INSTITUTO NACIONAL PARA LA EDUCACIÓNDE LOS ADULTOS (INEA)

INFORME DE AUDITORIA INDEPENDIENTEAUDITORIA FINANCIERA -PRESUPUESTARIA

POR LOS EJERCICIOS TERMINADOS EL

31 DE DICIEMBRE DE 2013 Y 2012

CONTENIDO

I. OPINIÓN DEL AUDITOR INDEPENDIENTE.

II. ESTADOS FINANCIEROS.

• Estado de Situación Financiera• Estado de Actividades.• Estados de Variaciones en la Hacienda Pública.• Estado de Cambios en la Situación Financiera.• Estado de Flujos de Efectivo.• Estado Analítico del Activo.• Estado Analítico de la Deuda y Otros Pasivos.

III. INFORME SOBRE PASIVOS CONTINGENTES.

IV. NOTAS A LOS ESTADOS FINANCIEROS.

I. OPINIÓN DEL AUDITOR INDEPENDIENTE.

Víncourt y Compañía, S.C \7Contadores TúfaCícos pr

OPINIÓN DEL AUDITOR INDEPENDIENTE

A la Secretaría de la Función Pública

A la Junta Directiva delInstituto Nacional para la Educación de los AdultosOrganismo Público Descentralizado

Hemos auditado los estados financieros adjuntos del Instituto Nacional para laEducación de los Adultos (INEA), Organismo Público Descentralizado (enadelante el Instituto), que comprenden los estados de situación financiera, los estadosanalíticos de activo y los estados analítico de la deuda y otros pasivo al 31 dediciembre de 2013 y 2012, y los estados de actividades, los estados de variaciones enla Hacienda Pública, los estados de flujos de efectivo y los estados de cambios en lasituación financiera, correspondientes a los años terminados en dichas fechas, asícomo un resumen de las políticas contables significativas y otra información explicativa.Los estados financieros han sido preparados por la administración del Instituto deconformidad con las disposiciones en materia de información financiera que se indicanen la Nota 3 inciso d) a los estados financieros que se acompañan y que estánestablecidas en la Ley General de Contabilidad Gubernamental, en el Manual deContabilidad Gubernamental para el Sector Paraestatal Federal emitido por la Unidadde Contabilidad Gubernamental de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP)y en las Normas de Información Financiera Mexicanas emitidas por el ConsejoMexicano de Normas de Información Financiera (CINIF), que son aplicadas de manerasupletoria y que le fueron autorizadas al Instituto por dicha Secretaría.

Responsabilidad de la administración en relación con los estados financieros

La administración del Instituto es responsable de la preparación de los estadosfinancieros adjuntos de conformidad con las reglas contables indicadas en el párrafoanterior y que se mencionan en la Nota 3 párrafo d) a los estados financieros que seacompañan, y del control interno que la administración consideró necesario parapermitir la preparación de estos estados financieros libres de desviación importante,debida a fraude o error.

Responsabilidad del auditor

Nuestra responsabilidad es expresar una opinión sobre los estados financierosadjuntos basada en nuestra auditoría. Hemos llevado a cabo nuestra auditoría deconformidad con las Normas Internacionales de Auditoría. Dichas normas exigen quecumplamos los requerimientos de ética, así como que planeemos y ejecutemos laauditoría con el fin de obtener una seguridad razonable sobre si los estados financierosestán libres de desviación importante.

Una auditoría conlleva la aplicación de procedimientos para obtener evidencia deauditoría sobre los importes y la información revelada en los estados financieros. Losprocedimientos seleccionados dependen del juicio del auditor, incluida la evaluación delos riesgos de desviación importante en los estados financieros, debida a fraude oerror. Al efectuar dicha evaluación del riesgo, el auditor tiene en cuenta el controlinterno relevante para la preparación de los estados financieros por parte de laadministración del Instituto, con el fin de diseñar los procedimientos de auditoría quesean adecuados en función de las circunstancias, y no con la finalidad de expresar unaopinión sobre la eficacia del control interno de la entidad. Una auditoría tambiénincluye la evaluación de la adecuación de las políticas contables aplicadas y de larazonabilidad de las estimaciones contables realizadas por la administración, así comola evaluación de la presentación de los estados financieros en su conjunto.

Consideramos que la evidencia de auditoría que hemos obtenido en nuestra auditoríaproporciona una base suficiente y adecuada para emitir nuestra opinión de auditoría.

Opinión del auditor

En nuestra opinión, los estados financieros adjuntos del Instituto Nacional para laEducación de los Adultos (INEA), Organismo Público Descentralizadomencionados en el primer párrafo de este informe, al 31 de diciembre de 2013 y 2012,y por los años terminados en esas fechas, han sido preparados, en todos los aspectosimportantes, de conformidad con las disposiciones en materia financiera que semencionan en la Nota 3 inciso d) a los estados financieros adjuntos.

Con fecha 01 de abril de 2013 emitimos la opinión respecto a los estados financieros al31 de diciembre de 2012 con una salvedad, por la no conclusión de bajas de activos,los cuales corresponden a donaciones pendientes de ser formalizadas con los

diferentes Institutos que se encuentran descentralizados en los Estados de laRepública, los cuales representaban el 7% del total del activo fijo aproximadamente.

Situación que a la fecha, ha sido modificada, en virtud de que la observación que dabaorigen a la salvedad ha sido atendida en forma suficiente que no afecta nuestra opinióndisminuyendo hasta un 3% dicho hallazgo, siguiendo la solventación total como unaobservación

Base de preparación contable y utilización de este informe

Sin que ello tenga efecto en nuestra opinión, llamamos la atención sobre la Nota 3inciso d) a los estados financieros adjuntos, en la que se describen las basescontables utilizadas para la preparación de los mismos. Dichos estados financierosfueron preparados para cumplir con los requerimientos normativos gubernamentales aque está sujeta la entidad y para ser integrados en el Reporte de la Cuenta de laHacienda Pública Federal, los cuales están presentados en los formatos que para talefecto fueron establecidos por la Unidad de Contabilidad Gubernamental de laSecretaría de Hacienda y Crédito Público; consecuentemente, éstos pueden no serapropiados para otra finalidad.

Párrafos de énfasis

1. El Instituto cumple parcialmente con los requisitos en cuanto al registro einterrelación automática de las transacciones presupuestarias y contables, elregistro único, la operación y generación de información en tiempo. Debido a quese encuentra implementando un sistema o las herramientas necesarias para darcumplimiento de manera integral a lo que se establece en el artículo 19, fracción VI,38, 40, 41 y de la LGCG, conocidos como Sistemas Integrados de InformaciónFinanciera.

2. Como se menciona en la Nota 3 inciso d) a los estados financieros adjuntos, Laadministración del Instituto decidió apegarse para la presentación del estado deactividades al "Acuerdo por el que se emite el Manual de ContabilidadGubernamental" publicado en el Diario Oficial de la Federación del 22 denoviembre de 2010 y a las "Norma y Metodología para la emisión de informaciónfinanciera y estructura de los estados financieros básicos de entes públicos ycaracterísticas de sus notas", emitidas por el Consejo Nacional de Armonización

Contable (COÑAC); las cuales difieren en la forma de presentar en dicho estado,los "subsidios y transferencias corrientes" mencionada en el numeral 11 de laNIFGG 02 Subsidios y Transferencias Corrientes y de Capital en sus DiferentesModalidades.

3. Como se menciona en la nota II a los estados financieros adjuntos, el Instituto tienejuicios laborales por $191,662,064 registrados en cuentas de orden y que seregistran en el desahorro del ejercicio hasta que se conozca el importe a pagar.

VINCOURT Y COMPAÑÍA, S.C.

C.P.C. Rubén Arronte VelázquezSocio Responsable de la Auditoría

México, D. F., a27 de marzo de 2014

División del Norte N° 1354, P.HCol. Letrán Valle C.P. 03650Del. Benito Juárez México, D. F.

II. ESTADOS FINANCIEROS.

INSTITUTO NACIONAL PARA LA EDUCACIÓN DE LOS ADULTOSESTADO DE SITUACIÓN FINANCIERAAL 31 DE DICIEMBRE DE 2013 Y 2012

(PESOS)

CONCEPTO

1 ACTIVO1.1 ACTIVO CIRCULANTE

1.1.1 Efectivo y Equivalentes de Efectivo1.1.1.1 Efectivo

1.1.1.2 Bancos /Tesorería

1.1.2 Derechos o Equivalentes a Recibir Efectivo1.1.2.1 Inversiones Finincieras a Corto Plazo1 . 1 .2.2 Cuentas por Cobrar1.1.2.3 Deudores Diversos

1.1.5 ALMACENES1.1.5.1 Almacén de Materiales y Suministros de consumo

TOTAL DE ACTIVOS CIRCULANTES

1.2 ACTIVO NO CIRCULANTE

1 .2.3 Bienes Inmuebles, Infraestructura y Construcciones en Proceso1.2.3.1. Terreno1.2.3.3 Edificio no Habitables

1.2.4 Bienes Muebles1 .2.4. 1 Mobiliario y Equipo de Administración1 .2.4.2 Mobiliario y Equipo Educacional y Recreativo1.2.4.3 Equipo e instrumental médico y de Laboratorio1 .2.4.4 Equipo de Transporte1.2.4.6 Maquinaría, otros Equipos y Herramientas1.2.4.7 Colecciones, obras de Arte y Objetos Valiosos

1.2.5 Bienes Intangibles1.2.5.1 Software

****** Otros Activos no CirculantesOtros Activos no Circulantes

TOTAL DE ACTIVO NO CIRCULANTE

TOTAL DEL ACTIVO

AÑO

2013

27,017,522165,586

26,851,936

365,221,616350,000,000

015,221,616

605,000,751605,000,751

997,239,889

19,828,65715,198,0984,630,560

223,999,811162,448,36838,977,6422,611,7519,655,913

10,025,101281,036

9,646,2769,646,276

415,856415,856

253,890,600

1,251,130,489

2012

40,096,587139,799

39,956,788

54,721,68536,000,0001,909,759

16,811,926

164,465,570164,465,570

259,283,842

19,917,73415,198,0984,719,636

213,441,993142,377,07637,143,3502,846,896

18,216,70712,576,928

281,036

00

415,856415,856

233,775,583

493,059,425

CONCEPTO

2 PASIVO2.1 PASIVO CIRCULANTE

2.1.1 Cuentas por Pagar a Corto Plazo2.1.1.2 Proveedores

2.1.1.7 Retenciones y Contribuciones

2.1 .9 Otros Pasivos a Corto Plazo2.1.9.9 Otros Pasivos Circulantes

TOTAL DE PASIVOS CIRCULANTES

3 HACIENDA PUBLICA /PATRIMONIO

3.1 Hacienda Publica / Patrimonio Contribuido3.1.1 Aportaciones3. 1 .2 Donación de Capital

3.2 Hacienda Publica /Patrimonio Generado3.2.1 Resultado del Ejercicio (Ahorro /Desahorro)3.2.2 Resultado de Ejercicios Anteriores3.2.3 Revalúos

TOTAL HACIENDA PUBLICA / PATRIMONIO

TOTAL DEL PASIVO Y HACIENDA PÚBLICA / PATRIMONIO

AÑO

2013

360,374,987346,336,038

14,038,949

29,378,15529,378,155

389,753,142

961,161,304927,705,95233,455,352

-99,783,957396,985,351

-496,916,675147,367

861,377,347

1,251,130,489

2012

54,473,01040,314,370

14,158,640

25,293,30325,293,303

79,766,313

1,061,624,9631,028,169,631

33,455,332

-648,331,85120,862,953

-669,342,171147,367

413,293,112

493,059,425

jjbfcBajofctotesta de decir verdad declaramos que los Estados Financieros y sus Notas, son razonablemente/1/ "Las notas adjuntas forman parte integrante de los pres

C.P. ALFONSO MONDRAGÓN GARCÍADIRECTOR DE PLANEACIÓN, ADMINISTRACIÓN

Y EVALUACIÓNFIRMA POR FALTA DE DESIGNACIÓN DEL DIRECTOR GENERAL DE

ACUERDO AL ART.29 DEL ESTATUTO ORGÁNICO DEL INEA

PUBLICADO EL 29 DE NOVIEMBRE DE 2012

y son responsabilidad del Adminitración del Instituto"itados Financieros"

C.P. ALFONSO MONDRAGÓN GARCÍADIRECTOR DE PLANEACIÓN, ADMINISTRACIÓN Y

EVALUACIÓN

INSTITUTO NACIONAL PARA LA EDUCACIÓN DE LOS ADULTOS

ESTADO DE ACTIVIDADES

DEL 1o DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2013 Y 2012(PESOS)

44.24.2.24.2.2.1

4.34.3.9

55.15.1.15.1.25.1.3

5.5

5.5.1

5.5.3

5.5.9

C O N C E P T O

INGRESOS Y OTROS BENEFICIOS

AÑO

2013

PARTICIPACIONES. APORTACIONES. TRANSFERENCIAS. ASIGNACIONES. SUBSIDIOS. Y OTRAS AYUDAS

Transferencias, Asignaciones, subsidios y Otras ayudasTransferencias Internas y Asignaciones al Sector Público

OTROS INGRESOS Y OTROS BENEFICIOSOtros ingresos y beneficios varios

TOTAL INGRESOS Y OTROS BENEFICIOS

GASTOS Y OTRAS PÉRDIDASGASTOS DE FUNCIONAMIENTO

Servicios PersonalesMateriales y SuministrosServicios Generales

Trasferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras AyudasSubsidios y Subvenciones

OTROS GASTOS Y PÉRDIDAS EXTRAORDINARIAS

Estimaciones, Depreciaciones, Deterioros, Obsolescencias y Amortizaciones

Disminución por Variación de Inventarios

Otros Gastos

TOTAL DE GASTOS Y OTRAS PÉRDIDAS

Resultado del Ejercicio

2,546,502,6832,546,502,683

1,022,2651,022,265

2,547,524,948

1,723,481,372293,885,253935,137,957494,458,162

822,328,304822,328,304

-395,270,079

45,265,103

-440,535,181

0

0

2,150,539,597

396,985,351

2012

2,248,743,2142,248,743,214

1,731,4021,731,402

2,250,474,616

1,427,341,729289,131,670601,887,003536,323,056

807,174,743807,174,743

-4,737,365

55,878,572

-60,615,937

167,444

167,444

2,229,611,663

20,862,953

"Bajo protesta de decir verdad mos que los Estados Financieros y sus Notas, son razonablemente correctos y son responsabilidad del Adminitración del Instituto"

I /]"Las notas adjuntas forman parte integrante de los presantes Estados Financieros"

C.P. ALFONSO MONDRAGÓN GARCÍADIRECTOR DE PLANEACIÓN, ADMINISTRACIÓN

Y EVALUACIÓNFIRMA POR FALTA DE DESIGNACIÓN DEL DIRECTOR GENERAL DE

ACUERDO AL ART.29 DEL ESTATUTO ORGÁNICO DEL INEA

PUBLICADO EL 29 DE NOVIEMBRE DE 2012

C.P. ALFONSO MONDRAÍSÓN GARCÍADIRECTOR DE PLANEACIÓN, ADMINISTRACIÓN Y

EVALUACIÓN

INSTITUTO NACIONAL PARA LA EDUCACIÓN DE LOS ADULTOSESTADO DE VARIACIONES EN LA HACIENDA PUBLICA

AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2013(PESOS)

C O N C E P T O

HACIENDA PUBLICA / PATRIMONIO NETO AL FINAL DEL EJERCICIO 2011

RECTIFICACIONES DE RESULTADO DEL EJERCICIO ANTERIOR

PATRIMONIO NETO INICIAL AJUSTADO EJERCICIO 2011

DONACIONES DE CAPITAL RECIBIDAS

ACTUALIZACIONES

AHORRO AL 31 DE DICIEMBRE 2012

HACIENDA PUBLICA /PATRIMONIO AL FINAL DEL EJERCICIO 2012

RECTIFICACIONES DE RESULTADO DEL EJERCICIO ANTERIOR

CAMBIOS EN LA HACIENDA PUBLICA / PATRIMONIO NETO INICIAL AJUSTADO EJERCICIO 2012

DONACIONES DE CAPITAL RECIBIDAS

ACTUALIZACIONESAHORRO AL 31 DE DICIEMBRE 2013

SALDO NETO EN LA HACIENDA PUBLICA / PATRIMONIO 2013

HACIENDAPUBLICA

1,091,950,519

1,091,950,519

1,270,870

-31,596,426

1,061,624,963

1,061,624,963

20

-100,463,679

961,161,304

PATRIMONIOGENERADO DE

EJERCICIOSANTERIORES

-664,363,966

-28,590,986

-692,954,952

23,612,781

-669,342,171

172,425,496

-496,916,675

-496,916,675

PATRIMONIO GENERADODEL EJERCICIO

-28,590,986

28,590,986

0

20,862,953

20,862,953

-20,862,953

0

396,985,351

396,985,351

AJUSTES POR CAMBIOSDE VALOR

147,367

147,367

147,367

147,367

147,367

TOTAL

399,142,934

0

399,142,934

1,270,870

-7,983,645

20,862,953

413,293,112

151,562,543

564,855,655

20

-100,463,679

396,985,351

861,377,347

"Bajo protesta de deflr verdad declaramos que los Estados Financieros y sus Notas, son razonablemente correctos y son responsabilidad del Adminitración del Instituto"

I J "Las notas adjuntas forman parte integrante de l̂o^^esentes Estados Financieros"

C.P. ALFONSO MONDRAGÓN GARCÍA

DIRECTOR DE PLANEACIÓN, ADMINISTRACIÓN

Y EVALUACIÓNFIRMA POR FALTA DE DESIGNACIÓN DEL DIRECTOR GENERAL DE

ACUERDO AL ART.29 DEL ESTATUTO ORGÁNICO DEL INEAPUBLICADO EL 29 DE NOVIEMBRE DE 2012

C.P. ALFONSO MONDRAGÓN GARCÍA

DIRECTOR DE PLANEACIÓN, ADMINISTRACIÓN Y

EVALUACIÓN

INSTITUTO NACIONAL PARA LA EDUCACIÓN DE LOS ADULTOSESTADO DE CAMBIOS EN LA SITUACIÓN FINANCIERA

DEL 1° DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2013 Y 2012(PESOS)

ACTIVO

Activo Circulante

Efectivo y EquivalentesDerechos a Recibir Efectivo o EquivalentesDerechos a Recibir Bienes o ServiciosInventariosAlmacenesEstimación por Perdida o Deterioro de Activos Circulantes

Otros Activos Circulantes

Activo no Circulante

Inversiones Financieras a Largo PlazoDerechos a Recibir Efectivo o Equivalentes a Largo PlazoBienes Inmuebles, Infraestructura y Construcciones en ProcesoBienes MueblesActivos IntangiblesDepreciaciones, Deterioro y Amortización Acumulada de Bienes

Activos DiferidosEstimación por Perdida o Deterioro de Activos no Circulantes

Otros Activos no Circulantes

PASIVO

Pasivo Circulante

Cuentas por Pagar a Corto PlazoDocumentos por Pagar a Corto PlazoPorción a Corto Plazo de la Deuda Pública a Largo PlazoTítulos y Valores a Corto PlazoPasivos Diferidos a Corto PlazoFondos y Bienes de Terceros en Garantía y/o Administración aCorto PlazoProvisiones a Corto PlazoOtros Pasivos a Corto Plazo

Pasivo No Circulante

Cuentas por Pagar a Largo PlazoDocumenetos por Pagar a Largo PlazoDeuda Pública a Largo PlazoPasivos Diferidos a Largo PlazoFondos y Bienes de Terceros en Garantía y/o en Adminostracióna Largo PlazoProvisiones a Largo Plazo

HACIENDA PUBLICA

Hacienda Publica / Patrimonio Contribuido

AportacionesDonaciones de CapitalActualización de la Hacienda Pública

Hacienda Publica / Patrimonio Generado

Resultado del Ejercicio (Haorro / Desahorro)Resultado de Ejercicios AnterioresRevalúosReservasRectificaciones de Resultados de Ejercicios Anteriores

Exeso o Insuficiencia en la Actualización de la HaciendaPública / Patrimonio

Resultado por Posición MonetariaResultados por Tenencia de Activos no Monetarios

/] /Bajo protesta de decir variad declaramos que los Estados Financieros y sus Netas, sei

U/ "Las notas adjuntas forman parte ¡ntebranüb <

ÚAf\n

^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^Mlsl̂ ^^^^^^^^^^^^s^^^^^^M* ^í^T^^^^^^^^^^^^*T

124,597,378

13,079,065

13,079,06500000

0

111,518,313

000

111,518,31300

00

0

309,986,829

309,986,829

305,901,9770000000

4,084,852

0

00000

0

648,547,914

20

0200

548,547,894

376,122,398172,425,496

000

0

00

(I/razonablemente correctos y son responsabilidad

e los presentes Estados Financieros"

í)

882,668,442

751,035,112

0310,499,931

00

440,535,1810

0

131,633,330

0000

9,646,276121,987,054

00

0

0

0

000000000

0

00000

0

100,463,679

100,463,679

100,463,67900

0

00000

0

00

del Adminitración del Instituto

s~~~~-^,f ^^

C.P. ALFONSaMON DRAGÓN GARCÍA C.P. ALFONSO MONDRAGÓN GARCÍA C.P. QSCiLfcAfX^ r̂̂ mED^UfZDIRECTOR DE PLANEAdÓN, ADMINISTRACIÓN

V EVALUACIÓNFIRMA POR FALTA DE DESIGNACIÓN DEL DIRECTOR GENERAL DE

ACUERDO AL ART.29 DEL ESTATUTO ORGÁNICO DEL INEAPUBLICADO EL 29 DE NOVIEMBRE DE 2012

DIRECTOR DE PLANEACIÓN, ADMINISTRACIÓN YEVALUACIÓN

INSTITUTO NACIONAL PARA LA EDUCACIÓN DE LOS ADULTOS

ESTADO DE FLUJOS DE EFECTIVOPOR LOS AÑOS TERMINADOS AL 31 DE DICIEMBRE DE 2013 Y 2012

(PESOS)

C O N C E P T O

FLUJOS DE EFECTIVO POR ACTIVIDADES DE OPERACIÓN

ORIGENTRANSFERENCIAS INTERNAS Y ASIGNACIONES AL SECTOR PÚBLICOOTROS INGRESOS Y BENEFICIOS

APLICACIÓNSERVICIOS PERSONALESMATERIALES Y SUMINISTROSSERVICIOS GENERALESTRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES, SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDASSUBSIDIOS Y SUBVENCIONES

Otros Gastos

FLUJOS NETOS DE EFECTIVO POR ACTIVIDADES DE OPERACIÓN

FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACTIVIDADES DE INVERSIÓNORIGEN

BIENES MUEBLESOTROS

APLICACIÓNBIENES MUEBLES

OTROS

FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACTIVIDADES DE FINANCIAMIENTOORIGEN

DISMINUCIÓN DE ACTIVOS FINANCIEROSINCREMENTO DE OTROS PASIVOS

APLICACIÓNINCREMENTO DE ACTIVOS FINANCIEROSDISMINUCIÓN DE OTROS PASIVOS

FLUJOS NETOS DE EFECTIVO POR ACTIVIDADES DE FINANCIAMIENTO

INCREMENTO NETO EN EL EJERCICIO DEL EFECTIVO Y EQUIVALENTES DE EFECTIVO

AÑO

2013

297,050,332297,759,469

-709,137

311,293,2044,753,583

333,250,954-41,864,894

15,153,561

-390,365,270

376,122,398

51,846,820.0020

172,425,496

20,115,017100,463,679

310,106,5200

310,106,520

751,154,803751,035,112

119,691

-441,048,283

-13,079,065

2012

331,140,016329,442,212

1,697,804

315,215,467-1,560,933

227,026,450-1 ,002,422

90,752,372

0

15,924,549

-52,641.00

0

52,641

176,965,184176,386,596

578,588

151,313,76910,723,512

140,590,257

25,651,415

41,523,323

"Bajo protesta de decir verdad declaramos que los Estados Financieros y sus Notasrson razonablemente correctos y son responsabilidad delAdminitración del Instituto/í

"Las notas adjuntas forman parte integrante ¿e pste esentes Estados Financieros"

C.P. ÓSCARSUBDII

C.P. ALFONSO MONDRAGON GARCÍADIRECTOR DE PLANEACIÓN, ADMINISTRACIÓN

Y EVALUACIÓNFIRMA POR FALTA DE DESIGNACIÓN DEL DIRECTOR GENERAL DE

ACUERDO AL ART.29 DEL ESTATUTO ORGÁNICO DEL INEAPUBLICADO EL 29 DE NOVIEMBRE DE 2012

C.P. ALFONSO MONDRAGON GARCÍADIRECTOR DE PLANEACIÓN, ADMINISTRACIÓN Y

EVALUACIÓN

INSTITUTO NACIONAL PARA LA EDUCACIÓN DE LOS ADULTOSESTADO ANALÍTICO DEL ACTIVO

DEL 1° DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2013(PESOS)

- . - .:: — x ,-,> ••;..1 ACTIVO

1.1 ACTIVO CIRCULANTE

1.1 i Efectivo y Equivalentes

i 1.1.1 Efectivo

i 1,12 Bancos/Tesorería1 1 .2 Derechos a Recibir Efectivo o Equivalentes

11 £. í Inversiones Financieras de Corto Plazo

11.2.2 Cuentas por Cobrar a Corto Plazo

f , 1 .2 3 Deudores Diversos por Cobrar a Corto Plazo

i 1 § Almacenes

1 1 5 . 1 Almacén de Materiales y Suministros de Consumo

1 ? ACTIVO NO CIRCULANTE

i 2~- Bienes Inmuebles, Infraestructura y Construcciones en Proceso

i .2 ?• i Terrenos

-23.3 Edificios no Habrtacionales

i :'.-•> Bienes Muebles

i .2.4 1 Mobiliario y Equipo de Administración

; 2 4 " Mobiliario y Equipo Educacional y Recreativo

• 2 4 3 Equipo e Instrumental Médico y de Laboratorio

i ?. <M Equipo de Transporte

i ̂ 4 «5 Maquinaria, Otros Equipos y Herramientas

'- .). 4 t Colecciones, Obras de Arte y Objetos Valiosos

1.2,6 Activos Intangibles

* '.':. 5.1 Software

í .2 A Depreciación, Deterioro y Amortización Acumulada de Bienes e Intangibles

: .2.8 1 Depreciación Acumulada de Bienes Inmuebles

1 2 e 3 Depreciación Acumulada de Bienes Muebles

i 2 8 Otros Activos no Circulantes

í 2,B .1 Bienes en Concesión

TOTAL DEL ACTIVO

Saldo Inteíai &H

,1 - ; - '•

259,283,842

40.096.S87

139,79939,956,78854,721,688

36,000,000

1,909,769

16,811,926164,468,570

164,465,570

233,775,583

109,368,980

15,198,098

94,170,882

1,370,192,549

1,021,578,02982,054,120

3,577,589

205,152,39157,549,383

281,03600

-1,246,201,801

-89,451,246

-1,156,750,555

415,856

415,856

493,059,425

$os det Periodo

104,724,151,941

53,422,091,086

3,151,78453,418,939,30250,554,754,33»

49,912,005,8690

642,748,470747,306,516

747,306,516

389,213,614

0

0

0

134,850,191

74,024,665

2,517,458

11,495

52,926,531

5,370,043

0

9,646,276

9,646,276244,717,147

0

244,717,1470

0

105,113,365,555

Abonos delPeriodo

3

103,986,195,893

83,435, 170, 1S1

3,125,99753,432,044,15450,244,254,408

49,598,005,869

1,909,759644,338,780306,771,334

306,771,334

369,098,597

0

0

0

246,368,503

157,430,014

9,959,302

16,459

72,679,985

6,282,743

0

O

0

122,730,094

89,077122,641,017

0

0

104,355,294,490

Saldo Final Fluj

997,239,890

27,017,522

165,58626,851,936

365,221,616

350,000,000

015,221,616

605,000,751

605,000,751

253,890,600

109,368,980

15,198,098

94,170,8821,258,674,236

938,172,680

74,612,274

3,572,626

1SS.398.938

56,636,682

281,0369,646,276

9,646.276-1,124,214,748

-89,540,323

-1,034,674,425416,866

415,858

1,251,130,489

¡o dei Periodo

737,956,048

-13,079,065

25,787-13,104,852310,499,931

314,000,000

-1,909,759

•1,590,310440,535,181

440,535,181

20,115,017

0

0

0

-111,518,312

-83,405,349

-7,441,846•4,963

-19,753,464

-912,700

0

9,646,276

9,646,276121,987,053

-89,077

122,076,1300

0

758,07]t064j

"Bajo protesta de decir verdad declaramos que los Estados Financieros y sus Notas, son razonablemente correctos y son responsabilidad del Adminltración del Instituto"

"Las notas adjuntas forman parte integrante de los Presentes Estados Financieros"

C.P. ALFONSO MONDRAGÓN GARCÍADIRECTOR DE PLANEACIÓN, ADMINISTRACIÓN

Y EVALUACIÓNFIRMA POR FALTA DE DESIGNACIÓN DEL DIRECTOR GENERAL DE

ACUERDO AL ART.29 DEL ESTATUTO ORGÁNICO DEL INEA

PUBLICADO EL 29 DE NOVIEMBRE DE 2012

C.P. ALFONSO («ION GARCÍADIRECTOR DE PLANEACIÓN,

ADMINISTRACIÓN Y EVALUACIÓN

INSTITUTO NACIONAL PARA LA EDUCACIÓN DE LOS ADULTOS

ESTADO ANALÍTICO DE LA DEUDA Y OTROS PASIVOSDEL 1° DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2013

(PESOS)

PASIVOS A CORTO PLAZO:

2.1.12,1,2

2,1,3

2,14

2.1.52,16

2,1.7

2,19

Cuentas por Pagar a Corto Plazo Pesos México

Documentos por Pagar a Corto Plazo

Porción a Corto Plazo de la Deuda Pública a Largo Plazo

Títulos y Valores a Corto Plazo

Pasivos Diferidos a Corto Plazo

Fondos y Bienes de Terceros en Garantía y/o Administración a Corto Plazo

Provisiones a Corto Plazo

Otros Pasivos a Corto Plazo Pesos México

PASIVOS A LARGO PLAZO:

2.2 J? 9 ?4m*ü»<4»

2,2,3

2.2,4

2,2,5

2,2,8

TOTAL

Cuentas por Pagar a Largo Plazo

Documentos por Pagar a Largo Plazo

Deuda Pública a Largo Plazo

Pasivos Diferidos a Largo Plazo

Fondos y Bienes de Terceros en Garantía y/o en Administración a Largo Plazo

Provisiones a Largo Plazo

PASIVOS

79,766,313

54,473,010

0

0

0

0

0

0

25,293,303

0

0

0

0

0

0

0

79,766,313

389,753,142

360,374,987

0

0

0

0

0

0

29,378,155

0

0

0

0

0

0

0

389,753,1421

"Bajo protesta de decir verdad declaramos que los Estados Financieros y sus Notas, son razonablemente correctos y son responsabilidad del Adminitración del Instituto"

r\s notas adjuntas forman parte integrante de los presentes Estados Financieros"

C.P. ALFONSO MONDRAGÓN GARCÍA

DIRECTOR DE PLANEACIÓN, ADMINISTRACIÓN

Y EVALUACIÓNFIRMA POR FALTA DE DESIGNACIÓN DEL DIRECTOR GENERAL DE

ACUERDO AL ART.29 DEL ESTATUTO ORGÁNICO DEL INEA

PUBLICADO EL 29 DE NOVIEMBRE DE 2012

C.P. ALFONSO MONDRAGÓN GARCÍA

DIRECTOR DE PLANEACIÓN, ADMINISTRACIÓN Y

EVALUACIÓN

C.P.

III. INFORME SOBRE PASIVOS CONTINGENTES.

Instituto Nacional para la Educación de los Adultos (INEA)

Informe de Pasivos Contingentes al 31 de Diciembre de 2013 y 31 de Diciembre de 2012

Se relacionan con los procesos jurídico-laborales que actualmente enfrenta el Instituto, integrados pordemandas de carácter laboral cuyo costo o posible quebranto aún se desconoce y es difícil de cuantificar, soloes factible de precisar a la conclusión de cada juicio, dada la especial naturaleza del Derecho Laboral, puestoque están supeditadas a la sentencia o laudo definitivo, que al efecto dicten las autoridades de la materia. Elmonto estimado de esta contingencia, considerando una proyección al 31 de diciembre de 2013 asciende a191,662,064 de pesos aproximadamente, al 31 de diciembre de 2012 asciende a $ 150,271,974 de pesosaproximadamente; en caso de que la resolución judicial resulte desfavorable se afectaran los resultados delejercicio en que se definan, desconociéndose a la fecha si existirán quebrantos para el organismo.

Bajo Protesta de decir verdad declaramos que los Estados Financieros v sus Notas, son razonablemente correctos y sonresponsabilidad de la Administracibrí Idel Instituto"

í]

C.P. ALFONSO MONDRAGÓN GARCÍA

DIRECTOR DE PLANEACIÓN, ADMINISTRACIÓN

Y EVALUACIÓNFIRMA POR FALTA DE DESIGNACIÓN DEL DIRECTOR GENERAL

DE ACUERDO AL ART.29 DEL ESTATUTO ORGÁNICO DEL INEA

PUBLICADO EL 29 DE NOVIEMBRE DE 2012

C.P. ALFONSO MONDRAGÓN GARCÍA

DIRECTOR DE PLANEACIÓN, ADMINISTRACIÓN

Y EVALUACIÓN

RUÍZ

IV. NOTAS A LOS ESTADOS FINANCIEROS.

Instituto Nacional para la Educación de los Adultos

Notas a los Estados Financieros al 31 de Diciembre de 2013 y 31 de Diciembre de 2012

Las cifras de la Información financieras y sus notas están expresadas en pesos

1. NOTAS DE DESGLOSE

a) NOTAS AL ESTADO DE SITUACIÓN FINANCIERA

ACTIVO

I. Efectivo y equivalentes en efectivo

El efectivo se registra en moneda nacional y corresponde en su totalidad a recursos Federales.

Representa el importe de los recursos que serán utilizados para pagar las obligaciones a cargo que tiene elINEA por el ejercicio fiscal.

Los intereses que se generan, se enteran a la TESOFE mensualmente.

Existe un aumento en la cuenta de Inversiones temporales al cierre del ejercicio 2013 en virtud no a haberpagado a los proveedores los servicios prestados y los bienes entregados. Estos recursos se invierten envalores, para no tener fondos ociosos de acuerdo a la normatividad establecida y se aplicarán a los pagosdel año 2014.

II. Efectivo o Equivalentes de Efectivo a Recibir

Se registran en moneda nacional y representan derechos exigibles a favor del INEA.

Se tiene previsto que el personal que tenga adeudos por concepto de viáticos y gastos por comprobar, alcierre de cada mes proceda a su comprobación inmediata o a su reintegro.

Al 31 de diciembre del 2013 y 31 de diciembre de 2012 la cuenta por cobrar se integra por ministracionesde recursos pendientes de ser radicados por la TESOFE.

Deudores Diversos

2013 2012

Deudores Diversos $ 15,221,616 $ 16,811,926

Estos saldos se originan, por concepto de viáticos, gastos a comprobar, adeudos de las Delegaciones y delos Institutos Estatales y otros deudores.

III. Almacén.

La valuación se realiza con base en el método de costo promedio, por las existencias al final de cada mes. Lavariación en inventarios por el consumo, se registra con cargo a resultado contable del ejercicio.

Se tiene un aumento en la cuenta de Almacén de Materiales y Suministros de consumo, por las comprasrealizadas en los últimos meses del año, de material didáctico.

IV. BIENES MUEBLES E INMUEBLES

Se tiene una disminución en las cuentas de Equipo de transporte y Maquinaria, con motivo de las bajaspor enajenación y donación, efectuadas durante el ejercicio.

La depreciación del activo fijo se realiza mediante el método de línea recta y se calcula, a partir del añosiguiente al de su adquisición, mediante las siguientes tasas:

Edificio 5%Mobiliario y Equipo 10%Equipo de Transporte 12.5%Maquinaria y Herramientas 10%Equipo de Computo Electrónico 12.5%Equipo de Difusión 10%Equipo de Comunicación 10%Equipo e Instrumental Medico 10%

Al 31 de diciembre del 2013 y 31 de diciembre 2012 el activo fijo del INEA se integra como se muestra acontinuación:

Edificios

Terrenos

Mobiliario y Equipo de Administración

Mobiliario y Equipo Educacional yRecreativoEquipo e Instrumental Médico y deLaboratorio

Equipo de TransporteMaquinaria, Otros Equipos yHerramientas

Colecciones, Obras de Arte y ObjetosValiosos

Bienes Muebles e Inmuebles Neto

Costo histórico

$ 31,240

234,860

105,089,190

31,675,433

1,953,419

8,900,042

7,573,737

167,991

$ 155,625,912

Actualización

Acumulada

$ 4,599,320

14,963,238

57,359,178

7,302,209

658,332

755,871

2,451,364

113,045

$ 88,202,557

Valor neto

2013

$ 4,630,560

15,198,098

162,448,368

38,977,642

2,611,751

9,655,913

10,025,101

281,036

$243,828,469

Valor neto

2012

$ 4,719,636

15,198,098

142,377,076

37,143,350

2,846,896

18,216,707

12,576,928

281,036

$ 233,359,727

V. ACTIVOS INTANGIBLES

Al 31 de Diciembre del 2013, el Instituto adquirió software por la cantidad de $9, 646,276

VI. OTROS ACTIVOS NO CIRCULANTES

Al 31 de diciembre el Instituto mantiene una Inversión Fija en Acciones, cuyo objeto social es diseñarmodelos mexicanos de material didáctico, de acuerdo a los programas y sistemas educativos, concordante yde importancia a los propósitos del Instituto, así como y también depósitos en garantía como se muestra en lasiguiente pagina.

Inversiones en AccionesTeléfonos de México S.A.Educal, S.A. de C.V.Impresora y Encuadernadora Progreso, S.A. de C.V.

Depósitos en GarantíaCompañía de Luz y Fuerza del Centro.Comisión Federal de Electricidad

2013 2012

7368,633

5,000

12,470

29,746

415,856

7368,633

5,000

12,470

29,746

415,856

VIL Proveedores.

Se registra a su valor nominal en moneda nacional y corresponde a las operaciones devengadas yregistradas, que amparan bienes y servicios recibidos y no pagados al cierre del periodo, se registran y sepagan con cargo al presupuesto del ejercicio en que se devengan.

Al 31 de diciembre 2013 la cuenta de proveedores se encuentra con un importe de $346, 336,038

VIII. Retenciones y Contribuciones.

Se registran principalmente obligaciones a cargo del INEA generadas por las retenciones realizadas alpersonal del Instituto vía nómina, por los conceptos de ISSSTE, FOVISSSTE y SAR entre otros, así comotambién las retenciones efectuadas al personal que laboró por honorarios, realizadas durante el periodo deenero a diciembre de 2013.

El saldo al 31 de diciembre 2013 y 31 de diciembre 2012, se integra como se muestra a continuación:

Impuesto Sobre NóminasISR Retenido SalariosISR Retenido HonorariosIVA RetenidoISSSTE

2013$ 944,849

8,254,911

982,435

1,047,278

2,809,476

$ 14,038,949

2012

$ 623,3098,500,284

385,712

415,612

4,233,723

$ 14,158,640

IX. Otros Pasivos a Corto Plazo.

Al 31 de diciembre 2013 y 31 de diciembre 2012se muestra a continuación:

Seguros retenidos por pagarCuotas SindicalesOtrosIntereses e InversionesFiniquitos por pagarGastos Médicos mayoresNominas por pagarDelegación de MichoacánInstituto de HidalgoInstituto de Quintana RooInstituto de JaliscoDelegación de Nuevo LeónInstituto de SinaloaInstituto de VeracruzDelegación del Distrito FederalDelegación del Estado de MéxicoInstituto de DurangoINAEBAInstituto de ChihuahuaLaudos Por PagarSAR

TOTAL

la cuenta de otros pasivos a corto plazo se integra como

2013$ 835,282

1,899,5798,140,8301,205,868

0592,38412,944430,27782,846

1,124,000612,37253,063109,889

3,000,0002,121,7074,645,3841,000,0001,000,000832,119

1,304,755374,856

$ 29,378,155

2012$ 805,213

1,976,4556,698,471379,592

12,125,402612,088

2,532,1270000000000000

163,955

$ 25,293,303

X. Obligaciones Laborales.

Las relaciones laborales se regulan conforme a lo establecido en el apartado "A" del artículo 123constitucional, sin embargo las pensiones de retiro de los trabajadores son asumidas en su totalidad por elInstituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, al que está inscrita la plantillade trabajadores, por lo que el INEA reconoce las obligaciones laborales en el momento en que suceda elhecho de conformidad con la normatividad vigente.

XI. Hacienda Publica / Patrimonio

El Instituto registra su patrimonio a valor nominal en moneda nacional y, corresponde a la inversión físicarealizada por el propio Instituto con las aportaciones recibidas del Gobierno Federal, así como donacionesconcedidas a su favor en su caso y los efectos de la inflación en la información financiera.

XII. Presupuesto del gobierno federal.

La asignación presupuestal para gastos de operación e inversión, se registran como ingresos para seraplicados a los costos de los programas de operación del INEA y como aportaciones al patrimonio,respectivamente.

Las erogaciones de gastos de operación e inversión están sujetas a la Ley de Adquisiciones,Arrendamientos y Servicios del Sector Público, así como su Reglamento.

b) NOTAS AL ESTADO DE VARIACIONES EN LA HACIENDA PUBLICA

I. HACIENDA PÚBLICA / PATRIMONIO CONTRIBUIDO

El patrimonio contribuido es de $961, 161,304 principalmente por aportaciones.El patrimonio generado en el ejercicio fue de $396, 985,351 como resultado de la operación del periodo.

El importe del patrimonio es el siguiente:

Aportaciones

Donación de Capital

Total

2013 2012

$ 927,705,952 $ 1,028,169,631

33,455,352 33,455,332

~$ 961,161,304 $ 1,061,624,963

c) NOTAS AL ESTADO DE ACTIVIDADES

I. INGRESOS

Los ingresos del periodo ascienden $2, 574, 845,978 por transferencias del gobierno federalEl importe de los otros ingresos ascendió a la cantidad de $6, 595,920 productos diversos.

II. GASTOS Y OTRAS PÉRDIDAS

El importe de los gastos de funcionamiento se integra de los siguientes rubros:

Servicios personalesMateriales y suministrosServicios generalesSubsidios

Total

El importe de gastos y pérdidas extraordinarias son

DepreciacionesVariación en inventarios

Total

d) NOTAS AL ESTADO DE FLUJOS DE

I. Efectivo y equivalentes

EfectivoBancos Tesorería

2013

$ 293,885,253935,137,957494,458,162822,328,304

$ 2,545,809,676

2013$ 45,265,103

(440,535,181)

$ (395,270,079)

EFECTIVO

2013$ 165,586

26,851,936$ 27,017,522

2012

$ 289,131,670601,887,003536,323,056807,174,743

$ 2 ',234,5 16,472

2012

$ 55,878,572(60,615,937)

$ ( 4,737,365)

2012$ 139,799

39,956,788$ 40,096,587 -̂̂

Conciliación de los Flujos de Efectivo Netos de las Actividades de Operación y la cuenta deAhorro/Desahorro antes de Rubros Extraordinarios.

2013 2012

Ahorro Desaburro antes de rubros <,_ , , , . . J>ExtraordrnanosMovimientos de partidas (o rubros)que no afectan al efectivo.Depreciación 45,265,103 55,878,572Diferencia en inventarios ( 440,535, 1 81) ( 60,6 1 5,937)

Partidas extraordinarias $ 396,985,351 $20,862,953

2. NOTAS DE MEMORIA (CUENTAS DE ORDEN)

Contingencias Laborales

Se relacionan con los procesos jurídico-laborales que actualmente enfrenta el Instituto, integrados pordemandas de carácter laboral cuyo costo o posible quebranto aún se desconoce y es difícil de cuantificar, soloes factible de precisar a la conclusión de cada juicio, dada la especial naturaleza del Derecho Laboral, puestoque están supeditadas a la sentencia o laudo definitivo, que al efecto dicten las autoridades de la materia. Elmonto estimado de esta contingencia, considerando una proyección al 31 de diciembre de 2013 asciende a191,662,064 de pesos aproximadamente, 31 de diciembre de 2012 asciende a $ 150,271,974 de pesosaproximadamente; en caso de que la resolución judicial resulte desfavorable se afectaran los resultados delejercicio en que se definan, desconociéndose a la fecha si existirán quebrantos para el organismo.

3. NOTAS DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA

a) PANORAMA ECONÓMICO Y FINANCIERO

El Instituto Nacional para la Educación de los Adultos opera mediante un presupuesto autorizado por laSecretaria de Hacienda y Crédito Público (SHCP), el cual es recibido a través de ministraciones de acuerdoal programa aprobado para lograr sus metas.

b) AUTORIZACIÓN E HISTORIA

I. Fecha de creación del Instituto.

El Instituto Nacional para la Educación de los Adultos (INEA), se creó mediante Decreto Presidencialpublicado en el Diario Oficial de la Federación de fecha 31 de agosto de 1981, dando cumplimiento aimpulsar los programas de educación para adultos, sin perder su relación con las políticas y programas delsector educativo, como un Organismo Descentralizado de la Administración Pública Federal, conpersonalidad jurídica y patrimonio propio, formando parte del Sector Coordinado por la Secretaría deEducación Pública, iniciando sus operaciones en septiembre de 1981.

El 23 de agosto de 2012 se publico en el Diario Oficial de la Federación el decreto presidencial mediante elmediante el cual se actualiza la estructura, organización y funcionamiento conforme al marco jurídicovigente y las nuevas condiciones que exige el desarrollo de la educación para adultos en nuestro país, comoun organismo público descentralizado de la Administración Pública Federal, agrupado en el sectorcoordinado por la Secretaria de Educación Pública, con personalidad jurídica y patrimonio propio, condomicilio en la Ciudad de México. El 26 de Noviembre de 2012 se publico en el Diario Oficial el estatuto^Orgánico, conforme a las modificaciones efectuadas en el decreto.

c) ORGANIZACIÓN Y OBJETO SOCIAL

I. Objeto Social.

El Instituto Nacional para la Educación de los Adultos, tiene por objeto promover, y realizar acciones paraorganizar e impartir la educación para adultos, a través de la prestación de los servicios de alfabetización,educación primaria, secundaria, la formación para el trabajo y los demás que determinen las disposicionesjurídicas y los programas aplicables, apoyándose en la participación y la solidaridad social.

II. Principal Actividad.

El Instituto Nacional para la Educación de los Adultos, para el cumplimiento de su objeto tiene, entre otras,las facultades, promover, impartir y coordinar los servicios educativos para adultos de alfabetización, deeducación primaria y secundaria, coadyuvar con el Consejo Nacional de Educación para la Vida y elTrabajo, mediante sistemas y estructuras curriculares flexibles de inscripción, acreditación, certificación,equivalencia y revalidación de estudios y de competencia laboral, procurando lograr la mayor vinculaciónentre el sector productivo y laboral del país, mediante el uso eficiente de sistemas informáticos y detelecomunicaciones, para la difusión, impartición y gestión de los servicios de educación de los adultosCoordinarse con los institutos estatales de educación para adultos e instruir a las delegaciones del propioinstituto la implantación de políticas que incrementen el número de espacios educativos de personas yespecialistas en educación para los adultos; fomentando el diseño de nuevas estrategias educativas,mediante apoyos para el desarrollo de las actividades con instituciones públicas y privadas, nacionales yextranjeras relacionadas con la educación de los adultos, diseñando y promoviendo, los planes y programasde estudio y sus actualizaciones así como estrategias educativas especificas para elevar la calidad yeficiencia acordes con la cultura y los avances científicos y tecnológicos en materia de ensefianza-aprendizaje, evaluando permanentemente la pertinencia, calidad, eficiencia y el impacto de sus programas ymodelos educativos.

III. Federalización.

A través del programa de modernización de la administración pública 1995-2000 se impulsó ladescentralización de funciones y recursos de la Federación hacia los gobiernos estatales y municipales.

Se han celebrado 26 convenios de coordinación con los gobiernos estatales, con el objeto de establecerbases, compromisos y responsabilidades de las partes, para la descentralización, organización y operaciónde los servicios de educación para adultos, a través de la reasignación de recursos presupuestarios federalesy transferencia al organismo público descentralizado que exprofesamente constituya el Estado, de losrecursos humanos, materiales y financieros, con los que el INEA había venido prestando dichos serviciospor conducto de sus delegaciones.

Con los estados de Michoacán, Baja California y Estado de México no se han celebrado convenios decoordinación, con Querétaro, se suscribió, sin embargo no se creo el Institutos Estatal correspondiente,recibiendo recursos tanto del ramo 33 (Gobierno de sus Estados) y del ramo 11 por parte del Instituto. Porlo que se refiere al Distrito Federal y el Estado de Nuevo León funcionan como Delegaciones.

En los convenios celebrados se menciona que el Estado y el INEA, en coordinación con la Secretaría de laFunción Pública y las Contralorías de los Estados suscribirán el acta de entrega-recepción correspondiente,en la cual se hará constar el inventario de los bienes, situación que se analiza en la nota 1. IV.

IV. Régimen Fiscal

El INEA tributa conforme al Título III de la Ley del Impuesto Sobre la Renta no siendo causante de esteimpuesto por considerarse una persona moral no contribuyente, consecuentemente no es sujeto de laaplicación de las disposiciones establecidas en la Norma de Información Financiera NIF D-4 "Impuestosa la Utilidad" emitida por el Consejo Mexicano para la Investigación y Desarrollo de las Normas de

Información Financiera, A.C., (CINIF), siendo únicamente retenedor del ISR por el personal dependienteque labora en el Instituto y los servicios independientes de personas físicas.

El INEA no es contribuyente del Impuesto al Valor Agregado, en virtud de lo señalado en el artículo 3° dela Ley del Impuesto al Valor Agregado, por lo cual únicamente efectúa la retención del impuesto por laprestación de servicios independientes de personas físicas, y servicios de autotransporte terrestre deconformidad con lo establecido en el artículo 1-A de la Ley del Impuesto al Valor Agregado.

El INEA es sujeto al pago del Impuesto Sobre Nominas así como también, al pago de derechos por elsuministro de agua que provee el Distrito Federal, de conformidad con los artículos 156 y 172respectivamente de conformidad con lo establecido en el Código Fiscal del Distrito Federal.

Con oficio N° DPAyE/0535/2013 se solicito a la coordinadora sectorial la autorización expresa para laaplicación en forma supletoria de las normas nacionales e internacionales de información financierapara el instituto, como son: efectivo y equivalentes, cuentas por cobrar, inventarios, activo fijo y cuentaspor pagar.

d) BASES DE PREPARACIÓN DE LOS ESTADOS FINANCIEROS

Los estados financieros, adjuntos fueron preparados con apego a la regulación establecida en la LeyGeneral de Contabilidad Gubernamental y la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaría ysu reglamento y los Lincamientos emitidos por el Consejo Nacional de Armonización Contable (COÑAC),las Normas Específicas de Información Financiera Gubernamental para el Sector Paraestatal (NEIFGSP)emitidas por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).

e) POLÍTICAS DE CONTABILIDAD SIGNIFICATIVAS

Con objeto de que los estados financieros básicos cumplan con la función de informar sobre la situaciónfinanciera del INEA, los lincamientos contables establecidos por el Gobierno Federal requieren de lapreparación del Estado de Situación Financiera, del Estado de Actividades, del Estado de Variaciones en elPatrimonio y del Estado de Flujo de Efectivo.

Los estados financieros fueron preparados sobre la base de costo histórico original, en virtud de que elINEA está comprendido dentro del Sector Paraestatal y en consecuencia, la contabilización de susoperaciones y la preparación de sus estados financieros se efectúan y formulan de conformidad con lasreglas contables establecidas por el Gobierno Federal de acuerdo con el Manual de ContabilidadGubernamental emitido por el Consejo Nacional de Armonización Contable (COÑAC).

Hasta el año 2007 se realizó la actualización de los activos fijos y de la depreciación acumulada, tal comolo establece la Norma Específica de Información Financiera Gubernamental del Sector Público, para elreconocimiento de los Efectos de la Inflación NEIFGSP-07 apartado "D" emitida por la Secretaría deHacienda y Crédito Público, sin embargo, atendiendo a lo señalado en el numeral 23 de la citada Norma, elINEA a partir del ejercicio 2008 llevó a cabo la desconexión de la contabilidad inflacionaria en sus estadosfinancieros, por encontrarse en un entorno no inflacionario. El porcentaje de inflación de los tres últimosejercicios fue de 4.40, 3.82 y 3.56 para 2010, 2011 y 2012 respectivamente, del cual se observó unpromedio anual de 3.93.El caso de que exista un entorno económico inflacionario, es decir, cuando la inflación acumulada de lostres ejercicios anuales anteriores sea igual o superior que el 26% el Instituto, realizara la conexión a laactualización de conformidad con lo establecido en la citada Norma.

Los estados financieros incluyen las operaciones de oficinas centrales, y las Delegaciones del DistritoFederal y el Estado de Nuevo León.

f) REPORTE ANALÍTICO DEL ACTIVO

En este rubro se registran los bienes que fueron adquiridos con el presupuesto autorizado para gastos deinversión y su clasificación obedece a lo que establece el Clasificador por Objeto del Gasto, siendoregistrados a su costo de adquisición o instalación (incluyendo el Impuesto al Valor Agregado) al 31 dediciembre de 2013 y 31 de diciembre 2012, se incluyen los efectos de actualización al 31 de diciembre de2007, la cual fue calculada utilizando factores derivados de índices Nacionales de Precios al Consumidor,conforme lo requiere la Norma especifica de Información Financiera Gubernamental para el SectorParaestatal, NEIFGSP 004, "Reexpresión" vigente para el ejercicio 2012.

Los edificios e instalaciones, son utilizados en la Administración Pública Federal, registrando como partedel costo, todos los gastos de adjudicación e indemnización por daños de los mismos. Dichos edificios einstalaciones son clasificados como: Edificios no habitables, asignados para el desempeño de las funcionesdel INEA. Los inmuebles que pertenecen al Gobierno Federal son controlados y asignados por el Institutode Administración y Avalúos de Bienes Nacionales (INDAABIN)

g) AUTORIZACIÓN DE LOS ESTADOS FINANCIEROS

El 14 de marzo 2014, la administración del Organismo autorizó la emisión de los estados financieros delejercicio 2013 (26 de marzo de 2013 para los estados financieros del ejercicio de 2012). En fecha posterior sesometerá a la consideración de la Honorable Junta del Órgano de Gobierno, la aprobación definitiva de lainformación dictaminada.

Estas notas son parte integrante de los estados financieros que se adjuntan.

Bajo Protesta de decir verdad declaramos que los Estados Financieros y sus Notas, son razonablemente correctos y sonresponsabilidad de la Administración del Instituto"

C.P. ALFONSO MONDRAGÓN GARCÍADIRECTOR DE PLANEACIÓN, ADMINISTRACIÓN

Y EVALUACIÓNFIRMA POR FALTA DE DESIGNACIÓN DEL DIRECTOR GENERALDE ACUERDO AL ART.29 DEL ESTATUTO ORGÁNICO DEL INEA

PUBLICADO EL 29 DE NOVIEMBRE DE 2012

C.P. ALFONSO MONDRAGÓN GARCÍADIRECTOR DE PLANEACIÓN, ADMINISTRACIÓN

Y EVALUACIÓN

C.P. ÓSCAR RUÍZ