INFORMES FINAL ENLACE CORPORATIVO ...articulación, concertación y participación, que propende...

INFORMES FINAL ENLACE CORPORATIVO

ACTIVIDADES DESARROLLADAS CON LAS MESAS AMBIENTALES

2013 - 2014

ENLACE

LINA MARÍA MARÍN GÓMEZ

CONTRATOS 9771

OBJETO:

PRESTAR LOS SERVICIOS DE APOYO A LOS PROCESOS EDUCATIVOS

AMBIENTALES DE LA SUBDIRECCIÓN DE CULTURA AMBIENTAL EN LA

DIRECCIÓN TERRITORIAL.

CORANTIOQUIA

TERRITORIAL TAHAMÍES

MARZO 2014

CONTENIDO

INTRODUCCIÓN

ANTECEDENTES

LA PARTICIPACIÓN EN EL NORTE ANTIOQUEÑO ........................................................... 5

1. MESAS AMBIENTALES Y LA PERTICIPACIÓN. TERRITORIAL TAHAMÍES. ............ 7

1. LA PARTICIPACIÓN ...................................................................................................... 7

1.1. NIVELES GENERALES DE PARTICIPACIÓN ........................................................................8

1.2. NIVEL DE INFORMACIÓN COMO UN AGENTE ACTIVO ....................................................9

1.3. NIVEL DE CONSULTA. PROCESOS DE OPINIÓN .............................................................10

1.4. NIVEL DE INICIATIVAS COMO HERRAMIENTA SOCIAL ..................................................11

1.5. NIVEL DE FISCALIZACIÓN ..............................................................................................12

1.6. NIVEL DE CONCERTACIÓN ............................................................................................13

1.7. NIVEL DE DECISIÓN .......................................................................................................14

1.8. NIVEL DE GESTIÓN ........................................................................................................15

2. EDUCACIÓN AMBIENTAL ........................................................................................... 16

3. ESTRATEGIAS A DESARROLLAR ............................................................................. 17

2. ESTADO DE LAS MESAS AMBIENTALES ................................................................. 19

2.1. MESA AMBIENTAL ANORÍ .............................................................................................22

2.2. MESA AMBIENTAL DE ANGOSTURA ..............................................................................26

2.3. MESA AMBIENTAL DE CAMPAMENTO ..........................................................................29

2.4. MESA AMBIENTAL DE CAROLINA DEL PRÍNCIPE ...........................................................30

2.5. MESA AMBIENTAL DE DON MATÍAS .............................................................................34

2.6. MESA AMBIENTAL DE GOMEZ PLATA ...........................................................................35

2.7. MESA AMBIENTAL DE GUADALUPE ..............................................................................39

2.8. MESA AMBIENTAL DE SANTA ROSA DE OSOS ...............................................................41

2.9. MESA AMBIENTAL DE YARUMAL ..................................................................................42

TABLA 01. CARACTERIZACIÓN DE LAS MESAS AMBIENTALES - TAHAMÍES ............ 46

BIBLIOGRAFÍA

LISTA DE GRÁFICOS

GRÁFICO 01. NIVELES GENERALES DE PARTICIPACIÓN 9

GRÁFICO 02. NIVEL DE INFORMACIÓN 10

GRÁFICO 03. NIVEL DE CONSULTA 11

GRÁFICO 04. NIVEL DE INICIATIVA 12

GRÁFICO 05. NIVEL DE FISCALIZACIÓN 13

GRÁFICO 06. NIVEL DE CONCERTACIÓN 14

GRÁFICO 07. NIVEL DE DECISIÓN 15

GRÁFICO 08. NIVEL DE GESTIÓN 16

GRÁFICO 09. INDICADORES. ESTAD DE MESAS AMBIENTALES 22

GRÁFICO 10. INDICADORES. ESTAD DE MESAS AMBIENTALES 22

GRÁFICO 11. INDICADORES. MESA AMBIENTAL DE ANORÍ 24

GRÁFICO 12. NIVELES GENERALES DE PARTICIPACIÓN 24

GRÁFICO 13. INDICADORES. MESA AMBIENTAL DE ANGOSTURA 28

GRÁFICO 14. NIVELES GENERALES DE PARTICIPACIÓN.

MESA AMBIENTAL DE ANGOSTURA 28

GRÁFICO 15. INDICADORES. MESA AMBIENTAL DE CAMPAMENTO 30

GRÁFICO 16. INDICADORES. MESA AMBIENTAL DE CAROLINA DEL PRÍNCIPE 33


MESA AMBIENTAL DE CAROLINA DEL PRÍNCIPE 33

GRÁFICO 18. INDICADORES. MESA AMBIENTAL DE DON MATÍAS 34

GRÁFICO 19. INDICADORES. MESA AMBIENTAL DE GÓMEZ PLATA 37


MESA AMBIENTAL DE GÓMEZ PLATA 38

GRÁFICO 21. INDICADORES. MESA AMBIENTAL DE GUADALUPE 40

4


MESA AMBIENTAL DE GUADALUPE 40

GRÁFICO 23. INDICADORES. MESA AMBIENTAL DE SANTA ROSA DE OSOS 41

GRÁFICO 23. INDICADORES. MESA AMBIENTAL DE YARUMAL 43

GRÁFICO .24 NIVELES GENERALES DE PARTICIPACIÓN.

MESA AMBIENTAL DE YARUMAL 43

INTRODUCCIÓN

Con el acompañamiento y apoyo a las organizaciones ambientales en el territorio, la

Corporación hace una apuesta para que las Mesas Ambientales se fortalezcan como los

escenarios en donde la comunidad puede mantener unos espacios sociales, con la misión

y el propósito de formar y llevar a los individuos y los colectivos, hacia un proceso de

participación en la gestión ambiental que pueda ser adelantada y desarrollada en su

municipio y en su territorio.

Es así como desde la participación, las Mesas Ambientales aúnan esfuerzos y

conocimientos, primero para indagar, y luego para enfrentar las problemáticas ambientales

en el territorio, a fin de generar propuestas para la búsqueda de soluciones a dichas

problemáticas, ofreciendo además alternativas de mitigación para los proyectos de

intervenciones y promover sistemas de producción sostenibles y más amigables con el

ambiente.

Por ello, la red de “Participación en la Gestión Ambiental en el Territorio”, PGATE, se

continúa promoviendo como el mecanismo de formación, educación, comunicación,

articulación, concertación y participación, que propende fomentar una cultura ambiental y

responsable en el control y manejo integral de los recursos naturales.

Las Mesas Ambientales se convierten entonces, en los espacios interinstitucionales e

intersectoriales que propician, visibilizan y viabilizan la integración o articulación de las

gestiones ambientales individuales emprendidas por cada uno de los actores que las

integren. Las mesas sirven de medio articulador, mediante un trabajo de diálogo de

intereses, necesidades, objetivos, políticas, visiones, voluntades y planes, programas y

proyectos de cada uno de los actores involucrados, se realice un trabajo conjunto.

ANTECEDENTES

Las mesas ambientales fueron propuestas desde la CORANTIOQUIA como los escenarios

en el que las personas aportan sus esfuerzos y conocimientos, y puedan allí indagar sobre

sus problemas ambientales en el territorio y su fin es la generación de una relación de

respeto con el ambiente. Así, mismo las mesas ambientales fueron creadas para que les

permitiera a la comunidades estructurar propuestas conjuntas de solución a las

problemáticas ambientales del territorio en el que viven, previniendo problemas futuros que

afectan la calidad de vida en el norte Antioqueño.

Desde el año 2003, en todo el territorio de la Jurisdicción de la Corporación, la pretensión

de la participación desde las Mesas Ambientales, ha sido la de ofrecer un mecanismo para

el ejercicio de los valores democráticos, como espacios de encuentro, de negociación y de

concertación de los distintos actores sociales que integran este territorio.

Sin embargo, debido a la dinámica socio cultural que presenta cada municipio, el avance

de la participación ciudadana que se fomenta desde cada Mesa Ambiental, da resultados

diferentes, cambiantes y oscilantes entre los 17 municipios de la territorial Tahamíes. Con

un desarrollo socio cultural, unos sistemas de producción, y una distribución geográfica

dentro de un territorio de condiciones similares, el avance y el fortalecimiento de las Mesas

Ambientales en Tahamíes, reflejan un comportamiento desigual, que se ve muy

influenciado por los interés de cada uno de los actores que integran estas mesas en cada

localidad.

Por otro lado, el esfuerzo realizado por los Enlaces Corporativos, quienes han apoyado a

cada una de las Mesas para su fortalecimiento, se ha visto entorpecido por los procesos

administrativos y de contratación que tiene establecidos la Corporación, limitando las

acciones y los avances en este proceso social de participación, generando así retrocesos

en la búsqueda de tener Mesas Ambientales fortalecidas.

LA PARTICIPACIÓN EN EL NORTE ANTIOQUEÑO.

1. MESAS AMBIENTALES Y LA PERTICIPACIÓN. TERRITORIAL

TAHAMÍES.

Las Mesas Ambientales parte de ser un espacio de participación ciudadano, por lo tanto,

los conceptos abordados desde la misma deben estar encaminados a la construcción de

una ciudadanía ambiental. Los conceptos buscan desarrollar un proceso de participación,

ciudadanía, cultura, concertación, diálogo, acuerdos, territorio, lo contextual, toma de

decisiones, gestión, políticas, políticas públicas, planeación participativa, lo ambiental,

educación ambiental, gestión ambiental, control ciudadano, sistema ambiental, proyección,

lo sistémico. Todos estos, son los elementos ideales para obtener un proceso adecuado de

participación, que permitan además, ajustarse las diferencias socioculturales que podemos

encontrar en cada región, como es el caso de Tahamíes.

1. LA PARTICIPACIÓN

La participación está entramada íntimamente con las relaciones sociales en las cuales se

encuentran los actores sociales; en la cotidianidad de los entramados de la vida. Participar

es "tomar parte, hacer parte del todo". Participar, es intervenir directa o indirectamente en

acciones que se encaminan a mejorar la calidad de vida de los actores pertenecientes a un

colectivo y su motivación obedece a los fines e intereses en la búsqueda de transformar

situaciones.

La participación busca que la población involucrada intervenga a su favor en los procesos

del desarrollo socio cultural y ambiental de la zona que habita. La zona o el territorio toma

su importancia debido a que es el espacio el que hace comunes los intereses de los actores

que participan en el desarrollo de actividades o de ideas que se generan en pro de la

comunidad, de la cual son partícipes. Este elemento que si bien se reviste de gran

importancia no ha sido tratado suficientemente en el análisis de la participación que habla

de la comprensión de poner en común los intereses del colectivo. Solo hasta unos pocos

años se viene poniendo a consideración de las mismas comunidades la posibilidad de

participar como actor relevante en el desarrollo de su propio territorio, sin embargo, la

Participación por ser un proceso social es difícil e involucra diferentes actores sociales como

interlocutores válidos; esta interacción genera "relaciones de poder", que tienen incidencia

tanto en aquellos que actúan directamente, como en aquellos que no lo hacen y se

intensifican de acuerdo a los intereses, valores y percepciones de los involucrados. Se

agrega además que las expresiones de poder han generado "tensiones y conflictos"

ciudadanos y administrativos, cuyo efecto puede ser positivo o negativo según el manejo

que se le dé. Sin embargo, desde la Participación, el ciudadano común aún no ha

8

visualizado ese “poder”, el cual podría influir en el desarrollo de su propia comunidad, a

pesar que sean utilizadas estrategias tales como una huelga, un paro, una marcha, etc; las

cuales implican ya la participación.

Desde las Mesas Ambientales, se procura que la Participación sea una acción en el ámbito

de lo social que permita a los sujetos reconocerse como participes de esa realidades

ambientales en el territorio, a su vez, ese reconocimiento implica la identificación del

colectivo; identificación que parte del poner en común los intereses que cobijan a la

mayoría, las expectativas que se tienen de esas acciones emprendidas y las demandas

que se ponen en el tapete de lo público, para ayudad a resolverlas.

A continuación se presentan los gráficos representando los diferentes niveles de

Participación en 9 de los 17 municipios de la Territorial Tahamíes, los cuales son: Anorí,

Angostura, Campamento, Carolina del Príncipe, Don Matías, Gómez Plata, Guadalupe,

Santa Rosa de Osos y Yarumal. Estos niveles son evaluados con base en el

acompañamiento realizado por parte del Enlace Corporativos desde el mes de junio a

diciembre de 2013.

1.1. NIVELES GENERALES DE PARTICIPACIÓN

Como dice la propuesta de Participación y Educación de la Red PGATE para Corantioquia,

la Participación va más allá de los simples mecanismos de participación; está entramada

9

íntimamente con las relaciones sociales en las cuales se encuentran los actores sociales;

en la cotidianidad de los entramados de la vida. Participar es "tomar parte, hacer parte del

todo", es intervenir directa o indirectamente en acciones que se encaminan a mejorar la

calidad de vida de los actores pertenecientes a un colectivo y su motivación obedece a los

fines e intereses en la búsqueda de transformar situaciones.

Como muestra el Gráfico 01, los niveles de participación muestran una dinámica en algún

sentido contradictoria, aunque observamos un 56 % de las mesas con capacidad de

liderazgo, el nivel organizativo no supera el 22 de éstas, además las estrategias utilizadas

no demuestran una ruta clara para alcanzar las metas específicas de las Mesas. Son de

alguna manera, estrategias para alcanzar metas de actores en particular. Por otro lado,

aunque tienen un nivel medio de convocatoria, aun no logran tener una mayor cohesión

entre los actores.

Los niveles de participación no son sucesivos, varían y son utilizados según las

circunstancias que se estén presentando, es decir, en una Comunidad los niveles de

participación no necesariamente un nivel da paso y origen a otro, por el contrario, pueden

variar de un nivel simple de información a uno más complejo como el de decisión o gestión.

1.2. NIVEL DE INFORMACIÓN COMO UN AGENTE ACTIVO

10

La Participación se entiende como un proceso; que requiere del reconocimiento y

canalización de los intereses particulares, por parte de los actores hacia fines comunes.

Esta participación puede ser evaluada y medida en diferentes niveles; el primero de estos

niveles, es el de Información, en éste, los participantes interactúan con una serie de datos

a través de los cuales "se conoce e interpreta una situación y se adquieren elementos de

juicio para su conducta".

La Información como un agente activo, es la herramienta para ampliar las fronteras de la

participación, para generar mejores relaciones e interacciones en todo el territorio, sin

embargo, encontramos que los nueve municipios aún no han alcanzado el desarrollo de

herramientas de información y comunicación. Solo el 44 % de las mesas han generado

proceso de comunicación por Prensa y Radio; para los demás ítems, encontramos niveles

iguales o inferiores al 33 %. Esto no permite el fortalecimiento a nivel supramunicipal, no

genera vínculos territoriales en la Participación. Se hace necesario entonces, apoyar el

fortalecimiento a las estrategias de Información, planificando acciones y generando

compromisos para el 2014, las cuales apuntes a la estructuración de un Plan de

Comunicaciones acorde a las necesidades y posibilidades de cada municipio.

1.3. NIVEL DE CONSULTA. PROCESOS DE OPINIÓN

La comunidad Antioqueña vive en una cultura que poco valora y aprecia la importancia de

los procesos de Consulta, situación que se ve reflejada en las acciones emprendidas desde

11

este nivel en las Mesas Ambientales; más aún, tampoco se aprecia claramente la relación

que tiene la consulta con el nivel información. Con el cumplimiento del 22 % en el total de

las acciones aquí enmarcadas para las nueve mesas evaluadas, se visualiza la baja

utilización de estas herramientas, las cuales podrían generar un conocimiento interno en

las dinámicas de las mesas, el cual seguro brindarían herramientas para su fortalecimiento.

Las encuestas por ejemplo, generan información de situaciones particulares que se desean

conocer o ahondar; identificación de problemáticas de manera detallada, y permite el

reconocimiento de particularidades desde la apreciación por parte de la comunidad.

1.4. NIVEL DE INICIATIVAS COMO HERRAMIENTA SOCIAL

Para este nivel de Participación se debe tener cierto grado de identificación de las

problemáticas ambientales, y se debe asumir una actitud crítica frente a estos

problemas, formulando "sugerencias por parte de los agentes participantes destinados

a resolver el problema o a transformar la situación".

El nivel de la Iniciativa por parte de las Mesas Ambientales, depende en gran medida de la

capacidad de gestión y la eficiencia organizativa, la cual en el Gráfico 01 no supera el 22

%, también va muy de la mano de la cohesión, la capacidad de liderazgo y el enfoque y

estrategias para lograr las metas. Teniendo en cuenta que estas 9 mesas en Tahamíes no

muestran niveles fuertes de participación (a excepción del liderazgo que se ve disminuido

por la influencia de las otras variables), la Iniciativa refleja dichas falencias. A diferencia de

los PRAE, PROCEDA y PGIRS, las demás variables no muestran niveles altos en sus

12

resultados. Algunas mesas como Yarumal, Carolina y Angostura tienen procesos

fortalecidos, sin embargo no han sido totalmente planeados y desarrollados desde y por las

Mesas Ambientales. Los resultado presentados en el Gráfico 04, son más bien efectos de

las acciones adelantadas por alguno de los actores, el cual vincula a la mesa en el proceso

de alguna manera.

1.5. NIVEL DE FISCALIZACIÓN

La fiscalización como proceso y mecanismo de control al cuidado y la comprobación de las

acciones que se dan sobre una situación en especial no son realizadas desde las Mesas

Ambientales con el rigor que deberían realizarse.

Ya que en el campo de lo ambiental, las acciones de fiscalización suponen examinar las

actividades para comprobar si cumplen con normas o necesidades de lo ambiental; además

implica que se cumpla lo planteado en los instrumentos de planeación como lo son el plan

de desarrollo, los esquemas de ordenamiento territorial, los planes ambientales, y demás

instrumentos que intervengan en el territorio; requieren que los “fiscales” o interventores,

tengan unas capacidades técnicas bien estructuradas. En las Mesas Ambientales de

Tahamíes no se cuenta con las personas idóneamente capacitadas para tal caso; es por

esto que aunque haya una buena participación en este nivel, las acciones no tienen los

mejores resultados, primero porque no se realizan de manera articulada e

interdisciplinariamente entre los actores que componen las mesas, y segundo, debido a que

13

muchas de las acciones emprendidas son motivadas desde los planes de desarrollo

municipales, para los cuales los mismos funcionarios que pertenecen a las mesas, no

puedes realizar veedurías de forma imparcializada. Estos procesos de fiscalización son

realizados más bien, de manera individual y por actores específicos, los cuales compartes

los resultados con sus propias mesas ambientales.

1.6. NIVEL DE CONCERTACIÓN

El nivel de Concertación se encamina en la búsqueda de consenso entre los grupos,

para viabilizar las salidas posibles de una problemática; pero para lograr tal acuerdo,

no se debe alejar de la perspectiva de que sí bien se habla de la consolidación de un

consenso, que supone una homogeneización de intereses en un primer momento, pero

subyace la heterogeneidad y diferencia de los integrantes, se refiere a un segundo

momento, a la integración en la que alberga a su interior la diferencia que surge de los

intereses particulares que se buscan.

Como se ha dicho anteriormente no existe una cohesión real, sin embargo si hay consenso

al momento de realizar y adelantar acciones desde las Mesas Ambientales. A pesar de no

tener las mejores capacidades de organización, si han dado muestra de tener capacidad

de reacción frente a los procesos que ha adelantado desde cada Mesa Ambiental. La

participación según la capacidad operativa de cada actor, ha sido determinante para el logro

de las mestas. Ha sido relevante el compromiso, más que la capacidad organizativa y

estratégica. El actor o los actores que adelantas las acciones, logran siempre a satisfacción

los resultados propuestos, esto en gran medida por las buenas relaciones que existen entre

ellos. A excepción de Gómez Plata, en todas las mesas evaluadas (Anorí, Angostura,

14

Campamento, Carolina del Príncipe, Don Matías, Guadalupe, Santa Rosa de Osos y

Yarumal), existe una buena relación entre los actores, y la Administración Municipal es un

integrante decisivo al momento de desarrollar sus actividades.

1.7. NIVEL DE DECISIÓN

En este nivel se trasciende a la toma de decisiones de una manera activa de los

participantes, en la elección de una alternativa de las anteriormente mencionadas, para la

solución de una problemática. "El elemento clave de este nivel, es pues, la oportunidad de

intervenir activamente en la decisión final". Este nivel supone un compromiso de los actores,

en las medida en que son ellos mismos los que viabilizan una opción de las alternativas

posibles para dar respuesta a una problemática; es identificarse como gestores de su propio

desarrollo social, el cual también depende de la oportunidad para la toma de las decisiones.

Como una pretensión para avanzar en la solución de situaciones específicas

detectadas por la organización social, el nivel de decisión no está fortalecido en las

mesas de Tahamíes. Aunque existe el deseo de la permanencia, este se ve afectado

por las bajas estrategias de fortalecimiento (44 %) y en gran medida por los débiles

procesos de planeación (0,17 %), ya que la toma de decisiones se refiere tanto a las

decisiones en pequeña escala, como también a la de escala territorial; en el caso que

nos cobija, las decisiones deben ser estratégicas y obedecer a la planeación estratégica

que se desarrollan de acuerdo a las intereses que se discuten.

15

Es lógico que este nivel muestre bajos resultados (total 0,29 %), ya que tiene una gran

dependencia con los demás niveles de participación, pues la toma de decisiones en lo

ambiental, no debe ser un acto desligado y aislado, este tiene que estar apuntando a

unos objetivos que trasciendan al bienestar colectivo, y a los intereses concertados

como actores claves de lo ambiental.

1.8. NIVEL DE GESTIÓN

La gestión está íntimamente relacionada con la toma de decisiones, pues al asumir una

alternativa para solucionar un problema o para presentar la manera como se debe

proceder en un determinado ámbito, se requiere que esta sea posible y llegue a las

instancias correctas para llevarse a cabo. Este nivel parte del supuesto de que la

comunidad y la organización como Mesa Ambiental, ha adquirido autonomía, no solo

en el nivel de la identificación de grupos, sino también en adquirir recursos y en el

manejo que se les dé a estos, para viabilizar salidas y potenciar el desarrollo de la

Participación. Este nivel posee un grado de complejización más avanzado y su

comprensión se esboza de una manera consecutiva y ascendente.

Como el nivel de fiscalización, la Gestión requiere una preparación de los actores para

ejecutar adecuadamente cada una de las variables, reflejándose en presentar una

mesa fortalecida, pero como se visualiza en el Gráfico 01, la capacidad y eficiencia

organizativa influye directamente en este nivel, y la evaluación general, refleja gran

debilidad en el nivel de Gestión. Aun no se potencializan las acciones de las juntas

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directas en aquellas mesas donde están conformadas. La Participación (39 %) no refleja

estabilidad en ninguna de las mesas, y la contextualización de los problemas, aun no

tienen un enfoque a futuro muy claro.

2. EDUCACIÓN AMBIENTAL

La educación ambiental es un proceso que permite comprender las relaciones de

interdependencia que los seres humanos tienen con su entorno; es decir, es un acto más

allá de la enseñanza pasiva y receptiva, es un acto reflexivo y crítico de las condiciones,

modificaciones de lo ambiental y su afectación por parte del ser. Para el desarrollo de la

educación es necesario entenderlo como un proceso, es decir, que no son acciones

puntuales, son acciones transversales a todas las acciones de la comunidad; su base

fundamental está en el cambio de cultura hacia la ética y responsabilidad ambiental, la cual

debe hacer a través de principios pedagógicos, entendidos en diferentes momentos.

La educación ambiental como proceso formativo, está íntimamente vinculado a un proceso

de formación del ciudadano, que tiene su pilar en los principios de la ciudadanía y una

cultura ambiental que espera generar una relación más amigable con el ambiente en el cual

habitamos. De otro lado, con base en una gestión ambiental social, busca la articulación

con la gestión ambiental municipal a través de los instrumentos de planeación como son

los planes o esquemas de ordenamiento territorial, los planes de desarrollo municipal, los

planes de educación municipal, los planes de educación ambiental municipal, los planes de

gestión ambiental de cada una de las entidades territoriales a la que se pertenece. En este

sentido, desde la Mesas Ambientales, se deben elaborar propuestas contextualizadas, de

acuerdo a las necesidades que se identifican y con base en la propuesta pedagógica cuyos

pilares son la contextualización, la conceptualización, y la proyección.

La necesidad de fomentar una educación ambiental, es la misma en todo el territorio del

Norte Antioqueño. Territorio con problemas concretos y cotidianos, que viene expresados

de diversas maneras. Problemas sociopolíticos, problemas ambientales, pero

especialmente condiciones culturales que en muchas ocasiones generan los problemas

ambientales. Es por esto que la educación ambiental no puede ser desligada de los factores

sociopolíticos y culturales de cada territorio. La educación ambiental debe capacitar para

vivir en un mundo cambiante, es decir proporcionar el conocimiento necesario para poder

comprender, contextualizar y transformar mentalidades y actitudes, los comportamientos,

las formas de producción y los paradigmas culturales dominantes hegemónicos que han

resultado ser nocivos para el ambiente. Desde las Mesas Ambientales se debe proponer

acciones de educación ambiental para vivir en un mundo dirigido al cambio, lo cual implica

proporcionar las capacidades necesarias para construir un proyecto de futuro, que se atreva

a pensar por fuera de los paradigmas dominantes, mostrando que otros mundo es posible,

posibilitando una cultura alternativas, con valores éticos y estéticos que permitan una

17

convivencia justa., equitativa y sana, tanto entre los seres humanos, sociedades y cultura;

como entre los humanos y la naturaleza. En otras palabras, desde la Participación desde

las Mesas Ambientales, se debe educar para proporcionar capacidades suficientes para

cuestionar y revisar crítica y constructivamente en el pensamiento y conocimiento que

sustentan, no una adaptación al medio gracias al desarrollo, sino una destrucción de éste

a través de una relación de destrucción.

3. ESTRATEGIAS A DESARROLLAR

Según el Lineamiento de la Red PGATE, la Participación en las Mesas Ambientales en la

Territorial Tahamíes, deben reforzar algunas las acciones para fortalecimiento de las

mismas, acciones tales como:

1. Búsqueda y construcción de lo colectivo en las soluciones a las dificultades y falencias

que aquejan a estos espacios de participación comunitaria en la gestión ambiental.

2. Reevaluar la construcción empírica de los actores y la poca planificación de las

acciones.

3. Promover permanentemente la participación para mejorar la estabilidad de actores

integrantes de la mesa y aumentar su representatividad. Esto apuntará a tener unos

actores satisfechos con sus posibilidades de involucrarse activamente.

4. Promover y generar autonomía, especialmente de los actores comunitarios y

organizados. Autonomía que se debe reflejar en las acciones, el pensamiento, la

reflexión, en la toma de decisiones, las iniciativas y la gestión en cada municipio.

5. Evaluar de manera permanente y de manera colectiva, la base conceptual construida

de las mesas ambientales en cada municipio, según las prioridades identificadas,

transformando y evolucionando los enfoques operativos de dichos espacios.

6. Legitimar las acciones de las Mesas, como comunidad organizada y que de manera

crítica realizan en el territorio.

7. Evaluar los planes de acción, para el fortalecimiento de la Mesa Ambiental, realizando

un énfasis en los procesos de planificación y dándole organización a las acciones de la

mesa transversalizada por la participación ciudadana. Este se debe realizar desde los

intereses, necesidades contextuales, imaginarios, valores culturales, posturas,

predisposiciones.

8. Fortalecer los mecanismos de diálogo entre las Mesas Ambientales, la Corporación

(sus diferentes dependencias), Direcciones Territoriales promoviendo una gestión

integral.

9. Desarrollar de manera permanente propuestas de fortalecimiento de las Mesas

Ambientales para que los actores repliquen conocimiento en materia ambiental en el

municipio y el territorio.

10. Fomentar las Mesas Ambientales como un espacio de planificación de la gestión

ambiental local, un mecanismo articulador de la gestión, espacio de formación en la

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participación inspirado en el pensamiento ambiental complejo, constructor de política

pública ambiental municipal, de concertación y negociación, diálogo y comunicación

social.

11. La Educación Ambiental desde las Mesas deben generar una conciencia

epistemológica que sea capaz de entender tanto el contexto y las bases del

conocimiento, así como las relaciones y consecuencias sobre las acciones y tomas de

decisiones que tengan a largo plazo. Este trabajo educativo debe estar apoyando a la

vez por un saber ambiental con una racionalidad ambiental, que ayudará a construir

nuevos sentidos de vida.

12. La diversificación de los actores permite que las Mesas Ambientales ofrezcan

interdisciplinariedad como un objetivo conjunto y alternativa para la solución de los

problemas que se presentan desde las diferentes disciplinas. Entendiendo la

interdisciplinariedad de los actores como un camino útil para la búsqueda y construcción

de una nueva cosmovisión que sea capaz de resignificar la vida.

13. La Mesa Ambiental debe propender a construir una nueva cosmovisión que posibilite

un convivencia sana y justa a largo plazo, tanto entre la gran diversidad cultural humana

como entre el ser humano y el entorno natural.

ESTADO ACTUAL DE LAS MESAS AMBIENTALES – TAHAMÍES. ENLACE CORPORATIVO – LINA MARÍA MARÍN GÓMEZ

Las Mesas Ambientales en cada territorio son escenarios en el que las personas aportan

sus esfuerzos y conocimientos, e indagan sobre sus problemas ambientales, y su fin es la

generación de una relación de respeto con el ambiente. Así, mismo las Mesas Ambientales

se mantienen para que permitir a las comunidades generar propuestas conjuntas de

solución a las problemáticas ambientales del territorio en el que viven, previniendo

problemas futuros que afecten la calidad de vida. Las Mesas Ambientales se mantienen

como un espacio de Participación activa y autentica de los ciudadanos y las comunidades

en la gestión ambiental; por tal éstas se constituyen bajo procesos y espacios de

participación donde las comunidades y otras entidades públicas y privadas tiene la

oportunidad de establecer los diálogos pertinentes en la reflexión y gestión de lo ambiental

del territorio.

2. ESTADO DE LAS MESAS AMBIENTALES

La evaluación actual de las Mesas Ambientales corresponde a los 9 municipios de los 17

que conforman la Territorial Tahamíes y que están bajo el acompañamiento del Enlace Lina

María Marín. Estos municipios son: Anorí, Angostura, Campamento, Carolina del Príncipe,

Don Matías, Gómez Plata, Guadalupe, Santa Rosa de Osos y Yarumal. Esta evaluación

solo hace referencia el 2do semestre del año 2013. Influenciado por cambios y rotación de

enlaces en el territorio, además de problemas de orden público que afecto la visita y

acompañamiento especialmente del municipio de Anorí, y otros como Campamento y Don

Matías.

Se tendrá en cuenta además, el comportamiento de cada mesa según los niveles de

participación evaluados en el primer capítulo de este informe, además el avance de cada

mesa con base en los CRITERIOS DE FORTALECIMIENTO referidos a continuación.

CONTEXTUALIZACIÓN: Una mesa genera procesos de contextualización ambientales en

el territorio cuando:

Realiza ejercicios de reconocimiento del territorio (espacio).

Realiza ejercicios de reconocimiento de coyunturas – transformaciones –

construcciones sociales (tiempo).

Realiza ejercicios de reconocimiento de comportamientos – imaginarios relaciones con

el otro y lo otro (cultura).

Realiza ejercicios de reconocimiento de conflictos ambientales – potencialidades

ambientales.

20

REFLEXIÓN: La mesa se convierte en espacio de reflexión en forma programada o

estructurada cuando:

En el orden del día se abren espacios de reflexión (programada e intencionada).

Se invita a un experto para compartir conocimiento.

Se programan eventos públicos desde la mesa (foros, mesas, seminarios,

conversatorios).

Cuando sus integrantes participan en eventos de reflexión programados por otros

actores

SEGUIMIENTO: Se hace seguimiento a proyectos de carácter ambiental en el territorio

cuando:

Se realiza seguimiento al cumplimiento de actividades, metas de su plan de acción.

Se realiza seguimiento a Plan de Acción Trienal de Corantioquia en algunos de sus

componentes.

Se realiza seguimiento a líneas o programas ambientales del Plan de Desarrollo

municipal o al EOT o PBOT.

Se realiza seguimiento a minería o megaproyectos o proyectos privados.

PLANEACIÓN: Las mesas ambientales tienen procesos de planeación cuando aporta a

ejercicios de planeación local y/o regional en su componente ambiental, de la siguiente

manera:

Cuando tienen planeación interna (plan de acción o agenda).

Cuando participa en instancias de planeación (Consejo Territorial de Planeación o

Consejo de Desarrollo Rural u otras instancias de planeación local).

Cuando incide con sus propuestas en las instrumentos de planeación municipal (PDM

o EOT o PBOT).

Cuando incide en los instrumentos de planeación de Corantioquia (PGAR o PAT o

Planes de Manejo).

RELACIONES DE COLABORACIÓN – COOPERACIÓN: Las mesas presentan buenas

relaciones de colaboración y cooperación cuando:

La mesa tiene estas relaciones al interior.

La mesa o sus integrantes tienen estas relaciones con el gobierno local.

La mesa o sus integrantes tienen estas relaciones con Corantioquia

RELACIONES DE CONFRONTACIÓN O ENFRENTAMIENTO: Las mesas presentan

relaciones de confrontación o enfrentamiento cuando:

La mesa tiene estas relaciones al interior.

21

La mesa o sus integrantes tienen estas relaciones con el gobierno local.

La mesa o sus integrantes tienen estas relaciones con Corantioquia.

22

Con base en los criterios expuesto, podemos observar el comportamiento general de las 9

mesas según cada criterio. Por ejemplo se hace necesario, generar mejores acciones hacia

la reflexión, la planeación ambiental y el seguimiento a proyectos. Otro punto a mejorar es

lo relacionado con las confrontaciones en el interior de cada mesas y la relación con la

Administración Municipal y Corantioquia.

En el Gráfico 10 podemos observar claramente cuáles son las mesas que necesitan mayor

acompañamiento. En el caso, Campamento ha sido una mesa de difícil avance, los actores

no han respondido a los procesos de convocatorias, por ello se necesita reevaluar dicho

proceso, buscando un cambio de estrategia. Las Mesas Ambientales de Santa Rosa de

Osos, Don Matías y Anorí se vieron afectadas por los cambios de asignación de Enlaces y

el tiempo que no se tuvo personar contratado para tal hecho. En Anorí especialmente, se

suspendieron 3 (tres) encuentros, debido a los problemas de orden público presentado

entre los meses de agosto y septiembre. Es por lo anterior que el consolidado para los 9

municipios, solo llegue hasta el 41 % del cumplimiento de los 6 criterios con sus diferentes

variables.

2.1. MESA AMBIENTAL ANORÍ

La primera reunión se realiza el 18 de septiembre, con amplio grupo de actores como son:

los bomberos, la policía, sector del comercio, integrantes de la comunidad, la oficina de la

UGAM, docente del I.E urbana. En esta reunión se detecta una alta tensión en la relación

entre los actores, sin embargo, no se refleja claramente la intencionalidad de las personas

que generan el conflicto, ya que parece ser una oposición política con bajo nivel

argumentativo.

Se identifica además que la mesa no tiene orientación de trabajo ni objetivos claros del

mismo. Se generan discusiones bizantinas que no permiten avanzar en el proceso. Sin

embargo se invita para continuar trabajando de una manera más armónica dialogando

sobre las pertinencias ambientales y las competencias institucionales.

En un segunda y última reunión del año el 23 de noviembre, se realiza una reunión más

armónica, en la búsqueda de objetivos claros de trabajo y un enfoque abierto hacia el

fortalecimiento de la Educación Ambiental en el municipio, dialogando sobre problemas de

salud, el manejo del agua, la legalidad en el manejo de los recursos naturales, y factores

contaminantes; y la vinculación de campesinos a sistemas de producción limpia y

sostenible; temas que pueden ser tenidos en cuenta para la generación de un plan de

acción en el 2014.

En vista que la Administración ha avanzado en el cumplimiento de acciones y

fortalecimiento del CIDEAM, se generó el compromiso de vincular a la mesa en estas

actividades.

23

Con base en lo anterior, los Gráficos 11 y 12 muestran claramente las debilidades que esta

mesa presenta para finales del período del 2013. La Mesa Ambiental de Anorí está

retomando sus actividades y comenzando a entender nuevamente los procesos de

participación y las necesidades para el fortalecimiento y su funcionamiento. Sin embargo la

Administración Municipal ha mantenido el deseo de fomentar y fortalecer la mesa en su

municipio. Debido a los problemas de confrontación que se tiene con algunos actores de la

comunidad, no ha sido posible darle continuidad a las actividades. Es tarea entonces de la

mesa para el 2014, reorientar todas sus actividades, reevaluar las acciones, e implementar

correctivos que permitan aumentar los indicadores de gestión y tener unos mejores

resultados para el trabajo ambiental desde este espacio de participación ciudadana.

25

Sin embargo, y gracias al compromiso de los actores de la mesa y la participación de la

Administración municipal, para el nuevo ciclo de 2014, se inicia con la intención de generar

actividades concretas desde la necesidad de fortalecer dicha participación y la educación

ambiental.

Incluir la comunidad estudiantil, será una estrategia que permitirá fortalecer la educación y

la participación, incluyendo a los jóvenes en todos los procesos adelantados, desde la

formación, las comunicaciones y la pedagogía hacia un mejor relacionamiento con el

ambiente.

26

2.2. MESA AMBIENTAL DE ANGOSTURA

Con el desarrollo de 7 reuniones en este período, la Mesa Ambiental de Angostura inicia el

segundo semestre del año con conflictos políticos al interior de la organización, sin embargo

y gracias al interés de fortalecer su funcionamiento, los conflictos son mediados, llegando

a un punto de equilibrio, donde en cierta medida no se afecta el avance de la mesa.

Adicionalmente, en este período se estaba dando inicio a las actividades de las Mesas

Ambientales Rurales, generadas desde el interés de los líderes y el grupo agroecológico

del municipio, apoyado además por el Convenio 868 de Corantioquia.

Desde el inicios del segundo semestre del año se ha tratado de vincular las actividades de

Educación Ambiental a las actividades de la mesa, sin embargo, las decisiones tomadas

desde la Administración no han permitido que la mesa se vincules al proceso de

conformación y fortalecimiento del CIDEAM, teniendo a finales del año, una desvinculación

todas, y un desconocimiento de los avances del Comité, ya que no han permitido que la

mesa participe en tal actividad. Además los PRAEs finalizaron su proceso durante el año

2013 sin acompañamiento de la Mesa Ambiental. La mesa buscará estrategias que

permitan su vinculación a estos proceso en el 2014.

De manera permanente se ha invitado a la Policía Ambiental del municipio, a los miembros

del Concejo y demás actores presentes en la zona. Para la última reunión de año se contó

con la presencia de la reforestadora El Guácimo, quien presentó su Plan de Gestión

Ambiental, y busca vincularse a la mesa para apoyarla y recibir acompañamiento en el

desarrollo de dicho plan. Se invita a un foro que se realizará un foro Veredal (conversatorio)

donde se invita a trabajar por mesas temáticas en temas de educación, cultura, ambiental

y la familia (30 noviembre, 1 diciembre; y 20 y 21 de diciembre)

En el fortalecimiento de las Mesas Ambientales Rurales, se logró visitar la Vereda

Matablanco para apoyar su conformación, donde La trabajadora Social Beatriz Rúa del

proyecto 868 y de municipio en convenio con Corantioquia, presenta las mesas ambientales

rurales y expone la necesidad de la apropiación y reconocimiento del territorio para trabajar

por sus necesidades en la cada una de las veredas y para el beneficio de la comunidad. De

ahí, las mesas rurales han asistido a las actividades de la mesa central vinculándose a las

acciones y conociendo los procedimientos para apoyar cada mesa veredal, además se ha

acompañado a las familias agroecológicas fomentando los sistemas de producción limpia

en el municipio. Sin embargo, aún no se han generado acciones concretas desde las mesas

rurales, sólo se generan denuncias sobre los inapropiados manejos de los vecinos en las

veredas y algunas acciones que llevan a contaminar las aguas o generar deforestación.

Los diagnósticos realizados durante el Convenio 868 serán utilizados en el 2014, para

focalizar acciones de trabajo de la Mesa Ambiental Central y las Mesas Ambientales

27

Rurales. Además de continuar apoyando los procesos de agroecología, donde se buscar

recuperar material genético de especies nativas de producción agrícola. Sin embargo, se

debe consolidar el grupo agroecológico, aumentando la capacidad de gestión autónoma en

cada grupo familiar. Se elaboró la guía con el instrumento de la guía agroecológica de

Corantioquia “agroecología para la vida”, buscando cual es el producto que más apropiado

sobre la necesidad de la vereda.

La empresa minera Solvista se vincula a la Mesa Ambiental para compartir de manera

permanente los avances de la etapa de prospección y exploración en las 19 veredas del

municipio, sin embargo, finalizando el mes de octubre deciden retirarte del territorio sin

presentar los motivos a la Mesa Ambiental. Listado de veredas: La Milagrosa, Tenche

Algodón, Pajarito Abajo, La Muñoz, La Guajira, El Oriente, El Socorro, Cocho Río, Chocho

Loma, Concepción, Dolores, La culebra, Río Arriba, Santa Rita, Santa Ana, San Antonio,

Los Pantanos, Santa Teresa, Choco Escuela.

Se adelanta con el apoyo de Corantioquia, el Comunicador de la Territorial y una practicante

en comunicaciones del municipio, el primer programa de radio, enfocado a la contaminación

de las aguas del municipio. Se programan nuevos temas que serán desarrollados en el

2014.

Durante la reunión del año se han adelantado conversaciones sobre el funcionamiento de

los pozos sépticos especialmente de la Vereda Juan Alejandro, donde algunos han sido

vendidos, la vivienda ha cambiado de propietario o el suelo cedió y los pozos se han movido

del sitio donde fueron instalados. Se recomienda a la mesa averiguar de parte que entidad

se recibieron los pozos para solicitar sean corregidas las acciones y compromisos

adquiridos al momento de la entrega de los mismos. Se habla también las plagas mosquitos

y zancudos que se han presentado en esta vereda y en otras, donde se hace la

recomendación para el control de los animales controlar las aguas estancadas, verificar el

estado de los pozos y sellarlos. En caso de no poder controlar, se recomienda notificar a

Secretaría de Salud del municipio para que colabore con este control.

Se socializaron los convenios en los cuales el municipio de Angostura fue seleccionado

como son: el Proyecto Piragua – Programa Integral, Red de Aguas, en el cual está incluid

el municipio de Angostura, en donde se explica a los estudiantes su objetivo: El programa

PIRAGUA, busca crear con las comunidades una cultura de la información a través de

redes sociales de monitoreo; promueve y desarrolla sistemas de información del agua,

construidos, implementados, operados, usados y autogestionados por las comunidades de

cada municipio.

Para las primeras sesiones del año 2014 se propone la restructuración de la mesa directiva,

roles, funciones, reglamento. Revisar los diagnósticos de cada una de las veredas para

conocer el municipio e ir implementando acciones de educación ambiental. El primer

28

trimestre para la gestión administrativa. Segundo trimestre comenzar con el reconocimiento

del territorio. Revisar el CIDEAM y vinculación a los procesos de capacitación para

reutilización de residuos y procesos de recicrear Manejo de residuos de todo tipo.

Por último, un tema que preocupa a las mesas y del que tampoco se tiene claridad, es el

avance de la aplicación funcionamiento del Comparendo Ambiental.

La Mesa Ambiental de Angostura tiene una gran fortaleza, y es las buenas relaciones de

cooperación, sin embargo, no existe una estructura organizativa eficiente como lo muestra

29

el Gráfico 14, además existen unas relaciones internas que no permiten un avance

contundente en el funcionamiento de esta mesa. Los valores positivos que se muestran en

este mismo gráfico son a causa de la relación entre algunos actores, pero las

confrontaciones con la Administración han generado retraso en su fortalecimiento. Por otro

lado, se genera un 50 % entre las acciones de planeación (Gráfico 13), lo cual también se

refleja en un funcionamiento poco estable. En su mayoría los integrantes de la mesa,

dependen de las acciones de unos pocos, quienes son los líderes de esta organización, y

aunque han permanecido en el tiempo dentro de la mesa, puede ser un factor que afecte la

estabilidad futura.

Por otro lado la evaluación del cierre del Convenio 868 permitió ver los avances de las

familias agroecológicas, las cuales no solo se han integrado con acciones de conservación

ambiental, sino con una visión de la producción agrícola diferente y fuera de lo tradicional,

ofreciendo así mismas y a la comunidad rural del municipio alimentos en condiciones más

saludables.

2.3. MESA AMBIENTAL DE CAMPAMENTO

La primera reunión realizada el 25 de junio de 2013, se contó con la participación del señor

Hernán Duque, director de la Umata del municipio, además con el apoyo del técnico Carlos

Figueroa. Con el apoyo de otras personas del municipio, han liderado la Mesa Ambiental.

Sin embargo, la mesa ha estado inactiva durante el año 2013, realizando solo una reunión

en el mes de marzo. El año anterior se estaban realizando las reuniones con el apoyo de

algunas instituciones educativas y la Administración, con el fin de fortalecer los procesos

educativos en la ruralidad, buscando la integración de todas las comunidades. También se

venía trabajando en la conformación de Comités como el Comité de Seguridad Alimentaria,

apoyado desde la Mesa Ambiental y la Umata. Por otro lado se ha buscado la integración

del componente ambiental en las atenciones de la Umata, ya que esta es solo de atención

agropecuaria.

La mesa ha manifestado bastante interés en el fortalecimiento de los PRAE y el CIDEAM,

sin embargo no han tenido apoyo desde la Administración Municipal, han manifestado

preocupación por los procesos de Educación Ambiental que se adelantan de manera

desarticulada en el municipio, sin una orientación clara y con objetivos dispersos que

muchas veces no son prioridad para el municipio. Se compromete desde la mesa y el

Enlace Corporativo, enfocar las acciones en los primeros meses del 2014 al fortalecimiento

de la Educación Ambiental desde las Instituciones Educativas.

Por otro lado el docente propone procesos de capacitación pedagógico integrando la

relación de los hogares concientizando toda la comunidad, debido que no hay muy poca

cultura ambiental, sensibilización, especialmente en el manejo de las basuras.

30

Se toma la decisión de asistir a la reunión de ASOCOMUNAL del municipio, con el objeto

de invitarlos a participar e integrarse a la Mesa Ambiental y a la Red Pégate de la

Corporación, dando a conocer las bases de funcionamiento de la red, y la importancia de

la participación ciudadana, y las acciones hacia la conservación ambiental que se puede

realizar desde tal participación, sin embargo no se ha vinculado ninguna de las JAC a la

Mesa Ambiental. Se programará una nueva visita en el 2014.

El director de la UMATA como presidente de la mesa comenta que son pocos los proyectos

que la Corporación lleva a Campamento, y por último, un tema que preocupa a las mesas

y del que tampoco se tiene claridad, es el avance de la aplicación funcionamiento del

Comparendo Ambiental.

No se presenta gráfico sobre los niveles generales de participación debido a que la Mesa

Ambiental de Campamento no calificó en este segundo período del año en ninguno de los

7 niveles, a pesar que el Gráfico 15 muestre una valoración en el indicador de relaciones

de cooperación, ya que son los funcionarios de la Administración los que hasta la fecha han

asistido a las reuniones de la Mesa Ambiental.

Para el 2014, y con una gran preocupación por el poco avance de la Mesa, los integrantes

de la misma han decidido fomentar desde la Mesa la educación con el apoyo del cuerpo de

docente y la estructuración del CIDEAM, desde donde se evaluarán y desarrollarán los

PRAE municipales.

2.4. MESA AMBIENTAL DE CAROLINA DEL PRÍNCIPE

31

La Mesa Ambiental de Carolina inicio el año de manera irregular, retomando activamente

las reuniones el 31 de julio, donde se evaluó el compromiso de los actores y las nuevas

posibilidades de continuar en construcción y fortalecimiento de la mesa.

Se evalúa la necesidad de fortalecer la participación de los actores en la Mesa. Ya que la

asistencia se da por programas puntuales y de intereses particulares. Se propone para el

2014 realizar las reuniones en diferentes puntos del municipio, generando procesos de

capacitación ambiental, ya que la participación en la mesa ha disminuido gradualmente.

También se discutió en establecer estrategias que promueva la participación de la

comunidad estudiantil en actividades que fortalezcan la educación ambiental y permita a

este grupo servir de replicadores de la información en todos grupos poblacionales del

municipio, como por ejemplo, el Comparendo Ambiental, el cual se viene trabajando desde

el 2012 y ya tiene aprobación por acuerdo municipal. Se proponen diferentes actividades

lúdicas y culturales para su socialización, incluyendo la actualización del PEGIR, pero no

se concretan acciones que permita avanzar en este proceso educativo. Por otro lado se

concluyó que los procesos educativos que se han adelantado con las JAC no han motivado

de manera concreta la participación en la Mesa Ambiental.

Se revisas las actividades que realiza el municipios y la institución educativa desde los

procesos de Educación Ambiental, verificando que son varias las desarrolladas, aunque no

se haya direccionado desde el CIDEAM. Se plantea la revisión de las acciones del Comité

en el primer semestre del 2014, de modo de orientar y focalizar acciones educativo-

ambientales desde la Mesa Ambiental y con el objeto de apoyar este comité.

Teniendo en cuenta que la UMATA hace parte activa de la mesa, se ha evaluado la

pertinencia y eficiencia de la instalación de pozos sépticos, los cuales fueron priorizados

para las familias según el estrato socioeconómico. Sin embargo se concluye que es

necesario capacitar a los usuarios en el mantenimiento y la responsabilidad que adquiere

con su adjudicación.

Algunos asistentes a la Mesa Ambiental, especialmente los Concejales, han manifestado

una inconformidad por el uso de la tierra en el municipio por parte de EPM, el cual no hace

aportes económicos al municipio por estos terrenos, según manifiestan. Sin embargo

tampoco se hace propuestas concretas que permitan generar acciones correctivas o de

veeduría.

SIMAP: motivado por la Mesa Ambiental para proteger el municipio de la minería. Con

Conserva Colombia con fondos internacionales se lograron recursos para ejecutar un

proyecto con la ONG HTM Consolidación y Caracterización de SIMAP de Carolina,

estudiara la condición de las áreas para la declaratoria, diseñando un plan de manejo.

Primera vez que un municipio se presenta y se lo ganó junto con Urrao. Con esto se busca

que se convierta en un proyecto regional con la vinculación con otros municipios de para

32

convertirlo en un SIRAP. Convenio tripartita, Corantioquia, HTM y el municipio. Como

ejercicio de reconocimiento y lectura de territorio, se presentan regularmente los resultados

preliminares de los talleres que ha realizado HTM para el proyecto SIMAP de Carolina.

Comentando la importancia de este proyecto como: los servicios ambientales relacionados

con la riqueza hídrica y el paisaje; protección del puma encontrado en la zona; la

socialización del proyecto con diferentes comunidades, con lo cual se están priorizando

zonas para la determinación del SIMAP de Carolina del Príncipe.

Para el nivel de Gestión, se propone trabajar durante el primer semestre del 2014 en: revisar

el plan de acción preliminar para organizar mejor las acciones; revisar los logos y plantillas

modelos para sistematizar la información con el objeto de tener registros de la historia de

la mesa. Se propone dinamizar la dirección de junta directiva para que no haya demasiada

dependencia de la administración municipal.

Desde la Corporación se socializaron los proyectos que se trabajaron en el municipio:

Guardianes de la Naturaleza, actividades que fortalecen la educación ambiental y permite

a este grupo servir de replicadores de la información en todos grupos poblacionales del

municipio. El programa PIRAGUA, busca crear con las comunidades una cultura de la

información a través de redes sociales de monitoreo; promueve y desarrolla sistemas

de información del agua, construidos, implementados, operados, usados y autogestionados

por las comunidades de cada municipio. El proyecto de pozos sépticos para 65 municipios;

y se socializó el proceso que se va adelantar con SEDUCA para el fortalecimiento de los

PRAE y los PROCEDAS en la Jurisdicción. Por parte del municipio se socializó el proyecto

de piscicultura que se está desarrollando con la Alcaldía, la Gobernación y el SENA, donde

se montarán estanques para la producción de una tonelada de trucha mensual.

Se adelantaron procesos de capacitación en: las Implicaciones Ambiental en los Proyecto

Hidroeléctricos, por GEN+, Empresa de Generación y Promoción de Energía de Antioquia,

donde se tocaron los siguientes temas: con la intervención del Ingeniero Henry Saldarriaga,

funcionario de la Corporación, donde da los conceptos generales sobre Evaluación de

Impacto Ambiental, Licencias Ambientales, términos de referencias para licencias

ambientales, y problemas generados por las PCH en el territorio de la Corantioquia.

33

Los buenos niveles de respuesta en la Participación (Gráfico 17) se deben a los esfuerzos

por parte de algunos miembros de la mesa, especialmente funcionarios de la UMATA y

docentes. Los demás miembros apoyan las actividades sin ser protagonistas en cierta

medida de la toma de decisiones. Por ello la planeación ambiental en el Gráfico 16 muestra

una evaluación 0 (cero), ya que no existe una planificación real de las acciones de la Mesa

Ambiental, solo se apoyan actividades que se proponen desde la Corporación o la

Administración Municipal. Sin embargo, es una de las 9 mesas evaluadas que mejores

avances presentan en relación a las acciones particulares. Se espera generar jornadas de

34

reflexión que motiven una participación más ajustada a las necesidades de planificación y

gestión administrativa como organización. Además, se retomarán las propuestas que

vienen siendo discutidas desde años anteriores, pero que no han evolucionado,

precisamente por la falta de estrategias para el logro de las metas como muestra el Gráfico

16.

Teniendo en cuenta que es una mesa que tiene buenas relaciones de cooperación, y no

presenta conflictos ni confrontaciones entre los actores, se debe apuntar para el 2014, en

acciones más efectivas, y mejorar los sistemas de planificación que se han venido teniendo

desde meses anteriores.

2.5. MESA AMBIENTAL DE DON MATÍAS

La Mesa Ambiental de Don Matías está conformada en su mayoría por adolescentes de la

Institución Educativa CERAL, la cual no ha evolucionado en los procesos de participación,

por ello no muestra ningún resultado en estos aspectos; sin embargo, con un sentido de

reflexión (Gráfico 18), puede avanzar hacia una mejor proyección, ya que con el apoyo de

los jóvenes se pueden desarrollar actividades que generen avances en la protección

ambiental del municipio.

Se inicia las actividades de la mesa el 12 de octubre comentando que esta es la primera

reunión oficial del año 2013, Donde se busca el fortalecimiento en la conservación

ambiental y el conocimiento de los impactos ambientales en el municipio.

35

Los principales problemas que se han evaluado, y sobre los cuales se generan discusiones

de reflexión y preocupación por parte de los participantes es el vertimiento de químicos por

parte de las lavanderías y las queseras a las cuencas de la cabecera municipal. Además

porque con esta situación se ha reportado la enfermedad de IRA, infecciones respiratoria

agudas.

Colegio Reinaldo Lopera I. E. CERAL de la zona urbana, quien participa con el Club

Científico en la Mesa Ambiental, trabajan desde la parte ambiental y en investigación en la

I.E. Genera Planes de Desarrollo Ambiental para la institución y ordenamiento sectorial

dentro del mismo, con base en requerimientos ambientales dentro de las instalaciones del

plantel. Con esta experiencia se pretende aplicar algunas acciones en la Mesa Ambiental

que potencialice las acciones para el municipio, además tiene la fortaleza de mantener una

buena relación con la Administración Municipal (Gráfico 18), y el apoyo y acompañamiento

de la UMATA.

Los estudiantes han manifestado la necesidad de retomar las acciones de PGIRS y

Recicrear, además de evaluar los resultados de la mesa, por ello se inició en el 2013 la

reestructuración administrativa de la organización, eligiendo junta directiva y comité de

comunicaciones, los cuales tienen por objetivo fortalecer el nivel de gestión para la Mesa

Ambiental del municipio. Se plantea diseños de logos, correo electrónico, página del

Facebook o un Blog.

Desde la Corporación se socializan los proyectos de Proyecto Piragua – Programa Integral,

Red de Aguas, donde PIRAGUA, busca crear con las comunidades una cultura de la



por las comunidades de cada municipio. Adicionalmente el Convenio de pozos sépticos

para 65 municipios junto con sus objetivos del uso.

No se han iniciado actividades para el fortalecimiento de la Educación Ambiental en el

municipio, además no se conoce en la mesa los adelantos del CIDEAM, por lo cual se dará

como un tema primordial para el 2014.

2.6. MESA AMBIENTAL DE GOMEZ PLATA

La mesa lleva en funcionamiento 5 años, haciendo un gran esfuerzo especialmente hacia

el fortalecimiento de la organización en el municipio, propendiendo permanentemente en

mejorar la participación, sin embargo, por directriz del Alcalde, los funcionarios, aunque

deseen no pueden participar en ella. Sin embargo, y gracias a la permanencia e insistencia

de los integrantes de la mesa, finalizando el 2013 se logró un acercamiento con la

Administración por iniciativa del grupo que maneja el PGIRS, los cuales invitaron a los

integrantes de la mesa ambiental a conocer el programa que tiene estipulado para el 2014,

36

en el cual esperan apoyo desde la misma y todos los actores. Otro problema que quedó por

resolver con la Administración es por el manejo inadecuado que le están brindando a la

piscina del I.E. ya que se ha convertido en un depósito de agua no tratada, trayendo consigo

problemas de plagas, malos olores, y la posibilidad de generar accidentes con los

estudiantes de la institución por que no se tiene ningún control en el espacio.

En la mesa se ha trabajado con un integrante, ya que la familia tiene algunos cerdos en

producción en la zona urbana, no solo contaminando el agua de la cuenca cercana, sino

contaminando el aire, afectando la salud de los estudiantes que se encuentran en la I.E.

aledaña, además de contaminación por ruido, ya que no controlan los animales. No ha

habido respuesta por parte de la Administración Municipal, y aunque el señor tiene voluntad

de adoptar cambios en la producción, la familia no colabora con dichos cambios. Adicional

a esto, la Administración Municipal dispone de residuos cerca de la misma institución

aumentando el problema de malos olores para los estudiantes. La Mesa se ha dirigido a la

Administración sin obtener respuesta alguna.

Gracias a lo anterior desde la I.E de Gómez Plata se propone para el 2014 implementar

acciones en relación al manejo adecuado de residuos sólidos y con los PRAE y los

PROCEDA fortalecer la Educación Ambiental en el municipio.

La Mesa Ambiental ha mantenido la regularidad en la medición de los pluviómetros, lo cual

apoya y complementa el Proyecto Piragua que fue establecido en el municipio para el

segundo semestre del 2013. Esto se ha realizado con el apoyo de los Bomberos, los

funcionarios del CLOPAD municipal (aunque no asisten a la mesa) y los vecinos de las

acciones comunales de las cuencas donde están instalados los medidores.

La mesa se vinculó en un proyecto con CODESARROLLO sobre manejo de transferencia

de sector eléctrico, y la mesa propone un proyecto de fortalecimiento y dotación de la mesa

ambiental, y un espacio de funcionamiento. Otro proyecto sobre sensibilización ambiental

con énfasis en manejo de residuos sólidos vinculando a toda la comunidad del municipio.

Otro proyecto en Educación Ambiental donde se hace un reconocimiento del territorio,

lectura de paisaje, fomentando los valores humanos en el municipio. Se habla de la

vinculación de estudiante del colegio en el proceso social obligatorio y estudiantes de

prácticas del SENA.







37



como un tema primordial para el 2014.

Se acompañó el concurso de caricatura ambiental realizada con los estudiantes de la I.E.

Gómez Plata, grupo de la tercera edad y ciudadanos del común, participando de la

premiación con la entrega de material educativo y una charla informal sobre la tenencia de

animales silvestres como mascotas.

Se apoyó y acompañó desde la Corporación la propuesta Creativa Valorando Ando y

Reconociendo Siendo que una estrategia para incentivar la participación en la gestión

ambiental Municipal y el encuentro ciudadano, a partir del reconocimiento del territorio y el

redescubrimiento de los valores humanos. La metodología fue utilizar encuentros

comunitarios y lúdico-creativo, enfocado en varios grupos poblacionales, donde se

abordaron temáticas referentes al reconocimiento personal y comunitario, la participación,

el trabajo en equipo, el reconocimiento del territorio desde la cartografía social, ambiental,

institucional y situacional, y la cultura y el arte, como eje dinamizador en el aprendizaje y la

socialización de resultados. Como producto final se obtuvo una representación artística

grupal o individual de la construcción lograda en los encuentros y la sensibilización de los

participantes y la comunidad sobre la importancia de la participación, el reconocimiento de

nuestro municipio, el relacionamiento que existe entre la naturaleza y el ser humano, y la

38

necesidad de generar procesos de protección, mejoramiento, sostenibilidad y pertenencia

por nuestro territorio y sus recursos.

Como muestra el Gráfico 19, los indicadores muestras a Gómez Plata como una mesa

fortalecida, sin embargo los niveles de participación afectan negativamente las acciones de

la mesa, quitando la posibilidad de avanzar adecuadamente especialmente la Gestión para

el fortalecimiento de la mesa, ya que la poca relación que se tiene con la Administración

obstaculiza en avance en las metas estipuladas para mejorar las condiciones ambientales,

especialmente de la zona urbana.

Debido a que se cuenta prácticamente con un solo actor en la mesa se tiene una cohesión

de 0 (cero), y aunque existen buenas relaciones al interior de los actores participantes,

especialmente con el cuerpo de docentes, no se pueden adelantar muchas acciones ya que

no se cuenta con suficientes participantes para el desarrollo de las mismas. Por otro lado,

los proyectos y procesos de Educación Ambiental se realizan de manera desarticulada de

la Mesa Ambiental y tampoco se cuenta con el apoyo de CIDEAM, ya que hasta la fecha,

el municipio no ha establecido el Comité.

La mesa responde bien a las metas puntuales que se proponen, pero en vista que no han

organizado ni desarrollado grandes proyectos con diferentes actores, aun no se puede

evaluar la capacidad de estructurar estrategias para el logro de objetivos. Sin embardo,

tienen una logística bien construida para los proyectos que han adelantado, además que

cuentan con el apoyo económico de algunos comerciantes del municipio.

39

2.7. MESA AMBIENTAL DE GUADALUPE

La Mesa Ambiental de Guadalupe no ha podido superar la baja participación desde que se

iniciaron las actividades en el segundo semestre del 2013. Sin embargo se siguen

generando alternativas para su fortalecimiento. Se realizan las reunión en diferentes puntos

y espacios del municipio, por ejemplo la última reunión se realizó en el Concejo Municipal,

participando de una sesión ordinaria y logrando así, vincular algunos concejales,

interesados especialmente en la generación de áreas protegidas para el municipio. Se

discute además establecer una estrategia que promueva la participación de la comunidad

estudiantil, en actividades que fortalezcan la educación ambiental y permita a este grupo

servir de replicadores de la información en todos grupos poblacionales del municipio. Se

define replicar el comparendo ambiental con estudiantes de la I. E. urbana, con el apoyo de

la Policía Ambiental y grupo social

La Administración Municipal espera contar con la Mesa Ambiental para desarrollar parte de

las actividades que están planteadas en el Plan de Desarrollo y en su Línea Estratégica No.

5 Guadalupe Sostenible y en Armonía con el Ambiente, donde en su proyectos y sus

programas muestra cuales son los temas que deben fortalecer, como son el CIDEAM y los

PROCEDAS, entre otros, como por ejemplo desarrollar por el CIDEAM todos los temas de

Educación Ambientales, y continuar apoyando la constitución del PGIRS para el manejo de

los residuos sólidos en el municipio.









como un tema primordial para el 2014. Sin embargo, desde la Administración el director de

la UMATA Oscar William Pérez comenta sobre el avance de los PRAE donde se tienen 5

proyectos en desarrollo con el acompañamiento del Tecnológico de Antioquia. Se tiene en

proceso de inicio 10 PRAE con el apoyo MANA en la parte rural del municipio en proyecto

agroecológicos.

40

El municipio y la mesa han analizado la necesidad de buscar la generación de áreas

protegidas ya que cada vez aumenta la preocupación por el uso de los recursos naturales

de manera indiscriminada, además de tener grandes áreas deforestadas. Por otro lado el

interés es tener mejores estrategias de conservación de las zonas de retiro en las cuencas

41

y los nacimientos de agua para los acueductos veredales. Se revisan los conceptos de

contenidos en el Decreto 2372 de 2010, para la conformación de áreas protegidas.

La mesa tomó la decisión de apoyar directamente el Comparendo Ambiental, el cual será

socializado con el apoyo de la comunidad estudiantil y la policía ambiental en los primeros

meses del 2014. Además se espera hacer seguimiento al manejo de los escombros por la

Administración Municipal.

Como muestran los niveles de participación en el Gráfico 22 la mesa ambiental no ha

avanzado en el último semestre, debido a que el líder principal es la administración, y los

otros actores, aunque están presentes, son poco dinámicos y participativos en las acciones

propuestas. Los indicadores bajos de reflexión se debe precisamente a la misma causa,

donde solo se plantean actividades desde las necesidades del Plan de Desarrollo municipal,

y aunque son buenas alternativas de trabajo, no generar diversidad en los temas a tratar.

Se debe tomar ventaja de las buenas relaciones que existen al interior de la mesa y con las

otras entidades, ya que permitirá ampliar las temáticas de propuestas para el año 2014. Se

espera generar acciones más organizadas en el primer semestre, centrando los objetivos

en la generación de áreas protegidas, el Comparendo Ambiental y el CIDEAM con

proyectos enfocados al manejo de residuos sólidos.

2.8. MESA AMBIENTAL DE SANTA ROSA DE OSOS

La Mesa Ambiental de Santa Rosa inicia sus labores en el 2013, con la presencia de

docentes del SENA y el grupo de estudiantes de técnicos de recursos naturales, egresados

del SENA en Técnica Ambiental, personal del IMPEC, personal de la empresa Red Eagle

Mine, funcionarios de la UMATA y Corantioquia. Se da inicio al repaso de la historia de la

mesa y de los conflictos que se han presentado en el municipio con la presencia de la

minería. Se manifiesta la inconformidad sobre la presencia de la empresa minera, sin

embargo el enlace aclara que la reunión es abierta y no se le puede negar el ingreso a

ningún actor en las Mesas Ambientales.

Se socializa y discute paso a paso la propuesta que tiene Corantioquia sobre la reforma del

Código Minero y de cuáles podrían ser las estrategias para apoyar el fortalecimiento de esa

propuesta, desde el aporte de la comunidad y las Mesas Ambientales.

42

La segunda reunión y última del año se realizó con mejor disposición por parte de los

asistentes hacia la construcción de propuestas, alternativas de trabajo y sistemas

estratégicos para compartir conocimientos entre los integrantes de las mesa. Además se

evaluará desde la primera reunión del año 2014 la generación de estrategias

administrativas y organizativas que potencialicen la mesa para el logro de sus objetivos.

La Mesa Ambiental de Santa Rosa aun no muestra niveles de participación ya que solo se

retomaron las actividades en el mes de noviembre, donde la tarea inicial ha sido realizar

una contextualización detallada de la historia, y generar mejores relaciones entre los

actores participantes. Además esta contextualización está dando las primeras pautas para

las líneas de trabajo a futuro.

Para el 2014, la Mesa elaboró un Plan de Acción que permitirá fortalecer la participación,

trabajar en la educación ambiental y apoyar el proyecto de Aula Ambiental para el municipio.

Desde estas estrategias, se integran diferentes actores buscando el mejoramiento de las

condiciones ambientales y sociales, y se espera fortalecer especialmente la educación para

influir hacia un mejor relacionamiento con el ambiente a todos los ciudadanos de Santa

Rosa.

2.9. MESA AMBIENTAL DE YARUMAL

Debido a la presencia del nuevo Enlace Corporativo, se dio una entrevista con la emisora

del municipio Cerro Azul, dando algunas notas sobre los objetivos de las mesas

43

ambientales en el territorio y la importancia de la participación, la cual viene siendo apoyada

por Corantioquia.

La Mesa Ambiental ha manifestado el deseo de generar nuevas mesas rurales, en las

cuales se puedan establecer acciones puntuales en los corregimientos, especialmente en

Cedeño y Ochalí, sin embargo aún no se cuenta con los líderes idóneos que fortalezcan el

proceso en cada corregimiento.

En cada encuentro o actividad realizada siempre se llega a la misma conclusión, y es que

se hace necesario una mayor participación y apoyo por parte de los miembros de la

comunidad en el desarrollo de las mismas, ya que en varias ocasiones, estas actividades

generadas por la Mesa Ambiental han sido desarrolladas por los miembros de la UMATA y

genera la expectativa hacia la comunidad, como si fueran acciones de la Administración

Municipal. En ese sentido se espera mayor protagonismo de parte de la mesa en próximo

evento, donde se aprecie mayor vinculación interinstitucional y se logre que propiciar

espacios para sensibilizar a la comunidad sobre el cuidado del medio ambiente.

Por otro lado es prioritario tomar acciones en relación a la estructuración del CIDEAM y su

revisión, además de evaluar las directrices que podría dar al municipio, para la generación

de estrategias en el fortalecimiento de la Educación Ambiental en Yarumal, como son los

PRAE y PROCEDAS, además de vincular todos los docentes del área rural quienes vienen

trabajando desde el 2009. Beatriz Elena Vásquez nueva secretaria de educación agradece

la invitación y muestra toda la disposición para trabajar desde la secretaría por la educación

ambiental y la mesa ambiental. Como apoyo a la Educación Ambiental, no se tiene claridad

cómo será abordado el tema del comparendo ambiental para el 2014, sin embargo se deja

en discusión para las primeras reuniones del año.

Por otro lado se plantea la necesidad y la posibilidad de cambiar la junta directiva de la

mesa, para dar mayor agilidad y compromiso a otros actores diferentes a los miembros de

la Administración Municipal, ya que por los compromisos laborales, no se cumple a

cabalidad con los requerimientos administrativos de la organización.

Es la primera Mesa Ambiental con quien se evalúa paso a paso los niveles de participación

y los criterios para el fortalecimiento de las mesas.

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La conclusión es que, son muchas las actividades realizadas por cada miembro de la mesa

ambiental, pero en muchas ocasiones, no son iniciativas de la propia mesa, como sucede

con las acciones educativo-ambientales, las cuales no tienen sus directrices desde el

CIDEAM.

Los niveles de participación no son objetivo, precisamente por las acciones no son

estructuradas ni desarrolladas de manera articulada con todo los actores. Existe buena

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cohesión entre grupos de actores, pero no de todos los actores en general, además las

estrategias para alcanzar las metas son desarrolladas por cada actor, dentro de su actividad

particular. Es decir, la eficiencia organizativa tampoco es valorada de manera objetiva, ya

no existe una articulación real entre los actores. Aunque es una de las mesas fuertes del

territorio, las acciones no se desarrollan ni ejecutan de manera articulada entre los actores.

Con la asignación de comités de trabajo, la Mesa Ambiental de Yarumal estructurará las

acciones para el 2014, comenzando con las actividades para celebrar el día del agua,

integrando la comunidad en una semana lúdico pedagógica. De esta manera, se realizarán

todas las acciones, evaluando la pertinencia y los requerimientos particulares

TABLA 01. CARACTERIZACIÓN DE LAS MESAS AMBIENTALES - TAHAMÍES

Número de Mesa

Mesa Ambiental municipal,

corregimental, temáticas,

subregional

Total participantes

Total número de reuniones

Número de actores de la mesa Estado de

participación (niveles)

Necesidad de participación para

fortalecer

MESA 1

ANORÍ Municipal 28 4

Administración Policía Ambiental

Inspección Comunidad Hospital

Comercio Docentes

Corantioquia

4 niveles con el 20% del cumplimiento de

acciones

Mejorar participación y gestión.

Relaciones internas

MESA 2

ANGOSTURA Municipal 56 12

Cabildo Verde Administración Agroecológicos Mesa Rurales Comunidad Docentes

Minera Corantioquia ASAVERAN


acciones


MESA 3

CAMPAMENTO Municipal 13 6

Administración Docentes

Corantioquia


acciones Participación en general

MESA 4

CAROLINA DEL PRÍNCIPE

Municipal 28 5

Administración Policía Ambiental

Concejo Docentes Comercio

Corantioquia HTM


acciones


MESA 5

DON MATIAS Municipal 35 5

Administración I.E. CERAL Docentes

Tercera edad Corantioquia


acciones Participación en general

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Número de Mesa

Mesa Ambiental municipal,

corregimental, temáticas,

subregional

Total participantes

Total número de reuniones

Número de actores de la mesa Estado de

participación (niveles)

Necesidad de participación para

fortalecer

MESA 6

GÓMEZ PLATA Municipal 33 7

Policía Ambiental Comunidad Comercio Docentes

Corantioquia


acciones


MESA 7

GUADALUPE Municipal 59 7

PGIRS Administración

Comunidad Docentes Hospital Iglesia Minera

Corantioquia


acciones

Participación en general, planeación

MESA 8

SANTA ROSA DE OSOS

Municipal 39 6

SENA Administración

Comunidad Docentes IMPEC Minera

Corantioquia

1 nivel con el 7 % del cumplimiento de

acciones

Participación en general, planeación

MESA 9

YARUMAL Municipal 59 8

PGIRS Administración

Comunidad Docentes Hospital

Codesarrollo Scouts

Corantioquia


acciones


MESA 10

SUBREGIONAL Subregional 38 2 18 diferentes actores


acciones

Planificación y gestión para logro de metas

BIBLIOGRAFÍA

Villegas. J. M. Plan de Acción Para la Red de Mesas Ambientales PGATE. “Red

Comunitaria de Participación en la Gestión Ambiental en el Territorio PGATE. Línea Base

de Mesas Ambientales. Educación Ambiental. Subdirección de Cultura Ambiental.

Corantioquia.

Eschenhagen. M. L. Los Desafíos de la Educación Ambiental en Épocas del “Desarrollo

Sostenible”. Revista, Hombre y Desierto, una Perspectiva Cultural. Instituto de Investigación

Antropológica. Universidad de Antofagasta.

Villegas. J. M. La Participación y la Educación, Propuesta para Corantioquia. Subdirección

de Cultura Ambiental. Corantioquia.

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