INTERCEPTACIÓN DE COMUNICACIONES EN COLOMBIA. SU CONSTITUCIONALIDAD
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VIGILANCIA DE LAS COMUNICACIONES EN COLOMBIA, SU CONSTITUCIONALIDAD. Alexander Díaz García
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Es un estudio de constitucionalidad sobre las Interceptaciones de las Comunicaciones en Colombia, implementando los PRINCIPIOS INTERNACIONALES SOBRE LA APLICACIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS A LA VIGILANCIA DE LAS COMUNICACIONES, realizado por el Consejo de Derechos Humanos de la ONU, el 10 de Mayo de 2014, en Ginebra Suiza.
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VIGILANCIA
DE LAS
COMUNICACIONES
EN COLOMBIA,
SU CONSTITUCIONALIDAD.
Alexander Díaz García
ALEXANDER DÍAZ GARCÍA
JUEZ SEGUNDO DE CONTROL DE GARANTÍAS CONSTITUCIONALES
AUTOR DE LA LEY (1273 de 2009) DE DELITOS INFORMÁTICOS EN COLOMBIA
ESPECIALISTA EN:
NUEVAS TECNOLOGÍAS DEL DERECHO Y PROTECCIÓN DE DATOS
CIENCIAS PENALES Y CRIMINOLÓGICAS
CIENCIAS CONSTITUCIOANALES Y ADMINISTRATIVAS
DERECHO A LA INTIMIDAD
ART. 15 C.P. COLOMBIA.
ARTICULO 15. Todas las personas tienen derecho a su intimidad personal y familiar y a su buen
nombre, y el Estado debe respetarlos y hacerlos respetar. De igual modo, tienen derecho a
conocer, actualizar y rectificar las informaciones que se hayan recogido sobre ellas en bancos de
datos y en archivos de entidades públicas y privadas.
En la recolección, tratamiento y circulación de datos se respetarán la libertad y demás garantías
consagradas en la Constitución.
La correspondencia y demás formas de comunicación privada son inviolables. Sólo pueden ser
interceptadas o registradas mediante orden judicial, en los casos y con las formalidades que
establezca la ley.
Para efectos tributarios o judiciales y para los casos de inspección, vigilancia e intervención del
Estado podrá exigirse la presentación de libros de contabilidad y demás documentos privados, en
los términos que señale la ley.
PRINCIPIOS INTERNACIONALES
SOBRE LA
APLICACIÓN
DE LOS DERECHOS HUMANOS
A LA VIGILAMNCIA
DE
LAS COMUNICACIONES
Consejo de Derechos Humanos de la ONU
Ginebra, Septiembre de 2013
LA VIGILANCIA DE LAS COMUNICACIONES
ATENTA
EL DERECHO A LA INTIMIDAD
PROPORCIONALIDAD LEGAL
ENTRE
OBJETIVO LEGÍTIMO Y OBJETIVO PERSEGUIDO
*COMUNICACIONES
Actividades, interacciones y transacciones transmitidas
por medios electrónicos, tales como el contenido, la identidad de
las partes, información de rastreo de ubicación incluyendo
direcciones IP, momento y duración de las comunicaciones e
identificadores de los equipos utilizados.
*NECESARIOS & PROPORCIONADOS. Electronic Frontier Foundation. Comisión Colombiana de Juristas. Fundación
Karisma, Asociación por los Derechos Civiles, Human Rights Information and Documentation System
VIGILANCIA DE LAS COMUNICACIONES
MONITOREAR
INTERCEPTAR
RECOGER
ANALIZAR
USAR
PRESERVAR
GUARDAR
INTERFERIR
OBTENER
EXTRATERRITORIALIDAD DE APLICACIÓN DE LOS
TRATADOS DE DERECHOS HUMANOS
FIVE EYES (USA. REINO UNIDO, CADADA, AUSTRALIA Y NUEVA ZAANDA
NSA (Agencia Nacional de Seguridad)
GCHQ (Agencia Británica de Inteligencia)
MLAT (Asistencia legal mutua)
FACULTADES DEL FISCAL GENERAL Y SUS DELEGADOS
ART. 250 CONSTITUCIO NACIONAL
1. “…”
2. Adelantar registros, allanamientos, incautaciones e interceptaciones de
comunicaciones. En estos eventos el Juez que ejerza las funciones de control de
garantías efectuaría el control
posterior respectivo, a más tardar dentro de las treinta y seis (36) horas siguientes, al solo
efecto
de determinar su validez.
“…”
3. Asegurar los elementos materiales probatorios, garantizando la cadena de custodia
mientras se ejerce su contradicción. EN CASO DE REQUERIRSE MEDIDAS ADEICIONALES
QU E IMPLIQUEN AFECTACIÓN DE REDERECHOS FUNDAMENTALES, DEBERÁ OBTENERSE LA
RESPECTIVA UTORIZACIÓN POR PARTE DEL JUEZ QUE EJERZA LAS FUNCIONES DE CONTROL
DE GARANTÍAS PARA PROCEDER A ELLO.
INTERCEPTACION DE COMUNICACIONES
REQUISITOS ART. 235 C.P.P.
1. Orden del Delegado Fiscal, fundamentada y por
escrito
2. Búsqueda E.M.P, E.F, búsqueda y ubicación de
imputados, indiciados o condenados
3. Interceptación grabación magnetofónica o
similares.
4. Vigencia seis (6) meses, prorrogables con J.C.G.
RECUPERACION DE INFORMACIÓN PRODUCTO DE LA TRANSMISIÓN DE
DATOS A TRAVÉS DE LAS REDES DE COMUNICACIONES. ART. 236 C.C.P.
REQUISITOS
1. Motivos fundados
2. Inferir de transmisión o manipulación de datos
3. Ordenará retener, aprehender y/o recuperar
4. Establecer E.M.P, E.F,
5. Capturar indiciados, imputados o condenados
CONTROL DE LEGALIDAD POSTERIOR ART. 237 C.P.P
24 horas siguientes al recibo
IMPUGNABILIDAD DE LA DECISIÓN ART. 238 C.P.P.
Susceptible de impugnar decisión del Juez
La Defensa podrá solicita en otra audiencia la exclusión de las
evidencias obtenidos
MONITOREO DEL ESPECTRO ELECTROMAGNETICO E INTERCEPTACIONES
DE COMUNICACIONES PRIVADAS
ART. 17. LEY 1621 DE 17 ABRIL DE 2013
“Las actividades de inteligencia y contrainteligencia comprenden actividades de monitoreo del
espectro electromagnético debidamente incorporadas dentro de órdenes de operaciones o
misiones de trabajo. La información recolectada en el marco del monitoreo del espectro
electromagnético en el ejercicio de las actividades de inteligencia y contrainteligencia, que no
sirva para el cumplimiento de los fines establecidos en la presente ley, deberá ser destruida y no
podrá ser almacenada en las bases de datos de inteligencia y contrainteligencia. El monitoreo
no constituye interceptación de comunicaciones.
La interceptación de conversaciones privadas telefónicas móviles y fijas, así como de las
comunicaciones privadas de datos, deberán someterse a los requisitos establecidos en el
artículo 15 de la Constitución y del Código de Procedimiento Penal y sólo podrán llevarse a a
cabo en el marco de procedimiento judiciales”
LIMITACIONES PERMISIBLES
PRINCIPIOS INTERNACIONALES SOBRE
APLICACIÓN DE LOS DERECHOS
HUMANOS
A LA VIGILANCIA DE LAS
COMUNICACIONES
Consejo de Derechos Humanos de
la ONU
Ginebra
Mayo 10 de 2014
PRINCIPIO DE LEGALIDAD
1. Precisión delitos y actividades que se ordena con la
vigilancia
2. Categorización de personas sometidas a la vigilancia
3. Plazos escritos para la vigilancia
4. Procedimientos estrictos para análisis, uso y almacenamiento
5. Seguridad en contactos con terceros
6. Procedimientos estrictos para destrucción o supresión de
datos
7. Instituciones de Vigilancia nombrados por el Poder
Legislativo y no por el
Ejecutivo.
PRINCIPIO DE OBJETIVO LEGÍTIMO
1.Seguridad Pública
2.Prevención del Delito
3.Protección de la Moralidad y de los Derechos de
los demás
4.Seguridad Nacional
PRINCIPIOS DE NECESIDAD, IDONEIDAD Y
PROPORCIONALIDAD
1. Necesarias para proteger
2. Relación lógica con el objeto previsto y eficaz para
lograrlo.
3. Vigilancia masiva, no es sinónimo de dirección o
selección y por ende no infiere sospecha razonable o
causa probable.
PRINCIPIOS DE AUTORIDAD JUDICIAL COMPETENTE Y
DEBIDO PROCESO
1. Vigilancia y previa autorización judicial
2. Independencia del gobierno
3. Debido proceso señalado por la Ley
4. Autorización judicial previa, no es sólo deseable, sino
esencial
5. Nombramiento de Defensor Especial para representar
al que no tiene conocimiento de la solicitud.
PRINCIPIO DE NOTIFICACIÓN DEL USUARIO
Y EL DERECHO A UN RECURSO EFECTIVO
1. Derecho a un recurso efectivo y a juicio
justo.
2. Notificación con tiempo suficiente para
permitir la impugnación .
PRINCIPIO DE TRANSPARENCIA Y SUPERVICIÓN PÚBLICA
Tribunal Europeo de Derechos Humanos: “…las facultades de
vigilancia secreta de la ciudadanía, que caracterizan la
forma como lo hacen los Estados policiales, son solo
tolerables bajo la Convención en la medida estrictamente
necesaria para para salvaguardar las instituciones
democráticas”
PRINCIPIO DE INTEGRIDAD DE LAS
COMUNICACIONES Y SISTEMAS
Las personas deben tener libertad de usar
cualquier tecnología que elijan para asegurar
sus comunicaciones. Los Estados no deben
interferir con el uso de tecnologías de cifrado,
ni obliga a entrar las claves del cifrado.
PRINCIPIO DE GARANTÍA
PARA
LA COOPERACIÓN
INTERNACIONAL
En cuanto a la jurisdicción para hacer cumplir las leyes,
un Estado no pude hacer valer
su Derecho Penal, es decir, investigar
delitos o detener a sospechosos, en el territorio de otro
Estado sin el consentimiento del otro Estado.
TRATADO DE ASISTENCIA LEGAL MUTUA
PRINCIPIO CONTRA EL ACCESO ILEGÍTIMO
1.Impedir la vigilancia ilegal por medio de
sanciones penales y civiles
2.Vías de reparación
3.Protección efectiva a los denunciantes
¡MUCHAS GRACIAS!
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