Innovación tecnológica desde una perspectiva territorial: Los desafíos de la

articulación entre investigación y extensión rural

Ing. Agr. Dr. Marcos H. Easdale

Grupo de Sistemas de Producción y TerritoriosInstituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA) Bariloche

Concejo Nacional de Investigaciones Científicas y TécnicasPatagonia, Argentina

Contacto: easdale.marcos@inta.gob.ar

Extensión y Desarrollo Rural

Investigación y Desarrollo Tecnológico

Componentes Estratégicos

Relaciones Institucionales

Vinculación Tecnológica

Única Institución en la región con I&D + I&E

¿Cómo articular efectivamente la investigación y la extensión rural?

52 Estaciones Experimentales

6 Centros de Investigación

>350 Unidades de Extensión Rural

Hoja de Ruta

• Innovación institucional para la articulación Investigación-Extensión Rural (PRET)

• PRET – Contribución al desarrollo regional del centro y norte neuquino

• Ejemplo de Proceso de Innovación Tecnológica

• Elementos de diagnóstico / Lecciones aprendidas

• Desafíos para Innovaciones Territoriales

Proyecto RegionalCon Enfoque Territorial (PRET)2014-2019

N= 120

La innovación tecnológicaes más efectiva si:

1. Se implementa un enfoque de desarrollo territorial 2. Se articula/integra Investigación yExtensión en líneas de trabajo comunes3. Se define y focaliza el accionar en un territorio4. Si el accionar se orienta por los problemas del territorio (actuales y/o potenciales)

Contribución al desarrollo regional del centro y norte neuquino

• ~ 40 > 45 participantes

• 28 > 32 Líneas de Trabajo:

• 40% Investigación, 60% Extensión y Transferencia.

• 11% INTA, 4% Vinculación Tecnológica, 85% Relacionamiento Institucional.

Conformación del proyecto

Objetivo General

Fortalecer y estabilizar los sistemas productivos en un marco de sustentabilidad, propiciando la integración interinstitucional y la organización de los productores para el desarrollo

Generar espacios de planificación, evaluación e integración con los actores sociales,instituciones y organizaciones, para unificar enfoques y acciones tendientes al desarrollo del territorio en el ámbito de acción de las agencias de extensión.

Generar conocimientos y validar tecnologías para promover procesos de innovaciónque diversifiquen los sistemas productivos, integrando las cadenas de valor y comercialización

Promover el fortalecimiento de los procesos socio-organizativos

Objetivos específicos

Un Ejemplo de Proceso de Innovación:

Programa Mohair Neuquén

1987-1994 - INTA Bariloche. Programa de mejoramiento del caprino de Angora1995 – Proyecto capacitación tecnológica en genética, sanidad y manejo

> Venta Conjunta de fibra acondicionada “al barrer” +40% del precio

> Venta Conjunta de fibra clasificada y diferenciada por calidad (n=16)con análisis de laboratorio de Fibras Animales INTA Bariloche

> Venta directa a compradores del exterior (Sudáfrica) +25% precio> Análisis de Mercados > Fondos rotatorios de pre-financiamiento

1998 – Comité Mohair (Organización de pequeños productores). Asociación de criadores de cabras de Angora de Nqn y Coop. Quiñe RaquizuamINTA, Ministerio Desarrollo Territorial Neuquén, SAF, ONG Fundación Hueche.

1. Logística, acopio y acondicionamiento de fibra 2. Fortalecimiento Organizacional

Cronología (Basado en Sapag y Arrigo, 2010)

Fuente: Sapag y Arrigo 2010

Fuente: Sapag y Arrigo 2010

1987 – 1998…

2003 – Incorporación de Asociación de Crianceros Unidos 2006 – Incorporación de AFR Macho Negro y Laguna Blanca2008 – AFR La Pileta

2011 – Constitución de la Cooperativa agropecuaria de comercialización de pequeños productores de la zona centro de Neuquén (aglomera 16 org y 350 familias)

2015 – Construcción de Planta de acopio (cueros) y Mini mills (industria textil)

2016 – Proyecto Cluster Caprino de la zona centro de NeuquénConformación de una Cooperativa de comercialización de carne

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Elementos diagnósticos Investigación-Extensión en el marco del PRET (experiencia propia)

• Investigación y extensión con procesos de diferente temporalidad >desacople parcial oferta –demanda tecnológica

• Extensión a veces abrumada por demanda coyuntural > Necesidad de un balance entre la demanda actual y la futura

• Sitio de confort (tanto en investigación como extensión rural) > Promoción de cambios necesita romper inercias

• Búsqueda de fondos externos > Modifica la agenda de prioridades si no se planifica bien

• Investigación atomizada, disciplinaria > Necesitamos nuevas maneras de investigar

• Interdisciplina y transdisciplina ≠ suma de partes > Nuevas lógicas de gestión del conocimiento en innovación

• Necesidad de un grupo de gestión investigación-extensión.

>Reconocimiento de los roles de cada uno.

> Necesita invertir tiempo -acuerdos

• Los proyectos de I&D premian grupos dominantes y exitosos en términos científicos > eso no implica necesariamente innovación

Algunos elementos relevantes a considerar

Procesos de Innovación son de mediano a largo plazo

+ Investigación agropecuaria/forestal – Promover excelencia, pero con nuevas preguntas e intereses

– Diferentes roles y funciones en un grupo

– Desarrollo de tecnologías apropiables

+ Extensión rural - Fortalecimiento organizacional como eje articulador > Sistemas de -Producción-Cadena-Agregado de valor - Función clave en impulsar el proceso de innovación y traccionar nuevos desarrollos

+ Necesitamos nuevas herramientas financieras y de gestión de proyectos > Plataformas de Integración de I&D x I&E.

• Desarrollar un enfoque territorial en la priorización de las problemáticas.

• Desarrollar capacidades de seguimiento y prospectiva de la dinámica del territorio para diagramar y ajustar líneas estratégicas de acción actuales y futuras.

• Articular investigación y extensión, y grupos de trabajo interdisciplinarios y trans-disciplinarios para abordar problemas complejos en el territorio. > Compatibilizar intereses.

• Desarrollar propuestas técnicas más integrales para el ámbito agropecuario en los distintos niveles de decisiones: predial, organizaciones, programas sectoriales y políticas públicas.

Desafíos en la construcción de Innovaciones territoriales

Muchas Gracias