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Instituto Nacional de Estadística y Censos Memoria 2006 San José, Costa Rica MARZO 2007

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untitledINSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Y CENSOS (INEC)
El INEC fue creado mediante Ley Nº 7839, publicada en el Diario Oficial La Gaceta el 4 de noviembre de 1998, como una institución autónoma de derecho público, con personalidad jurídica y patrimonio propio. Su función es ser el ente técnico rector de las estadísticas nacionales y coordinador del Sistema de Estadística Nacional.
El INEC tiene entre sus atribuciones el suministrar al público de modo claro y oportuno, los resultados de la actividad estadística así como las metodologías empleadas. También promueve la investigación, el desarrollo, el perfeccionamiento y la aplicación de la metodología estadística.
Entre las principales estadísticas nacionales que debe elaborar están: las estadísticas vitales, demográficas, de comercio exterior y de construcción. Las procedentes de los censos nacionales de población y vivienda, las agropecuarias y los censos económicos; además, de las emanadas de las encuestas de hogares de propósitos múltiples, de encuestas agropecuarias, de ingresos y gastos de los hogares, de encuestas económicas y los índices de precios, entre otras.
INEC, de la Rotonda de La Bandera 450 metros oeste, sobre Calle Los Negritos, Edificio Ana Lorena, Mercedes de Montes de Oca, Costa Rica. INTERNET: www.inec.go.cr - Correo electrónico: [email protected] Teléfono: 280-9280 ext. 326 - 327 - Fax: 224-2221
Instituto Nacional de Estadística y Censos
Memoria 2006
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Memoria 2006
MEMORIA 2006 INEC
Durante el año 2006 el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) ejecutó un conjunto de acciones para producir y divulgar con oportunidad importantes estadísticas sociales, de población, económicas y agropecuarias; además de aquellas provenientes de registros administrativos; así también se concluyó la elaboración del Plan Estratégico del INEC, 2007 - 2010.
Todos los proyectos y acciones materializadas durante este período, ponen en evidencia el trabajo que se desarrolla para cumplir con el rol encomendado en la Ley Constitutiva No.7839, en la cual el INEC, además de sus funciones a su cargo, tiene la responsabilidad de actuar como ente técnico rector del Sistema de Estadística Nacional de Costa Rica(SEN).
También en aras del constante mejoramiento de la producción estadística y de la atención de las nuevas demandas de información, el INEC participó activamente en diferentes comisiones interinstitucionales y capacitaciones nacionales e internacionales.
Dentro de este norte se intensifi có y culminó el proceso de construcción de la Estrategia Nacional de Desarrollo (ENDE), en el que se involucró desde su inicio a los distintos actores del Sistema de Estadística Nacional (usuarios y productores), así se logró legitimar la iniciativa y posicionarla como tema de agenda nacional y dentro del Plan Nacional de Desarrollo, todo con el fi n de mejorar la organización y el funcionamiento del Sistema de Estadística Nacional que garantice la oportunidad, pertinencia, calidad y acceso a las estadísticas del país.
Esta memoria recopila los avances en la generación de estadísticas relevantes del ámbito económico como son los resultados de Encuesta Nacional de Ingreso de los Hogares, el nuevo Índice de Precios al Consumidor, la Encuesta de Hogares de Propósitos Múltiples y aquellas relacionadas con estadísticas de comercio exterior, de la construcción y las demográfi cas. Adicionalmente, bajo la orientación del SEN, se coordinó la realización de la 3° etapa del Censo Cafetalero y la Encuesta sobre Gastos de los Hogares en Salud, con el ICAFE y el Ministerio de Salud, respectivamente.
Se reservó fi nalmente un espacio para describir los proyectos que se realizarán durante el año 2007, con el propósito de proporcionar los insumos para la docencia, la investigación y la toma de decisiones políticas.
El INEC externa un agradecimiento especial a todos los hogares, personas e instituciones nacionales e internacionales, que con sus aportes de información, recursos o asistencia, hacen posible que se cuente con estadísticas confi ables y actualizadas que hoy les ofrecemos a la población que habita Costa Rica.
Víctor Hugo Céspedes Solano Jaime Vaglio Muñoz Presidente Gerente
Presentación
1. MARCO LEGAL DEL INEC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
2. RECTORIA DEL SISTEMA DE ESTADÍSTICA NACIONAL (SEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 2.1 Proyecto ENDE, balance de resultados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 2.2 Plan Estratégico 2007 – 2010 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 2.3 Producción estadística interinstitucional. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
2.3.1 Encuesta sobre el Gasto en Salud de los Hogares . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 2.3.2 Censo Cafetalero . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 2.3.3 Encuesta a Empresas sobre Investigación y Desarrollo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 2.3.4 Clasifi caciones Económicas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 2.3.5 Módulo Uso del Tiempo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
2.4 Participación en Comisiones Interinstitucionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 2.5 Soporte Técnico Interinstitucional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 2.6 Charlas y capacitaciones a Instituciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 2.7 Simposio Costa Rica a La Luz de la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares . . . . . . . 14
3. PRODUCCIÓN ESTADÍSTICA INSTITUCIONAL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 3.1 Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
3.1.1 Publicación de la ENIG 2004 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 3.1.2 Trabajos de investigación con datos de la ENIG 2004. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
3.2 Encuesta de Hogares de Propósitos Múltiples (EHPM) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 3.2.1 Encuesta de Hogares de Propósitos Múltiples 2006 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 3.2.2 Proyecto Mejoramiento de la EHPM . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 3.3 Indicadores sociodemográfi cos y económicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
3.3.1 Objetivos de las Metas del Milenio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 3.3.2 Sistema de Indicadores del Mercado Laboral. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 3.3.3 Sistema de Indicadores de Género . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 3.3.4 Sistema de Indicadores sobre Tecnología de Información y Comunicación (TIC). . . . . . . . . . . . . . . 16
3.4 Estadísticas Económicas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 3. 4.1 Estadísticas de Comercio Exterior . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 3.4.2 Directorio de Establecimientos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 3.4.3 Estadísticas de la Construcción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 3.4.4 Cálculo del Valor de la Canasta Básica Alimentaria (CBA) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
3.5 Índices de Precios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 3.5.1. El Índice de Precios al Consumidor (IPC). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 3.5.2 Cambio de base del Índice de Precios al Consumidor: IPC base julio 2006. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
3.5.3 Índices de Precios de los Insumos Básicos de la Industria de la Construcción. . . . . . . . . . . . . . . . 18 3.5.4 Valoración de la canasta básica salarial en el Distrito Primero de Limón . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 3.5.5 Índice de Precios Armonizado y Paridades del Poder Adquisitivo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
3.6 Estadísticas Demográfi cas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 3.7 Estadísticas Agropecuarias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
4. CARTOGRAFIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 4.1 Actualización cartográfi ca . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 4.2 Sistemas de Información Geográfi ca (SIG) y Cartografía digital. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
4.2.1 SIG Cafetalero . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 4.2.2 SIG Áreas de Salud, Región Huetar Atlántica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 4.2.3 SIG Directorio de Establecimientos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
4.3 Digitalización de mapas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 4.3.1 Digitalización del Marco Muestral de Viviendas 2000 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 4.3.2 Digitalización de Cartografía Censal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 4.3.3 Digitalización de Segmentos Encuesta de Hogares. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
5. SERVICIOS DE INFORMACIÓN Y DIVULGACIÓN ESTADÍSTICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 5.1 Servicios de Información . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 5.2 Cuestionarios de Organismos Internacionales e Instituciones Nacionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 5.3 Cartas de Entendimiento y Convenios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
5.3.1 Cartas de Entendimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 5.3.2 Convenios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
5.4 Publicaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
7. PARTICIPACIÓN EN ACTIVIDADES INTERNACIONALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
8. PROYECTOS PARA EL 2007 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 8.1 Proyectos en el SEN. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
8.1.1 Desarrollo del SEN con apoyo de la ENDE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 8.1.2 Directorio de Establecimientos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 8.1.3 Proyecto actualización de los Índices de Precios de la Construcción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 8.1.4 Estadísticas Básicas para Cuentas Nacionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 8.1.5 Estadísticas agropecuarias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 8.1.6 Encuestas Económicas (COMEX) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 8.1.7 Módulo Uso del Tiempo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
8.2 Proyectos del INEC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 8.2.1 Estadísticas Vitales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 8.2.2 Metodología para la medición de la pobreza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 8.2.3 Nueva metodología para la medición de la canasta en el Distrito 1° de Limón. . . . . . . . . . . . . . . . 25 8.2.4 Proyecto Mejoramiento de la EHPM . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 8.2.5 Censos Nacionales del 2010 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 8.2.6 Modernización del Sistema de Información Cartográfi ca . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 8.2.7 Revisión de la Estructura Organizativa del INEC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
8.3 Proyectos Internacionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 8.3.1 Índice de Precios Armonizado y Paridades del Poder Adquisitivo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 8.3.2 Módulo de Remesas y Migraciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 8.3.3 Participación en Foros Internacionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 8.3.4 Proyecto Integración y Armonización de los Instrumentos para las Estadísticas Sociales. . . . . 27
ÍNDICE MEMORIA 2006 - INEC
AUTORIDADES MEMORIA 2006 - INEC
Doctora Doris Sosa Jara Vicepresidente
Máster Patricia Delvó Gutiérrez Secretaria
Licenciado José Antonio Calvo Camacho Directivo Sustituye al Licenciado Ramón Luis Bolaños Zamora a partir del 3 de noviembre
Máster Juan Bautista Chavarría Chaves Directivo
Autoridades del INEC
Licenciada María Elena González Quesada Subgerente
RESULTADOS MEMORIA 2006 - INEC
1. MARCO LEGAL DEL INEC
A mediados del año 1883, bajo la administración de Próspero Fernández se le da a la ofi cina Central de Estadística de la Cartera de Gobernación, la condición de Dirección General de Estadística, mediante ley No. 37 del 12 julio de 1883. Este importante hecho representa el origen del actual Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), institución centenaria responsable de la realización de los censos nacionales y de la producción de estadísticas en Costa Rica.
El INEC es una entidad autónoma del Estado cuyas funciones y atribuciones están defi nidas en la Ley N° 7839 del 4 de noviembre de 1998, al cual le corresponde ser el órgano técnico rector de las Estadísticas Nacionales y el coordinador del Sistema de Estadística Nacional (SEN).
Considerando las funciones que le fueron asignadas, el INEC organizó su estructura siguiendo el criterio operativo para la producción y divulgación de las estadísticas nacionales; de esta manera se facilita la coordinación y ejecución de las actividades.
En su organización se tienen un conjunto de instancias de nivel superior que se establecen legalmente como son Consejo Directivo, Despacho Gerencial, Auditoria Interna y la Unidad de Asesoría Jurídica. Las Áreas sustantivas son: Coordinación del Sistema de Estadística Nacional, Censos y Encuestas, Estadísticas Continuas y Servicios de Información y Divulgación Estadística. Además, se cuenta con el Área de Administración y Finanzas como órgano de soporte logístico, fi nanciero y de recursos humanos y el apoyo técnico de la Unidad Técnica de Sistemas e Informática.
2. RECTORIA DEL SISTEMA DE ESTADÍSTICA NACIONAL (SEN)
La ley No 7839 del Sistema de Estadística Nacional que rige al INEC, declara de interés público la actividad estadística nacional para producir estadísticas fi dedignas y oportunas, para el conocimiento integral de la realidad del país y como fundamento para la efi ciente gestión administrativa, pública y privada.
Este propósito junto al objetivo de racionalizar y coordinar los recursos que el país destina a la producción estadística, promulga en dicha Ley la creación del Sistema de Estadística Nacional (SEN), que está conformado por las instituciones y dependencias del sector público cuya actividad estadística sea relevante en los diversos campos de la vida costarricense, y establece que el INEC es el ente técnico rector del SEN.
2.1 Proyecto ENDE, balance de resultados
El INEC en cumplimiento del mandato legal de rectoría técnica del Sistema de Estadística Nacional, ha venido trabajando desde el 2005 en la formulación de una Estrategia Nacional de Desarrollo Estadístico (ENDE) en conjunto con el resto de la región centroamericana como parte de una iniciativa apoyada técnica y fi nancieramente por el Consocio Europeo París21 y el Banco Mundial.
El proceso de construcción de la ENDE involucró desde el inicio a los diferentes actores del Sistema de Estadística Nacional (usuarios y productores), mediante la constitución de una Comisión Interinstitucional Coordinadora, se organizaron y realizaron talleres y consultas vía entrevistas, con el propósito de legitimar la iniciativa y posicionarla como tema de agenda nacional. Con la ENDE se busca el establecimiento y desarrollo del Sistema de Estadística Nacional que garantice oportunidad, pertinencia, calidad y acceso a las estadísticas nacionales.
Con este objetivo en mente se logró concluir con el proceso de elaboración de la ENDE iniciado en el 2005, se comienza así el proceso de divulgación de los resultados obtenidos y la búsqueda de recursos para su implementación. Ofi cialmente se presentó el documento en una actividad regional en el mes de Setiembre en Ciudad de Guatemala con la participación de representantes de la cooperación internacional y de los representantes de las Ofi cinas Estadísticas de Centroamérica y Panamá.
Destaca entre las actividades realizadas las siguientes:
• Taller de Validación con Usuarios y Productores de Estadísticas
MEMORIA 2006 - INEC RESULTADOS
• Reuniones con la Comisión Coordinadora de Validación
• Participación en el IV y VI Taller Regional de la ENDE • Organización del V Taller Regional celebrado en
Costa Rica • Asesoría de expertos del Banco Mundial y Paris 21 • Participación en videoconferencias
Entre los productos obtenidos se encuentran:
• El documento de la Estrategia Nacional de Desarrollo Estadístico (ENDE) en proceso de impresión
• Un documento resumen ejecutivo de la Estrategia Nacional de Desarrollo Estadístico (ENDE)
• Documento Puesta en Marcha del Sistema de Estadística Nacional en Costa Rica
• Documento Conceptualización de la Página Web para el Sistema de Estadística Nacional
• Propuesta de Proyecto Regional Utilización de nuevas tecnologías en la recolección de datos estadísticos: experiencia piloto en Costa Rica. Desarrollo de la Cartografía Digital como insumo fundamental para Censos, Marcos Muestrales y los Sistemas de Información Geográfi ca
• Sistematización del proceso de elaboración de la ENDE como artículo para ser publicado en libro del Banco Mundial
Como parte de las acciones emprendidas para la implementación de Setiembre a Diciembre del 2006 se encuentran:
• Solicitud de Financiamiento al Trust Fund for Statistical Capacity Building del Banco Mundial para la implementación de acciones estratégicas para el desarrollo del SEN
• Propuesta de Plan de Producción del INEC para los próximos 5 años
• Programación de actividades Plan Anual Operativo (PAO)
• La incorporación en el Plan Nacional de Desarrollo de una Acción estratégica para el desarrollo y fortalecimiento del SEN
• Propuesta de cuestionario para inventario nacional de estadísticas
2.2 Plan Estratégico 2007 – 2010
El Plan Estratégico contiene los objetivos generales y específi cos que defi nen la dirección de la Institución para el cuatrienio 2007-2010. Comprende un conjunto de acciones estratégicas que responden a la ejecución y mejoramiento de los programas permanentes o regulares que ejecuta el Instituto así como también un conjunto de acciones prioritarias.
Se destaca el fortalecimiento del INEC para cumplir con su función de ente técnico rector del Sistema de Estadística Nacional conjuntamente con la propuesta y desarrollo de una Estrategia Nacional de Desarrollo Estadístico para el funcionamiento del SEN y el mejoramiento de las estadísticas relevantes, con el fi n de ofrecer información estadística armonizada.
Es en este sentido que el Plan se enmarca en acciones vinculadas a cubrir los siguientes objetivos:
• La Producción Estadística • Mejoramiento de Calidad de las Estadísticas • Mejoramiento de la Infraestructura Estadística • Mejoramiento de la Oferta de Estadísticas • Capacitación en el uso de Estadísticas Ofi ciales
2.3 Producción estadística interinstitucional
2.3.1 Encuesta sobre el Gasto en Salud de los Hogares
El Ministerio de Salud, con apoyo de la Organización Panamericana de la Salud (OPS), y diferentes instituciones Nacionales (Banco Central de Costa Rica, Caja Costarricense de Seguro Social, entre otras), ha venido trabajando en la defi nición y construcción de la Cuenta Satélite en Salud. Sin embargo, al no contar con información periódica y confi able sobre el gasto privado de los hogares en salud, gestionó a través de la Dirección de Desarrollo de la Salud del Ministerio de Salud ante el INEC la realización de una Encuesta sobre el Gasto de los Hogares en Salud.
Esta encuesta, de carácter exploratorio, fue realizada a nivel nacional en el mes de mayo con el fi n de obtener la información de los hogares respecto a gastos en salud para los meses de enero a abril del 2006, y servirá como insumo para el cálculo de la Cuenta Satélite en Salud.
RESULTADOS MEMORIA 2006 - INEC
11
Como producto de la misma en el mes de octubre se entregó al Ministerio de Salud la Base de datos y un informe general con los principales resultados.
2.3.2 Censo Cafetalero
En el año 2003 se fi rmó un convenio con el Instituto del Café (ICAFE) para la realización de un Censo cafetalero en tres etapas, de tal forma que al fi nal se pudieran abarcar todas las regiones cafetaleras del país. Durante el 2006 se realizó la última etapa del Censo Cafetalero en las Regiones Tarrazú, Pérez Zeledón y Zona Norte. Entre los meses de marzo y abril se efectuó la recolección de datos en aproximadamente 14000 polígonos, donde se identifi caron unos 22500 terrenos dedicados al café. Los resultados fueron entregados al ICAFE en el mes de setiembre (Base de datos y SIG). Una vez concluida la investigación en todo el país, se esta preparando un conjunto de cuadros, gráfi cos y mapas que conjuntamente con el detalle metodológico constituirán la publicación fi nal de resultados, la cual se hará en formato electrónico (CD). Dicha publicación estaría lista en el primer trimestre del 2007.
2.3.3 Encuesta a Empresas sobre Investigación y Desarrollo
El Ministerio de Ciencia y Tecnología y la Comisión Nacional de Indicadores de Ciencia y Tecnología (CICT), requiere elaborar anualmente Indicadores de Ciencia y Tecnología básicos, considerando los sectores académico, estatal, empresarial y organismos internacionales de investigación establecidos en el país. Además Costa Rica es miembro de la Red Iberoamericana de Indicadores de Ciencia y Tecnología (RICYT), por lo que ha adquirido el compromiso de informar cada año sobre los Indicadores de Ciencia y Tecnología.
A pesar de que se tenía información hasta el 2002, se habían presentado problemas con la recolección de los datos del sector empresarial, dada la ausencia de un marco apropiado que permita identifi car las empresas que realizan Investigación y Desarrollo (IDE), y la poca respuesta obtenida. Por tal razón la CITC, a fi nales del 2005, solicitó al INEC realizar el trabajo de recolección de la información de los años 2003 y 2004, utilizando como marco el Directorio de Establecimientos de octubre del 2004.
El INEC realizó la encuesta entre octubre y noviembre del 2005, en el sector empresarial del Gran Área Metropolitana, como un primer esfuerzo piloto, con el objetivo de defi nir procedimientos efi caces de recolección de información en las empresas, probar los instrumentos e ir creando una conciencia estadística empresarial.
Por la complejidad de recolectar la información, todavía en enero de 2006 se recogieron datos de algunas empresas. Posteriormente se fi nalizó el procesamiento, se entregó la base de datos y la Comisión de Ciencia y Tecnología elaboró la publicación.
2.3.4 Clasifi caciones Económicas
Se concluyó el trabajo, en forma conjunta, con el Banco Central de Costa Rica para la revisión de la Clasifi cación Internacional Industrial Uniforme (CIIU3) de manera de crear una versión nacionalizada y correlacionada con la próxima versión la CIIU4; de igual manera se trabajó en la implementación de la Clasifi cación Central de Productos (CCP). Además de trabajar propiamente en los manuales, está casi fi nalizado el levantado del índice alfabético de la CIIU3 nacionalizada.
2.3.5 Módulo Uso del Tiempo
En el año 2002 se creó la Comisión Interinstitucional de Contabilización del Trabajo No Remunerado Femenino por iniciativa del Instituto Nacional de las Mujeres (INAMU), integrada por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, el Ministerio de Planifi cación Nacional y Política Económica, el Centro de Investigación y Estudios de la Mujer (CIEM) de la Universidad de Costa Rica, el Instituto de Estudios Sociales de Población (IDESPO) de la Universidad Nacional y el INEC. La comisión se propuso como objetivo general el mejoramiento y producción de estadísticas que permitan dar cuenta del aporte de las mujeres a la economía desde el trabajo no remunerado. Una de las herramientas recomendadas para esa medición son las Encuestas sobre el Uso del Tiempo. Por ello, la Comisión se abocó a investigar las posibles metodologías y acordó aplicar como ensayo metodológico, un Módulo de Uso del Tiempo en la Encuesta de Hogares de Propósitos Múltiples del año 2004.
MEMORIA 2006 - INEC RESULTADOS
12
Durante el 2006 se concluyó con la labor de generación de tabulados básicos y se procedió al análisis y divulgación de los datos. Se dieron a conocer los principales datos provenientes del Módulo de Uso del Tiempo a la sociedad civil, la prensa y personas expertas en la materia mediante una videoconferencia y una conferencia de prensa. En la videoconferencia se contó con la presencia de la Dra. Mercedes Pedrero, catedrática de la Universidad Autónoma de México (UNAM) y asesora del proyecto.
A la fecha se cuenta con los siguientes productos: • Un documento impreso denominado “Sistematización
de los aspectos teóricos y metodológicos utilizados en el diseño y aplicación del módulo de uso del tiempo en Costa Rica”
• Veintidós cuadros y ocho gráfi cos de uso del tiempo • Un documento borrador de presentación y análisis
de los principales resultados • Un boletín con un resumen de la metodología y un
cuadro que muestra los principales resultados • Se participó el en IV Encuentro Internacional de
Personas Expertas en Encuestas de Uso del Tiempo con una ponencia sobre los principales resultados del módulo realizado, en México
• Una base de datos en proceso de dejarla lista para ponerla a disposición de los usuarios
2.4 Participación en Comisiones Interinstitucionales
El INEC forma parte en más de 25 comisiones interinstitucionales a nivel nacional y participa en actividades de producción estadística en los sectores ambientales, turísticos, económicos, sociales. Entre las comisiones más relevantes en que se participa se tiene:
1. Comisión Interinstitucional para la Contabilización del Trabajo No Remunerado Femenino para la producción de estadísticas que contribuyan a visibilizar las brechas de género en el ámbito laboral y doméstico con el propósito de aportar insumos para la defi nición de políticas públicas equitativas e incluyentes
2. Comisión Interinstitucional de Tecnología de la Información para el Control Aduanero (TICA) cuyo objetivo es el desarrollo y evaluación de un sistema informático para el control aduanero
3. Comisión Interinstitucional de Principios Generales de Organización del Foro Permanente sobre Población Migrante y Refugiada para el análisis de las estadísticas actuales y la valoración de nuevos requerimientos de indicadores para dar seguimiento a la situación migratoria del país y contribuir con información para la formulación de la política pública en esta materia
4. Comisión del Sistema Nacional de Mortalidad Materno – Infantil (SINAMI) para monitorear los casos reportados de muertes maternas y muertes infantiles ocurridos en el país
5. Comisión de Paternidad Responsable para dar seguimiento al comportamiento de las estadísticas en materia nacimientos a partir de la promulgación de la Ley de Paternidad Responsable
6. Comisión para el seguimiento de los Objetivos de las Metas del Milenio
7. Enlace Institucional del Sistema de Información Estadística sobre Migraciones en Mesoamérica (SIEMMES) para la validación de las estadísticas que el personal del Sistema obtiene año a año a partir de la Encuesta de Hogares y la creación de nuevos indicadores
8. Red Nacional de Información Agropecuaria (REDNIA) para la evaluación de las estadísticas agropecuarias actuales y la valoración de nuevos requerimientos de información que contribuyan a apoyar los procesos de toma de decisión de la comunidad técnica y científi ca agropecuaria
9. Comisión Interinstitucional para el desarrollo de una Biblioteca Virtual en Salud cuyo propósito es proporcionar información estadística actualizada sobre el tema de salud
10. Comité Técnico de la División Territorial Administrativa, encargada de analizar y estudiar la conformación de nuevas unidades administrativas (Distritos), así como estudios propuestos por la Asamblea Legislativa para la creación de Cantones o Provincias
11. Comisión Nacional de la División Territorial Administrativa es la encargada de dar el Visto Bueno a los estudios del Comité para ser enviados a la Asamblea Legislativa quienes se encargan de dar su aprobación. En dicha Comisión intervienen además, representantes de Instituto Geográfi co y del Ministerio de Gobernación
RESULTADOS MEMORIA 2006 - INEC
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12. Proyecto Gran Área Metropolitana (Proyecto - PRUGAM) para apoyar mediante información estadística el establecimiento de un plan regulador urbano para el Gran Área Metropolitana del país
13. Comisión Interinstitucional de Archivos Centrales para la actualización y seguimiento de directrices nacionales en el manejo de documentación
14. Comisión Coordinadora de la Estrategia Nacional de Desarrollo Estadístico (ENDE) para apoyar el proceso de elaboración de la estrategia
15. Grupo de trabajo (INEC-BCCR) para la Revisión de Clasifi caciones Económicas para la actualización de manuales según lo dispone la normativa en materia de las clasifi caciones económicas
16. Comisión del Ministerio Nacional de Ambiente y Energía por medio del Centro Nacional de Información Geoambiental para homologar y armonizar indicadores que monitoreen la situación ambiental
17. Coordinación Interinstitucional para el uso del Crédito del Banco Interamericano de Desarrollo en lo concerniente a la producción de estadística prioritarias
18. Proyecto Carta 2005 del Centro Nacional de Alta Tecnología para adquirir las fotografías Aéreas del año 2005
19. Comisión Técnica de Indicadores para las Tecnologías Información y Comunicación para la defi nición y operacionalización de indicadores relacionados a tecnologías de información
20. Comisión de Indicadores de Salud con perspectiva de género (OPS) para defi nir
interinstitucionalmente la defi nición, elaboración y producción de indicadores de salud con perspectiva de género
21. Coordinación con el Banco Central de Costa Rica, para elaborar estadísticas básicas requeridas en la elaboración de las Cuenta Nacionales
2.5 Soporte Técnico Interinstitucional
Como parte de su rol de ente técnico rector, el INEC ha dado soporte y asesoría técnica a diferentes instituciones, entre ellas se tiene: 1. Censo en la Zona Norte: Se continúo brindando
asesoría técnica a los funcionarios del Ministerio de Agricultura y Ganadería en el desarrollo de todas las
actividades que implica el realizar el censo de la Zona Norte. En este año se investigó exclusivamente los cultivos de raíces, tubérculos y plátano. A la fecha el censo esta en proceso de tabulación de datos
2. Proyecto Estimaciones de área y producción: Este proyecto iniciado a fi nales del 2004 con el fi n de establecer una metodología de bajo costo para la realización de estimaciones de área y producción de los principales cultivos agrícolas y actividades pecuarias, ha sido realizado con el apoyo de Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (USAID) y la participación de la Secretaría de Planifi cación Agropecuaria (SEPSA) del Ministerio de Agricultura y Ganadería y el INEC. Se programa contar con informe fi nal del proyecto para darse a conocer en el primer trimestre del 2007
3. Comisión para el establecimiento del sistema de registro de establecimientos agropecuarios: El Ministerio de Agricultura y Ganadería cuenta con
varios sistemas de información y sistemas de información geográfi ca, que aunque han sido constituidos bajo principios muy similares no facilitan el buen uso de la información ya que no se
pueden hacer compatibles entre sí, especialmente por la forma en que han sido defi nidos. Por esa razón se constituyó una comisión, en la cual el INEC tiene participación, encargada de establecer los lineamientos que hagan posible que todos los sistemas sean compatibles y se optimice el uso de la información. Este registro sería un insumo fundamental para la realización de censos y encuestas agropecuarias
4. Diseño de muestra para la Junta de Protección Social, estudio de compra
5. Diseño de muestra al Ministerio de Economía Industria y Comercio para estudio de pinturas American Paint
6. Diseño de la muestra de la Encuesta Nacional de Nutrición (ENN) para Ministerio Salud
7. Diseño de la muestra al IDESPO – UNA para estudios sociales
8. Factores de expansión Encuesta de Violencia Doméstica para Centro de Investigación y Estudios de la Mujer - UCR.
MEMORIA 2006 - INEC RESULTADOS
2.6 Charlas y capacitaciones a Instituciones
Igualmente, el INEC con el fi n de promover la cultura estadística así como por iniciativa institucionales externas, impartió diversas charlas en otras instituciones, sobre los siguientes temas:
• Charlas sobre resultados de la Encuesta de Hogares de Propósitos Múltiples 2006 para estudiantes de la Universidad de Costa Rica
• Charla sobre resultados del Módulo de Uso del Tiempo a investigadores y usuarios
• Charla sobre Medición de la pobreza, para los estudiantes de ciencias de la comunicación colectiva de la Universidad de Costa Rica
• Charla sobre Medición de los indicadores de acceso a las TIC, investigados mediante los Módulos Especiales de la EHPM, dirigida a miembros del Programa Sociedad de la Información y el Conocimiento (PROSIC) de la Universidad de Costa Rica.
• Serie de Charlas para la divulgación del Nuevo IPC Base Julio 2006 =100
• Charla sobre manejo del REDATAM para el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) y la el Proyecto de Plan Regulador del Gran Área Metropolitana
2.7 Simposio Costa Rica a La Luz de la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares
Con el apoyo del Programa Estado de la Nación, el Banco Mundial y la Universidad de Costa Rica por medio del Centro Centroamericano de Población y el Instituto de Investigaciones en Ciencias Económicas, se organizó el Simposio Costa Rica a la Luz de la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares, los días 8 y 9 de noviembre de 2006.
Dicha actividad buscó promover el uso y la investigación de la información que generó la Encuesta en temas como estructura del gasto, la composición, el nivel y la distribución del ingreso de los hogares, los cambios en el campo demográfi co, entre otros.
La convocatoria de participación en el Simposio, logró reunir a más de 50 califi cados investigadores quienes escudriñaron los datos de la Encuesta para mostrar el estado de la población en temas como:
• Patrones de Consumo • Uso de Servicios de Salud • Protección y Equidad de Programas • Pobreza
• Desigualdad • Política Fiscal • Desarrollo de Costa Rica
En conjunto con las investigaciones metodológicas, se expusieron un total de 31 trabajos ante más de 200 asistentes provenientes del campo académico, de la investigación así como representantes de instituciones del gobierno y de la empresa privada.
Para el año 2007 se elaborará la publicación respectiva para divulgar los trabajos que dan luz sobre la situación presente y futura del país en importantes aspectos que servirán para la evaluación y planifi cación de acciones y programas nacionales.
3. PRODUCCIÓN ESTADÍSTICA INSTITUCIONAL
3.1.1 Publicación de la ENIG 2004
Durante los meses de enero, febrero y marzo se trabajo en la publicación de los resultados de la ENIG 2004, los cuales fueron presentados a los medios de comunicación en el mes de marzo y al público en general. Algunos de los documentos preparados fueron:
1. Una publicación impresa con los principales resultados con una serie de cuadros y una pequeña explicación e interpretación de los datos
2. Se preparó un documento metodológico
3. Se prepararon exposiciones y se dieron charlas a investigadores, instituciones y usuarios en general
4. Se puso toda la información en la página web para facilitar el acceso a los datos
5. Se brindó colaboración al simposio de la encuesta “Costa Rica a la Luz de la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares 2004”
3.1.2 Trabajos de investigación con datos de la ENIG 2004
Durante el 2006 se realizaron tres investigaciones con datos de la ENIG 2004 que fueron:
1. Evaluación de la medición de ingresos de la ENIG a partir de fuentes exógenas
2. Determinación de la Canasta Básica de Alimentos
3. Análisis de la distribución del ingreso y la aplicación del índice de Theil
RESULTADOS MEMORIA 2006 - INEC
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4. Conformación de diferentes canastas de consumo según nivel de ingreso y área de cobertura
3.2 Encuesta de Hogares de Propósitos Múltiples (EHPM)
3.2.1 Encuesta de Hogares de Propósitos Múltiples 2006
La EHPM 2006 efectuó la recolección de información del 10 de julio al 9 de agosto de 2006 y los primeros resultados se presentaron en conferencia de prensa el 31 de octubre. Este año, además de su temática central (empleo, desempleo, ingresos y pobreza), se incluyeron módulos o preguntas sobre aseguramiento y pensiones (Caja Costarricense de Seguro Social), pertenencia a cooperativas (Instituto Nacional de Cooperativas), Tecnologías de Información y Comunicación (ICE) y Programas Sociales (Ministerio de Vivienda como coordinador del Sector Social). Los productos derivados de esta encuesta son: Boletines Cifras Básicas sobre Fuerza de Trabajo y Cifras Básicas sobre Pobreza e Ingresos; Publicación de Principales Resultados; Tabulados básicos; tabulados especiales; cuadros actualizados en sitio Web así como la actualización del Sistema de Indicadores del Mercado Laboral que se encuentra disponible en el sitio Web del INEC.
3.2.2 Proyecto Mejoramiento de la EHPM
El proyecto Mejoramiento del Programa Encuesta de Hogares de Propósitos Múltiples tiene el propósito fundamental de contribuir con el rediseño de las estadísticas laborales, socioeconómicas y demográfi cas; con el fi n de lograr que las estadísticas sean más precisas y oportunas, de mayor cobertura y actualidad temática, conceptual y operativa, de tal forma que permitan deducir el impacto y explicar más adecuadamente la dinámica del mercado laboral del país.
Para lograr ese fi n se ha planteado formular cuatro subproyectos, individuales y articulados entre sí; a saber:
1. Marco conceptual y del instrumental de medición de variables
2. Diseño Muestral
3. Plataforma informática
4. Análisis de Procesos y controles de calidad.
Los dos primeros ya fueron formulados y se avanzó signifi cativamente en ellos. Para los dos últimos se espera tener listos los Anteproyectos en el primer trimestre del 2007, de tal forma que se puedan implementar completamente en el 2008. Con este propósito se tiene un avance del 80% en la documentación de los procesos de la actual Encuesta de Hogares y se está trabajando en la implementación y revisión de archivos de control, de manera que se tenga información histórica que facilite al proceso de trabajo de campo la planifi cación de grupos, cargas de trabajo y rutas, así como el seguimiento y evaluación de los resultados obtenidos en el proceso.
Respecto al Mejoramiento del marco conceptual y del instrumental de medición se cuenta con un primer documento temático conceptual dividido en tres partes: Características de la condición de actividad, Características del empleo y Características de la calidad del empleo y una primera versión del cuestionario y otros instrumentos (Manual para la Crítica y Codifi cación, Manual de Digitación, Plan de Inconsistencias, Plan de Corrección de errores, Listado de variables y categorías, Plan de Tabulados y Plan de Creación de Variables). A partir de esto y de acuerdo al proyecto planteado, se efectuó una prueba piloto en un 25% de la muestra actual, paralelamente con la EHPM en julio 2006 (se visitaron viviendas de los mismos segmentos). Actualmente se está procediendo con la obtención y análisis de los resultados de la prueba, con el fi n de que en el primer trimestre del 2007 quede lista la temática e instrumentos defi nitivos.
La propuesta para un nuevo Diseño muestral basado en el Marco Muestral de Viviendas 2000 (MMV-2000) está prácticamente lista, para ser discutida por la Gerencia y Consejo Directivo en el mes de enero de 2007.
3.3 Indicadores sociodemográfi cos y económicos
Con el fi n de dar cumplimiento y seguimiento a los compromisos del país ante diferentes Organismos Internacionales y Cumbres, el INEC calcula y mantiene un conjunto de indicadores temáticos como los que se detallan a continuación:
MEMORIA 2006 - INEC RESULTADOS
3.3.1 Objetivos de las Metas del Milenio
Los indicadores que dan seguimiento al cumplimiento de los Objetivos de las Metas del Milenio, están referidos a los temas de pobreza y empleo, fueron actualizados para los años 2004 y 2005. Está en proceso la actualización para el 2006.
3.3.2 Sistema de Indicadores del Mercado Laboral
Este sistema que presenta indicadores básicos, se han puesto en línea en el sitio Web del INEC, abarca los temas del empleo y sus características. Cuenta el sistema con información desde el año 1995. Durante este año fueron actualizados tanto los indicadores del año 2005 (enero) como los del 2006 (diciembre).
3.3.3 Sistema de Indicadores de Género
El Sistema de Indicadores de Género fue elaborado por el Estado de la Nación para dar cuenta de las brechas existentes entre hombres y mujeres. Con este propósito se incluyen desde 1990 indicadores sobre temas como la propiedad de la vivienda, la pobreza, la educación, el empleo y los ingresos, entre otros.
A partir del año 2005, el INEC empieza a calcular los indicadores relacionados con la información obtenida de sus encuestas y registros, actualizando desde el 2000 al 2004. Actualmente los indicadores están actualizados hasta el año 2005. Se espera que el INEC pueda asumir la estimación de la totalidad de los indicadores a partir del año 2007.
3.3.4 Sistema de Indicadores sobre Tecnología de Información y Comunicación (TIC)
El INEC ha incluido, en los últimos años, dentro de la Encuesta de Hogares módulos sobre Tecnología de Información y Comunicación (TIC). En el 2005 el estudio de este tema se basó en la propuesta de indicadores hecha por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) y Observatorio para la Sociedad de la Información en Latinoamérica y el Caribe (OSILAC), de tal forma que ya se cuenta con una serie de indicadores y con la información sufi ciente para establecer el sistema, lo cual se propone hacer el primer trimestre del 2007.
3.4 Estadísticas Económicas
3. 4.1 Estadísticas de Comercio Exterior
Las estadísticas de comercio exterior, junto con las estadísticas de población, constituyen las estadísticas más antiguas que se producen en Costa Rica. Estas provienen de los registros administrativos que se generan desde hace más de dos siglos.
Estos datos de Comercio Exterior se generan a partir de la información sobre las importaciones y exportaciones, que llega en forma digital al INEC en el transcurso del año 2006, procedente de la Dirección General de Aduanas, del Banco Central de Costa Rica y de la Promotora de Comercio Exterior de Costa Rica (PROCOMER).
Mediante el nuevo sistema de administración aduanera, denominado Tecnología de Información para el Control Aduanero (TICA), se incorporó la información generada por aquellas aduanas que trabajan con este programa, entre ellas: las Aduanas del Santamaría y Paso Canoas. Dicha labor se realizó con el apoyo del Banco Central de Costa Rica, por cuanto, aún existen difi cultades técnicas para establecer una conexión directa.
3.4.2 Directorio de Establecimientos
Mediante la vía de registros administrativos, se analizaron posibles bases de registros administrativos, como las Pólizas de Riesgo de trabajo del INS, la de patentes de municipalidades y la de Grandes Contribuyentes del Ministerio de Hacienda. El mayor problema que presentan estos registros es con respecto a la adjudicación del código de rama de actividad, el criterio que se sigue no concuerda con lo requerido por el Directorio que debe levantar el INEC. Además, existe problema con la variable que permite enlazar los archivos que es la cédula jurídica. Con relación, al Directorio que levantó por barrido en el año 2004 para las zonas urbanas del Área Central del país, se digitalizaron las secciones correspondientes de manera que se conformó un SIG del Directorio.
3.4.3 Estadísticas de la Construcción
Mediante estos datos se analiza el crecimiento poblacional y el desarrollo urbanístico; los usuarios más frecuentes son las instituciones gubernamentales o privadas ligadas al sector vivienda, las municipalidades y otras empresas encargadas al desarrollo del sector de la construcción o las proveedoras de la materia prima.
RESULTADOS MEMORIA 2006 - INEC
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Los datos se obtienen a través de información primaria derivada de los permisos de construcción aprobados por las municipalidades, para ello, el personal del INEC se desplaza hasta las municipalidades y recopila los informes que luego se publican mediante boletines semestrales sobre las construcciones, remodelaciones y ampliaciones efectuadas en los 81 cantones del país. Durante el año 2006, se brindó información adicional al Banco Central de Costa Rica, en el Área de Balanza de Pagos para el cálculo del Valor de la Inversión Extranjera en la adquisición de Bienes Inmuebles.
Otras actividades
• Se continuó con la instalación del Sistema para las Estadísticas de la Construcción Municipal (SECM) en las municipalidades que así lo solicitaron; además se ha aprovechado de las giras para la divulgación del mismo. El sistema se encuentra instalado en forma activa en las siguientes municipalidades: Alajuelita, Vázquez de Coronado, Palmares, Alfaro Ruiz y Nicoya. A modo de prueba en las municipalidades de Poás, Montes de Oca y Golfi to
• Por petición de la Gerencia se colaboró con el MEIC, en la investigación por dumping en las ventas de pinturas látex a base de agua de uso residencial. Se trabajó en la revisión del cuestionario, el diseño muestral para una encuesta telefónica y un sistema informático para la recolección de los datos
3.4.4 Cálculo del Valor de la Canasta Básica Alimentaria (CBA)
La forma de cálculo de la CBA, varió a partir del mes de agosto debido a la nueva serie del IPC, hasta tanto no se construya la nueva Canasta, se actualiza el costo de la actual mediante la aplicación de los relativos de precios de los nuevos artículos de la Canasta de consumo del IPC, base julio 2006, que se homologaron a los alimentos de la CBA.
3.5 Índices de Precios
La Unidad de Índices de Precios es la responsable de calcular mensualmente el Índice de Precios al Consumidor y los Índices de Precios de los Insumos Básicos de la Industria de la Construcción. El objetivo de estos Índices es medir la evolución de los precios en un período de referencia dado. Durante el 2006 se
realizó el cálculo y la publicación mensual de los índices de precios en las fechas estipuladas en el calendario de publicaciones de esta institución. A continuación se citan las principales características y resultados de los indicadores durante el año 2006.
3.5.1. El Índice de Precios al Consumidor (IPC)
Para obtener este indicador se recopilaron de enero a julio aproximadamente 13 490 precios de 264 bienes y servicios en una muestra de 1050 establecimientos ubicados en las áreas urbanas de las cuatro subregiones de la Región Central (San José, Alajuela, Cartago y Heredia).
De agosto en adelante se inicia una nueva base julio 2006 con las siguientes características: se recopilan aproximadamente 14 200 precios de 292 bienes y servicios en una muestra de 2050 establecimientos ubicados en las áreas urbanas de las cuatro subregiones de la Región Central (San José, Alajuela, Cartago y Heredia).
Las variaciones porcentuales registradas por mes son:
-0,5
0,0
0,5
1,0
1,5
2,0
E F M A M J J A S O N D
Porcentaje
Mes
MEMORIA 2006 - INEC RESULTADOS
18
3.5.2 Cambio de base del Índice de Precios al Consumidor: IPC base julio 2006
Durante los primeros siete meses del año se trabajó en las diferentes actividades del proyecto de actualización del IPC, entre las cuales:
• Defi nición de la canasta de consumo preliminar: con la información de la Encuesta de Ingresos y Gastos se conformó la canasta de bienes y servicios del IPC
• Diseño muestral: se seleccionaron utilizando la información del Directorio de Establecimientos, los establecimientos comerciales y de servicios que mensualmente brindan la información de precios, según lo determinado en el diseño muestral para cada artículo. Además de la selección de las viviendas para obtener los precios del alquiler de vivienda.
• Recolección de especifi caciones: para los artículos de la nueva canasta se recopiló las características de los bienes y servicios en cada establecimiento seleccionado y los precios a partir de marzo
• Desarrollo del sistema informático: se establecieron las necesidades o requerimientos para el sistema informático de procesamiento y cálculo del nuevo IPC y se trabajó conjuntamente con los informáticos responsables de esta labor en la defi nición de procedimientos para entradas de datos y cálculos, y en las pruebas de cada uno de los módulos diseñados
Asesorías: el equipo técnico que laboró en este proyecto recibió una misión del Fondo Monetario Internacional (FMI), del 9 al 19 de mayo del 2006 con asistencia técnica por medio de la señora Gilda Salvato. Esta misión se realizó como seguimiento al desarrollo de las actividades de la actualización del IPC.
El mes base de este índice es julio 2006, y el primer índice que se calculó y publicó con esta nueva base fue agosto, durante el período de transición del cálculo del índice con las dos bases se realizaron varias charlas sobre la metodología aplicada, la nueva canasta de bienes y servicios y las ponderaciones o importancia relativa de cada bien o servicio en la canasta total, además se elaboraron documentos metodológicos en los que se resumen las principales características del índice base julio 2006.
3.5.3 Índices de Precios de los Insumos Básicos de la Industria de la Construcción
Para obtener estos indicadores se visitaron una vez al mes los 53 establecimientos informantes de precios, ubicados en las provincias de San José, Alajuela, Cartago y Heredia. Aproximadamente por mes se recogen 390 precios.
Los índices que se publican son:
• índice general de precios para vivienda • índice general de precios para edifi cios • índice general de precios para mano de obra de
edifi cios • índice general de precios para mano de obra de
viviendas • 23 índices de precios compuestos para
urbanizaciones • índice general de precios para acueductos y 10
índices de precios compuestos • índice general de precios para alcantarillados y 14
índices de precios compuestos • 122 índices de precios por elemento para la
construcción de Carreteras y Puentes
Las variaciones porcentuales mensuales de los Índices de Precios de Insumos de Edifi cios y Vivienda durante el año 2006 son:
Índice de Precios de Insumos de Edificios y Vivienda variaciones porcentuales mensuales 2006
0,0
0,5
1,0
1,5
2,0
2,5
3,0
3,5
4,0
E F M A M J J A S O N D
Edificios Vivienda
19
3.5.4 Valoración de la canasta básica salarial en el Distrito Primero de Limón
En diciembre 2006 se realizó la encuesta de precios en el distrito primero de Limón en una muestra de establecimientos para obtener los precios de los 70 bienes y servicios de la Canasta Básica Salarial que es un subconjunto de la Canasta de Consumo del IPC. Los precios se comparan con los obtenidos en noviembre del 2005 para calcular la diferencia del costo en colones entre la Canasta Básica Salarial (CBS) de Limón y de las cuatro subregiones para el mismo período. Este estudio se realiza por solicitud de JAPDEVA quién utiliza el monto de la diferencia de la CBS para efectos salariales de los empleados de esta institución.
3.5.5 Índice de Precios Armonizado y Paridades del Poder Adquisitivo
Dentro del contexto de consolidación de los esquemas de integración de los países de la Región (Centroamérica y República Dominicana), en el 2006 se iniciaron los estudios metodológicos y trabajos técnicos para lograr la armonización de los Índices de Precios al Consumidor (IPC). Armonización del IPC y Paridades de Poder Adquisitivo son proyectos que se desarrollan paralelamente y cada una de las instituciones involucradas de los diferentes países tienen que asumir las tareas a desarrollar y entregar la información que se solicita.
La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) está coordinando el proceso de integración regional de los países de América Latina y el Caribe, y como parte del proceso durante el año se realizaron dos sesiones de trabajo con los funcionarios de los países que laboran para los IPC y las Cuentas Nacionales, durante los días de trabajo se estableció la canasta armonizada de cada país y se acordó para varios artículos las características que deben cumplir para recolectar precios en cada país en un mismo momento, estos artículos formarán parte de la canasta de bienes y servicios para las Paridades de Poder Adquisitivo.
3.6 Estadísticas Demográfi cas
En nuestro país la producción de las estadísticas vitales está a cargo de la Unidad de Estadísticas Demográfi cas que pertenece al Área de Estadísticas Continuas del Instituto Nacional de Estadística y Censos. Las estadísticas vitales surgen del procesamiento de la
información obtenida sistemáticamente a partir de los certifi cados de los hechos vitales, cuyo registro está a cargo del Registro Civil de Costa Rica. Para tal efecto se ha establecido un formulario tripartito que el registrador auxiliar debe llenar debidamente y donde la primera copia es enviada al INEC para su procesamiento y así obtener las estadísticas de estos hechos. Los hechos vitales que actualmente procesa el INEC son: nacimientos, defunciones y matrimonios. Durante el 2006 se procesaron aproximadamente 112 mil certifi cados de nacimiento, defunción y matrimonio, los cuales fueron ordenados, codifi cados y digitados según los lineamientos internacionales y nacionales que rigen en la codifi cación de variables como causa de muerte, provincia, cantón y distrito, institución hospitalaria, etc.
• Entre los logros del año 2006 destaca el obtener y suministrar la tasa de mortalidad infantil interanual mensualmente de forma oportuna
• Se analizaron las categorías establecidas en la variable que describe el comportamiento de las madres con relación a la Ley de Paternidad Responsable
• La etapa de procesamiento para la elaboración de los cuadros fue sustancialmente mejorada con la incorporación de los módulos de procesamiento en el sistema de estadísticas vitales (Visual fox) elaborado en el 2005
• Con relación a mejoras en la calidad de los datos se realizaron los siguientes análisis:
- Una guía en la asignación del código de causa de muerte que relacione la utilizada para el periodo 1986 – 1996 y la utilizada a partir de 1997
- Se llevaron a cabo análisis puntuales y revisiones manuales que permitieron identifi car errores por la incorrecta asignación de códigos
- Por los resultados obtenidos en años anteriores, en la aplicación del control cruzado con el Ministerio de Salud, se ha establecido un procedimiento continuo en la revisión de las muertes maternas e infantiles, por lo que se considera una actividad permanente en la unidad. Este control cruzado ha permitido disminuir a niveles casi nulos el subregistro de la mortalidad materna, así como identifi car casos de mortalidad infantil que son reportados al Ministerio, pero que el certifi cado de defunción no ingresa al INEC y a los cuales se les da mayor seguimiento
MEMORIA 2006 - INEC RESULTADOS
3.7 Estadísticas Agropecuarias
Con el propósito de establecer el orden de prioridades a seguir en el desarrollo de un Sistema Integrado de Estadísticas Agropecuarias, se está realizando la consulta a los principales usuarios y productores de datos del Sector, sobre las necesidades de información y sobre aquellos temas en los que se producen datos. Para realizar esta consulta se hizo necesaria la preparación de cuestionarios, instructivos, lista de temas y de informantes, y elaborar programas de cómputo para recibir y procesar los datos.
Como parte del proceso de consulta, se realizó una reunión con informantes claves para establecer y determinar el contenido y la forma de llenado del cuestionario virtual colocado en el sitio Web del INEC, así como para analizar otros aspectos relacionados con el Sistema Integrado de Estadísticas Agropecuarias. Actualmente se estan recibiendo los cuestionarios electrónicamente en su mayoría, y se inició el procesamiento de los datos.
4. CARTOGRAFIA
4.1 Actualización cartográfi ca
La actualización cartográfi ca durante este año se realizó exclusivamente en los segmentos de la Encuesta de Hogares de Propósitos Múltiples, pues no hubo contenido presupuestario para la actualización de distritos ya defi nidos como prioritarios.
4.2 Sistemas de Información Geográfi ca (SIG) y Cartografía digital
Este es un sistema integrado por equipo informático, programas, personal, información espacial y procedimientos computarizados, que permite y facilita la recolección, el análisis y la gestión o representación de los datos espaciales.
4.2.1 SIG Cafetalero
Una vez obtenidos los resultados del Censo Cafetalero 2006 y actualizados los polígonos de café, de las regiones Tarrazú, Pérez Zeledón y Zona Norte, se logró completar el SIG de Café. Con esto se tiene el SIG para todas las regiones del país. A partir del sistema se están elaborando mapas temáticos para la publicación de los principales resultados.
4.2.2 SIG Áreas de Salud, Región Huetar Atlántica
El Sistema de Información Geográfi ca (SIG) de las Áreas y Sectores de Salud de la Región Huetar Atlántica permite relacionar los segmentos censales que conforman cada Sector de Salud y EBAIS, con la base de datos del Censo del 2000 y se espera que eventualmente con la información generada por los mismos centros de salud con base en la fi cha familiar.
Durante el 2006 se han hecho algunas mejoras al SIG producto de revisiones de campo hechas por los Centros de Atención Primaria de Salud (ATAPS) de la región.
En vista de la satisfacción de la Gerencia Médica de la CCSS con el producto, se propone continuar con la implementación del SIG en todo el país y establecer un vínculo formal con el Departamento de Informática de la CCSS para elaborar un primer borrador de convenio para ser discutido y presentado a las autoridades de ambas instituciones.
4.2.3 SIG Directorio de Establecimientos
Durante el 2006 se logró culminar con la construcción del SIG del Directorio de Establecimientos, de esta manera se tiene geográfi camente la información tanto para las secciones como para los distritos que conformaron el directorio.
4.3 Digitalización de mapas
4.3.1 Digitalización del Marco Muestral de Viviendas 2000
A partir del análisis de la cobertura de segmentos del Censo 2000, se consolida un nuevo Marco Muestral de Viviendas que presenta un nuevo listado de segmentos censales, ante los cambios hechos por las fusiones o divisiones de los existentes al momento censal.
4.3.2 Digitalización de Cartografía Censal
La cartografía censal es una herramienta fundamental en la realización de censos y encuestas. Este año se iniciaron pruebas para determinar la metodología a seguir para la digitalización de la cartografía censal y los segmentos asociados, esto incluye escaneo de mapas, coberturas base, fotos aéreas y pruebas en software especializados.
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En el primer trimestre del 2007 se presentará la metodología a seguir, los requerimientos y recursos necesarios para poder iniciar la digitalización de los Segmentos Censales de todo el país, con miras a la realización del próximo Censo Nacional.
4.3.3 Digitalización de Segmentos Encuesta de Hogares
Como parte de las pruebas para lograr la digitalización de los segmentos censales se ha iniciado con la digitalización de Segmentos de la Encuesta de Hogares. De acuerdo a estas pruebas sería posible contar con esta herramienta para la encuesta del 2007. 5. SERVICIOS DE INFORMACIÓN Y DIVULGACIÓN ESTADÍSTICA
En cumplimiento a la Ley constitutiva, el INEC por medio del Área de Servicios de Información, ofrece al público de manera clara, oportuna y confi able los servicios de información y divulgación de los datos estadísticos. Los servicios se brindan de manera virtual a través de su sitio Web www.inec.go.cr , para lo cual se realizaron 378 actualizaciones en el sitio, así como en el Centro de Información y en la Biblioteca.
5.1 Servicios de Información
Durante el año 2006 se atendieron más de 10.000 usuarios, casi la mitad en forma telefónica y el resto en forma presencial, o por medio de correos electrónicos, como lo muestra el siguiente gráfi co:
Por parte del proceso de Comunicación y Prensa se atendieron 444 consultas vía electrónica, de los diversos medios de comunicación colectiva, nacionales y extranjeros, además se coordinó la campaña y divulgación del III Censo Cafetalero 2006 en las regiones de Cartago, Pérez Zeledón, Tarrazú y la Zona Norte de Costa Rica. Igualmente, se participó en la organización del V Taller Regional para Centroamérica y Panamá de Estadísticas para el Desarrollo, así como una serie de Charlas para la divulgación del Nuevo IPC Base Julio 2006 =100, con diferentes públicos meta. Finalmente se asumió la organización del Simposio “Costa Rica a la Luz de la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares 2004”, efectuada en noviembre 2006.
5.2 Cuestionarios de Organismos Internacionales e Instituciones Nacionales
Por la naturaleza de sus funciones y su condición rectora del Sistema de Estadística Nacional, el INEC cumplió con la comunidad nacional e internacional, tras su participación en los siguientes productos: • Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio
y Desarrollo (UNCTAD) anual sobre la Economía de la Información
• Naciones Unidas: Cuestionarios Estadísticos Mensuales de Editorial Assistant Statistics Dissemination Section Statistical Services Branch United Nations Statistics Division
• Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) actualización de los datos contenidos en el “Anuario Estadístico de América Latina y el Caribe”
• FAO, Dirección de Estadística, Cuestionarios Anuales Producción Agrícola, Precios, Uso de Tierras y Regadíos y de Fertilizantes
• Naciones Unidas / OIT, División de Estadística/DESA, cuestionario Consumo Energético
• Naciones Unidas, actualización datos del “Statistical Yearbook” sobre el transporte marítimo y los vehículos automotores
• UNESCO, encuesta anual sobre las estadísticas del alfabetismo y el nivel de instrucción, dos cuestionarios
• Organización Internacional del Trabajo, Anuario de Estadísticas sobre empleo y salarios
• Organización Internacional del Trabajo, Cuestionario anual sobre Horas trabajadas y Precios Promedio
• Naciones Unidas, Cuestionario para Demographic Yearbook
0 600 1 200 1 800 2 400 3 000 3 600
Correos electrónicos
MEMORIA 2006 - INEC RESULTADOS
• Ministerio de Obras Públicas y Transporte, cuadros para Anuario Estadístico
• Naciones Unidas, Cuestionario sobre Discapacidad • Comisión Económica para América Latina y el Caribe
(CEPAL) , actualización de información para proyecto “Fortaleciendo la capacidad de los países de América Latina y el Caribe para alcanzar los Objetivos del Milenio”, coordinado por la División de Estadísticas y por la Unidad Mujer y Desarrollo
• Naciones Unidas, Questionnaire on Environment Statistics of the United Nations Statistics Division (UNSD) and the United Nations Environment Programme (UNEP)
• Naciones Unidas, Questionnaires on Population Estimates and Vital Statistics
• SEPSA, Comercio Exterior de productos agrícolas • MIDEPLAN, actualización Indicadores Objetivos del
Milenio • Ministerio de la Vivienda, Calculo de défi cit
cuantitativo y cualitativo de Viviendas • Banco Central de Costa Rica: Estadísticas de la
Construcción para Cuentas Nacionales • INE de Honduras, información sobre desempleo
abierto de Costa Rica para el periodo 2000 -2006, para estudio comparativo en Centroamérica
• FLACSO – Chile, INSTRAW – ONU, estudio “Diagnóstico en Gobernabilidad, participación política y género en el ámbito local. Área Andina y Centroamérica”
• Trimestralmente se suministra al BCCR un informe donde se le comunica sobre los cambios de los datos, metadatos, metodologías o formatos de divulgación de las NEDD (Normas Estándar de Divulgación de Datos) del FMI (Fondo Monetario Internacional) sobre algunas variables contenidas en la Encuesta de Hogares (empleo, desempleo y salarios), el IPC (índice de precios al consumidor) y la población
• Comisión Asesora en alta Tecnología (CAATEC, estudio de brecha digital
• PRUGAM capacitación en manejo del REDATAM y procesamientos especiales de información censal
• Comité de Evaluación para la adjudicación de la Licitación Estudio de Aspectos Sociales del GAM en el PRUGAM
• Cd Directorio de Establecimientos • Cd Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los
Hogares • Cd Institucional (Versión preliminar)
5.3 Cartas de Entendimiento y Convenios
Asimismo realizó las siguientes acciones de entendimiento con organismos nacionales e internacionales, mediante Cartas de Entendimiento o Convenios.
5.3.1 Cartas de Entendimiento
• Instituciones a) Instituto IIPE de la UNESCO / Buenos Aires: Censos
Nacionales y Encuestas de Hogares b) IICA/OdD-UCR: Censo Vivienda y Población 2000,
Estadísticas construcción.
• Investigaciones de Posgrado a) Investigación en la Península de Osa (SIG),
estudiante de la Universidad de Harvard (USA) b) Maestría en Desarrollo Sostenible Internacional
de la Universidad de Brandeis en Boston sobre “Comparación entre el Aporte de las Mujeres a la Economía y su Avance en los Indicadores Sociales en Costa Rica: Periodo 1992-2005”
c) Tesis doctoral en Políticas Públicas y Desarrollo Económico, estudiante de American University, Washington, D. C.
d) Investigación doctoral en Recursos Naturales, Nelson Institute for Environmental Studies, University of Wisconsin-Madison
5.3.2 Convenios
a) Con la Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica (JAPDEVA) para estimar el costo de la canasta básica salarial en el Distrito Primero de Limón
b) Con Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) para apoyar la incorporación de un Módulo de Telecomunicaciones en la Encuesta de Hogares de Propósitos Múltiples
c) Con Universidad de Costa Rica (UCR) para aprovechar la fortaleza y conocimiento de ambas instituciones en su especialidad para el desarrollo de proyectos
d) Con Instituto del Café (ICAFE) para la realización de un Censo de Productores de café en las regiones cafetaleras de Tarrazú, Zona Norte y Pérez Zeledón; y la incorporación de sus resultados a un Sistema de Información Geográfi ca
e) Con Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS) para colaborar en la realización del Proyecto de Rediseño de la Encuesta de Hogares de Propósitos Múltiples
RESULTADOS MEMORIA 2006 - INEC
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f) Con Tribunal Supremo de Elecciones (TSE) para apoyo logístico en la elección de Alcaldes
5.4 Publicaciones
En aras divulgar su producción estadística de manera oportuna, el INEC emprendió la tarea de ofrecer a los usuarios la información de conformidad con su programación:
• Boletín de indicadores demográfi cos, se divulgó el correspondiente al año 2005, sin atrasos
• Cálculo de Población, se publicó el correspondiente al año 2005 y el primer semestre del 2006, fue aprobado por el Comité Editorial en el mes de diciembre, y próximamente quedará a disposición del público
• Estadísticas Vitales, las correspondientes a los años 2003 y 2004, fueron aprobadas por el Consejo Directivo en septiembre, se espera la impresión
• Otros: Las publicaciones de los boletines semestrales y anuales se realizaron según el Calendario Institucional establecido, con excepción del Boletín Anual de Comercio Exterior que se rezagó por un problema para acceder a los datos del nuevo sistema TICA
• Se publicó el boletín anual 2005 de comercio exterior, en noviembre del 2006
• Estadísticas de la Construcción, se publicó el boletín anual 2005, en marzo del 2006 y el boletín correspondiente al I Semestre 2006, en setiembre 2006
• Cálculo de la Canasta Básica Alimentaria, se elaboró el boletín mensual para la página web
• Fuerza de Trabajo, se publicó el boletín correspondiente con los principales resultados de la Encuesta de Hogares de Propósitos Múltiples (EHPM)
• Pobreza e Ingresos de los Hogares, también se publicó en octubre con base en los primeros resultados que generó la EHPM 2006
6. PROYECTOS INFORMATICOS 2006
De acuerdo con las demandas y solicitudes realizadas por las diversas áreas y unidades del INEC, la Unidad Técnica en Sistemas de Informática logró ejecutar los siguientes proyectos durante el año 2006.
• Desarrollo del Módulo de Consulta Expediente Personal
• Creación y mantenimiento al módulo de Defunciones Fetales
• Creación y soporte a los reportes de Estadísticas Vitales
• Creación y soporte a los reportes del IPC • Sistema IPC • Mejoramiento de la Encuesta de Hogares (rediseño) • Censo Cafetalero. • Encuesta de salud • Redefi nición del sitio interno (Intrainec) • Formularios Electrónicos para consultas del sector
agropecuario. • Sistema de División Territorial Administrativa • REDATAM:
- Construcción de la base de datos de Ingresos y Gastos 2004 - Consulta de Estadísticas Demográfi cas de los años 2000 al 2005
- Encuesta de Hogares 2000 al 2006 • CD para la presentación de la ENIG 2004 • CD Institucional
7. PARTICIPACIÓN EN ACTIVIDADES INTERNACIONALES
Durante el 2006 algunos funcionarios del equipo técnico y profesional del INEC así como las autoridades del Consejo Directivo, participaron en diversas actividades internacionales, relacionadas con las tareas propias de la institución.
Con la participación en estas citas internacionales, el personal logró sumar experiencia, conocimiento y capacitación; ésta suma de benefi cios traerán consecuentemente mejoras en los distintos procesos productivos de esta entidad.
La participación se realizó en las siguientes actividades y países:
• Modernización de la Ofi cinas Nacionales de Estadística, Chile
• Seminario Utilizando la Estadística para promover un desarrollo incluyente para Latino América y el Caribe, Washington
• Tercer Seminario sobre Métodos Alternativos para Censos Demográfi cos, Brasil
• Curso de Verano sobre Indicadores Estadísticos para la Toma de Decisiones, España
• Taller sobre Procesamiento de Datos Censales a partir del programa CSPro, Guatemala
• Curso DEVINFO 5.0, en El Salvador • Taller Regional sobre la elaboración de la Estrategia
Nacional de Desarrollo Estadístico (ENDE), en Panamá
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• Taller Regional sobre la elaboración de la Estrategia Nacional de Desarrollo Estadístico (ENDE), en Guatemala
• VII Encuentro Internacional de Estadística de Género en Aguascalientes, México
• Curso online sobre Fundamentos y Prácticas de las Encuestas a Empresas y Establecimientos, desde España Internet
• Curso de capacitación sobre implementación de Estadística TIC y Tercer Taller sobre la Medición de la sociedad de la Información en América Latina y el Caribe, Panamá
• Seminario sobre Clasifi caciones Estadísticas y Registros de Empresas, Guatemala
• Taller Regional Género y Economía, El Salvador • Encuestas e Indicadores I