INTRODUCCION A LA MESA“Las respuestas de los partidos: ideología, programa, gobierno”

F.E.S / Foro de AntiguaLAS IZQUIERDAS EN CENTROAMÉRICA: DESAFÍOS

Y PERSPECTIVASRotsay Rosales-Valladares

Antigua, Guatemala, 6 y 7 de octubre de 2016

PROVOCAR: Del lat. provocāre.

1. tr. Producir o causar algo….

2. tr. Buscar una reacción de enojo en alguien irritándoloo estimulándolo con palabras u obras.

5. tr. coloq. Incitar el apetito, apetecer, gustar.

3. tr. Excitar en alguien el deseo sexual.4. tr. coloq. Vomitar lo contenido en el estómago.

FACTORES INTERNOS

1.

¿Qué es o qué significa ser hoy del progresismo de izquierdas y cuáles deberían ser nuestras propuestas ideológicas - programáticas frente a una región latinoamericana donde “Nunca hubo más democracia pero nunca hubo tanta desigualdad y exclusión”?

Fundación Friedrich Ebert (FES)/Costa Rica (2015). Modernización de los partidos políticos

progresistas en Costa Rica

PROGRESISMO• Significa “progresar”, dar un paso adelante, avanzar hacia…,

mejorar lo actual…Transformar la sociedad y el estatus quo… transformar lo que hacemos para cambiar lo que somos, hacia una nueva sociedad democrática.

• [luchar] al lado de las poblaciones socialmente excluidas, • [suscribir como principio y resultado] la justicia social… • …ganarle la batalla al poder… de los grupos o poderes fácticos,

de los conglomerados económicos transnacionales… • Promover luchas enmancipatorias contra la pobreza, la

desigualdad, la exclusión, la homogenización (“la igualdad a la que aspiramos reconoce la diversidad”).

• El progresismo se opone a la instrumentalización de lo público por los intereses privados. El progresismo es la práctica política que prioriza el interés del espacio público con respecto a los intereses privados y a los corporativos. Por eso, una propiedad distintiva del progresismo es su oposición al modelo económico neoliberal.

PROGRESISMO• Promover y defender los derechos humanos.• Trascender la visión de (in)gobernabilidad

conservadora hacia la gobernanza deliberativa, buscando una nueva institucionalidad democrática.

• Profundizar la democracia participativa y plural para trascender el “liberalismo postdemocrático”.

• Pasar de las “cadenas de resistencia” hacia las “cadenas de equivalencia democráticas”.

• Asumir los conflictos sociales… como insumos necesarios para la toma de decisiones y la implementación de políticas públicas que los resuelvan.

2.

¿Ha sido requisito para la instauración yconsolidación de las DLP en la región tenerpartidos “internamente democráticos”(inclusivos, pluralistas), “institucionalizados”,“transparentes”?

3.

Como progresistas suscribimos que los partidospolíticos -como cualquier organismo nat y soc-deben evolucionar para adaptarse a lascondiciones del entorno/ambiente ¿Lo hemoshecho? ¿cómo? R/ Los avances son pocos, peroquienes lo han hecho, han tomado dos vías omodelos…

4.

¿Hay “lecciones aprendidas” en términosideológicos - programáticos para la“modernización” y “fortalecimiento” de lospartidos políticos de izquierdas o yprogresistas?

FES/ Foro “Plataforma regional progresista para la reforma democrática del Estado en América Central”. Antigua, Guatemala; 8 y 9 de octubre de 2015

5. ¿HAY “BUENAS PRÁCTICAS” O “LECCIONES POR APRENDER” PARA MEJORAR EL EJERCICIO DE GOBIERNO DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS DE IZQUIERDAS O Y PROGRESISTAS EN CA (NO SUR)?

LOS CASOS DE EL SALVADOR “1” …Y ES “2”, GUATEMALA, COSTA RICA, NICARAGUA Y PANAMÁ

El Salvador

“El contexto histórico en que llega al gobierno el expresidente Funes es muy distinto al del actual presidente Sánchez Cerén, por lo que había que entender que “El gobierno de Funes fue un gobierno de alianzas… de transición… de creación de condiciones para que.. El gobierno de Sánchez Cerén sí fuese un gobierno de un partido de progresismo de izquierdas…”

Dr. Alex Segovia. Foro: PERSPECTIVAS Y TRAYECTORIAS DE LA IZQUIERDA PARTIDARIA EN CENTROAMÉRICA. SAN SALVADOR, 4/11/14

Posibles líneas de acción - trabajo• En Centroamérica las izquierdas en gobierno deben demostrar congruencia

entre lo que prometen y lo que cumplen, puesto que su valoración siempre será más severa, porque somos sociedades históricamente conservadoras.

• Elegir luchas que se pueden ganar y las otras (v. g. reformas constitucionales) fundamentarlas en un diálogo social incluyente. La experiencia muestra que en CA ha sido importante la gradualidad.

• Articulación de luchas sociales tradicionales con nuevas demandas.• Articulación de luchas sociales con instrumento político partidario

(horizontalidad, cooperación, autonomía)• Hay que profundizar la democratización interna, la renovación del liderazgo, la

petición y rendición de cuentas y la inclusión partidarias• Es clave el diálogo exhaustivo con los aliados para precisar las expectativas de

cambio a largo plazo.• La alianza para ganar es diferente a las alianzas para gobernar donde hay que

sumar -incluso- a parte de los opositores.• ¿Cómo evitar retrocesos? Sumando actores hacia cambios en las leyes e

institucionalidad, pero esto solo es posible si hay claridad estratégica.• Ocuparse de la sostenibilidad de las medidas de gobierno progresista:

institucionalización, base material, empoderamiento• Intensificar vínculos con países y bloques progresistas

Dr. Alvaro Cálix Foro: PERSPECTIVAS Y TRAYECTORIAS DE LA IZQUIERDA PARTIDARIA EN CENTROAMÉRICA. SAN SALVADOR 4/11/14

6. ¿HAY “BUENAS PRÁCTICAS” EN TÉRMINOS ORGANIZATIVOS Y DE INSTITUCIONALIZACIÓN PARA LA “MODERNIZACIÓN” Y “FORTALECIMIENTO” DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS DE IZQUIERDAS O Y PROGRESISTAS, TANTO EN OPOSICIÓN COMO EN GOBIERNO?

¿Partidos – movimiento?

(Rosales-Valladares CIEP / UCR 2016 - 2015)

CASOS de Partidos - Movimientos

• EUROPA: Podemos y Syriza pero… Ciudadanos, Piratas y ”también” Le Pen y similares.

• Latinoamérica - Centroamérica: López Obrador, MAS, PT, PAIS, Libre (Libertad y Refundación), FA.

• Superar el “sesgo genético” y entender los aspectos “funcionales y organizativos”

LECCIONES APRENDIDAS O POR APRENDER SEGÚN EXPERIENCIA EN

“EL SUR”

Fundación Friedrich Ebert (FES) - Instituto Latinoamericano de Investigaciones Sociales (ILDIS – FES) (2008). La innovación partidista de las izquierdas en América Latina. Primera edición, octubre 2008. Fundación Ebert -FES- Ecuador.

Dimensión organizativa• Equilibrio ÷ permanencia / renovación en las estructuras,

procedimientos y órganos del partido• Reglas de juego internas CLARAS y respetadas SIEMPRE

Procesos de toma de decisiones establecidos al interno del partido guiados por claridad de procedimientos y su cumplimiento (integridad)

• Equilibrio ideológico programático: ethos “fijo” (estrategia) y pragmatismo (tácticas) ∼ entre lo “urgente” y lo “necesario”

• Disciplina interna y en la gestión de representantes electos: cultivar una suerte “respeto disciplinado” a los mandatos superiores departido = “la unidad de acción y el respeto a la pluralidad y a la identidadde cada uno dentro del Frente” (caso FA -Uruguay). Se procura mantenerlínea de partido y disciplina partidaria, PERO al mismo tiempo, lamembresía tiene libertad de acción si por razones de conciencia nopueden acompañar una decisión del partido ADVIRTIENDOLOOPORTUNAMENTE.

Para garantizar la democracia interna se establecieron tres mecanismos (análisis del PT en Brasil):

• Organización territorial de base: “de abajo hacia arriba”, mediante instancias municipales, estatales y nacionales… mediante elecciones de delegados y delegaciones para los encuentros nacionales;

• Organización por núcleos: forma de descentralización política (∼ modelo organizativo de la iglesia católica) = pequeños grupos de “PTistas” agrupados por barrios, por locales de trabajo, por categorías profesionales, por movimientos de acción, núcleos de mujeres, núcleos jóvenes, etc., son núcleos constituidos de forma descentralizada y que permiten, teóricamente al menos, un contacto más cercano del partido con las comunidades y grupos; y,

• Mecanismo de proporcionalidad en las elecciones de todas las instancias y órganos dirigentes del partido ∼ ejercicio por reglamentar el derecho a las tendencias dentro del partido. Se reconoció a las tendencias como agrupamientos políticos con derecho a expresar posiciones propias, formas organizativas, pero que no pueden funcionar como “un partido dentro del partido”.

Retos de la forma organizativa “partido movimiento”• (FA/Uruguay): Articular una propuesta común y única. Aplicar el

principio de unidad de acción sin destruir la identidad de ninguno de sus componentes.

• Ideario común se puede ejecutar de modo descentralizado, pero siguiendo las mismas propuestas y lineamientos… + sin perder la “centralidad política” (funcionar como un partido con dirección centralizada).

• No solo los intereses gremiales -- atender SOCIEDAD, especialmente excluidos.

• (MAS-Bol): Clave LIDERAZGO COLECTIVO… los movimientos sociales crearon el instrumento político, son los que determinan su comportamiento, su trabajo, su control, su fiscalización.“La lucha institucional como la lucha social son importantes, las

transformaciones sociales sólo se obtendrán si se conjugan los dos frentes de acción. Para lo cual el partido no puede olvidar su

autonomía, el partido debe estar y apoyar al gobierno pero su proyecto es permanente”.

¡BUENOS DIAS!