Institucionalidad en la generación de Estadística ...
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Institucionalidad en la generación de Estadística Ambiental en México
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Institucionalidad en la generación de Estadística Ambiental en México
Introducción
Las Estadísticas Ambientales tienen un origen en la necesidad de satisfacer la demanda creciente de informaciónsobre el estado y evolución del medio ambiente, así como de las interacciones de las actividades humanas conéste.
Las estadísticas ambientales cubren aspectos biofísicos del medio ambiente y aquellos aspectos del sistema socio-económico que influyen e interactúan directamente sobre el ambiente.
1992 2002 20121990 1996
Las estadísticas ambientales en México
Se publica la LGEEPA (Ley General de
Ecológico y Protección al ambiente).
1988
Se publica la Ley General de Cambio
Climático2012
Se publica la Ley del Sistema de Información Estadística y
Geográfica (SNIEG)2006
Surge en el INEGI un área con denominación de
Medio Ambiente, a nivel de subdirección e
integrada a la extinta Dirección Técnica.
1991
Se publica Ley para el Aprovechamiento de Energías
Renovables y el Financiamiento de la Transición Energética
2008
Se publica la Ley de Desarrollo Rural
Sustentable2001
Se publican compendios de estadísticas
ambientales en el INEGI/SEMARNAT
1994-2000
Antecedentes
Se publica la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de
los Residuos2003
NUEVO MARCO PARA EL DESARROLLO DE ESTADÍSTICAS
AMBIENTALES (MDEA)
COP21 - CONFERENCIA INTERNACIONAL SOBRE
CAMBIO CLIMÁTICO
2013
PROTOCOLO DE KIOTO
AGENDA 2030 PARA LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO
SOSTENIBLE (ONU)
20122011
Primer levantamiento de estadística básica con
enfoque ambiental, módulos: • Agua potable y
saneamiento • Residuos Sólidos Urbanos
Primer levantamiento del Módulo de Hogares y Medio
Ambiente (MOHOMA)
Primer levantamiento del Módulo de Medio Ambiente
Estatal
2017
• Cuarto levantamiento de los módulos Agua potable y saneamiento y Residuos sólidos urbanos
• Tercer levantamiento del MOHOMA
• Tercer levantamiento del módulo de Medio Ambiente Estatal
20152009
Aplicación de un módulo ambiental
en los Censos Económicos 2009
Aplicación de un módulo ambiental
en los Censos Económicos 2014
Las estadísticas ambientales en México (cont.)
La DG de Geografía se
transforma en la DGGMA
Antecedentes
Definición del Sistema (LSNIEG)
El SNIEG es:
El conjunto de
Unidades organizadas
a través de los
Subsistemas
coordinadas por el
Instituto y
articuladas mediante
la Red Nacional de
Información
• Objetivos:
• Producir Información de Interés Nacional (IIN)
• Difundirla de manera oportuna a través de mecanismos que faciliten su consulta
• Promover su conocimiento y uso
• Conservarla
La Información de Interés Nacional es oficial y de uso obligatorio para la Federación, las entidades federativas, los municipios y las demarcaciones territoriales de la Ciudad de México y es producida para ser usada en la
generación de política pública
Marco legal
Consejo
Consultivo
Nacional
Subsistemas
Nacionales de
Información
INEGI
Se integra por:
▪ El Presidente del INEGI.
▪ Un representante de cada Secretaría de Estado de laAPF, del Poder Judicial de la Federación, de la Cámarade Diputados, del Senado de la República, del Banco deMéxico y del Instituto Federal de Telecomunicaciones.
▪ Cinco representantes de las entidades federativas.
Objetivo: Producir, integrar y difundir Información en la
temática del Subsistema correspondiente.
Cada Subsistema cuenta con un Comité Ejecutivo y
Comités Técnicos Especializados.
Organismo con autonomía técnica y de gestión, con dosresponsabilidades en el SNIEG:
a) Unidad Central Coordinadora del Sistema
b) Unidad del Estado
Integración del SNIEG
Marco legal
Participación Coordinada
Comités Técnicos Especializados
Comités Ejecutivos4
40SNI
Demográfica
y Social
SNI
Económica
SNIGeográfica,
Medio Ambiente,Ordenamiento
TerritorialY Urbano
SNIGobierno,Seguridad Pública e
Impartición de Justicia
SECRETARÍA DE CULTURA
SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO
SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN
SECRETARÍA DE DESARROLLO AGRARIO, TERRITORIAL Y URBANO
SECRETARÍA DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL
SECRETARÍA DE RELACIONES EXTERIORES
SECRETARÍA DE AGRICULTURAY DESARROLLO REGIONAL
SECRETARÍA DE SALUDSECRETARÍA DEL MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
SECRETARÍA DE BIENESTAR
SECRETARÍA DE COMUNICACIONESY TRANSPORTES
SECRETARÍA DE ENERGÍA
SECRETARÍA DE ECONOMÍA
SECRETARÍA DE TURISMO
SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA
Consejo Consultivo Nacional1
Comités Estatales de Información Estadística y
Geográfica32
Marco legal
Atribuciones asignadas al SNIGMAOTU en los art. 26 y 27 de la LSNIEG:
SNI
Geográfica,
Medio Ambiente,
Ordenamiento
Territorial
Y Urbano
CTE Información
Geográfica Básica
CTE Información en
Materia de Agua
CTE Información en materia de Uso
de Suelo, Vegetación y
Recursos Forestales
CTEInformación del
Sector Energético
CTEInformación
sobre Emisiones, Residuos y Sustancias Peligrosas
CTEInformación sobre Cambio Climático
CTEInformación Catastral y Registral
CTEInformación sobre
Desarrollo Regional y Urbano
CTEInformación
Marina
El Subsistema, en su componente geográfico, generará
el marco de referencia geodésico; límites costeros,
internacionales, de las entidades federativas,
municipales y las demarcaciones territoriales de la
Ciudad de México; datos de relieve continental, insular
y submarino; datos catastrales, topográficos, de
recursos naturales y clima y nombres geográficos.
En su, componente del medio ambiente describirá el
estado y las tendencias del medio ambiente,
considerando los medios naturales, las especies de
plantas y animales, y otros organismos que se
encuentran dentro de estos medios.
También generará indicadores sobre los temas:
atmósfera, agua, suelo, flora, fauna, residuos peligrosos
y residuos sólidos.
Marco legal
Marco conceptual
➢ El MDEA (FDES por sus siglas en inglés) es unmarco conceptual flexible y multipropósito, útilen labores de planeación, producción, recolecta yprocesamiento de datos ambientales.
➢ Provee una estructura para organizar información,reuniendo datos de distintos sectores, fuentes ytemáticas relevantes.
➢ Cubre los temas y aspectos que son relevantespara el análisis de políticas y la toma de decisiones;puede ser también aplicado para informar sobretemas transversales como el cambio climático.
Recursos ambientales y su uso
Residuos
Fenómenos extremos y desastres
Asentamientos humanos y salud
ambiental
Protección ambiental, gestión y participación/acción
ciudadana
Condiciones y calidad
ambiental
1
2
3
4
5
6
❑ Módulo 5 del Censo Nacional de Gobierno Municipales y Delegacionales:
Agua Potable y Saneamiento.
(Series: 2011, 2013, 2015 , 2017 y 2019)
https://www.inegi.org.mx/programas/cngmd/2017/default.html#Tabulados
❑ Módulo 6 del Censo Nacional de Gobiernos Municipales y
Delegacionales: Residuos Sólidos Urbanos
(Series: 2011, 2013, 2015 y 2017 y 2019)
https://www.inegi.org.mx/programas/cngmd/2017/default.html#Tabulados
❑ Módulo 4 del Censo Nacional de Gobierno, Seguridad Pública y SistemaPenitenciario Estatales: Medio Ambiente
(Serie 2015, 2016, 2017, 2018 y 2019)
❑ Módulo de Hogares y Medio Ambiente. A través de la Encuesta Nacional de los Hogares
(Serie 2011, 2015 y 2017)
Módulos ambientales
Para el aprovechamiento de Registros Administrativos en la generación deEstadísticas Ambientales, el INEGI ha realizado convenios, con el ámbito federal,para procesar la información de:
Denuncias ambientales Cédula de Operación Anual
Sistema de Información Energética
Registros Administrativos
Conceptualización del Conjunto Básico de Información Ambiental
Fuente: Adaptación de DGARNMA con base en Walter Radermacher, Green Economy and Official Statistics, Seoul, July 2011.
“A largo plazo, el hombre sólo podrá sobrevivir
en la tierra, en la medida en que sepa respetar
los límites fisicoquímicos y biológicos que
aseguran su supervivencia como especie”.
Louisse Lassonde
Etapas de desarrollo en el proceso de generación de estadísticas ambientales
• Información sobre el ambiente que contesta:
• Qué hay
• Cómo está
• Dónde está
Generación
• Contar con información para realizar:
• Análisis
• Comparación
• Integración
• Construcción de un sistema
Sistematización• Procesos de generación
maduros y documentados
• Gran cantidad, calidad y precisión de la información
• Diversos sistemas de información para el manejo, integración y publicación
Interoperabilidad
Estadísticas Ambientales Oficiales en México
Sistema Nacional de Información Ambiental y Recursos Naturales
Base de datos estadísticos
Espacio Digital Geográfico
Sistema Nacional de Indicadores Ambientales
Informes y publicaciones
https://www.gob.mx/semarnat/acciones-y-programas/sistema-nacional-de-informacion-ambiental-y-de-recursos-naturales
Interoperabilidad
Sistemas de Información Ambiental en México
SINAICA
SUNIVS SINGIR
Biodiversidad
ResiduosVida Silvestre
Energía
Emisiones
Agua
Calidad del aire
Forestal
SIMECConservación-ANP
