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Inspecciones de Seguridad Vial en una red autonómica. El caso de Cataluña

Baròmetre de la bicicleta 2012Baròmetre de la bicicleta 2012Baròmetre de la bicicleta 2012Baròmetre de la bicicleta 2012Logroño, 8 de mayo de 2013

Ferran Camps RoquéSubdirección General Explotación Viaria

Logroño, 8 de mayo de 2013

Inspecciones de Seguridad Vial en una red autonómica. Inspecciones de Seguridad Vial en una red autonómica. Inspecciones de Seguridad Vial en una red autonómica. Inspecciones de Seguridad Vial en una red autonómica. El caso de CataluñaEl caso de CataluñaEl caso de CataluñaEl caso de Cataluña

Manual ISVManual ISVManual ISVManual ISVImplementación ISVImplementación ISVImplementación ISVImplementación ISVMarco general ISVMarco general ISVMarco general ISVMarco general ISVCaracterísticas de la red Características de la red Características de la red Características de la red

autonómica catalanaautonómica catalanaautonómica catalanaautonómica catalana

�Características

�Legislación�Normativa �Antecedentes �Antecedentes

Baròmetre de la bicicleta 2012Baròmetre de la bicicleta 2012Baròmetre de la bicicleta 2012Baròmetre de la bicicleta 2012Logroño, 8 de mayo de 2013 2

Herramienta para la mejora continua de la seguridad Herramienta para la mejora continua de la seguridad Herramienta para la mejora continua de la seguridad Herramienta para la mejora continua de la seguridad vial vial vial vial

de las carreteras en serviciode las carreteras en serviciode las carreteras en serviciode las carreteras en servicio

�Características�Accidentabilidad

�Normativa�Criterios�Proceso�Inspectores

�Antecedentes�Hitos�Curso

�Antecedentes�Índice�Incidencias SV

Características de la red autonómica

catalana


Red viaria de la Generalitat de Catalunya: 6.082 km

Clasificación funcional

�5% red básica transeuropea


�32% red básica

�47% red comarcal

�16% red local

Clasificación técnica


Clasificación por gestión

Gestión directa e indirecta


�91% gestión directa

�548 km gestión indirecta

Tráfico en la red Gencat

�El 63% de la red tiene una IMD ≤ 5000 veh / día

�Circulan 17.000 millones vehículos-kilómetro con una media diaria por


kilómetro de más de 7.600 vehículos

�Porcentaje de vehículos pesados

medio superior al 8%

3.824 km 63%

949 km 16%

753 km 12%

439 km 7%

107 km 2%

Seguridad Vial en la red Gencat

� 126 MEUR de ahorro últimos 5 años� Ahorro 8 MEUR en el último año

� 3.656 accidentes con víctimas� 118 víctimas mortales, 485 graves y4.976 leves� Más de 394 MEUR en coste socialaccidentalidad


Cost unitari MAIT (2011)

Total víctimes 2012

Import

VÍCTIMES MORTALS 1.702.826 € 118 200.933.468 €

FERITS GREUS 222.582 € 485 107.952.270 €

FERITS LLEUS 17.138 € 4.976 85.278.688 €

TOTAL VÍCTIMES - 5.579 394.164.426 €

Total víctimes estalviades 2008-2012

Estalvi total 2008-2012

Total víctimes estalviades 2011-2012

Estalvi total 2011-2012

VÍCTIMES MORTALS 37 63.004.562 € -4 6.811.304 €-

FERITS GREUS 232 51.639.024 € 21 4.674.222 €

FERITS LLEUS 669 11.465.322 € 603 10.334.214 €

TOTAL VÍCTIMES 938 126.108.908 € 620 8.197.132 €

ANY 2012FeritsLleus

FeritsGreus

VíctimesMortals

Accidentsamb

víctimes

ST BARCELONA 2.629 193 40 1.906

ST GIRONA 874 91 19 646

ST LLEIDA 439 79 30 347

ST TARRAGONA 308 31 7 240

ST TERRES DE L'EBRE 132 22 4 113

CONCESSIONÀRIES 594 69 18 404

TOTAL 4.976 485 118 3.656

accidentalidad

Marco general Inspecciones

Seguridad ViariaGenCat

Marco general ISVMarco general ISVMarco general ISVMarco general ISV



Legislación de referencia

�Directiva 2008/96/CE sobre gestión de la seguridad de las infraestructurasviarias


�Real Decreto 345/2011 , de 11 de marzo, sobre gestión de la seguridad de lasinfraestructuras viarias en la Red de Carreteras del Estado.

�Proyecto de Decreto de gestión de la seguridad vial en las carreteras de laGeneralitat de Catalunya (borrador)

Normativa de referencia

�Manual de inspecciones de seguridad vial de laGeneralitat de Catalunya (2012)

�Manual de Bases para la realización de evaluaciones de


�Manual de Bases para la realización de evaluaciones deimpacto, de auditorías e inspecciones de seguridad vial(2012)

�El Manual de inspecciones describe procedimientos . ElManual de Bases establece criterios técnicos para losinspectores

¿Qué es? ¿Qué es? ¿Qué es? ¿Qué es?

�Es una comprobación ordinaria y periódica

¿De qué? ¿De qué? ¿De qué? ¿De qué?

ISV GencatCriterios generales


¿De qué? ¿De qué? ¿De qué? ¿De qué?

�De las características y las posibilidades de mejora deseguridad vial de una carretera en servicio

¿Qué alcance tiene ?¿Qué alcance tiene ?¿Qué alcance tiene ?¿Qué alcance tiene ?

�La conservación y el mantenimiento

¿Qué tiene en cuenta? ¿Qué tiene en cuenta? ¿Qué tiene en cuenta? ¿Qué tiene en cuenta?

�Todos los usuarios de la carretera

¿Quién la hace ¿Quién la hace ¿Quién la hace ¿Quién la hace



¿Quién la hace ¿Quién la hace ¿Quién la hace ¿Quién la hace

�Un Inspector de Seguridad Vial independiente

¿Como la hace?¿Como la hace?¿Como la hace?¿Como la hace?

�Con la metodología del Manual de Inspecciones ysegún los criterios técnicos del Manual de Bases

�No es un proceso con listas decomprobación (check-list )



�No es una comprobación delcumplimiento de la normativa de nuevaconstrucción

�No es una relación de problemasirresolubles

�Es una visión general de seguridad vialde un tramo de 15-20 km

�Es un proceso acotado en el tiempo y



�Es un proceso donde participan y aportanvalor añadido los responsables deconservación del tramo inspeccionado

�Es un proceso acotado en el tiempo yrecursos dedicados

�No es un conjunto de propuestas deactuación de mejora de seguridad

�No es una inventario de elementosfuncionales no actualizados



funcionales no actualizados

�No es un proceso de fiscalización

�No corresponde al inspector volver arediseñar el tramo inspeccionado

�Es una ayuda para la priorización deinversiones de conservación

�Es un asesoramiento puntual externo



�Es una garantía de mejora continua delservicio que damos a la sociedad

�Es un asesoramiento puntual externode seguridad vial a los técnicos queconservan y explotan

Proceso de ISV

Esquema mínimo del proceso de inspección.

Fase1. Formación del equipo inspector y trabajo inicial en gabinete.Fase2. Trabajo de campo en blancoFase3. Reunión de trabajo con los responsables de conservación


conservaciónFase4. Elaboración del informe preliminar de inspecciónFase5. Revisión del informe preliminar de inspección y elaboración del informe finalFase6. Reunión de presentación del informe final de inspecciónFase7. Presentación documentación final de la inspecciónFase8. Informe respuestaFase9. Seguimiento y evaluación

Documentación ISV

� Informe final

� Memoria de la inspección

� Anexos a la memoria de la


� Anexos a la memoria de la inspección

� Informe respuesta

Informe final ISV


¿Qué es un inspector?

�Especialista en seguridad vial no relacionado en el día a día del tramo inspeccionado

�Un técnico formado y con experiencia que aporta sentido comúny soluciones posibles para la mejora de la seguridad vial deltramo inspeccionado


tramo inspeccionado

�Uno de los actores del proceso de inspección de seguridad vialde las carreteras en servicio

�Un asesor en Seguridad Vial a los responsables deconservación y explotación del tramo inspeccionado

Requisitos inspector

�Tener experiencia específica en diseño, proyecto, planificación,construcción, conservación o explotación de carreteras.

�Tener formación específica en diseño, proyecto, planificación,construcción, conservación o explotación de carreteras.


�Haber superado el programa de formación de inspectores deseguridad vial

�Realizar cursos periódicos de actualización de conocimientospara inspectores de seguridad vial

�Estar acreditado por la DGC como Inspector de Seguridad Vial

Implementación Inspecciones





Antecedentes

•Pilot4SafetyPilot4SafetyPilot4SafetyPilot4Safety

•Buenas prácticas mejora Buenas prácticas mejora Buenas prácticas mejora Buenas prácticas mejora seguridad vial ámbitos de seguridad vial ámbitos de seguridad vial ámbitos de seguridad vial ámbitos de


Pilot4Safety is supported by funding from the DG MOVE of the European Commission under

grant agreement: MOVE/SUB/2010/D3/300-1/SI2.560087/PILOT4SAFETY

seguridad vial ámbitos de seguridad vial ámbitos de seguridad vial ámbitos de seguridad vial ámbitos de conservación de carreteras conservación de carreteras conservación de carreteras conservación de carreteras en la Generalitat de en la Generalitat de en la Generalitat de en la Generalitat de CatalunyaCatalunyaCatalunyaCatalunya

•Análisis sistemáticos de Análisis sistemáticos de Análisis sistemáticos de Análisis sistemáticos de TCAsTCAsTCAsTCAs

•Sistema de Gestión de la Sistema de Gestión de la Sistema de Gestión de la Sistema de Gestión de la Seguridad Vial Seguridad Vial Seguridad Vial Seguridad Vial

Implementación ISV Gencat

¿Donde?¿Donde?¿Donde?¿Donde?

�Carreteras titularidad de la Generalitat de Cataluña de la redtranseuropea, bàsica y comarcal

HitosHitosHitosHitos


�3 Inspecciones piloto (2011)

�1era versión del Manual de Inspecciones de Seguridad Vial (2011)

�Curso formación Inspectores de Seguridad Vial (2012)

�Acreditación equipo de Inspectores de Seguridad Vial (2012)

�Realización de 25 Inspecciones de Seguridad Vial en 336 km (2012)

�Planificación de 22 Inspeccions de Seguridad Vial en 331 km (2013)

Curso formación ISV

�Curso interno DGC de 35 horas (20 teóricas y 15 prácticas)

�28 participantes con experiencia en conservación


�Realización y presentación caso práctico real como evaluación

conservación

�Participación responsables de los contratos de conservación

Manual Inspecciones





Manual ISV Gencat

�Marco general de referencia a nivel de metodología para la realización ISV

�Borrador Manual Auditorías DGC


�Borrador Manual Auditorías DGC 2004 y Handbook Pilot4Safety como antecedentes

�Borrador hasta que se concrete como texto normativo

�Carácter práctico y sistemático

Índice Manual ISV

� Introducción� Aspectos generales� Procedimiento de inspección de seguridad vial� Documentación generada en el procedimiento de

inspección de seguridad vial� Principales aspectos a considerar en las


� Principales aspectos a considerar en las inspecciones de seguridad vial

� Seguimiento del proceso� Anexo I. Plantillas y modelos de documentos� Anexo II. Catálogo de incidencias tipo en

inspecciones de seguridad vial

Incidencias de ISV


Inspecciones de Seguridad Vial en una red autonómica. Inspecciones de Seguridad Vial en una red autonómica. Inspecciones de Seguridad Vial en una red autonómica. Inspecciones de Seguridad Vial en una red autonómica. El caso de CataluñaEl caso de CataluñaEl caso de CataluñaEl caso de Cataluña

Manual ISVManual ISVManual ISVManual ISVImplementación ISVImplementación ISVImplementación ISVImplementación ISVMarco general ISVMarco general ISVMarco general ISVMarco general ISVCaracterísticas de la red Características de la red Características de la red Características de la red

autonómica catalanaautonómica catalanaautonómica catalanaautonómica catalana

�6.082 Km�IMD media 7.600

�Toda la red�Proceso �Previos 2010-2011

�Base ISV


Herramienta para la mejora continua de la seguridad Herramienta para la mejora continua de la seguridad Herramienta para la mejora continua de la seguridad Herramienta para la mejora continua de la seguridad vial vial vial vial

de las carreteras en serviciode las carreteras en serviciode las carreteras en serviciode las carreteras en servicio

�IMD media 7.600�12% Alta capacidad �302 km de red TEN-T�546 km >30.000�3.656 acc. víctimas

�Proceso�Sistemático�Participación�Mejora continua�Conservación�Garantía servicio

�Previos 2010-2011�Manual 2011�Curso 2012�336 km 2012�22 ISV 2013

�Base ISV�Práctico�Integración SGSV

Inspecciones de Seguridad Vial en una red autonómica. El caso de Cataluña

Baròmetre de la bicicleta 2012Baròmetre de la bicicleta 2012Baròmetre de la bicicleta 2012Baròmetre de la bicicleta 2012Logroño, 8 de mayo de 2013

Ferran Camps Roqué[email protected]

Gracias por vuestra atención

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