INSPECCIN TRIBUTARIABalance del ejercicio y proyectos de futuro.

Magdalena Pedraza Domnguez Inspectora de Tributos de REGTSAAlba de Tormes, 4 de noviembre de 2010

Obtencin de un mayor nivel de medios econmicos tributarios para los municipios (principio de autonoma financiera, art.142 C.E.).Logro de un justo reparto de la carga tributaria entre los contribuyentes de las Entidades Locales.Lucha contra el fraude fiscal.Generalizacin de una conducta correcta y cumplidora de la ciudadana ante sus obligaciones fiscales.PAPEL DE LA INSPECCIN TRIBUTARIA LOCAL

Consistir en el ejercicio de las funciones y facultades administrativas previstas en el art.141 y sigs. de la LGT, y entre otras las sealadas a continuacin (art. 4 Ordenanza de Inspeccin de REGTSA):Aprobar los planes de Inspeccin.Confeccionar las Actas de Inspeccin, emitir informes ampliatorios y dictar las liquidaciones tributarias que correspondan.Resolver los recursos que se interpongan contra las liquidaciones tributarias y modificaciones de datos resultantes de la inspeccin.Aperturar los expedientes sancionadores que procedan.Emitir las liquidaciones de ingreso directo que puedan resultar.Resolver los recursos contra las liquidaciones y los actos resultantes de los expedientes sancionadores.FACULTADES DE LA INSPECCIN DE REGTSA

ACTUACIONES DE LA INSPECCIN TRIBUTARIA DE REGTSALa actuacin de REGTSA depender de la delegacin de las facultades de Inspeccin:Por delegacin de Entidades Locales: se proceder a la regularizacin de la situacin tributaria de los ingresos de derecho pblico cuya competencia resida en los entes delegantes.Por delegacin de otras Administraciones Pblicas: en este caso, funciones de Inspeccin del Impuesto sobre Actividades Econmicas por cuota municipal, por delegacin del Ministerio de Economa y Hacianda.ACTUACIONES DE LA INSPECCIN DE REGTSA

El Servicio de Inspeccin de REGTSA se puso en marcha en 2007, con la siguiente cronologa:Dic/2007: Orden ministerial sobre delegacin del IAE a la Diputacin de Salamanca (entrada en vigor 1/1/2008).Oct/2008: Toma de posesin del Inspector Tributario.Marzo/2009: Aprobacin definitiva de la Ordenanza de Inspeccin de REGTSA.Abril/2009: Aprobacin del Plan de Inspeccin para 2009.Abril/2009: Remisin a los Ayuntamientos y Mancomunidades, para su firma, de los convenios de delegacin de las facultades de Inspeccin.CRONOLOGA DE LA PUESTA EN MARCHA

Oct-Nov/2009: Actuacin de inicio y requerimiento de documentacin a 30 sujetos pasivos del IAE.Dic/2009: Apertura de expedientes (PCL) a sujetos pasivos de IAE de los municipios de Carbajosa de la Sagrada y Villares de la Reina.Enero/2010: Aprobacin del Plan de Inspeccin para 2010.Marzo/2010: Notificacin liquidaciones PCL Carbajosa y Villares.Marzo a Octubre/2010: Tramitacin expedientes Procedimiento de Inspeccin (IAE).Junio/2010: Extensin del servicio a otros tributos (Basuras).CRONOLOGA DE LA PUESTA EN MARCHA

ActuacionesLa actuacin de la Inspeccin Tributaria de REGTSA durante este ao, se puede dividir en dos tipos de procedimientos

El Procedimiento de Comprobacin Limitada, procedimiento mas sencillo.Procedimiento de Inspeccin propiamente dicho.RESULTADOS

Procedimiento de Comprobacin Limitada (IAE) en los municipios de Carbajosa de la Sagrada y Villares de la ReinaConsecuencia del aumento del nmero de habitantes (por encima de 5.000) en el ao 2007 en los municipios de Carbajosa de la Sagrada y Villares de la Reina.

Se actualizan as las cuotas municipales del IAE referentes al elemento superficie del ejercicio 2008.

Se comunica a la AEAT, para modificacin del padrn de 2009.RESULTADOS

Procedimiento de Comprobacin Limitada (IAE)Carbajosa

N Liquidaciones: 36Importe Liqs.: 4.695,15 Importe cobrado: 4.023,81 Villares de la Reina

N Liquidaciones: 92Importe Liqs.: 8.083,72 Importe cobrado: 7.232,80

RESULTADOS

Procedimiento de Inspeccin por delegacin AEAT (IAE)El estado de tramitacin de los 30 expedientes aperturados en 2009, es el siguiente:*Expedientes Archivados (no procede liquidacin) 7*Expedientes en trmite.. 12(De los cuales, 4 estn en trmite de audiencia)*Expedientes finalizados (Actas de inspeccin firmadas*). 11(*Todas las Actas de Inspeccin firmadas lo han sido en Conformidad)RESULTADOS

Procedimiento de Inspeccin por delegacin AEAT (IAE)Resultados econmicos (a fecha 29/10/2010):

N total de liquidaciones generadas.... 17Municipios afectados............. 13Importe total (principal) de las liquidaciones... 599.141,16 Importe pagado 427.833,66 Importe en expedientes en trmite de audiencia 234.297,03

Este importe comprende la suma del total de liquidaciones generadas, que estn formadas por las cuotas municipales, el recargo provincial y los intereses de demora.

RESULTADOS

Resumen de las Liquidaciones generadas, por Ayuntamientos (PI IAE)(Este importe no incluye el recargo provincial)RESULTADOS

Extensin del servicio a otros tributosDurante el ejercicio 2010 se han llevado a cabo actuaciones de inspeccin de otros tributos municipales:

Expediente de Inspeccin y Sancionador relativo a la tasa por abastecimiento de aguas y alcantarillado (Ayto. Topas).96 expedientes de regularizacin del padrn de basuras del Polgono Industrial de Villares de la Reina, en colaboracin con el Ayuntamiento. Estos expedientes han generado un cargo de 5.310 RESULTADOS

Condicionantes: las caractersticas propias del Servicio de InspeccinEs un servicio de nueva creacin: se cre en 2008, y las primeras actuaciones de inspeccin propiamente dichas se han efectuado a finales del ao 2009.No es un procedimiento puntual y concreto, se realiza la regularizacin tributaria de los municipios de manera paulatina, a lo largo de varios aos.Depende de la aprobacin de un Plan anual de Inspeccin en el que se establecen las actuaciones a realizar en el ejercicio.PROYECTOS DE FUTURO

Prximas actuaciones:Nov-Dic/2010: se iniciarn expedientes de inspeccin, mediante el Procedimiento de Comprobacin Limitada, a contribuyentes de 102 municipios que tributen por la Tasa de Recogida de Basuras, bien por delegacin directa del Ayto., bien por delegacin de la Mancomunidad.Nov-Dic/2010: se proceder a la conclusin de los 30 expedientes aperturados en 2009 relativos a la Inspeccin del IAE.Enero/2011: aprobacin del nuevo Plan de Inspeccin para 2011PROYECTOS DE FUTURO

Previsiones para el Plan de Inspeccin 2011:Se seguir con la regularizacin de los sujetos pasivos de IAE por cuota municipal que cumplan las condiciones que se determinen.Continuar la inspeccin de los tributos municipales tales como Tasa por Recogida de Basuras, de los Ayuntamientos que hayan delegado las facultades de Inspeccin, segn los criterios que se establezcan.Se efectuar la seleccin, en base a criterios objetivos, de otros Ayuntamientos para el inicio de actuaciones de inspeccin de tributos propios (vados, plusvalas, etc.).PROYECTOS DE FUTURO

CONCLUSIONES

En definitiva, el Servicio de Inspeccin Tributaria de REGTSA est llamado a cumplir una importante misin de REGULARIZACIN tributaria en los municipios salmantinos, encaminada a lograr un justo reparto de la carga tributaria entre los ciudadanos, luchando as contra el fraude fiscal, y consiguiendo, adems, un aumento de medios econmicos para los Ayuntamientos.

INSPECCIN DE TRIBUTOS DE REGTSA