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6 • Año XIV • Julio-agosto 2008 • Nº 114 Intrusismo profesional Intrusismo profesional • Transposición de la directiva de Servicios en el Mercado Interior • Encuentro «La Europa de las profesiones» • Otra Cuba, ¿es posible? Corrupción y RSC • Transposición de la directiva de Servicios en el Mercado Interior • Encuentro «La Europa de las profesiones» • Otra Cuba, ¿es posible? Corrupción y RSC 6 • Año XIV • Julio-agosto 2008 • Nº 114

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6 € • Año XIV • Julio-agosto 2008 • Nº 114

IntrusismoprofesionalIntrusismoprofesional

• Transposición de la directiva de Servicios en el Mercado Interior

• Encuentro «La Europa de las profesiones»

• Otra Cuba, ¿es posible?

Corrupción y RSC

• Transposición de la directiva de Servicios en el Mercado Interior

• Encuentro «La Europa de las profesiones»

• Otra Cuba, ¿es posible?

Corrupción y RSC

6 € • Año XIV • Julio-agosto 2008 • Nº 114

EDITORIAL

La Europa posibleLA EUROPA DE LAS PROFESIONES fue el título que concitó al sector profesional en un En-cuentro celebrado en la Universidad Internacional Menéndez Pelayo a comienzos de julio.Es significativo que en los 75 años que cumple esta Universidad de Verano, es la primera vezque se reúnen las profesiones.

Este Encuentro responde a la inquietud de reflexión sobre aquellos elementos esenciales deeste sector en creciente proyección europea, y más allá de la crónica, de las intervenciones y con-clusiones, la propia iniciativa buscó encontrar elementos de identidad entre las profesioneseuropeas. Quizá no profesiones iguales, sino elementos idénticos que las integran.

Hace años, bastantes ya, se planteaba sobre todo en algunas profesiones su equivalenciaen todo el ámbito de la Unión. Hacia ello se camina con avances tan notables como irregu-lares, puesto que hay profesiones realmente equiparables, fácilmente confrontables, y otrasque lo son menos, pero el empeño es posible como lo es la Europa de los ciudadanos quehoy ya no ofrece dudas.

Las profesiones se miran unas a otras y se tiende a homogeneizar, a tener titulaciones univer-sitarias equivalentes en una combinación armónica de formación, experiencia y continuidad enla formación, como un primer paso; y a abarcar campos profesionales a la vez definidos y a lavez compartidos, sin olvidar la necesidad de tener bien también definido un régimen de atribu-ciones cuando ello esté justificado.

Sin embargo, las profesiones son también diferentes, según lo son también las sociedades,ya que aquéllas son justamente lo que estas necesitan. Y las sociedades evolucionan con losavances científicos, técnicos y políticos, por lo que así han de evolucionar las profesiones,han de acoplarse a las necesidades y requerimientos de la ciudadanía.

La Europa posible la hará su sociedad civil y esta se forja apoyada en los derechos consolidadoscuyo ejercicio facilitan, día tras día, las profesiones de todos los sectores en un compendio com-pacto de seguridades y garantías que permiten avanzar económica y políticamente.

El Tratado Constitutivo de las Comunidades Europeas ya mencionaba a las profesionesliberales como una categoría singular para la construcción europea, lo que ha sido una cons-tante realidad que muestra hoy un sector diverso pero congruente que tiene sus raíces en elservicio, desde el más primario al más complejo. El servicio mediante el acto profesionalcaracterístico de cada profesión, que es donde reside su esencia sin que esta esté condicio-nada por la forma o estructura a través de la que se realiza la prestación profesional.

El sector de las profesiones liberales está maduro, tiene su función, su posición y reconocimien-to, pero el análisis actualizado y la reflexión sosegada han sido características del Encuentro en elque se han sentado representantes de profesiones de todos los sectores profesionales, así como delas áreas comunitaria y mundial, y han puesto en común sus inquietudes, las más singulares, cons-tatando elementos de similitud y otros de disparidad.

Pero sobre todo, ha quedado patente la vocación europea de las profesiones españolas, sudisposición al intercambio, a la movilidad, a compartir conocimientos y experiencias. Y todoello en un marco inigualable con un formato que responde exactamente a lo que se produjo,un encuentro entre profesiones para discurrir hacia su dimensión europea. ❚

EDITAUnión Profesional

PRESIDENTECarlos Carnicer Díez

CONSEJO EDITORIALCarlos Hernández Pezzi, José OteroCerezo, José Carlos del Álamo, Isacio Siguero, Máximo GonzálezJurado, Lorenzo Lara Lara, Luis Suárez Ordóñez, Valentí Pich

DIRECTORGonzalo Múzquiz Vicente-Arche

DIRECTORA ADJUNTACarmen Muñoz Jodar

COLABORADORES TÉCNICOSLuis Calvo Sánchez, Rafael Pellicer

REDACCIÓNCarolina López Álvarez, Elisa G. McCausland, Esther Plaza Alba

COLABORADORESGloria Álvarez Prada, Silvia Ruiz Díaz

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IMPRIMEProyectos y Prod., S.A.

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Asociación Española de

Editoriales de Publicaciones Periódicas

3Profesiones |

4 | Profesiones Julio-agosto 2008

SUMARIO

ACTUALIDAD5 Zapatero anuncia un anteproyecto de ley que impulse la modernización

de los colegios profesionales10-11 Encuentro La Europa de las profesiones (UIMP)

12 Hablar en público: la preparación previa de toda presentación, garantía deéxito

ECONOMÍA13 La CNC insiste en suprimir los baremos de honorarios orientativos

18-19 «Debemos crear servicios a los que el propio mercado atribuya valor»

NUEVAS TECNOLOGÍAS20-21 Entrevista a Marcos Gómez, subdirector de E-confianza del Instituto

Nacional de Tecnologías de la Comunicación (INTECO)

INTERNACIONAL29-31 Islandia, el país más pacífico por dentro y por fuera32-33 Otra Cuba, ¿es posible?

34 Piden a la Comisión «que respete el valor añadido de las profesionesliberales»

DEBATE35-37 Intrusismo profesional, un delito con presencia social

MEDIO AMBIENTE39 Crisis energética: renovarse o morir

FORMACIÓN41 ‘La excelencia, la competitividad y la internacionalización’, piezas clave

de la educación universitaria

CULTURA44-45 Vías Verdes: España en los zapatos (y en la mochila)

OPINIÓN48-49 Buenos tiempos para los mejores. Por Valérie Guillotte

23-28 Corrupción y RSC

5Profesiones |Julio-agosto 2008

ACTUALIDAD

Zapatero anuncia un anteproyecto de leyque impulse la modernización de los colegios profesionales

Unión Profesional figura ya en el registro de grupos de interés de la Comisión Europea

EL PRESIDENTE DEL GOBIERNO, José Luis Ro-dríguez Zapatero, anunciaba en la pre-sentación del Informe Económico parael 2008 que presentará, antes de quetermine el mes de julio, a la ComisiónDelegada del Gobierno de AsuntosEconómicos un borrador de antepro-yecto de ley para llevar a cabo la trans-posición de la Directiva de Servicios. Enrelación a esto último, precisó que antesde final de año se llevará al Consejo deMinistros un anteproyecto de ley regu-ladora de los servicios profesionales. En-tre esos servicios se encuentran el dere-cho, la ingeniería, la contabilidad y laarquitectura, entre otros. También su-brayó que se impulsará una «moderni-zación de los colegios profesionales»,

algo en lo que insistía días después elvicepresidente Pedro Solbes.

En ese mismo contexto, el presidenteanunciaba una reducción del 20 % de losaranceles de notarios y registradores.Además de esta reducción, que se apli-cará a partir del 1 de enero, se prevéestablecer otra adicional para las ope-raciones que los ciudadanos no puedanefectuar por medios telemáticos. Si-guiendo este planteamiento tecnológi-co, en el 2009 se aplicará a la creaciónde empresas mercantiles, habilitandola posibilidad de poder crearla en 24horas.

Como resumen de su discurso, elpresidente ha concretado en cinco losobjetivos para el 2020:

• que el 94 % de la población esté situadaa menos de treinta kilómetros de una víade alta capacidad y que el 90 % se en-cuentre a menos de cincuenta kilómetrosde una estación de alta velocidad;

• que España sea uno de los diez paísesmás avanzados del mundo en ciencia,tecnología e innovación;

• que, al menos, diez de nuestras univer-sidades estén entre las cien primeras dela Unión Europea;

• que incrementemos el número de nues-tros investigadores públicos y privadoshasta alcanzar los trescientos mil;

• y que la cuota de energías renovablessuponga, al menos, el 20 % del con-sumo energético final. (Ver páginas 10y 11).

UNIÓN PROFESIONAL forma parte desde el pasado 23 de juniodel catálogo de organizaciones que trabajan para influir enla formulación de las políticas de la Unión Europea, losllamados grupos de interés. Miles de representantes deorganismos tan diversos como ONG, empresas privadas,bufetes de abogados y sindicatos están en contacto diariocon el personal de la Comisión Europea, la única insti-tución de la UE que puede proponer legislación. Al re-presentar los intereses particulares de su organizaciónante los legisladores de la UE, sus actividades consistenen redactar y enviar cartas, información y documentospara exponer sus posiciones, y en organizar actos a estemismo efecto.

El nuevo Registro europeo de grupos de interés, recibi-do con los brazos abiertos por las propias organizaciones,tiene por objeto introducir una mayor transparencia en elterreno de la formulación de políticas. Este nuevo registroes completamente voluntario, aunque las organizaciones

inscritas deben comunicar su identidad, sus objetivos ylos ámbitos de interés que representan. También debenindicar sus fuentes de financiación, para dejar claroquién está detrás de sus actividades. Toda esta informa-ción se hará pública.

Los grupos inscritos se comprometen a observar uncódigo de conducta en sus relaciones con el personalde la Comisión. Se quiere asegurar así que todos siganlas mismas reglas y estén sometidos a los mismos exá-menes independientes, procedimientos de aplicacióny sanciones. El registro no depara ningún tipo de privi-legio, salvo la promesa de recibir una alerta por correoelectrónico de las consultas públicas lanzadas por laComisión.

El registro forma parte de la Iniciativa europea en fa-vor de la transparencia lanzada para dar mayor cuentade las actividades de la UE, en particular sobre el modoen que se gasta su presupuesto.

* Para más información puede escuchar la entrevista realizada por Canal Profesiones a Julen Fernández, delegado del Consejo General de la Abogacía Española enBruselas, dentro del programa Informe Profesional Radio de la primera quincena de julio.

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ACTUALIDAD

La historia de los ColegiosProfesionales en el x Congreso Español deHistoria de las Ciencias y las Técnicas

LA SOCIEDAD ESPAÑOLA DE HISTORIA de lasCiencias y las Técnicas (SEHCYT)celebrará entre los días 10 y 14 del pró-ximo mes de septiembre en Badajoz(Extremadura) su X Congreso Nacio-nal. Una de las áreas de este congresoestará dedicada a los Colegios Profesio-nales, mientras que el resto versaránsobre Ciencia y Técnica en el siglo XX,Asociacionismo científico y ColegiosProfesionales, Relaciones científicasentre España y Portugal, Ciencia, His-toria y Sociedad en Extremadura y unúltimo apartado de temas libres.

Al hilo del congreso se han programadotemas de carácter monográfico, especial-mente con relación a los colegios profe-sionales. A estos simposios monográfi-cos se han hecho las siguientes propuestascon sus ponentes y coordinadores: inge-niería, colegios médicos, colegios de geó-logos, etc.; temas de actualidad y profe-sionales que pretenden abordar la realidadactual de la colegiación caracol vistas alsiglo en el que estamos.

La enfermería española edita undecálogo sobre cómo actuar anteuna emergencia sanitaria EL «DECÁLOGO DE ACTUACIÓN ciuda-dana ante emergencias sanitariaspor accidente», es un documentoelaborado por los expertos en ur-gencias y emergencias de la Orga-nización Colegial de Enfermería yde su Escuela de Ciencias de la Sa-lud. En él se recogen de forma sen-cilla los 10 pasos a seguir por cual-quier ciudadano para que, en casode encontrarse ante una emergen-cia sanitaria o un accidente, puedaayudar a salvar vidas actuando dela forma más eficaz posible.

El Consejo General de Enfermeríava a llevar a cabo una primera ediciónde 500.000 copias del decálogo en di-ferentes formatos, que serán repartidaspor los propios profesionales de enfer-mería a los pacientes y familiares en loshospitales y centros de salud dondedesarrollen su actividad asistencial.

El «Decálogo de actuación ciudada-na ante emergencias sanitarias por ac-cidente» se puede descargar en todossus formatos en la página web de laOrganización Colegial de Enfermeríade España: www.enfermundi.com.

El Colegio de Psicólogos contra el acoso laboralEL GRUPO PRL de la Sección de Re-cursos Humanos del Colegio dePsicología de Andalucía Occidentalha diseñado un método que permi-te detectar el riesgo de aparición decasos de acoso psicológico en lasorganizaciones. A esta herramientase le denomina Sistema de AnálisisTriangular del Acoso (SATA) yestá basada en la idea original deLucas Sebastián Cárdenas, ergóno-mo experto en fallo humano y pre-sidente de la Asociación Andaluzade Ergonomía y Psicosociología(Erogan). Este grupo de expertoshan encontrado la clave para reali-zar un abordaje preventivo de las

situaciones de acoso que radica enel análisis de los factores de riesgoa los que los trabajadores están ex-puestos en su entorno laboral y quepueden favorecer o no la aparicióndel fenómeno.

Ahora es el turno de las organiza-ciones que tendrán que demostrarhasta qué punto están dispuestas ainvertir tiempo y recursos en la pre-vención de riesgos psicosociales. Loque dará lugar a mayores beneficiosy más altos niveles de competitividad.

Cuando se hablaba de acoso en eltrabajo solía referirse a la relación en-tre acosador y acosado, pero rara vezhacía referencia al contexto laboral

en el que ambos se encuentran. Paralos psicólogos este punto de vista ra-dica en el mobbing, donde el acosadores el malo y el acosado es el bueno,pero a estas alturas ya ha quedadoobsoleta. Con ese fin nace SATA,que pretende ayudar a mejorar lavaloración de la situación de acosoporque es necesario valorar el origendel proceso y el escenario.

El mobbing es el centro de un pro-ceso de deshumanización del trabajodonde la empresa concibe el tra-bajo humano como una mera formade obtener más recursos, sin atenderal crecimiento personal, según Se-bastián Cárdenas.

«Necesitamos unos colegios profesionales quepromuevan una actividad libre, independiente y comprometida con el sistema democrático, conlas libertades, con la igualdad y, en general, con los derechos humanos y la sostenibilidad.»

Carlos Carnicer

Serie derechos fundamentales y colegios profesionales

Coordina: Esther Plaza Alba

8 | Profesiones Julio-agosto 2008

ACTUALIDAD

DE LOS OCHO OBJETIVOS de Desarrollo del Milenio (ONU, 2000),tres de ellos tienen que ver con el ámbito de la salud. Por esto,según Médicos del Mundo, es del todo prioritario para erradi-car la pobreza, procurar y defender aquel derecho fundamentalque supone la posibilidad de que todos los individuos del pla-neta en caso de enfermedad, puedan servirse de la medicina, in-dependientemente de su situación geográfica, social o econó-mica; esto es el derecho a la salud. «El goce del grado máximode salud que se pueda lograr es uno de los derechos funda-mentales de todo ser humano sin distinción de raza, religión,ideología política o condición económica o social» (Documentosbásicos de la Constitución OMS, Octubre 2006).

Médicos del Mundo tiene su origen ideológico en el movi-miento humanitario de los años 70, aunque en España notienen presencia física hasta el año 1988. Desde ese momentoy hasta la actualidad, su evolución ha permitido a esta entidadampliar y configurar sus líneas y principios de actuación, desdesu identidad de asociación humanitaria de voluntarios quedefienden el derecho universal a la salud. Promueve, a travésdel compromiso voluntario, el desarrollo humano mediantela defensa del derecho fundamental a la salud y una vidadigna para todas las personas, incluidas aquellas que se en-cuentran en situación de pobreza, inequidad de género y ex-clusión social o son víctimas de crisis humanitarias.

Esta asociación se encarga también de impulsar, a través delcompromiso voluntario y junto con otros movimientos sociales,los cambios en el sistema de valores y relaciones económicas ycomerciales que determinan la ausencia de equidad y la imposi-bilidad estructural de acceso a los bienes y cuidados imprescin-dibles para el mantenimiento de la vida en dignidad del mayornúmero de seres humanos posible.

Principios básicosLa actuación de Médicos del Mundo, tanto internacional comonacionalmente se rige por principios humanitarios, de interven-ción y de gestión. Esta organización considera como principiohumanitario fundamental el de brindar ayuda humanitaria acualquier persona, que por el hecho de serlo tiene el derecho derecibirla, en el caso de Médicos del Mundo en forma de alivio,disminución y prevención del sufrimiento, asegurando su pro-tección y asistencia cuando así lo requiera. Además en aquellassituaciones en las que la población asistida no puede expresarse

por sí misma, actuarán como portavoz, ofreciendo al resto delmundo el testimonio de su precario estado.

Aún así, y requiriendo su intervención, Médicos del Mundosolo asume la prestación de servicios de manera temporal, mien-tras que los estados no son capaces de cumplir con su responsa-bilidad de protección sanitaria de sus ciudadanos, haciendo pre-valecer el derecho de las víctimas a ser asistidas por encima de lasoberanía estatal. De cualquier manera, aunque sus intervencio-nes sean puntuales en el espacio y en el tiempo, su mediacióncontribuye a mejorar la capacidad de los sistemas públicos paragarantizar el derecho a la salud y a la atención sanitaria, especial-mente para las poblaciones más desfavorecidas, lo que se tradu-ce en definitiva en un fortalecimiento de los sistemas públicos desalud, algo que apoya la Organización Mundial de la Salud(OMS), puesto que para esta institución, no será posible afron-tar los actuales retos para la salud mundial si no se refuerzan lossistemas de salud.

Intrínsicamente y en relación con la gestión, Médicos delMundo apuesta por un modelo de organización coherente consu identidad, visión y valores, que implica un alto compromisode sus miembros y que integra una compleja interacción de pla-nos y niveles. Un modelo presidido por los principios de rigor,exigencia y austeridad.

Protección de derechos fundamentalesLa pretensión de esta asociación a favor de un mundo en elque la universalidad de los derechos humanos sea real y efec-tiva para todas las personas proviene de un enfoque determi-nado de dichos derechos, con perspectiva de género, por loque Médicos del Mundo se compromete a la defensa de estosderechos, en la lucha contra la pobreza y en la no discrimina-ción por raza, credo o cultura. El disfrute de un buen nivel desalud es imprescindible para que una persona se pueda desa-rrollar. Por esto, la mejora de la salud de los individuos, y endefinitiva, de los pueblos, es uno de los objetivos de la coope-ración para el desarrollo.

Paralelamente con la protección del derecho a la salud, Médi-cos del Mundo defiende el derecho de la ciudadanía a interveniren los espacios públicos y a ejercer sus derechos fundamentalesde participación. La independencia, cooperación, transparenciay el movimiento humanitario son otros de los valores que desdeesta organización se procuran y defienden.

Médicos del Mundo, médicos para todo el mundo

DERECHOS FUNDAMENTALES Y COLEGIOS PROFESIONALES

Más de 800 millones de personas en el mundo no tienen acceso a servicios básicos de saludy hasta 2.000 millones carecen de medicamentos esenciales. Con el objetivo de combatir esta in-justicia, Médicos del Mundo se proclama como una asociación de solidaridad internacional,independiente, regida por el derecho fundamental a la salud y a una vida digna para cualquierpersona. Por esto, desde su origen (años 70), adquiere el compromiso de contribuir, de acuerdocon su ética de responsabilidad, a universalizar los valores de la medicina humanitaria.

9Profesiones |Julio-agosto 2008

ACTUALIDAD

La atención primaria, es para Médicos del Mundo la mejor es-trategia a seguir para orientar la organización de los sistemas desalud, con la finalidad de alcanzar el mejor nivel de salubridad enlos pueblos. Además, defiende el necesario protagonismo que co-rresponde a la OMS, aunque aconsejen la reorientación de susobjetivos hacia la redistribución de los recursos y el logro de losmejores niveles de salud, en condiciones de suficiencia y equidad,en el plano internacional.

Médicos del Mundo propone el establecimiento de un adecua-do diálogo entre la medicina tradicional y la medicina occidental.La suma de conocimientos, habilidades y prácticas propias depueblos indígenas debe aportar y ser aportada por la cantidadde investigación, ciencia y desarrollo de la medicina occidental.Un diálogo que supondrá la interpelación mutua, el cuestiona-miento de lo propio y lo ajeno, así como el refuerzo de los ele-mentos más comunes. Así, las intervenciones de Médicos delMundo en zonas desfavorecidas se realizan desde un enfoqueantropológico de la atención a la salud, promoviendo la inte-gración de las diferentes formas de entender y afrontar el pro-ceso de salud y enfermedad entre estos dos tipos de medicinas.

IntervencionesEstas intervenciones se dividen en dos campos: el internacionaly el nacional. En el caso del primero, África, Asia y América sebenefician de su cooperación, que en cifras se traduce en 9 mi-llones de personas beneficiadas de manera directa y cerca de 15de manera indirecta. Entre los ámbitos sanitarios cubiertos seencuentran la atención a enfermos de VIH/Sida, salud primariay pública, salud materno-infantil, salud sexual y reproductiva,tuberculosis y acción humanitaria.

Médicos del Mundo no se conforma con desarrollar su trabajoen zonas del llamado tercer mundo y actúa también en aquelloscasos que en un país desarrollado como el nuestro conforma elcuarto mundo (poblaciones en riesgo de exclusión social). Aquellaspersonas que mantienen sus derechos vulnerados, derechos quepor otra parte deberían haberles asegurado las administracionespúblicas, como son el derecho a la salud, a la vivienda, al trabajo,a la vida digna. Inmigrantes sin recursos, personas que ejercen laprostitución, aquellos afectados por drogas, minorías étnicas, sintecho o transexuales sin recursos son los grupos atendidos tantosanitaria como socialmente por Médicos del Mundo en España.

Al hacer balance de lo conseguido hasta el momento, esta aso-ciación ha sido testigo de la consecución de mejoras en los indi-cadores de salud mundial, mediante el aumento de la esperanzade vida (de 48 años ha pasado en las últimas dos décadas a los65), disminución de la mortalidad infantil y materna e incre-mento de la cobertura de vacunaciones así como la extensión deprogramas de atención materno-infantil.

En cada una de sus intervenciones, Médicos del Mundopromueve el respeto al medio ambiente bajo la práctica de con-sumo responsable, impulsando medidas de reciclado y minimi-zando el impacto medioambiental. De nuevo, otro de los dere-chos fundamentales en protección, el derecho de solidaridadcon el cuidado del medio ambiente.

Médicos del Mundo ha llevado a cabo estos logros bajo el pa-raguas de una organización conformada mayoritariamente porvoluntarios, entre los que se dan todo tipo de profesionales, nosólo sanitarios, que actúan de manera desinteresada unidos enuna sola fuerza para combatir todas las enfermedades y muy es-pecialmente la de la injusticia. ❚

Fotos: Medicos del Mundo

10 | Profesiones Julio-agosto 2008

ACTUALIDAD

Las profesiones colegiadas colaborarán con el Gobierno en el proceso de transposición de la directiva de Servicios en el Mercado Interior

Encuentro La Europa de las profesiones - Universidad Internacional MenéndezPelayo (UIMP)

LAS PROFESIONES COLEGIADAS colaborarán con el Gobierno en elproceso de transposición a la regulación nacional de la direc-tiva de Servicios en el Mercado Interior (conocida tambiéncomo directiva Bolkestein), anunciada por el presidente delGobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, y el vicepresiden-te y ministro de Economía, Pedro Solbes, para este próximootoño. (Ver página 5). Si el Gobierno quiere hacer una trans-posición, además de «ambiciosa y rápida», como afirmaba estamisma semana, de calidad y competitiva, deberá contar con laayuda de los sectores implicados, entre los cuales están losservicios profesionales. Esta es una de las conclusiones a las

que se ha llegado en el Encuentro La Europa de las profesiones,organizado por Unión Profesional y celebrado entre los días2, 3 y 4 de julio en el marco de los cursos de verano de laUniversidad Internacional Menéndez Pelayo (UIMP).

El documento íntegro de conclusiones será elevado en lospróximos días a instancias de las administraciones públicascon el fin de dar a conocer las principales inquietudes delsector en temas como el de la directiva de servicios, la im-plantación de las nuevas titulaciones fruto del proceso de Bo-lonia (Espacio Europeo de Enseñanza Superior - EEES) o eldebate acerca del nuevo modelo de profesión liberal.

Como muestra del compromiso con este proceso de trans-posición de la Directiva, cuyo plazo de transposición finalizael 28 de diciembre del 2009, Unión Profesional presentabaun documento marco sobre la Directiva que también fue de-batido técnicamente el día 8 de julio para su posterior análi-sis en la Asamblea General de presidentes de consejos gene-rales y superiores y colegios profesionales que tuvo lugar elpasado 11 de julio.

Título académico y título profesional Entre las conclusiones destacan también la inquietud que enel sector ha generado la desaparición del catálogo de titulacio-nes y su sustitución por el registro. Las profesiones temen unaeclosión de «títulos nuevos y no reconocidos» que choquen

De izquierda a derecha, Luis Calvo, Gonzalo Meneses, Luis Suárez,Edelmiro Rúa y Valentí Pich.

De izquierda a derecha, Juan José Badiola, Pierangelo Sardi, Carlos Carnicer y Luis Suárez durante la inauguración del Encuentro.

11Profesiones |Julio-agosto 2008

directamente con el objetivo del ministerio de Ciencia e Inno-vación de situar a las universidades españolas en el top ten delas mejores del mundo en el 2015.

Además, advierten de que el camino emprendido por elEEES y la propia Comisión Europea llama a establecer, aho-ra más que nunca, una distinción clara entre el título acadé-mico (graduado) y el título profesional (que habilita para elejercicio profesional) mediante la aprobación de normativasde acceso para una gran parte de las profesiones colegiadas.

Además, señalan, «las universidades han de justificar quesus enseñanzas tienen relación con las competencias necesa-rias para las atribuciones profesionales».

Modelo anglosajón de profesión liberal Los títulos profesionales, además de la titulación académicaconstarían de una validación de la experiencia profesional yde la formación continuada, con el objetivo de lograr una«excelencia sostenida» de los profesionales españoles y facili-tar así su competitividad y movilidad.

Este aspecto conecta con la tendencia, por parte de las au-toridades comunitarias, hacia la implantación de un modelode profesión liberal de corte anglosajón, basado en la acredi-tación del profesional por parte de sus órganos de control(colegios profesionales u órdenes) y no solo en su autoriza-ción para el ejercicio, como es el caso actual en la Europacontinental y, especialmente, en España. Esa tendencia que,en principio, resulta acertada para el sector «no puede hacer-se a golpe de decreto», advierten. «Si lo que se desea es queofrezca resultados, medidos en términos de calidad y compe-titividad, se necesita tiempo, porque de lo que se está ha-blando es de un cambio cultural, que en los países anglosajo-nes ha costado siglos establecer, y que en nuestros sistemaspodrían llevar, al menos, 15 años».

El documento se completa, además, con una petición parael desarrollo adecuado del artículo 36 de la Constitución Es-pañola mediante la creación de una ley de ejercicio de lasprofesiones tituladas y los colegios profesionales, así comoque las universidades españolas tengan en cuenta la opiniónde los colegios profesionales a la hora de elaborar sus títulos.

El Encuentro ha estado dirigido por Juan José Badiola, pre-sidente del Consejo General de Colegios de Veterinarios, yLuis Suárez Ordóñez, presidente del Colegio Oficial de Ge-ólogos y presidente de la Comisión de Formación de UniónProfesional.

Para más información en http://www.unionprofesional.com. ❚

ACTUALIDAD

Carnicer: «En el 2015 se necesitarán en Europa 12,5millones de profesionales cualificados»

El presidente de Unión Profesional, Carlos Carnicer, explicó que, enla actualidad, en Europa hay más de 20 millones de profesionales libe-rales, de los que un millón y medio están en España, pero ha adverti-do que en el 2015 «se necesitarán cerca de doce millones y medio másde técnicos cualificados procedentes, en su mayoría, de profesionesliberales».

Carnicer hizo este anuncio en el transcurso de una rueda de pren-sa, posterior a su intervención en el Encuentro La Europa de las profe-siones, organizado por la Universidad Internacional Menéndez Pelayo(UIMP), en la que recordó que «hay un antes y un después del Trata-do de Maastricht» respecto a las profesiones liberales.

En este sentido, explicó que tras la firma del Tratado, «las profesionesliberales renacieron con mucha fuerza, inducidas por las AdministracionesPúblicas, que entienden que son capaces de prestar servicios públicos deinterés general para la ciudadanía».

A partir de este momento, matizó, «los colegios profesionales vanacreditando una función social indispensable».

Preguntado sobre cuáles son las necesidades de las profesiones libe-rales en Europa, el presidente de Unión Profesional respondió que lascuatro libertades fundamentales que «necesitan» tanto los profesiona-les como las instituciones que les representan son la libre circulaciónde las personas, de mercancías, de servicios y de capitales.

Por su parte, el presidente del Consejo Europeo de Profesiones Libe-rales (CEPLIS), Pierangelo Sardi, hizo referencia al interés de la UniónEuropea de implantar un sistema en el ejercicio de las profesiones libera-les, que quiere imitar al anglosajón a través de un decreto, cuando en Rei-no Unido ha costado más de dos siglos.

Sardi comentó que la implantación de este sistema «debe hacerse através de un cambio de cultura y no a través de un decreto» y agregóque se necesitarían «cerca de 15 años para conseguir trasladar este sis-tema a la realidad de los profesionales».

Por último, el presidente de la Comisión de Formación de UniónProfesional y co-director del Encuentro, Luis Suárez, insistió en que elobjetivo del curso era establecer un foro de debate sobre las repercu-siones de las directivas europeas sobre las profesiones españolas y sacarconclusiones, para que los colegios profesionales desarrollen «todas susfunciones al servicio de la sociedad y de los ciudadanos».

De izquierda a derecha, Jean-Regnier Thys, Vicente Martínez, SantiagoBaena y José Javier Medina.

De izquierda a derecha, Luis Suárez, Carlos Carnicer y PierangeloSardi en el momento de la rueda de prensa.

Las profesiones temen [fruto de la eliminación del catálogo de titulaciones]una eclosión de «títulos nuevos y noreconocidos» que frustre las expectativas del ministerio de Ciencia e Innovación de situar a las universidades españolas en el top ten

12 | Profesiones Julio-agosto 2008

ACTUALIDAD

La preparación de las presentaciones,garantía de éxito

EL PASADO 11 DE JUNIO Unión Profesionalorganizó un nuevo seminario de comu-nicación para el entorno colegial. Bajoel título Hablar en público: presentacio-nes de alto impacto, se desarrolló unencuentro que contó con la participa-ción de Manuel de Vicente, consultory asesor de imagen y comunicación enpúblico y director comercial de AltairConsultores. De su mano, los decanosy representantes de las organizacionescolegiales asistentes pudieron conocerlas principales técnicas para lo que élmismo calificaba como «presentacionesde alto impacto» a través de las que seconsigue seducir, conquistar y encan-tar a la audiencia. Acciones estas esen-ciales a la hora de garantizar el éxito deuna presentación.

Hacerlo bienDe Vicente relaciona la inquietud quese siente a la hora de realizar interven-ciones con los resultados que se pue-den obtener de ellas. La importanciade hablar bien en público radica en elhecho de que está en juego nuestroprestigio en tanto en cuanto se está re-presentando la imagen de una institu-ción, de un departamento, de unaidea, de un producto.

El ponente enfatizó la importancia delo emocional. «La memoria no se en-cuentra en el cerebro sino que está enel corazón, lo que significa que a me-nos que se hagan presentaciones im-pactantes, nadie las recordará pues estácomprobado que las personas no sue-len recordar el contenido de una pre-sentación tanto como la forma en laque se realizó», señalo al respecto.

(al menos de tres segundos). De Vicentecalifica el silencio como «un arma por-tentosa» y de gran impacto para crearexpectación. Lo difícil es saber hacerlosya que es una técnica de uso muy pun-tual y de la que no se debe abusar. Eluso de los silencios te permite llamar laatención, gestionar interrupciones, enfa-tizar una idea o incluyéndolos despuésde preguntas para que éstas sean másefectivas.

Otra técnica, todavía más efectiva,son las pausas que tiene que ver conel ritmo de la presentación. «Llevar unritmo pausado, te permite controlar laexposición y estar relajado, sin ten-sión», comenta De Vicente. Gracias alas pausas se pueden hacer buenas en-tonaciones y vocalizar, es decir, emitirmensajes nítidos y transparentes. Ade-más, el ir pausado te permite podermirar a la audiencia. De Vicente reco-mienda mirar solo un 20 % al papel o ala diapositiva y 80 % al público. No setrata de mirar fijamente a la audiencia,sino de realizar barridos discontinuos ydegustativos.

Para terminar, el ponente abordó lastécnicas de expresividad relativas a lavoz y los gestos, tanto faciales como cor-porales, aportando múltiples ideas decómo utilizarlas de forma eficaz en laspresentaciones.

Toda la información del seminario asícomo las imágenes, está disponible enla página Web de Unión Profesional:http://www.unionprofesional.com, y enel programa Escuela de Comunicaciónde Canal Profesiones (http://www.canal-profesiones.es) que versa sobre estamisma materia. ❚

La sede del Consejo General del Notariado en Madrid acogía el pasado 11 de junio el ter-cero de los seminarios de comunicación previstos por Unión Profesional para el ciclo 2008.En esta ocasión, la jornada giró en torno a la comunicación en público y al desarrollo de lashabilidades para hablar ante un auditorio. Manuel de Vicente, consultor y asesor de ima-gen y comunicación en público, fue el encargado de dar las pautas correspondientes.

Consejos para una buena presentaciónPara garantizar el éxito de toda presen-tación, lo más importante es prepararlabien y para ello hay que tener en cuentalos siguientes aspectos: automotivación,el tipo de audiencia, el objetivo definido,la estructura (presento, cuento y resumolo que he contado), el tiempo del quedisponemos, los medios con los que secuenta (y auditorio físico), algunos tru-cos y un ensayo previo.

En relación con las presentacionesen PowerPoint, De Vicente resalta laidea de que lo esencial es el discurso ylas diapositivas son un medio de apo-yo, de manera que si se puede comen-tar algo y ahorrarse una diapositiva, sedebe hacer. Además, el ponente acon-seja lo siguiente:

• Se resuman las ideas principales antesde confeccionar una presentación.

• Se adapte el lenguaje al auditorio.• Se utilicen frases cortas y en minúscula• Se elaboren diapositivas con 6/7 ren-glones por diapositiva como máximo.

• Se priorice la imagen sobre el texto (so-bre todo cuando el texto es excesivo).

• No se debe abusar de los recursos grá-ficos y de las animaciones.

• Se debe optar por fondos claros con le-tra oscura y no al revés.

• Es preferible la utilización de tipografíasin remates (utilizar un tamaño míni-mo de letra de 18 puntos así como unmismo tipo de letra y color durantetoda la presentación).

Silencios y pausasPara generar interés en el auditorio unade las técnicas más idóneas es el silencio

Nuevo Seminario de Comunicación del ciclo 2008

La Comisión Nacional de Competenciainsiste en suprimir los baremos de honorarios orientativosLA COMISIÓN NACIONAL DE COMPETENCIA (CNC) ha propuesto quetodas las normas que se aprueben en cualquier ámbito de laAdministración sean acompañadas de una memoria enla que se identifiquen las posibles restricciones a la com-petencia que introducen y se justifique la necesidad de lasmismas. En un informe titulado «Recomendaciones a las Ad-ministraciones Públicas para una regulación de los mercadosmás eficiente y favorecedora de la competencia», la CNCrepasa los sectores donde se incumplen los principios de laregulación eficiente, y se propone al Ejecutivo cómo corregiresas disfunciones.

En el ámbito de los servicios profesionales, la entidad quepreside Luis Berenguer insiste en que se debe suprimir la fa-cultad de los colegios profesionales de fijar baremos de hono-rarios orientativos y apuesta por suprimir los precios fijos en

las actividades de los procuradores. Asimismo recomiendaeliminar las restricciones a la libertad de publicidad. La CNCaconseja también la modificación de la norma para la sustitu-ción del turno de reparto notarial por otro sistema que operebajo los principios de publicidad y concurrencia.

En el mercado de determinados servicios públicos, la Co-misión considera ineficiente la preferencia de la concesiónfrente a la autorización. Su recomendación en esta áreapasa por revisar la necesidad de mantener la concesión y,donde el mercado pueda garantizar la provisión del servi-cio, sustituirse esta por un régimen de autorización admi-nistrativa previa. En el ámbito de la contratación pública, laCNC cree que es mejorable la obligación de constituiruniones temporales de empresarios, así como los criteriosde adjudicación.

EL COLEGIO DE GESTORES DE GALICIA

ha reclamado a Hacienda másprecisión en su trabajo. Según haadvertido la presidenta de la Co-misión de Comunicación del cole-gio, Rosa López, «nueve de cadadiez» borradores de la declaraciónde la renta eran erróneos. Lópezha asegurado que la Administra-ción está «perjudicando a loscontribuyentes», aunque «la res-ponsabilidad es de quien firma».

Los gestores administrativosgallegos también han aclaradoque «no es cierto que las hipote-cas desgraven», sino que solo de-duce el préstamo destinado a laadquisición de una vivienda. Encuanto a la reducción de 400 eu-ros, la presidenta de la Comisiónde Comunicación ha criticado elcoste que supondrá para los em-presarios durante los próximosmeses.

Los gestores gallegosdenuncian errores e imprecisiones en los borradores de ladeclaración de la renta

EL CONTRIBUYENTE que confirmó unborrador erróneo, puede esperar aque el plazo de presentación ter-mine y solicitar una declaración deingresos indebidos: en ese caso re-llenaría un formulario en el queexplicaría que ha pagado de másporque se le ha olvidado incluiruna deducción, según recomiendael Registro de Economistas y Ase-sores Fiscales (REAF).

Así, la Administración le devol-verá ese importe más los interesesde la demora —penalización porel tiempo que Hacienda tuvo rete-nido su dinero—. El plazo paracompletar esta ficha es de cuatro

años. Cuánto más tiempo, más in-tereses. Hecho el sistema, hecha latrampa.

Para Rubén Gimeno, directordel Departamento de Estudios delREAF, «esta opción es la más ven-tajosa por dos razones, la posibili-dad de recibir un dinero extra enforma de intereses y sobre todo,evitar que uno pueda presentar unanueva declaración después de ha-berle devuelto Hacienda su dinero,lo que complicaría en exceso la de-volución del importe de la nuevadeducción».

Fuente y más información enADN.es

El REAF recomienda esperar y cobrar intereses una vez hechala declaración de la renta

ECONOMÍA

13Profesiones |Julio-agosto 2008

14 | Profesiones Julio-agosto 2008

Contra la crisis inmobiliaria, los arquitectosapuestan por la rehabilitaciónLOS COLEGIOS DE ARQUITECTOS TÉCNICOS

y aparejadores de todo el país hanencontrado una solución para fre-nar la crisis inmobiliaria actual. Estecolectivo ha reclamado mayores in-centivos fiscales y pequeñas rehabi-litaciones para aumentar los puestosde trabajo en la construcción. Se-gún ha asegurado el presidente del

Consejo General de la Arquitectu-ra Técnica de España, José Anto-nio Otero, las pequeñas reformasen las casas ayudarían a paliar losefectos de la desaceleración inmo-biliaria.

El «enorme frenazo» que está su-friendo la vivienda «puede suponerincluso un problema de desorden

público», según Otero. Durante loscuatro primeros meses de este año,la construcción ha registrado undescenso del 45 % en España. Anteestos datos, el presidente de los ar-quitectos técnicos ha exigido al Go-bierno más ayudas para los quequieran llevar a cabo las pequeñasobras de su casa.

Más de la mitad delas inmobiliarias yahan cerrado, segúnlos Agentes de laPropiedad

EL PRESIDENTE del Consejo Generalde Colegios de Agentes de la Pro-piedad Inmobiliaria (CGCOAPI),Santiago Baena, ha hablado del«durísimo» ajuste que está sufrien-do el sector inmobiliario. Segúnsus datos, el 60 % de las inmobi-liarias ya ha tenido que cerrar antela crisis financiera que se está de-satando. Además, Baena ha augu-rado que los resultados que pre-sentarán los grandes bancos serán«escandalosos».

Los Agentes de la Propiedadhan calculado que en el 2009 «seempezará a cobrar la normali-dad», aunque han insistido en lanecesidad de tomar las medidasoportunas. Baena recomendó alGobierno un cambio en la Ley deHaciendas Locales. El presidentedel CGCOAPI dejó claro que espreciso que «cuando un Ayunta-miento vaya a prestar un servicioa sus ciudadanos, no tenga quetirar del urbanismo».

Pérdida de ingenierosprofesionalesLA CONTRATACIÓN en origen de profe-sionales del sector de las Tecnologíasde la Información (TIC) y de inge-nieros constituye una posible solu-ción ante el déficit que existe en Es-paña de estos profesionales, segúnCarlos Cabezón, director de AdeccoInformation Technology.

Según datos de Aetic, el ColegioOficial de Ingenieros Técnicos deTelecomunicaciones necesitará paralos próximos cinco años 30.000 in-genieros, ya que el déficit cada vezes mayor, teniendo en cuenta que el

pasado año salieron 13.700 inge-nieros licenciados superiores de lasuniversidades españolas.

Ante esta situación, Adecco pro-pone buscar el talento fuera si no seencuentra dentro de las universida-des españolas. Aunque la situacióneuropea también muestra una granpérdida de trabajadores cualifica-dos que alcanzan las 800.000 per-sonas, por lo que la búsqueda deestos perfiles profesionales se haráen Venezuela, Perú, Chile, Ruma-nia, Eslovaquia, etc.

ECONOMÍA

ECONOMÍA

16 | Profesiones Julio-agosto 2008

Los economistas analizan lasclaves de la crisis inmobiliaria

EN LA SEDE del Consejo General deEconomistas, su presidente, Valen-tí Pich Rosell ha presentado el tra-bajo Claves para la comprensión dela crisis inmobiliaria y la construc-ción elaborado por los economistasexpertos en este sector, RafaelRomero y Pere Lleonart. ValentíPich, ha señalado que el sector dela construcción tiene alternativaspara sortear su actual situación,ya que su potencial económico yprofesional sigue existiendo.

Por un lado, sería convenientepotenciar el parque de alquiler deviviendas desde una perspectivaempresarial, puesto que en la ac-tualidad, esta actividad, en un altoporcentaje la desarrollan particu-lares como complemento de suactividad económica y la oferta no

es suficiente para atender la de-manda. Quizás, por lo que no seha desarrollado esta actividad en elámbito empresarial se deba a lasmalas experiencias del pasado conalgunos inquilinos y a la lentitudde hace unos años por parte de lajusticia para resolver las situacio-nes de impago.

Por otro lado, también habría queestudiar la posibilidad de incentivarla rehabilitación de viviendas, apli-cando medidas similares a las quedisfruta la vivienda de nueva cons-trucción y que estas medidas, afec-ten a la totalidad de su renovación,que por lo general van en beneficiodel medio ambiente, ya que muchasde ellas tienen como objetivo elahorro energético.

www.economistas.org

EL PLENO DEL PARLAMENTO EUROPEO ha aprobado por 369 votosa favor, 197 en contra y 106 abstenciones la polémica direc-tiva que armoniza los procedimientos de repatriación de losinmigrantes y que ha sido criticada desde el Consejo Gene-ral de la Abogacía. Su apartado más polémico es el que per-mite a los Estados miembros retener a los inmigrantes a laespera de expulsión en centros de internamiento hasta unmáximo de 18 meses, algo a lo que se han opuesto la Abo-gacía Europea y Española puesto que, la detención y la pri-vación de libertad que puede llegar a alcanzar los 12 o los 18meses está basada en una decisión administrativa y ambasentidades consideran que tal decisión debería tomarse poruna autoridad judicial. Además, varias ONG, entre ellas

Amnistía Internacional, han denunciado que esta normavulnera los Derechos Humanos de los inmigrantes.

Por otra parte, el CGAE recuerda las condiciones deplo-rables de numerosos centros especializados de detención enEuropa, que ya ha sido reflejada por varios informes parla-mentarios realizados a raíz de visitas de eurodiputados a loscitados centros. En este marco, las detenciones en estos cen-tros continuarán chocando los Derechos Humanos más bá-sicos de las personas afectadas por estas medidas excepcio-nales. A este respecto, el presidente del CGAE, CarlosCarnicer, ha recordado que «las personas en situación irre-gular no son delincuentes» y que «los centros de detenciónson auténticas cárceles».

ATA recibirá lasrecomendacionesdel nuevoobservatorio deltrabajo autónomo

LA FEDERACIÓN NACIONAL DE TRA-BAJADORES AUTÓNOMOS (ATA) hapuesto en marcha un observa-torio del trabajo autónomo conla intención de recibir sus pro-puestas ante la posible crisiseconómica. El órgano estarápresidido por el economista JoséBarea y lo integrarán distintaspersonalidades del mundo aca-démico.

Los informes del observato-rio tienen la pretensión de ana-lizar el ámbito económico ysocial, además de realizar reco-mendaciones al ámbito fiscal,empresarial, financiero y de laseguridad social, entre otros. Elnuevo instrumento creado porATA prestará un servicio pú-blico y ofrecerá los informes alas administraciones para quetengan en cuenta los derechosde los trabajadores autóno-mos.

Aprueban la directiva europea de retorno de inmigrantes irregulares

ECONOMÍA

«Debemos crear servicios a los que el propio mercado atribuya valor»

ESCUELA DE GESTIÓN Y LIDERAZGO, el pro-grama de Canal Profesiones dedicadoal desarrollo profesional, recibió a JuanMulet, director general de la Funda-ción Cotec para la Innovación Tecno-lógica. La Fundación Cotec tiene co-mo misión contribuir al desarrollo delpaís mediante el fomento de la innova-ción tecnológica en la empresa y en lasociedad española.

Hace algún tiempo que tanto los co-legios profesionales como Unión Pro-fesional se plantean la cuestión de lainversión en la innovación como algoimprescindible para seguir creciendoen nuestra sociedad. Una inversiónque sobrepasa la mera incorporaciónde nuevas tecnologías para detenerseen la formación de los trabajadores yla gestión del conocimiento. Para JuanMulet, la innovación está en la mismaesencia de la empresa u organización.

Innovación y conocimientoSi hubiera que buscar un sinónimo untanto metafórico para innovación, ese

sería mañana o diferencia. Lo que hoyes innovación para algunos, para otros,lo será mañana. Y además deberá serdiferente a todo lo anteriormente crea-do. Mulet comenzó su intervención enEscuela de Gestión y Liderazgo ligan-do la innovación con las actitudes ycon la creación de diferencia: «se tratade utilizar el conocimiento y crearlo, sies necesario para generar nuevos pro-ductos, nuevos procesos y nuevas for-mas de comercializar».

En la conversación que durante me-dia hora mantuvieron Juan Mulet y elcolaborador habitual del programa deCanal Profesiones, José María Gasalla,primó la asociación de la innovacióncon el conocimiento, la aplicación delmismo con la intención de generarvalor, aunque hoy por hoy continúe enel cajón de lo «no bien gestionado». Lainnovación no será considerada comotal si no acaba transformándose en lacreación de un valor. Para ello, es im-prescindible contar con las personasque nos rodean en el ámbito de traba-jo, con su conocimiento. Serán estosprofesionales los que deberán estar dis-puestos a absorber el conocimiento enel lugar en el que desarrollan habitual-mente su labor y convertirlo en valorañadido.

Innovación y competitividadLa innovación supone la disponibilidadpara correr riesgos y de correrlos sabien-do cómo gestionar el conocimiento al quetenemos acceso. Riesgo o inseguridaddesde el punto de vista de lo que será

novedoso y desconocido, de lo que hastaese momento no existía.

Los profesionales tienen que sentirseparte del proyecto, su motivación será lallave que abra el cofre de la innovación.Motivación, creatividad y competitivi-dad: «innovación y competitividad sondos conceptos que estarán eternamenteunidos». La innovación será el paso ne-cesario que nos lleve a la competitividad,para ello deberemos recurrir a la fuentede valor que compartimos con otros paí-ses, esto es, el conocimiento. Una com-petitividad, en cierta forma, pasajera, yaque la innovación siempre genera «mo-nopolios temporales», con fecha de ca-ducidad, pero con la exigencia requeridade generar bienestar interno.

Gasalla y Mulet estuvieron de acuer-do en señalar la necesidad de crearproductos a los que el propio mercadoatribuya valor. El origen de este tipo denecesidades deberá ser detectado porla empresa u organismo y se intentaráatenderlas con los recursos que tenemosa nuestro alcance: «Las necesidades nose crean desde la oferta, las necesida-des se atienden».

Entendida de este modo, la innovaciónserá siempre crecimiento, único métodopara seguir vivo en el tejido empresarial.Esta mentalidad debe ser contagiada acada uno de los integrantes de la em-presa u organización porque el creci-miento será el impulsor de la innovación.

Teoría de las cuatro estacionesAlgunos expertos respaldan la teoría delas cuatro estaciones cuando se refieren ala innovación. La respuesta a cuatro pre-guntas básicas determinará la posibilidadde llevar a cabo un proceso innovador.Una vez situados en el mercado al quese dirige, la empresa u organización de-berá plantearse: ¿qué prestaciones que seofrecen en la actualidad puedo reducirpara ahorrar costes?, ¿qué prestaciones

GESTIÓN

Escuela de Gestión y Liderazgo

Los profesionales tienenque sentirse parte delproyecto, su motivaciónserá la llave que abra el cofre de la innovación

18 | Profesiones Julio-agosto 2008

ECONOMÍA

SANTANDER ha firmado el Convenio de Colaboración con el COLEGIO DEGRADUADOS SOCIALES DE VALENCIA.Firmaron el Acuerdo D. Ricardo GabaldónGabaldón, Presidente del Colegio deGraduados Sociales de Valencia, y D. CarlosSuances García, Director de Particulares dela Territorial

SANTANDER ha firmado el Convenio de Colaboración con el COLEGIO DEPROCURADORES DE OURENSE. Firmaron el Acuerdo D. José Antonio Roma Pérez,Secretario del Colegio de Procuradores de Ourense, y D. José Loureiro Vázquez,Responsable de Colectivos de la Territorialde Galicia.

debería aumentar para mejorar mi com-petitividad?, ¿qué prestaciones deberíaeliminar porque son innecesarias? y ¿quéprestaciones debería crear nuevas paracrear la verdadera innovación disruptivao radical?

Juan Mulet asistió a Escuela de Gestióny Liderazgo semanas antes de la celebra-ción del IV Encuentro de la Fundaciónpara la Innovación Tecnológica (Cotec).El pasado 27 de junio, en el Palacio Realde Nápoles (Italia), se presentaron los es-tudios elaborados por empresas españo-las, italianas y portuguesas, sobre los de-safíos de los países emergentes ante «lascapacidades innovadoras de Europa y so-bre el medio ambiente sostenible comovínculo del desarrollo industrial europeo»,tal y como informaba EFE. Esta es lacuarta ocasión en la que las tres Cotec(Italia, Portugal y España) se reúnenpara dialogar sobre objetivos estratégi-cos y actividades desarrolladas por lasempresas tanto en el ámbito europeocomo nacional.

Como Doctor Ingeniero de Telecomu-nicación y profesor asociado de la Uni-versidad Carlos III de Madrid, JuanMulet entiende perfectamente la nece-saria presencia de las profesiones y su

relación con la innovación. La importan-cia del aprendizaje continuo para el desa-rrollo pleno del profesional formado apartir de la universidad es garantía para elauge del conocimiento, cuya utilizaciónen pro de la generación de valor será con-siderada como la innovación real.

El programa al completo puede escu-charse accediendo al archivo de Escuelade Gestión y Liderazgo, en www.canal-profesiones.es. ❚

Juan Mulet y José María Gasalla.

Innovación: teoría de las cuatroestaciones:

¿Qué prestaciones debería…

…reducir para ahorrar costes?…aumentar para mejorar mi competitivi-

dad?…eliminar porque son innecesarias?…crear nuevas para conseguir la verda-

dera innovación?

20 | Profesiones Julio-agosto 2008

NUEVAS TECNOLOGÍAS

Marcos Gómez - Subdirector de E-confianza del Instituto Nacional de Tecnologías de la Comunicación (INTECO)

«La cultura de la seguridad informáticatiene que formar parte de la política deactuación de nuestro entorno corporativo»

Elisa G. McCausland

Pregunta: ¿Hasta qué punto es po-sible acabar físicamente con la redde redes, provocar el llamado caostotal?Respuesta: El riesgo existe siempre. Loque ocurre es que es un riesgo, en estecaso, muy bajo. Se han dado ataques enalgunas ocasiones a uno de los trece ser-vidores, los famosos DNS1, y cuandohan caído dos o tres de ellos la red ha es-tado bastante ralentizada, en cuanto arespuesta de traducción de nombre dedominio, o lo que es lo mismo, en cuantoa tráfico de información en la red. Comodigo, el riesgo existe, pero es muy bajo yel caos es muy difícil que a día de hoy seproduzca debido a que la red, tal y comose ha estructurado, ha ido creciendo desubredes en subredes hasta dar lugar atoda la Internet que conocemos; por lotanto, esas subredes serían lo suficiente-mente autónomas como para que, segúnse fueran recuperando esos servidores, sevolvieran a unir los nodos principalesde la red y así volver a reestablecer el ser-vicio. Luego, un colapso total es muy di-fícil que se dé como para que toda la redse caiga, pero si se puede dar por áreas.

P.: ¿Qué medidas específicas exis-ten para que esto no ocurra?

pública como el sector privado, el másconcienciado, han incorporado propie-dades de alta disponibilidad y alto rendi-miento a sus organizaciones. Alta dispo-nibilidad es tener todo replicado, demodo que si tienes una base de datos yse te cae puedes seguir dando ese servi-cio, y alto rendimiento supone invertiren el mayor potencial tecnológico posi-ble; supone contratar el mejor servidor ovarios servidores, por ejemplo. Y, porsupuesto, tener centros de respaldo, consus backups2 correspondientes para que,

La cultura de la seguridad informática resulta determinante en una sociedad que gusta lla-marse de la información. Los componentes de esta sociedad tienen el deber de conocer elentorno tecnológico, sus usos y costumbres. El Instituto Nacional de Tecnologías de la Comu-nicacion (INTECO), un organismo vinculado al Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, esuno de los encargados de impulsar esta nueva Sociedad del Conocimiento por medio de pro-yectos relacionados con el ámbito de la innovación y la tecnología. Desde esta plataformainstruyen e informan a usuarios y empresas de los riesgos de la red.

R.: Una es intrínseca a la naturaleza dela red. Según esta ha ido creciendo se hadado a si misma una propiedad de distri-bución de servicios. No solo en los treceservidores de raíz de DNS, sino que ade-más, las empresas están cada vez másdeslocalizadas; incluso las multinaciona-les, que disponen de varios nodos, variassedes, con posibilidades de respaldo y,por lo tanto, la distribución natural de lared se convierte en una barrera contraeste tipo de colapsos. A parte, durantelos últimos años tanto la Administración

1. Un Servidor Raíz es un servidor de nombre de dominio (DNS) y es el servidor que sabe donde están los servidores de nombres autoritarios para cada una de las zonas demás alto nivel en Internet.

2. Copias de seguridad.

Marcos Gómez, subdirector de E-confianza de INTECO.

21Profesiones |Julio-agosto 2008

NUEVAS TECNOLOGÍAS

en el caso de que suceda un pequeñocolapso, tener la capacidad suficientepara recuperarse de este tipo de ataques.

P.: ¿Qué buenas prácticas puederealizar el usuario para contribuiral mantenimiento de la red y su se-guridad?R.: Tanto el usuario doméstico como elusuario corporativo, sea este de pymes ode grandes empresas, tiene arte y parteen la salud de la red. Entre esas buenasprácticas, propias de la cultura tecnoló-gica, está saber utilizar las herramientasde Internet, el correo electrónico, la na-vegación, el intercambio de ficheros,etc., sin olvidar el fomento de una cul-tura de seguridad. Al igual que nos danun manual nada más llegar a una em-presa y nos dicen cómo tenemos queactuar frente a un riesgo de incendios,esa actitud tiene que formar parte tam-bién de nuestra política de actuación ennuestro entorno corporativo, al igualque en nuestra casa. Si llevamos lasbuenas prácticas empresariales a nues-tros hogares, como el software de segu-ridad, antivirus, cortafuegos, antispam,y a eso añadimos cautela a la hora deutilizar nuestro correo electrónico, nonos metemos en páginas sospechosas,no damos nuestros datos personales enla red, etc, y nos mantenemos informa-dos, como usuarios tendremos una cul-tura de seguridad a la hora de trabajaren la red lo suficientemente buena comopara que no nos convirtamos en unblanco de ataques informáticos.

P.: ¿Cuáles serían las medidas, porparte del Gobierno, para evitar ata-ques en la Red?R.: La primera es, evidentemente, ele-var la cultura de seguridad. Según losindicadores de Inteco y el Ministerio deIndustria, que a través del Plan Avanzaha elaborado estudios que así lo indican,una gran parte es la cultura de seguridaddel ciudadano. Porque, si el ciudadanoconoce una amenaza, es más difícil quecaiga en la misma. Si el ciudadano des-conoce dicha amenaza, en caso de ata-que, por débil que este sea, puede pro-ducirle algún tipo de perjuicio. En

cuanto al Gobierno, a parte de incenti-var la cultura de la seguridad con cam-pañas de difusión, de concienciación enmateria de seguridad, en materia de usode nuevas tecnologías, está trabajando endos vertientes: una es la coordinación deincidentes, que es la herramienta másreactiva y preventiva. Reactiva porque,ante un incidente de seguridad, permi-te calcular, por medio de una red deorganismos, como Inteco o las fuerzasde Seguridad del Estado, la magnituddel incidente y medir la respuesta ade-cuada. La parte preventiva alude a loscentros de prevención.

La otra cuestión importante está en lacreciente dependencia tecnológica quehay de las infraestructuras críticas (comola energía, el transporte, la sanidad), deahí que se deba elevar la seguridad enestas infraestructuras aplicando los mis-mos protocolos que se han llevado a caboantes para evitar los colapsos en Internet:alta disponibilidad, alto rendimiento,copias de respaldo, coordinación conotros centros de seguridad y, además,tener algún tipo de mecanismo que per-mita medir la salud de la tecnología dela que dependen estas infraestructuras.Si somos capaces, día a día, de medircómo está la red, ante un incidentetendremos mayor capacidad de enfren-tarnos al mismo y responder con lasuficiente fuerza como para repelerlo.

P.: ¿Cómo se compaginan seguri-dad y libertad a la luz de la nuevaLey de Protección de Datos?R.: En el ámbito internacional, haypaíses, como Reino Unido, que estánelaborando normas que permiten quedentro de una empresa el empleadosea contratado con una serie de dere-chos, siendo uno de ellos que use lainfraestructura corporativa para traba-jar y no para uso personal. Este pasoque está dando Reino Unido no sabe-mos si se dará alguna vez en España.La nuestra es una cultura más latina,más de compartir y ver la red como unaoportunidad, lejos de verla comouna amenaza, prueba de ello es que laWeb 2.0 está teniendo un éxito en Es-paña abrumador. El tema de los blogses un ejemplo de que cada vez se com-parten más recursos en la red. Peroanalizar un correo electrónico sospe-choso, el malware3 que puede llevar in-corporado o si se es víctima de unphishing4, tiene unas connotacionesmás de análisis forense, de auditoría deseguridad. De ver si ese correo es no-civo o no para un internauta, una cor-poración o una Administración. Lafrontera entre lo que es sospechoso ylo que realmente es perjudicial es unafrontera muy fina y, a veces, no sabessi la estás pasando de más o te estásquedando corto. ❚

3. Malware (del inglés malicious software, también llamado badware, software malicioso o software malintencionado) es un software que tiene como objetivo infiltrarse en o da-ñar un ordenador sin el conocimiento de su dueño y con finalidades muy diversas ya que en esta categoría encontramos desde un troyano hasta un spyware.

4. Anzuelo o Estafa electrónica (inglés phishing. Ver Origen de la palabra) es un término informático que denomina un tipo de delito encuadrado dentro del ámbito de las esta-fas, y que se comete mediante el uso de un tipo de ingeniería social caracterizado por intentar adquirir información confidencial de forma fraudulenta (como puede ser unacontraseña o información detallada sobre tarjetas de crédito u otra información bancaria). Fuente: Wikipedia

Tanto el usuario doméstico como el usuario corporativo, sea este de pymes o de grandes empresas, tiene arte y parte en la salud de la red

NUEVAS TECNOLOGÍAS

EL COLEGIO DE REGISTRADORES de la Propiedad y Mercantil y el Servicio deCertificación de Registradores (SCR) han presentado un nuevo portal acce-sible desde www.registradores.org que les coloca a la vanguardia tecnológicade los servicios telemáticos.

«Queremos facilitar la vida a los ciudadanos y a los profesionales con unportal que no conoce limitaciones de horario o accesibilidad, que hace efec-tivo un derecho social y que es universal, ya que está concebido para gestio-nar todo tipo de documentos mediante la utilización de múltiples sistemasde firma electrónica», señala Gonzalo Aguilera Anegón, vocal director delServicio de Sistemas de Información del Colegio de Registradores.

A través del nuevo portal los usuarios no sólo obtendrán un ahorro detiempo y costes, al no tener que acudir físicamente al Registro, sino que po-drán hacer sus envíos y consultas desde cualquier lugar y en cualquier mo-mento, sin renunciar a la seguridad que proporciona la plataforma de pre-sentación telemática y de firma electrónica. De hecho, el acceso a estaplataforma podrá realizarse, de acuerdo con los principios de universalidady neutralidad tecnológica, utilizando los certificados y firmas digitales exis-tentes reconocidos legalmente, como el DNI electrónico, FNMT, etc.o loscertificados de firma electrónica del propio Colegio.

Los ciudadanos, Administraciones y empresas podrán presentar, cómoda-mente todo tipo de documentos, judiciales, administrativos, privados, mer-cantiles etc, en los registros de la propiedad, mercantiles y de bienes mueblesde España, así como obtener por la misma vía información registral de suspropiedades, sociedades, bienes muebles etc, consultar el estado de tramita-ción de sus documentos y recibir notificaciones electrónicas.

Los registradores presentan su nuevo portal de servicios en Internet

La interoperabilidadcomo única soluciónen España y EuropaEL COLEGIO OFICIAL DE MÉDICOS DE BALEA-RES (COMIB) ha celebrado su II JornadaSanitaria, centrada en el papel de lastecnologías de la información y de lacomunicación (TIC) en salud.

El presidente del colegio, Joan Gual,destacó el gran reto al que se enfrentanlos profesionales de la medicina, enfocadoa las TIC en el ámbito sanitario.

Joan Guanyabens, secretario de Es-trategia y Coordinación del Departa-mento de Salud de Cataluña, enfocó suponencia a la historia clínica y defendióla interoperabilidad entre los sistemasde información, señalando que en elámbito estatal no se conseguirá un ser-vicio informático único, no sólo porcuestiones lingüísticas sino tambiénpor contar con sistemas informáticosdistintos. A esto hay que añadir la ne-cesidad de movilidad de los ciudada-nos de la Unión Europea lo que deja ala interoperabilidad como única solu-ción posible.

Otro de los ponentes, Joseph Pomar,director Gerente del Servicio de Saludde Baleares explicó que la receta electró-nica estará implantada por completo, enla región, a finales del 2008.

¿CUÁNTO PODRÍA VALER ayudar a encontrar la cura definitivacontra el cáncer o el combustible limpio e inagotable que alivieel futuro del planeta? Apenas 1.050 euros, 1.000 por el costedel ordenador y 50 por la cuota mensual de la conexión a In-ternet. Eso es, al menos, lo único que se necesita para partici-par en un nuevo proyecto que busca la complicidad de los PCdomésticos en algunas de las investigaciones científicas másambiciosas en marcha.

El Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC),se presentó Ibercivis, una nueva experiencia tecnológica quepretende usar los ordenadores de los ciudadanos para resolverretos científicos de gran complejidad. Lo han llamado «el orde-nador ciudadano» y es una versión mejorada de lo que se co-noce como informática o computación distribuida. Ante unatarea de investigación que necesita una ingente cantidad decálculos —como la simulación de vacunas contra el SIDA omodelos predictivos del cambio climático— el medio más

habitual es usar un superordenador, pero sólo los tienengrandes empresas o prestigiosas universidades.

Ibercivis, en el que participan el CIEMAT y universidadesde Zaragoza, Extremadura, Madrid y Valencia, se basa en unprograma de software libre diseñado por la universidad deBerkeley (EEUU) llamado BOINC. Lo único que tiene quehacer el usuario es instalarlo en su ordenador, registrarse yapuntarse a uno de los diversos proyectos que están en mar-cha. BOINC, que apenas ocupa 75 megabytes en el discoduro —el equivalente a 20 canciones— sólo entra en funciona-miento cuando el dueño del equipo no lo está usando. Comoexplicaba en el vídeo de presentación el investigador del CIE-MAT, Paco Castejón, «con un poquito de CPU [procesadordel ordenador] nosotros podemos hacer mucho y contribuir alresolver el problema energético de la Humanidad».

Fuente: Público <http://www.publico.es/ciencias/128090/orde-nador/casa/servicio/avance/cientifico>

El ordenador de casa, al servicio del avance científico

22 | Profesiones Julio-agosto 2008

«Optemos por el poder de losmercados con la autoridad delos ideales universales. Optemospor conciliar las fuerzascreativas del espíritu de laempresa privada con lasnecesidades de losdesfavorecidos y de lasgeneraciones futuras.»

Kofi AnnanEx secretario general de las Naciones Unidas

Coordina: Carmen Muñoz Jodar

Corrupción y RSC

Corrupción y RSC

EL PACTO MUNDIAL

24 | Profesiones Julio-agosto 2008

10º principio: CorrupciónMaridée González EstevarenaRed Española del Pacto Mundial de las Naciones Unidas y Funda-ción Carolina

CORRUPCIÓN ES «el abuso del poder encomendado para el bene-ficio propio» según Transparencia Internacional.

La actual perspectiva, tomada por la mayoría de las institu-ciones que trabajan en el tema, incluye tanto al poder públicocomo al poder privado. Todo organismo del estado puede sercontaminado con prácticas corruptas. Pero pese a que el sectorpúblico suele aparecer como el espacio primordial de la co-rrupción, cada vez se pone más atención en el sector privadocomo su contraparte. Si hay alguien que pide o recibe un so-borno, es porque hay alguien que lo ofrece o lo acepta.

Aunque es un fenómeno mundial, los países en vías de de-sarrollo están especialmente expuestos a ella.

La corrupción puede tener sus raíces en la cultura y en la his-toria pero es, no obstante, un problema económico y político.Produce ineficacia e injusticia en la distribución de los bene-ficios y de los costes públicos. Es síntoma de que el sistemapolítico está funcionando con muy poca preocupación porel interés público en general. Indica que la estructura del go-bierno no canaliza eficazmente los intereses privados. La legi-timidad política se halla debilitada si el gobierno permite aalgunos obtener ganancias privadas desproporcionadas a ex-pensas de otros.

Las investigaciones recientes demuestran que la corrupción«impide el desarrollo de un país» debido a que incrementa elgasto público, reduce la calidad de las infraestructuras existentes,disminuye las riquezas del gobierno o actúa como un «impues-to arbitrario» que distorsiona los incentivos y el papel del estado.

Según datos del Banco Mundial, los actos de corrupciónequivalen al 5 % del PIB mundial y constituyen el obstáculo másgrande al desarrollo económico y social al debilitar el Estadode Derecho, la libre competencia empresarial y el acceso a losservicios básicos.

El 24 de junio del 2004 durante la Cumbre de Líderes deGlobal Compact en Nueva York, se anunció que el Pacto Mun-dial de Naciones Unidas incluiría undécimo principio contra la corrupción:«Las empresas deben trabajar contra lacorrupción en todas sus formas, inclui-das extorsión y soborno». El instrumen-to legal en el que se basa este principioes la Convención de Naciones Unidascontra la Corrupción adoptado en Mé-rida (México) en diciembre del 2003.Este principio compromete a los firman-tes del Pacto Mundial no solamente aevitar el soborno y otras formas de co-rrupción, sino también a desarrollarpolíticas y programas concretos queaborden este tema. Se desafía a las em-presas a que se unan a los gobiernos, a

las agencias de la ONU y a la sociedad civil para crear unaeconomía global más transparente y libre de corrupción.

El Pacto Mundial de Naciones Unidas recomienda tener encuenta tres elementos para implementar este principio: interno,introduciendo políticas y programas contra la corrupción den-tro de la empresa y en sus operaciones; externo, informando sobresu trabajo en contra de la corrupción y presentando ejemplos ycasos prácticos sobre sus experiencias; y colectivo, uniendo fuer-zas con el propio sector y otros grupos de interés. Se desafía aque las empresas se unan a los gobiernos, a las agencias de laONU y a la sociedad civil para crear una economía global mástransparente y libre de corrupción.

La Asociación Española del Pacto Mundial (ASEPAM) secreó el 15 de noviembre del 2004, durante la Asamblea Cons-tituyente. La Red Española se convierte en una de las primerasplataformas mundiales de esta naturaleza y características. Setrata de una de las redes más activas y destaca por su modelomultistakeholder que agrupa a distintos grupos de interés: em-presas, ONGs, sindicatos, instituciones académicas y organis-mos sociales.

Las entidades firmantes del Pacto elaboran anualmente unInforme de Progreso para evidenciar a sus grupos de interés,así como a la sociedad en general sobre los compromisosadquiridos y los logros alcanzados en la implantación de losprincipios.

De la lectura de los Informes de Progreso se observa que si bienlas entidades cuentan con políticas anticorrupción (generalmenteexpresadas en su política de RSC y en los Códigos de Conduc-ta/Ético, los cuales pueden ser consultados en la pag. Web) hayuna ausencia de acciones concretas en materia de lucha contra lacorrupción. El 37,5 % de las Pymes declara poseer una políticacontra la corrupción mientras que el 90 % de las compañías coti-zadas posee políticas para el control de regalos. En general lasempresas no realizan un diagnóstico para conocer las áreas demayor riesgo ni tampoco elaboran un mapa de riesgo que deter-mine las áreas más sensibles en materia de corrupción.

La Fundación Ecología y Desarrollo (ECODES) en colabo-ración con la Fundación Carolina publicaron en el 2007 un

informe denominado «Negocios Lim-pios, desarrollo global: El rol de las em-presas en la lucha internacional contrala corrupción». Dicho estudio evidenciaque si bien las mayores empresas espa-ñolas han progresado, aún mantienenuna diferencia notable con las empresasdel resto del continente. Mientras quelas políticas anticorrupción se han ge-neralizado tanto en Europa como enEspaña, no ha sucedido lo mismo conlos sistemas destinados a hacer efectivasestas políticas. Un 13 % de las mayoresempresas europeas no cuenta con siste-mas de este tipo. En España, un 29 %de las mayores empresas carecen de

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sistemas anticorrupción. Además la calidad de estos sistemasno alcanza en ningún caso el estatus de «bueno» o «avanzado»entre las empresas españolas.

Por otra parte, pueden extraerse del informe las siguientesconclusiones:

• Las empresas españolas presentan un avance similar al de sushomólogas europeas en cuanto a políticas y compromisos pú-blicos de lucha contra la corrupción.

• Ninguna empresa dispone de un sistema de gestión buenoo avanzado y la proporción de empresas sin sistemas de ges-tión de la corrupción se duplican en España frente al casoeuropeo.

• Gran parte de las empresas españolas apenas proporcionaninformación de sus sistemas de gestión de la corrupción.

• La evolución más significativa de las empresas se da en laasunción de compromisos formales de lucha contra la corrup-ción y en la adopción de mecanismos de denuncia anónima yformación de empleados relevantes.

Del documento se desprenden una serie de recomendaciones:

A las empresas:

• Desarrollar políticas y prácticas de prevención y control de lacorrupción aplicables tanto en el país de origen como en paísesterceros.

• Aplicar los mismos estándares de transparencia y lucha contrala corrupción en operaciones nacionales e internacionales.

• Desarrollar alianzas con los actores implicados en la pre-vención y control de la corrupción (gobiernos e institucionesmultilaterales, asociaciones o iniciativas empresariales y orga-nizaciones de la sociedad civil).

A la Administración Central desde el Ministerio de Indus-tria, Turismo y Comercio:

• Sensibilizar y fomentar en lo relativo a medidas antico-rrupción, sobre todo en los procesos de internacionali-zación.

• Identificar buenas prácticas (nacionales y en países en vías dedesarrollo) y formar sobre el estudio de estos casos.

• Desarrollar alianzas de acción con los actores implicados enla prevención y control de la corrupción involucrando al sec-tor público y al privado.

• Después de décadas de subestimar los costes sociales y eco-nómicos de la corrupción, ahora existe un mayor entendi-miento en todos los sectores de su impacto devastador ennuestra sociedad. En la actualidad todos los países condenanel soborno, por lo que es necesario reconocer que la corrup-ción no es sólo un problema local o nacional, sino un proble-ma regional e internacional.

La lucha legal internacional contra la corrupción ocupa cadavez un lugar más importante a través de la Convención de laOCDE (Organización para la Cooperación y el DesarrolloEconómico) para la Lucha contra el Soborno de FuncionariosPúblicos Internacionales en las Transacciones Comerciales In-ternacionales.

Como posibles soluciones para el problema de la corrupción,resaltaría el fomento de la transparencia a todos los niveles (en-tidades públicas, empresas, ONG) y la necesidad de un Pactode Estado contra la corrupción, comprometido, integral y con-sensuado por los principales partidos políticos.

El cambio fundamental exige el compromiso de los máximosórganos de gobierno y su voluntad de continuar a medida quese desarrolla el esfuerzo anticorrupción. ❚

EL PACTO MUNDIAL

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Juan de la Mota Gómez-Acebo, nuevo presidente del Pacto Mundialen EspañaLA ASOCIACIÓN ESPAÑOLA DEL PACTO MUNDIAL, Red Local de lainiciativa de Naciones Unidas para la promoción de 10 Princi-pios de responsabilidad social corporativa, celebraba el pasado26 de junio su cuarta Asamblea General Ordinaria.

Transcurridos cuatro años de mandato del anterior presidente,Salvador García-Atance, se nombraba por unanimidad a su su-cesor, Juan de la Mota Gómez-Acebo, que trabajará al frente de lainiciativa en nuestro país durante los próximos cuatro años.

El nuevo presidente cuenta con una trayectoria profesionalque incluye experiencias tan diversas como la de haber sidoconsejero delegado de Standard And Poor’s, creado la Com-pañía Española de Financiación del Desarrollo (Cofides) o ha-ber sido vicesecretario general técnico del Ministerio de Eco-nomía y del Ministerio de Comercio. Este nombramientoimpulsará la labor consolidada por el saliente presidente. Du-rante el mandato del anterior presidente la Red Española delPacto Mundial se ha convertido en una de las principales re-des a nivel mundial con una tasa de crecimiento anual del21 % en número de firmantes.

http://www.pactomundial.org/

LA EUROPEAN COALITION FOR CORPORATE JUSTICE (ECCJ) hallevado el debate de la RSC al seno de la Unión Europea,de tal manera que el Parlamento Europeo analizará unaserie de mejoras para fomentar la responsabilidad corpo-rativa en los Estados miembros.

La ECCJ es un organismo compuesto por múltiples or-ganizaciones europeas como sindicatos, organizacioneseuropeas, ONGs, etc. El objetivo de la ECCJ es poner enmarcha una responsabilidad corporativa eficaz que pue-da debilitar la pobreza y fomentar el desarrollo sostenible.

Por otro lado, las organizaciones del evento defiendenque la UE tiene que convertirse en el motor principal deldesarrollo de la RSC para lograr un mayor impacto en lasdecisiones globales. Así, los europarlamentarios recibiránun informe con una serie de recomendaciones para im-pulsar la RSC en la UE.

Debate sobre laimplantación de la RSC en los Estados miembros

La Comisión Europea tomamedidas contra el blanqueo de capitales

Los Ingenieros Técnicos de ObrasPúblicas aprueban una normareguladora en materia de seguridady salud en el entorno laboral

LA COMISIÓN EUROPEA ha decidido incoar procedimientos deinfracción contra 15 Estados miembros de la UE (Bélgica, laRepública Checa, Alemania, Grecia, España, Finlandia,Francia, Irlanda, Luxemburgo, Malta, Países Bajos, Polonia,Portugal, Suecia y Eslovaquia), por no haber incorporado ensu Derecho Nacional la III Directiva contra el blanqueo decapitales. Esta Directiva, que se basa en la legislación comu-nitaria vigente, se aplica principalmente a abogados, conta-bles, corredores de la propiedad inmobiliaria, empresas pro-veedoras de servicios y al sector financiero, ya que seencuentran obligados a efectuar un seguimiento de la rela-ción económica que mantienen con sus clientes, a notificartoda sospecha relativa al blanqueo de capitales a las autori-dades públicas y a garantizar unos procedimientos internosapropiados que salvaguarden las situaciones de alto riesgo.La Comisión Europea ha determinado que los Estadosmiembros tendrán un plazo de dos meses para presentar susdictámenes motivados según establece el artículo 226 delTratado CE; en caso contrario esta recurrirá al TJCE.

Fuente: Delegación del CGAE en Bruselas

ALICANTE ha acogido durante varios días a los máximos re-presentantes del Colegio de Ingenieros Técnicos de ObrasPúblicas con motivo de su Asamblea General, celebrada elpasado 23 de mayo. En esta asamblea se han expuesto losobjetivos prioritarios que serán desarrollados en los próxi-mos años por esta institución, y también se hizo balance detodas las actividades llevadas a cabo en el último periodo.

Entre los acuerdos adoptados destaca la aprobación deuna norma reguladora de la actividad profesional en ma-teria de Seguridad y Salud en el Trabajo cuya finalidad esimpulsar la formación en este campo y contribuir a la re-ducción de los accidentes laborales en la Construcción.

Manuel Mas Hidalgo, vicepresidente del Colegio, expusolos puntos más significativos de esta normativa cuya ma-yor novedad es la creación de un registro en el que han deinscribirse los colegiados con formación preventiva espe-cializada y específica para el sector de la construcción, yque tendrán que cumplir una serie de requisitos que acre-diten su experiencia en este campo.

Con esta medida, el Colegio de Ingenieros Técnicos deObras Públicas quiere asegurar la defensa de la sociedad,de la profesión y del colegiado, acreditando que el profe-sional que ejerce como Coordinador de Seguridad y Saluden el Trabajo tiene la formación que exige la normativavigente y, consecuentemente, contribuir con ello a la re-ducción de la siniestralidad laboral en la construcción.La Comisión Europea toma

medidas contra el blanqueo de capitales

EL PACTO MUNDIAL

La enfermería española edita y distribuye un decálogo para enseñar cómo actuar ante una emergencia sanitaria

El Decálogo de actuación ciudadana anteemergencias sanitarias por accidente, esun documento elaborado por los exper-tos en urgencias y emergencias de laOrganización Colegial de Enfermería yde su Escuela de Ciencias de la Salud.En él se recogen de forma sencilla los10 pasos a seguir por cualquier ciuda-dano para que, en caso de encontrarseante una emergencia sanitaria o un ac-cidente, pueda ayudar a salvar vidasactuando de la forma más eficaz posible.

El Consejo General de Enfermeríava a llevar a cabo una primera edición

de 500.000 copias del decálogo en di-ferentes formatos, que serán repartidaspor los propios profesionales de enfer-mería a los pacientes y familiares en loshospitales y centros de salud donde de-sarrollen su actividad asistencial.

El Decálogo de actuación ciudadanaante emergencias sanitarias por accidentese puede descargar en todos sus for-matos en la página web de la Organi-zación Colegial de Enfermería de Es-paña:

www.enfermundi.com.

El texto de Ley de Igualdad de Tratoestará terminado para el 2009

EL PROYECTO DE LEY de la futura Ley deIgualdad de Trato estará listo en el pri-mer semestre del 2009, según la vice-presidenta, María Teresa Fernández dela Vega. Para ello, el ministerio de Igual-dad ha formado una mesa de expertosque serán los encargados de redactar el bo-rrador de la futura ley.

El Gobierno ha creado esta Comisiónporque la igualdad es un asunto priorita-rio del Ejecutivo y un tema que hay quetratar con una visión transversal. Ade-más servirá para coordinar el trabajo delGobierno y recorrer toda la actuación dela Administración.

La Comisión ha analizado el informede evaluación de la aplicación de laLey de Violencia de Género y el 11 deJulio será analizado por el Consejo de Mi-nistros y remitido al Parlamento.

La vicepresidenta asegura que el Eje-cutivo va a seguir trabajando para aca-bar con esta lacra social, aunque hacefalta tiempo, porque aunque la Leyfunciona y es positiva, también es com-pleja.

El 73 % de los trabajadores viven estresadosTRES DE CADA CUATRO trabajadores tie-nen estrés cada día. El estudio delObservatorio de Riesgos Psicosocia-les de la Unión General de Trabaja-dores (UGT) concluye que un 73 %de las personas «se sienten quemadas»por su trabajo. La fatiga, el insomnio,el agobio o incluso el dolor de cabezapueden ser las consecuencias de estaenfermedad que se produce en el ám-bito laboral. Según el informe, secto-res que van desde la enseñanza a laenfermería conllevan un enorme ries-go para la salud.

El estudio realizado por UGT ponede manifiesto que la inseguridad o lafalta de autonomía hace que algunostrabajadores se sientan afectados. Porotra parte, un 26 % de los empleadostiene riesgo de acoso, mientras que el15 % asegura que ha sido víctimas deeste abuso. El sindicato ha concluidoque «el problema de fondo es que enlas empresas siguen primando los in-tereses económicos a la satisfaccióno el bienestar de sus trabajadores».

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Los diez principiosdel Pacto MundialEl objetivo del Pacto Mundial es facili-tar la alineación de las políticas y prác-ticas corporativas junto a valores yobjetivos éticos universalmente con-sensuados e internacionalmente apli-cables. Estos valores éticos básicoshan sido formulados en diez princi-pios clave en las áreas de derechoshumanos, derechos laborales y pro-tección del medio ambiente.

Derechos humanos1. Las empresas deben apoyar y res-

petar la protección de los derechoshumanos fundamentales, reconoci-dos internacionalmente, dentro desu ámbito de influencia.

2. Las empresas deben asegurarse deque no son cómplices en la vulne-ración de los derechos humanos.

Derechos laborales3. Las empresas deben apoyar la li-

bertad de afiliación y el reconoci-miento efectivo del derecho a lanegociación colectiva.

4. Las empresas deben apoyar la eli-minación de toda forma de traba-jo forzoso o realizado bajo coac-ción.

5. Las empresas deben apoyar laerradicación del trabajo infantil.

6. Las empresas deben apoyar la abo-lición de las prácticas de discrimina-ción en el empleo y la ocupación.

Medio ambiente7. Las empresas deberán mantener

un enfoque preventivo que favo-rezca el medio ambiente.

8. Las empresas deben fomentar lasiniciativas que promuevan una ma-yor responsabilidad ambiental.

9. Las empresas deben favorecer eldesarrollo y la difusión de las tec-nologías respetuosas con el medioambiente.

Corrupción10. Las empresas deben trabajar con-

tra la corrupción en todas sus for-mas, incluyendo la extorsión y elsoborno.

Cómo participar en la Red EspañolaEl Pacto Mundial no es un club exclusivo; es un foro accesible cuyo objetivo es contarcon una amplia participación de un grupo diverso de empresas y otras organizaciones.

Las empresas que deseen participar en el Pacto Mundial deben enviar una carta ala firmada por su presidente, director general o cargo equivalente, en la que expre-sen su apoyo al Pacto Mundial y su compromiso a adoptar las siguientes medidas:

- Hacer una declaración clara de apoyo al Pacto Mundial y sus diez principios, y pro-piciar públicamente el Pacto Mundial. Esta labor puede consistir, por ejemplo, en:

• Informar a los empleados, los accionistas, los clientes y los proveedores.• Integrar el Pacto Mundial y sus nueve principios en el programa de desarro-

llo y formación de la empresa.• Incorporar los principios del Pacto Mundial en la declaración sobre la misión

de la empresa.• Reflejar la adhesión al Pacto Mundial en el informe anual de la empresa y

otros documentos públicos.• Hacer comunicados de prensa para dar a conocer el compromiso.• Presentar una vez al año un ejemplo concreto de los avances logrados o de la

experiencia adquirida en la ejecución de los principios.

Esta carta debe ir dirigida al siguiente destinatario:

Joaquín Garralda Secretario General de la Red Española del Pacto Mundial de las Naciones Unidas.Plaza de la Lealtad, n.º 3, 4.ª planta, 28014 Madrid

Además de la incorporación de los principios del Pacto Mundial como parte inte-gral de sus prácticas empresariales, Red Española del Pacto Mundial de las Nacio-nes Unidas anima a las empresas a apoyar activamente los principios y los objetivosamplios de las Naciones Unidas, como, por ejemplo, la erradicación de la pobreza,participando en proyectos de ayuda a las personas más necesitadas, especialmente enlos países en vía de desarrollo. Esta colaboración se puede lograr con cualesquiera delas entidades nacionales o internacionales, públicas o privadas, que prestan ayudahumanitaria y de cooperación al desarrollo.

Objetivos del Pacto MundialEl éxito del Pacto Mundial se medirá por su eficacia para producir cambios y es-timular la adopción de medidas. Las empresas deben empezar a actuar de formadiferente y lograr resultados tangibles. Para ello, el Pacto Mundial intenta conse-guir los siguientes objetivos:

• Incorporar los diez principios en la visión estratégica y las prácticas de fun-cionamiento de las empresas en todo el mundo.

• Ofrecer un servicio de aprendizaje interactivo y orientado a la adopción demedidas, sobre la base de la experiencia de las empresas participantes, paradar a conocer qué medidas funcionan y cuáles no.

• Celebrar al menos un diálogo importante al año para abordar un problema decisi-vo sobre el que las empresas, en colaboración con las ONGs y otros interesados per-tinentes, formulen recomendaciones destinadas a lograr un cambio significativo.

• Hacer que las empresas, los organismos de Naciones Unidas, el mundo laboral, lasONGs, los gobiernos y los grupos comunitarios colaboren para crear y ejecutar pro-yectos que fomenten los principios y beneficien especialmente a los más necesitados.

Hoy en día, se presta mucha atención a las buenas prácticas desarrolladas por los profesionales, las empresas,los gobiernos e incluso los países, porque no hay nada mejor que aprender de los demás. A través de una se-rie de reportajes se pretende hacer un análisis comparativo entre países, con un recorrido por aquellos que secaracterizan especialmente por ser los primeros en algún aspecto concreto. Para la elección de cada país pro-tagonista se tendrán en cuenta diferentes clasificaciones internacionales, que permitan corroborar la corres-pondiente afirmación.

A través de los distintos reportajes, se mostrará cómo consiguen ser el número 1 en la materia señalada, me-diante qué modelos, recursos, en qué contexto, etcétera. Además de ello, se incluirá en cada reportaje una fi-cha técnica con los principales datos macroeconómicos del país.

Al final de la serie, se habrán mostrado los principales aspectos que definen el modelo de país ideal en ma-teria de sanidad, economía, calidad de vida e innovación, entre otros.

Coordina: Carolina López Álvarez

Los mejores del mundo en...

Islandia y su estado de paz

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INTERNACIONAL

armas que tiene un país de forma que seafirme la estrecha relación entre estos as-pectos y el estado de paz de un país en elámbito internacional.

Poca delincuencia y muy confiadosLa posición de liderazgo que posee Islan-dia en el índice mundial es claro reflejo desu estabilidad política, que ha sido una ca-racterística permanente desde que la islase hizo independiente en 1944, y de lasbuenas relaciones establecidas con los paí-ses vecinos, en particular, con los cuatropaíses miembros del Consejo Nórdico.

Además, Islandia cuenta con muy pocadelincuencia violenta (la franja de homici-dios en la que se sitúa Islandia por cada100.000 habitantes es de 0 y 1,9, es decir,la más baja), los actos terroristas son muyimprobables y la mayoría de la poblaciónconfía ampliamente en el otro, es decir,que hay un clima positivo de confianza enel país. En relación con el respeto de losderechos humanos, Islandia obtiene unabuena puntuación al ser un país que ope-ra dentro de ley, donde las personas noestán encarceladas por sus opiniones y latortura es rara o excepcional. Los asesina-tos por motivos políticos también sonmuy raros. Islandia posee el Icelandic Hu-man Rights Center cuyo objetivo es pro-mover los derechos humanos mediante larecopilación de información y sensibili-zación sobre cuestiones de derechos hu-manos en Islandia y en el extranjero. Estecentro trabaja para hacer de los derechoshumanos la información accesible al pú-blico mediante la organización de con-ferencias y seminarios sobre cuestionesde derechos humanos y de proporcionar

RECIENTEMENTE, EL GLOBAL PEACE INDEX (GPI)publicada su informe correspondiente al2008, actualizando y ampliando los datosobtenidos el año pasado en la que fuera suprimera edición. El GPI, que es calculadopor la Economist Intelligence Unit, clasifica140 países según su estado de paz. Elíndice se compone de 24 indicadorescualitativos y cuantitativos de fuentesaltamente respetadas como Amnesty In-ternational Yearbook, Transparency Inter-national and Corruption Perception Index2007 o The Military Balance 2008 de TheInternational Institute for Strategic Studies,que combinan factores internos y exter-nos que van desde el nivel de gastos mili-tares de una nación a sus relaciones conlos países vecinos y el nivel de respeto delos derechos humanos. Estos indicadoresfueron seleccionados por un grupo inter-nacional de académicos, empresarios, fi-lántropos e instituciones relacionadas conla paz. Después de verificar una variedadde posibles factores determinantes de lapaz, incluidos los niveles de la democraciay la transparencia, la educación y el bie-nestar material, el GPI proporciona unainstantánea del estado de paz en las dife-rentes naciones analizadas. Mediante esteíndice se persigue asimismo contribuir ala comprensión de cuáles son los factoresque ayudan a crear o mantener las socie-dades más pacíficas. Según consta en esteúltimo informe, Islandia es la nación máspacífica del mundo, seguida de cerca porDinamarca y Noruega. Se podría afirmarque son los países pequeños, estables, de-mocráticos, e incluso con una poblaciónno demasiado numerosa los que consi-guen ser los más pacíficos. Sin embargo,

la aparición de Japón en el quinto pues-to de la clasificación demuestra que elnivel de paz de un país no depende solode sus habitantes sino también de los sis-temas y políticas establecidas desde lospropios gobiernos.

Definición de paz Dada la dificultad que conlleva la defini-ción del concepto de paz, en el GPI se haconsiderado que la forma más sencilla deacercarse a él es en términos de la armo-nía lograda por la ausencia de guerra o deconflicto. Aplicado a las naciones, esto in-dicaría que aquellos países que no esténinvolucrados en violentos conflictos conlos estados vecinos o que no sufran gue-rras internas habrán logrado un óptimoestado de paz. Pero, al mismo tiempo,también se evalúan los niveles de seguri-dad y protección en la sociedad, que vandesde el nivel de desconfianza en los de-más ciudadanos, al nivel de respeto de losderechos humanos y la tasa de homicidiosy crímenes violentos. El GPI analiza a suvez indicadores que tienen que ver con elnivel de militarización y el acceso a las

El Global Peace Index es el índice mundial anual que clasifica el estado de paz de más de unacentena de países del mundo. Este año el puesto líder lo ocupa Islandia, seguida de Dina-marca y Noruega. Según se intuye en el propio estudio, son los países pequeños y con pocapoblación los que consiguen ser los más pacíficos. Sin embargo, la aparición de Japón en elquinto puesto de la clasificación confirma que no es tanto la población sino los sistemas y po-líticas desarrollados los que hacen a un país pacífico o no.

Islandia, el país más pacífico por dentro y por fuera

LOS MEJORES DEL MUNDO EN...

*Imágenes cedidas por Icelandic Tourist Board - www.visiticeland.com

Ragnar Th. Sigurosson

31Profesiones |Julio-agosto 2008

INTERNACIONAL

La posición de liderazgo que posee Islandia en el índice mundial es claro reflejo de su estabilidad política, que ha sidouna característica permanente desde que la isla se hizoindependiente en 1944, y de las buenas relaciones establecidascon los países vecinos, en particular, con los cuatro paísesmiembros del Consejo Nórdico

educación sobre derechos humanos. ElCentro también promueve la reformajurídica y la investigación sobre estascuestiones y ha establecido la única bi-blioteca especializada en derechos huma-nos de Islandia.

Más vale maña que fuerzaLa proporción de ciudadanos que estánen la cárcel es una de las más bajas de los140 países encuestados (entre 0-69 per-sonas por cada 100.000 habitantes), aun-que hay más funcionarios internos de se-guridad y de policía por habitante que enDinamarca y Finlandia. La policía seencarga de mantener la ley y el orden. Supapel es garantizar la seguridad pública yla seguridad de los ciudadanos de confor-midad con la ley, para prevenir la delin-cuencia, para investigar los delitos, asícomo para prestar el servicio y la asisten-cia al público. La policía utiliza la fuerzasolo como último recurso, y antes de ha-cerlo utilizan todos los medios posiblespara desarmar a las personas o ponen enpráctica la persuasión para hacer que eldelincuente desista y abandone lo que sepropone hacer. Un número de policíasreciben a menudo especial formación entécnicas de negociación para este fin. Através del Comisionado Nacional de Poli-cía se recopilan los datos sobre delincuen-cia de todas las fuerzas de policía de Is-landia. Las cifras de la delincuencia queproporciona la Policía informan, en bue-na medida, de las tendencias de los crí-menes, siendo de gran utilidad paraanalizar los patrones de la delincuencialocal. De esta forma, consiguen orien-tar sus actuaciones.

La existencia de la figura de un directorde las acusaciones públicas (Director ofPublic Prosecutions) garantiza la aplicaciónde las sanciones legales contra aquellaspersonas que han cometido violacionescriminales y el correcto ejercicio de la au-toridad de enjuiciamiento por los Comi-sarios de Policía y Comisionado Nacionalde Policía.

Ragnar Th. Sigurosson

Principales datos de Islandia

Tipo de gobierno: República. Su régimen es parlamentario y democrático Presidente: Ólafur Ragnar GrímssonParlamento: Unicameral (Althing)Extensión: 103.125 km2

Población: 307.672 (2007)Capital: ReykjavíkMoneda: corona islandesaPIB per cápita: 37.792 dólaresIdioma oficial: islandésReligión: luterana

Sin necesidad de ejércitoIslandia es uno de los 24 Estados Miembrosde las Naciones Unidas sin una posiciónmilitar. El mismo presidente de Islandia,Ólafur Ragnar Grímsson, reconocía hacealgunos meses la necesidad de abordar losdesafíos contemporáneos y los conflictosa través de medios pacíficos en lugar delas tradicionales soluciones militares, dadoque los retos cada vez son más ampliosy más complejos.

Al no tener ejército permanente significaque recibe la puntuación más baja posiblepara la mayoría de las medidas de militari-zación, aunque la puntuación de la capaci-dad militar (en términos de sofisticación) esrelativamente elevada debido a unos muybien equipados guardacostas. Además delos guardacostas y las fuerzas policiales, Is-landia cuenta con un sistema de defensaaérea, así como fuerzas expedicionarias vo-luntarias para el mantenimiento de la paz.La Agencia de Defensa islandesa fue fun-dada en abril del 2008 y entre sus funcionesestá el mantenimiento de instalaciones dedefensa, la recopilación de inteligencia y losejercicios militares. Actualmente, la mareapolítica en Islandia está en contra de la for-mación de una fuerza armada regular. Sinembargo, debido a los acontecimientos re-cientes, tales como la retirada de EstadosUnidos (que mantuvo una base militar allíhasta el 2006), la tensión en Europa conRusia y un importante ejercicio militar enagosto del 2007, el Gobierno de Islandiaestá estudiando la posibilidad de adoptarmedidas para crear una fuerza de defensa.

Por su paz y por la de los demásEn abril del 2007 el Gobierno de Islandiafirmó acuerdos de seguridad para la pazy la cooperación con sus vecinos norue-gos y daneses, que se centran principal-mente en la vigilancia del Norte Atlántico.Islandia recibe también un favorableresultado en relación con los desplieguesde Naciones Unidas para mantenimien-to de la paz a través del trabajo de la Ice-landic Crisis Response Unit (ICRU), quefue fundada en el 2001. Compuesta porun equipo de policías, médicos e ingenie-ros, su objetivo es reclutar, preparar, for-mar y desplegar personal para las misio-nes de mantenimiento de la paz junto conla supervisión general de las operaciones.A través de esta Unidad, Islandia ha for-mulado un marco que se orienta hacia elaumento de la participación de Islandiaen las operaciones de paz y hacia la maxi-mización de la eficacia. La atención secentra en tareas civiles, utilizando el po-tencial y las habilidades de los expertos deIslandia en las misiones que se adaptan asus antecedentes. El aumento de la parti-cipación se debe en parte a la crecienteimportancia de las misiones de mante-nimiento de la paz civil. Islandia no tienefuerzas militares y contribuye, por tanto,sólo el personal civil. La participación ci-vil es vista como un puente vital entre elmantenimiento convencional de la paz yel desarrollo económico y, por tanto, esmuy importante en la construcción y elmantenimiento de la paz a través de unenfoque global. ❚

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INTERNACIONAL

Esther Plaza Alba

«LA HISTORIA ME ABSOLVERÁ». Con esta fra-se, Fidel Castro se defendía ante un tri-bunal cuando fue detenido en 1953, seisaños antes de que triunfara la revolucióncubana. Casi medio siglo después, el co-mandante en jefe de la revolución agotasus últimos años de vida retirado sólo físi-camente de la esfera pública presente y,desde que él mismo lo anunciara el pasa-do mes de febrero, también futura.

El testigo de su régimen dictatorial escedido a su hermano Raúl Castro, quienpasa de ser presidente provisional a pre-sidente efectivo aunque monitorizadopor un Fidel físicamente débil aunquefuerte tanto mental como militarmente.

Durante este medio siglo de vida de larevolución cubana, la isla ha sobrevividono solo al embargo estadounidense y eu-ropeo sino también a la convulsión que ensu momento suponía dejar de contar consu mayor aliado económico, la Unión So-viética. Para Carlos Malamud, investiga-dor principal del Área de América Latinaen el Real Instituto ElCano, «la caída delbloque soviético fue fatal para los intere-ses cubanos, sobre todo para los econó-micos». Además, añade que «es a partir,precisamente, de este momento cuandocomienza el período especial, un períodomarcado por las dificultades, el raciona-miento de alimentos, los cortes energé-ticos y problemas de todo tipo para la po-blación». Aún así, la revolución cubanapermaneció en el tiempo, para llegar a eri-girse en la actualidad como la última re-volución viva de nuestro tiempo.

Primeras transformaciones El empeoramiento del estado de saluddel octogenario Fidel, le hizo replante-arse su renovación en el cargo. Tras im-poner al pueblo cubano la presidencia

provisional de su hermano Raúl, prefiriócontinuar en la sombra, actuando comoél mismo se define, como un «soldado delas ideas». Y como tal, cambia su posi-ción en el frente, dejando la primera filavisible al general Castro quien, desde suascenso premeditado, ha liderado ciertastransformaciones, sobre todo en el ámbi-to de la gestión, todas ellas aprobadastras el visto bueno del hombre que cam-bió su uniforme de batalla por el chándalde faena. Así, entre las noticias que nosllegan desde Cuba se encuentran la re-baja de las restricciones para viajar, el ac-ceso libre a hoteles, la posibilidad de

El próximo 1 de enero se cumplirán 50 años de la revolución cubana. Medio siglo desde queFidel Castro ocupara el gobierno de la isla tras derrocar a Fulgencio Batista. Considerada comola primera revolución en un país de habla hispana, ha logrado mantenerse en un estado deexcepción que incluso ha superado a la caída del bloque soviético. En la actualidad, otro Cas-tro ocupa la presidencia, mientras el comandante vigila cada uno de los movimientos del go-bierno de su sucesor: Raúl Castro, para quien la revolución no tiene otro límite diferente a laeternidad.

Otra Cuba, ¿es posible?

«Lo que más pretende el gobierno cubano no eserigirse como sucedió en el continente asiático ni liderar un proceso detransformaciones en elcontinente si no en todocaso, ejercer un liderazgomoral, un liderazgoideológico que le permitade alguna forma estar mása salvo de las presionesestadounidenses»

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INTERNACIONAL

comprar móviles, ordenadores o DVDs,e incluso la eliminación de la homoge-neización de salarios, lo que permitirála subida de los mismos (actualmenteen torno a los trece euros). Una apertu-ra económica que aun siendo tímida, esdel todo necesaria si lo que se pretendees que Raúl Castro adquiera la legitimi-dad y el liderazgo que en su momentosostuvo su hermano Fidel. Liderazgoque para Carlos Malamud es el verdade-ro motivo por el que el gobierno cubanoha perdurado en el tiempo: «En realidad,lo que ha legitimado y permitido queel gobierno cubano se mantuviese fue elfuerte liderazgo ejercido por Fidel Cas-tro, un liderazgo que tenía un importan-te apoyo entre buena parte de la pobla-ción cubana». La cuestión es que «Raúlno tiene el mismo liderazgo que Fidel,y por lo tanto él tiene que legitimar sugobierno básicamente por logros en lagestión». Para que las transformacio-nes que recientemente han comenzadocontinúen produciéndose, se necesitadel reclamo de la sociedad cubana, unapoblación que todavía no parece habertomado partido ante las reformas pre-sentes y futuras. «En la medida que hayaun mayor reclamo social por reformaso una mayor apatía frente a las mismas,el margen de acción del gobierno serámayor o menor», apunta el doctor Ma-lamud.

Cuba en América LatinaMientras que el mundo asiste a este pro-ceso renovador, es inevitable compararlos hechos con lo que está sucediendo enel continente asiático con China. Un paísque alejado ya del comunismo imperantedurante años, avanza con la introducciónde algunos conceptos propios del capita-lismo y la renuncia de algunos principioseconómicos socialistas. Malamud consi-dera que el camino de China «eventual-mente podría ser el camino a seguir porCuba, pero de momento no lo es», pues elrégimen cubano ha apostado por dostipos de reformas, una más simbólica (elacceso a hoteles, la compra de móviles,etc.) y otra de mayor importancia, la quetiene que ver con las transformacionesen el campo (el acceso a la propiedad dela tierra, el funcionamiento de mercadosagrarios, etc.). Para el doctor Malamud,«lo que más pretende el gobierno cuba-no no es erigirse como sucedió en el

continente asiático ni liderar un procesode transformaciones en el continente sino,en todo caso, ejercer un liderazgo moral,un liderazgo ideológico que le permita dealguna forma estar más a salvo de las pre-siones estadounidenses».

Cuba en EE. UU. y en la UEUnas presiones de las que Fidel Castro hapresumido durante todo su mandato yque ahora se visualizan de distinta mane-ra, sobre todo en el caso en que ocuparala Casa Blanca, Barack Obama, que haanunciado incluso su disposición a reu-nirse con Raúl Castro. Sin embargo, Fidelsigue, desde la distancia sabia de la pru-dencia, las elecciones norteamericanas yaunque reconoce como «lo menos malo»al candidato demócrata, mantiene ciertorecelo ante algunas de las declaracionesque Obama proclamó en discursos comoel pronunciado en la fundación cubano-americana, donde hizo pública su renun-cia a concluir con el embargo cubano.

Mientras tanto, la Unión Europea deci-día el pasado mes de junio, y por instan-cia de España, levantar definitivamentelas sanciones contra Cuba. Bruselas, eneste sentido, se ha adelantado a lo quepueda suceder a partir del mes de no-viembre cuando se proclame otro presi-dente en Washington. Malamud defiendeque estamos en «el momento para impul-sar algunos cambios en la política euro-pea, sobre todo en el caso del posiblecambio estadounidense de política conrespecto a Cuba. Entonces, Europa que-daría mal posicionada, reaccionando maly tarde». El oportunismo que han visuali-zado los líderes europeos, adelantándose ala situación cubano-estadounidense, fuepara Fidel Castro símbolo de cinismo, taly como lo expresaba en un artículo difun-dido el pasado 21 de junio por el gobier-no cubano: «A mi edad y en mi estado desalud, uno no sabe qué tiempo va a vivir,pero desde ahora deseo consignar midesprecio por la enorme hipocresía que en-cierra tal decisión» (El Mundo, 21/06/08).

De nuevo aparece en escena un Fidelreaccionario, acorde con la actitud del

régimen cubano, un régimen que tal ycomo señala el doctor Malamud, «inicial-mente se llamó revolucionario, pero enestos momentos se ha visto que es másbien reaccionario». En un momento de-terminado, «se optó por una congelacióndel statu quo. Y en gran medida los pro-blemas actuales de Cuba provienen deesa situación».

Cuba en CubaY en este marco exterior, en Cuba seaprovechaba el 80 aniversario del naci-miento de Ernesto Che Guevara, paraconceder al «balserito» Elían el carné demiembro de la Unión de Jóvenes Comu-nistas de Cuba (UJC), una entidad queproclama la defensa por siempre de «lamás gloriosa de nuestras victorias, nues-tra revolución del pueblo y para el pue-blo». Palabras que, para algunos, formanparte de una utopía ideológica que sigueestando presente en nuestros días, lo queMalamud llama utopías de siempre, «lasque giran en torno al nacionalismo, alantiimperialismo, que siguen pensandoen la posibilidad de construir patrias jus-tas, libres y soberanas sin contar con elcontexto exterior».

En pleno inicio del proceso está claroque será necesaria la realización de nue-vas concesiones, sobre todo si la clasedirigente quiere seguir manteniendo al-gunas de sus prorrogativas atribucio-nes, sin perder de vista el escenario enel que se desarrolla la función, aquel quepara expertos como Carlos Malamudes el peor posible: «Yo creo que el hechode que todavía viva Fidel es el peorescenario posible para la consecuciónde las reformas». De este modo, qui-zá podamos ver cambios pero seguire-mos considerando «como el pensamien-to último seguirá siendo el pensamientoúnico».

Lo cierto es que para saber si otraCuba es posible o no, deberemos esperarel desarrollo de los acontecimientos ex-ternos y sobre todo internos de la isla,la evolución de los mismos irá posible-mente en consonancia con la fortaleza dequien durante tantos años ha desempe-ñado el papel protagonista de esta obraun tanto tragicómica, Fidel Castro y porqué no, tener en cuenta que tal y comonos explica el filósofo Eugenio Trías, encierto modo, «aproximarse al fin de algo,es también retroceder al origen». ❚

«Raúl no tiene el mismoliderazgo que Fidel, y por lotanto él tiene que legitimarsu gobierno básicamentepor logros en la gestión»

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INTERNACIONAL

ANGELIKA NIEBLER, Stefano Zappalà,Patrizia Toia, Françoise Grossetête yCristina Gutiérrez-Cortines son los res-ponsables de la Declaración sobre laimportancia de las profesiones liberalesen Europa, que fue presentada el pasa-do 16 de junio en el Parlamento Eu-ropeo. Tras ver la Resolución del 12 deoctubre del 2006 sobre el seguimientodel informe de la Competencia en los Ser-vicios Profesionales (2006/2137 (INI)),el considerado 43 de la Directiva 2005/36/CE y la jurisprudencia del TribunalEuropeo de Justicia, y visto tambiénel artículo 116 de su Reglamento, pi-den que las profesiones liberales, talescomo los farmacéuticos o arquitectos, seanconsiderados un sector clave en la eco-nomía europea dado que, a menudo,ofrecen servicios públicos en las princi-pales áreas de interés general, incluso en

las zonas rurales y económicamente me-nos atractivas, y son responsables indi-viduales de los servicios que ofrecen. Laspeticiones de esta Declaración se resu-men a continuación:

1. Pide a la Comisión que respete el va-lor añadido de las profesiones libera-les para la sociedad europea y queasegure que las profesiones liberalesno se evalúen únicamente sobre labase de criterios de economía de mer-cado.

2. Pide a la Comisión que respete la es-tructura autónoma de las profesionesy sus oportunidades de contribuir ala aplicación de la Estrategia de Lis-boa.

3. Pide a la Comisión que reconozcaque la liberalización prematura de losservicios profesionales podría dar lugar

a una disminución en términos de ca-lidad y plena cobertura de las presta-ciones, por ejemplo en el ámbito dela atención médica.

4. Pide a la Comisión que considere mé-todos más democráticos a la hora deemprender nuevas reformas y que pro-ceda conjuntamente con el Parlamen-to y el Consejo, en lugar de iniciar unprocedimiento judicial al considerardichas reformas.

5. Encarga a su Presidente que transmitala presente Declaración, junto con losnombres de los firmantes, al Consejo,la Comisión y a los gobiernos y parla-mentos de los Estados miembros.

Ahora se abre un plazo de tres meses enlos cuales el texto habrá de lograr el apo-yo de, al menos, la mitad de los diputadosdel Parlamento Europeo.

Piden a la Comisión «que respete el valorañadido de las profesiones liberales»

EL PASADO 9 DE JUNIO, Bruselas acogía el encuentro de cele-bración del Día Europeo de las Profesiones Liberales, dandocita a los máximos representantes de las instituciones profe-sionales del ámbito europeo. La presidenta de la Unión Mun-dial de Profesiones Liberales, Anne-Marie Sigmund, miembroademás del Comité Económico y Social Europeo (CESE), fuela encargada de presentar el encuentro. Durante su interven-ción, resaltó el hecho de que las profesiones liberales están li-gadas al interés general, siendo el vínculo entre los ciudadanosy el Estado.

La primera de las ponencias, dedicada a analizar la profe-sión liberal como servicio específico, fue desarrollada porRudolf Kolbe, miembro del Consejo Ejecutivo del ConsejoEuropeo de Profesiones Liberales (CEPLIS). Kolbe, comen-tó durante su ponencia el reto de las profesiones liberales deconseguir no solo una mejor regulación, sino una regulacióninteligente.

La mesa redonda sobre «El Mercado Interior y las profesio-nes liberales, servicios de interés general y económico» estuvomoderada por Jacques Reignault, miembro del CESE y vice-presidente del CEPLIS quien destacó la necesidad de que se

reconozca el poder de autorregulación de las profesiones y suposición dentro de La Europa de los Valores y no dentro deLa Europa del Comercio. Pietro Angelo Sardi, presidente delCEPLIS, defiende la corregulación, antes que la autorregula-ción. Sardi también aprovechó la ocasión para manifestar quecorresponde a cada Estado miembro la definición de lo que esinterés general y que todos deberían estar de acuerdo en quelas profesiones sí son un servicio de interés general, siendomuy peligroso que se las saque de este terreno.

La segunda mesa redonda, moderada por Anne-MarieSigmund, estuvo orientada hacia el tema de Profesiones Libe-rales y servicio público. Entre los participantes en esta mesa,estuvieron Alain Vaconsin, presidente de la Unión Nacionalde Profesiones Liberales de Francia, quien habló en su inter-vención de la relación de complementariedad que debe esta-blecerse entre los servicios públicos y las profesiones li-berales para que el poder público comprenda el rol de lasprofesiones. En este sentido, Peter Köves, presidente delConsejo de la Abogacía Europea, insistía en la idea de que lasprofesiones liberales no pueden ser entendidas como cual-quier profesión o servicio ya que tienen un deber público.

Europa celebra el Día de las Profesiones Liberales

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DEBATE

Intrusismo profesional, un delito con presencia socialHace algunos meses un juzgado de Barcelona condenaba a un masajista por intrusismo y homi-cidio imprudente. El condenado, que actuaba como fisioterapeuta careciendo de la titulación ofi-cial, realizó una infiltración intramuscular provocando una reacción alérgica que acabó con lavida de la paciente. La situación descrita no está lejos de la realidad que vivimos donde casoscomo este se oyen más frecuentemente de lo deseado. El intrusismo profesional existe y afecta ala seguridad e integridad de quienes se exponen a él, en la mayoría de las ocasiones desde el másabsoluto desconocimiento. Lo peor es que a veces cuando se descubre ya es demasiado tarde.

Carolina López Álvarez

UN MASAJISTA QUE ACTÚA como si fuera fi-sioterapeuta, un ex alcalde que simulabaser médico sin tener titulación o alguienque ejerce como abogado sin ser ni si-quiera licenciado en Derecho. En los úl-timos meses han salido a la luz diversoscasos de personas que ejercían una deter-minada profesión sin estar en posesióndel título académico u oficial necesario. Apesar de estar castigado por el CódigoPenal, el intrusismo profesional continúasiendo una lacra social llegando incluso aalcanzar, como es el caso de los dietistasy nutricionistas, cifras del 90 % de casosque trabajan en clínicas sin tener los estu-dios oficiales que les acreditan para ello.Y lo más preocupante es su presencia,sobre todo, en el sector de las profesionessanitarias en donde es la salud de losciudadanos y en muchos casos, su vida,la que está en juego. Francisco CorpasArce, director de los Servicios Jurídicosdel Consejo General de Enfermería con-sidera a este respecto que «en el caso delas profesiones sanitarias, como la de en-fermero, es la seguridad clínica de los pa-cientes la que se ve afectada, ya que tie-nen derecho a ser atendidos por personalcon una formación y cualificación deter-minada, y el intrusismo propicia que esaatención pueda ser prestada por alguiensin los conocimientos necesarios paraello». Pero no se trata de una prácticaexclusiva de las profesiones sanitarias,sino del conjunto de las profesiones.Para Mariano Caballero, presidente dela Comisión de Deontología del ConsejoGeneral de la Abogacía Española, «el in-trusismo profesional afecta, en el caso dela abogacía, a los derechos e interesesde los ciudadanos, al asumir labores de

asesoramiento y defensa personas no há-biles o preparadas, con los consiguientesriesgos o daños que puedan producirseen sus derechos fundamentales y en susintereses personales o patrimoniales».Además, los colegios profesionales tienenserias dificultades para evitar estos casosya que, en muchas ocasiones, no son co-legiados sobre los que se tenga potestadsancionatoria.

Aunque en la ingeniería técnica industrialel intrusismo profesional es prácticamenteinexistente, el presidente de la Unión de

Asociaciones de Ingenieros Técnicos In-dustriales de España (U.A.I.T.I.E.), Vi-cente Martínez García, lo considera comoun fenómeno preocupante en tanto encuanto anula las garantías sociales delejercicio de la profesión y constituye unamala imagen ante la sociedad de determi-nados colectivos profesionales.

¿Falta de control?A la hora de hablar de las causas de laexistencia y proliferación de este fenóme-no desde un punto de vista genérico, los

«Es un fenómeno preocupante en tanto en cuanto anula lasgarantías sociales del ejercicio de la profesión y constituyeuna mala imagen ante la sociedad de determinados colectivosprofesionales», afirma Vicente Martínez

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DEBATE

expertos señalan que tiene que ver conuna falta de control en dos sentidos total-mente diferentes. Por un lado, en relacióncon el acceso al ejercicio de la profesióndonde el control que pueden desempe-ñar, por ejemplo, los colegios profesiona-les en la detección de licenciados en dere-cho que ejercen como abogados, no estarea fácil. Y por otro lado, con respecto alas homologaciones de títulos de personasprocedentes de terceros países que no hansido completadas. Este aspecto ha co-brado especial importancia estos últimosaños con la llegada multitudinaria de pro-fesionales sanitarios extracomunitarioscon ánimo de ejercer en nuestro país, quese ven abocados a unos procedimientosadministrativos de homologación de títu-los de extrema lentitud (que en algunoscasos tardan hasta dos años). En relacióncon este tema, también se habla de irre-gularidades en los trámites de homologa-ción en los que a veces no se da audienciaa los colegios profesionales (ver reportajeProfesiones nº 107 en págs. 57 y 58). Desdeel Consejo General de la ArquitecturaTécnica mencionan la existencia de másde 150 sentencias firmes que han anuladohomologaciones de títulos extranjerosque, como especifica Francisco García dela Asesoría Jurídica de dicho Consejo Ge-neral, «no solo no guardaban la suficienteequivalencia con el título español de ar-quitecto técnico, sino que en numerosasocasiones ni siquiera tenían nivel univer-sitario».

Desde el Colegio Profesional de Fisio-terapeutas de Castilla-La Mancha se handenunciado desde el año pasado más deuna docena de casos de intrusismo sobrelos que la Administración no ha actua-do, según afirma la institución, con lacontundencia necesaria. Y es que la fi-sioterapia es una de las profesiones másaquejadas por este mal y desde donde,hace ya algunos años, se lleva a cabo unaobservación y denuncia activa para evitarla proliferación de estos casos.

Manuel Mas Hidalgo, vicepresidenteprimero del Colegio de Ingenieros Téc-nicos de Obras Públicas (CITOP) y pre-sidente del Área Profesional del CITOP,comenta cómo en su profesión son laspropias Administraciones Públicas las queomiten el hecho de que la tecnología es-pecíficamente aplicable a las obras de In-geniería Civil requiera tener los conoci-mientos de las materias troncales propias

del Título Oficial de Ingeniero Técnicode Obras Públicas. Así, revela Mas, efec-túan con frecuencia actos que contri-buyen al fomento del intrusismo en suprofesión como es el caso de los procedi-mientos para la ocupación de plazas deIngeniería Civil, sobre todo en los Ayun-tamientos, en los que se permite el acce-so a profesionales no habilitados.

Un delito establecido en el CódigoPenalEl intrusismo profesional se encuentra,aunque pueda parecer lo contrario dadoel volumen de prácticas existentes, tantoen las normas administrativas que esta-blecen los requisitos para el ejercicio delas distintas profesiones, como en el Có-digo Penal que entró en vigor en 1996 yque tipifica y sanciona las conductasinfractoras de los mismos (ver cuadro).No obstante, Francisco Corpas hace re-ferencia en este punto a que la regulaciónen relación con el intrusismo profesionalse ha ido limitando con el tiempo. Ac-tualmente, afirma Corpas, «solo se reco-ge un tipo delictivo en el Código Penalque es el ejercer una profesión sin el títu-lo exigido para ello. Antes se contempla-ba un mayor control, al obligar a estar co-legiado para ejercer, de manera que loscolegios profesionales podían controlar lacalidad y la legalidad de ese ejercicio pro-fesional. De hecho, se tipificaba comofalta en el Código Penal el ejercicio pro-fesional sin estar colegiado, pero eso de-sapareció, dentro de un movimiento queprogresivamente ha ido tratando de dejaral margen a los colegios profesionales».Coincide en este sentido con VicenteMartínez de la U.A.I.T.I.E. a la hora deconsiderar que la colegiación e integra-ción en el colectivo profesional aporta el

control necesario para garantizar la co-rrecta práctica profesional. Según el pre-sidente de los ingenieros técnicos indus-triales, «la liberalización profesional nopuede significar falta de control y de nor-mativa reguladora para el ejercicio deprofesiones con responsabilidad social».

Jerónimo Fernández, representante na-cional de Médicos de Atención Primariaurbana, habla de la dificultad existente enla profesión para controlar la contrata-ción de profesionales y detectar los casosde intrusismo en aquellas comunidadesautónomas donde la colegiación no es decarácter obligatorio para empleados al ser-vicio de la Administración Pública. Esta-mos hablando de Canarias, Extremadura,

El intrusismo según el Código Penal

Conforme a lo establecido en los artículos 403 y 637 del Código Penal español, Mariano Caba-llero especifica que se distinguen cuatro situaciones a la hora de tipificar las conductas del intru-sismo. Estas situaciones serían, de mayor a menor importancia, las siguientes:

• La atribución de cualidad profesional amparada en título académico, sin poseerla, sin ejercer actosde esa profesión, que se tipifica como falta del artículo 637.

• El ejercicio de actos propios de una profesión sin poseer el correspondiente título oficial, que cons-tituye el tipo atenuado o privilegiado del delito de intrusismo regulado en el artículo 403.

• El ejercicio de actos propios de una profesión sin poseer el correspondiente título académicoexpedido o reconocido en España, que constituye el básico del delito de intrusismo.

• El ejercicio de actos propios de una profesión, unido a la atribución pública de la cualidad de pro-fesional amparado por título que habilite para el ejercicio lo que constituye el tipo agravado delcitado delito.

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DEBATE

Asturias y Andalucía. En esta última erareconocido hace algún tiempo por lapropia consejería regional la incorpora-ción, de forma excepcional, de médicosal Sistema Regional de Salud que todavíaestaban pendientes de completar el pro-ceso de homologación de su título deespecialidad correspondiente. Ante la es-casez de personal, desde Cataluña se de-mandaba recientemente la posibilidadde contratar a médicos especialistas enesta misma situación. Teniendo en cuen-ta esta demanda, el Gobierno anunciabala aprobación de un decreto para unamejor regulación de la homologación delos médicos especialistas.

Por otro lado, cabe resaltar el hecho deque para cometer un delito de intrusismosolo cabe la comisión dolosa, es decir,intencionada. En caso de que se actúe enla errónea convicción de estar facultadopara ello, en todo caso se trataría de unerror de prohibición, a tratar según nor-mas contenidas en el artículo 14.3 delCódigo Penal que, en el caso de compor-tamiento diligente por parte del autor ensubsanar su equívoco sobre la significa-ción jurídica de su acción, llegaría a ex-cluir cualquier responsabilidad criminal.Esto, sin duda, plantea una matizaciónrelevante a la hora de juzgar a cualquierpersona de intrusismo ya que se habla deconvicciones erróneas en torno a unas fa-cultades que, a su vez, el profesional de-bería tener suficientemente claras comopara llevar a cabo el ejercicio de su profe-sión, a menudo intrínsecamente rela-cionada con la salud, la integridad y laseguridad de la ciudadanía.

Medidas contra el intrusismoAnte la proliferación de establecimientosdonde se desarrollan actividades diversasalguna de ellas relacionadas con la prácti-ca de la fisioterapia, el Colegio de Fisiote-rapeutas de Castilla-La Mancha exige laexistencia de un mayor control por partede la Administración pero, a su vez, tam-bién reclaman más sanciones adminis-trativas. Francisco Corpas del ConsejoGeneral de Enfermería anima a la Admi-nistración a colaborar en estos casos conlos colegios profesionales desde dondedeberían asimismo reforzarse estas for-mas de control. Por ejemplo, comentaCorpas, «los llamados Registros de Profe-sionales Sanitarios, que estableció el artí-culo 5 de la Ley de Ordenación de las

Profesiones Sanitarias con unas finalida-des muy concretas —y no como merosregistros administrativos—, pueden cons-tituirse en un elemento fundamental eneste campo». Jerónimo Fernández defien-de que el hecho de que el colegio profe-sional tenga constancia del número deprofesionales (con sus conocimientos es-pecificados) que ejercen en una comuni-dad autónoma o en todo el país suponeuna garantía de los servicios ofrecidos.

Vicente Martínez propone la existenciade la autorregulación profesional, es de-cir, la acreditación del ejercicio de la pro-fesión por parte de los colegios profesio-nales que, en su opinión, sería un granavance para la detección de casos deintrusismo. Actualmente, salvo en deter-minados aspectos en muy pocas profe-siones, no existe la citada acreditación.

La propia Ley de Sociedades Profesio-nales, aprobada en el 2007, quiere ser unagarantía para luchar, precisamente, con-tra el intrusismo desde el punto de vistade que no podrá ejercer como profesionalninguna sociedad que no esté en el Re-gistro Mercantil correspondiente.

Un futuro no muy claroRecogiendo palabras de Mariano Caba-llero, las actuaciones de intrusismo profe-sional se seguirán produciendo, más omenos en igual medida que en la actuali-dad y aparecerán en mayor proporción ensituaciones de crisis sociales y económi-cas, que siempre afectan a las profesionesjurídico-económicas, en las que las atribu-ciones de competencias no están defini-das de forma clara y precisa. Este es otrode los aspectos fundamentales a la hora dehablar de intrusismo profesional y que notiene tanto que ver con la existencia delejercicio profesional por personas caren-tes de título sino con el desempeño decompetencias no relacionadas directa-mente con la profesión cuyo título osten-tan. Surge en este punto una disyuntivaya que por parte de unos sectores se pro-mueve la necesidad de regular las compe-tencias de cada profesión pero, por otrolado, hay quienes defienden la idea de quese desarrollen las actividades en un marcode competencias compartidas y solo encasos muy determinados haya reserva deactividad. Todo ello disponiendo siemprede la formación y los conocimientos vali-dados que garanticen la integridad dequienes optan por sus servicios. ❚

Desde el ColegioProfesional deFisioterapeutas de Castilla-La Mancha se han denunciado desde el año pasado más de una docena de casos de intrusismosobre los que laAdministración no ha actuado, según afirma la institución, con la contundencia necesaria

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MEDIO AMBIENTE

Crisis energética: renovarse o morir

Elisa G. McCausland

EL FANTASMA DE LA CRISIS sobrevuela el sector energético. El alza delos precios del crudo pone de manifiesto la dependencia del pri-mer mundo hacia esta fuente de energía en particular. En Espa-ña, frente a la cúpula empresarial que insta a un giro nuclear, seencuentra todo un colectivo social y organizado que cree que elfuturo empieza por la explotación de uno de los principales po-tenciales de nuestro país: las energías renovables. Es por esto queGreenpeace no solo ha decidido impulsar el debate sobre estetema, sino que se ha puesto manos a la obra llevando a cabo unambicioso estudio, junto a un equipo del Instituto de Investiga-ción Tecnológica de la Universidad Pontificia de Comillas. En élse plantea la plena independencia energética por parte de Españapara el año 2050. «El objetivo del estudio Renovables 100 % escuantificar y evaluar técnicamente la viabilidad de un escenariobasado en energías renovables para el sistema de generación eléc-trica peninsular». Dicha viabilidad se refiere tanto al potencial téc-nico como al económico, y persigue ceder el testigo a los respon-sables energéticos: las eléctricas y el Gobierno. Para ello se hanrealizado análisis de techos de potencia y generación de costes,ambos previos al análisis más importante, el de la capacidad degeneración renovable y su acoplamiento temporal con la deman-da. Esto último se traduce en «determinar, teniendo en cuenta loscostes y la variación temporal de la producción y de la demanda,qué combinaciones de tecnologías de generación renovables sepueden emplear para cubrir completamente la demanda».

Renovables 100 %La principal pregunta es ¿puede un sistema que solo se cimentaen energías renovables cubrir toda la demanda eléctrica de unpaís como España? Según este estudio sí es posible, pero haríafalta una serie de cambios de paradigma para que la idea de unsistema energético renovable se llevara a la práctica. Tres cam-bios principales serían necesarios, según la recomendación deGreenpeace: tomar las energías renovables como piedra angulardel sistema energético, gestionar la demanda para que el consu-mo se concentre en las horas centrales del día (favoreciendo laproducción en las centrales solares) y diseñar un sistema de ener-gías renovables integrado que permita cubrir la demanda de elec-tricidad, incluida la relacionada con los sectores de la edificacióny del transporte. No obstante, no se descarta que durante el pro-ceso de transición se necesitara de «las opciones renovables noeléctricas» para cubrir la demanda de sectores como los antesmencionados.

El pasado 12 de junio, en el ciclo Energías Renovables en Espa-ña: Estado actual y perspectivas de futuro, se dieron cita en La CasaEncendida todos los representantes de estas energías para poner-se al día de los últimos avances. Las presentaciones, tanto del sec-tor solar como del eólico, ambos los más potentes hasta el mo-mento, se centraron en la situación actual y las perspectivas defuturo. Contaron también con exposiciones sobre las tecnologíasde producción, almacenamiento y transporte del hidrógeno, unanálisis técnico de los biocombustibles en España y una visión ge-neral del estado del sector de la biomasa. Greenpeace, por su par-te, presentó su proyecto Renovables 100 % instando al Gobiernoespañol a que incorpore este estudio a sus objetivos de planifica-ción energética. Queda preguntarse si Renovables 100 % contarácon la complicidad de las empresas implicadas, sobre todo si, talcomo asegura el estudio, supone la autonomía energética de unpaís tan dependiente como España a medio/largo plazo. ❚

El clima, definitivamente, está cambiando. Veinte años y un Premio Nobel después, el Gru-po Intergubernamental de Expertos para el Cambio Climático, (Intergovernmental Panel onClimate Change (IPCC) en inglés) así lo ha confirmado ¿El responsable? El ser humano y sumodelo energético anclado en el pasado ¿Qué hacer al respecto? Suenan campanas nu-cleares en la vieja Europa. Mientras, otros optan por las renovables. Este es el caso de Green-peace España; tiene un plan y se llama Renovables 100 %.

Propuestas para una producción energética renovable,según Greenpeace

• Establecer objetivos de obligatorio cumplimiento a medio y largoplazo, como reducir la demanda de energía primaria un 20 % en el2020 respecto a la actual y aumentar la contribución de las renova-bles hasta un 30 % en el 2020 y un 80 % en el 2050.

• Contribuir con un 80 % en el 2050 en la producción de energía re-novable para la climatización de edificios.

• Adoptar objetivos de reducción de emisiones de CO2 con los quecontribuir a una reducción de las emisiones de la UE respecto al1990 del 30 % en el 2020 y del 80 % en el 2050.

• Reforzar el sistema de primas mediante una Ley de Energías Reno-vables que asegure el cumplimiento de los objetivos.

• Acabar con las distorsiones de mercado, como las subvenciones acombustibles fósiles y energía nuclear, por ejemplo.

• Reformar el mercado eléctrico, eliminando las barreras a las renovables.

TermosolarEólica terrestre

Eólica marina

Olas

Biomasa

Geotérmica

Fotovoltaica integrada

Fotovoltaica con seguimiento© Greenpeace

Estudio Greenpeace Renovables 100%: http://www.greenpeace.org/espana/reports/informes-renovables-100

MEDIO AMBIENTE

EL REGLAMENTO REACH sobre registro,evaluación y autorización de sustanciasquímicas, que entró en vigor en el mesde junio del pasado año, ha dado unpaso más hacia la regulación de dicha in-dustria con el nacimiento de la AgenciaEuropea de Sustancias y PreparadosQuímicos (la ECHA, en sus siglas en in-glés). El pasado 3 de junio, justo un añodespués de la entrada en vigor del regla-mento, quedaba inaugurada oficialmen-te en Helsinki la ECHA, el organismoencargado de aplicar dicho reglamento yde acoger el sistema de registro y prerre-gistro de las 30.000 sustancias químicasque se utilizan en la actualidad y, portanto, afectadas por dicha normativa deregistro.

Con la entrada en funcionamiento dela agencia y del sistema de registro, se es-tablece un plazo hasta el 1 de diciembredel 2008 para que los fabricantes e im-portadores de sustancias químicas en

cantidades superiores a una tonelada poraño procedan a su inscripción en el regis-tro. Aquellas empresas que prerregistrensus productos en el plazo estipulado dis-pondrán de plazos de registro ampliadosque oscilan entre los 3 y los 11 años, se-gún se ha propuesto desde la ECHA.Aquellas empresas que no hayan prerre-gistrado sus sustancias químicas antesdel 1 de diciembre se verán obligadas asuspender su actividad.

Gracias a la información aportada porla industria química se podrán conocerlas propiedades de los productos y susefectos sobre la salud y el medio am-biente, permitiendo a la agencia evaluarlos riesgos que cada sustancia presentay si debe ser sometida a restricciones.

La existencia de la Agencia Europeade Sustancias y Preparados Químicosy de su sistema de registro supone unamejora en términos cualitativos tanto parala industria, situándola en la vanguardia

de la tecnología y la innovación, comopara la sociedad en general que dispon-drá de mayor información pública sobrelas sustancias químicas.

El comisario de Medio Ambiente,Stravros Dimas, hablaba así del mencio-nado reglamento: «REACH es la norma-tiva más ambiciosa del mundo en materiade sustancias químicas y representaráuna contribución inestimable para sugestión segura en la Unión Europea».

Con el fin de dar a conocer las clavesdel reglamento, la Unión Interprofesio-nal de la Comunidad de Madrid organi-zaba el pasado 25 de junio una jornadadirigida a fabricantes, importadores yusuarios intermedios relacionados conla industria química, principales agentesafectados por dicha normativa.

Más información sobre la ECHA en:http://echa.europa.eu/home_es.asp

Entra en funcionamiento la Agencia Europeade Sustancias y Preparados Químicos y el sistema de registro

EL COLEGIO DE INGENIEROS TÉCNICOS FORESTALES ha alertadodel elevado riesgo de grandes incendios para este veranoen la región de Madrid. Este aumento del riesgo es debi-do a que las continuas lluvias en primavera han provo-cado un aumento de la vegetación en los montes de laComunidad.

El secretario general, Raúl de la Calle, explicó que el ries-go de grandes fuegos es muy elevado, sobre todo por lazona noroeste y suroeste, ya que las especies herbáceas,que ahora están verdes pero si aprieta el calor se secan en 15días y son el mejor combustible para que el fuego prenday se expanda.

Raúl destacó que las tres señales necesarias para que seproduzca un incendio son la excesiva pluviosidad durantela primavera, un verano seco y el viento.

EL ILUSTRE COLEGIO OFICIAL DE GEÓLOGOS (ICOG) organiza unaJornada sobre Captura y Almacenamiento de CO2 con el pa-trocinio del Ministerio de Industria, el Instituto Geológico yMinero de España y la empresa GEOPRIN. En esta conferen-cia el vicepresidente del ICOG hizo referencia a la preocupan-te situación del planeta, debido a que la concentración de CO2

en la atmósfera, actualmente, es la que se esperaba registrar enel año 2001.

El presidente del ICOG, Luis E. Suárez, destacó la necesi-dad de ofrecer soluciones geológicas frente al cambio climá-tico, e incidió en que habrá un importante incremento delconsumo de carbón hasta el 2030 puesto que los países endesarrollo utilizarán esta fuente como motor de su producciónde energía. Esto no es sólo un asunto económico o político, sinoya una crisis mundial.

En la jornada participaron destacados expertos como el sub-director de I+D de Endesa Generación, Antonio Jiménez Alon-so, o el director de GEOPRIN, José Luis Almazán, que apor-taron una serie de soluciones a este problema del cambioclimático.

Alto riesgo de incendios, según los ingenierosforestales

Soluciones geológicas para el cambio climático

40 | Profesiones Julio-agosto 2008

41Profesiones |Julio-agosto 2008

FORMACIÓN

LA MINISTRA DE CIENCIA E INNOVACIÓN, Cris-tina Garmendia, ha participado en Barce-lona en la presentación del Libro Blancode la Universidad de Cataluña, que pre-tende convertirse en una hoja de ruta co-mún de las ocho universidades públicascatalanas. Garmendia ha destacado du-rante su intervención la sintonía entre eldocumento presentado y las líneas de tra-bajo de su ministerio, con un especial én-fasis en la modernización de las universi-dades para convertirlas en el «motor deldesarrollo económico, del bienestar y dela cohesión social».

La ministra ha explicado que paraafrontar estos retos, el ministerio de Cien-cia e Innovación ha puesto en marcha laEstrategia Universidades 2015, «una estra-tegia por la excelencia, la competitividad yla internacionalización de nuestras univer-sidades». En opinión de Garmendia, los

objetivos de esta estrategia coinciden engran medida con los que recoge el LibroBlanco de la Universidad de Cataluña. Ypodrían resumirse en los siguientes:

• Desarrollar plenamente la función for-mativa de las universidades en el nuevomarco europeo.

• Incrementar las capacidades y el im-pacto de la actividad de investigación.

• Impulsar la tercera misión universitariacon una financiación específica.

• Apoyar el desarrollo profesional y la va-loración social del personal docente e in-vestigador.

• Incrementar la visibilidad y proyeccióninternacional, comprometer a la univer-sidad con la sociedad y con los valoresdemocráticos.

• Mejorar la política de becas, ayudas ypréstamos a los estudiantes.

• Aumentar la autonomía y la rendiciónde cuentas de las universidades a la so-ciedad.

La ministra de Ciencia e Innovacióntambién ha resaltado que para cumplir es-tos retos, «es necesario lograr un granpacto entre Administración General delEstado, los gobiernos de las comunidadesautónomas, las universidades y la socie-dad en su conjunto».

LA EDUCACIÓN SUPERIOR hace tiempo que dejó de ser garan-tía de buena remuneración salarial. El 60 % de los tituladosuniversitarios de la promoción 2003-2004 en Catalunyagana menos de 24.000 euros brutos al año, tres años des-pués de haber acabado sus estudios. Los mileuristas y losque no llegan ni a eso también abundan.

Los datos son fruto de la macroencuesta que la Agenciapor la Calidad del Sistema Universitario de Cataluña llevaa cabo cada tres años, para evaluar la inserción y la calidadlaboral de los titulados de las universidades públicas cata-lanas.

En general, la situación ha mejorado respecto a la últimaencuesta del 2005 y a la promoción 2000-2001. Entoncesel 90,2 % de los titulados tenía trabajo en el momento dehacer el estudio, ahora esta cifra sube al 93,5 % y el 76 %de los entrevistados encontraron un empleo al cabo de tresmeses de salir de la universidad, aunque la remuneraciónsalarial no es demasiado alta respecto a las exigencias la-borales.

A parte del sueldo, otras cuestiones laborales han mejo-rado. Casi el 59 % de los encuestados ha conseguido un con-trato fijo y el 62,5 % del total desempeña tareas relacionadascon su formación.

Por otro lado, las humanidades siguen siendo la ramapeor parada por tener los sueldos más bajos, por ser losque más difícil lo tienen para encontrar trabajo y los quemenos satisfechos están con la formación recibida y con lalabor que desempeñan. En el lado opuesto, los graduadosen ciencias de la salud y carreras técnicas obtienen los sueldosmás elevados.

Las desigualdades entre hombres y mujeres también es-tán latentes, ya que la presencia femenina es mayoritaria enla universidad. En cuanto a los sueldos, en las ramas deciencias sociales, ciencias de la salud y carreras técnicas haymás mileuristas mujeres que hombres.

Y en cuanto a la vía de acceso al trabajo, los contactospersonales siguen siendo el principal método, seguido deInternet.

‘La excelencia, la competitividad y la internacionalización’, piezas clave de la educación universitaria

‘La excelencia, la competitividad y la internacionalización’, piezas clave de la educación universitaria

El 76 % de los titulados encuentra trabajoen tres meses desde que acaban la carrera

42 | Profesiones Julio-agosto 2008

FORMACIÓN

LA MINISTRA DE CIENCIA E INNOVACIÓN, Cris-tina Garmendia, compareció el 16 de ju-nio en el Congreso para presentar su es-trategia para esta legislatura. En primerlugar, reconoció que «el esfuerzo» del Go-bierno por integrar a la universidad espa-ñola en el Espacio Europeo de EducaciónSuperior (EEES) no ha resultado «ópti-mo». De ahí su posterior reflexión paraencontrar el origen del fallo.

El ministerio que ella dirige actualmen-te se ha propuesto como meta situar a Es-paña, en el año 2015, entre los 10 paísesmás avanzados del mundo en educaciónuniversitaria, ciencia, tecnología e innova-ción. Para lograrlo se deben reunir, segúnsu discurso, al menos cinco condiciones:

• Un marco regulatorio de la ciencia y lainnovación mejor adaptado a las nece-sidades del sistema en términos de ges-tión y ejecución de la I+D.

• Un sistema universitario fuerte, de calidady competitivo globalmente que sitúe alas mejores universidades entre las 100primeras de Europa.

• Unos organismos públicos de inves-tigación capaces de convertirse en lí-deres europeos en determinadas áreascientífico-técnicas.

• Un tejido empresarial más intensivoen conocimiento, como pieza clave delcambio de modelo económico.

• Un entorno social más proclive a laactividad científica, a la innovación y alespíritu emprendedor.

Ha establecido cuatro áreas de acti-vidad del departamento: la educaciónsuperior universitaria, la investigacióny el desarrollo —incluyendo la investi-gación en biomedicina y ciencias de lasalud—, la innovación y creación deempresas de base tecnológica y, por úl-timo, la cultura científica y de innova-ción. Para ello se contará con dos se-cretarías de estado: la de universidadesy la de investigación.

Para que todo ello pueda llevarse acabo, la ministra de Ciencia e Innovaciónha anunciado una nueva Ley de la Cien-cia y de la Tecnología que actualice lade 1986. Esta norma, a su vez, modifi-cará otras leyes que «dificultan el desa-rrollo de la I+D+i», como la Ley deSubvenciones, la Ley de Incompatibili-dades, la Ley de Mecenazgo y la Ley deExtranjería, y se compromete a remitirel proyecto de ley a las Cortes en el pri-mer semestre del 2009.

Garmendia sienta las estrategiasde su ministerio y anuncia una nueva ‘Ley de la Ciencia’

Budapest, sede del Instituto Europeo

de Tecnología e Innovación

LOS MINISTROS DE CIENCIA DE LA UEhan acordado que Budapest sea lasede del nuevo Instituto Euro-peo de Tecnología e Innovación(IET). Este proyecto promovidopor el presidente de la Comisión,José Manuel Durao Barroso, tienecomo fin que Europa se recupereen materia de I+D, si lo compara-mos con EE. UU. y Japón.

San Cugat del Vallés (Barcelona)presentó su candidatura para alber-gar el IET, pero quedó fuera de lacarrera en la primera ronda de ne-gociaciones, quedando tambiéndescartadas Alemania, Austria yEslovaquia, dejando paso a Buda-pest como única aspirante.

El propósito del IET será que elInstituto reciba aportaciones de losEstados miembros y del sector pri-vado hasta alcanzar un presupuestode 2.300 millones para los primerosseis años de actividad. Contará conun presupuesto inicial de 308,7 mi-llones de euros procedentes de lasarcas públicas hasta el 2013. Encuanto a sus áreas prioritarias de in-vestigación serán el cambio climá-tico, las energías renovables y lastecnologías de la información y dela comunicación.

También contará con un núcleopequeño compuesto por 60 traba-jadores y un consejo de adminis-tración formado por 15 personasde empresas, universidades e inves-tigación.

CULTURA

Carmen Muñoz Jodar

MOMENTO pretende evocar «instantes enel tiempo», dice su autora. Momento esun elogio al quietismo, ese que tan biensupo plasmar Vermeer en sus cuadros.Esa capacidad de cazar instantes coti-dianos y congelarlos en el tiempo, esacapacidad de lograr un pause nítido yuniversal, en el que todos nos sentimosidentificados, definidos,…, contados, esoes lo que nos trae Momento de la manode Nuria Yagües.

Yagües nace del periodismo y en Mo-mento ejerce, desde el lirismo, de repor-tera de vida, de testigo de un tiempoque es suyo y, al mismo tiempo, de to-dos. Por eso, el pudor de asomarse a susversos, a instantes vitales tan íntimos, sedisipa porque su desnudo no es auto-biográfico, acaba siendo humanográfico…Es la persona, su esencia, la que termi-na dibujada en cada trazo lírico.

El poemario, compuesto por 52 poe-mas, se estructura en tres partes: En-cuentros (21 poemas), Pensamientos(19 poemas) y Soledades (12 poemas).Sentimiento-pensamiento-sentimiento.La vida queda resumida en ese tejer ydestejer de sentimientos y pensamien-tos que conduce las más de las veces alo que la autora define como sinrazóncon razón…

«….La sinrazón con razón:un laberinto de miedosque nunca encuentra su sueño,que arrasa sin preguntary se olvida de lamentar.

…»

MomentoHay una simbología que recorre las pá-

ginas de Momento. Los sueños, el miedo,la fugacidad de la vida y del vivir, perotambién el camino como la huella de ha-bitar el tiempo y, si es posible, hacerlo sinprisa, como reclama la autora…

«….Te has ido colandolentamente,despacio,sin saberlo,sin pretenderlo,desafiando al tiempoy confundiendoal silencio que habitaba entre mis miedos..

…»

Habitar como contrapeso a esa fugaci-dad. Habitar como espejismo de eterni-dad, pero también como compromisovital con el tiempo que nos ha tocado vi-vir, con uno mismo y con el otro. Porqueal final todo está envuelto en el ser social,que es el ser con el otro, como rechazoo como aceptación, pero nunca solos,porque solos (y libres) es como venimosy como marchamos, pero no es como vi-vimos, porque solos no nos entendemos.

«….no dejo de sentir en tianulándome de nuevo

…»

En Momento hay altos y bajos, ilusio-nes y desilusiones y también elegías,pero el optimismo es el resorte final quetodo lo puede y que defiende la autoraporque «al final siempre amanece». ❚

Ficha Técnica

Autora: Nuria Yagües Pérez

(Madrid, 1969) es responsable de

comunicación del Colegio Oficial

de Obras Públicas. Licenciada en

Ciencias de la Información, colabora

en distintas publicaciones.

Título: Momento

Librería Fuentetaja

www.fuentetaja.es

LIBROS

44 | Profesiones Julio-agosto 2008

Elisa G. McCausland

MUCHOS POETAS han soñado caminos yhan hecho camino al andar. Entre ellos,Antonio Machado, que como todos losliteratos de su generación era un enamo-rado de su tierra, de sus puentes, de suscampos. No es de extrañar que, de lasquerencias a la tierra, a los edificios delpasado, a las sendas propias de la Espa-ña más Romántica, surjan iniciativasamables.

Las Vías Verdes, provenientes de loscaminos de hierro abandonadas, es unode esos proyectos sensibles que roba-rían una sonrisa al más escéptico urba-nita. Un plan del Ministerio de MedioAmbiente que, inspirado por iniciativasanteriores provenientes tanto de dentrocomo de fuera de la Unión Europea,busca acondicionar vías muertas y aban-donadas para caminantes empedernidos,

ciclistas curiosos y todo aquel que quie-ra acceder a una alternativa de ocio li-gada al cuidado y respeto del medioambiente.

Coordinado a escala nacional por laFundación de Ferrocarriles de España,ofrece a aquellos que conectan con la na-turaleza una oferta de diferentes inicia-tivas, definida por la iniciativa ferroviariay sostenida por las instituciones locales,

CULTURA

Yo voy soñando caminos de la tarde. ¡Las colinas

doradas, los verdes pinos, las polvorientas encinas!...

¿Adónde el camino irá? Yo voy cantando, viajero

a lo largo del sendero... —La tarde cayendo está—.

“En el corazón tenía la espina de una pasión;

logré arrancármela un día; ya no siento el corazón.”

Yo voy soñando caminos(fragmento)

Antonio Machado

‘Vías Verdes’: España en los zapatos (y en la mochila)

«Las Vías Verdes hancostado al contribuyentecerca de 70 millones,invertidos en elacondicionamiento deinfraestructuras. Esta cifrano incluye los costes de larehabilitación de edificiosferroviarios»

Fotos: © Fundación de los Ferrocarriles Españoles

Itinerarios en red (y en la Red)

Las nuevas tecnologías ponen al alcance de cualquiera que tenga un ordenador y una conexión aInternet las guías de viaje, con toda la información histórica, geográfica y de servicios necesaria.Estos mapas vitales se encuentran en www.viasverdes.com, y describen, punto por punto, el iti-nerario a seguir. Y, por si esto no fuera suficiente, toda una serie de publicaciones detalladas están adisposición de aquel que quiera hacerse con ellas. Aunque también habrá quien se decida por ira la aventura.

Fotos: © Fundación de los Ferrocarriles Españoles

45Profesiones |Julio-agosto 2008

principalmente. Esto último se debe aque las primeras que se benefician deeste proyecto de red verde son las locali-dades por las que transcurren estas víasque potencian el turismo de la zona conel llamado ocio verde, aquel que estimulauna nueva cultura de la movilidad nomotorizada y del turismo al aire libre.

Es por eso que Vías Verdes no solo sonvías de ferrocarril abandonadas, tambiénagrupa caminos históricos, como el deSantiago, además de vías pecuarias pro-pias de la antigua ganadería trashuman-te, trazados en ambas riberas de los prin-cipales ríos e itinerarios que siguen eldominio público marítimo, bordeandoel perímetro del país.

Vías Verdes, alternativa de ocioArantxa Hernández, jefa del Área deComunicación del Programa Vías Verdesde la Fundación Ferrocarriles de España,dice sobre los orígenes: «El programa naceen 1993 porque se nos encarga desdeRENFE, ADIF y el Ministerio de MedioAmbiente de entonces un inventario de lasituación actual de las líneas del ferrocarrilen desuso. Encargan un inventario y pa-rece que existen 7.600 kilómetros de lí-neas ferroviarias en desuso, con mil puen-tes, casi mil estaciones, un patrimonioindustrial y ferroviario muy importante,por lo que consideramos que había quehacer algo con él». Desde entonces, cercade 6.000 kilómetros se han recuperadopara aquellos que quieran conocer la pe-nínsula desde un punto de vista diferente,priorizando que puedan acceder las per-sonas con minusvalías o dificultades demovilidad. De ahí que existan diferentesrutas adaptadas al tipo de paseante paraque este opte por la bicicleta o por ir a pie.

«Es un programa amable en si mismo»,dice Arantxa cuando le preguntan por

vías recuperadas, también incluye la ins-talación de servicios de restauración, alo-jamiento o alquiler de bicicletas. El lugaren el que se suelen establecer estos cen-tros de ocio local, siempre que les esposible, se sitúa o cerca, o en las mismasestaciones ferroviarias abandonadas y re-habilitadas para la ocasión. El resto que-da para que los solucionen las políticasnacionales de creación de empleo, de de-sarrollo rural y de implantación de nuevasformas de turismo rural.

Elige tu propia aventuraLa página web de Vías Verdes es el per-fecto punto de inicio para planificardónde ir. El proyecto ha incorporadorecientemente a sus 65 vías verdes larecuperación de los espacios públicosjunto a los ríos. En un futuro el ríoEbro y el Camino de Santiago estaránunidos por una senda transversal quepermitirá que los transeúntes puedandisfrutar de un trayecto libre de co-ches. También está en proyecto abriruna senda por el litoral, siguiendo elperímetro de las costas para cerrar asíla red de vías verdes, un mapa recupe-rado y enriquecido con nuevas rutaspara que los caminantes conozcan laotra España, la que se esconde por ca-minos como la vía verde del Plazaola,situada en el extremo occidental de Na-varra, entre el Valle de Larraun y deLeitzarán, o los secretos de la vía ver-de de los Pirineos a la Costa Brava, unrecorrido que puede parecer obvio,pero no por ello conocido desde estavertiente ecológica. Estos últimos sondos ejemplos de entre las 65 oportuni-dades de ocio alternativo que encierraesta opción. Como diría el poeta, pare-ce que no hay camino, hagamos cami-no al andar. ❚

CULTURA

«En el 2008 hay en Españacerca de 1.600 kilómetrosde antiguos trazadosferroviarios acondicionados.Son las 65 Vías Verdes,acondicionadas para el usoy disfrute del amante del camino»

Identificando el camino

«El acondicionamiento de lasVías Verdes consiste, básica-mente, en facilitar las condi-

ciones de tránsito sobre estas plataformasferroviarias y dotarlas de elementos de pro-tección e información». Para ello se ha dise-ñado un sistema de señalización, concebidoespecíficamente para las Vías Verdes, que nosolo recuerda el origen ferroviario de los iti-nerarios, sino que también supone un modode identificación, la «imagen de marca» delPrograma.

Una red verde fuera de nuestras fronteras

En enero de 1998 se creó en Namur (Bélgica) la Asociación Europeade Vías Verdes (AEVV), que estuvo presidida por la Fundación de Fe-rrocarriles de España hasta el año 2004. La AEVV cuenta con 26miembros, representantes de 8 países. En junio del 2000 la AEVV edi-tó, con la colaboración de la Dirección General de Medio Ambiente dela Comisión Europea, un Manual de Buenas Prácticas de Vías Verdesen Europa que se puede descargar en pdf desde su página web. Porotra parte, la AEVV ha recibido el respaldo de la Dirección General deTransportes de la Comisión Europea, así como de la Agencia Europeade Medio Ambiente, lo que les convierte en un organismo perfecta-mente acreditado.http://www.aevv-egwa.org

los obstáculos del proyecto. «No tieneimpacto ambiental y no tiene un costeexcesivo. Hay buena predisposición engeneral. Las dificultades, en todo caso,están en la obtención de los terrenos por-que requiere estudios jurídicos para verde quién son». Y es que, la expansión delproyecto se ha enfrentado a situacionescomplicadas para la recuperación de al-gunos terrenos públicos. Las invasionesprivadas del espacio público suponenobstáculos para diputaciones y ayun-tamientos, debido a que entorpecen lacreación de itinerarios. No obstante, soncuestiones ligadas a la naturaleza de lainiciativa.

Pero, el plan de Vías Verdes, ademásde comprender los caminos, puentes y

Fotos: © Fundación de los Ferrocarriles Españoles

Julio-agosto 200846 | Profesiones

CULTURA

PATRIMONIO DE LA HUMANIDAD

Carolina López Álvarez

AÑOS ANTES DE DECLARAR como Patrimonio de la Humanidad a losmonasterios de Suso y Yuso, en San Miguel de la Cogolla (La Rio-ja), la UNESCO reconocía la importancia de dos conjuntos mo-násticos de nuestra geografía: el monasterio de Nuestra Señora deGuadalupe, en Cáceres, y el monasterio de Poblet en Tarragona.Como ocurriera con los monasterios riojanos, a través de este reco-nocimiento se llama la atención sobre la relevancia de estas cons-trucciones en la definición de un patrimonio histórico, artístico ycultural de gran riqueza. Majestuosas edificaciones, donde vivenpacíficamente estilos muy diferentes, son hoy el testimonio de lasexperiencias vividas por nuestros antepasados hace ya muchossiglos.

Monasterio de PobletLa Conca del Barberá, en el municipio de Vimdodí, en Tarra-gona presentaba unas condiciones idóneas para acoger la funda-ción del monasterio cisterciense de Santa María de Poblet. Lasgranjas, el bosque y el agua abundante presentes en este territo-rio la definían como la tierra ideal. Así también lo debió conside-rar Ramón Berenguer IV cuando decidió ceder unos terrenos dela Conca a la abadía de Fontfreda (cerca de Narbona) para lacreación del monasterio de Poblet. Daban comienzo en el año1151 los trabajos para la construcción de uno de los conjuntosconventuales más importantes de España e incluso de Europa.Un proceso que duraría varios siglos, concretamente hasta el si-glo XVIII, dando lugar a tres recintos cerrados comunicados entresí mediante puertas de acceso. El primer edificio, al que se ac-cede a través de la antigua portería, corresponde al espacio dedi-cado a las actividades agrícolas e industriales. En él se hallabandiferentes talleres, almacenes y las dependencias de los campesi-nos. La capilla gótica de San Jorge, mandada construir por Al-fonso V de Aragón el Magnánimo en el siglo XV, es una de lasmuestras arquitectónicas más destacadas de este primer recinto.A través de la conocida como Puerta Dorada, también del sigloxv, se entra en el segundo edificio donde se aprecian los restos delantiguo Hospital de los Pobres, la capilla de Santa Catalina (delaño 1250) y otras dependencias monásticas. En el exterior deeste edificio, rodeado de las huertas, se encuentra el Palaciodel Abad levantado entre los años 1591 y 1776.

La Puerta Real, construcción militar del siglo XIV, da paso altercer y último recinto que fue amurallado por orden de Pedro III

y donde están las dependencias internas monacales, así como laiglesia en cuyo presbiterio se halla el Panteón Real. Y es que enel conjunto de Poblet no solo se ejerció la actividad monásticasino que actuó también como panteón real de la Corona catala-na-aragonesa. La mezcla de formas arquitectónicas constituyeuno de los factores esenciales para el reconocimiento como Pa-trimonio de la Humanidad de la UNESCO en el año 1991. Ade-más, Poblet es considerado como una de las «expresiones másperfectas del estilo Cisterciense de los siglos XII-XIV». En la aba-día se guardan obras maestras como el retablo mayor de alabas-tro que Damián Forment hizo allá por el año 1529.

Monasterio de GuadalupeLa fundación de este santuario dedicado a Santa María de Gua-dalupe está relacionada, según cuenta la leyenda, al hallazgo porparte de un pastor de una talla de la virgen María junto al ríoGuadalupe en la comarca de las Villuercas, en Cáceres. Dichaimagen había sido escondida por unos cristianos de Sevilla du-rante la Reconquista en su huida de la invasión árabe. Se calculaque debió de ser a finales del siglo XIII o principios del siglo XIV.Justo en ese lugar se levantaría el santuario encomendado a la vir-gen que recibió el nombre del río junto al que fuera hallada. Noobstante, sería Alfonso XI el que le otorgara la magnificencia queposee. Venerado y adorado por importantes gobernantes de laépoca, como Isabel la Católica, jugó un importante papel enel descubrimiento de América. Tanto es así que Cristóbal Colónbautizaría a una isla del Caribe exactamente con ese mismo nom-bre: Guadalupe.

Con aspecto de fortaleza, el conjunto del Real Monasterio deGuadalupe destaca por la variedad de formas arquitectónicasque se observan en las diferentes construcciones que lo confor-man: mudéjares, góticas, renacentistas y barrocas, aunque convestigios también del románico. Destacan sus dos claustros, el deMayordomía y el Mudéjar, el relicario y el coro de la iglesia. Larelevancia de este lugar reside asimismo en la cantidad de obrasmaestras que guarda en el interior de sus imponentes muros fru-to de la función que ejerció durante siete siglos como centro dereligión y cultura. Un bello conjunto de obras de arte de pinturay escultura, de orfebrería, así como libros cantorales únicos se ex-ponen en los tres museos que ostenta: Museo de Libros Minia-dos, de Bordados y de Esculturas y Pinturas. En este último, sepueden admirar lienzos de El Greco y de Francisco de Zurbarán,entre otros. ❚

Los monasterios españoles guardan entre sus espesos muros un patrimonio histórico-cultural degran riqueza y de especial relevancia para la historia de nuestro país. Desde la UNESCO se ha re-conocido el papel jugado por diversos conjuntos monásticos de nuestra geografía a lo largo de lossiglos. Si en la pasada edición el reportaje estaba dedicado a los monasterios de Suso y Yuso enSan Miguel de la Cogolla, es tiempo ahora de abordar otros dos santuarios de gran interés: el mo-nasterio de Poblet en Tarragona y el de Guadalupe en Cáceres.

Los monasterios, museos vivos de nuestropatrimonio histórico-cultural (y II)

* Vista del monasterio de Poblet. Imagen cedida por el Centro UNESCO de Cataluña.

Julio-agosto 2008

Valérie GuillotteSocia Directora. Korazzahttp://www.korazzaejecutivos.com

SOY DE NATURAL OPTIMISTA, siempre lo he sido, y me niego ahundir la cabeza entre los hombros y compadecerme antesde tiempo porque llega una «terrible» crisis de incalculablesconsecuencias. Además, soy mujer, madre de tres niños ycualquiera que lo sea sabe que eso te convierte en elásticacomo el chicle, resolutiva al máximo y muy práctica a lahora de resolver problemas.

Hace algo más de un año puse en marcha junto con mi so-cio un proyecto largamente acariciado, Korazza Ejecutivos,un nuevo modelo de negocio cuyo principal objetivo es ayudara renovar por entero a las asociaciones profesionales espa-ñolas. Ambos procedíamos del mundo asociativo y nos la-mentábamos por el ambiente anticuado, obsoleto, cansado,de inercia y, en algunos casos, funcionarial y reticente alcambio de gran parte de las organizaciones con las que tenía-mos contacto.

Cada una trabaja por su lado —curiosa política en unmundo en el que la colaboración debería ser una máxima—,los ejecutivos de asociaciones ni siquiera se conocían entreellos, la profesionalización del sector era algo tan raro comoun billete de 500 euros y los productos específicos para estesector tan peculiar (cursos de formación, congresos, segurosespecíficos, asesoría sobre diversos ámbitos) era poco me-nos que una utopía. Todo ello, en un sector que implica soloen nuestro país a más de 35.000 ejecutivos y a 5.800 asocia-ciones.

Sin embargo, a partir del año 2005, justo cuando más omenos comenzamos a fraguar nuestro proyecto empresarial,empezamos a observar tímidamente en este mercado peque-ñas briznas de hierba que prometían «refrescar» el ambiente.Por un lado, aparecían nuevos ejecutivos, sobradamenteformados y con ganas de hacer cosas, repletos de entusiasmoy amor por el mundo asociativo, por colaborar y conseguirayudar a sus organizaciones, a pesar de la falta de medios o delpoco apoyo que recibían de su propia junta directiva.

Por otro, también como una fina lluvia que empezaba a ca-lar, asistíamos al relevo generacional que se iba produciendoen las empresas españolas —pymes en un apabullante porcen-taje que sobrepasa el 80 %— y en el tercer sector. En las pri-meras, el joven heredero, generalmente universitario, algunasveces con un MBA en su cartera, pero con ese poso de reali-dad que otorga el haber trabajado todos los veranos junto a lafamilia, iba ocupando los sillones de mando que dejaba tras desí el pionero, aquel héroe de los 60 que había montado su em-presa de la nada.

En el tercer sector, el presidencialismo y voluntarismo desus miembros iba dejando paso a una profesionalización en laque la figura del gerente o director ejecutivo adaptaba los pa-trones del management empresarial a la realidad de su entorno

estructural y funcional. Las organizaciones sin ánimo de lucroo los colegios profesionales, por ejemplo, empezaban tímida-mente a utilizar esos mismos criterios, porque de lo que se tra-ta es de optimizar los recursos y mejorar los procesos para darun mejor servicio a los asociados o a los colegiados. Y ese me-jor servicio, más transparente y enfrentado al win-win asocia-do-sociedad solo lo da la formación y la sensibilidad hacia elsector al que se enfrentan.

Algo más Los profesionales de unas y otras asociaciones ansiabanalgo más, y estaban provocando en el mundo asociativo uncierto choque, muy positivo, por cierto. Transcurridos tresaños, en estos momentos seguimos asistiendo a una liza dela que, sin duda, surgirán positivos cambios. Dos fuerzasinvisibles (pero perfectamente visibles para nosotros) lu-chan por imponer su hegemonía. La corriente del «todosquietos, que nadie se mueva, esto es una emergencia» y la del «ohacemos cambios radicales, mudanzas que beneficien, ayuden yden soporte al socio, y rápid… O nos hundimos, como en el Ti-tanic».

48 | Profesiones

OPINIÓN

Buenos tiempos para los mejores

«Y ese mejor servicio, más transparente y enfrentado al win-win asociado-sociedadsolo lo da la formación y la sensibilidad haciael sector al que se enfrentan»

Valérie Guillotte. Socia Directora. Korazza.

49Profesiones |Julio-agosto 2008

Si me agarro al fácil símil cinematográfico, los primerosrepresentarían la orquesta del descomunal y lujoso barco,elegante, formal, útil para amenizar, pero que aguarda estoi-ca e incólume el preciso momento del hundimiento, sin va-riar una nota, sin moverse de su asiento.

La parte superviviente, luchadora y optimista, se asemejaríaa la pareja protagonista, que aunque las pasa canutas, consiguecontarlo, al menos la parte femenina (lo de Di Caprio es una in-justicia, como suele ocurrir a veces en la vida). Y todo porqueintentan mil y una artimañas, dan vueltas, se caen, se levantan,suben y bajan… en definitiva, buscan oportunidades.

En Korazza debemos reconocer que, como la gran mayoríade los pasajeros del Titanic, no hemos elegido el mejor mo-mento. Nuestra empresa comenzó a caminar en marzo del2007, justo meses antes de los primeros albores de la crisis. Yefectivamente, nos encontramos en medio de tiempos difíciles.¿Debemos paralizarnos por ello? ¿Deben las asociaciones nomover un músculo por el miedo, por la costumbre, por el ho-nor o las viejas normas establecidas —como la orquesta del Ti-tanic— y cruzar los dedos esperando que sus socios no desapa-rezcan, no se den de baja, o ambas cosas?

Nosotros estamos del lado de los buscavidas, de los su-pervivientes, de aquellos que, a pesar de las dificultades, en-cuentran su lugar, su camino, el servicio adecuado paraencandilar a su socio, el servicio perfecto para su asocia-do o colegiado, la tecnología justa para lograr que, en menostiempo, se rinda más y se puedan ofrecer más beneficios.

En las crisis sobreviven los mejores, los más hábiles; nodecimos que lo somos, pero al menos no estamos dispuestosa darnos por vencidos. En busca de ese nicho de mercadoque satisfaga a nuestros clientes, estamos inmersos en el lan-zamiento del Club Korazza, un punto de reunión donde seencontrarán privadamente los miembros de nuestra comu-nidad que así lo deseen, para charlar, intercambiar puntosde vista y dar solución a sus problemas.

Recientemente publicaba en otro artículo un resumen de loque para mi supone la máxima que debe guiar a cualquier res-ponsable de marketing. Hoy en día no basta con convencer,hay que enamorar, y creo que eso es algo que deben grabar afuego en sus mentes los ejecutivos de asociaciones. Nosotrospodemos ayudar a modernizar las asociaciones, al igual que elhada ayudaba a Cenicienta a estar preciosa para el baile. Perosi el ejecutivo no aporta el entusiasmo, las ganas reales de en-candilar a su socio y la búsqueda constante de aquello que pre-cisa para sobrevivir, para lidiar y encontrar su camino en estacrisis, muchos perecerán en el intento. ❚

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Korazza, realidad empresarial

Hemos consolidado un portal que centralizamás de 20 servicios específicamente pensadospara asociaciones (plan de exportación,plan de formación, subvenciones, comuni-cación y publicidad, creación de revistas,organización de congresos, conferencias,estudios sectoriales, coaching, selección depersonal…), contamos con un SoftwareKorazza exclusivo para asociaciones empre-sariales, un magazine profesional en papel yun periódico online, acabamos de lanzar a lacalle nuestra primera promoción de titula-dos (y ahora, a por la segunda) del CursoSuperior de Dirección en Asociaciones Em-presariales en colaboración con ICADE, yhemos respirado tranquilos tras el éxito delI Congreso Exclusivo para Ejecutivos deAsociaciones Korazza, en el que tuvimos laoportunidad de entregar los primeros Pre-mios Korazza, al Mejor Ejecutivo del Año,a la Mayor Trayectoria, y un honorífico atítulo póstumo y otro Especial a la Inno-vación a Favor de las Asociaciones Empre-sariales.

http://www.korazzaejecutivos.com/

«Nosotros estamos del lado de losbuscavidas, de los supervivientes, deaquellos que, a pesar de las dificultades,encuentran su lugar, su camino, el servicioadecuado para su asociado o colegiado, latecnología justa para lograr que, en menostiempo, se rinda más y se puedan ofrecermás beneficios»

«Hoy en día no basta con convencer, hay queenamorar, y creo que eso es algo que debengrabar a fuego en sus mentes los ejecutivosde asociaciones»

El I Congreso celebrado por Korazza reunió por primera vez a los ejecutivos de las asociaciones.

Agrupación de consejos generales, superiores y colegios profesionales de ámbito estatal.Abarca los sectores jurídico, económico, sanitario, social, científico y técnico.

Las principales líneas de actuación de UP se orientan hacia:• La función social (participando de aquellos asuntos que resultan de interés

y preocupación social, desde la independencia y la multidisciplinariedad).• La protección de unos mínimos de calidad en el ejercicio profesional (como

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