Investigadores participantes - Universidad Jesuita de ...

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Investigadores participantes Jaime Morales Hernández Heliodoro Ochoa García Laura Velazquez López Mario E. López Ramírez Programa de Ecología Política Centro de Investigación y Formación Social Octubre 2012

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Investigadores participantes

Jaime Morales Hernández

Heliodoro Ochoa García

Laura Velazquez López

Mario E. López Ramírez

Programa de Ecología Política

Centro de Investigación y Formación Social

Octubre 2012

� Grave situación ambiental en el Río Santiago y especialmente en El Salto y Juanacatlán de la ZCG, ha dado lugar a la intervención del ITESO a través de diferentes acciones de investigación, formación, asesoría y gestión donde participan diversas instancias universitarias, entre ellas el CIFS.

� Es en este contexto que se ubica como parte de las actividades del Programa de Ecología Política el Proyecto de Investigación “Agua, agrodiversidad y medio ambiente en la región Guadalajara-Santiago-Chapala”,.

� El desarrollo del presente proyecto de investigación y los productos realizados responden a la actividad básica de “Generar conocimiento en Ecología Política, para la intervención en problemas socioambientales de la región, en la búsqueda de alternativas a la crisis socio-ambiental”.

� El proyecto de investigación atendió al objetivo principal del programa para construir un “diálogo social entre ecología y política... a través de la generación de conocimientos con perspectiva de pensamiento complejo, en la búsqueda de soluciones sustentables a la crisis socio-ambiental.”

� La investigación se orientó a las necesidades sociales y académicas de “referenciar el trabajo universitario a los contextos locales y regionales, para el ejercicio de su responsabilidad social y su retroalimentación.”

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Contexto regional y lugares de estudio

Emmanuel

Los Castros

CEFAS-Paye

Ezequiel

Nereida

Ocotlán

1560 msnm1560 msnm

Ana Luz

Ecocuexco-Felipe

Rafael

� Los objetivos de investigación están relacionados con lasfunciones universitarias de intervención, vinculación, difusión yformación social y universitaria. Durante el periodo 2009-2011 lasactividades a las cuales se dedicó más tiempo fueron deinvestigación, lo cual también favoreció la constitución delequipo de trabajo desde la ecología política. Los objetivosprevistos, enunciados más abajo, fueron alcanzados y se dacuenta de ello en los productos y hallazgos realizados.

Objetivo general:

� Encontrar los conflictos ecológicos generados por formas degestión no sustentables a partir de las articulaciones entre agua,agrodiversidad y medio ambiente en la región Guadalajara-Chapala-Santiago, en la perspectiva de generar alternativasorientadas hacia la sustentabilidad.

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� El proyecto de investigación pudo localizar los principales conflictos ecológicos en la región de estudio y dar cuenta de los procesos socioambientales que los generan, así como de los principales indicadores de cada uno.

� Fue posible establecer los diferentes tipos de articulaciones complejas que se establecen entre el agua, la agrodiversidad y el medioambiente, y que fueron la base para definir las actividades de intervención del proyecto encaminadas hacia la generación y fortalecimiento de las diferentes alternativas propuestas por los distintos actores sociales.

� Los ajustes en el equipo de trabajo, su reorganización y menor disponibilidad de recursos, no impidió alcanzar los objetivos previstos; el alcance del proyecto y los productos esperados no fueron modificados significativamente.

¿Cuáles son las relaciones entre la ecología política y sustentabilidad?

� Interrelación de conceptos de la ecología política con la agroecología, la geografía, la geopolítica y las ciencias políticas (ejemplificada en el esquema 1),

� Categoría denominada “proceso(s) generador(es)”, la cual engloba no sólo el diálogo entre las disciplinas, sino que permite explicar los conflictos ambientales, identificar observables e indicadores precisos respecto a la problemática regional del agua y la agrodiversidad, así como sus alternativas hacia la sustentabilidad.

� El análisis de conflictos ambientales y sus alternativas hacia la sustentabilidad se realiza a través de procesos generadores, mismos que presentan un carácter dialógico y complejo a partir de la interdependencia que existe en sus observables e indicadores.

� La construcción o definición de éstos, es resultado del análisis de la realidad y de la sistematización de algunos conflictos ambientales en la región de estudio, son producto del diálogo con conocedores de la problemática y también se delimitaron en función de los recursos humanos y materiales disponibles para el desarrollo de la investigación.

¿Cuáles son los conflictos ecológicos en la región de estudio?

� Los conflictos ecológicos que destacan en la región de estudio tienen como rasgos comunes una extensión regional que abarca un conjunto de municipios con características geográficas similares; la defensa del agua y el territorio son elementos comunes; el deterioro ambiental afecta las formas de vida comunitaria y compromete su desarrollo; la difusión del conflicto se da en espacios locales e internacionales; existe una participación activa de las comunidades afectadas; los actores locales realizan estrategias de vinculación con organizaciones y movimientos ambientales; las alternativas al conflicto apuntan hacia una amplia participación ciudadana que compromete la asociación intermunicipal y la coordinación interinstitucional de los sectores rural, forestal, agua y medio ambiente.

¿Qué problemáticas ambientales están asociadas al agua y la agrodiversidad?

El proyecto de investigación nos ha permitido reconocer tres procesos generadores de conflictos ambientales que están directamente asociados a las problemáticas ambientales del agua y la agrodiversidad. Cada uno de estos elementos contiene atributos que pueden ser verificados a diferentes escalas (local, regional y estatal) y en ellos, también puede encontrarse evidencias que se traducen en conflictos o alternativas que intervienen y dinamizan la organización del territorio, las instituciones y las comunidades, y las formas de practicar la agricultura y manejar el agua.

¿Qué formas alternativas para la gestión de recursos naturales proponen y promueven los actores sociales?

� Las alternativas aparecen en diferentes niveles y a distintas escalas desde la organización comunitaria y la internacionalización del conflicto como es el caso de El Salto, o la constitución de una red regional en Defensa del Lago de Cajititlán con la participación de muy variados actores sociales. Las alternativas se caracterizan por su integralidad y construcción de una visión regional que realiza acciones en los ejes de agricultura ecológica, rescate de semillas nativas, redes de comercio justo, experiencias en el tratamiento de agua, producción de alimentos y artesanías. Las alternativas están allí y deben profundizarse y evaluarse de una manera multidimensional, para ser incorporadas a los procesos de gestión social hacia la sustentabilidad regional.

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RELACIONES CIUDAD-CAMPOCONFLICTO

Explotación de Recursos Naturales

Paisajes rurales

Industrialización y urbanización

Superficies agrícolas, industriales y urbanas

Cobertura vegetal naturalManejo de agua y suelo

Producción y consumo de alimentos

Monocultivo intensivo

Diversidad de cultivos y superficie

Destinos de la producción y mercado

Tipo de cultivos irrigadosMigración y abandono del campo

Distribución espacial de la población urbana y ruralIDH y PEA agrícola y PIB ruralDesempleoPrecarización laboral

Desigualdad Social

Marginación Subordinación de las economías alternativasInequidad en los procesos de intercambioInviabilidad de la vida rural

ALTERNATIVA

a) Sistemas de agricultura sustentable

-Multifuncionalidad de la agricultura

-Prácticas sustentables de manejo

-Semillas y agrodiversidad

-Agricultura Familiar

-Diversidad de paisajes rurales

b) Nuevas relaciones entre ciudad y

campo

-Diversidad de mercados locales y

regionales

-Vínculos entre agricultores y

consumidores

-Políticas públicas para agricultura

periurbana

c) Articulación y Escalonamiento de

las experiencias

-Evaluación multidimensional de

experiencias locales y regionales

-Procesos de acompañamiento y

fortalecimiento de experiencias

USO Y MANEJO DE RRNN (AGUA)CONFLICTODistribución y uso equitativo del agua

Agua vida (DDHH, caudal ambiental)Agua ciudadanía (abastecimiento en cantidad y calidad)Agua negocio (sistema tarifario diferenciado)Agua delito (sanciones y conciliación)Acceso al agua (disputa/competencia en la distribución: ciudad-campo; presas, prioridad de usuario, infraestructura y asignación de presupuesto)

Usos del agua y contaminaciónConsumo de agua en el campoConsumo de agua en la ciudad Abatimiento de acuíferosSistemas de monitoreo (calidad y cantidad) Contaminación de cuerpos de agua y acuíferosAguas residuales sin tratamiento vertidas a cuerpos de agua Contaminación de acuíferos

Gestión del ciclo hidrológico regionalEqulibrio de ecosistemas acuáticos Disponibilidad de agua y sequíaDisponibilidad y distribución de infraestructura hidráulicaModificación de cursos fluviales y de áreas de inundaciónÁreas de conservación, restauración y recarga hidrológicaVulnerabilidad y riesgos hidrológicos

ALTERNATIVAAgua como DDHHAbastecimiento en cantidad y calidadSistema tarifario diferenciado y por usosRetribución ciudad-campo por costos ambientales y mochila ecológica.Ahorro potencial de agua; uso eficiente del agua en el campo y la ciudadTratamiento de aguas residuales y reusoRecuperación de la biodiversidad y salud de los ecosistemasMayor resilencia a la sequíaSaneamiento y restauraciónGestión integral del ciclo hidrológicoCaudal ambientalConservación y recarga de agua

Ordenamiento ecológico territorial, proyectos y plan sectorial administración y uso del agua

ARTICULACION ENTRE GESTIÓN PÚBLICA Y SOCIAL

Programas y políticas referidas al agua y a la agriculturaProgramas de Abastecimiento y Saneamiento MunicipalProgramas de Promoción de la agricultura Visión de la problemática/ conflictoCoordinación interinstitucional, competencias y atribucionesindustrial/sustentableApoyos y capacitación de agricultores, usuarios y organismos operadores de agua.Reformas a la ley (LAN, LFD, Patentes): cuotas, pago de derechos y sancionesProgramas de atención a desastres, emergencia ambiental y...

Transparencia y rendición de cuentasFormas y medios de divulgaciónMecanismos de información, respecto a definiciones/decisiones gubernamentalesParticipación Social (mecanismos y organismos creados), representación, tipos de participación, priorización de agendas: Gran Alianza – mesa rural, Consejos de cuenca, comité municipal de desarrollo sustentable, comisiones de cuenca y de agua subterránea)

Gestión SocialEstrategias y acciones en el conflictoVisión de la problemática/ conflictoAgendas socialesTipo de acciones, alianzas, impactos y resultados

Conciencia y organización socialConciencia regional de la problemática (impactos de la agricultura industrializada)Ampliación de experiencias alternativasElaboración de una agendas desde actores sociales

Equidad social en el uso y disfrute de recursos naturales (agua y agrodiversidad)Planeación institucional y participación dirigida a grupos vulnerables.Gestión social de la sustentabilidadPropuestas y proyectos hacia la sustentabilidad

Discurso alternativoParticipación socialActores (grupos organizados, movimientos, organizaciones civiles)Proyectos y accionesMecanismos y Formas de GestiónAprendizajes de Gestión Social

Eficacia y eficiencia de la gestión pública y la participación ciudadana.

Experiencias alternativas en agroecología

¿Cuáles son las formas de gestión asociadas a problemas ambientales y conflictos ecológicos?

� Los problemas ambientales se van desarrollando, en magnitud e intensidad a través de una gestión pública inequitativa y poco democrática que atiende fundamentalmente a la concepción del crecimiento urbano e industrial como signo de “desarrollo”; así se proporcionan incentivos para la agricultura industrial, el desarrollo inmobiliario y el sector empresarial. La gestión pública ante los conflictos, que se expresan por los diferentes y a veces polarizados lenguajes de valoración, se caracterizan por “paliar” y atender de manera parcial los efectos del deterioro ambiental, lo que exacerba el conflicto como en los casos de El Salto y Cajititlán.

¿Qué tipo de situaciones y procesos intervienen en la transición de problemas ambientales a conflictos ecológicos?

� Los conflictos ambientales surgen como reacción a una situación de distribución inequitativa de los costos e impactos del deterioro ambiental. Se han venido conformando organizaciones y movimientos sociales ambientalistas que involucran comunidades, organismos nacionales e internacionales, campesinos, grupos populares citadinos, universidades, empresas, mujeres, e indígenas, quienes exigen justicia ambiental y respeto a sus derechos humanos y civiles, para lo cual, comunidades y actores sociales afectados se articulan a movimientos sociales con el propósito de difundir la situación que viven y promover acciones alternativas buscando restablecer el equilibrio ambiental y recuperar sus formas de vida.

¿Cómo acompañar los problemas ambientales y conflictos ecológicos desde la universidad?

� Las experiencias y aprendizajes del proyecto de investigación muestran que la interdisciplina y el diálogo de saberes constituyen una práctica indispensable para dar argumentos a los excluidos, quienes sufren con mayor intensidad los impactos directos de la crisis ambiental. Desde nuestra perspectiva este es el punto de partida para la participación de la universidad en los problemas ambientales y conflictos ecológicos.

� Las actividades universitarias de investigación, formación, intervención y difusión son compañeras de viaje indispensables en los procesos sociales hacia la sustentabilidad, y ello demanda desde la universidad, una permanente reflexión ética respecto a las formas de generación y socialización del conocimiento y de sus aportaciones en la construcción de proceso de desarrollo alternativo y sustentable.

La vinculación con los beneficiarios de la investigación consiste en el acompañamiento universitario, realización de actividades o eventos en común, asesorías temáticas (agricultura sustentable, gestión del agua y organización social), intervención formativa mediante cursos, talleres, seminarios; fortalecimiento organizacional y vinculación con otros grupos o redes para construcción de alternativas.

Algunas de las actividades fueron:� En el caso de El Salto-Juanacatlán: la generación de una

plataforma de indicadores ambientales con indicadores de agua, aire y desarrollo territorial, asesoría y formación para la exigibilidad de derechos ambientales y apoyo en la gestión social. En el caso de Cajititlán, el fortalecimiento social y organizativo de sus integrantes, avances en la construcción y formalización de la Red de Defensa del Lago Cajititlán, ejercicio de planeación estratégica.

� La asesoría y formación se desarrollan de manera casi simultánea, con acciones como el intercambio de experiencias en agroecología, formación a través de diversos eventos de formación y diálogo de saberes, procesos de campesino a campesino, asesoría en la gestión de área natural protegida. De estos casos se van entretejiendo relaciones, vinculaciones entre ellos y con otros actores sociales y por lo tanto del equipo de investigación por ejemplo, la vinculación de experiencias con la red de afectados regionales, nacionales, vínculos con los consumidores urbanos, articulación con grupos/ personas que impulsan los mercados ecológicos.

� Se llevaron a cabo 20 eventos formativos que incluyen talleres, cursos, encuentros y giras, con los actores sociales de la región

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El proyecto de investigación ha definido que sus articulaciones se establecen a partir de los siguientes ejes e identifica sus correspondientes actores, redes e instituciones:

� Gestión social del agua y el territorio. Instituto Mexicano para el Desarrollo Comunitario (IMDEC), Colectivo de Organizaciones Sociales por el Agua (Coloca), Comisión de Planeación Urbana de Guadalajara (Coplaur), Dirección de Ecología Municipal de Zapopan, Movimiento de Afectados por las Presas y en Defensa de los Ríos-México (Mapder), Tribunal Latinoamericano del Agua (TLA), Fundación Nueva Cultura del Agua, Fundación Agua, Ríos y Pueblos, Consejo de Cuenca del Río Santiago, Comisión de Cuenca Altos de Jalisco, Consejo Académico del Agua de la Comisión Estatal de Agua de Jalisco, Red Latinoamericana del Agua (WATERLAT), Red Temática del Agua-Conacyt, Red de Investigadores Sociales sobre Agua (RISSA), Universidad de Potsdam, Universidad de Colonia, Universidad de Guadalajara, Universidad Autónoma de Zacatecas.

� Conservación y mejoramiento de semillas y agrodiversidad. Fomento Cultural y Educativo, Centro de Derechos Indígenas Chilón, Red de Alternativas Sustentables Agropecuarias, Semillas de Vida, Movimiento de Agroecología Latinoamericano, Círculo de Producción y Consumo Responsable, Mercado Agroecológico El Jilote, Sembradores de Vida.

� Acompañamiento en la gestión social para la sustentabilidad. Consejo Regional de Certificación Participativa, Ayuntamientos de Zapopan, Tlaquepaque, Tlajomulco y Tonalá.

� Construcción interdisciplinaria; Ceape, UdeG, Centro Universitario de la Costa Sur, Centro Universitario de la Ciénaga, Universidad de San Simón Bolivia, Universidad de Berna, Universidad de Rosario, Universidad del Cauca, Universidad de Potsdam, Universidad Internacional de Andalucía, CIESAS, PlaceMeg, Red Académica del Agua.

� La vinculación con centros y departamentos del ITESO está en función de actividades y proyectos en común. Destaca la investigación en temas de gestión del medio ambiente y del agua, lo cual incluyó discusión abierta entre profesores, alumnos y egresados. Por otra parte se implementó un modelo interdepartamental de Proyecto de Aplicación Profesional en la cuenca alta del río Santiago (Chapala y El Salto-Juanacatlán) y se colaboró como líder de PAP con los departamentos de HDU y PTI.

� Se realizaron eventos de discusión-formación de profesores y alumnos del ITESO en temas de agroecología, decrecimiento, conflictos ambientales y alternativas para el desarrollo con la participación de destacados ponentes internacionales. De manera ininterrumpida se participa en las actividades del Campo Estratégico de Acción en Pobreza y Exclusión del ITESO y en su relación con el Sistema Universitario Jesuita.

� El proyecto de investigación ha generado dos PAP incorporado 50 alumnos .

� PAP “Desarrollo Comunitario, Tecnología Socialmente Aplicada y Calidad de Vida en Juanacatlán y El Salto (2009-2010)”, involucró un equipo interdepartamental del ITESO -autodenominado Grupo del Alto Santiago- para realizar la metodología e implementación de un monitoreo ambiental ciudadano.

� PAP “Conflictos Ambientales en la región Chapala, Santiago-Guadalajara (2010-2011)”, se diseñó en base a los propósitos del proyecto de investigación atendiendo los casos de estudio y en articulación con las redes sociales y académicas de trabajo; las principales actividades y resultados consisten en: sistematización de información básica, desarrollo de habilidades para la investigación, formación en talleres y encuentros, aportación de información para fortalecimiento de organizaciones sociales.

� Los avances y resultados del proyecto de investigación constituyen un componente central de los cursos de Ecología Política y Agroecología, impartidos por los miembros del equipo de investigación como parte de la oferta formativa del CIFS.

� Asesoría de diversas tesis de maestría del Iteso y de otras universidades nacionales e internacionales.

� Capítulos de libro: 8

� Artículos: 2

� Congresos y seminarios: 5 nacional y 5 internacional.

� El proyecto facilito un mayor conocimiento acerca de una región nueva donde trabajaría el Programa de Ecología Política, y propicio además el acercamiento a los actores sociales más relevantes y a los conflictos ambientales existentes. El proyecto también ha sido muy importante para fortalecer las relaciones y articulaciones con instituciones y organizaciones sociales y académicas relacionadas con los temas de la investigación y con la región de trabajo.

� Por otra parte el Proyecto ayudo significativamente a la definición de la Red de Problemas del Programa y a partir de ello nos ha permitido tener mayor claridad conceptual y metodológica para el siguiente proyecto de investigación. El Proyecto también ha facilitado un relevante espacio para la puesta en práctica de Proyectos de Aplicación Profesional y otras vías de participación de los alumnos.

� En el marco de la planeación del Programa de Ecología Política, el desarrollo del presente proyecto de investigación y los productos realizados responden a la actividad básica de “Generar conocimiento en Ecología Política, para la intervención en problemas socioambientales de la región, en la búsqueda de alternativas a la crisis socio-ambiental”.

� Las actividades de investigación permitieron constituir el equipo de trabajo, desarrollar un seminario de formación, contribuir al estado del conocimiento, vincular al equipo con problemáticas socioambientales, actores sociales, redes e instituciones y desarrollar una producción académica definida. Finalmente es importante señalar que el proyecto de investigación fue un referente importante y una de las bases en la planeación quinquenal 2012-2016 del programa de Ecología Política.

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Formación

Social

Difusión y

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Formación

Universitaria

Formación

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Estrategia

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Formación

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� El proyecto ha facilitado el incluir dentro del PFI-CIFS a la crisis ambiental como un elemento central de la crisis del desarrollo, y como por tanto considerar la generación de alternativas hacia la sustentabilidad como un componente fundamental del desarrollo alternativo que se propone el PFI.

� El proyecto ha contribuido con la ubicación de la Ecología Política como componente de las ciencias de la sustentabilidad, que demanda una participación interdisciplinaria y requiere también perspectiva de complejidad, los resultados de la investigación dan cuenta de la pertinencia de Ecología Política para el análisis de los conflictos ecológicos.

� El proyecto ha realizado aportaciones en distintos niveles a la Red de Problemas del CIFS, donde el deterioro ambiental es reconocido como parte de la crisis del desarrollo.

� Los hallazgos del proyecto de investigación identifican como elementos constitutivos de los conflictos ambientales: la separación sociedad- naturaleza, la privatización de recursos, las relaciones ciudad-campo, los afectados ambientales y la injusticia.

� El proyecto da cuenta de las líneas de investigación desarrolladas por el CIFS en torno a la interdisciplina y a la complejidad, y desde un enfoque de investigación aplicada a la construcción de alternativas al actual desarrollo. La generación de conocimientos desde esta perspectiva, fortalecerá las contribuciones del Centro a los objetivos de la Universidad.