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INNPULSA COLOMBIA

CONVOCATORIA PARA LA RECUPERACIÓN Y FORTALECIMIENTO DEL TEJIDO EMPRESARIAL DE LA CIUDAD DE MOCOA

No. RFMO -17

Parte I

Bogotá D.C. 14 de julio de 2017

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TABLA DE CONTENIDO

1. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN .................................................................................... 4

2. DEFINICIONES ......................................................................................................................... 4

3. LA CONVOCATORIA ................................................................................................................. 7

3.1. OBJETO DE LA CONVOCATORIA ............................................................................................. 7 3.2. ALCANCE DE LA PROPUESTA .................................................................................................. 7 3.3. RESULTADOS Y METAS ............................................................................................................ 9 3.4. COBERTURA GEOGRÁFICA ...................................................................................................... 9 3.5. DURACIÓN DE LOS PROYECTOS ............................................................................................ 9 3.6. CANTIDAD DE PROPUESTAS POR PROPONENTE ................................................................. 9 3.7. CONTENIDO DE LA PROPUESTA TECNICA ............................................................................ 9

4. PROPONENTES ....................................................................................................................... 10

4.1. QUIENES PUEDEN SER PROPONENTES ............................................................................... 10 4.1.1. REQUISITOS GENERALES PARA TODOS LOS PROPONENTES ..................................... 10 4.2. QUIÉNES NO PUEDEN SER PROPONENTES ........................................................................ 11

5. USUARIOS FINALES .............................................................................................................. 11

5.1. QUIENES PODRÁN SER USUARIOS FINALES ...................................................................... 11 5.2. QUIENES NO PODRÁN SER USUARIOS FINALES ................................................................ 12 5.3. CONDICIONES PARA LOS USUARIOS FINALES .................................................................. 12

6. ASPECTOS FINANCIEROS DE LA CONVOCATORIA ....................................................... 12

6.1. PRESUPUESTO TOTAL DE LA CONVOCATORIA .................................................................. 12 6.2. FINANCIACIÓN DE LOS PROYECTOS. .................................................................................. 12 6.3. PORCENTAJE Y MONTOS MÁXIMOS DE COFINANCIACIÓN .............................................. 13 6.4. CONTRAPARTIDA. .................................................................................................................. 13 6.4.1. CONTRAPARTIDA EN EFECTIVO ...................................................................................... 13 6.4.2. CONTRAPARTIDA EN ESPECIE ......................................................................................... 13

7. RUBROS .................................................................................................................................... 14

7.1. RUBROS COFINANCIABLES ................................................................................................... 14 7.2. RUBROS NO COFINANCIABLES............................................................................................. 15 7.3. RUBROS DE CONTRAPARTIDA EN EFECTIVO ..................................................................... 16 7.4. RUBROS DE CONTRAPARTIDA EN ESPECIE. ....................................................................... 17

8. MODELO DE OPERACIÓN DE LA CONVOCATORIA. ....................................................... 17

9. CRONOGRAMA DE LA CONVOCATORIA. .......................................................................... 17

10. FORMULACIÓN DE INQUIETUDES ................................................................................ 18

10.1. RESPUESTA A LAS INQUIETUDES ........................................................................................ 18

11. JORNADAS DE DIFUSIÓN Y ORIENTACIÓN. .............................................................. 18

12. LUGAR Y ENTREGA DE LA PROPUESTAS. .................................................................... 18

13. SOLICITUDES DE ACLARACIÓN O COMPLEMENTACIÓN Y SUBSANABILIDAD 19

14. EVALUACIÓN ....................................................................................................................... 19

14.1. ANÁLISIS DE ELEGIBILIDAD ................................................................................................. 19 14.2. ANÁLISIS DE VIABILIDAD ..................................................................................................... 20 14.2.1. CAPACIDAD DEL PROPONENTE. ...................................................................................... 21

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14.2.2. ESTRUCTURA Y COHERENCIA DE LA PROPUESTA TÉCNICA ........................................ 21 14.2.3. RESULTADOS Y METAS ...................................................................................................... 22 14.2.4. COHERENCIA Y RACIONALIDAD DE LA PROPUESTA ECONÓMICA ............................. 22 14.3. CRITERIOS DE DESEMPATE. ................................................................................................. 22 14.4. CONTROL LAFT Y CENTRALES DE RIESGO. ........................................................................ 22

15. PUBLICACION DE RESULTADOS Y NOTIFICACIÓN DE ELEGIBILIDAD Y

VIABILIDAD. ................................................................................................................................... 23

16. ASIGNACIÓN DE RECURSOS. ......................................................................................... 23

16.1 ADMINISTRACIÓN DE LOS RECURSOS DE COFINANCIACIÓN. ....................................... 23 16.2. IMPOSIBILIDAD DE ASIGNAR LOS RECURSOS SOLICITADOS. ........................................ 24

17. RECHAZO DE PROPUESTAS. ........................................................................................... 24

18. DEVOLUCIÓN DE PROPUESTAS. .................................................................................... 24

19. DECLARATORIA DE DESIERTA....................................................................................... 24

20. CIERRE ANTICIPADO DE LA CONVOCATORIA ........................................................... 25

21. INSTRUCCIONES PARA PRESENTAR LA PROPUESTA.............................................. 25

21.1 IDIOMA. ................................................................................................................................... 25 21.2 MONEDA. ................................................................................................................................. 26

22. DOCUMENTACIÓN DE LA PROPUESTA ......................................................................... 26

22.3 DOCUMENTACIÓN EN MEDIO FÍSICO Y MAGNÉTICO. ...................................................... 26 22.4. DOCUMENTACIÓN EN MEDIO MAGNÉTICO. ....................................................................... 28

23. TERMINOS JURIDICOS .................................................................................................... 29

24. CONTRATO DE COFINANCIACION. ............................................................................... 29

25. DESEMBOLSO DE LOS RECURSOS DE COFINANCIACIÓN. ..................................... 30

26. CONDICIONES ESPECIALES DE EJECUCIÓN. ............................................................. 30

27. DIFUSIÓN, COMUNICACIÓN Y UTILIZACIÓN DE RESULTADOS. ......................... 31

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1. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN

Una de las funciones que tiene INNPULSA COLOMBIA es apoyar la estructuración de las líneas de acción de los proyectos estratégicos con enfoque regional. En este momento Mocoa es una prioridad nacional y se necesita la recuperación del tejido empresarial y el comercio. Adicionalmente, la Presidencia de la República emitió el Decreto 599 del 6 de abril de 2017 “Por el cual se declara la situación de desastre en el Municipio de Mocoa – Departamento de Putumayo” que en el parágrafo 1º del artículo 4º establece como una línea de acción la “Reactivación económica y social de la zona acorde con las líneas que el Departamento Nacional de Planeación y demás entidades pertinentes establezcan.” Por otra parte, el Decreto 601 del 06 de abril de 2017 “Por el cual se declara el Estado de Emergencia Económica, Social y Ecológica en el municipio de Mocoa” en el numeral primero de su parte considerativa “Presupuesto Fáctico” asigna al Ministerio de Comercio Industria y Turismo la obligación de entrevistarse con los comerciantes que perdieron sus negocios. Igualmente, en el literal b. “Mercado laboral y proyectos sociales” del numeral tercero de la parte considerativa del decreto mencionado “Justificación de la declaratoria del estado de excepción” se establece que con el fin de proteger el mercado laboral, alterado por los efectos sociales del desastre, se hace necesario adoptar, entre otros, medidas crediticias y de cofinanciación, que contrarresten el impacto de la crisis, que permitan aliviar el impacto negativo sobre los sectores productivos, que estimulen la microempresa y el emprendimiento y que faciliten la atracción de la inversión nacional y extranjera directa en el municipio. Considerando lo anterior INNPULSA COLOMBIA diseñó la presente convocatoria enfocada al apoyo de proyectos para la recuperación y fortalecimiento de las unidades de negocio que se hayan visto afectadas totalmente por el desastre ocurrido en la ciudad de Mocoa.

2. DEFINICIONES Donde quiera que, en los documentos de la presente Invitación y del contrato que se suscriba con ocasión de la misma, se encuentren los siguientes términos, tendrán el significado que se asigna a continuación: ASISTENCIA TECNICA: Atención individual y personalizada a los usuarios finales, que comprende la realización de actividades de asesoría, acompañamiento y entrenamiento de las unidades de negocio, orientadas al cumplimiento del objeto de la presente convocatoria y en particular al desarrollo de tales unidades. BRECHAS EXISTENTES: Son las necesidades específicas de fortalecimiento o mejoramiento en el escenario actual de las MiPymes (empresas atendidas en los proyectos), de cara al escenario deseado definido por el proponente en su propuesta. CAPACITACIONES: Se entiende como un proceso de formación empresarial grupal que se realiza de forma complementaria al proceso de asistencia técnica. CONTRATISTA: Será la persona con quien FIDUCOLDEX – INNPULSA COLOMBIA, celebre el contrato autorizado para ejecutar las actividades o prestar el servicio que se requiere para la consecución de la finalidad de la presente Invitación. El contratista deberá acoger en su integridad las decisiones que adopte FIDUCOLDEX - INNPULSA COLOMBIA. Ni el contratista ni las personas contratadas por él, adquirirán vínculo laboral alguno con FIDUCOLDEX - INNPULSA COLOMBIA y/o con la Fiduciaria.

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CONVOCATORIA: Invitación a personas determinadas o no, a participar con una propuesta con miras a aceptar aquella que resulte más favorable, e inclusive si ninguna resulta serlo, no aceptar la(s) propuesta(s) presentada(s); en todo caso quien formula esta Invitación puede aceptar o no la(s) propuesta(s) presentada(s), y en el evento de no ser aceptada(s), no habrá lugar a reclamo o indemnización alguna para quienes presenten propuestas. FIDUCOLDEX - INNPULSA COLOMBIA no estará obligada a contratar con ninguno de los proponentes que presenten propuestas en virtud de esta invitación a proponer. La presente Invitación es ley para las partes. Este documento contiene exclusivamente una invitación a presentar ofertas a FIDUCOLDEX - INNPULSA COLOMBIA y en ningún caso podrá considerarse como una oferta o propuesta de contrato formulada por FIDUCOLDEX - INNPULSA COLOMBIA DISCREPANCIA: Diferencia entre la información, manifestación o documentos presentados en la propuesta y los requerimientos contenidos en la presente Invitación, verificados por el respectivo evaluador. INNPULSA COLOMBIA: Es la Unidad de Gestión de Crecimiento Empresarial, patrimonio autónomo bajo el cual se unifica El Fondo de Modernización e Innovación para las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (Art. 44 de la Ley 1450 de 2011) y la Unidad de Desarrollo e Innovación (Art. 46 de la Ley 1450 de 2011). EVALUACIÓN: Proceso sistemático para obtener evidencias con determinado valor sobre un conjunto de acciones, permitiendo comparar un estado o un resultado respecto a su condición inicial. EVIDENCIA: Información testimonial sobre los resultados que han sido obtenidos metodológicamente por alguna disciplina científica, facilitando la identificación de conclusiones. IMPACTO: Es la demostración de los cambios y de los efectos estimables de una intervención definida. INDICADOR: Representan una unidad de medida que permite evaluar el desempeño de una intervención frente a sus metas, objetivos y responsabilidades. Los indicadores detectan y prevén desviaciones en el logro de los objetivos. MERCADO: Es el conjunto de todos los compradores reales y potenciales de un producto o servicio. También se ha definido como el ambiente social (o virtual) a través del cual los ofertantes (productores, vendedores) y demandantes (consumidores o compradores) de un determinado tipo de bien o de servicio, entran en relación a fin de realizar transacciones comerciales. METODOLOGÍA: Son métodos y técnicas aplicables sistemáticamente a una causa con fines determinados, para provocar cambios con resultados e impactos. PROPONENTE: Es la persona jurídica que en forma individual o en forma conjunta, presenta dentro de la oportunidad señalada para el efecto, una propuesta u oferta. PROPUESTA: Es la oferta que presenta a esta convocatoria un proponente, de conformidad con la Guía de Presentación de Propuestas de la misma. PROPUESTA VIABLE: Es la propuesta que ha cumplido con los criterios de elegibilidad y viabilidad establecidos por INNPULSA COLOMBIA, y a la cual se le asignan recursos no reembolsables, cuyo desembolso estará sujeto a las condiciones de los presentes términos de referencia y del contrato resultante.

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RECURSOS DE COFINANCIACIÓN NO REEMBOLSABLES: Son aportes en dinero no reembolsables destinados por INNPULSA COLOMBIA para cubrir un porcentaje del total de la propuesta que haya sido declarada viable y surta todos los procesos determinados para que estos le sean desembolsados. Los recursos de cofinanciación serán entregados conforme a los Términos de referencia. RECURSOS DE CONTRAPARTIDA: Son aportes en dinero destinados por el Proponente o gestionados por éste, para la financiación de las actividades de la propuesta, complementarios a los recursos de cofinanciación. Los recursos de contrapartida deberán cumplir con los lineamientos establecidos en el numeral 6.4 de estos términos de referencia. NIVEL DE AFECTACIÓN: para efectos de esta convocatoria es el grado de afectación de la unidad de negocio determinado en el Censo de Unidades de Negocio afectadas por el desastre natural ocurrido en Mocoa, realizado por el Ministerio de Comercio, industria y Turismo.

UNIDAD DE NEGOCIO: Para los efectos de la presente convocatoria serán las MiPyme1, micro, pequeña y mediana empresa, entendidas como toda unidad de explotación económica, realizada por persona natural o jurídica, en actividades empresariales, agropecuarias, industriales, comerciales o de servicios, rural o urbana, que responda a los siguientes parámetros:

“1. Mediana Empresa:

a) Planta de personal entre cincuenta y uno (51) y doscientos (200) trabajadores;

b) Activos totales por valor entre cinco mil uno (5.001) y quince mil (15.000) salarios mínimos mensuales legales vigentes.

2. Pequeña Empresa:

a) Planta de personal entre once (11) y cincuenta (50) trabajadores;

b) Activos totales por valor entre quinientos uno (501) y menos de cinco mil (5.001) salarios mínimos mensuales legales vigentes.

3. Microempresa:

a) Planta de personal no superior a los diez (10) trabajadores;

b) Activos totales por valor inferior a quinientos uno (501) salarios mínimos mensuales legales vigentes.

Parágrafo 1°. Para la clasificación de aquellas micro, pequeñas y medianas empresas que presenten combinaciones de parámetros de planta de personal y activos totales diferentes a los indicados, el factor determinante para dicho efecto, será el de activos totales.

1 De conformidad con Parágrafo 2° del artículo 43 de la Ley 1450 de 2011 por medio del cual se modifica el artículo 2º de la Ley 590

de 2000 “Las definiciones contenidas en el artículo 2° de la Ley 590 de 2000 continuarán vigentes hasta tanto entren a regir las

normas reglamentarias que profiera el Gobierno Nacional en desarrollo de lo previsto en el presente artículo", Considerando que

esto no ha sucedido a la fecha de publicación de la presente convocatoria se enlistan los criterios establecidos en el artículo 2º de

la Ley 590 de 2000

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Parágrafo 2°. Los estímulos beneficios, planes y programas consagrados en la presente ley, se aplicarán igualmente a los artesanos colombianos, y favorecerán el cumplimiento de los preceptos del plan nacional de igualdad de oportunidades para la mujer”.

UNIDAD DE NEGOCIO EN FUNCIONAMIENTO: para efectos de esta convocatoria se entenderá como una unidad de negocio que tenga un producto y/o servicio en condiciones para salir al mercado.

UNIDADES DE NEGOCIOS FORMALES: para efectos de esta convocatoria son las MiPymes registradas en Cámara de Comercio a 31 de diciembre de 2016 o 31 de marzo de 2017, ubicados en los barrios afectados por el desastre natural ocurrido en el municipio de Mocoa.

3. LA CONVOCATORIA

3.1. OBJETO DE LA CONVOCATORIA Adjudicar recursos de cofinanciación no reembolsables a proyectos cuya finalidad apunte a la recuperación y fortalecimiento de las unidades de negocio que se hayan visto afectadas totalmente por el desastre ocurrido en la ciudad de Mocoa, siempre y cuando estén incluidas en el Censo de unidades de negocio afectadas, realizado por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. 3.2. ALCANCE DE LA PROPUESTA METODOLOGIA DE EJECUCIÓN DE PROYECTOS. Los proyectos deberán comprender al menos las siguientes etapas y definir en cada etapa los resultados y las actividades que den cumplimiento al objeto de la convocatoria. ETAPA I: Análisis, identificación y diagnóstico de mercado de las Unidades de Negocio afectadas: Durante esta etapa el proponente deberá desarrollar las acciones necesarias para el análisis, identificación, mapeo y diagnóstico de las Unidades de Negocio que hayan sido afectadas, para al aseguramiento de un nicho de mercado que le permita a tales Unidades de Negocio contar con proyecciones de sostenibilidad y crecimiento a futuro, así como integrarse con la economía local y comunitaria del barrio donde se vayan a reubicar y contribuir a la provisión fundamental de bienes y servicios. En esta etapa el proponente deberá desarrollar los procesos de selección de las unidades de

negocio con el perfil necesario para reestablecer la operación de sus unidades y la venta o prestación de bienes y/o servicios, mediando para ello estrategias de sensibilización, valor compartido y acompañamiento psicosocial para las partes involucradas.

El proponente en esta etapa podrá vincular unidades de negocios que inicialmente hayan sido evaluadas con afectación parcial en el Censo de unidades de negocio afectadas, realizado por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, siempre y cuando demuestre que al momento del proceso de selección de las unidades de negocio su grado de afectación era total. Para esto deberá presentar dentro de la propuesta un procedimiento de validación del grado de afectación. Las Unidades de negocio que se vinculen al proyecto deberán suscribir las Cartas de declaración de los usuarios finales establecidas en el Anexo 3.

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ETAPA II: Recuperación, Fortalecimiento y puesta en marcha de las Unidades de Negocio Durante esta etapa el proponente deberá desarrollar las acciones necesarias para el fortalecimiento físico, administrativo, productivo y comercial de las unidades de negocio seleccionadas, así mismo deberá brindar asistencia técnica para definir el esquema crediticio de la unidad de negocio, teniendo en cuenta su actual situación financiera y la oferta especial disponible para atender la emergencia. Los entregables mínimos en esta etapa serán:

Modelo y formato de negocio a poner en marcha

Manual operativo

Imagen corporativa

Identificación clara del sistema de proveeduría, logística y abastecimiento necesarios para la unidad de negocio.

Durante esta etapa el proponente deberá poner en funcionamiento las unidades de negocio. Se realizan las inversiones en adecuaciones físicas, activos productivos, materia prima, insumos y demás componentes necesarios para entregar una unidad de negocio en pleno funcionamiento, es decir que establezca condiciones de mutuo beneficio y valor compartido acordes con las capacidades, condiciones y realidades de los empresarios participantes. Nota: Las Unidades de negocio recuperadas deberán estar en funcionamiento más tardar en el cuarto (4) mes de ejecución de actividades del proyecto. Nota 2: El esquema de financiamiento propuesto para poner en marcha estas unidades de negocio deberá combinar la financiación disponible en el proyecto (cofinanciación y contrapartida) con el acceso a recursos del crédito y/o otras fuentes aportadas por el usuario final. El esquema de financiación deberá corresponder a la fórmula 80/20, siendo 80% de la inversión para el reinicio de operaciones de las unidades de negocio financiado con recursos de cofinanciación y contrapartida, y el 20% con recursos del crédito y/u otras fuentes provenientes del usuario final. ETAPA III Acompañamiento y seguimiento: Durante esta etapa el proponente deberá implementar un modelo de acompañamiento y seguimiento durante el funcionamiento de las unidades de negocio, para que puedan fortalecerse durante su operación efectiva. En esta etapa se deberán poner en marcha los sistemas de información (si aplica) diseñados por el proponente o por un tercero, para el acompañamiento y seguimiento a las unidades de negocio, así como plantear un modelo de asesoría que permita contar con opciones para la resolución de conflictos sociales, comerciales, tributarios, contables y/o jurídicos. Con el fin de no duplicar esfuerzos, a partir de la capacidad de gestión del proponente, éste deberá identificar y promover la articulación interinstitucional a nivel nacional y territorial, entre las entidades que desarrollan programas para atender el desastre natural, durante todo el proceso de ejecución, que permitan facilitar procesos de seguimiento, acompañamiento y asistencia técnica complementaria a los usuarios finales y sus unidades de negocio, posterior a

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la intervención. Esta acción deberá quedar registrada de manera específica en la propuesta como una actividad por ejecutar a cargo del proponente. Etapa IV Acompañamiento psicosocial Deberá incluirse una propuesta de acompañamiento psicosocial y/o socio-empresarial para los propietarios y empleados de las unidades de negocio seleccionadas. Este acompañamiento deberá ser transversal en todo el proyecto. Esta etapa podrá ser ejecutada por una organización externa al proponente, para esto el proponente deberá incluir en su propuesta una carta de compromiso que garantice que brindará la ejecución de esta etapa durante el proyecto. En caso que dicha entidad no cumpla con el compromiso adquirido el proponente deberá ejecutar esta etapa sin cargo a los recursos del proyecto. 3.3. RESULTADOS Y METAS La propuesta debe cumplir con el siguiente resultado: Mínimo 50 unidades de negocio en funcionamiento a más tardar en el cuarto (4) mes de ejecución. 3.4. COBERTURA GEOGRÁFICA La presente convocatoria está focalizada en el municipio de Mocoa, Departamento del Putumayo, y está destinada a beneficiar a las unidades de negocio con grado de afectación total, a causa del desastre natural, conforme al proceso de reconstrucción y/o reubicación de los mismos. Podrán presentarse propuestas provenientes de todo el territorio nacional, siempre y cuando, los beneficiarios sean las Unidades de Negocios Formales con nivel de afectación total, incluidas en el Censo de unidades de negocio afectadas realizado por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. 3.5. DURACIÓN DE LOS PROYECTOS La duración del proyecto no podrá ser inferior a SEIS (6) MESES, ni superior a OCHO (8) meses. 3.6. CANTIDAD DE PROPUESTAS POR PROPONENTE Para efectos de la presente convocatoria cada proponente podrá presentar máximo una propuesta. 3.7. CONTENIDO DE LA PROPUESTA TECNICA La propuesta técnica deberá incluir obligatoriamente los siguientes elementos:

1. La propuesta técnica y económica deberá contener los elementos incorporados en el formato original Guía de Presentación de Propuestas (Archivo electrónico en formato Hoja Electrónica Microsoft Excel®2 de aplicación informática compatible con el formato .XLS o XLSX). Anexo1

2 Microsoft Excel es marca registrada de Microsoft Corporation

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2. Registro de las fuentes de verificación para su respectiva validación. (Productos entregables).

3. Una de las actividades que debe quedar incluida para la finalización y liquidación del

contrato es la presentación de un documento en Word de máximo 20 páginas en el que se incluya:

Descripción del proceso de identificación, inscripción y caracterización de las unidades de negocio.

Principales aprendizajes en la implementación del proyecto.

Cambios necesarios en el proyecto inicial para la implementación en las unidades de negocio atendidas (si aplica).

Resumen de los principales resultados del proyecto tanto en la entidad proponente como en las unidades de negocio.

4. Presupuesto: Base de cálculo del proyecto distribuido según los rubros establecidos en los presentes términos de referencia.

5. Cronograma: Especificando las actividades y la duración.

6. Equipo Ejecutor: Definir los perfiles de las personas y/o entidades que participarán del proyecto.

4. PROPONENTES

4.1. QUIENES PUEDEN SER PROPONENTES Pueden ser proponentes en esta convocatoria: Personas jurídicas nacionales o extranjeras con sucursal en Colombia, que se encuentren debidamente constituidas y operando en el País, previamente a la fecha de apertura de la Convocatoria Pública. Se exceptúan aquellas señaladas expresamente en el numeral 4.2 de los presentes términos de referencia. 4.1.1. REQUISITOS GENERALES PARA TODOS LOS PROPONENTES

Tener como mínimo (7) siete años de constitución a la fecha de presentación de la propuesta y acreditar que su duración, contada a partir de la fecha de cierre del plazo de la presente convocatoria, no será inferior a cinco (5) años más.

Tener como mínimo (5) cinco años de experiencia demostrables en el fortalecimiento, crecimiento y/o expansión de MiPymes y/o al desarrollo de procesos de emprendimiento que lleguen hasta la formalización empresarial y de producto.

Contar con un sistema contable debidamente auditado por Contador o Revisor Fiscal, estos últimos según se indique en el certificado de existencia y representación legal del proponente.

No encontrarse en proceso de liquidación.

Cumplir con toda la documentación requerida en esta convocatoria.

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Contar con capacidad técnica y administrativa para ejecutar la propuesta.

Contar con capacidad financiera para ejecutar la propuesta, la cual se medirá con base en los siguientes indicadores, teniendo en cuenta la información financiera del año fiscal 2016:

Endeudamiento de corto plazo: Pasivo corriente / Total (Pasivo + Patrimonio), no debe ser superior al ochenta por ciento (80%).

Razón de liquidez = Activo Corriente / Pasivo corriente, debe ser mayor o igual a uno (1).

Capital de trabajo: Activo corriente – Pasivo corrientes no debe ser menor del valor aportado por contrapartida en efectivo.

Nota: el nivel de endeudamiento de corto plazo no deberá ser mayor al 80% para los aportantes de contrapartida en efectivo, lo cual se medirá teniendo en cuenta la información financiera del año fiscal 2016. 4.2. QUIÉNES NO PUEDEN SER PROPONENTES No podrán ser proponentes:

i) Personas naturales actuando a título personal ni de terceros.

ii) Entidades públicas de cualquier naturaleza, exceptuando las universidades públicas. No obstante, cualquier clase de entidad pública podrá apoyar el proyecto a través de recursos de contrapartida en efectivo, que en ningún caso podrán ser superiores al 50% del valor total del aporte que por concepto de contrapartida en efectivo haga el proponente.

iii) Consorcios y/o uniones temporales.

iv) Proponentes que tengan obligaciones incumplidas con INNPULSA COLOMBIA en virtud de contratos de cofinanciación y/o prestación de servicios celebrados previamente.

5. USUARIOS FINALES

5.1. QUIENES PODRÁN SER USUARIOS FINALES Son las unidades de negocio formales afectadas por el desastre natural ocurrido en Mocoa en la noche del 31 de Marzo y la madrugada del 01 de Abril de 2017, que estén incluidas y catalogadas como tal en el censo de unidades de negocio afectadas realizado por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. Nota: En caso de que en el censo realizado por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo actual, no exista un número de Unidades de Negocio suficiente para cubrir el mínimo requerido por la presente convocatoria, el Proponente podrá identificar (durante la ejecución de la ETAPA I del proyecto) unidades de negocio distintas a las registradas en el censo, sobre las que deberá evaluar y demostrar su grado de afectación como total a causa del desastre ocurrido en Mocoa en la noche del 31 de Marzo y la madrugada del 01 de Abril de 2017. El Proponente podrá realizar el trabajo de identificación y evaluación solo durante la ETAPA I del proyecto y para tal efecto deberá presentar, para validación de la interventoría del contrato de

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cofinanciación a que haya lugar, los parámetros objetivos de evaluación y las fuentes de verificación que utilizará para determinar el grado de afectación de las unidades identificadas. Una vez identificadas las unidades de negocio y evaluado su grado afectación, el Proponente podrá solicitar la inclusión en el censo del Ministerio de tales unidades de negocio. La solicitud de inclusión de las unidades de negocio en el censo deberá hacerse ante el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, adjuntando las evidencias, fuentes de verificación y el concepto emitido por parte de la interventoría del contrato de cofinanciación en el que ésta certifique que la evaluación realizada por el proponente a dichas unidades permite corroborar que éstas presentan grado de afectación total. En todo caso, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo se reservará el derecho de incluir o no estas nuevas unidades de negocio en el censo. Las unidades de negocio incluidas en el censo conforme al procedimiento señalado, podrán ser Usuarias Finales del proyecto correspondiente, siempre y cuando, el Ministerio haya formalizado dicha inclusión de manera previa al inicio de la Etapa II del proyecto, vale la pena resaltar que no podrá desarrollarse ninguna actividad correspondiente a dicha Etapa, respecto de tales unidades de manera previa al pronunciamiento del Ministerio. Las actividades que se desarrollen de manera previa a dicho pronunciamiento no serán validadas como parte de la ejecución del proyecto. 5.2. QUIENES NO PODRÁN SER USUARIOS FINALES No podrán ser usuarios finales:

Las unidades de negocios que estén siendo atendidas por una oferta del Departamento de Prosperidad Social –DPS- especialmente dirigida a atender su situación de afectación en Mocoa, esto deberá certificarse en Declaración individual de los usuarios finales Anexo 3.

Aquellas unidades de negocio cubiertas por una póliza de seguros que se haya hecho efectiva respecto de dicha unidad de negocio. Esto deberá certificarse en Declaración individual de los usuarios finales. Anexo 3.

5.3. CONDICIONES PARA LOS USUARIOS FINALES Las unidades de negocio no podrán reubicarse en zonas consideradas de alto riesgo, de acuerdo al mapa que emita la entidad competente, esto deberá ser certificado por el proponente. En caso de que el empresario afectado cuente con más de una unidad de negocio, solo será cofinanciada la puesta en marcha de una de sus unidades.

6. ASPECTOS FINANCIEROS DE LA CONVOCATORIA

6.1. PRESUPUESTO TOTAL DE LA CONVOCATORIA

INNPULSA COLOMBIA cuenta con un presupuesto total de MIL DOSCIENTOS CINCUENTA MILLONES DE PESOS M/CTE ($1.250.000.000)

6.2. FINANCIACIÓN DE LOS PROYECTOS.

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Los recursos con los cuales se financiarán los proyectos elegidos en el marco de esta convocatoria provienen de los aportes hechos por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo e INNPULSA COLOMBIA, denominados recursos de Cofinanciación, así como de los aportes hechos o gestionados por la empresa o entidad proponente para la ejecución del proyecto, denominados Contrapartida.

6.3. PORCENTAJE Y MONTOS MÁXIMOS DE COFINANCIACIÓN

El porcentaje máximo de cofinanciación de esta convocatoria será hasta del NOVENTA por ciento (90%) del valor total de la propuesta, sin que el valor total de cofinanciación supere la suma de MIL DOSCIENTOS CINCUENTA MILLONES DE PESOS ($1.250.000.000). El monto máximo de inversión para la recuperación de una MiPyme afectada, no podrá superar los CUARENTA MILLONES DE PESOS ($40.000.000), representados en los rubros cofinanciables señalados en los presentes términos de referencia. Si el costo real del proyecto, una vez concluido este, excede el presupuesto inicialmente presentado, será responsabilidad del Proponente asumir la diferencia, garantizando el cumplimiento de las actividades y objetivos del proyecto. Así mismo, si el costo real del proyecto es menor al presupuesto inicialmente presentado, una vez concluido éste, el Proponente deberá reintegrar a INNPULSA COLOMBIA el monto de los recursos de cofinanciación no ejecutados.

6.4. CONTRAPARTIDA.

Todas las propuestas deben incluir recursos de contrapartida que deben ser aportados por el proponente, ya sea financiado con recursos propios o con recursos provenientes de otras entidades públicas o privadas. El porcentaje mínimo de contrapartida será del diez por ciento (10%). Dicha contrapartida deberá aportarse conforme las condiciones definidas en estos términos de referencia. Nota 1: Los beneficiarios del proyecto no podrán aportar recursos de contrapartida y en ese sentido el proponente no podrá exigirle a estos, ningún aporte de contrapartida o pago por concepto de participación en el proyecto diferente al planteado en la Etapa II. Nota 2: Quienes aporten recursos de contrapartida en efectivo, no podrán percibir remuneración alguna con cargo a los recursos del proyecto por la ejecución de actividades relacionadas con el mismo.

6.4.1. CONTRAPARTIDA EN EFECTIVO

Los aportes de contrapartida en efectivo se sustentarán con pagos demostrables en documentos contables (contratos, facturas, comprobantes de pago, entre otros) con las especificaciones del rubro y servicio correspondiente y deberán realizarse dentro del periodo de ejecución del proyecto.

6.4.2. CONTRAPARTIDA EN ESPECIE

Los recursos de contrapartida en especie, son aquellos recursos que el proponente o un tercero colocan a disposición para la ejecución del proyecto, que no implican necesariamente una

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erogación adicional de recursos y que son necesarios para el cumplimiento de los objetivos del mismo. Dichos recursos deberán atender a los rubros y condiciones establecidas en los presentes términos de referencia. Para ello, la verificación de los respectivos soportes se realizará de acuerdo con los lineamientos de INNPULSA COLOMBIA a través de la interventoría del proyecto. Ni personas naturales ni los subcontratistas del proponente o los subcontratistas de estos, podrán ser aportantes de contrapartida en especie.

7. RUBROS

7.1. RUBROS COFINANCIABLES Los siguientes son los rubros que se podrán cofinanciar con los recursos de INNPULSA COLOMBIA: R01 - PAGO DE RECURSO HUMANO Y ASISTENCIA TÉCNICA: Honorarios de personas naturales o jurídicas que presten servicios de atención individual y personalizada de los usuarios finales, en asesoría, acompañamiento y entrenamiento, orientada al cumplimiento del objeto de la presente convocatoria y en particular al desarrollo de las unidades de negocio. Este rubro no podrá superar el 10 % del valor total de la cofinanciación del proyecto, sin embargo el proponente podrá relacionar como contrapartida en efectivo recursos adicionales destinados para este rubro. El Proponente debe tener en cuenta que la asignación del Director y de todo el recurso humano contemplado en la propuesta debe ser coherente con el tiempo de dedicación e intensidad horaria requerida para el desarrollo de las actividades a realizar, definidas en la propuesta. Igualmente debe tener en cuenta que la hora/hombre debe estar acorde con precios de mercado. Para tal efecto se requiere que cada miembro tenga un perfil de experiencia específica de mínimo tres (3) años en las actividades a desarrollar. En la descripción del equipo ejecutor (personas naturales y jurídicas), el proponente debe presentar el PERFIL MÍNIMO requerido para contratar TODAS las actividades necesarias para el desarrollo del proyecto. En el caso que el Director del proyecto, sea una persona que hace parte de la nómina del proponente, el valor a cargo del proyecto deberá presentarse como contrapartida en especie en el rubro ES01, de acuerdo con lo establecido en el numeral 6.4 Recursos de Contrapartida.

Nota. Para acreditar la calidad de profesionales, técnicos o tecnólogos del equipo ejecutor, la interventoría validará: tarjeta profesional si su profesión así lo exige para el ejercicio profesional o copia del título o acta de grado para los demás casos. Para los estudios posteriores al pregrado se debe allegar copia de los diplomas o actas de grado. Así mismo para la acreditación del tiempo de experiencia se validarán las hojas de vida del equipo ejecutor con sus respectivos soportes de certificación respecto del tema y tiempo de experiencia presentado. Esta experiencia podrá ser certificada por el Representante Legal del proponente, indicando los contratos en los cuales ha participado el personal propuesto y los datos de contacto del contratante.

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R02 - PAGO DE TARIFAS: Para la obtención de código de barras, de codificación para fines comerciales, de evaluación farmacológica y farmacéutica, de notificaciones, certificaciones y registros sanitarios ante el INVIMA, de licencias ambientales, de dictamen técnico ambiental, de registro ICA y de registro de propiedad intelectual ante la Superintendencia de Industria y Comercio, procesos de formalización empresarial y trámites de transformación de las figuras societarias y otras tarifas necesarias para la operación de las unidades de negocio. R03 – PAGO DE INSUMOS, MATERIALES E INVENTARIO: Que sean requeridos para el desarrollo e implementación del modelo de negocio. R04 – COMPRA DE MAQUINARIA, EQUIPO, MUEBLES Y ENSERES: determinantes para el fortalecimiento operacional y comercial del modelo de negocio. En este ítem se incluye la compra de paquetes tecnológicos, software contables o de administración de MiPymes. Siempre y cuando se cumplan, las siguientes condiciones o de lo contrario no se reconocerá el valor, a efectos de la liquidación contractual del proyecto: Toda la maquinaria y equipo comprado con recursos del proyecto deberá ser asegurado contra pérdidas, robos o daños materiales que puedan sufrir por cualquier causa. Los gastos de pólizas para el cubrimiento de los activos entregados a las Unidades de Negocio, se podrán aceptar como contrapartida. En todo caso el proponente deberá responder directamente a INNPULSA COLOMBIA durante la ejecución del proyecto, por el uso inadecuado, pérdidas o robos de la maquinaria y equipo comprada para el Usuario final con el proyecto. Al finalizar el proyecto los activos deberán ser entregados a los Usuarios finales para ello, el proponente deberá indicar en su propuesta como será la transferencia a los Usuarios Finales de los bienes que adquiera. R05 - PAGO DE ADECUACIONES DE INFRAESTRUCTURA: necesarias para la implementación de procesos, recuperación y/o montaje de las unidades de negocio, certificaciones, normas técnicas, o reglamentos técnicos de productos objeto del proyecto. R06 - ARRENDAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA FÍSICA: indispensable para la operación de las unidades de negocio atendidas en el desarrollo del proyecto. Este rubro no podrá exceder el tercer (3) mes de funcionamiento de la unidad de negocio. R07 - DISEÑO Y ELABORACIÒN DE LA IMAGEN CORPORATIVA DE LA UNIDAD DE NEGOCIO: Colores institucionales, diseño de marca básica, eslogan, avisos publicitarios y, de ser necesario, diseño del logotipo. 7.2. RUBROS NO COFINANCIABLES No se cofinanciará la ejecución de actividades diferentes a las mencionadas en el anterior numeral y en particular las siguientes:

1. Capacitaciones

2. Capacitaciones que no estén asociadas con el desarrollo del proyecto.

3. Capacitación del equipo ejecutor y/o consultores del proyecto

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4. Capacitación para el desarrollo de artes y oficios.

5. Actividades de promoción, socialización o divulgación del proyecto diferentes a los usuarios finales.

6. Estudios de aprobación de crédito o asesoría para diligenciar solicitudes de crédito.

7. Construcción de bases de datos.

8. Estudios y ejercicios de prospectiva tecnológica e industrial.

9. Estudios sectoriales.

10. Estudios de caracterización de cadenas productivas.

11. Investigación básica, pura o fundamental.

12. Publicaciones con fines comerciales como manuales, libros, etc.

13. Pago de pasivos (capital e intereses), pago de dividendos y aumento del capital social de la empresa.

14. Adquisición de materia prima, maquinaria y equipo NO determinantes para el Proyecto,

15. Adquisición de terrenos, construcciones y edificios.

16. Inversiones en bienes de capital no determinantes para el proyecto.

17. Inversiones en otras empresas y en plantas de producción de otras empresas diferentes a las propietarias de las unidades de negocio caracterizadas como usuarios finales del proyecto.

18. Compra de acciones, de bonos, de derechos de empresas y de otros valores mobiliarios.

19. Instalaciones llave en mano.

20. Adecuaciones o reparaciones físicas o locativas No determinantes para el Proyecto.

21. Subsidios de subsistencia o salarios para el empresario y sus empleados.

22. Gastos de overhead o comisión alguna.

23. Viáticos y manutención del equipo contratado para el desarrollo del proyecto, a nivel nacional e internacional.

7.3. RUBROS DE CONTRAPARTIDA EN EFECTIVO

Como contrapartida en efectivo se aceptan los rubros establecidos como cofinanciables y únicamente los siguientes: EF01- Gastos de legalización del contrato de cofinanciación como pólizas, y gastos de pólizas contra pérdidas, daños y robos, necesarios para el aseguramiento de activos cofinanciados.

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EF02- El Impuesto al Valor Agregado IVA generado por la adquisición que haga el contratista de bienes o servicios con cargo a los recursos de cofinanciación y/o contrapartida aprobados para el desarrollo del proyecto.

EF03- El impuesto a las transacciones financieras del cuatro por mil (4 por mil) que se cause por virtud del uso de los recursos de cofinanciación efectivamente entregados durante el plazo de ejecución del proyecto.

7.4. RUBROS DE CONTRAPARTIDA EN ESPECIE. ES01: Los recursos humanos pertenecientes a la nómina del proponente, requeridos para el desarrollo del objeto del proyecto, definidos como sueldos u honorarios de personal sin incluir carga prestacional. (Ejemplo: Contador, Expertos técnicos, Profesionales, Administrativos. No personal del servicio de aseo, Servicio de vigilancia, servicio de alimentos o similares). ES02 Los insumos, materia prima y productos estandarizados necesarios para la operación de las Unidades de negocios.

8. MODELO DE OPERACIÓN DE LA CONVOCATORIA.

Para aplicar a la presente convocatoria, los proponentes deberán seguir todos los lineamientos, consideraciones y demás especificaciones establecidas en estos términos de referencia. El proceso de aplicación y evaluación se realiza en las siguientes fases:

Los proponentes radicarán sus propuestas.

Se hará una evaluación de elegibilidad (documental) en la que se verificará el cumplimiento de requisitos mínimos.

Se hará una evaluación de viabilidad (técnica y económica) en la que se definirán las propuestas viables (ganadoras) de la convocatoria. Esta fase de evaluación la realizará un panel de expertos.

9. CRONOGRAMA DE LA CONVOCATORIA.

El desarrollo de esta convocatoria tendrá lugar de conformidad con el siguiente cronograma, el cual podrá ser modificado por INNPULSA COLOMBIA sin restricción mediante adenda a los presentes Términos de Referencia.

EVENTO FECHA LÍMITE

Apertura y publicación de los Términos de Referencia

14 de julio de 2017

Formulación de Inquietudes Desde la apertura hasta el 28 de julio de 2017

Jornadas de difusión y orientación de estructuración de propuestas

Desde la apertura hasta el cierre de la Convocatoria NOTA: Estas jornadas se llevarán a cabo, según cronograma de eventos publicado en la página web de INNPULSA COLOMBIA.

Presentación de propuestas Desde la apertura hasta el cierre de la Convocatoria

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EVENTO FECHA LÍMITE

Cierre 4 de agosto de 2017 3:00:00 p.m.

10. FORMULACIÓN DE INQUIETUDES

Las respuestas a inquietudes o preguntas relacionadas con los presentes Términos de Referencia, que surjan por parte de los Proponentes, deberán ser presentadas mediante correo electrónico remitido a info@innpulsacolombia.com y dirigido a INNPULSA COLOMBIA de Gestión de Crecimiento Empresarial, indicando en el asunto el nombre y número de la convocatoria. 10.1. RESPUESTA A LAS INQUIETUDES INNPULSA COLOMBIA, publicará en su página web www.innpulsacolombia.com las respuestas a las inquietudes formuladas por los Proponentes en un documento titulado “Preguntas frecuentes”. Será responsabilidad de los interesados consultar de forma periódica las respuestas a las preguntas formuladas.

11. JORNADAS DE DIFUSIÓN Y ORIENTACIÓN.

Para facilitar a los proponentes el proceso de presentación de sus propuestas INNPULSA COLOMBIA, acompañada por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, programará sesiones presenciales y/o virtuales para la difusión y orientación en la presentación de propuestas. Para su desarrollo, INNPULSA COLOMBIA publicará en el sitio web de la convocatoria el cronograma de estos eventos. En todo caso, la estructuración y contenido de la propuesta será responsabilidad únicamente del proponente sin que INNPULSA COLOMBIA adquiera ninguna responsabilidad por la suficiencia de la misma. El hecho de que un potencial proponente participe en las actividades de difusión y orientación programadas por INNPULSA COLOMBIA no significa de manera alguna que la propuesta vaya a ser calificada como viable, ni se garantiza la entrega de recursos de cofinanciación.

12. LUGAR Y ENTREGA DE LA PROPUESTAS.

Las propuestas deberán ser dirigidas a Juan Carlos Garavito Escobar, Gerente de INNPULSA COLOMBIA y radicadas con la documentación en físico en la ventanilla de radicación de correspondencia, ubicada en la Calle 28 N° 13 A – 24, Piso 6° Torre B Edificio Museo del Parque de Bogotá D.C., en la Ciudad de Bogotá, hasta las 4:00:00 p.m. de lunes a viernes, en los tiempos establecidos en el cronograma de la presente convocatoria, excepto el día de cierre de la convocatoria en el que se recibirán propuestas hasta las 3:00:00 pm. Es responsabilidad del proponente llegar con la suficiente antelación para la radicación de su propuesta en tiempo. Se recomienda a los proponentes llegar con anticipación al edificio, teniendo en cuenta que para el acceso al mismo se debe cumplir con controles de seguridad y que la Fiduciaria se encuentra ubicada en el piso 6, lugar donde se recibirán las propuestas. La fecha y hora de cierre no se modificará o aplazará, salvo que INNPULSA COLOMBIA lo considere conveniente. La ampliación del plazo se dará a conocer mediante adenda que se

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publicará en www.innpulsacolombia.com antes de la fecha de cierre. INNPULSA COLOMBIA, hará constar en recibo entregado a la persona que radique la propuesta, la fecha y hora de presentación. Para los efectos de este proceso se advierte a los proponentes que la fecha y hora válida, es la que tenga el número de radicación impreso de la correspondencia de FIDUCOLDEX. Las propuestas radicadas después de la fecha y hora de cierre de la convocatoria se considerarán presentadas de forma extemporánea, por lo que serán rechazadas. No se aceptarán propuestas presentadas vía correo electrónico.

13. SOLICITUDES DE ACLARACIÓN O COMPLEMENTACIÓN Y SUBSANABILIDAD

De considerarlo necesario, INNPULSA COLOMBIA podrá solicitar determinando un plazo perentorio, aclaraciones o complementaciones a la propuesta, respecto de cualquiera de los requisitos mínimos de elegibilidad y demás documentación de la misma, ya sea porque no encuentra claridad en algún tema o para subsanarla. En ningún caso la aclaración o complementación podrá dar lugar a modificar el alcance inicial de la propuesta, mejorarla, ni acreditar requisitos o condiciones adquiridas con posterioridad al cierre del proceso de selección. Igualmente podrá solicitar aclaraciones en aspectos de la propuesta económica, pero únicamente para la corrección de errores de trascripción, numéricos, matemáticos o formales. En caso que el proponente no presente la aclaración o complementación en el plazo establecido, INNPULSA COLOMBIA podrá descartar su propuesta.

14. EVALUACIÓN

El proceso de evaluación de las propuestas se realizará agotando las siguientes etapas:

1. Etapa 1: Análisis de Elegibilidad. 2. Etapa 2: Análisis de Viabilidad.

A continuación, se explican cada una de estas etapas: 14.1. ANÁLISIS DE ELEGIBILIDAD

La primera fase del proceso de evaluación es el análisis de elegibilidad, el cual tiene por objeto establecer si el proponente y la propuesta cumplen con los requisitos y documentos definidos en los presentes Términos de Referencia. El proceso de elegibilidad de las propuestas presentadas podrá ser realizado directamente por INNPULSA COLOMBIA o por la entidad que para dichos efectos designe INNPULSA COLOMBIA. Cuando miembros de la Junta Directiva de la entidad evaluadora seleccionada para esta convocatoria, presenten o cofinancien propuestas, las mismas deberán ser evaluadas por una entidad o evaluadora diferente, que determine la gerencia de INNPULSA COLOMBIA. El Proponente que haya sido condenado por delitos contra la Administración Pública, estafa y abuso de confianza que recaigan sobre los bienes del Estado, utilización indebida de información privilegiada, lavado de activos y soborno transnacional será excluido de esta convocatoria.

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Las propuestas que sean declaradas no elegibles, podrán presentarse nuevamente siempre y cuando la convocatoria se encuentre abierta, caso en el cual se considerará presentada una nueva propuesta y deberá agotar el proceso desde su inicio. En el análisis de elegibilidad se verificarán los siguientes requisitos, entre otros:

1. Documentación. Se verificará que toda la documentación requerida en los presentes Términos de Referencia haya sido presentada en la propuesta.

2. Tiempo de Constitución del Proponente. De acuerdo con lo establecido los presentes términos de referencia.

3. Vigencia de la firma Proponente. De acuerdo con lo establecido en los presentes términos de referencia.

4. Formato de Presentación. La propuesta debe estar diligenciada en el formato de la Guía de Presentación de propuestas de INNPULSA COLOMBIA Anexo 1.

5. Topes y Montos Máximos de Cofinanciación. No podrán solicitar montos de cofinanciación o porcentajes mayores a los establecidos en los presentes Términos de Referencia.

6. Contrapartida. Se verificará la capacidad de las fuentes para aportar la contrapartida en efectivo. Para ello, se verificará el nivel de endeudamiento no mayor al 80% de los aportantes conforme el indicador definido en los presentes términos de referencia.

7. Rubros No Cofinanciables. No se podrán solicitar recursos para rubros diferentes a los especificados como rubros cofinanciables por INNPULSA COLOMBIA o rubros de contrapartida en los presentes Términos de Referencia.

8. Objeto principal de la Convocatoria. La propuesta debe apuntar al objeto de la convocatoria definido en los Términos de Referencia.

9. Plazo de ejecución. El plazo de ejecución del proyecto presentado no podrá ser inferior a a SEIS (6) meses, ni superior a los ocho (8) meses.

10. Garantía de Seriedad de la propuesta. La propuesta debe incluir la póliza de seriedad especificada en el numeral 4, de la parte II de los términos de referencia de la presente convocatoria.

NOTA 1: El hecho que la propuesta haya superado la fase de elegibilidad no genera ningún derecho a que la misma sea declarada como VIABLE en la etapa correspondiente. 14.2. ANÁLISIS DE VIABILIDAD El análisis de viabilidad corresponde a la evaluación integral de las propuestas declaradas elegibles analizando sus componentes técnicos y financieros. En esta etapa, los proponentes no podrán entregar documentos e información extemporánea que busque mejorar, completar o modificar la propuesta. Sin embargo, INNPULSA COLOMBIA podrá solicitar aclaraciones, sí lo considera pertinente. Una vez se tengan propuestas elegibles y/o al cierre de la convocatoria, se iniciará la evaluación de viabilidad. El análisis de viabilidad será realizado por un comité de expertos designado por INNPULSA COLOMBIA. Para este análisis el proponente deberá sustentar la propuesta ante el comité de expertos, para lo cual INNPULSA COLOMBIA realizará la respectiva citación en la cual se definirá el lugar y hora. En la evaluación se revisarán los siguientes criterios:

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CRITERIO DE EVALUACIÓN PUNTAJE MÁXIMO PUNTAJE MÍNIMO

Capacidad del proponente 20 puntos 14 puntos

Estructura y coherencia de la propuesta técnica 40 puntos 28 puntos

Resultados y metas 20 puntos 14 puntos

Coherencia y racionalidad de la propuesta económica

20 puntos 14 puntos

TOTAL 100 Puntos 70 puntos

Para que una propuesta sea declarada VIABLE, debe cumplir con el puntaje mínimo establecido en cada uno de los cuatro (4) criterios. Si en alguno de los criterios la propuesta no obtiene el puntaje mínimo, ésta será declarada NO VIABLE. 14.2.1. CAPACIDAD DEL PROPONENTE. Será evaluada la capacidad operativa y financiera del proponente y la experiencia de la entidad en el desarrollo de Mipymes (modelación, estructuración, comercialización, puesta en marcha, fortalecimiento). En este sentido, se analizarán los siguientes aspectos, entre otros:

1 Adicional a lo solicitado en el numeral 4.1.1. “REQUISITOS GENERALES PARA TODOS LOS PROPONENTES”, se otorgará el puntaje más alto a la propuesta que acredite mayor experiencia específica en la ejecución de proyectos para el desarrollo MiPymes específicamente en relación con la implementación de estrategias de fortalecimiento, crecimiento y/o expansión de MiPymes y/o en el desarrollo de procesos de emprendimiento que lleguen hasta la formalización empresarial y de producto.

2 Equipo Ejecutor propuesto: Se evaluará la experiencia del equipo ejecutor en el ámbito del proyecto. Para tal efecto se requiere que cada miembro tenga un perfil mínimo de experiencia específica de mínimo tres (3) años en las actividades a contratar y que estén relacionadas con la estructura del proyecto.

3 El Director del proyecto debe cumplir con el perfil adecuado de acuerdo con el alcance técnico y financiero del proyecto y contar con experiencia específica en la ejecución de proyectos.

4 Recursos físicos, tecnológicos y logísticos necesarios para ejecutar la propuesta.

14.2.2. ESTRUCTURA Y COHERENCIA DE LA PROPUESTA TÉCNICA La propuesta deberá contener, entre otros, los puntos incorporados en la Guía de Presentación de Propuestas (Anexo1) El análisis de la propuesta técnica se realizará a partir de los siguientes aspectos, entre otros: • CALIDAD TÉCNICA: Se evaluará la coherencia entre los objetivos, el plan de trabajo y el presupuesto del proyecto. Se evaluará la coherencia de la propuesta con el estado del arte asociado al mismo, así como la pertinencia de la intervención frente a las necesidades identificadas.

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• PROPUESTAS PARA LA SOSTENIBILIDAD Y CRECIMIENTO DE LAS MIPYMES: se evaluarán las propuestas frente a las proyecciones de sostenibilidad y la posibilidad de que estas mipymes puedan crecer y desarrollarse en el mercado de Mocoa. • PLAN DE TRABAJO: Se evaluará la coherencia del plan de trabajo propuesto, con respecto a las actividades planteadas, su desarrollo, duración y que permitan cuantificar los entregables durante la ejecución del proyecto. CARACTERIZACIÓN: Se evaluará la estrategia para realizar el mapeo, diagnóstico y análisis

de la situación de las MiPymes que serán objeto de la intervención.

MERCADO: Se evaluará la estrategia para realizar la ubicación especifica de las unidades de negocio a poner en marcha con relación al mercado que van atender.

14.2.3. RESULTADOS Y METAS La propuesta deberá contener Indicadores sobre metas relacionadas con el numeral 3.2 “Alcance de la propuesta” de los presentes términos de referencia en concordancia con las actividades propias de la intervención. Los indicadores deben estar incorporados en la Guía de Presentación de Propuestas, permitiendo medirlos durante y al finalizar el proyecto a través de las etapas planteadas en los presentes términos de referencia. 14.2.4. COHERENCIA Y RACIONALIDAD DE LA PROPUESTA ECONÓMICA Serán analizados los siguientes aspectos, teniendo en cuenta que el presupuesto debe indicar únicamente los rubros establecidos en los presentes términos de referencia.

Racionalidad entre la asignación del equipo ejecutor frente a la dedicación al proyecto, intensidad horaria y costos de mercado.

Coherencia del presupuesto con las actividades y recursos solicitados.

Identificación clara de las fuentes y porcentajes de financiación adicional a INNPULSA COLOMBIA y requeridas para el proyecto.

Relación del presupuesto solicitado, en cuanto al costo de la propuesta frente al beneficio a generar a las Unidades de Negocio

14.3. CRITERIOS DE DESEMPATE. Cuando entre dos o más propuestas se presente un empate en la calificación total obtenida, se tendrán en cuenta los siguientes criterios de desempate en su orden:

A. Se preferirá la propuesta presentada por el proponente que haya obtenido mayor puntaje en el Criterio de Evaluación 3: resultados y metas

B. Si persiste el empate se preferirá la propuesta cuya fecha, hora y minuto de radicación sea con mayor antelación.

C. No obstante lo anterior, si el empate persiste se tendrá en cuenta la contratación de mano de obra local del equipo ejecutor del proyecto.

14.4. CONTROL LAFT Y CENTRALES DE RIESGO.

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Durante el proceso de Evaluación, INNPULSA COLOMBIA hará la consulta de control previo de lavado de activos y financiación del terrorismo LAFT al Proponente y a sus relacionados. Si alguno de ellos registra coincidencia total con alguna fuente de reporte restrictiva por LAFT, se informará de inmediato a la Gerencia de Riesgos de Fiducoldex. Una vez ratificada la coincidencia total en asuntos de LAFT, la propuesta se considera rechazada. Adicionalmente, respecto de las propuestas que resulten con concepto viable por parte de la entidad evaluadora, INNPULSA COLOMBIA hará consulta de centrales de riesgo al Proponente y si se obtiene algún reporte negativo, se analizará con la Gerencia de Riesgos, la posible incidencia de dicho reporte, para así determinar si existe algún riesgo o no de contratar con dicho Proponente y proceder en consecuencia. Respecto aquellos proponentes cuyas propuestas hayan sido declaradas viables, INNPULSA COLOMBIA hará la consulta de control previo de LA/FT al Proponente y a sus relacionados lo cual se da por aceptado con la presentación de la propuesta. Para lo anterior, deberá diligenciarse el FORMULARIO CONOCIMIENTO PERSONA JURÍDICA NO CLIENTE FTGRI23 de conformidad con el instructivo (Anexo 7 y Anexo 8).

15. PUBLICACION DE RESULTADOS Y NOTIFICACIÓN DE ELEGIBILIDAD Y VIABILIDAD.

Los resultados del proceso de evaluación de propuestas serán publicados en el sitio web de INNPULSA COLOMBIA. La comunicación informando la no viabilidad de las propuestas es definitiva y contra la misma no procede recurso alguno. Los proponentes con propuestas No elegibles, No viables o Viables con asignación de recursos, serán notificados individualmente del resultado de la evaluación de las mismas a través del correo electrónico y/o por medio escrito. No obstante, lo anterior INNPULSA COLOMBIA se reserva el derecho de adjudicar o no, la presente convocatoria o en su defecto, declararla desierta si no cumple con las necesidades del mismo, sin que esto genere obligación a indemnización alguna a favor de los proponentes que participen en el proceso. Este documento contiene exclusivamente una invitación a presentar ofertas y en ningún caso podrá considerarse como una oferta o propuesta de contrato.

16. ASIGNACIÓN DE RECURSOS.

Dependiendo del concepto de viabilidad emitido por el comité de expertos, INNPULSA COLOMBIA asignará los recursos de cofinanciación a la propuesta que obtenga el mayor puntaje sobre el mínimo establecido requerido y en relación con todas las propuestas que sean declaradas viables. La adjudicación de recursos de cofinanciación se encuentra supeditada a que la propuesta sea declarada viable, a que obtenga el puntaje requerido para ello y a que los recursos de cofinanciación existentes sean suficientes. 16.1 ADMINISTRACIÓN DE LOS RECURSOS DE COFINANCIACIÓN.

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El administrador y responsable por el manejo de los recursos de cofinanciación entregados será el proponente. 16.2. IMPOSIBILIDAD DE ASIGNAR LOS RECURSOS SOLICITADOS. En caso de que los recursos dispuestos para la ejecución de la presente convocatoria sean insuficientes para atender todas las propuestas declaradas viables, las propuestas a las que no se les hubieran entregado recursos de cofinanciación por agotamiento de los mismos podrán volverse a presentar a una nueva edición de la convocatoria, en caso de que se lleve a cabo, caso en el cual se tendrán como una nueva propuesta debiendo cumplir con todos los requisitos establecidos en la convocatoria respectiva.

17. RECHAZO DE PROPUESTAS.

Se rechazarán las propuestas en las que se presente al menos una de las siguientes situaciones:

1. No se cumpla con los requisitos definidos en los presentes Términos de Referencia.

2. El Proponente no aporte TODA la documentación requerida en el presente documento y no subsane en caso de ser requerido por parte de INNPULSA COLOMBIA. El valor de la propuesta o los topes máximos establecidos en los presentes Términos de Referencia

3. Se hubiere presentado la Propuesta en forma subordinada al cumplimiento de cualquier condición.

4. Se incluya información que no sea veraz.

5. Cuando el proponente presente más propuestas de las permitidas por la presente convocatoria.

6. Se incluyan disposiciones contrarias a la ley colombiana.

7. El Proponente o alguno de sus relacionados se encuentra reportado en alguna de las listas de consulta de LAFT Fiducoldex, caso en el cual la propuesta se considera rechazada inmediatamente.

8. Se verifique objetivamente que la propuesta de intervención es una réplica idéntica de otra propuesta presentada a INNPULSA COLOMBIA o a otra entidad Pública para ser cofinanciada.

9. Cuando no se atienda la solicitud de aclaración de la propuesta, dentro del plazo fijado para ello.

10. Cuando la propuesta sea radicada de forma extemporánea, esto es, de manera posterior a la fecha y hora establecida.

18. DEVOLUCIÓN DE PROPUESTAS.

Las propuestas declaradas NO ELEGIBLES, NO VIABLES O RECHAZADAS, serán devueltas en su totalidad al Proponente. INNPULSA COLOMBIA no guardará documentación alguna. La propuesta y todos sus anexos deberán ser reclamados por el Proponente en un plazo máximo de quince (15) días hábiles posterior a la notificación de INNPULSA COLOMBIA informando la condición de no elegible y/o no viable. Cumplido este plazo, si el Proponente no reclama la documentación se procederá con su destrucción.

19. DECLARATORIA DE DESIERTA.

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La convocatoria se declarará desierta en los siguientes casos:

Cuando ninguna de las propuestas evaluadas cumpla con los requisitos exigidos en los términos de referencia.

Por motivos o causas que impidan la escogencia objetiva, debidamente sustentados. Cuando se hubiere violado la reserva de las propuestas presentadas. Cuando no se presente ninguna propuesta.

20. CIERRE ANTICIPADO DE LA CONVOCATORIA

INNPULSA COLOMBIA se reserva el derecho de cerrar anticipadamente la presente convocatoria y de rechazar cualquiera o todas las propuestas que se presenten, si así conviene a sus intereses, sin necesidad de dar explicación alguna a los oferentes y sin indemnizar ningún tipo de perjuicio o asumir costo alguno que con tal cierre o rechazo se pudiera generar a alguno de los Proponentes.

21. INSTRUCCIONES PARA PRESENTAR LA PROPUESTA.

La propuesta física debe presentarse íntegramente foliada, desde el primer folio incluidas las hojas en blanco y legajada en el mismo orden en que se solicita, con el correspondiente índice o tabla de contenido que permita su fácil consulta. Se deberán presentar dos (2) copias en medio magnético de todos los documentos que hacen parte de la propuesta. A partir de la publicación de los Términos de Referencia y hasta el cierre definitivo de la convocatoria, los Proponentes tendrán acceso a toda la información disponible relacionada con el objeto de esta convocatoria en la página web http://www.innpulsacolombia.com El Proponente deberá presentar la propuesta, teniendo en cuenta la información y los siguientes aspectos:

1) Para los documentos en medio magnético utilizar CD no regrabable (CD-R, DVD-R) en el que solamente deberán aparecer los siguientes archivos:

• Archivos PDF de acuerdo con el siguiente orden: Un (1) archivo PDF con la información del proponente, y Un (1) archivo PDF para los anexos. y

• Un (1) único archivo en formato XLS o XLSX, con la Guía de Presentación de Propuestas, debidamente diligenciada.

2) Para los documentos anexos, utilice los formatos plantilla que se encuentran en el sitio web de la convocatoria: www.innpulsacolombia.com

3) Una vez radicada la Propuesta en la oficina de correspondencia, no podrá ser modificada, ni se podrá adjuntar ningún tipo de información adicional, a menos que lo haya requerido expresamente de oficio INNPULSA COLOMBIA.

La presentación de la Propuesta implica que el Proponente acepta todas las condiciones y obligaciones establecidas en los Términos de Referencia y sus adendas.

21.1 IDIOMA.

Las propuestas de esta convocatoria así como todos sus anexos y documentos de soporte deben presentarse escritos en idioma Español.

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En el caso de documentos escritos originalmente en idiomas diferentes, estos deben estar traducidos oficialmente al idioma español.

21.2 MONEDA.

Para los efectos de esta convocatoria, las propuestas deberán presentarse por su valor en moneda legal colombiana.

22. DOCUMENTACIÓN DE LA PROPUESTA

22.3 DOCUMENTACIÓN EN MEDIO FÍSICO Y MAGNÉTICO.

DOCUMENTACIÓN EN MEDIO FÍSICO Adicional a los documentos establecidos en los acápites anteriores, las propuestas deberán presentar los siguientes documentos impresos en original firmado correspondientes al proponente:

1. Carta de presentación y aceptación (Anexo 2), dirigida a INNPULSA COLOMBIA, firmada por el Representante Legal del Proponente, en la que declara expresamente que acepta las condiciones establecidas en los presentes términos de referencia y sus adendas. Igualmente en la carta de presentación se deberá declarar que el proponente:

a) Acepta las condiciones establecidas en los términos de referencia de la convocatoria a la cual se presenta la propuesta, incluyendo los anexos y adendas respectivos.

b) Que no se encuentra incurso dentro de las políticas de conflicto de intereses previstas en el Código de Buen Gobierno Corporativo de FIDUCOLDEX que se encuentra en la página de Internet www.fiducoldex.com.co, respecto de los representantes legales, miembros de la Junta Directiva de Fiducoldex y Miembros de la Junta Asesora de INNPULSA COLOMBIA.

c) No está inmerso en proceso de liquidación.

d) Que los recursos aportados como contrapartida establecidos en la presente propuesta no provienen de una actividad no autorizada de captación masiva y habitual de recursos.

e) Que toda la información consignada en la presente propuesta y su equipo de trabajo es verídica.

f) Que así mismo, autoriza a la Fiduciaria Colombiana de Comercio Exterior – Fiducóldex, como vocera del patrimonio autónomo Unidad de Gestión de Crecimiento Empresarial y al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo a procesar, recolectar, almacenar, usar, actualizar, transmitir, poner en circulación y en general, aplicar cualquier tipo de tratamiento a la información personal y de la empresa a la que tengan acceso en virtud del proyecto presentado todo lo anterior conforme a las políticas de protección de datos en Colombia.

g) Declarar que mediante la propuesta presentada no se cofinancian actividades desarrolladas anteriormente con recursos de convocatorias realizadas por el

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Fondo de Modernización e Innovación para las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas y por INNPULSA COLOMBIA y que hayan beneficiado a las empresas (usuarios finales ni proponentes) de la presente convocatoria.

2. Garantía de seriedad de la propuesta en formato de entidades particulares, de acuerdo

con las indicaciones del numeral 4 “Garantía de seriedad de la oferta” de la parte II de los términos de referencia de la presente convocatoria. En el caso de pólizas de seguro se deberá ́anexar adicionalmente el respectivo recibo de pago.

3. Certificados de contrapartida: Anexar original de la certificación de contrapartida de las diferentes fuentes de financiación que aportarán los recursos diferentes a los solicitados a INNPULSA COLOMBIA, indicando expresamente que corresponden a aportes en efectivo y/o especie. Los certificados deben indicar el nombre de la propuesta, monto a aportar (en números y letras) y la destinación (rubro) de los mismos y estar firmados por el Representante Legal y el Contador o Revisor Fiscal de la entidad aportante, según sea el caso. (Anexo 4)

NOTA 1: Cuando los recursos de contrapartida en efectivo sean aportados por un tercero (persona jurídica), se debe adjuntar estados financieros de los años fiscales 2015 y 2016 de este aportante.

NOTA 2: Cuando los recursos de contrapartida en efectivo sean aportados por los Entes Territoriales (Alcaldías y Gobernaciones), se debe adjuntar el certificado de Disponibilidad Presupuestal - CDP, suscrito por el ordenador del gasto, el cual debe especificar el nombre del proyecto.

Las entidades públicas podrán apoyar el proyecto a través de recursos de contrapartida en efectivo, en ningún caso mayores al 50% del aporte de contrapartida en efectivo ofrecida por el proponente. NOTA 3: El valor de la contrapartida en efectivo puede ser cubierto por un cupo de crédito, para ello deberá presentar certificación por parte de una entidad financiera avalada por la Superintendencia Financiera de Colombia, en el cual se indique la destinación específica para la ejecución del proyecto.

4. Relación certificada de disponibilidad directa (recursos propios) o indirecta (aportados

por un tercero) de los recursos físicos, tecnológicos, administrativos y logísticos requeridos para el desarrollo de la propuesta (Anexo 5).

5. Certificación del Representante Legal o Revisor Fiscal mediante la cual se acredite que el proponente se encuentra al día con el pago de los aportes parafiscales y pago al sistema de seguridad social (Anexo 6).

6. Acta o comunicación del Órgano competente del Proponente que autoriza la presentación de la propuesta y la posterior suscripción del contrato de cofinanciación, cuando el monto de la propuesta supera las atribuciones del Representante Legal del Proponente, según sea el caso.

7. Certificado de antecedentes disciplinarios: El proponente y el representante legal de la persona jurídica, deberán aportar certificado expedido por la Procuraduría General de la Nación, sobre responsabilidad disciplinaria, con vigencia no superior a 30 días a la fecha de su presentación.

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8. Certificado de Antecedentes Judiciales: El representante legal de la persona jurídica, deberá aportar certificado expedido por la Policía Nacional, sobre antecedentes judiciales, con vigencia no superior a 30 días a la fecha de su presentación.

9. Fotocopia legible de la cédula de ciudadanía al 150% del Representante Legal de la sociedad, o apoderado debidamente facultado y de los representantes legales de las sociedades que conforman el Consorcio o la Unión Temporal.

10. Compromiso anticorrupción (Anexo 9), debidamente diligenciado.

11. Formulario conocimiento persona jurídica no cliente FTGRI23. (Anexo 7 y Anexo 8)

12. Formato de autorización para el tratamiento de datos personales (Anexo 10)

DOCUMENTACIÓN DEL PROPONENTE Y LOS QUE APLIQUEN A LAS ENTIDADES O EMPRESAS APORTANTES DE CONTRAPARTIDA:

1. Certificado de existencia y representación legal o documento equivalente con vigencia

no superior a un (1) mes expedido por la Cámara de Comercio correspondiente o autoridad competente.

2. RUT (Registro Único Tributario)

3. Declaración de renta de la entidad Proponente de los dos últimos años gravables.

4. Balance General y Estados de Resultados con sus respectivas notas contables, certificados y dictaminados, de los dos años fiscales 2015 y 2016, firmados por el representante legal y contador o revisor fiscal, estos últimos según se indique en el certificado de existencia y representación legal de las empresas aportantes.

5. Cédula de ciudadanía del Representante Legal de la entidad Proponente ampliada al 150%.

6. Cédula de ciudadanía del Contador o Revisor Fiscal que suscribe los estados financieros, ampliada al 150%

7. Certificado de matrícula profesional o de la tarjeta profesional del Contador o Revisor Fiscal que suscribe los estados financieros, ampliada al 150%

8. Certificado con la relación de los accionistas titulares del 5% o más del capital social, con el nombre, identificación y porcentaje de participación de los socios de éstas.

NOTA: todas las cartas, certificados y declaraciones deberán tener fecha posterior a la publicación de estos términos de referencia y deben ser legibles

22.4. DOCUMENTACIÓN EN MEDIO MAGNÉTICO.

1. Propuesta técnica y económica formulada de acuerdo con el formato “Guía de Presentación de Propuestas” de la Convocatoria en formato XLS o XLSX

2. Una carpeta denominada EXPERIENCIA DEL PROPONENTE:

La carpeta debe contener:

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Documento en el cual se detalle los antecedentes, experiencia, trabajo actual y proyección de la entidad en cuanto a servicios de desarrollo de Mipymes. En la experiencia debe detallarse los indicadores impactados y resultados obtenidos.

Soportes que evidencien la experiencia del proponente en el desarrollo de Mipymes. Los documentos deben evidenciar nombre del proyecto, número de empresas atendidas, principales resultados, fecha de ejecución del proyecto, valor del proyecto. Cada certificación debe contener como mínimo: - Nombre de la Entidad contratante - Persona Jurídica a la que certifican y el número de identificación - Descripción del objeto del contrato y/o campaña - Valor del contrato - Fecha de iniciación y fecha de terminación del contrato (día, mes y año). Porcentaje de participación del proponente en caso que el contrato que se certifica se hubiera ejecutado a través de Unión Temporal o Consorcio. - Suscripción por parte de la persona que expide la certificación - Informe de contacto (nombre, cargo, teléfono y correo electrónico) en la Entidad contratante. - Grado de Cumplimiento - Anexo realizado por el Proponente donde se especifique los resultados obtenidos y el racional creativo.

3. Un (1) archivo PDF denominado METODOLOGIA DE INTERVENCIÓN: Describir la metodología empleada.

Describir la pertinencia de la metodología.

23. TERMINOS JURIDICOS

Los términos jurídicos de la presente convocatoria y de los contratos que eventualmente se deriven, atenderán a las condiciones definidas en la Parte II “TÉRMINOS JURÍDICOS –CONVOCATORIA PARA LA RECUPERACIÓN Y FORTALECIMIENTO DEL TEJIDO EMPRESARIAL DE LA CIUDAD DE MOCOA, de los presentes términos de referencia los cuales hacen parte integral de la presente convocatoria y deberán ser atendidos en su totalidad por los proponentes al momento de formular una propuesta. Igualmente se indica que la propuesta presentada y aprobada, hará parte integral del contrato de cofinanciación que eventualmente se celebre, en todo aquello que no contradiga las condiciones establecidas para la convocatoria, el respectivo contrato, ni la normatividad existente.

24. CONTRATO DE COFINANCIACION.

Previo al desarrollo de los proyectos, los proponentes suscribirán un contrato de cofinanciación con Fiducoldex como administrador de INNPULSA COLOMBIA, en las condiciones establecidas en la parte II “Términos jurídicos CONVOCATORIA PARA LA RECUPERACIÓN Y FORTALECIMIENTO DEL TEJIDO EMPRESARIAL DE LA CIUDAD DE MOCOA”.

Los recursos incluidos dentro del proyecto (contrapartidas y cofinanciación) sólo podrán ser utilizados una vez se perfeccione el contrato entre el Proponente y INNPULSA COLOMBIA. En el

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caso en que el Proponente disponga de los recursos o realice actividades previas a esta fecha, no serán validados como parte de la ejecución financiera del proyecto. Se exceptúa de esta circunstancia el rubro correspondiente a legalización del contrato.

25. DESEMBOLSO DE LOS RECURSOS DE COFINANCIACIÓN.

Los desembolsos de los recursos de cofinanciación se efectuarán de la siguiente manera:

1. Un primer desembolso, en calidad de anticipo, equivalente al cincuenta por ciento (50%) del monto del incentivo, una vez legalizado el contrato y emitido el visto bueno para su desembolso por parte de la Interventoría del contrato y de INNPULSA COLOMBIA, previa presentación de la respectiva cuenta de cobro.

2. Un segundo desembolso por el veinticinco por ciento (25%) del monto del incentivo, una vez cumplidas y entregadas las actividades y resultados contemplados al 50% del plazo de ejecución contractual de conformidad con lo establecido en la propuesta presentada y aprobada, y emitido el visto bueno para su desembolso por parte de la Interventoría del contrato y de INNPULSA COLOMBIA, previa presentación de la respectiva cuenta de cobro.

3. Un tercer y último desembolso del veinticinco por ciento (25%) del monto del incentivo, a la finalización del proyecto, previo entrega del concepto de liquidación del contrato, por parte de la Interventoría, así como la firma y legalización del acta de liquidación, visto bueno para su desembolso y presentación de la respectiva cuenta de cobro.

En caso que se invierta una menor cantidad de los recursos del proponente dispuestos para la ejecución del proyecto, en la misma proporción se disminuirán los recursos aportados por INNPULSA COLOMBIA. Los Proponentes al presentar una propuesta declaran conocer y aceptar que los recursos con los cuales se harán los pagos de los contratos que eventualmente se celebren, provienen de recursos del Presupuesto General de la Nación, por lo que su pago estará condicionado a que los mismos hayan sido entregados efectivamente a INNPULSA COLOMBIA. Por lo anterior, con la firma de los respectivos contratos, los proponentes seleccionados renuncian a cualquier reclamación (particularmente al cobro de intereses), derivada de la imposibilidad de realizar el pago por parte de INNPULSA COLOMBIA cuando por cualquier circunstancia la Dirección Nacional del Tesoro Público o la entidad que hiciera sus veces, no hubiera hecho entrega de los recursos necesarios para hacer el pago respectivo.

26. CONDICIONES ESPECIALES DE EJECUCIÓN.

Los recursos de cofinanciación entregados por INNPULSA COLOMBIA deberán manejarse en una cuenta corriente destinada exclusivamente para este propósito, en la cual se podrán manejar de igual manera los recursos de contrapartida. Se deberá anexar la certificación bancaria respectiva.

Cualquier uso diferente de los recursos de cofinanciación para finalidades distintas a las

que estén destinadas, puede constituir un fraude de subvenciones en los términos del artículo 403-A del código Penal.

Todos los proponentes que reciban recursos de cofinanciación de INNPULSA COLOMBIA asumen el compromiso de entregar a INNPULSA COLOMBIA y Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, o a la persona natural o jurídica autorizada por esta o que haga sus veces información cualitativa y cuantitativa del proyecto (informes técnicos, datos sobre

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los proponentes, líneas de base) durante su ejecución y hasta por un período de dos (2) años después de la liquidación del mismo. La no entrega de dicha información quedará en el historial del proponente en INNPULSA COLOMBIA y podrá afectar la elegibilidad de futuras propuestas que presenten al mismo.

Así mismo, el administrador de los recursos y el proponente, deberán llevar por

separado un centro de costos para la contabilidad del proyecto, así como, mantener información y documentación del proyecto que permita hacer verificaciones en terreno.

De igual forma, el proponente deberá otorgar a la interventoría, a INNPULSA COLOMBIA

o a quien ésta designe, todas las facilidades y colaboración necesaria para visitar y verificar en el lugar de ejecución las actividades desarrolladas y los gastos efectuados con cargo al proyecto.

En el contrato de cofinanciación se pactará cláusula penal a favor de INNPULSA COLOMBIA las cuales se aplicarán en caso de incumplimiento incurrido por parte del contratista (Proponente).

27. DIFUSIÓN, COMUNICACIÓN Y UTILIZACIÓN DE RESULTADOS.

La difusión y comunicación de los resultados se realizará de acuerdo con lo establecido por INNPULSA COLOMBIA. No obstante, INNPULSA COLOMBIA podrá difundir libremente y sin limitaciones de ningún tipo, haciendo mención de la autoría cuando corresponda, toda información no confidencial o reservada acerca del proyecto que recibiera a través de los informes. Asimismo, INNPULSA COLOMBIA sin mencionar el nombre del proponente, ni de las empresas receptoras ni del oferente de conocimiento, podrá dar a conocer cualquier dato relacionado con el proyecto con el fin de publicar información estadística en general. Para los efectos de resguardar información confidencial de propiedad del proponente, de las empresas receptoras o del oferente de conocimiento; el proponente deberá informar oportunamente a INNPULSA COLOMBIA, la obtención de un resultado apropiable y confidencial en el marco del proyecto. El proponente autoriza a INNPULSA COLOMBIA, desde la radicación de la propuesta técnica, para la utilización y distribución de material audiovisual relativo al proyecto para actividades de difusión. En el evento de cualquier divulgación o comunicación relacionada con las actividades o entregables o productos derivados de la ejecución de la propuesta cofinanciada por INNPULSA COLOMBIA, por parte del proponente, las empresas receptoras o el oferente de conocimiento; éstas deberán informar que el proyecto se ha realizado gracias al auspicio de INNPULSA Colombia y Ministerio de Comercio, Industria y Turismo solicitando previamente permiso a INNPULSA COLOMBIA y manteniendo el manual de imagen corporativa que INNPULSA COLOMBIA estipule para tal fin.