Interacción de Mamíferos Marinos con Pesquerías,...
24
Interacción de Mamíferos Marinos con Pesquerías, en Panamá. Taller Regional Sobre Alternativas Para La Reducción De La Mortalidad Incidental De Mamíferos Marinos En Artes De Pesca. 30-31 de agosto de 2018, Guayaquil, Ecuador ING. KAREN DOMINGUEZ M,Sc Ministerio de Ambiente ING. LIZ MONTILLA Autoridad de los Recursos Acuáticos Foto: José Aristides Ponce Foto: Karen C. Domínguez
Transcript of Interacción de Mamíferos Marinos con Pesquerías,...
Interacción de Mamíferos Marinos con Pesquerías, en Panamá.
Taller Regional Sobre Alternativas Para La Reducción De La Mortalidad Incidental De Mamíferos Marinos En Artes De Pesca. 30-31 de agosto de 2018, Guayaquil, Ecuador
ING. KAREN DOMINGUEZ M,ScMinisterio de Ambiente
ING. LIZ MONTILLAAutoridad de los Recursos Acuáticos
Foto: José Aristides Ponce
Foto: Karen C. Domínguez
NORMATIVAS PESQUERAS
• Decreto Ley 17 de 1959 por el cual se reglamenta la pesca y se aprueba la exportación de productos pesqueros en la Republica dePanamá.
• Decreto Ejecutivo 124 de 1990 por medio del cual se dictan disposiciones para regular la pesca de camarón.
• Decreto Ejecutivo 90 de 2002 Prohíbe la pesca con redes de enmalle y/o deriva en las aguas jurisdiccionales panameñas para todanave de pesca industrial.
• Ley 18 de 2007 por medio la cual se declara Zona Especial de Manejo Archipiélago de las Perlas.
• Decreto 239 de 2010 que prohíbe la pesca de túnidos con redes de cerco en las aguas jurisdiccionales de la República de Panamá.
• Decreto Ejecutivo 126 de 2017 que regula la pesca de naves de Servicio Interior que utilizan el arte de pesca palangre en las aguasjurisdiccionales de la Republica de Panamá y dicta otras disposiciones.
• Decreto Ejecutivo 107 de 2016 se reglamenta la licencia de pesca de anchoveta (Cetengraulis mysticetus) arenque (Opisthonema sp)y orqueta (Chloroscombrus orqueta) en la República de Panamá y se dictan otras disposiciones.
FLOTA ACTUAL
Mediante Resuelto ARAP 30/2015 se niega a partir de dicho añoel otorgamiento de nuevos permisos de pesca ribereña
Embarcaciones artesanales
Embarcaciones industriales
camarón 121
anchoveta, arenque y
orqueta 20
doncella y pajarita 55
cojinua 4
palangre 7
207 licencias industriales de pesca
PLAN NACIONAL DE ACCIÓN PARA LA PESCA SOSTENIBLE
Mediante Resolución de Gabinete 175 de 2016 se adoptó el Plan Nacional de Acción
para la Pesca Sostenible, para guiar el proceso de desarrollo, en concordancia con
los conceptos de administración pesquera internacionalmente aceptados.
Planes de investigación y monitoreo de los principales recursos pesqueros y
artes de pesca, incluyendo aspectos biológicos, tecnológicos,
socioeconómicos, ambientales y comerciales, que facilite los trabajos de
ordenación pesquera y planificación sectorial.
Diseño planes de manejo y co-manejo de los recursos acuáticos basado en
enfoque ecosistémico (EEP) y los conocimientos de los pescadores locales.
Priorizar áreas para el desarrollo y la implementación de programas pilotos
de co-manejo pesquero.
PROYECTO DE EXTRACCIÓN DE REDES FANTASMAS
• La Autoridad de los Recursos Acuáticos de Panamáha ejecutado desde 2009 un proyecto de inversiónpara la extracción y recolección de la Basura Marina(Redes Fantasmas) mediante un procesoparticipativo.
• Desde el 2009 hasta el 2018 se extraído un total de4,000 kg de redes fantasmas y basura marinaadherida a las redes, incluyendo, envases de poli-estireno expandido (EPS) sogas, líneas, arpones,boyas, plomos, trapos, lonas, botellas de vidrio yplástico.
En junio de 2017, Panamá se convierte en el primer país de Latinoamérica en unirse a la Iniciativa Global contra las Redes Fantasmas (GGGI)
Se ha mitigado en parte el impacto de la basura marina removiendo en los fondos marinos, playas y manglares.
Se ha incrementado el conocimiento sobre la problemática de las redes fantasmas en diferentes comunidades donde se ha realizado el proyecto.
Caladeros con menos cantidad de artes de pesca fantasma
CENSO ARTESANAL
En el 2017 se realizó la primera etapa del censo para la identificación de la población pesquera artesanal de
Panamá en tres provincias.
Se encuestaron 552 pescadores, se contabilizaron 987 embarcaciones con permiso vigente, y 29 sitios de
desembarque .
Artes de pesca identificadas: redes de enmalle, trasmallo, red de hilo, palangre vertical y horizontal,
atarraya, red de cerco y red de arrastre.
Segunda fase del
censo artesanal
ACTUALIZACIÓN DE LA NORMATIVA DE REDES
Revisión del el estado actual de la
pesquería artesanal que utilizan las redes
de enmalle para la captura de camarones,
peces y langostas.
Apertura del dialogo
Ronda de intervenciones (problemática-
usuarios)
Resumen de lo discutido
Inicio de la mesa de trabajo
Proceso de discusión conjunta
(problemas y soluciones)
Análisis de las problemas y soluciones
Propuesta consensuada
Estructuras de las mesa de trabajo
CORREDOR MARINO
• Ley 13 de 2015 que establece el corredor marino de Panamá para la protección yconservación de los mamíferos marinos, el cual comprende todas las aguas marinasbajo la jurisdicción de la República de Panamá, con el fin de promover lainvestigación, el avistamiento y la investigación de los mamíferos.
LEY 8 DE MARZO DE 2015
• Las competencias para la protección, la conservación y la gestión de los mamíferosmarinos son transferidas de la Autoridad de los Recursos Acuáticos (ARAP) alMinisterio de Ambiente de Panamá (MiAmbiente).
Resolución Nº DM 0530 de 13 de octubre de 2017
• Actualiza la Resolución ARAP-01 enero de 2007. Que reglamenta el Avistamiento deCetáceos en las aguas jurisdiccionales de Panamá y adopta el código conducta deavistamiento responsable y establece sanciones aplicables para infractores.
ASPECTOS LEGALES SOBRE MAMÍFEROS MARINOS
CASOS DE INCIDENCIA
ZONAS DE IMPORTANCIA PARA EL AVISTAMIENTO EN PANAMÁ
Zona de mayor incidencia
de accidentes y enmalles.
Amenazas: Actividades de
pesca y observación de
ballenas y delfines.
Tráfico marítimo, Riesgo de
colisión/ tráfico del Canal de
Panamá basura marina, artes
de pescas .
C
C
ESTADÍSTICA DE DESENMALLE 2012-2018AÑO MES PROVINCIA ESPECIE CANT CONDICIÓN OBSERVACIONES
2012 JUNIO BOCAS DEL TORO Tursiops truncatus (Naríz de
Botella)
1 ENMALLADO VIVO Atendido por el equipo de
desenmalle. Liberado Completo.
2012 AGOSTO BOCAS DEL TORO Tursiops truncatus (Naríz de
Botella)
1 ENMALLADO VIVO Atendido por el equipo de
desenmalle. Liberación Parcial.
2012 AGOSTO PANAMÁ (Archipiélago de Las
Perlas)
Megaptera novaeangliae
(Ballena Jorobada)
1 ENMALLADO VIVO Atendido por el personal técnico.
Liberación Parcial. Madre/Cría.
2013 JULIO PANAMÁ (Bahía de Panamá) Megaptera novaeangliae
(Ballena Jorobada)
1 ENMALLADO MUERTO Atendida por el personal técnico.
2014 SEPTIEMBRE LOS SANTOS (Pedasí) Megaptera novaeangliae
(Ballena Jorobada)
1 ENMALLADO MUERTO Atendida por el personal técnico.
2014 AGOSTO PANAMÁ (Isla Flameco) Megaptera novaeangliae
(Ballena Jorobada)
1 ENMALLADO VIVO Atendido por el personal técnico, sin
equipo de desenmalle. Liberado
Completo
2015 MARZO PANAMÁ (Archipiélago de Las
Perlas)
Balaenoptera brydei (Ballena
Bryde)
1 ENMALLADO MUERTO Atendida por el personal técnico.
2018 MARZO PANAMÁ OESTE (San Carlos) Balaenoptera spp 1 ENMALLADO MUERTO Atendida por el personal técnico.
Datos: Lissette Trejos Lasso-
Medico Veterinaria-MiAmbiente
ESTADÍSTICA DE DESENMALLE 2012-2018
AÑO CANTIDAD DE
CASOS ATENDIDOS
VIVOS MUERTOS
2012 3 3 0
2013 1 0 1
2014 2 1 1
2015 1 0 1
2016 0 0 0
2017 0 0 0
2018 1 0 1
Datos: Lissette Trejos Lasso-
Medico Veterinaria-MiAmbiente
BOCAS DEL TORO-2012
SAN CARLOS, PANAMÁ OESTE-
2018
ARCHIPIELAGO DE LAS
PERLAS, PANAMÁ-2015
ESTADÍSTICA DE DESENMALLE 2012-2018
AÑO MES PROVINCIA ESPECIE CANT CONDICIÓN OBSERVACIONES
2013 JULIO CHIRIQUÍ (Playa La
Barqueta)
Megaptera novaeangliae
(Ballena Jorobada)
2 ENMALLADO MUERTO Sin Verificar (Sólo fotos)
2013 SEPTIEMBRE LOS SANTOS (Pedasí) Megaptera novaeangliae
(Ballena Jorobada)
1 ENMALLADO VIVO Sin verificar (Sólo reporte)
2015 JULIO LOS SANTOS (Pedasí) Megaptera novaeangliae
(Ballena Jorobada)
1 ENMALLADO VIVO Sin Verificar (Sólo fotos)
2016 AGOSTO PANAMÁ (Archipiélago de
Las Perlas)
Megaptera novaeangliae
(Ballena Jorobada)
1 ENMALLADO VIVO Sin Verificar (Sólo fotos)
2016 AGOSTO PANAMÁ (Archipiélago de
Las Perlas)
Megaptera novaeangliae
(Ballena Jorobada)
1 ENMALLADO MUERTO Sin verificar (Sólo reporte)
2018 MARZO LOS SANTOS (Pedasí) Sin Identificar (Delfín) 1 ENMALLADO MUERTO Sin Verificar (Sólo fotos)
2018 AGOSTO Chiriquí (Puerto Armuelles) Megaptera novaeangliae
(Ballena Jorobada)
1 ENMALLADO MUERTO Sin verificar (Sólo reporte)
Datos: Lissette Trejos Lasso-
Medico Veterinaria-MiAmbiente
ESTADÍSTICA DE DESENMALLE 2012-2018
AÑO CANTIDAD DE
CASOS SIN
VERIFICAR
VIVOS MUERTOS FOTO REPORTE
2012 0 0 0 0 0
2013 2 1 1 1 1
2014 0 0 0 0 0
2015 1 1 0 1 0
2016 2 1 1 1 1
2017 0 0 0 0 0
2018 2 0 2 1 1
Datos: Lissette Trejos Lasso-
Medico Veterinaria-MiAmbiente
ARCHIPIELAGO DE LAS PERLAS, PANAMÁ-2014
DEBILIDADES
CAPACITACIÓN
SENAN (Servicio Nacional Aeronaval), MiAMBIENTE y ARAP cuenta con personal entrenado en la técnica básica de liberación de ballenas enmalladas de la CBI. “Salvaguarda la vida del rescatista y del animal”.
MiAmbiente y ARAP: Personal con el curso básico, pero sin actualización constante y rotación del personal capacitado.
SENAN: Personal capacitado es movilizado constantemente a diferentes áreas del país.
EQUIPO PARA DESENMALLE
PANAMÁ: cuenta con dos equipos completo con las Herramientas recomendadas.
No Cuenta con Accesibilidad Permanente:
reposa en lugares donde el equipo técnico no
tiene la facilidad para su retiro.
RECURSO HUMANO
Contratación de personal técnico en las áreas de mayor incidencia.
MiAmbiente: Personal capacitado en las áreas de mayor interacción con artes de pesca y varamientos reportados del país.
FORTALEZAS
PROGRAMAS DE MONITOREO
UMIP (Universidad Marítima de Panamá)
MiAmbiente (Ministerio de Ambiente)
Panacetacea (Organización dedicada al estudio y conservación de ballenas y delfines en aguas panameñas)
CEIC (Centro de Investigación de Cetáceos de Costa Rica)
Llevan acabo desde 2016 el Proyecto de Monitoreo de Poblaciones de Cetáceos de los Refugios de Vida Silvestre Isla Iguana y Refugios de Vida Silvestre Pablo A. Barrios. Pedasí, provincia de Los Santos.
Adicional MiAMbiente-UMIP realizan monitoreos alrededores del Parque Nacional Isla Coiba en la provincia de Veraguas.
MiAmbiente: Replicar el proyecto en las zonas de mayor importancia para avistamiento en el país, para obtener información sobre las especies y poblaciones de ballenas y delfines.
Datos de Avistamiento
PROGRAMAS DE MONITOREO
Toma de parámetros
Físico-Químicos
Grabaciones con dron y
acuáticas (canto y
comportamiento en delfines)
Personal Multidisciplinario
NORMATIVAS EN ÁREAS PROTEGIDAS
Prohibiciones de usos de redes de pesca en áreas protegidas donde sólo es permitido la pesca artesanal con cuerda.
Parque Nacional Coiba: esta prohibida la pesca en 3 millas, sólo permite pesca de 13 embarcaciones artesanales registradas.
Acciones a Futuro: Creación de Zona Especial de Manejos Marino Costeras en la zona sur de Azuero.
¡GRACIAS!
Karen Domìnguez-Bióloga Marina
Ministerio de Ambiente de Panamá Dirección de Costas y Mares
Foto: José Julio Casas
Lissette Trejos-Médico Veterinario
Liz Montilla-Bióloga Marina
Autoridad de los Recursos Acuáticos de PanamáDirección de Ordenación y Manejo Integral
