INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA

PRODUCCIÓN DE INFORMACIÓN PRODUCCIÓN DE INFORMACIÓN ESTADÍSTICA SOBRE ESTADÍSTICA SOBRE

EL TRABAJO NO REMUNERADO EL TRABAJO NO REMUNERADO DEL HOGAR Y SU VALORACIÓN DEL HOGAR Y SU VALORACIÓN

EN LAS CUENTAS PÚBLICASEN LAS CUENTAS PÚBLICAS (Propuesta)(Propuesta)

Septiembre de 2010Septiembre de 2010

INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA

• 2001, Por consenso entre los países de América Latina que componen el Programa MECOVI, se introduce un módulo sobre Uso del Tiempo en la EH 2001

• 2008• Por la problemática vigente, se propone

reactivar la investigación y se solicita la Asistencia Técnica del ASDI (Octubre Misión Sueca sobre uso del Tiempo)

• Aprobación de la Constitución Política del Estado artículo 338

• 2009• (junio 2), Firma del mandato biministerial

con plazo de entrega de propuesta Técnica de operativización por parte del INE de 120 días

• Junio 12, Recepción del Mandato biministerial

ANTECEDENTES - INEINSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA

CPE Art. 338“El Estado reconoce el valor económico

del trabajo del hogar como fuente de riqueza y deberá cuantificarse en las Cuentas Públicas”,

“El 2 de junio de 2009, se instruye al INE a producir información Estadística sobre el Uso del Tiempo de los hogares bolivianos.

Mandato Biministerial


ANTECEDENTES - INE2009 Preparación de propuestaJunio:• Reunión de coordinación interinstitucional

(INE, VIO, CIDES, UNIFEM)• Revisión de objetivos (general y específicos) de

la EUT, trabajados en octubre de 2008 • Reunión de socialización del art. 338, mandato

biministerial y el papel del INE (26 asistentes - 17 instituciones invitadas)

Agosto• Asistencia Técnica Marcela Alvear, Revisión

objetivos• Reunión de EUT en AL (México), experiencias

de la regiónSeptiembre• Asistencia Técnica Sueca (Propuesta Diario)• Asistencia Técnica CEPAL ( Propuesta

Cuestionario)Septiembre – Octubre, elaboración de propuesta


PRODUCCIÓN DE INFORMACIÓN PRODUCCIÓN DE INFORMACIÓN ESTADÍSTICA SOBRE ESTADÍSTICA SOBRE

EL TRABAJO NO REMUNERADO EL TRABAJO NO REMUNERADO DEL HOGAR Y SU VALORACIÓN DEL HOGAR Y SU VALORACIÓN

EN LAS CUENTAS PÚBLICASEN LAS CUENTAS PÚBLICAS


Objetivo General La valorización económica del trabajo No

Remunerado del Hogar para su cuantificación en las Cuentas públicas.

Objetivos específicos• Conocer la carga global de trabajo (horas de

trabajo Remunerado más las horas de trabajo No Remunerado) diferenciado por sexo, edad, nivel de educación, área urbana, rural y departamental de las bolivianas y los bolivianos.

• Calcular el Valor Agregado del hogar y sus componentes tanto del Trabajo Remunerado y Trabajo No Remunerado.

• Calcular la Secuencia de Cuentas del Trabajo No Remunerado del Hogar (CP, CByS, CGI)

• Medir la participación e impacto del Trabajo No Remunerado del Hogar en el PIB

OBJETIVOS DEL PROYECTOINSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA

PND: La legislación nacional contempla varios aspectos para enfocar el tema de Igualdad de Oportunidades:

•El trabajo no remunerado es un trabajo de subsistencia en la producción.

•La principal responsabilidad de las mujeres es el cuidado de los hijos y el mantenimiento del hogar que limita de alguna forma el tiempo para participar en el mercado laboral y acceder a los beneficios económicos y de protección social.

•Estas asimetrías en la distribución y valoración del trabajo, genera efectos sobre la igualdad de género, la autonomía de las mujeres y el desarrollo de políticas.

PNIO: El marco conceptual del Plan, está sustentado en cuatro “ideas fuerza”:

•Recuperar el concepto de género, desconolizado•Recuperar el concepto de par complementario,

superando su mitificación•La comunidad, espacio de transformación de las

relaciones de género•La mujer como principio de alteridad

Bolivia, el Trabajo No Remunerado, el Enfoque de Género

y su Relación con la Igualdad de Oportunidades


ETAPAS DEL PROYECTO

1. Producción de información Estadística básica

1.1 Encuesta de Uso de Tiempo de los Hogares

1.2 Estudios e investigaciones específicas para su valoración

2. Producción de información Estadística Derivada

2.1 Construcción de la Cuenta Satélite del Trabajo No Remunerado del Hogar


CRONOGRAMA GENERAL

1. Producción de información Estadística básica (32 meses)

1.1 EUTH (32meses – Abr. 2010 a Dic. 2012)

1.2 Estudios e investigaciones específicas para su valoración (14 meses – Abr. 2011 a Jul. 2012)

• Producción de información Estadística Derivada

2.1 Construcción de la Cuenta Satélite del Trabajo No Remunerado del Hogar (4 meses – Agos. a Nov. 2012)


La Encuesta de Uso de Tiempo

de los Hogares(EUTH)


OBJETIVOS DE LA EUTH: BOLIVIA

OBJETIVO GENERAL Conocer la Carga Global de Trabajo en el Hogar

Diferenciado por sexo, edad, nivel de educación, área urbana, rural y departamental de todas la bolivianas y bolivianos :CGTH = HTR + HTNR

Donde:CGTH = Carga Global de Trabajo en el HogarHTR = Horas de Trabajo RemuneradoHTNR = Horas de Trabajo No Remunerado


OBJETIVOS ESPECÍFICOS (1)• Identificar las características tanto del hombre

como de la mujer con respecto a la distribución y uso del tiempo en las tareas y/o actividades desarrolladas del hogar necesarias para el desarrollo personal, familiar, social y comunitario.

• Conocer la distribución del Trabajo No Remunerado entre los miembros del hogar por sexo, nivel de educación, urbano, rural y departamental de las bolivianas y bolivianos.

• Medir el tiempo que dedican mujeres y hombres del Trabajo No Remunerado en el ámbito de las actividades del cuidado de niños, adultos mayores, personas con discapacidad y/o personas enfermas.

• Medir la participación de hombres y mujeres en el trabajo voluntario de apoyo a otros hogares, sociedad o desarrollo de la comunidad.


OBJETIVOS ESPECÍFICOS (2)• Medir el tiempo de mujeres y hombres dedicado a

actividades culturales, deportivas y de esparcimiento.

• Medir el tiempo de mujeres y hombres dedicado a las actividades de producción como por ejemplo agropecuaria, extractivas, industria manufacturera, comercio y otros servicios.

• Proporcionar insumos que permita analizar y comprender la inequidad de género desde su dimensión más amplia y no sólo instrumental.

• Proveer información que permita valorar económicamente el Trabajo No Remunerado del Hogar, mediante las Cuentas Nacionales, a través de la elaboración de la Cuenta Satélite.


METODOLOGIA DE LA EUTH:• Conformación de un comité interinstitucional (VIO,

Min. De Trabajo, CIDES, UNIFEM e INE)

• Trabajo Coordinado con la Dirección de Cuentas Nacionales

• Por ser una temática nueva de estudio se establece la necesidad de realizar dos Pruebas Piloto.

• La EUT se realizará de forma independiente lo que permitirá generar información estadística de línea base, la cual se pretende hacer seguimiento en años posteriores a través de la incorporación de un módulo específico en las encuestas de Hogares que el Instituto Nacional de Estadística realiza cada año (EH y EE).

• El levantamiento de información será durante un año (12 meses) de manera continua y de los 7 días de la semana.

• La representatividad será Nacional urbano-rural y departamental, con muestra de 12.000 hogares


METODOLOGIA DE TRABAJOFASES DESCRIPCIÓN PRODUCTOS

Primera

Desde la planificación de la encuesta hasta el envío de materiales a las oficinas departamentales para la ejecución del operativo de campo, (incluye jornadas de sensibilización a la población).

•Resultados de las Pruebas Piloto

•Documento de planificación

•Instrumentos validados

Segunda

Operativo de Campo (incluye capacitación del personal, levantamiento de información, crítica, codificación, validación, transcripción, procesamiento de la información y elaboración de reportes finales.

•Base de datos bruta•Base de datos anual de la Encuesta validada

•Resultados, tabulados en cuadros resumen que identifiquen los diferentes cruces de variables

Tercera

Cálculo de indicadores principales, preparación del documento final, impresión de publicación y difusión del mismo

•Documento impreso para su difusión

•Informe de ejecución


1ra. PRUEBA PILOTO DE LA EUTH1ra. PRUEBA PILOTO DE LA EUTH(Abril a septiembre de 2010)(Abril a septiembre de 2010)


1ra. PRUEBA PILOTO DE LA EUTH1ra. PRUEBA PILOTO DE LA EUTH(Abril a septiembre de 2010)(Abril a septiembre de 2010)


1. DISEÑO DE LA MUESTRA:Población objetivo:

Conjunto de personas de siete y más años de edad, residentes habituales en viviendas particulares del área urbana y rural del territorio nacional.

Método Estadístico:Completamente aleatorio probabilístico, se pueden obtener las probabilidades de selección de las muestras, es posible la construcción de los ponderadores y por ende la aplicación de la teoría de la inferencia estadística en todos sus sentidos.


Marco Muestral:Proporciono el censo de población y viviendas del 2001, que contiene unidades de muestreo compuestas, entre UPM, segmentos, viviendas, y otras variables auxiliares que permiten la aplicación de muestreo complejo, es un marco de áreas que engloba a todo el territorio nacional.

Método de Muestreo:Trietapico con particularidades respecto al área rural y urbana.


Muestreo Complejo:

Primera etapa• Se realizara un muestreo estratificado

sistemático proporcional al tamaño con afijación de poder, considerándose 15 estratos.

EstratosESTRATOS

PISOS ECOLÓGICOSTOTALAltiplan

o Valle Llanos

GEO

GR

ÁFIC

O

Ciudades Capitales

4,447

2,106

2,675

9,228

Resto 10000 407

780

697

1,884

De 2000 a 10000

357

254

446

1,057

De 250 a 2000 665

295

194

1,154

Menos de 250 1,796

1,187

484

3,467

TOTAL 7,672

4,622

4,496

16,790


Segunda etapaEn el área rural se realizara un muestreo Aleatorio proporcional al tamaño para elegir los segmentos, y será el tamaño de las viviendas de cada segmento el ponderador para elegir la muestra PPT.

Tercera etapaSe realizara un muestreo sistemático dentro la UPM o el segmento, con arranque aleatorio e intervalo fijo


Distribución de la muestra en el espacio temporal :


UPM DEPARTAMENTO ÁREA ORDEN DE VIVIENDAS

SEMANA DE REFERENCIA

COMBINACIÓN DE DÍAS

22476 LA PAZ URBANA 1 1 viernes-sábado

22476 LA PAZ URBANA 2 1 viernes-domingo

22476 LA PAZ URBANA 3 1 lunes-sábado

22476 LA PAZ URBANA 4 1 miércoles-sábado

22476 LA PAZ URBANA 5 1 martes-domingo

22476 LA PAZ URBANA 6 1 jueves-sábado

22476 LA PAZ URBANA 7 1 lunes-domingo

22476 LA PAZ URBANA 8 1 jueves-domingo

22476 LA PAZ URBANA 9 1 martes-sábado

22476 LA PAZ URBANA 10 1 miércoles-domingo

22476 LA PAZ URBANA 11 1 viernes-sábado

22476 LA PAZ URBANA 12 1 viernes-domingo

Distribución de la combinación de días por UPM – área urbana (ejm.)


Tratamiento de la No Respuesta:

• Se debe tener la misma cantidad de muestra en cada periodo, para esto:

• Considerar la idea de tener unidades elementales de reserva para un posible remplazo.

• Utilizar métodos de imputación estadística como ultimo recurso.

2. DISEÑO DEL CUESTIONARIO:

Se diseñó y probó dos tipos de cuestionarios:

1. Un cuestionario de características generales del hogar

2. Un diario de actividades de tiempo, en el cual se anotará la secuencia y duración de todas las actividades realizadas por una persona a lo largo de un periodo específico (día anterior)


1. Cuestionario de características generales del hogar

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SECCIÓN 1: CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL HOGAR Y SUS MIEMBROS

Parte A: Características sociodemográficasSECCIÓN 2: MIGRACIÓNSECCIÓN 3: SALUD

Parte A: Acceso Parte B: Fecundidad (mujeres de 13 a 50

años) Parte C: capacidades Diferentes

SECCIÓN 4: EDUCACIÓN Parte A: Formación (personas de 5 y más

años) Parte B: Gastos en educación


SECCIÓN 5: EMPLEO Parte A: Condición de actividad Parte B: Ocupación y actividad principal Parte C: Ingreso del trabajador

asalariado Parte D: Ingreso del trabajador

Independiente Parte E: Trabajador por Cuenta Propia

SECCIÓN 6: INGRESOS NO LABORALES DE HOGAR

Parte A: Ingresos No Laborales Parte B: Ingresos por Transferencia

SECCIÓN 7: GASTOS Parte A: gastos corrientes del hogar Parte B: Equipamiento del hogar

1. Cuestionario de características generales del hogar (2)


2. Diario de actividades de tiempo

• Horarios desagregados por lapsos de 10 minutos • Actividad principal desarrollada• Insumos utilizados en su desarrollo• Posibilidad de ganancia u oportunidad de

negocio con la actividad principal realizada• Actividades desarrolladas en apoyo a otro hogar

o a la comunidad• Actividad secundaria, paralela o simultanea

desarrollada a la principal• Insumos utilizados en su desarrollo• Ubicación o lugar del desarrollo de la actividad• Con que personas se encontraba (solo, otras

personas del hogar menores de 7 años o mayores de 7 años y otras de otro hogar) que se encontraban en el lugar de las actividades desarrolladas


2. Diario de actividades de tiempo



Registre su actividad principal para cada intérvalo de 10 minutos.

Hora SI NOA. M.

06:40 a 06:50 Durmiendo x Casa x06:50 a 07:0007:00 a 07:1007:10 a 07:20 Bañarse Agua, jabón x Casa x07:20 a 07:30 Alistarse para ir al trabajo Ropa, peine x Casa x07:30 a 07:40 Preparar desayuno Tazas, cocina x Casa x x07:40 a 07:50 Llevar desayuno a una vecina J arra, bolsa x x Pasear al perro Correa Calle x07:50 a 08:00 Desayunar con la familia Leche, pan x Planificar gastos del mes Papel, lápiz Casa x x08:00 a 08:1008:10 a 08:20 I r al trabajo x Hablar por celular Teléfono Minibus x08:20 a 08:30 Trabajar en punto VIVA

Cabinas telefónicas x Tejer Lana, palillos Punto VIVA x

08:30 a 08:40

08:40 a 08:50

08:50 a 09:00

09:00 a 09:10

09:10 a 09:20

Apoyo para otro

hogar

Apoyo a la comunidad

Otro

que

no

es m

iem

bro

del h

ogar

¿Con quién estaba?

Registre la ubicación o el

modo de transporte.

Solo(a)

Con otras personas

Mie

mbr

o de

l ho

gar d

e 7

y m

ás a

ños

Mie

mbr

o de

l ho

gar m

enor

de

7 a

ños

DÍA 1¿Qué más estaba haciendo?

¿Qué insumos

utilizó para realizar esta

otra actividad?

¿Dónde estaba?

Registre la actividad paralela más importante.

¿Qué estaba haciendo? ¿Qué insumos

utilizó para realizar esta actividad?

¿Esperaba recibir

ganancias con esta

actividad?

La actividad realizada fue..

Distinga entre el viaje y la actividad por la que está viajando

EJ EM P LO


6. LOGÍSTICA DE OPERATIVO DE CAMPO:

• Distribución de la combinación por semanas según áreas

• Listado de Viviendas• Distribución de la combinación de días

por UPM• Receptividad Cuestionario características

generales y diario• Tiempo de entrevista y revisitas

7. SISTEMA INFORMÁTICO


• Microsoft SQL Server 2005 (Gestor de Base de Datos)

• Visual Studio .NET 2010 (C# Lenguaje de programación.)Cuyas características y versatilidad permiten generar programas de entradas de datos, programas de consistencia y validación.

• Contempla criterios de consistencia• Criterios de validación• Codificación automática• Codificación asistida

8. CLASIFICADORES DE USO DE TIEMPO

(ICATUS – CAUTAL – CAUTBOL)Principales categorías:

1. Actividades realizadas con los límites de la producción SCN; es decir “trabajo SCN”

2. Actividades realizadas en relación con la producción total, es decir, se encuentra fuera de los límites de la producción SCN; esto es, actividades de trabajo “No SCN”

3. Actividades consideradas no productivas, esto es, “actividades personales”


CLASIFICACIÓN DE ACTIVIDADES DE USO DE TIEMPO DE BOLIVIA – “CAUTBOL”

ICATUS(NNUU)

CAUTAL(CEPAL)

CAUTBOL (BOLIVIA)

DIVISIÓN PRINCIPA

LDIVISIÓN

GRUPO

CLASE

SUB CLASE

1554

3

94

23

33

53

98

23

115

592

363

200

01-0506-0809-15

DP D G CL SCL DESCRIPCIÓN

A Actividades productivas en el SCN

1 Trabajo11 Trabajo en el SCN

111 Empresas y negocios 1110 Empresas y negocios

B Actividades productivas fuera delSCN

2 Servicios domésticos noremunerados.

21 Preparación y servicio de comida211 Cocinar, calentar alimentos y

preparar refrigerios2110 Cocinar, calentar alimentos y preparar

refrigerios (ademas de encender fogón,horno, etc.)

C Actividades Personales 5 Actividades personales.

51 Estudio y/ o aprendizaje511 Asistir a clases, educación a

distancia y/ o educaciónextracurricular

5110 Asistir a clases, educación a distanciay/ o educación extracurricular

512 Actividades deestudio complementarias(fuera de escuela)

5120 Actividades deestudio complementarias(fuera de escuela como hacer tareas,asistenciaamuseos, preparar lamochilacon útiles, comprar material para las


SUB CLASE


1ra. PRUEBA PILOTO DE LA EUTH1ra. PRUEBA PILOTO DE LA EUTH(Evaluación)(Evaluación)


AREA PISO ECOLOGICO SEMANA DE REFERENCIA

URBANO ALTIPLANO 1RA SEMANA DE JULIO

RURAL ALTIPLANO 2DA SEMANA DE JULIO

URBANO VALLE 3RA SEMANA DE JULIO

RURAL VALLE 2DA SEMANA DE JULIO

URBANO LLANO 1RA SEMANA DE JULIO

RURAL LLANO 3RA SEMANA DE JULIO

Distribución de combinación de la semana según áreas

DEPARTAMENTO CIUDAD VIVIENDA MARCO

VIVIENDAS LISTADAS

La Paz La Paz 104 88

Cochabamba Cochabamba 109 175

Santa Cruz Santa Cruz 140 143

Listado de viviendas – área urbana

DEPARTAMENTO CIUDAD VIVIENDA MARCO

VIVIENDAS LISTADAS

La Paz Combaya 158 155

Cochabamba Pasorapa 57 58

Santa Cruz Charagua 79 239

Listado de viviendas – área rural


PROCESO

LA PAZ COCHABAMBA SANTA CRUZ TOTALES

TOTALURB RUR URB RUR URB RUR URB RUR

UPM visitada 224762036

2 31010 305097324

4 70348

Viviendas listadas 88 155 175 58 143 239 406 452 858

Viviendas objeto de estudio 87 70 127 31 142 239 356 340 696

Viviendas desocupadas 1 85 48 27 1 0

50 112 162

Hombres 162 121 280 74 273 747 715 942 1.657

Mujeres 183 103 291 67 280 725 754 895 1.649

Viviendas encuestadas 12 12 12 12 12 12 36 36 72

Reemplazos2 1 1 1 1 0 4 2 6

6. LOGÍSTICA DE OPERATIVO DE CAMPO:


TOTAL URBANA

Nº DE ENCUESTAS

TOTAL Nº DIARIO DE ACTIVIDADES

Nº DIARIO DE ACTIVIDADES COMPLETO

Nº DIARIO DE ACTIVIDADES INCOMPLETO RECHAZO

36 126 27 24 75

21,43 19,05 59,52

TOTAL RURAL

Nº DE ENCUESTAS




36 121 102 7 12

84,30 5,79 9,92

TOTAL GENERAL

Nº DE ENCUESTAS




72 247 129 31 87

52,23 12,55 35,22


DEPARTAMENTO TRASLADO (HORAS)

LISTADO DE VIV.

PROMEDIO POR

ENCUESTALOCOMOCIÓN

COCHABAMBA 1 2 DIAS 1 H 30 MIN. MICROBUS

LA PAZ 1 2 DIAS 1 HORA 2 MICROSBUS

SANTA CRUZ 1H 30 MIN. 2 DIAS 2 HORAS 2 MICROSBUS

PROMEDIO 1 H 10 MIN. 1H 30 MIN.

Urbano

DEPARTAMENTO LOCALIDAD TRASLADO (HORAS)

LISTADO DE VIV.

PROMEDIO POR

ENCUESTA

PROMEDIO VIAJE / ENC LOCOMOCIÓN

LA PAZ SOREJAYA 4 2 DIAS 1 HORA 20 30 MINUTO VEH

COCHABAMBA PASORAPA 9 2 DIAS 1 HORA 20 1 HORA VEH

SANTA CRUZ CHARAGUA 14 2 DIAS 2 HORAS 1 HORA 40VEH - Lomo de

bestia

PROMEDIO 9 1H 30 MIN. 1H 05 MIN

Rural

CONCLUSIONES:

• Se reduce el número de preguntas del cuestionario de características generales del hogar

• El levantamiento de información del diario de actividades no será autosuministrado

• Se reducen los días seleccionados por hogar

• El llenado corresponderá al día anterior de la encuesta

• Incluir un plan de difusión y sensibilización

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1. DISEÑO DE MUESTRA:


1. DISEÑO DE MUESTRA:


DÍAS DESCRIPCIÓN

DomingoLunesMartes MiercolesJuevesViernesSábadoDomingoLunesMartes MiercolesJuevesViernesSábado

SUB CLASESUB CLASE

CLASECLASE

DIVISIÓN DIVISIÓN PRINCIPALPRINCIPAL

DIVISIÓNDIVISIÓN

GRUPOGRUPO

CLASIFICACIÓN DE ACTIVIDADES DE USO DE TIEMPO DE BOLIVIA – “CAUTBOL”


3

98

23

115

5

3

5

23

CAUTBOL (INICIAL)

CAUTBOL (1ra. Prueba Piloto)

105129


2da. PRUEBA PILOTO DE LA EUTH2da. PRUEBA PILOTO DE LA EUTH(Propuesta)(Propuesta)


Cronograma: • Octubre/10 a Marzo/2011Relevamiento de Información:• Noviembre 2010Identificación geográfica:


GRACIAS GRACIAS


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