PUERTO IGUAZÚ – ARGENTINA

26 al 29 de Agosto de 2014

Ing. Naval Alberto Díaz

Presidente del Directorio de la Administración Nacional de Puertos

República Oriental del Uruguay

La MISIÓN de la ANP fue definida por el equipo de conducción

en el marco de la Planificación Estratégica, inserta en la visión

del país que se expresa en el programa de gobierno y con los

valores que enmarcarán su actuación :

“Posicionar al Uruguay como nodo logístico

entre la región y el mundo en

función del desarrollo productivo sustentable del país”.

La Planificación Estratégica de la ANP se inscribe

dentro de un Programa de Gobierno y las políticas

que se reciben del Poder Ejecutivo en su vinculación

y dependencia con el Ministerio de Transportes y Obras Publicas.

Dentro de este marco general de gestión

para las Empresas Públicas también es imprescindible

considerar al plan estratégico en coordinación con las

políticas sectoriales (dispuesto en el Art. 4° de la Ley 16.211 de

1º de octubre de 1991) y su expresión anual – el Presupuesto - como

el esquema general de acción de la Empresa y

por ende en el instrumento básico para el seguimiento de su gestión.

Sistema Nacional de Puertos

Uruguay, nacido, como puerta de entrada al corazón de América del Sur

estableció un marco legal para fortalecer su privilegiada posición geográfica,

con el objetivo de convertirse en un Centro logístico entre la región y el mundo.

Puertos bajo la orbita de la ANP

Río de la Plata

Montevideo: centro de trasbordo del Mercosur.

Puerto Sauce de Juan Lacaze: puerto comercial especializado en carga rodada (roro)

Colonia: puerto de pasajeros con servicio de ferry a Buenos Aires e instalaciones para

cruceros.

Oceano Atlantico

Puerto de la Paloma Rocha: muelle de 300 con 5.5 de profundidad y 1.5 ha para

maniobras

Río Uruguay

Nueva Palmira: centro de trasbordo para el tráfico fluvial, ubicado en la confluencia de

la Hidrovía Paraná-Paraguay. Especializado en carga de graneles y multicarga.

Fray Bentos: puerto fluvial especializado en cargas secas a granel y productos

forestales

Paysandú: puerto fluvial al servicio de las zonas agroindustriales del norte uruguayo.

Previsto para contenedores y carga a granel.

Salto: puerto fluvial al servicio de las zonas agroindustriales del norte uruguayo.

Previsto: Actividad Turística y carga general

Puertos bajo orbita privada,

incluye los proyectos de:

La Charqueada y de

Aguas Profundas en Rocha

HIDROVÍA PARANÁ-PARAGUAY1. CIH. Su estatuto y definiciones

2. Intereses en la hidrovía, privados y públicos

3. Su definición de vía navegable

4. Su complejidad política

5. Estructura de costos

6. La unión en la adversidad

7. Realidad

CIH - Estatuto Articulo 2.

El CIH es el órgano del Tratado de la Cuenca del Plata encargado de coordinar, proponer, promover, evaluar, definir y ejecutar las acciones identificadas por los Estados Miembros respecto del programa Hidrovía Paraguay – Paraná (Puerto de Cáceres- Puerto de Nueva Palmira)…..

CIH- Estatuto Articulo 6. El CIH tendrá las siguientes atribuciones

a. Determinar acciones e identificar proyectos y obras para mejorar la navegabilidad con el objeto de facilitar el transporte en la Hidrovia

b. Determinar las prioridades de las acciones y de los proyectos a realizar, que contribuyan al mejoramiento permanente de las condiciones de navegabilidad…

CIH- Estatutoc. Realizar el seguimiento de los proyectos, obras y

acciones a que refieren los incisos a y b

d. Evaluar las posibles fuentes de financiamiento disponibles para estudios, proyectos y obras

e. Gestionar la cooperación técnica en los términos previstos en el art 2…

f. Solicitar a los organismos nacionales su colaboración

CIH- Estatutog. Solicitar y promover la realización de estudios o la

actualización de los existentes sobre las obras y otros temas de importancia para el desarrollo de la Hidrovía.

h. Negociar los términos de los acuerdos que fueren necesarios con organismos regionales e internacionales, para la cooperación técnica…

CIH- Estatutoi. Promover la compatibilización y simplificación de la

legislación y reglamentación vigentes, aplicables a la navegación y al transporte en la Hidrovía y a otros asuntos del citado programa, con el fin de definir el marco normativo que facilite su competitividad aumentando su eficiencia.

j. Convocar grupos Técnicos para el estudio de asuntos específicos

CIH- Estatutok. Negociar con FONPLATA y otros organismos

especializados …

l. Confeccionar pliegos de las licitaciones para la contratación de estudios financiados con recursos de cooperación técnica no reembolsable…

m. Aprobar el plan anual de actividades de la Secretaria Ejecutiva

Conectividad Portuaria:

Las principales HIDROVÍAS, nos unen

al resto del continente Sudamericano

Hidrovía Paraguay y Paraná

Intereses en la Hidrovia Argentina

Bolivia

Brasil

Paraguay

Uruguay

Definición de vía Navegable Profundidad en los diferentes tramos

¿Navegabilidad asegurada?

Consecuencias por crecidas del Río Uruguay

Fuente: Prensa Argentina Agosto 2014

Fuente: Prensa Argentina Julio 2014

Fuente: Prensa Argentina Julio 2014

Consecuencias por bajante del Río Uruguay

Fuente: Prensa Uruguay Mayo 2012

Fuente: Prensa Uruguay Agosto 2014

Consecuencias por bajante en el Paraná y Paraguay

Fuente: Prensa Argentina Agosto 2014

Fuente: Prensa Paraguay Agosto 2014

Fuente: Prensa Argentina

Consecuencias por crecidas en el Paraná y Paraguay

Fuente: Prensa Argentina junio 2014

Fuente: Prensa Argentina junio 2014

Complejidad política y costos El crecimiento en la movilización es constante¿

¿Quien se favorece?

¿De quien es la carga que se transporta?

¿Compite con alguien?

¿El rol de la logistica?

Movimiento de mercaderías por la Hidrovía

La Hidrovía Paraná-Paraguay tiene una extensión de 3302 kilómetros desde Puerto Cáceres (Mato Grosso do Sul, en Brasil), hasta el

puerto de Nueva Palmira (en Uruguay).

Algunos de los beneficios que caracterizan a este sistema fluvial se resumen en su sistema de posicionamiento diferencial satelital, el

monitoreo del transporte, la situación medioambiental, la reducción de costos y el menor consumo de combustible, sobre todo en

comparación con otros modos de transporte, tal como se aprecia en la infografía.

Durante 1992, se transportaron 800.000 toneladas de cargas por la Hidrovía Paraná-Paraguay, mientras que, en 2006, la cifra de

mercaderías transportadas se elevó a las 13 millones de toneladas, y tiene en la actualidad un aumento creciente.

Existen cálculos privados que señalan que por la Hidrovía circulan alrededor de 1300 barcazas de todo tipo, y unos 100 remolcadores

de diferentes potencias. El armador más importante es UABL, de origen argentino, y que cuenta con una flota de más de 500 barcazas.

La soja es la mercadería que más se transporta, aunque también tiene mucha importancia el traslado de combustible.

La mayor cantidad de mercadería sale por los puertos de Rosario y Santa Fe, sobre todo de sus terminales, donde hay una gran

cantidad de inversiones. Finalmente, hay que destacar el crecimiento de la industria naval argentina, en lo referente a la construcción

de barcazas.

Fuente: Diario La Nación de Argentina año 2007

IMPACTO EN LA REGIÓN

Un análisis realizado por la Bolsa de Cereales de Rosario en base a un trabajo titulado "Hidrovía Tieté-Paraná - Projetos e Ações em

Desenvolvimento", enfatiza la proyección del movimiento de cargas por dicha hidrovía desde 1995 hasta el presente. Mientras que en

aquel año el transporte de mercadería era de 1.087.000 toneladas, durante el 2005 ascendió a 3.416.000.

También proyecta el movimiento de cargas por la hidrovía desde el 2004 hasta el 2020, que va de 675.000 toneladas/kilómetros hasta

15.625.484. Observando estas cifras, desde la entidad argentina señalan que "la potencialidad que podría tener el tráfico hidroviario

es enorme".

Por otra parte, es muy importante destacar una iniciativa correspondiente a la ALADI, conocida como "proyecto DITIAS", consistente

en la propuesta de organizar un sistema suramericano de navegación fluvial, que se realizaría por la interconexión de las Cuencas del

Orinoco, Amazonas y del Plata, mediante lo que se denomina Eje Fluvial Norte-Sur. Este Eje Fluvial, de casi 10.000 km., está

constituido por los ríos Orinoco-Casiquiare-Negro, un corto tramo del Amazonas, seguido por los ríos Madeira-Mamoré-Guaporé y, en

el Cono Sur, los ríos Paraguay y Paraná, que desembocan en el Río de la Plata.

La consecuencia más importante para nuestra región que conllevaría tan ambicioso proyecto sería sin lugar a dudas la concreción de

una tercera salida al mundo por el Mar de las Antillas.

La Argentina tiene ciertos privilegios que no siempre son explotados adecuadamente. Cuenta con tierras productivas que se superan en

producción año tras año, y un clima benigno que lo hace propicio. Esta conjunción permite que nuestro país esté entre los primeros

cinco países del mundo en varias producciones, y primero en varias de ellas.

El negocio agrícola en la Argentina mueve 12.000 millones de dólares por año, sin embargo existen deficiencias que podrían ser

mejoradas de tal manera que genere menores costos en toda la cadena. El mayor defecto actual del comercio agrícola está en el flete.

Existen aproximadamente 70 millones de toneladas en juego que se mueven cada año, naturalmente la mayoría de soja, y, a diferencia

de lo que sucede en el mundo, la parte mayor es trasladada en camión y la menor es llevada hacia los puertos a través de hidrovías.

Nuestra región goza de una extensa superficie, con una gran distancia entre las ciudades y pueblos. Si a esto le sumamos el hecho de

que gran parte de las producciones y exportaciones son de mercadería de mucho peso y bajo valor económico, podemos concluir

fácilmente en que son los fletes los que absorben gran parte del costo. Tomando en cuenta lo descripto anteriormente, y considerando

además el deterioro del ferrocarril en nuestro país, se pone en evidencia el alto impacto positivo que traería aparejado la optimización de

la hidrovía.

Autor:

Barreto Damaris Furrer Pamela Guerra Mauro Hernández Mónica Mateo Angélica

Profesor: Rodolfo Martínez

Año: 2008

Cátedra de Comercio Exterior Universidad Nacional del Litoral/ ARGENTINA

"El lugar más seguro para exportar es la hidrovía "

Cerca de 900.000 toneladas de soya se envía por la hidrovía, el saldo se va hacia Chile, y sube de 400 metros 3.500 de altura, subiendo en

precio y cantidad de costos, lo que es perjudicial para ser competitivos en el exterior, eso no solo con los productos de Santa Cruz, es un

problema nacional.En contrapartida por el Atlántico hay una mayor cantidad de carga de ida y de retorno, más que en el Pacífico, hay

mucho movimiento de barcos en Argentina y Uruguay.

El Gobierno habla de aumentar la producción agrícola de cinco millones de hectáreas a 13 millones, hasta el 2025, pero ¿cómo vamos a

exportar esos granos sino hay logística?. Si se habla de incrementar la frontera agrícola y las exportaciones, esto se debe hacer por Santa

Cruz, y el lugar más seguro para exportar es la hidrovía Paraná- Paraguay. Es la logística que debe seguir el país, porque se ahorrará entre

un 20 y 30 por ciento en costos.

Por ejemplo, un camión de GLP que sale de Río Grande a Paraguay, cuesta 5.000 dólares.

Pero un camión que va esta ruta, cuesta 3.000 dólares.

Se producirá úrea en el Chapare, para transportar el producto se está haciendo un ferrocarril de Bulo Bulo a Montero, para mandar a

Argentina y Brasil. Pero si hacemos el ferrocarril de 240 kilómetros hacia Puerto Busch meteríamos toda la úrea a Paraguay, Argentina y al

Brasil de forma más directa. Por eso se tiene que hacer una via férrea de Motacusito- Puerto Busch, y un puerto múltiple para granos y

hierro, toda la infraestructura costará $us 1.200 millones.

Tenemos, Puerto Aguirre, pero solo opera seis meses. En cambio en Puerto Busch, se puede trabajar los 365 días del año.

Fuente Diario el día de Bolivia 07 de agosto de 2014

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