberán respetar los principios de la gestión pública entre ellos los de imparcialidad, responsabilidad, celeridad, economía, y demás que puedan aplicarse a la materia.

Dentro del tal marco el presente proceso se guiará por el “MANUAL DE CONTRATACIÓN” adoptado por la entidad mediante la Resolución Nº78 de Septiembre 29 de 2014.

Ahora bien, de conformidad con el numeral 4 y 4.1 del Manual de contratación de la EMPRESA FRIGORIFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EZF”, en el presente proceso se aplicará la selección ABIERTA .En consideración del tipo de contrato a celebrar, por la cuantía tomada en salarios mínimos, que supere los cien salarios mínimos legales vigentes ( 100 SMLV ).

De conformidad con el numeral 3 3.7 del mencionado manual de contratación, las etapas y el cronograma del presente proceso de selección abierta será el siguiente:

ACTIVIDAD FECHA Y HORA INICIO

FECHA Y HORA LIMITE

PUBLICACION DE LA INVITACION

Lunes 5 de enero de 2015 8 a.m

Lunes 5 de Enero de 2015 4 p.m.

RECEPCION DE PROPUESTAS

6,7,8 de Enero de 2015 entre las 8 a.m a 4 p.m

8 de Enero a las 4 p.m

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AUDIENCIA DE RECIBO DE PROPUESTAS

9 de Enero de 2015 a las 10 a.m

EVALUACION 13 al 14 de Enero de 2015.

TRASLADO DE INFORME DE EVALUACION

15 de Enero de 2015.

INFORME DE EVALUACIÓN DEFINITIVA Y RESOLUCION

16 de enero de 2015 A LAS 2 P.M.

SUSCRIPCIÓN Y PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO.

20 de enero de 2015

En la presente selección podrá participar la persona natural o jurídica legalmente constituida para funcionar en el país y que su objeto social le permita contratar en relación directa con el objeto del presente proceso y que no esté incursa en las prohibiciones, inhabilidades o incompatibilidades para contratar, señaladas por la constitución y la Ley. Todo lo anterior, con base en la invitación que para tal efecto realice la entidad.

La presentación de la propuesta deberá seguir las siguientes reglas:

• Se deben presentar en original escrita en computador, en un sobre, paquete o caja debidamente cerrada y sellada.

• Los documentos que la integran deben estar cosidos o argollados, estando correctamente foliados, por lado y lado de las hojas cuando ello sea necesario, en la parte inferior derecha en esfero de tinta negra.

• La propuesta debe estar suscrita por la persona autorizada para firmar en nombre del proponente. Queda entendido que la firma del representante legal en la carta de presentación compromete al oferente en todo lo establecido en su oferta.

Documentos que deberán ser presentados con la correspondiente propuesta, con el fin de acreditar su capacidad legal, técnica, financiera :

Carta presentación de la propuesta

Copia de la Cedula de Ciudadanía

Certificación de cumplimiento de obligaciones con los Sistemas Generales de Seguridad Social integral y aportes parafiscales.

Registro único tributario de la DIAN (RUT)

Certificado de antecedentes fiscales, expedido por la la Contraloría General de la República, de la empresa contratante y su representante Legal si es el caso o de la persona natural.

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EMPRESA FRIGORIFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRA “EFZ” NIT. 800.184.419-3 DIR. AV. INDUSTRIAL KM. 1 VIA BOGOTA TEL. 825 2735 EXT 101. FAX 851 6247

Copia del certificado de antecedentes disciplinarios, expedido por la Procuraduría general de la Nación.

Formato Único de Hoja de Vida Función Pública (persona natural o jurídica)

Declaración juramentada de bienes y rentas

Documentos que acrediten experiencia en el tema a contratar.

Propuesta Técnica y Económica

Certificado de Existencia y representación Legal ( personas jurídicas)

Balance General con corte Diciembre de 2014.

Registro Único de proponentes.

Balance General con corte a diciembre de 2014 Estado de Resultados con corte a diciembre/2014

Recomendaciones para presentación de la oferta:

a. El PROPONENTE deberá presentar su oferta por el sistema de valores unitarios DE HORAS, de acuerdo al cuadro que se presenta en el Ítem de especificaciones, comprendidos todos los costos directos e indirectos.

b. Al formular la propuesta, el PROPONENTE deberá tener en cuenta que todos los impuestos, retenciones y gastos que se causen por razón de la legalización y ejecución del contrato, incluidas la CONSTITUCIÓN DE LA GARANTÍA ÚNICA DE CUMPLIMIENTO y demás exigidas, en caso de que se le requiera, son de cargo exclusivo del CONTRATISTA. Por lo tanto, los precios que se propongan deberán considerar tales conceptos.

c. La EFZ solo pagará los precios contratados y por tanto, no reconocerá suma alguna por impuestos ni reajustes a los precios ofertados, a menos que el reajuste se deba efectuar como consecuencia de una acción directa de la entidad previamente formalizada de acuerdo a los procedimientos legales y presupuéstales que corresponda.

d. La EFZ efectuará al PROPONENTE las retenciones que, en materia tributaria tenga establecida la Ley y respecto de las cuales sea su obligación efectuar la retención. En los demás casos, el contratista deberá cumplir con el pago de los impuestos, tasas o contribuciones que se deriven de la presente contratación.

e. Con relación al IVA, el PROPONENTE deberá discriminar en la cotización este impuesto. En caso de no indicarlo, este nuevo valor no podrá ser reconocido por la EFZ y el PROPONENTE deberá asumir el costo del impuesto

CRITERIOS HABILITANTES PUNTAJE

Aspectos Jurídicos, Aspectos Específicos, Técnicos, Económicos y Financieros y de Experiencia evaluación por porcentajes, los cuales serán evaluados por el Comité Evaluador de la EFZ,

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integrado por la Gerente, Subgerente Administrativo y Comercial, tesorero, asesor de asuntos técnicos dependiendo el tipo de contratación, en este evento el subgerente operativo y el Asesor Jurídico, comité que verificará los documentos que deben ser presentados de acuerdo con lo solicitado en la presente Invitación Pública y las disposiciones legales vigentes.

A) Aspectos Jurídicos. Se evaluará con un puntaje máximo de 30 Puntos.

B) Aspectos Técnicos Se evaluará con un puntaje máximo de 30 Puntos.

C) Aspectos Económicos y Financieros. Se evaluará con un puntaje máximo de 40 Puntos. ASPECTOS ESPECIFICOS

El contratista deberá suministrar el personal de vigilancia y seguridad , de acuerdo con los requerimientos y características especiales para la labor a desempeñar y de acuerdo a las especificaciones de la invitación.

EXPERIENCIA DEL OFERENTE

La evaluación de la experiencia se acreditará mediante el anexo de tres (3) certificaciones de contratos iniciado, terminado y liquidado, durante los dos (2) últimos años anteriores a la fecha de cierre del presente proceso, cuyo objeto principal sea “VIGILANCIA PRIVADA, CON PERSONAL UNIFORMADO Y ADECUADAMENTE ARMADO”.

Las certificaciones contendrán, como mínimo, la siguiente información: Nombre de la entidad contratante. Objeto del contrato. Calidad del servicio (excelente, buena, o recibido a satisfacción). Tiempo de prestación del servicio (indicar fecha de inicio y de terminación). Valor del contrato. Entiéndase por certificación, el documento expedido por la entidad estatal o por el particular o el acta de recibo final o de liquidación final, aprobadas por el supervisor. Este aspecto no otorga puntaje, pero habilita o deshabilita la propuesta. Se evaluará como CUMPLE o NO CUMPLE. Nota 1: El oferente deberá manifestar en su oferta que no se encuentra incurso en las causales de inhabilidades e incompatibilidad que señala la ley. La Oferta deberá ser entregada en la fecha y hora establecida en el cronograma Nota 2: LA EMPRESA EFZ podrá adjudicar el contrato cuando sólo se haya presentado una oferta, y ésta cumpla con los requisitos habilitantes exigidos, siempre que la oferta satisfaga los requerimientos contenidos en la invitación pública. Nota 3: Las aclaraciones, adendas y demás comunicaciones serán publicadas en la página web de la EFZ, razón por la cual es responsabilidad del oferente conocer las adendas y aclaraciones y demás comunicaciones que surjan en desarrollo del presente proceso.

. PROPUESTA ECONOMICA:

La oferta económica deberá presentarse junto con los requisitos habilitantes. En el evento que la propuesta económica supere el valor del presupuesto oficial de la EMPRESA EFZ o no cumpla con los demás requisitos establecidos en el presente numeral, será evaluada como NO ADMITIDA ECONÓMICAMENTE. La EMPRESA “EFZ” está facultada para realizar las correcciones aritméticas necesarias para determinar el valor de la oferta.

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PROPUESTA FINANCIERA:

El proponente deberá demostrar:

- Liquidez: Deberá demostrar una liquidez no inferior al 1.0 certificada en el Registro Único de Proponentes, de lo contrario su propuesta será rechazada.

- Patrimonio: Deberá demostrar un Patrimonio superior a Cien millones de pesos, demostrado con el respectivo certificado de inscripción, clasificación y calificación, expedido por la Cámara de Comercio, de lo contrario su propuesta será rechazada.

- Un nivel de endeudamiento superior al 50%.

OFERTAS

Validez de las ofertas:

Las ofertas que se presenten deberán ser vigentes desde la fecha de su presentación hasta la fecha de adjudicación más el término de ejecución de lo contratado.

- Causales de Rechazo de las Ofertas ó Declaratoria de Desierto del Proceso: Causales de Rechazo: 1. Cuando el proponente está incurso en causal de inhabilidad y/o incompatibilidad. 2. Cuando el proponente se encuentre registrado en el Boletín expedido por la Contraloría General de la República como responsable fiscal, situación que la Entidad verificará. 3. Cuando el objeto social del proponente que sea persona jurídica, no guarde relación con el objeto a contratar. 4. Cuando el Representante Legal de la persona jurídica tenga limitaciones para contratar y no tenga la autorización expresa del órgano social competente para presentar oferta y/o celebrar el Contrato. 5. Cuando se compruebe que la información contenida en los documentos que componen la oferta no es veraz o no corresponde con la realidad. 6. Cuando la oferta supere el presupuesto disponible para contratar 7. Cuando el proponente con el precio más bajo no subsane los requisitos habilitantes en el tiempo requerido por la Entidad y así sucesivamente. 8. La no presentación de la totalidad de los ítems Causales de Declaratoria de Desierto: Cuando no se presente oferta alguna, o ninguna de ellas se ajuste a la Invitación Publica, o en general cuando existan factores que impidan la selección objetiva, el proceso se declarará desierto y se procederá de conformidad con las reglas establecidas en el artículo 14 del Manual de Contratación de la Empresa Industrial, comercial frigorífico y plaza de Ferias de Zipaquirá. La declaratoria desierta se efectuará dentro del mismo término de adjudicación, mediante acto administrativo

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EVALUACIÓN DE PROPUESTA

En desarrollo de esta etapa la EMPRESA FRIGORIFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRA “EFZ”, verificará el cumplimiento de los requisitos de participación relativos a la capacidad del contratista. Igualmente se verificará que la propuesta presentada se encuentre dentro del presupuesto oficial determinado por la entidad de lo contrario la misma se rechazará siendo obligatorio iniciar un nuevo proceso de selección. Igualmente se verificará que contenga la propuesta técnica contenida en el anexo del presente documento, la cual de no cumplir con lo solicitado por la entidad dará lugar a la no celebración del contrato. El contrato se adjudicará a quien presente la propuesta con menor precio, siempre y cuando, se encuentre dentro de los precios de mercado de la entidad, y cumpla con la totalidad de requisitos habilitantes.

DECISIÓN DE LA CELEBRACIÓN DEL CONTRATO

La decisión sobre la celebración del contrato se deberá adoptar dentro del plazo previsto en el cronograma antes establecido, el cual se podrá ampliar en tanto las propuestas se mantuvieran vigentes.

Dado en Zipaquirá a los cinco (5) días del mes de Enero de dos mil Quince (2015).

JAIRO ALBERTO REY ONZAGA

Gerente – EMPRESA FRIGORIFICO Y PLAZA DE FÉRIAS DE ZIPAQUIRA “EFZ”

Elaboró:

Gloria Sánchez C. Asesora Jurídica Externa.

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ANEXO 1

CARTA DE PRESENTACIÓN

ZIPAQUIRA, ____________________ de 2015

Señores

EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS

DE ZIPAQUIRA “EFZ”

AVENIDA INDUSTRIAL, KM 1 VIA BOGOTA

TELEFAX (091) 8526826

REF.: PROCESO DE SELECCIÓN ABIERTA

PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE VIGILANCIA PRIVADA EN LAS INSTALACIONES DE LA EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ”, CON PERSONAL UNIFORMADO Y ADECUADAMENTE ARMADO, DE CONFORMIDAD CON LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS REQUERIDAS POR LA EFZ Y LAS NORMAS QUE REGULAN MATERIA DE FORMA PERMANENTE

Apreciados señores:

El suscrito, _____________________________ mayor de edad, identificado con la Cédula de Ciudadanía Nº. _____________________________, en atención a la invitación hecha por ustedes para participar en el Proceso de Selección abierta de la referencia y obrando en nombre y Representación Legal de _____________________________________________, con la presente someto a su consideración la oferta respectiva.

Asimismo declaro, bajo la gravedad de juramento, que se entiende prestado con la firma del presente documento:

1. Que conozco el Manual de Contratación de la EFZ, los términos de condiciones, los cuales acepto en todas y cada una de sus partes.

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2. Que en caso de resultar favorecido con la adjudicación, me comprometo a suscribir el correspondiente contrato y a otorgar las garantías exigidas dentro de los plazos, por los valores y por las vigencias establecidas en los documentos del contrato.

3. Que no existe respecto del proponente, de sus asociados, o de su Representante Legal o dependientes, incapacidades o causales de inhabilidad o de incompatibilidad alguna que de acuerdo con las normas vigentes pudiera impedir o viciar la presentación de nuestra oferta, o la firma del contrato que pudiera resultar de la eventual adjudicación.

4. Que ninguna persona natural o jurídica diferente del proponente tiene interés en la oferta que ahora presento, ni en el contrato que como consecuencia de su evaluación y eventual adjudicación pudiera llegar a celebrarse y que en consecuencia sólo compromete y obliga a los firmantes.

5. Que cualquier defecto, error u omisión que pudiese haberse presentado en la elaboración de la oferta que someto a su consideración, o en el contenido de la misma, por causa imputable al proponente o por simple interpretación errónea o desviada de los términos o condiciones establecidas en cualquiera de los documentos de los pliegos, son de mi exclusivo riesgo y responsabilidad.

6. Que en caso de resultar favorecido con la adjudicación, me obligo a iniciar la ejecución del contrato, y a dar cumplimiento total de las obligaciones contraídas como consecuencia de la firma del mismo.

7. Que en caso de resultar favorecido con la adjudicación, me obligo a entregar los bienes necesarios para la correcta ejecución del contrato, de acuerdo con los precios incluidos en la propuesta, sin que tales precios sufran modificación alguna.

8. Que en caso de resultar favorecido con la adjudicación me obligo a aceptar el contrato y la Supervisión de la EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRA “EFZ”.

9. Que la oferta que ahora someto a su consideración tiene una validez de noventa (90) días contados desde la fecha de cierre de la presente Contratación Abierta. No obstante, si la eventual adjudicación se me comunicaré con posterioridad a esa fecha y yo aceptaré suscribir el contrato, este hecho podrá ser interpretado como prórroga del término de la validez de la propuesta, hasta la firma del respectivo contrato.

10. Que el valor de la Propuesta Básica Global, incluyendo el IVA, asciende a la suma de 11. _____________________________________ ($_____________). 12. Que la presente propuesta consta de _____ folios. 13. Que el Término de duración mínima del Proponente es de ______________ (mínimo el

término de ejecución del contrato y 1 año más).

Para todos los efectos informo a ustedes que la dirección a la cual nos pueden enviar correspondencia relacionada con la presente Contratación Abierta, es la siguiente:

NOMBRE DEL PROPONENTE ________________________________

NIT o C. C. ________________________________

NOMBRE REPRESENTANTE LEGAL ________________________________

C. C. ________________________________

DIRECCION ________________________________

TELEFONO ________________________________

FAX ________________________________

CIUDAD

Atentamente,

_______________________________

FIRMA REPRESENTANTE LEGAL

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NOMBRE REPRESENTANTE LEGAL