LA GESTIÓN INTEGRAL DEL IMPACTO SOCIAL EN PROYECTOS

ENERGÉTICOS Y EL MODELO MEXICANO DE BENEFICIOS COMPARTIDOS EN ENERGÍA

RENOVABLE

Hilario Valenzuela Robles Linares hilario@fds.org.mx (55)12537126 of / (55)24982918 cel.

“EN LA OTRA CARA DE LA LUNA, QUE ES LA REFORMA ENERGÉTICA, ESTÁN EL

DESARROLLO LOCAL INCLUYENTE Y EL DESARROLLO REGIONAL SUSTENTABLE,

PERO LOGRARLOS ES MUCHO MÁS COMPLEJO, Y MÁS TRASCENDENTE, QUE

SÓLO REALIZAR LAS INVERSIONES” FDS, 2014

E L 1 0 % M Á S R I C O D E M É X I C O C O N C E N T R A E L 6 4 . 4 % D E T O D A L A R I Q U E Z A D E L PA Í S

( G L O B A L W E A L T H R E P O R T , 2 0 1 4 )

5 5 . 3 M I L L O N E S D E P E R S O N A S E N S I T U A C I Ó N D E P O B R E Z A Y 1 3 M I L L O N E S E N P O B R E Z A

E X T R E M A ( C O N E V A L , 2 0 1 4 )

Modelo de Gestión Integral del Impacto Socio-Ambiental

La FDS ha nutrido su procedimiento de implementación de proyectos de desarrollo sustentable y socialización estratégica de proyectos de infraestructura, a partir de dos preceptos legales: la protección de los derechos humanos y la investigación antropológica.

Reforma Constitucional en Derechos Humanos (2011)

Reforma Energética en Materia de Impacto Social (2014)

Art. 1.- Todas las personas, todos los derechos, todos obligados.

Principios pro-persona: Universalidad, Interdependencia, Indivisibilidad y Progresividad.

Garantías sociales. Negociación directa. Reconocimiento a la

propiedad social. Consulta previa, libre e

informada. Impacto Social. Impacto Ambiental.

Hitos jurídicos observables para el modelo GIISA

Nuestro Método

Los sistemas ambientales permiten el estudio y evaluación del impacto de un proyecto sin reaccionar ante la presencia de los investigadores, no así en los sistemas sociales, en los que la gestión del impacto, previamente estudiado y evaluado, será siempre más complicado si los agentes cambian, esto debido a la

natural desconfianza social que provoca la pretendida conservación de la integridad del sistema.

Por ello, el GIISA propone una concatenación entre la observación participante y el liderazgo social

estratégico, es decir, estudio-evaluación-gestión.

Nuestro Sistema

El sistema de cómputo PUMA 4.0 creado con base en el método de planeación estratégica prospectiva,

conocido en Brasil como Método Grumbach, le ha permitido a la FDS crear soluciones y estudios en el modelo de Investigación-Acción sin precedentes en México, gestionando y resolviendo conflictividad

social y creando redes de valor en ámbitos y escenarios muy adversos, siempre logrando obtener resultados medibles que generan la interacción positiva entre capital económico, social y natural. Se muestra su

diagrama operativo en la siguiente lámina.

Modelo de Gestión Integral del Impacto Social y Ambiental –GIISA-

Mod

elo

GII

SA

Identificación del Sistema

Sociocultural y biológico

Observación Participante

Diagnóstico Estratégico

Derechos Humanos

Stakeholders PNUD - IFC

Visión Estratégica

Visión del Presente

Etnografía y Etnología

Visión del Futuro Escenarios Prospectivos

Gestión el Futuro

Evaluación de Medidas Ecología Cultural

Gestión de Resistencias

Liderazgo Proactivo

Plan Estratégico Planes Sectoriales

Planeación Participativa

Presa Los Pilares 2010-2013 (Río Mayo, Sonora)

Presa el Zapotillo 2013-2015 (Río Verde, Jalisco)

La FDS logró que los dueños de la tierra

asumieran la promoción de la obra hidráulica

como suya.

La inversión pública es de $1,400 MDP y la obra

inició en el 2014.

La PCH está proyectada para financiar la

modernización del Distrito de Riego

Derechos Humanos • Protocolo para Reasentamiento

Participativo por Consenso

Desarrollo Incluyente • Inversión productiva local • Participación en la obra pública

Sustentabilidad • Planeación del Desarrollo

Urbano Integral Sustentable

Experiencias exitosas en la mitigación y remediación social del Desplazamiento Involuntario por Desarrollo

Reconocimiento Nacional a la Conservación de la Naturaleza 2013 - Calakmul

Integración completa de la cadena de valor, la miel maya se vende con la

marca Frida Kahlo en City Market®.

Monitoreo comunitario de la biodiversidad y cambio climático.

Transformación de la economía de traspatio en las comunidades mayas de Campeche del Camino Real y Calakmul.

Infraestructura productiva con inversión pública de diversas carteras por $50 MDP en 7 años de trabajo.

Experiencias exitosa en integración de redes de valor y generación de capital social en sistemas sociales complejos

Plan Tamiahua: Sistema Lagunar Costero del Golfo

Agencia Istmeña – Sistema Eólico Istmeño de Oaxaca

Agencia Implementadora de la Sociedad Civil diseñada

por la FDS

Participación en el Plan Nacional de Desarrollo en el Componente

de la SAGARPA con $56 MDP de

Inversión

Implementación de Proyectos de Economía Verde

y de Bajo Carbono

Agencia Istmeña para el Desarrollo Sustentable, A.C.

Sistema Eólico Istmeño

Fondo Social Eólico Istmeño (FOSEI)

Consejo Intermunicipal para el Desarrollo Sustentable

Participación en el diseño de planeación regional del desarrollo a partir de un eje ambiental integrador

Inteligencia Social Estratégica para el Desarrollo

Curso Especializado en Socialización Estratégica de la

Infraestructura a través del Modelo Mexicano de Beneficios

Compartidos en Energías Limpias BeneficiosCompartidos.Mx

Especialidad en Socialización Estratégica de la Infraestructura Pública y Privada

Con base en los trabajos de integración del Posgrado en Gestión del Desarrollo que actualmente se encuentran conformando la

Fundación para el Desarrollo Sustentable (FDS) y el Centro de Estudios para el Desarrollo Sustentable (CEDeS) de la

UAEMex, se pone a disposición esta plataforma educativa para generar capacidades en la gestión del desarrollo local.

Hitos y Retos de las Reformas Estructurales de

México

Aplicación de Protocolos de Actuación en

Garantías Sociales

Metodologías de Stakeholders Engagement y

Desarrollo Incluyente

Beneficios Compatidos.

Mx

Aplicación del Modelo JEDImx

de NREL

Mejores Prácticas de Stakeholder Engagement

Matriz de Riesgos en Derechos

Humanos para la Evaluación del Impacto Social

Norma Mx en Responsabilidad

Social Empresarial

Normas de transparencia e

inversión responsable

Certidumbre legal de

procedimiento e inversiones

Inversión Social

Estratégica

Inversión Pública

Incluyente

Impa

ctos

cu

antif

icab

les Empleo

Ingresos Producción

Emisiones de CO2eq evitadas Efectos en el IDH

El Modelo Mexicano de Beneficios Compartidos es una herramienta práctica de análisis económico-financiero para fortalecer la toma de decisiones empresariales respecto de las aportaciones al desarrollo sustentable de las inversiones que al mismo tiempo le

permite a los grupos de interés contar con elementos para un diálogo basado en el respeto integral a los Derechos Humanos, tomando como punto de partida el Derecho Humano al Desarrollo adoptado en 1986 por la Naciones Unidas que establece que

“cada ser humano y todos los pueblos deben participar en contribuir a gozar de un desarrollo económico, social, cultural y político, en el que los derechos humanos y las libertades fundamentales puedan realizarse plenamente” constitucionalmente válido para todo el territorio nacional a partir de la reforma al Artículo Primero del 2011. Ambos grupos (shareholders y stakeholders) pueden

encontrar a través de ella las rutas de entendimiento y defensa de sus posiciones en favor del desarrollo sustentable.

Inteligencia Social Estratégica para el Desarrollo

Quiénes somos y qué hacemos…

Consejo Directivo

• Dirección Ejecutiva

Consejos Consultivos

• Ciudadano • Científico • Empresarial

Redes Institucionales

• Desarrolladores • Consultores • Organizaciones Sociales • Acción Ambiental

Observatorios

• Social de la Inversión Pública

• Mexicano de la Transición Energética

Estructura Institucional La Fundación para el Desarrollo Sustentable, A.C. cumplió el 2014 una década de trabajo en 28 entidades del país. Es miembro del Centro Mexicano de Filantropía, de la Red Ambiental Mexicana y de la Red para el Desarrollo Comunitario; en el ámbito público forma parte de la Comisión de Política Gubernamental en Derechos Humanos del gobierno mexicano. En el ámbito internacional es integrante de la RINGO (Research and Independent NGO) del UNFCCC, del Consejo Consultivo de la Sociedad Civil del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y de la Red Latin China por el Desarrollo. En el 2013 recibió el Reconocimiento Nacional a la Conservación de la Naturaleza por sus trabajos para el desarrollo sustentable de la Reserva de la Biosfera de Calakmul y desde el 2007 cuenta con registro ante CONACYT como centro de investigación en materia de estudios sociales e investigación antropológica. Como organización para el desarrollo su estrategia soft-landing para proyectos fotovoltaicos, hidroeléctricos y eoloeléctricos ha facilitado la expansión de las inversiones para consolidar la transición energética mexicana, también participa activamente en la Mesa de Diálogo con Organizaciones de la Sociedad Civil de la Secretaría de Energía. Con su modelo de gestión del desarrollo se han impulsado inversiones que suman en proyectos de infraestructura y de fomento productivo en regiones de alta y muy alta marginalidad.

Fundación para el Desarrollo Sustentable, A.C.

Paseo de la Reforma 222, Torre1, Piso 1, Col. Juárez, Del. Cuauhtémoc, 06600,

México, D.F. www.desarrollosustentable.org.mx

contacto@fds.org.mx

Reciente publicación sobre las condiciones de adaptación de los Guarijíos a la presa Los Pilares

María Guadalupe Robles Linares Gándara,

Presidenta del Consejo Directivo de la FDS, es

doctora en Antropología Social por la Universidad Iberoamericana, miembro

de la Asociación Mexicana de Hidráulica y del

Instituto Nacional de Administración Pública,

especialista en el método de Ecología Cultural y

Evaluación y Gestión del Impacto Social en

proyectos de infraestructura, así como en el diseño y aplicación

de medidas de mitigación relacionadas.

El Centro Nacional de Derechos Humanos de la

CNDH se encuentra evaluando la publicación

de esta guía sobre la aplicación del Derecho

Humano al Desarrollo en proyectos de

infraestructura: “Acasico, o como convertir un

reasentamiento involuntario por desarrollo

en reasentamiento participativo por

consenso” por parte de la CONAGUA

Hilario Valenzuela, es un activista social, que en

representación de la FDS forma parte de la

Comisión de Política Gubernamental en

Derechos Humanos de la SEGOB y del Consejo

Consultivo de la Sociedad Civil del Banco

Interamericano de Desarrollo

hilstio@fds.org.mx