Fuente:  Don  Tapsco/  [Autor  de  MacroWikinomics,  2012]  

OECD y el Gobierno Abierto…

2011 2005 2003

2009

 #openGov:  Para  la  OCDE  el  término  ha  evolucionado  desde  una  mirada  basada  en  tres  dimensiones  relevantes  que  apelan  a  contar  con  una  Administración  Pública  

transparente,  accesible  y  recep/va  -­‐  con  capacidad  de  respuesta  (OCDE,  2006)  a  un  

enfoque  donde  se  le  considera  como  plataforma  para  resolver  cómo  el  gobierno  

puede  trabajar  con  la  sociedad  y  los  individuos  para  co-­‐crear  valor  público  

(OCDE,  2010).    

1.  (R) establecer una mayor confianza en el gobierno. 2.  Garantizar mejores resultados al menor coste. 3.  Elevar los niveles de cumplimiento. 4.  Asegurar la equidad de acceso a la formulación de

políticas públicas. 5.  Fomentar la innovación y nuevas actividades

económicas. 6.  Mejora de la eficacia mediante el aprovechamiento de

los conocimientos y los recursos de los ciudadanos que de otra forma se enfrentan a barreras para participar.

Los  beneficios  de  implementar  estrategias  de    Gobierno  Abierto  (OCDE,  2010)  

Modelo  de  Gobierno  Abierto  –  Red.es  

Fuente:  Estudio  Gobierno  Abierto  –  Red.es  [Mimeo  2012]  

1.  El aumento en el uso de empresas privadas y organizaciones sin fines de lucro para hacer el trabajo del gobierno;

2.  Los esfuerzos por "unir" horizontal y verticalmente al gobierno para agilizar los procesos considerando el punto de vista del cliente-ciudadano (la tendencia creciente de múltiples agencias del gubernamentales, a veces incluso en múltiples niveles de gobierno, que se unen para ofrecer un servicio integrado a las personas);

3.  Los avances tecnológicos que reducen drásticamente los costes de la asociación (y facilitan la colaboración en tiempo real de una forma que antes no era posible); y

4.  Aumento de la demanda ciudadana por más control sobre sus propias vidas y más opciones (variadas y de calidad) en la prestación de servicios públicos.

Network  State:  Gobernar  a  través  de  redes    (Goldsmith,  y  Eggers,  2004)  

1.  La lógica relacional trataría de conseguir la máxima sinergia posible entre los recursos, conocimientos y capacidades del sector público con los del sector privado, la sociedad y más allá…

2.  Su base: “Organización en red” (networking organization) – basada en los criterios de descentralización, especialización funcional y consecución de economías de alcance y flexibilidad.

Estado  Relacional  (Mendoza  y  Vernis,  2008)  

[…] La sociedad del conocimiento o sociedad red (Castells, 2009), se distingue por una nueva cultura digital, donde priman los modelos abiertos de información y se valora la capacidad para compartir y construir conocimiento de forma colectiva.

Este nuevo entorno tecno-social, fuertemente mediado por la tecnología digital y las prácticas sociales que genera, requiere de nuevas competencias para saber gestionar el riesgo y liderar el cambio, así como para desenvolverse en espacios híbridos donde lo público y lo privado conviven y donde cada vez es más difícil controlar los flujos comunicativos. Las dinámicas propias de esta sociedad globalizada y abierta cuestiona los modelos tradicionales de autoridad y reputación y tiene consecuencias directas en todos los sectores sociales implicados en la elaboración y divulgación de conocimiento (Lara, 2011).

Sociedad  Red  +  Estado  Red  =    Gobernanza  Abierta  

El  futuro  del  Gobierno  [2011]:  FAST  

Fuente:  The  Future  of  Government.  Lessons  learned  from  around  the  world    (World  Economic  Forum,  2011).  

• ParHcipación  ciudadana  • Eficiencia  administraHva  • Toma  de  decisiones  • Colaboración  

FlaLer  

• Organización  de  recursos  vs  cambios  • Adaptabilidad  • GesHón  del  conocimiento  y  KH  

Agile  • Reducir,  ajustar  y  simplificar  con  orientación  al  ciudadano  [ciHzen-­‐centered]  • Trabajo  en  red  /  Smart  Gov    

Streamlined  

• Infraestructura  tecnológica  adecuada  • Amplio  manejo  de  plataformas…  

Tech-­‐Enabled  

“La  innovación  abierta  nace  para  responder  a  los  retos  de  una  sociedad  en  la  que  nadie  /ene  el  patrimonio  exclusivo  de  

ningún  conocimiento,  donde  la  pretensión  del  monopolio  de  cualquier  saber  es  un  esfuerzo  probablemente  inú/l  y  

seguramente  extemporáneo.  El  conocimiento  se  mueve  rápido  y  las  palancas  de  su  aceleración  están  en  un  talento  cada  vez  más  móvil  y  distribuido.  Las  organizaciones  deben  posicionarse  en  

entornos  de  conocimiento  prolíficos  para  alimentar  procesos  de  innovación  que  combinan  su  saber  interno  y  el  saber  externo”  

Xavier  Marcet,  2011  

a)  Innovación  abierta,  inteligencia  colec]va    y  crowdsourcing/wisdom  of  crowds…  

Mapa  conceptual  de  la  innovación  de  servicios  abiertos  

b)  Design  Thinking  &  Co-­‐creación/Co-­‐producción  de  Servicios  Públicos:  Un  nuevo  ecosistema…  

Design  Thinking  &  Co-­‐creación/Co-­‐producción  de  Servicios  Públicos:  Un  nuevo  ecosistema…  

IdenHficar  el  problema  

Creación  de  Plan  [Diseño]  

ProtoHpos  

Pilotaje  [Storytelling]  

Implementar  el  cambio  

Evaluación  

Fuente:  Adaptado  de  Bommert  (2010)  &  Nambisan  (2008)      

c)  La  co-­‐creación  como  clave  de  la  innovación    en  el  sector  público  

Bason  define  la  co-­‐creación    como  un  proceso  sistemáHco  de  creación  de  nuevas  soluciones  “con  las  personas,  no  solo  para  ellas”,  con  un  alcance  más  amplio  que  permita  sumar  a  más  ciudadanos,  aplicando  un  nuevo  modelo  de  gesHón  del  

conocimiento  (cualitaHvo,  de  primera  mano)  que  se  sustenta  en  un  Hpo  diferente  de  proceso  (impulsado  por  el  pensamiento  de  

diseño).  Adicionalmente,  afirma  que  sólo  mediante  la  par?cipación  de  los  interesados  en  el  diseño  de  servicios  (co-­‐creación)  se  puede  hacer  que  los  ciudadanos  par?cipen  de  

manera  más  ac?va  y  habitual  en  la  prestación  de  servicios  (co-­‐producción).  

La  co-­‐creación  como  clave  de  la  innovación    en  el  sector  público  

Fuente:  Adaptado  de  Bason  (2010)    

Orígenes  del  concepto  moderno  de  Gobierno  Abierto    [JusHn  Grimes  -­‐�  @justgrimes,  2010]  

Del  Gobierno  2.0  al  Gobierno  Abierto  

Fuente:  Adaptado  de  Blog  GovLoop  [2012]  

Direc]vo  Público  2.0:  Creación  de  Valor  Público    [En  contexto  de  apertura,  colaboración,  adaptación…]  

GesHón  Estratégica  

GesHón  OperaHva  

GesHón  PolíHca  

Fuente:  Sobre  la  base  de  Moore  [1998]  

Fuerzas  para  la  transformación  del  sector  público  

“Gobierno  Abierto”  

Apertura  +  Transparencia  +  Colaboración  +  Par/cipación  

Nuevas  capacidades  direc/vas  y  de  ges/ón…  

Valor  Público  e  Innovación  Social  

Wikinomics:    

Una  revolución  económica  

-­‐  Innovación  Abierta  

-­‐  Colaboración  masiva  

-­‐  Modelos  de  negocio  en  red  

Apertura,  comparHr,  globalmente...  

Web  2.0:    

Una  revolución  tecnológica  

-­‐  Internet  no  es  sólo  siHos  Web,  es  una  plataforma  acHva  para  

contenidos  

-­‐  Usuarios  acHvos  

-­‐  Internet  está  en  todas  partes  

Redes  Sociales:    

Una  revolución  social  

-­‐  Colaboración  en  línea  entre  pares  (Wikipedia,  Linux,  etc.)  

-­‐  Nuevas  formas  en  la  división  del  trabajo  

Net  Genera]on  (Ne]zens):    

Una  revolución  demográfica  

-­‐  Toda  una  vida  conectado  a  las  TIC:  Hoy  en  día  personas  entre  13  y  30  

años  

-­‐  Diferentes  patrones  de  consumo  /  expectaHvas  &  No  hay  lectores  o  espectadores  pasivos...  Votantes  

Fuente:  Adaptado  de  Hilgers  &  Piller  [2011]  

       

¡Muchas  gracias!  

 Álvaro  V.  Ramírez-­‐Alujas    email:    alvaro.ramirez.alujas@gigapp.org          alvaro.ramirez.alujas@gmail.com      TwiLer:  @redmatriz      SiHo  Web:  hLp://www.gigapp.org