Infraestructura y Concesiones en Chile - FIAP · • El dueño de la infraestructura es el Estado y...

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Infraestructura y Concesiones en Chile Asociación de Concesionarios de Obras de Infraestructura Pública A.G. abril 2014

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Infraestructura y Concesiones en Chile

Asociación de Concesionarios de Obras de Infraestructura Pública A.G.

abril 2014

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Contenidos

• Sistema de Concesiones

• Estructura Institucional

• Inversión en Concesiones

• Concesiones viales

• Gestión de la Infraestructura Vial

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Sistema de Concesiones de Obras de Infraestructura Pública: Antecedentes

• Es un mercado regulado.

• El MOP planifica y diseña una infraestructura pública. Luego es el mandante de su construcción y gestión a un privado, el concesionario.

• El dueño de la infraestructura es el Estado y al término de la concesión vuelve a éste.

• La construcción y gestión se adjudica por licitación pública a un privado.

• La competencia es por la cancha, no en la cancha.

• Las licitaciones son competitivas, no solo nacionalmente, sino que en ellas participan actores internacionales.

• Las últimas 3 licitaciones, contaron con al menos 3 licitantes cada una.

• De las 39 Asociadas a Copsa 32 son sociedades cuyos grupos controladores son extranjeros.

• Una vez licitada la obra, la Concesionaria no puede modificar NADA de ésta respecto de lo especificado por el MOP.

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Evolución Legal del Sistema

• El régimen de concesión de obra pública se encuentra contemplado en los artículos 87 y 88 del DFL MOP N° 850 de 1997 que fijó el Texto Refundido, Coordinado y Sistematizado de la Ley N° 15.840, Orgánica del MOP y del DFL N° 206 de 1960 Ley de Caminos.

• El DFL N° 591 de 1982 fue la normativa especial que se fijó para la ejecución, reparación y mantención de obras públicas en concesión. Dicha normativa no tuvo aplicación sino hasta el año 1991 cuando se inició un estudio de un programa de obras públicas que podían ser ejecutadas por concesión dictándose el Texto Refundido, Coordinado y Sistematizado de la Ley de Concesiones de Obras Públicas mediante el DFL MOP N° 164 de 1991.

• Posteriormente decidió reformar la recién dictada legislación introduciendo reformas a la Ley - por

medio de las leyes 19.068 de 1991 y 19.252 de 1993:

– Suprimiendo el pronunciamiento del Consejo de Seguridad Nacional cuando la licitación siendo internacional

no afecta a zonas fronterizas.

– Ampliando y flexibilizando los criterios de adjudicación.

– Modificando la regulación de la quiebra del concesionario en el sentido de dejar de considerarla como una causal de extinción de la concesión.

– Ampliando las facultades de la Comisión Conciliadora.

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Evolución Legal del Sistema

• Mediante la dictación de la Ley N° 19.460 de 1996 se modificó nuevamente la Ley de Concesiones contemplando entre otros aspectos normas relativas a:

– Mejoras respecto a las iniciativa privadas y el régimen licitatorio.

– Formas de pago y compensaciones por modificación de las obras, cesión de derechos, garantías y ampliación nuevamente de las facultades de la Comisión Conciliadora.

– Elusión del pago de la tarifa y sistema de cobro indemnizatorio contemplado en el artículo 42 de la Ley de Concesiones (artículo 41 de la época) permitiendo al concesionario cobrar como compensación hasta 40 veces el monto de lo adeudado, más intereses y costas.

– Protección para los financistas de la concesión, creando la prenda especial de concesión de obra pública otorgando derechos especiales a dichos acreedores.

• El DS MOP N° 900 de 1996, fue el documento encargado de contener el Texto Refundido, Coordinado y Sistematizado del DFL MOP N° 164 de 1991.

• En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 1° del DS MOP N° 900 se dictó el DS MOP N° 956 de 1997 que contiene el Reglamento de la Ley de Concesiones, siendo aprobado por la Contraloría General de la República recién el año 1999.

• La Ley N° 20.410 del año 2010 ha sido la última modificación importante que ha sufrido la Ley de Concesiones.

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Sistema de Concesiones de Obras de Infraestructura Pública: Un modelo exitoso

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Inversión en Infraestructura Concesionada Acumulada Año a Año

US $ 16.780 mm

Fuente: MOP

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Sistema de Concesiones de Obras de Infraestructura Pública: Un modelo innovador

Tipos y Números de Concesiones en Explotación; US$ 13.500 mm

4%

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3% 2%

53%

34%

Aeropuerto ; 10 Proy.

Embalse ; 1 Proy.

Infraestructura para Transantiago ; 4 Proy.

Infraestructura Penitenciaria ; 3 Proy.

Infraestructura Pública ; 4 Proy.

Autopistas Interurbanas ; 20 Proy.

Autopistas Urbanas ; 7 Proy.

Fuente: MOP

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Sistema de Concesiones de Obras de Infraestructura Pública: Un modelo exitoso, no exento de desafíos

Inversión en Infraestructura Licitada por Año

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Frei Lagos Bachelet Piñera

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Importancia de la Infraestructura en la Competitividad

La infraestructura es el segundo pilar dentro de lo requerimientos básicos del índice de competitividad del World Economic

Forum.

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Diagnóstico:

Importancia de la Infraestructura en la

Competitividad

PILAR 2: INFRAESTRUCTURA 2.1 Infraestructura para el Transporte: - Calidad promedio de la Infraestructura para el Transporte - Calidad de las Redes Viales - Calidad de la Infraestructura Ferroviaria - Calidad de la Infraestructura Portuaria - Calidad de la Infraestructura Aeroportuaria - Asientos de aerolíneas disponibles 2.2 Infraestructura Eléctrica y Telefónica: - Calidad de Abastecimiento Eléctrico - Suscripciones a Celulares - Líneas de Telefonías Fijas

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Importancia de la Infraestructura en la Competitividad

• Desde el 2006 a la fecha, Chile ha perdido tanto en el ranking absoluto como relativo a los demás países considerados en la medición.

• Se ubica en el puesto 34 del Ranking 2012-2013,

2006-2007

2007-2008

2008-2009

2009-2010

2010-2011

2011-2012

2012-2013

2013-2014

Índice Global de Competitividad 4,82 4,00 4,72 4,70 4,00 4,70 4,00 4,00

Ranking Competitividad Global 27 26 28 30 30 31 33 34

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Importancia de la Infraestructura en la Competitividad

• El país ocupa el lugar 46 en lo que a infraestructura se refiere.

• Además, dentro del ítem infraestructura, la calidad promedio se ubica 46 – compuesto por 23 vías y 39 en Aeropuertos.

2006-2007

2007-2008

2008-2009

2009-2010

2010-2011

2011-2012

2012-2013

2013-2014

Índice Pilar Infraestructura 4,54 4 4,59 4,93 4 4,67 4,62 4,54

Ranking Pilar Infraestructura 31 31 30 30 40 41 45 46

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Déficit US $ 11.000 mm

(PIB/ cap US 4.0 m)

2000 Déficit US $ 48.000 mm

(PIB/ cap US 15.0 m)

2012 Déficit US $ 100.000 mm

(PIB/ cap US 18.0 m)

2018

Importancia de la Infraestructura en Chile

Es un hecho, a nivel mundial, que la infraestructura es un pilar básico para el desarrollo PERO la evidencia sistemática del déficit en infraestructura dice otra cosa.

Fuente: Cchc

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¿Qué haremos para CONCRETAR la infraestructura NECESARIA de cara a tener un país con un PIB/cap de US 18.0 m al 2018?

Déficit US $ 6.300 mm

2000 Déficit US $ 26.000 mm

2012 Déficit US $ 55.000 mm

2018

Y el análisis del déficit en infraestructura logística (vías y aeropuertos) también es decidor.

Fuente: Cchc y Copsa.

Importancia de la Infraestructura en Chile

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Sistema de Concesiones de Obras de Infraestructura Pública: Una herramienta para mejorar la gestión de la Infraestructura

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Kilómetros Concesionados Acumulados en Rutas Interurbanas

Fuente: MOP

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Los países desarrollados cuentan con un 100% de sus vías pavimentadas. Este es el caso de Alemania, España, Inglaterra e Italia. En Chile en 1993 un 14% de las vías estaba pavimentada, en el 2010 un 23%. Hoy se requieren cerca de 4000 kms. adicionales sólo en lo que a vías urbanas se refiere, según la CChc.

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Chile

España

Alemania

Inglaterra

Porcentaje de Pavimento en Vías del País

2010

1993

Comparación en términos absolutos

Fuente: Banco Mundial

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Seguridad en la Infraestructura Concesionada 1993 - 2012

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Evolucion de la Seguridad en Vías Concesionadas

Km. Concesionados Acumulados Adjudicados Tasa de Mortalidad por cada 10 mil veh.

Fuente: MOP y Comisión Nacional de Seguridad de Tránsito (Conaset)

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Contratos en Etapa Construcción

Centro Metropolitano de Vehículos Retirados de Circulación

Nuevo Aeropuerto Región de la Araucanía

Hospital de la Florida

Proyectos en Etapa de Construcción Monto Inversión (MMUS$)

Nuevo Aeropuerto Región de La Araucanía 125

Hospital de Antofagasta 244

Programa Hospitalario de Maipú y La Florida 313

Centro Metropolitano de Vehículos Retirados de Circulación 22

Ruta 5 Norte, Tramo La Serena - Vallenar® (Ruta del Algarrobo) 377

Ruta 5, Tramo Puerto Montt - Pargua (Canal) 192

Alternativas de Acceso a Iquique 189

Autopista Concepción Cabrero (Valles del Bío Bío) 401

Mantención Red Vial IV Región La Serena Ovalle Ruta D43 224

Ruta 160, Tramo Coronel - Tres Pinos 358

Ruta 66, Camino de la Fruta 401

Total 2.846

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Proyectos llamados a Licitación y/o en proceso de Adjudicación Actualizado al 2013

Proyectos Monto Inversión (MMU$)

Rutas del Loa (acceso y circunvalac. Calama) 389

Nuevo Complejo Fronterizo Los Libertadores 61

Nuevo Puente Industrial sobre Río Bio Bio 212

Ruta G21, Acceso a Centros de Esquí 87

Total 749

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Proyectos con potencial Llamado a Licitación 2013

Proyectos Monto Inversión

(MMU$)

Aeropuerto El Tepual de Puerto Montt®®

14

Aeropuerto Internacional Arturo Merino Benítez®

700

Hospital Biprovincial Quillota - Petorca y Provincial Marga Marga (Red V Región)

277

Hospital Dr.Sótero del Río y Puente Alto

386

Hospital Salvador y Geriátrico

313

Hospital Santiago Occidente (ex Félix Bulnes)

240

Hospitales Red Sur (Curicó, Linares y Chillán)

530

Américo Vespucio Oriente Tramo I

940

Total 3.400

Fuente: MOP

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Concesiones en Chile: Estructura Institucional

Estado

Ministerio Mandante

(Salud, Justicia,

Otro)

Ministerio Hacienda,

Contraloría

Ministerio de Obras Públicas

Coordinación de

Concesiones

Concesión de Obra Publica

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Concesiones en Chile: Estructura Institucional

Estado

Contraloría

Misterio Hacienda, Ministerio Mandante (Salud, Justicia, Otro),

Ministerio de Obras Públicas

Coordinación de Concesiones

Concesión de Obra Publica

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Chile: Evolución de Concesiones 1993 – 2014

Norte – Centro - Sur

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Chile

Norte Centro Sur

1993 a 1997 Tunel El Melón Acceso Norte a Concepción

Ruta 78 Stgo - San Antonio Aeropuerto El Tepual de Pto. Montt

Camino Nogales Puchuncaví

Ruta 5 Tramo Stgo – Los Vilos

Ruta 5 Tramo Talca – Chillan

Ruta 57 Colina – Los Andes

Ruta 5 Tramo Chillan – Collipulli

Ruta 5 Tramo Río Bueno – Pto. Montt

Ruta 5 Tramo Los Vilos – La Serena

Ruta 5 Tramo Temuco – Río Bueno

Aeropuerto Internacional A. Merino Benítez

1993 a 1997 1993 a 1997

1998 a 2002

1998 a 2002

1998 a 2002

Ruta 5 Tramo Stgo– Talca

Ruta 68 Stgo - Valparaiso - Viña del Mar

Ruta 5 Tramo Collipulli - Temuco

Aeropuerto Carriel Sur de Concepción

Aeropuerto cerro Moreno de Antofagasta

Red Vial Litoral Central

Aeropuerto Carlos I del Campo Pta Arenas

Variante Melipilla

Ruta Interportuaria Talcahuano - Penco

Aeropuerto Regional de Atacama

I. Penitenciaria Grupo 1 Iquique, La Serena, Rancagua

Camino Internacional Ruta 60Ch

2003 a 2007

2003 a 2007

2003 a 2007

Aeropuerto Chacalluta de Arica

I. Penitenciaria Grupo 1 Iquique, La Serena, Rancagua

I. Penitenciaria Grupo 3 Stgo – Valdivia - Pto. Montt

I. Penitenciaria Grupo 3 Stgo – Valdivia - Pto Montt

Pto. Terrestre los Andes

Embalse Convento Viejo

Aeropuerto El Tepual de Pto. Montt

Aeropuerto Diego Aracena de Iquique

2008 a 2012

2008 a 2012

2008 a 2012 Ruta 160, Tramo Coronel Tres Pinos

Conexión Vial Melipilla – Camino de la Fruta

Ruta 5 Norte Tramo Vallenar - Caldera

Concesión Ruta 66, Camino de la Fruta

Autopistas de la Región de Antofagasta

Ruta 5 Tramo Pto. Montt - Pargua

Aeropuerto Región de la Araucanía

I. Penitenciaria Grupo 2 Antofagasta y Concepción

I. Penitenciaria Grupo 2 Antofagasta y Concepción

Alternativas de acceso a Iquique Aeropuerto El Loa de Calama

Autopista Concepción - Cabrero

Relicitación Aeropuerto El Loa de Calama

Ruta 5 Norte Tramo La Serena - Vallenar

Relicitación Aeropuerto La Florida de La Serena Segunda relicitación Aeropuerto Diego Aracena de Iquique

Hospital de Antofagasta

Nvo. Puente industrial sobre R. Bío bío

Mantención Red Vial IV Región La Serena - Ovalle Rutas del Loa

2013 a 2014 2013 a 2014

2013 a 2014

2ª RelicitaciónAeropuerto El Tepual de Pto. Montt

Hospitales Red Quinta

201? 201?

Relicitación Aeropuerto Internacional A. Merino Benítez

Embalse Punilla

Paso os Libertadores

Aeropuerto Carlos I del Campo Pta Arenas

Ruta G21 Acceso a centros de ski

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Chile

1993 a 1997 Tunel El Melón

Acceso Norte a Concepción

Ruta 78 Stgo - San Antonio

Aeropuerto El Tepual de Pto. Montt

Camino Nogales Puchuncaví

Ruta 5 Tramo Stgo – Los Vilos

Ruta 5 Tramo Talca – Chillan

Ruta 57 Colina – Los Andes

Ruta 5 Tramo Chillan – Collipulli

Ruta 5 Tramo Río Bueno – Pto. Montt

Ruta 5 Tramo Los Vilos – La Serena

Ruta 5 Tramo Temuco – Río Bueno

Aeropuerto Internacional A. Merino Benítez

1998 a 2002 Ruta 5 Tramo Stgo– Talca Ruta 68 Stgo - Valparaiso - Viña del Mar

Ruta 5 Tramo Collipulli - Temuco Aeropuerto Carriel Sur de Concepción

Aeropuerto cerro Moreno de Antofagasta

Red Vial Litoral Central

Aeropuerto Carlos I del Campo Pta Arenas

Variante Melipilla

Ruta Interportuaria Talcahuano - Penco

Aeropuerto Regional de Atacama

I. Penitenciaria Grupo 1 Iquique, La Serena, Rancagua

Camino Internacional Ruta 60Ch

2003 a 2007

Aeropuerto Chacalluta de Arica

I. Penitenciaria Grupo 3 Stgo – Valdivia - Pto. Montt

Pto. Terrestre los Andes Embalse Convento Viejo

Aeropuerto Diego Aracena de Iquique

2008 a 2012 Ruta 160, Tramo Coronel Tres Pinos Conexión Vial Melipilla – Camino de la Fruta

Ruta 5 Norte Tramo Vallenar - Caldera

Concesión Ruta 66, Camino de la Fruta

Autopistas de la Región de Antofagasta

Ruta 5 Tramo Pto. Montt - Pargua

Aeropuerto Región de la Araucanía

I. Penitenciaria Grupo 2 Antofagasta y Concepción

Alternativas de acceso a Iquique

Aeropuerto El Loa de Calama

Autopista Concepción - Cabrero

Relicitación Aeropuerto El Loa de Calama

Ruta 5 Norte Tramo La Serena - Vallenar

Relicitación Aeropuerto La Florida de La Serena Segunda relicitación Aeropuerto Diego Aracena de Iquique

Nvo. Puente industrial sobre R. Bío bío

Mantención Red Vial IV Región La Serena - Ovalle

Rutas del Loa

2013 a 2014

2ª RelicitaciónAeropuerto El Tepual de Pto. Montt

Hospitales Red Quinta

Relicitación Aeropuerto Internacional A. Merino Benítez

Embalse Punilla Paso os Libertadores Aeropuerto Carlos I del Campo Pta. Arenas

Acceso Vial Aeropuerto A. Merino B

Sistema Norte Sur

Sistema Oriente Poniente

Américo Vespucio Sur, Ruta 78, Av. Grecia

Américo Vespucio Tramo Norponiente Av. El Salto

Acceso Nororiente a Santiago

Variante vespucio El salto - Kennedy

Estación de intercambio modal La Cisterna

Centro de Justicia de Santiago

Estadio Techado parque O´Higgins

Infraestructura Plaza Pública de la ciudadania

Conexión Vial Suiza – Las Rejas Corresdor Transporte Público Av. Santa Rosa

Estaciones de Transbordo

Aeropuerto El Tepual de Pto. Montt

Acceso Vial Aeropuerto A. Merino Benítez

Programa Hospitalario de Maipú y La Florida

Centro Metropolitano Vehículos retirados de circulación

Aeropuerto cerro Moreno de Antofagasta

Mejoramiento Santiago Oriente

Hospital de Antofagasta

Hospital Dr. Sótero del Río y Puente Alto

Hospital Salvador Geriátrico

Hospital Santiago Occiedente (ex Féliz Bulnes)

En proceso

Ruta G21 Acceso a centros de ski

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PROYECTOS EN EXPLOTACIÓN

I. para Transantiago

I. Aeroportuaria

I. Vial Interurbana Transversal

Acceso Nororiente Santiago

Ruta 57 Santiago - Colina - Los Andes

I. Vial para Corredores de Transporte Público

Corredor de Transporte público Av. Sta. Rosa

Conexión Vial Suiza - Las Rejas

I. Vial Urbana

Acceso Vial Aeropuerto Arturo Merino Benítez

Sistema Oriente - Poniente

Sistema Norte Sur

Variante Vespucio El Salto Kennedy

Sistema Américo Vespucio Norponiente, Av. El Salto-Ruta 78

Sistema Américo Vespucio Sur Ruta 78 - Av. Grecia

PROYECTOS EN CONSTRUCCIÓN I. Hospitalaria

Edificación Pública

I. Vial urbana

Acceso Vial Aeropuerto Arturo Merino Benítez

PROYECTOS EN LICITACIÓN I. Hospitalaria

I. Vial urbana

PROYECTOS EN ESTUDIO I. Transporte

Teleférico Bicentenario

Sistema de Transporte intermedio Las Condes – Huechuraba

Edificación Pública

Desarrollo Eje Bulnes

Hospital de Maipú y La Florida

Hospital Dr. Sótero del Rio y Pte Alto

Hospital Santiago Occidente (ex Félix Bulnes)

Hospital de El Salvador

Autopista Costanera Central

Ruta G-21 Acceso a Centros de Ski

Autopista Norponiente Santiago – Lampa

Conexión Vial Ruta 78 hasta Ruta 68

Utopista Vespucio Oriente

Estacionamientos San Cristóbal

Sistema de Tren Ligero (Tranvía comunas de La Reina y Peñalolen)

Aeropuerto Internacional Arturo Merino Benítez

Estación Intermodal La Cisterna

Plaza de la Ciudadanía

Estadio Techado Parque O´higgins

Centro de Justicia Santiago Santiago

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Ponemos a disposición del Estado, nuestra: Experiencia, Capacidad,

Conocimientos y Medios

A fin de concretar la infraestructura

que el bienestar de los chilenos requiere.

Nuestra contribución

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Nuestra contribución: Un Mejor Estándar para el país

AUTOPISTA CENTRAL

AEROPUERTO DE SANTIAGO

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Nuestra contribución: Experiencia 27F

27 F : 8.8 RICHTER

La Industria pudo responder rápidamente. Se restableció la conectividad de norte a sur, mediante reparaciones provisorias que permitieron liberar el tránsito de vehículos por la principal ruta del país (Ruta 5).

En menos de un año se reparó el 98% de las grandes obras.

Seguros.

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Nuestra contribución: capacidad y conocimientos

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Nuestra contribución: Innovación para el bienestar

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Parque Automotor

El sostenido crecimiento del país ha permitido que el número de vehículos crezca a una tasa promedio mayor al 6 % en el ultimo quinquenio.

-

500.000

1.000.000

1.500.000

2.000.000

2.500.000

3.000.000

3.500.000

4.000.000

4.500.000

1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015

Parque Automotriz

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Gestión de la Infraestructura Vial

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Clases de Activos

• En general la concesionaria vial tiene a su cargo:

– Obra vial,

– Obras anexas,

– Edificios e instalaciones,

– Servicios de asistencia.

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Clases de Activos

• Los tipos de activo a cargo de un concesionario varían de obra en obra, sin embargo en términos generales se puede decir que:

• Las clases de activo a cargo de un concesionario son: – Obra vial, pavimentos, bermas, calles de servicio, estructuras,

señales, defensas camineras, etc.

– Obras anexas, iluminación, obras de saneamiento y drenaje, paisajismo, sistemas de peaje y pesaje, postes SOS, comunicaciones, etc.

– Edificios e instalaciones, edificio corporativo de la sociedad, los edificios para la inspección fiscal, los edificios y casetas de peaje y pesaje y los baños e instalaciones de las áreas de servicios generales.

– Servicios de asistencia en ruta y atención de emergencias, grúas, ambulancias, vehículos de asistencia y patrullaje.

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Asignación de Recursos por tipo de Activo a su cargo

Tipo de Activo Recursos Operacionales Personal Comprometido

Obra Vial 40% 22%

Obras Anexas 25% 11%

Edificio e instalaciones 25% 56% Servicios de asistencia en ruta y atención de emergencias 10% 11%

Total 100% 100%

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Asignación de Inversiones por tipo de Activo

• Año a año se prioriza la inversión a realizar entre calzada, puentes viaductos y todo otro activo vial.

• Por medio de mediciones y auscultaciones con especialistas en la materia.

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Mantenimiento Rutinario

Se entiende por Mantenimiento Rutinario el: • Bacheo, • sellado de grietas, • reposición de señales, defensas y tachas reflectantes, • conservación de sistemas de peaje y pesaje, • mantenimiento de:

– teléfonos SOS, – sistema de iluminación, – luminarias y otros elementos de alumbrado, – limpieza de obras de drenaje, retiro de residuos y saneamiento, – riego y reposición de especies de paisajismo.

• Otros servicios a los usuarios: – vigilancia vial, – asistencia en ruta y atención de emergencias, En general para coordinar estos servicios existe un centro de control que mantiene grúas, ambulancias y vehículos de asistencia, áreas de servicios generales con estacionamiento de camiones, baños con duchas, agua potable, entre otros.

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Asignación de Obras Mayores • Las obras de mantenimiento mayor o conservación periódica y

diferida corresponden principalmente a reposición o rehabilitación de pavimentos, ejecución de sellos asfálticos y demarcación.

• La frecuencia con que se ejecutan varía en función de los niveles de tránsito de cada concesión, pero normalmente se realizan cada 2, 3 o 4 años, dependiendo de la actividad.

• En cuanto al presupuesto que se destina a las labores rutinarias de operación versus lo que demanda el mantenimiento mayor, dependerá de la obra en particular pero en el largo plazo puede aproximarse a una relación en torno a 70/30.

• Luego, aproximadamente y en el largo plazo un 70% del presupuesto de la concesionaria se destina a operación y a mantenimiento rutinario, mientras que un 30% va a conservación mayor (periódica y diferida).

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Adecuado Nivel de Servicio

• En general están definidos en las Bases de Licitación. • No hay fórmulas exactas y depende del tipo de concesión.

– Ej Estándar de Autopista vs Ruta (la autopista no puede presentar cruce directo, solo vías de aceleración y cruces a desnivel).

• También hay que revisar la estadística de reclamos, para considerar sugerencias y opiniones de los usuarios.

• Mantener los indicadores de calidad y nivel de servicio de los pavimentos dentro de los umbrales de las Bases de Licitación.

• Asimismo se debe velar por cumplir con los compromisos medioambientales del proyecto y mantener una relación armónica con la comunidad y el entorno.

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Modelo de Negocio

Alternativas de Pago

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Formas de Pago en la Concesión 1. Pagos directos del Estado (Subsidios):

i. Pago directo del Estado (pero tiene incertidumbre de plazo),

ii. Resolución de valor devengado (es un instrumento transable en mercado secundario).

2. Plazo fijo que se paga con los ingresos de tarifa.

3. Valor Presente de los Ingresos Totales y plazo variable.

4. Mezcla de las alternativas antes expuestas.

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Formas de Pago de Modificación de Contrato de Concesión

1. Pagos directos del Estado (Subsidios): i. Pago directo del Estado (pero tiene

incertidumbre de plazo), ii. Resolución de valor devengado (es un

instrumento transable en mercado secundario).

2. Modificación del Valor Presente de los Ingresos.

3. Alteración del Plazo de Concesión. 4. Modificación de Tarifas. 5. Mecanismo Cuenta de Inversión – Cuenta

Compensación.

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Nuestros Desafíos

La industria de concesiones cuenta con la experiencia y conocimientos para entregar cada día mejores condiciones para los usuarios de la infraestructura que el Estado le encargó construir y gestionar.

• Es por ello que debemos enfatizar la necesidad de una Política Nacional de Infraestructura para los próximos años.

• Perfeccionar el Sistema de Concesiones, en aquellas áreas que no quedaron bien resueltas en el origen, entre ellas:

– Cadena de información del proceso infraccional de las autopistas urbanas, integrando las entidades estatales involucradas.

– Ausencia de un plan de obras de largo plazo en concesiones en explotación.

– Más y mejor información a los usuarios de cara a la planificación de sus viajes, dado que la red implementada en Chile no cuenta con control de entrada de vehículos.

– Sistematización de un plan de trabajo entre autoridades y privados para mejorar las obras, en línea con los requerimientos del Estado.

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Infraestructura y Concesiones en Chile

Asociación de Concesionarios de Obras de Infraestructura Pública A.G.

abril 2014