Intercooperación e Incidencia desde el sector cooperativo

El caso colombiano

Darío Castillo SandovalConsejero Nacional de Planeación

COLOMBIAdariocastillo1@gmail.com

Santiago de Chile, mayo 11 de 2015

CONSTITUCION NACIONAL DE 1991

• Titulo II. Capitulo I, Art. 38: "Se garantiza el derecho de libre asociación para el desarrollo de las distintas actividades que las personas realizan en sociedad

• Artículo 58, inciso 3:    "El Estado protegerá y promoverá las formas asociativas y solidarias de propiedad"

• Artículo 333, inciso 3: "...la empresa como base del desarrollo tiene una función social que implica obligaciones, el Estado fortalecerá las organizaciones solidarias y estimulará el desarrollo empresarial...".

LEY 79 DE 1988Marco Legal del Sector Cooperativo LEY 454 DE 1998Marco conceptual de la Economía Solidaria

Marco Legal del cooperativismo en Colombia

Estructuras de Integración del Cooperativismo y La Economía Solidaria en Colombia – Álvarez J.F – Serrano R.

Marco Legal del cooperativismo en Colombia

Composición de la economía solidaria (ley 454 de 1998)

1. COOPERATIVAS2. ORGANISMOS DE SEGUNDO GRADO3. ORGANISMOS DE TERCER GRADO4. INSTITUCIONES AUXILIARES 5.EMPRESAS COMUNITARIAS6.EMPRESAS SOLIDARIAS DE SALUD7. PRECOOPERATIVAS8. FONDOS DE EMPLEADOS9. ASOCIACIONES MUTUALISTAS10.EMPRESAS DE SERVICIOS EN LAS FORMAS DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA COOPERATIVA11. EMPRESAS ASOCIATIVAS DE TRABAJO

GRADOS DE INTEGRACIÓN SECTOR COOPERATIVOY ECONOMÍA SOLIDARIA

Estructuras de Integración del Cooperativismo y La Economía Solidaria en Colombia – Álvarez J.F – Serrano R.

ESTRUCTURA DE INTEGRACION DEL COOPERATIVISMOY ECONOMIA SOLIDARIA EN COLOMBIA

Confederación Nacional

Federaciones Subsectoriales

Confecoop regionales

Cooperativas de base

Fensecoop, Fecolfin,…

Grupos Económicos

Instituciones auxiliares del

cooperativismo

Nacional

Departam

ental o Regional

Local

Estructura de integración del cooperativismo y la economía solidaria en Colombia

Fundación para el desarrollo cooperativo

Coopcentral, La Equidad, A. Solidaria y

Coopserfun

Estructuras de Integración del Cooperativismo y La Economía Solidaria en Colombia – Álvarez J.F – Serrano R.

Principales organismos de integración en Colombia

Estructuras de Integración del Cooperativismo y La Economía Solidaria en Colombia – Álvarez J.F – Serrano R.

• Modelo de integración regional para el desarrollo local: Provincia de Guanentá – Santander y caso de Cooperativas del Huila

• Modelo de integración en redes de intercooperación de pequeños productores locales: Agrosolidaria

• Modelo de actividades económicas en red: Redes de Confecoop Antioquia, La Equidad seguros, Coopserfun – Los Olivos

Posibilidades de Intercooperación en y desde el sector solidario

Posibilidades de Intercooperación en y desde el sector solidario

Fuente: Confecoop Antioquia

Caso de Confecoop Antioquia

• 2 redes de Ahorro y Crédito: • Primera red: 11 entidades • Segunda red: 12 entidades.

• 1 red de Trabajo Asociado ( 12 entidades)

• 1 de Transporte (10 entidades)

Total de entidades: 45

Integrados a través de una metodología con tres componentes:• Relacional - social - Confianza• Formación - Conocimiento e innovación • Proyectos - Negocios

Dificultades en el proceso de integración e intercooperación

• Incentivos• Free Riders (E. Ostrom)• Personalismos• Acuerdo de integración• Reglas de juego• Capacidad de incidencia• Pasivo reputacional• Falta de comprensión de la ventaja cooperativa y

la transferencia solidaria

La estrategia de posicionamiento gremial (Spg)

• Spg =[(K´+P´+G´+A)x(E+V+M)]xC’ + [(1/1-ed)]

K´= Capacidad de autofinanciamientoP’= Población atendida a través de agremiacionesG’= Cobertura geográfica con incidencia de GremialA= Aliados estratégicosE= Estrategia gremialV= Voluntad gremialM= Capacidad de convocatoriaC’= Comunicación y posicionamiento de la marca Gremialed= Educación cooperativa

MUCHAS GRACIAS