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    Instituciones para la LiberacinVs

    Instituciones de la Dominacin

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    Edicin

    rea de Formacin Poltica Ideolgica y Superacin Acadmica

    Diseo Editorial

    rea de Propaganda y Movilizacin

    Montaje y concepto grfico

    Vidal Alvillar Andazol

    Ilustracin Portada

    Moiss Zavarce - Efren Martnez

    Realizado en la Repblica Bolivariana de Venezuela

    diciembre, 2011

    SISTEMA DE FORMACIN POLTICA IDEOLGICAMILITANCIA DE BASE

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    4 Formacin Poltica Ideolgica y Superacin Acadmica

    Contenido

    Introduccin 7Raices de laintegracin Latinoamericana 7El Comandante Chvezy la Unin Suramericana 9

    Unin de Naciones Suramericanas(UNASUR) 13

    Antecedentes de la UNASUR 15

    Constitucin de la UNASUR 16

    Consejo de Jefes de Estado y de Gobierno 17

    La Presidencia Pro Tmpore 18

    El Consejo de Ministros de Relaciones exteriores 18

    El Consejo de Delegados 18

    La secretara General 19

    El Parlamento Suramericano 20

    El Banco del Sur y el Sucre 23Acta Fundacional del Banco del Sur 27

    Alianza Bolivariana paralos pueblos de Nuestra Amrica (ALBA) 33

    Acuerdo deCooperacin Energtica Petrocaribe 41

    Nace Petrocaribe 41Fondo ALBA Caribe para

    el Desarrollo Econmico y Social 44Cumbre Amrica del Sur-frica (ASA) 47

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    IntroduccIn

    Races de la Integracin Latinoamericana

    Fue Francisco de Miranda, uno de los gigantes

    nacidos en esta tierra, de los primeros en soar y

    luchar por la idea de la Unin Suramericana, visionando

    una Gran Patria conormada por las naciones liberadas

    del coloniaje espaol, donde concurriera todo elinmenso potencial de estas tierras en un solo esuerzo de

    unin. Luego Simn Bolvar estableci las bases de la

    Unin Americana en su clebre Carta de Jamaica,

    escrita el 15 de septiembre de 1815. Iniciativa, la de

    la Unin, ideada por el genio de Miranda, pensada ydesarrollada por el Libertador, quien en la memoria de

    Jamaica exclama:

    Es una idea grandiosa pretender ormar de todo

    el mundo nuevo una sola nacin. Con un solo vinculo

    que ligue sus partes entre s y con el todo. Ya que tiene un

    origen, una lengua, unas costumbres y una religin,

    debera por consiguiente tener un solo gobierno que

    conederase los dierentes estados que hayan de

    ormarse, mas no es posible porque los climas remotos,

    situaciones diversas, intereses opuestos, caracteres

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    desemejantes dividen a la Amrica. Qu bello seria

    que el Istmo de Panam uera para nosotros lo que el

    de Corinto para los Griegos! Ojala que algn da tengamos

    la ortuna de instalar all un augusto congreso de los

    altos intereses de la paz y de la guerra, con las naciones

    de las otras tres partes del mundo.

    Pensando en el ejemplo histrico de la antigua Grecia,

    y en las ideas y conceptos sobre la emancipacin y uninde los pueblos de Nuestra Amrica, permanentemente

    discutidos con sus contemporneos e iniciados con la

    creacin de la Gran Colombia, el Libertador Simn

    Bolvar enrumb sus esuerzos en la lucha por unir las

    naciones suramericanas, esuerzo que lo llev a convocarel Congreso Anctinico de Panam para 1826, proyecto

    surgido de su obra intelectual, estratgica y de estadista.

    All, en el Istmo se reunira una asamblea de Plenipoten-

    ciarios de cada Estado que nos sirviese de consejo en

    los grandes confictos, de punto de contacto en los

    peligros comunes, de el intrprete en los tratados

    pblicos cuando ocurran dicultades, y de conciliador,

    en n, de nuestras dierencias donde nuestros Ple-

    nipotenciarios hagan el canje de sus poderes y dondese jar en la historia diplomtica de Amrica una

    poca inmortal... viendo por sobre las uturas edades

    lo grande y lo titnico de la tarea de la unin, al predecir

    que cuando, despus de cien siglos, la posteridad

    busque el origen de nuestro derecho pblico; y recuerdenlos pactos que consolidaron su destino, registrarn con

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    respeto los protocolos del Istmo. En l, encontrarn el

    plan de las primeras alianzas, que trazar la marcha de

    nuestras relaciones con el universo. Qu ser entonces el

    Istmo de Corinto comparado con el de Panam?...

    Bello e intenso ideal que como antorcha ilumina el

    camino de la independencia y la unin de los pases

    de Nuestra Amrica, y que hoy, junto a los pueblos de

    nuestra Amrica se hace sangre, nervio, hueso, realidad,en nuevas instituciones de integracin regional,

    instituciones para la liberacin de nuestros pueblos

    en contra de las pretensiones hegemnicas imperiales:

    ALBA, PETROCARIBE, UNASUR, BANCO DEL SUR,

    MERCOSUR y CELAC.

    El Comandante Chvez

    y la Unin Suramericana

    El Comandante Chvez, es un el seguidor y repre-

    sentante del pensamiento Bolivariano y Mirandino.

    Sobre esta ideologa ha levantado la voz por todo el

    continente y el mundo, enarbolando las banderas de

    la Unidad Latinoamrica y Caribea. Fomentando la

    creacin de organismos latinoamericanos que impulsenla Integracin y la Unidad con las premisas de la Soli-

    daridad, la Paz y proponiendo una alternativa distinta

    al capitalismo, contrarias a las directrices impuestas

    por la hegemona imperial.

    Nos recuerda el Comandante Chvez en su discursocon motivo del 194 aniversario de la irma de la

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    Declaracin de la Independencia: Bolvar y muchos

    otros tenan la idea de conormar aqu en Suramrica,

    en el Caribe, esa liga de Repblicas para lograr lo que

    ya Bolvar llamaba: El equilibrio y la paz del universo,

    vaya que visin! Ese proyecto qued pendiente, ese

    proyecto se apag por un tiempo, 200 aos despus

    emerge de nuevo (...) Cada da somos ms los latinoa-

    mericanos y los caribeos que nos sumamos en cuerpo,nervio, alma, espritu y pasin al impulso de este proyec-

    to. Cada da somos ms los hombres y las mujeres

    en estas tierras desde el Ro Bravo hasta la Patagonia, en

    este Caribe nuestro. Cada da somos ms en esta cuenca

    caribea, andina y amaznica. Cada da somos msen la cuenca del Amazonas, en la cuenca del Ro de la

    Plata, del Paran. Cada da somos ms los que sobre el

    lomo milenario de los Andes, nos sumamos a este

    proyecto con las Banderas de Bolvar. Estoy comple-

    tamente seguro que nada ni nadie podr detener la

    irrupcin, 200 aos despus, de aquel proyecto, el ms

    audaz, el ms ambicioso, el ms visionario, el de mayor

    alcance que haya surgido en estas tierras, en cien

    siglosEn este marco se ha concretado desde la llegada

    de la Revolucin Bolivariana al escenario mundial una

    nueva orma de hacer poltica exterior, ms arraigada

    en nuestras tradiciones histricas, culturales y en

    nuestras realidades como pueblo; materializacin delmandado constitucional contemplado en el Prembulo y

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    en el artculo 153 de la Constitucin de la Repblica

    Bolivariana de Venezuela que privilegia las relaciones

    del Estado venezolano con Amrica Latina y el Caribe,

    en la bsqueda de la integracin regional, logrando

    en estos 12 aos una serie de acuerdos energticos,

    econmicos, polticos, culturales y sociales dirigidos a

    construir una comunidad de naciones en la regin,

    impulsados y apoyados con gran decisin por elComandante Chvez, lder en el continente de la

    integracin latinoamericana. Quien en su Intervencin

    durante la Firma de Acuerdos entre la Repblica Oriental

    del Uruguay y la Repblica Bolivariana de Venezuela,

    realizada en Caracas el 14 de marzo de 2006, nosinvit a la lucha bicentenaria de los pueblos del Sur

    de este continente y a luchar diariamente por el logro

    de este vital y estratgico objetivo: Si el proyecto

    de aquellos hombres y aquellas mujeres se hubiese

    concretado hace 200 aos, sin duda que otra seria la

    historia de sta nuestra Amrica, de esta Patria Grande. Lo

    cual, adems de ser una refexin histrica, no deja de

    ser un compromiso que hoy latiguea el alma, que hoy

    compromete, que hoy impulsa

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    unIndenacIonessuramerIcanas(unasur)

    Esta Organizacin nace a partir de la necesidad

    Suramericana, de una institucin internacional, queunique las uerzas de la regin, en pro de garantizar

    la paz y la seguridad, basada en la integracin solidaria,

    equilibrada y sin hegemonas de ningn tipo entre sus

    integrantes. Se constituye con la nalidad de crear un

    mecanismo de dilogo y negociacin para impulsar la

    integracin entre los pases de Amrica Latina. Dada

    la imposibilidad demostrada por la Organizacin de

    Naciones Unidas (ONU) y la Organizacin de Estados

    Americanos (OEA) de garantizar estos preceptos inter-nacionales, necesarios para la armona entre las naciones

    del mundo.

    Este equilibrio solo puede lograrse, por medio de

    la participacin activa de las naciones de la regin, en

    aras de crear un polo de poder alternativo, idea impulsadapor Venezuela, atendiendo al pensamiento mirandino

    y bolivariano, esencia de lo establecido en la Constitucin

    de la Republica Bolivariana y el Proyecto Nacional

    Simn Bolvar, en la bsqueda por construir un mundo

    multipolar y/o multinuclear que genere el equilibrio

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    del universo como lo avizor Bolvar. Que incline la

    balanza del mundo hacia nuevas ormas de desarrollo,

    en la que la contribucin de cada una de las naciones a

    pesar de sus desigualdades econmicas, tecnolgicas,

    naturales y sicas, no sean un actor de sometimiento

    y subordinacin a los aspiraciones de los ms uertes.

    La UNASUR est

    integrada por docenaciones soberanas1

    pertenecientes a Am-

    rica Latina, con 390

    millones de habitantes

    que representan el 68 % de la poblacin del cono sur;con una extensin territorial de ms de 17 millones

    de kilmetros cuadrados, de los cuales un milln de

    kilmetros son de las tierras ms rtiles del mundo

    y ocho millones de kilmetros en supercie orestal.

    Cuenta con grandes reservas de recursos naturales

    que alcanzan el 42 % de las aguas dulces del mundo,

    la reserva petrolera ms grande del planeta, as como

    importantes yacimientos de gas natural. La gran mayora

    de sus habitantes habla dos de los idiomas ms comunesdel mundo, compartiendo historia y valores.

    1 Integrada por doce estados de Suramrica , con 390 millones de habitantesque representan el 68 % de la poblacin de Amrica Latina. Con la raticacinparlamentaria de Uruguay que se sum a las de Argentina, Per, Chile,Venezuela, Ecuador, Guyana, Surinam, y Bolivia, la entidad entr en plenavigencia y cobr vida jurdica el 11 de marzo de 2011 despus de cumplirse elrequisito de que, al menos, los legislativos de nueve pases hubieransuscrito ese convenio. Colombia fue el dcimo pas en aprobar este tratado,hacindolo despus de obtenerse la aprobacin requerida para la entradaen vigencia de Unasur, Brasil se convierte en el undcimo pas en aprobarel tratado constitutivo, ,Paraguay fue el ltimo pas en ingresar a la organizacin.

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    Antecedentes de la UNASUR

    La creacin de la Comunidad Sudamericana de

    Naciones (CSN), instancia que surgi por decisin yacuerdo entre los pases miembros del MERCOSUR

    y la CAN, se constituye en el principal antecedente

    histrico de la UNASUR. Los pases rmantes de este

    documento ueron Argentina, Bolivia, Brasil, Chile,

    Colombia, Ecuador, Guyana, Paraguay, Per, Surinam,Uruguay y Venezuela. Esta instancia ue tomando orma

    a partir de las Cumbres de Presidentes de Amrica del

    Sur realizadas la primera en Brasil en agosto del 2000,

    la segunda en julio del 2002 en Ecuador y una tercera

    realizada en Cusco, Per, donde se emiti la Declaracin

    del Cusco, la cual establece la conormacin de la CSN,

    poniendo nasis en la existencia de reerentes y valores

    histricos comunes y en la necesidad de arontar de

    manera conjunta los problemas de la regin.Los aspectos bsicos de la Declaracin ueron: la

    concertacin y coordinacin poltica y diplomtica; la

    proundizacin de la convergencia entre Mercosur, la

    Comunidad Andina y Chile a travs del pereccionamiento

    de la zona de libre comercio; la integracin sica, ener-gtica y de comunicaciones; la armonizacin de polticas

    de desarrollo rural y agroalimentario; la transerencia

    de tecnologa en materia de ciencia, educacin y cultura;

    y, la interaccin entre empresas y sociedad civil, teniendo

    en consideracin la responsabilidad social empresarial.

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    Progresivamente se estableceran los niveles y reas

    de accin conjunta, utilizando la institucionalidad vigente

    y evitando duplicacin y superposicin de esuerzos que

    resulten en gastos nancieros adicionales.

    La I Cumbre Presidencial de la CSN se realiz en Brasil

    los das 29 y 30 de septiembre de 2005 y la II Cumbre en

    Bolivia durante los das 8 y 9 de diciembre de 2006, este

    ltimo encuentro sirvi para la aprobacin de la Decla-racin de Cochabamba, donde se establecen las lneas

    que guiaran e impulsarn la integracin: superacin de

    las asimetras, la construccin de un nuevo contrato social

    suramericano para una integracin con rostro humano,

    la articulacin de las polticas para el aprovechamiento delos recursos energticos de la regin y la promocin de

    la conectividad de la regin a travs de las redes de

    transporte y de las telecomunicaciones.

    Constitucin de la UNASUR

    El 16 de abril del 2007 se eectan en la Isla Margarita,

    Venezuela, paralelamente al Dilogo Poltico de los Jees

    de Estado y de Gobierno y la I Cumbre Energtica de

    los Pases de Amrica del Sur; all se decide adoptar elnombre de Unin de Naciones Suramericanas (UNASUR)

    para el proceso sudamericano de integracin. En la

    Declaracin de Margarita se establece que Quito ser

    la sede de la Secretara General. Los pases miembros

    de UNASUR son los mismos que conorman la CSN:

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    Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador,

    Guyana, Paraguay, Per, Surinam, Uruguay y Venezuela.

    El Tratado Constitutivo de la UNASUR ue suscrito

    en Brasilia, el 23 de mayo de 2008. En marzo de 2009

    Bolivia complet los trmites internos de raticacin y

    Ecuador lo hizo en julio de 2009.

    El Tratado constitutivo entr en vigor el 11 de marzo

    de 2011, por lo que la UNASUR se convirti en unaentidad jurdica durante la Cumbre de Ministros de

    Relaciones Exteriores en Ecuador, donde se puso la

    piedra undamental de la sede de la Secretaria. En

    octubre de 2011 UNASUR ue reconocida como miembro

    observador de las Naciones Unidas.Los organismos polticos e instituciones de la UNASUR

    estn en ormacin, debido entre otras muchas dinmicas

    al hecho de que los pases miembros actan en dierentes

    mecanismos de integracin, y por la misma novedad

    del proceso, en estos momentos las instituciones de

    la Unin de Naciones Suramericanas que orman su

    estructura undamental son:

    Consejo de Jefes de Estado y de GobiernoEl Consejo de Jees de Estado y de Gobierno es

    el rgano mximo de la unin y es el encargado de

    establecer los lineamientos polticos, planes de accin,

    programas y proyectos del proceso de integracin

    suramericana y decidir las prioridades para su

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    implementacin para lo cual se recurre a convocar

    Reuniones Ministeriales Sectoriales y decidir sobre

    propuestas presentadas por el Consejo de Ministras y

    Ministros de Relaciones Exteriores.

    La Presidencia Pro Tmpore

    La Presidencia Pro Tmpore de la unin ser ejercida

    sucesivamente por cada uno de los estados miembros,por periodos anuales. La presidencia se encarga de

    preparar, convocar y presidir las reuniones de los

    rganos, adems de representar a la unin en eventos

    internacionales, asumir compromisos y rmar Decla-

    raciones con terceros, previo consentimiento de losrganos correspondientes de UNASUR.

    El Consejo de Ministros

    de Relaciones Exteriores

    La reuniones ordinarias del Consejo de Ministras y

    Ministros de Relaciones Exteriores tendrn una perio-

    dicidad semestral, pudiendo convocar la Presidencia

    Pro tmpore a reuniones extraordinarias a peticin de

    la mitad de los Estados Miembros.

    El Consejo de Delegados

    Este consejo tiene como uncin la publicacin de

    las Decisiones del Consejo de Jees de Estado y las

    Resoluciones del Consejo de Ministros, con el apoyo

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    de la Presidencia Pro tmpore y la Secretaria General.

    Adems, deben compatibilizar y coordinar las iniciativas

    de la UNASUR con otros procesos de integracin

    regional y subregional vigentes, con la nalidad de

    promover la complementariedad de esuerzo y

    promover los espacios de dialogo que avorezcan la

    participacin ciudadana en el proceso de integracin

    suramericana. Este se organiza en grupos de trabajoque tienen sede en los pases miembros: educacin

    (Per), nanciamiento (Argentina), inraestructura

    (Colombia), integracin energtica (Venezuela) y

    polticas sociales (Chile).

    La Secretaria General

    La Secretaria General es el rgano que, bajo la

    conduccin del Secretario (a) General, ejecuta los

    mandatos que le coneren los rganos de UNASUR y

    ejerce su representacin por delegacin expresa de los

    mismos. Tiene su sede permanente en Quito, Ecuador.

    El Secretario o Secretaria debe apoyar las dems

    instancias, en el cumplimiento de sus unciones, a la

    vez que propone iniciativas y eecta el seguimientoa las directrices de estos rganos, adems de preparar

    diversas reuniones, inormes y proyectos de la institu-

    cin. El Secretario (a) se encarga de coordinar con otras

    entidades de integracin y cooperacin de Amrica Latina

    y el Caribe para el desarrollo de las actividades que leencomiendan los dems rganos.

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    las necesidades e intereses de los pueblos. Entre los

    proyectos especicos diseados por Venezuela se

    encuentran: La Universidad del Sur, Banco del Sur,

    Programa de Alabetizacin del Sur, Radio del Sur,

    Empresas de Produccin Social, Consejo Energtico

    Suramericano. Venezuela plantea, empuja y anima

    un nuevo concepto de integracin suramericana que

    busca garantizar tanto la independencia y soberanade Amrica Latina como la participacin e inclusin

    democrtica de los pueblos que la conorman.

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    El presidente Hugo Chvez estim que la situacin

    en Estados Unidos; cuya nota de crdito ue degradadaen agosto del 2011 de AAA a AA+ (Documento

    Poltico del Kit Formativo del Mes de Agosto. www.

    signosdeizquierda.blogspot.com); es bien grave para

    el mundo capitalista, por lo que consider que es hora

    de romper la dictadura del dlar con instrumentos

    como el Sucre, moneda impulsada por la Alianza

    Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Amrica (ALBA).

    Es una situacin bien grave para el mundo capitalista

    (...) Eso indica que debe reorientarse el mundo y librarsede la dictadura del dlar, ir ms all de la dictadura del

    imperio yanqui, tenemos que liberarnos.

    Desde que el presidente de la Repblica, Hugo

    Chvez Fras, lleg al poder, es Venezuela la que dicta sus

    polticas econmicas y no el Fondo Monetario Interna-cional (FMI) como ocurra con los gobiernos puntojistas.

    En septiembre del 2003 el Comandante Hugo

    Chvez, nos hacia el llamado desde Cuba a establecer

    un Fondo Monetario o Financiero Latinoamericano

    que permita a los pases de la regin prescindir del

    elBancodelsuryelsucre

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    FMI, el cual, sugiri, podra ser enviado a los quintos

    inernos junto al capitalismo neoliberal.

    El Banco del Sur ue ideado en 2004 por el Presidente

    de Bolivia, Evo Morales, el Comandante de la Revolucin

    Bolivariana, Hugo Chvez, y con el tiempo recibi el

    apoyo del ex Presidente Nstor Kirchner. Luego se

    sumaron los otros pases que nalmente rmaron

    el convenio constitutivo. Originalmente se lo penscomo un Banco que reemplazara en la regin el papel

    que cumplen otros organismos nancieros internacio-

    nales como son el FMI y el Banco Mundial, a los eectos

    de poder romper lazos con dichos organismos y no

    tener que rendir cuentas ni aceptar las recomendacionesque imponan los mismos.

    En lo que respecta al uncionamiento del Banco del

    Sur, una dierencia con el FMI y el BM, es que cada pas

    miembro tendr derecho a un voto, con independencia

    de la cantidad de acciones que tenga. Los tres pases

    con participaciones mayoritarias sern Venezuela,

    Argentina y Brasil, los cuales podrn recibir prstamos

    de hasta 4 veces el capital que hayan integrado. Los

    otros 4 pases suscribirn e integrarn un menorcapital, y podrn recibir prstamos de hasta 8 veces el

    capital integrado.

    El Presidente de la Repblica, Hugo Chvez,

    coment que Caracas, Brasilia, Lima, Buenos Aires, o

    cualquiera de las capitales de los pases que integranla Unin de Naciones Suramericana (UNASUR), podra

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    resguardar las reservas de las naciones de la regin

    como parte de la constitucin del Banco del Sur. Esta

    propuesta, enmarcada en la poltica internacional de

    cooperacin, es una respuesta rente a la crisis del

    sistema econmico de Estados Unidos y Europa.

    Todo esto est concatenado con la poltica inter-

    nacional, tenemos aos proponiendo la conormacin

    en Amrica del Sur, en Amrica Latina, hemos dadopasos en los ltimos meses para la conormacin

    dentro de Unasur del Banco del Sur, reiter nuestro

    Comandante.

    La Unin de Naciones del Sur (UNASUR), organismo

    creado principalmente por iniciativa del PresidenteChvez en su visin de un mundo multipolar que por

    la necesidad de ortalecer nuestra regin, est impul-

    sando la creacin del Banco del Sur, para as tener un

    sistema nanciero blindado y no tener que en momentos

    de necesidad, caer en las manos de los viejos y desa-

    creditados organismos nancieros, as como tambin

    se estimula la creacin de una moneda nica llamada

    Sistema Unitario de Compensacin Regional (SUCRE),

    para abandonar el dlar como moneda de intercambiocomercial.

    Esta iniciativa cada da tiene ms pases aectos

    adems de Bolivia, Ecuador y Venezuela que ya la usan

    de manera virtual. Debido a que los pases latinoame-

    ricanos no desean ser arrastrados como est Europaen la actualidad por el FMI, ya que sus paquetazos se

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    aplicaron en la regin con mucha uerza en las dcadas

    de los 80s y 90 y nuestros Pueblos ya surieron sus

    consecuencias.

    El Banco del Sur y el Fondo de Reserva Suramericano,

    estn vinculados con la poltica de cooperacin y con

    la repatriacin de las reservas internacionales de la nacin

    para ortalecer el nuevo sistema monetario regional.

    El Sistema Unitario deCompensacin Regional

    (Sucre) unciona en el

    ALBA, con una unidad

    de cuenta comn que

    opera en el pago delas transacciones en

    monedas locales. Nos

    permite ahorrar divisas, desengancharnos de los

    vaivenes del dlar y valorizar nuestras monedas.

    Me sumo a lo dicho por nuestro amigo primer

    ministro ruso, Vladimir Putin: Estados Unidos es un

    verdadero parsito de la economa mundial. Ahora

    es cuando la propuesta estratgica Bolivariana

    de crear el Sucre como nueva moneda tiene valorsupremo. Acabemos con la dictadura del dlar,

    seal el Comandante Chvez en su cuenta Twitter: @

    chavezcandanga.

    Hoy rente a la crisis del pensamiento neoliberal

    estn surgiendo propuestas y rmulas que vanconormando un pensamiento suramericano, para

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    23Instituciones para la Liberacin Vs Instituciones de la Dominacin

    construir una nueva economa independiente y sana

    al servicio de los Pueblos.

    Acta Fundacional del Banco del Sur

    Los Presidentes Nestor Carlos Kirchner, Evo Morales

    Ayma, Luis Incio Lula da Silva, Raael Correa Delgado,

    Nicanor Duarte Frutos, Tabar Vzquez Rosas y Hugo

    Raael Chvez Fras, en representacin de los pueblos deArgentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador, Paraguay,

    Uruguay y Venezuela, reunidos con el propsito de

    desarrollar, promover y omentar la integracin econmica

    y social de las naciones que orman parte de la UNASUR,

    y guiados por el inters de auspiciar los principios decomplementariedad, solidaridad, cooperacin y respeto

    a la soberana.

    Considerando:

    Que el proceso de creacin del Banco del Sur, comoinstitucin primaria y esencial de la nueva arquitec-

    tura nanciera regional, ha avanzado en virtud del

    compromiso conjunto de hacerlo realidad, y que

    encuentra entre sus antecedentes: las reuniones en el

    MERCOSUR y en el grupo tcnico nanciero de UNASUR,de 2006; la suscripcin de los Memoranda de Enten-

    dimiento para la constitucin del Banco del Sur en

    ebrero y marzo de 2007; la Declaracin de Quito del

    3 de mayo de 2007; la Declaracin de Asuncin del 22

    de mayo de 2007; y la Declaracin de Ro de Janeiro del8 de octubre de 2007.

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    24 Formacin Poltica Ideolgica y Superacin Acadmica

    Considerando:

    Que la integracin suramericana debe constituir para

    los pueblos de la regin un espacio consagrado a la

    promocin del desarrollo econmico y social, a la

    reduccin de las asimetras, a la reduccin de la pobreza

    y de la exclusin social, y a la convergencia y comple-

    mentariedad de los procesos de integracin econmica.

    Considerando:

    Que las estructuras econmicas y nancieras de Amrica

    del Sur evidencian limitaciones en el desarrollo de los

    mercados nancieros, lo que provoca que los ahorros

    nacionales fuyan hacia economas ms desarrolladas

    en lugar de ser invertidos en proyectos de carcter regional,

    pudiendo tales recursos orientarse internamente para

    elevar la disponibilidad de liquidez, revitalizar la

    inversin, corregir las asimetras, desarrollar la inraes-

    tructura integradora, promover el empleo y activar uncrculo virtuoso, undamental para la transormacin

    econmica, social y poltica de la regin.

    Considerando:

    Que en Amrica del Sur existe la necesidad de mejorarsus tasas de crecimiento, de ortalecer sus mercados

    internos, y de mejorar substancialmente los niveles de

    vida de la poblacin, a n de revertir la tendencia migra-

    toria, buscar la justicia social y reducir la concentracin del

    ingreso en el marco de un ciclo virtuoso de desarrollosostenible y sustentable.

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    25Instituciones para la Liberacin Vs Instituciones de la Dominacin

    Considerando:

    Que es indispensable disear una nueva arquitectura

    nanciera regional orientada a ortalecer el papel del

    continente suramericano en un mundo caracterizado

    por la globalizacin nanciera y comercial, consolidar

    la autonoma de las economas regionales, continuar

    mitigando su vulnerabilidad externa, procurar una

    mayor estabilidad de las mismas y beneciar el aparatoproductivo que priorice las necesidades bsicas de

    nuestros pueblos.

    Considerando:

    Que el uerte impulso dinamizador de la capacidadproductiva que necesitan nuestras naciones exigir

    que la nueva arquitectura nanciera regional tenga en

    su centro una institucin dedicada exclusivamente a la

    promocin del desarrollo regional y que se constituya

    bajo el control soberano de los pases suramericanos.

    ACUERDAN:

    PRIMERO: crear un banco de desarrollo con el carcter

    de persona jurdica de derecho pblico internacional

    que se denominar BANCO DEL SUR, el que tendrpor objeto nanciar el desarrollo econmico y social

    de los pases de la Unin de Naciones Suramericanas

    (UNASUR) miembros del Banco, en orma equilibrada

    y estable haciendo uso del ahorro intra y extra regional;

    ortalecer la integracin; reducir las asimetras y

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    26 Formacin Poltica Ideolgica y Superacin Acadmica

    promover la equitativa distribucin de las inversiones

    dentro de los pases miembros del Banco.

    SEGUNDO: el Banco del Sur tendr su sede principal enla ciudad de Caracas, Repblica Bolivariana de Venezuela,

    con subsedes en la ciudad de Buenos Aires, Repblica

    Argentina y en la Ciudad de La Paz, Repblica de Bolivia.

    TERCERO: El Banco tendr por unciones, en beneciode los pases suramericanos miembros del Banco, entre

    otras: nanciar proyectos de desarrollo en sectores claves

    de la economa, orientados a mejorar la competitividad

    y el desarrollo cientco y tecnolgico, agregando valor

    y priorizando el uso de materias primas de los pases

    miembros; nanciar proyectos de desarrollo en sectores

    sociales para reducir la pobreza y la exclusin social; as

    como nanciar proyectos que avorezcan el proceso de

    integracin suramericana y crear y administrar ondos

    especiales de solidaridad social y de emergencia ante

    desastres naturales, todo ello mediante la realizacin de

    operaciones nancieras activas, pasivas y de servicios.

    CUARTO: El Banco del Sur deber ser autosostenible

    y gobernarse conorme a criterios proesionales de

    eciencia nanciera para garantizar que su actuacin

    no resulte en dispendios adicionales sino en la gene-

    racin de nuevos recursos para ser reinvertidos en los

    pases miembros.

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    27Instituciones para la Liberacin Vs Instituciones de la Dominacin

    QUINTO: Los rganos de conduccin del Banco del

    Sur tendrn una representacin igualitaria de parte de

    cada uno de los pases suramericanos que lo integran,

    bajo un sistema de uncionamiento democrtico.

    SEXTO: Los Ministros de Economa, Hacienda y/o

    Finanzas de los Estados signatarios adoptarn las

    medidas necesarias para concluir en un plazo de 60

    das continuos, contados a partir de la irma de la

    presente Acta Fundacional, el proceso de elaboracin

    del Convenio Constitutivo del Banco del Sur a eectos

    de su suscripcin.

    SPTIMO: Invitar a todas las naciones que conorman la

    UNASUR a participar en el proceso de constitucin

    del Banco del Sur y suscribir el Convenio Constitutivo.

    La presente se suscribe en ocho ejemplares de un

    mismo tenor y a un solo eecto, siete en idioma espaol

    y uno en idioma portugus, en la ciudad de Buenos

    Aires, Repblica Argentina, a los 9 das del mes de

    diciembre de 2007.

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    29Instituciones para la Liberacin Vs Instituciones de la Dominacin

    En la Instalacin de la VI Cumbre Presidencial de la

    Alternativa Bolivariana para los Pueblos de NuestraAmrica (ALBA) realizada en la ciudad de Caracas el 24

    de enero de 2008 el Comandante Chvez nos expresaba:

    Miren cmo estn las banderas tremolando por

    todos lados, las banderas de nuestros pueblos, que en

    el ondo somos una sola bandera, las banderas de

    Bolvar, de Artigas, de San Martn, de Sandino, del Che,

    de Camilo, de Torrijos, de Morazn, Farabundo Mart,

    la bandera de Tpac Katari, Bartolina Sisa; son nuestras

    banderas de lucha, de batalla y de victoriaPor lo tanto el ALBA reconoce sus antecedentes en la

    mejor tradicin de las luchas independentistas y por la

    unidad nuestramericana. Ah aparece, entonces, la gura

    del Precursor, Francisco de Miranda, con su Plan de

    Gobierno para esta regin, a la que l llamaba Colombia.Y nos encontramos, sin duda, con la obra y el pensamiento

    del Libertador Simn Bolvar, con su Carta de Jamaica,

    su Discurso de Angostura, la correspondencia con

    Martn de Pueyrredn, la Convocatoria al Congreso

    Anictinico de Panam, los acuerdos Mosquera-

    alIanzaBolIvarIanaparalospueBlosdenuestraamrIca(alBa)

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    30 Formacin Poltica Ideolgica y Superacin Acadmica

    Monteagudo, Mosquera-OHiggins, Santamara-Alamn,

    la correspondencia con Jos de San Martn y tantos otros

    documentos que anuncian el camino hacia la unidad

    latinoamericana y caribea. Toda la obra del Libertador

    es antecedente del ALBA, ya que Bolvar ue quien ms

    cabalmente comprendi la necesidad vital de la alianza

    entre nuestros pueblos.

    Y en esta direccin no nos podemos olvidar delMariscal Sucre, las proclamas y decretos de Hidalgo y

    Morelos en Mxico, la obra del general San Martn en

    Cuyo, Chile y Per; a Jos Artigas y su reorma agraria,

    la Ley Gaucha del guerrillero Martn de Gemes, el

    Plan de Operaciones de Mariano Moreno en el Ro dela Plata, los escritos econmicos de Manuel Belgrano,

    la obra revolucionaria de Simn Rodrguez, el proyecto

    de Federacin de Bernardo Monteagudo, la obra de

    los hondureos Cecilio del Valle y Francisco Morazn

    por la Federacin Centroamericana, el modelo de

    desarrollo endgeno impulsado por Gaspar Rodrguez

    de Francia en Paraguay, de los precursores trabajos de

    Eugenio Espejo, Antonio Nario, Juan Egaa, Hiplito

    Unnue, Juan Pablo Viscardo y Guzmn, entre tantosotros.

    En todo ese brillante y breve perodo, el de la guerra

    independentista, se gener, a travs del pensamiento y la

    accin de los patriotas nuestramericanos, una ver-

    dadera doctrina revolucionaria, unionista e indoamericana,documentada en programas, proyectos, discursos, leyes y

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    acciones concretas conducentes a la integracin con

    soberana. No cabe duda que ste, ue uno de los perodos

    ms ulgurantes de nuestra historia latinoamericana.

    Pero tambin, deben incorporarse, como antecedentes

    del ALBA, todos los loables intentos, en cada uno de los

    pases en que quedamos raccionados tras la derrota del

    primer proyecto bolivariano, la obra y doctrina de aquellos

    que supieron conrontar al imperialismo de turno,luchando por la independencia y la justicia social. Es por

    ello que el ALBA, debe enarbolar las banderas de unidad

    y soberana levantadas por Eloy Alaro en Ecuador, Jos

    Mart en Cuba, Ezequiel Zamora en Venezuela, Felipe

    Varela en Argentina, Ramn Emeterio Betances en PuertoRico, Gregorio Lupern en Repblica Dominicana,

    Francisco Bilbao en Chile, Victoriano Lorenzo en Panam,

    Pablo Wilka Zrate en Bolivia, Benito Jurez en Mxico,

    entre otros.

    Reconocer, como parte sustancial del ALBA, las

    luchas revolucionarias y antiimperialistas emprendidas

    por Augusto Sandino en Nicaragua, Farabundo Mart

    en El Salvador, Carlos Prestes en Brasil, Emiliano Zapata

    y Francisco Villa en Mxico, Jos Carlos Maritegui enPer, Froiln Turcios en Honduras, Julio Antonio Mella

    en Cuba, Charlemagne Pralte en Hait, slo para

    mencionar a algunas.

    Amrica Latina y el Caribe han parido hombres y

    mujeres que han dejado su huella en la tarea revolu-cionaria de construir Patria Grande. Slo para mencionar

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    a sus principales conductores sealaremos a Ernesto

    Che Guevara, los colombianos Camilo Torres y Elicer

    Gaitn; el chileno Salvador Allende; los uruguayos

    Lber Seregni y Ral Sendic; los bolivianos Marcelo

    Quiroga Santa Cruz y Juan Jos Torres; el peruano Juan

    Velasco Alvarado, el panameo Omar Torrijos; el mexi-

    cano Lzaro Crdenas; los dominicanos Francisco

    Caamao Deno y Juan Bosch; los guatemaltecos JacoboArbenz y Guillermo Torriello Garrido; los argentinos

    Eva Pern y Agustn Tosco; el brasileo Joao Goulart;

    el nicaragense Carlos Fonseca Amador; los salvadoreos

    Arnulo Romero y Jorge Schak Handal.

    Pero no sera justo aqu dejar de lado a nuestrospueblos originarios y los arodescendientes, porque

    ellos ueron quienes en su heroica lucha de resistencia

    al poder dominante, comenzaron la ranca conrontacin

    contra el colonialismo: Guaycaipuro, Cuauhtmoc,

    Lempira, Urraca, Joseph Satuy, Tisquesuza, Canoabo,

    Zumb, Tecum-Uman, Enriquillo, Leonardo Chirinos,

    Sepe Tiaraju, Sebastin Lemba, Lautaro, Rumiahui,

    Jacinto Canek, Diriangn, Andresote, Tpac Amaru,

    Micaela Bastidas, Tpac Katari, Bartolina Sisa, Hatuey,Andresito Guacurari, Fernando Daquilema, entre otros

    tantos.

    La Declaracin Conjunta entre el Presidente de la

    Repblica Bolivariana de Venezuela y el Presidente

    del Consejo de Estado de la Repblica de Cuba para

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    la creacin del ALBA2, conocida tambin como la

    Declaracin de La Habana y suscrita el 14 de diciembre de

    2004 en el marco de la visita del Comandante Chvez a

    la isla de Cuba en conmemoracin del dcimo aniver-

    sario de su encuentro con el pueblo cubano, da origen

    a una variedad de acuerdos entre Venezuela y Cuba

    (2004), Bolivia (2006), Nicaragua (2007), Mancomunidad

    de Dominica y Honduras (2008)3

    , San Vicente y LasGranadinas, Ecuador y Antigua y Barbuda (2009) que

    consolidan este espacio para la integracin de Nuestra

    Amrica.

    En el desarrollo de la Alianza Bolivariana para los

    pueblos de Nuestra Amrica-Tratado de Comercio delos Pueblos (ALBA-TCP) podemos tomar como punto

    de reerencia, en su etapa

    de consolidacin, la V Cum-

    bre de Jees de Estado

    y de Gobierno llevada

    a cabo en la ciudad de

    Barquisimeto durante los

    ltimos das del mes de abril de 2007. Este encuentro

    reviste la importancia de haberse establecido en sumarco la suscripcin del Proyecto Grannacional, que

    comprende las reas de educacin, energa, alimentacin,

    2 Declaracin Conjunta entre el Presidente de la Repblica Bolivariana deVenezuela y el Presidente del Consejo de Estado de la Repblica de Cubapara la creacin del Alba en: http://www.alianzabolivariana.org/modules.php?name=Content&pa=showpage&pid=2060

    3 Honduras fue retirada del ALBA-TPC por el gobierno de Porrio Lobo,surgido de unas elecciones ilegtimas, producto del golpe de Estado del 28de junio de 2009.

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    cultura, comercio justo, telecomunicaciones, transporte,

    minera, turismo, industria y salud. A partir de este

    encuentro el ALBA se dio la primera orma para

    garantizar la puesta en marcha el Proyecto Grannacional

    mediante la conormacin de las empresas grannacio-

    nales, y se eectu, adems, la primera reunin de las

    organizaciones y movimientos sociales en el pueblo

    de Tintorero. Durante la VI de la Cumbre de Jees deEstado y de Gobierno realizada en la ciudad de

    Caracas en enero de 2008 se rm el Acta Fundacional

    del Banco del ALBA. Desde el 2007 hasta el presente

    se desataca una mayor concurrencia de actividades

    promovidas por el ALBA-TCP y la suscripcin de nuevosacuerdos entre los pases miembros consolidados en

    la IV Cumbre Extraordinaria del ALBA-TCP, la V y la VI

    Cumbre Extraordinarias y la VII Cumbre de Jees de

    Estado y de Gobierno.

    En la IV Cumbre, realizada en Caracas el 2 de ebrero

    de 2009, se evalu el desarrollo de los proyectos en

    marcha y se busc impulsar proyectos en reas priorita-

    rias para la regin: alabetizacin y post alabetizacin,

    salud, alimentos, energa, medio ambiente, telecomuni-caciones, cultura y uncionamiento del Banco del Sur.

    En este encuentro ueron valoradas como positivas

    las acciones adelantadas por los grupos de trabajo

    destinados a disear el Sistema nico de Compen-

    sacin Regional (SUCRE) y as ir deniendo un sistema

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    nanciero y monetario para los pases ALBA. Esta realidad

    en el marco de la crisis nanciera mundial y su impacto

    en Amrica Latina y el Caribe y en la bsqueda de salidas

    inspiradas en la cooperacin y solidaridad, el trato

    especial y dierenciado hacia las economas ms

    vulnerables y de los sectores sociales ms desavorecidos.

    En la V Cumbre Extraordinaria del ALBA realizada

    en Cuman en abril de 2009, los pases miembros emi-tieron un comunicado donde hacan nasis en la

    necesidad de soluciones participativas rente a la cri-

    sis econmica mundial y calicando de inaceptable el

    intento de imponer soluciones en el seno de grupos

    excluyentes como el G-20, al resto de la comunidadinternacional. En esta cumbre se plantearon nuevas

    reas para el desarrollo de proyectos como: la creacin

    de desarrollos agrcolas en Honduras, Hait, Surinam,

    Guyana, Jamaica, San Vicente y Las Granadinas, Nicaragua

    y Belice; adems de una asignacin de cinco millones

    de dlares para la alabetizacin en Hait.

    Para la VII Cumbre de Jees de Estado y de Gobierno

    del ALBA-TCP, desarrollada en la ciudad boliviana de

    Cochabamba, se evaluaron y proyectaron cantidad deproyectos y desarrollos, contando con la participacin en

    los debates de organizaciones y movimientos sociales.

    En esta cumbre es relevante mencionar los avances y

    logros en la creacin de empresas grannacionales,

    hechos que van concretando los principios que rigenla creacin del ALBA, entre esos acuerdos para la

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    consolidacin de estas empresas tenemos: los acuerdos

    marco para la constitucin de las Empresas Gran

    nacionales de Exportaciones e Importaciones del ALBA,

    en Materia de Minas y Metalurgia, en Materia de Hierro,

    en Materia de Investigacin y Evaluacin de Geologa

    y Minas. Igualmente las declaraciones especiales sobre la

    necesidad de poner n al bloqueo econmico, nan-

    ciero y comercial de Estados Unidos contra Cuba; y poruna Declaracin Universal de los Derechos de la Madre

    Tierra.

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    Nace Petrocaribe

    PETROCARIBE es una iniciativa de cooperacin

    energtica propuesta por el Gobierno de la Repblica

    Bolivariana de Venezuela. Est concebido como un orga-

    nismo multilateral capaz de asegurar la coordinacin

    y articulacin de polticas energticas, incluyendo petr-leo y sus derivados, gas, electricidad, uso eciente de

    la misma, cooperacin tecnolgica, capacitacin y

    desarrollo de inraestructura energtica, as como el

    aprovechamiento de uentes alternas, como la energa

    elica, solar y geotrmica, entre otras. Bsicamentebusca contribuir con la transormacin de las sociedades

    latinoamericanas y caribeas, hacindolas ms justas,

    participativas y solidarias, omentando una participacin

    eectiva de los pueblos en la conormacin de su

    acuerdodecooperacInenergtIcapetrocarIBe

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    propio destino. Esta iniciativa naci el 29 de junio de

    2005, con la participacin de 14 pases de la regin

    (Antigua y Barbuda, Bahamas, Belice, Cuba, Dominica,

    Granada, Guyana, Jamaica, Repblica Dominicana, San

    Cristbal y Nieves, Santa Luca, San Vicente y Las

    Granadinas, Surinam y Venezuela. Luego se adhirieron

    Hait, Nicaragua y Honduras en el 2007), que asistieron al I

    Encuentro Energtico de Jees de Estado y/o de Gobiernodel Caribe sobre PETROCARIBE, celebrado en la Ciudad de

    Puerto La Cruz en el oriente venezolano. En esta cumbre

    los Jees de Estado y/o Gobierno de los pases rmantes,

    coinciden en: que la integracin es para los pases de

    Amrica Latina y el Caribe condicin indispensable paraaspirar al desarrollo en medio de la creciente ormacin

    de grandes bloques regionales que ocupan posiciones

    predominantes en la economa mundial y concluyen

    que slo una integracin basada en la cooperacin, la

    solidaridad y la voluntad comn de avanzar hacia niveles

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    39Instituciones para la Liberacin Vs Instituciones de la Dominacin

    ms altos de desarrollo, puede satisacer las necesidades

    y anhelos de los pueblos latinoamericanos y caribeos y,

    a la par, preservar su independencia, soberana e

    identidad

    El 6 de septiembre de 2005, se desarrollo la II Cumbre

    de Jees de Estado y/o de Gobierno del Caribe sobre

    PETROCARIBE, en la Ciudad de Montego Bay en Jamaica.

    La III cumbre tuvo su sedeen Caracas durante los das

    10 y 11 de agosto de 2007.

    Donde el Comandante

    Chvez propuso el esta-

    blecimiento del Tratado deSeguridad Energtica de PETROCARIBE, con el objetivo

    de garantizar la seguridad y estabilidad energtica

    del Caribe, ampliando la capacidad de renacin de

    la regin y construir o mejorar la inraestructura energ-

    tica para el despacho, recepcin, transporte, almacenaje

    y distribucin de hidrocarburos, adems de desarrollar

    las polticas y acciones necesarias para instalar de licue-

    accin y regasicacin e introducir el gas en la matriz

    energtica de cada pas. La IV Cumbre de dignatarios delCaribe se eectu en Cienuegos, Cuba, durante el mes de

    diciembre del 2007. Mientras que la V Cumbre se llev a

    cabo en Maracaibo en julio de 2008.

    PETROCARIBE ha desarrollado sus diversos proyectos

    a travs de su plataorma institucional, la cual quedoestablecida en el documento undacional de este

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    mecanismo de integracin y cooperacin entre los

    pases del Caribe, la misma est constituida por

    el Consejo Ministerial integrado por los ministros de

    energa o sus equivalentes de los pases rmantes

    del acuerdo. Este consejo tendr la responsabilidad

    de coordinar las polticas, las estrategias y los planes

    y acordar y aprobar los tpicos de inters prioritario

    para la organizacin entre otras unciones de carcterdirectivo. Por su parte la Secretaria Ejecutiva ser ejer-

    cida por el Ministerio del Poder Popular para la Energa

    y Petrleo de la Repblica Bolivariana de Venezuela y

    entre sus unciones se encuentran la de preparar las

    agendas para las reuniones del Consejo Ministerial,gerenciar y administrar directamente los asuntos de

    PETROCARIBE, asegurando la ejecucin y realizar el

    seguimiento a las decisiones adoptadas por el Consejo

    Ministerial.

    Fondo ALBA Caribe para el Desarrollo

    Econmico y Social

    La creacin del Fondo ALBA Caribe tiene la nalidad

    de impactar en la calidad de vida de las poblacionesexcluidas y empobrecidas del Caribe y Amrica Central,

    para la superacin de la pobreza; garantizar disponibilidad

    y accesibilidad a la salud, educacin; al nanciamiento

    de cooperativas, as como de pequeas y medianas

    industrias. Para la conormacin del Fondo ALBA Caribe,la Repblica Bolivariana de Venezuela destino 50 millones

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    de dlares, con el n de ejecutar proyectos sociales y

    socioproductivos. Esta cira inicial se ha ampliado hasta

    los 112 millones de dlares, que han nanciado proyectos

    de inraestructura (reneras, plantas de generacin elc-

    trica, plantas de distribucin de combustibles y plantas

    de llenado de GLP) en 10 pases de la regin: Antigua y

    Barbuda, Belice, Cuba, Dominica, Granada, Guyana, Hait,

    San Cristobal y Nieves, San Vicente y Las Granadinasy Nicaragua. Para todas estas operaciones se ha creado

    la Filial de PDVSA PDV CARIBE que desarrollar la

    planicacin, organizacin y desarrollo conjunto de

    capacidades de transporte, recepcin, almacenamiento,

    distribucin y comercializacin de hidrocarburos, pro-moviendo proyectos de inraestructura que coadyuven al

    manejo soberano de la energa en el Caribe y Centroamrica,

    con el nanciamiento del Fondo ALBA Caribe.

    Venezuela le est vendiendo petrleo a catorce pases del Caribe, descontndoles 40% del preciodel barril, y eso nos lo pagan a 25 aos a 1% deinters () y adems ellos nos pueden pagar conbienes y servicios, no en dinero necesariamente,esto es para ayudar a los ms pequeos, a los msdbiles de nosotros, a los hermanos que tienenms difcultades

    Comandante Chvez en la Clausura de la III Cumbre de los Pueblosde Amrica. Mar de Plata, Argentina. 4 de noviembre de 2005

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    Antes de la llegada de la Revolucin Bolivariana al

    escenario de la poltica mundial la nacin venezolanahaba practicado una discriminacin sistemtica contra la

    aricanidad y por lo tanto las relaciones con esta parte del

    mundo eran realmente precarias y sin ninguna uerza

    real. Por ejemplo, la presencia diplomtica en rica

    llego a ser de solo 8 embajadas, en un continente de

    54 pases, a tal punto lleg la indierencia de la diplo-

    macia venezolana hacia la aricanidad que en rica

    Sub-Sahariana estaban uncionando 4 embajadas.

    Las causas de este enmeno estn en el retraso,con respecto a la cambiante y dinmica poltica mundial

    del siglo XX, que presentaba la diplomacia venezolana;

    anidada en su mundo euro cntrico y pro occidental,

    que ante los resultados de la Primera Guerra Mundial,

    que con el Tratado de Versalles, haba creado otromundo con la divisin de Alemania, el Imperio Oto-

    mano y el Imperio Austro Hngaro se haba quedado

    en su prctica decimonnica, lo mismo sucedi con la

    aparicin de la URSS y los cambios geopolticos sucedidos

    a partir de la Segunda Guerra Mundial, con cambios

    cumBreamrIcadelsur-frIca(asa)

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    en los mapas de Corea, Alemania y Vietnam, con los

    procesos de descolonizacin del rica y las tenciones

    creadas por la Guerra Fra. La diplomacia venezolana

    desconoci una y otra vez la historia, neg todo lo die-

    rente a Europa y a Norteamrica, se mantuvo sujeta a la

    Doctrina Truman, la Estrategia Trilateral y el Consenso de

    Washington.

    En el 2004 la Revolucin Bolivariana realiz cambiosen la estructura diplomtica y cre a travs de un Decreto

    Presidencial un Viceministro para el rica. A partir de all

    el servicio diplomtico enmarcara sus acciones en

    el discurso internacionalista del Comandante Chvez: La

    mirada hacia el Sur, y el reconocimiento de los organismosregionales como oros de cooperacin y complemen-

    tacin. Esto llevara a Venezuela a participar como

    observador en la Liga de Estados rabes y la Unin Ari-

    cana, lo que permiti al Comandante Chvez intervenir

    en la VI Cumbre de la Unin Aricana, realizada en

    Banjul, Gambia, donde deline las polticas y estrategias

    que daran rumbo a las relaciones rica-Venezuela, las

    mismas han sido incluidas y desarrolladas en la Declaracin

    de Abuja (Nigeria) y en la Declaracin de Nueva Esparta(Venezuela), documentos emitidos por la primera

    y la segunda Cumbre Amrica del Sur-rica (ASA). Los

    Jees de Estado y/o Gobierno asistentes a la II Cumbre

    Amrica del Sur-rica (ASA) rmaron en Nueva Esparta

    el compromiso para ortalecer la cooperacin Sur-Sur enlas reas econmica, social, energtica, tecnolgica,

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    alimentaria, comercial, ambiental y de seguridad,

    estableciendo la necesidad de proundizar en el inter-

    cambio de experiencias entre la Unin Aricana (UA) y laUnin de Naciones Suramericanas (Unasur), para omentar

    las alianzas estratgicas que promuevan el crecimiento

    econmico sostenido, la provisin de trabajos digno y la

    implementacin de polticas de inclusin social.

    En esta Cumbre las naciones asistentes reiteraron

    su voluntad de combatir el narcotrco, el terrorismo

    en todas sus ormas, la piratera, el mercenarismo,

    la prolieracin de armas nucleares, la delincuencia

    transnacional organizada y el trco de personas.En el mbito multilateral, los mandatarios declararon

    su apoyo irrestricto a la reorma del Consejo de Seguridad

    de las Naciones Unidas (ONU), a n de que la institucin

    garantice una mayor participacin de los pases en desa-

    rrollo de las regiones aricana y suramericana, al tiempoque exigieron el mejoramiento de los mtodos de trabajo

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    de la organizacin, de manera que responda a las nuevas

    realidades polticas de ambas regiones.

    En cuanto a las iniciativas de orden econmico, los

    pases acordaron establecer relaciones de complementa-

    riedad, que tomen en cuenta las asimetras y peculiaridades

    estratgicas de cada pas para contribuir a un comercio

    sin menoscabo de los mecanismos de integracin. Los

    integrantes de ASA se comprometieron a ortalecer lacooperacin energtica y minera mediante el desarrollo

    de inraestructura y la transerencia de tecnologas, que

    reduzcan los costos de transaccin y permitan la

    capacitacin de recursos humanos en uncin de

    alcanzar la meta estratgica de seguridad e integracin.En el rea de ambiente, la declaratoria aprobada

    por los presidentes destaca la importancia de abordar

    el tema del cambio climtico en el contexto de la

    Convencin Marco de Naciones Unidas y el Protocolo

    de Kioto, e insta a los pases a cumplir y adoptar los

    compromisos de reduccin de emisiones de los gases

    txicos que generan el eecto invernadero.

    En medio de la II Cumbre Suramrica rica (ASA) el

    Comandante Chvez en su salutacin al evento, le darumbo estratgico a las acciones de la diplomacia

    venezolana e impulsa el debate de ideas para avanzar en

    la concrecin de un mundo nuevo: este mecanismo

    que nos parece vital, la unin de Suramrica con rica,

    dentro de esa estructura naciente del mundo del sigloXXI que ser el mundo pluripolar, ya no habr mundo

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    bipolar, ya no habr mundo unipolar, rica ser un

    gran polo geogrco, econmico, social y humano,

    este siglo XXI comienza hacerlo, la unin Aricana y

    Suramrica, conormaremos en verdaderas potencias

    y la unin de estas dos potencias Suramrica y rica,

    contribuir enormemente a lo que Bolvar llamaba el

    equilibrio del mundo, el mundo en equilibrio, el

    equilibrio del universo

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    47Instituciones para la Liberacin Vs Instituciones de la Dominacin

    Fuentes: Portal ALBA-TCP en http://www.alianzabolivariana.

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    Instituto de Altos Estudios Diplomticos Pedro Gual.La Alianza Bolivariana para los Pueblos de NuestraAmrica: Ao 2009 en Perspectiva Internacional N 17.Noviembre de 2009.

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