Informes de Secretaría:Informe Económico y Comercial · INFORME ECONÓMICO Y COMERCIAL Mauritania...

INFORME ECONÓMICO YCOMERCIAL

Mauritania

Elaborado por la OficinaEconómica y Comercialde España en Dakar

Actualizado a mayo 2016

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1 SITUACIÓN POLÍTICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41.1 PRINCIPALES FUERZAS POLÍTICAS Y SU PRESENCIA EN LASINSTITUCIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41.2 GABINETE ECONÓMICO Y DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS . . . . . . . . . 4

2 MARCO ECONÓMICO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52.1 PRINCIPALES SECTORES DE LA ECONOMÍA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

2.1.1 SECTOR PRIMARIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52.1.2 SECTOR SECUNDARIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52.1.3 SECTOR TERCIARIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

2.2 INFRAESTRUCTURAS ECONÓMICAS: TRANSPORTE, COMUNICACIONESY ENERGÍA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

3 SITUACIÓN ECONÓMICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73.1 EVOLUCIÓN DE LAS PRINCIPALES VARIABLES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

CUADRO 1: PRINCIPALES INDICADORES MACROECONÓMICOS . . . . . . . . . 83.1.1 ESTRUCTURA DEL PIB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9CUADRO 2: PIB POR SECTORES DE ACTIVIDAD Y POR COMPONENTESDEL GASTO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103.1.2 PRECIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113.1.3 POBLACIÓN ACTIVA Y MERCADO DE TRABAJO. DESEMPLEO . . . . . 113.1.4 DISTRIBUCIÓN DE LA RENTA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113.1.5 POLÍTICAS FISCAL Y MONETARIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

3.2 PREVISIONES MACROECONÓMICAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123.3 OTROS POSIBLES DATOS DE INTERÉS ECONÓMICO . . . . . . . . . . . . . . . . . 123.4 COMERCIO EXTERIOR DE BIENES Y SERVICIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

3.4.1 APERTURA COMERCIAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123.4.2 PRINCIPALES SOCIOS COMERCIALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13CUADRO 3: EXPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSESCLIENTES) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13CUADRO 4: IMPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSESPROVEEDORES) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133.4.3 PRINCIPALES SECTORES DE BIENES (EXPORTACIÓN EIMPORTACIÓN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14CUADRO 5: EXPORTACIONES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS . . . . . . . . . 14CUADRO 6: IMPORTACIONES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS . . . . . . . . . 153.4.4 PRINCIPALES SECTORES DE SERVICIOS (EXPORTACIÓN EIMPORTACIÓN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

3.5 TURISMO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163.6 INVERSIÓN EXTRANJERA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

3.6.1 RÉGIMEN DE INVERSIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163.6.2 INVERSIÓN EXTRANJERA POR PAÍSES Y SECTORES . . . . . . . . . . . . 17CUADRO 7: FLUJO DE INVERSIONES EXTRANJERAS POR PAÍSES YSECTORES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173.6.3 OPERACIONES IMPORTANTES DE INVERSIÓN EXTRANJERA . . . . . . 183.6.4 FUENTES OFICIALES DE INFORMACIÓN SOBRE INVERSIONESEXTRANJERAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183.6.5 FERIAS SOBRE INVERSIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18

3.7 INVERSIONES EN EL EXTERIOR. PRINCIPALES PAÍSES Y SECTORES . . . 18CUADRO 8: FLUJO DE INVERSIONES EN EL EXTERIOR POR PAÍSES YSECTORES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

3.8 BALANZA DE PAGOS. RESUMEN DE LAS PRINCIPALES SUB-BALANZAS . 19CUADRO 9: BALANZA DE PAGOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

3.9 RESERVAS INTERNACIONALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203.10 MONEDA. EVOLUCIÓN DEL TIPO DE CAMBIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203.11 DEUDA EXTERNA Y SERVICIO DE LA DEUDA. PRINCIPALES RATIOS . . . 203.12 CALIFICACIÓN DE RIESGO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 213.13 PRINCIPALES OBJETIVOS DE POLÍTICA ECONÓMICA . . . . . . . . . . . . . . . . 21

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4 RELACIONES ECONÓMICAS BILATERALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 224.1 MARCO INSTITUCIONAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

4.1.1 MARCO GENERAL DE LAS RELACIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 224.1.2 PRINCIPALES ACUERDOS Y PROGRAMAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 224.1.3 ACCESO AL MERCADO. OBSTÁCULOS Y CONTENCIOSOS . . . . . . . . 22

4.2 INTERCAMBIOS COMERCIALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22CUADRO 10: EXPORTACIONES BILATERALES POR SECTORES . . . . . . . . . . 23CUADRO 11: EXPORTACIONES BILATERALES POR CAPÍTULOSARANCELARIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24CUADRO 12: IMPORTACIONES BILATERALES POR SECTORES . . . . . . . . . . 24CUADRO 13: IMPORTACIONES BILATERALES POR CAPÍTULOSARANCELARIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25CUADRO 14: BALANZA COMERCIAL BILATERAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26

4.3 INTERCAMBIOS DE SERVICIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 264.4 FLUJOS DE INVERSIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26

CUADRO 15: FLUJO DE INVERSIONES DE ESPAÑA EN EL PAÍS . . . . . . . . . . 26CUADRO 16: FLUJO DE INVERSIONES DEL PAÍS EN ESPAÑA . . . . . . . . . . . . 26

4.5 DEUDA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 264.6 OPORTUNIDADES DE NEGOCIO PARA LA EMPRESA ESPAÑOLA . . . . . . . 27

4.6.1 EL MERCADO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 274.6.2 IMPORTANCIA ECONÓMICA DEL PAÍS EN SU REGIÓN . . . . . . . . . . . . 274.6.3 OPORTUNIDADES COMERCIALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 274.6.4 OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 284.6.5 FUENTES DE FINANCIACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28

4.7 ACTIVIDADES DE PROMOCIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 284.8 PREVISIONES A CORTO Y MEDIO PLAZO DE LAS RELACIONESECONÓMICAS BILATERALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29

5 RELACIONES ECONÓMICAS MULTILATERALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 295.1 CON LA UNIÓN EUROPEA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29

5.1.1 MARCO INSTITUCIONAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 295.1.2 INTERCAMBIOS COMERCIALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29CUADRO 17: EXPORTACIONES DE BIENES A LA UNIÓN EUROPEA . . . . . . . 30

5.2 CON LAS INSTITUCIONES FINANCIERAS INTERNACIONALES . . . . . . . . . . 305.3 CON LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE COMERCIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 305.4 CON OTROS ORGANISMOS Y ASOCIACIONES REGIONALES . . . . . . . . . . . 305.5 ACUERDOS BILATERALES CON TERCEROS PAÍSES . . . . . . . . . . . . . . . . . . 305.6 ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS Y COMERCIALESDE LAS QUE EL PAÍS ES MIEMBRO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31

CUADRO 18: ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS YCOMERCIALES DE LA QUE EL PAÍS ES MIEMBRO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31

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1 SITUACIÓN POLÍTICA

1.1 PRINCIPALES FUERZAS POLÍTICAS Y SU PRESENCIA EN LAS INSTITUCIONES

Mauritania es una República Islámica presidida por Mohamed Ould Abdelaziz, que llegó al poderen 2008 por un golpe de Estado. Con la mediación del entonces presidente de Senegal(Abdoulaye Wade), se firma el 4 de julio de 2009 el Acuerdo de Dakar, y se convocaronelecciones. Mohamed Ould Abdel Aziz fue elegido con 52% de los votos, siendo reelegido el 21de junio de 2014 con el 82% de los votos. Estas últimas fueron boicoteadas por prácticamentetodos los partidos de la oposición, como una señal de protesta conjunta ante el incumplimientode los acuerdos de transparencia democrática (incluida la centralización obsesiva del poder enmanos de la Presidencia), de corrupción y de mala gestión económica El segundo candidatopartido más votado fue el líder del IRA, Movimiento antiesclavista, Biram Dah Abeid, en prisióndesde noviembre de 2014 y sentenciado a dos años de cárcel en enero 2015 por rebelión y norespeto a las autoridades cuando protestaba por la aplicación de reforma agraria en el sur delpaís.

El poder legislativo se encuentra desvirtuado ya que las últimas elecciones, celebradas ennoviembre 2013 (en coincidencia con las municipales), fueron de nuevo boicoteadas por todoslos partidos de la oposición menos el partido islamista Tawassoul. En cualquier caso, sedefinieron los siguientes frentes políticos: en primer lugar, la mayoría presidencial, donde destacael UPR (Union Pour la Republique), que cuenta con la mayoría absoluta en la actual Asamblea(75 escaños de un total de 147), y 154 municipios. En segundo lugar, el partido IslamistaTawassoul, cercano a los Hermanos Musulmanes, con 16 escaños y 18 municipios. En tercerlugar, la oposición radical, coordinados a través del Fórum Nacional para la Democracia (FNDU),de escasa coherencia interna pero unidos por su rechazo al Presidente Abdelaziz y, por último,las plataformas Coalición por una Alternancia Política y Alianza Patriótica (la llamada oposición“dialoguista “o “participacionista”), donde destaca El Wiam, partido cercano al nacionalismoárabe.

Las próximas elecciones legislativas tendrán lugar en 2018 y las presidenciales en 2019.

1.2 GABINETE ECONÓMICO Y DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS

Los asuntos económicos son gestionados por el nuevo Ministerio de Economía y Finanzas,resultante de la reagrupación de los antiguos Ministerio de Asuntos Económicos y Desarrollo, yMinisterio de Finanzas. El nuevo Ministro de Economía y Finanzas pasa a convertirse en“Viceprimer Ministro” además de crearse un Ministro delegado encargado de Presupuesto.

• Es el encargado de concebir, coordinar y asegurar la ejecución de la política económica ysocial de Gobierno (planes plurianuales del Marco Estratégico de Lucha contra la Pobreza o lallamada Estrategia de Crecimiento Acelerado, actualmente en elaboración. (CSLP por sus siglasen francés). Asimismo, participa en la en la elaboración y la coordinación de la estrategiasglobales y vigila su adecuación al CSLP.• Elaboración y ejecución de los presupuestos.• Elabora el Programa Plurianual de Inversión (PIP) y el Marco de Gastos Públicos a MedioPlazo (CDMT por sus siglas en francés).• En lo referente al desarrollo del sector privado, se encarga de concebir, ejecutar y evaluar laestrategia de promoción del sector privado y los programas que estimulen las inversionesprivadas tanto nacionales como extranjeras, especialmente en lo que concierne a la mejora delclima de negocios.• Encargado de promover la información estadística en los ámbitos regionales y nacionales.• Asegura el desarrollo de la cooperación económica y financiera a nivel bilateral, regional ymultilateral. Por ello, firma en nombre del Gobierno las convenciones de financiación. Asimismo,se encarga de la gestión de las relaciones con los socios en el desarrollo y representa al Estadofrente a las Instituciones Financieras Internacionales.• Dependen del mismo la Agencia Tributaria, de la Dirección de Aduanas y de la Tutela de lasEmpresas Públicas.

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Otros ministerios con temas de interés económico pueden ser: el Ministerio de Petróleo, Energíay Minas; Ministerio de Pesca y Economía Marítima; Ministerio del Hábitat, Urbanismo yOrdenación del Territorio; Ministerio de Comercio, Industria y Turismo; Ministerio deEquipamiento y Transportes; y Ministerio de Hidráulica y Saneamiento.

2 MARCO ECONÓMICO

2.1 PRINCIPALES SECTORES DE LA ECONOMÍA

2.1.1 SECTOR PRIMARIO

El sector primario representó en su conjunto un 22,7% del PIB mauritano en 2014 (último datodisponible).

Pese a que la pesca es la actividad más importante del sector primario, el sector agropastoralestá creciendo en los últimos años en una media del 7% anual. El sector de la ganaderíarepresenta, por su parte, el 70% del subsector. Por el lado de la agricultura, la superficie totalcultivada es de unas 240.000 hectáreas, lo que representa menos de la mitad de su potencial.De éstas, únicamente 20.000 hectáreas tienen sistemas de irrigación. En la actualidad se priorizael cultivo de secano (pluvial) frente al cultivo de irrigación, dadas las fuertes inversiones queprecisa y la limitada aceptación por parte de los agricultores. Según los últimos datosdisponibles, la agricultura pluvial concentra a casi dos tercios de la población y el 75% de laspersonas más pobres del país, si bien existe un déficit crónico en productos alimenticios y entorno al 70% de las necesidades alimenticias deben ser importadas ( y en parte subvencionadaspor parte del Estado).

En cuanto a la pesca, Mauritania tiene una de las costas más ricas del mundo (754 km decostas, y un caladero rico en peces demersales, cefalópodos, crustáceos, moluscos y pecesbentónicos ) y cuenta con un potencial excepcional para la industria pesquera. La mayor parte desu producción es destinada a la exportación. Desde 1987, se han sido firmados diferentesacuerdos de pesca entre Mauritania y la Unión Europea. El último protocolo entre la UE yMauritania se firmó en julio de 2015, el cual permite a la UE pescar por un periodo de 4 añoshasta 281.500 toneladas/anuales en las costas mauritanas; como compensación, la UE debepagar unos 60 M. de euros al año, de los cuales 4,125 M. irán destinados a apoyar a lascomunidades pesqueras locales.

2.1.2 SECTOR SECUNDARIO

El sector secundario representó en su conjunto un 37,2% del PIB mauritano en 2014.

El subsector más destacable dentro del sector secundario son las actividades extractivas (19,6%del PIB), y en particular, la extracción minera. Las empresas del sector han llevado a caboimportantes proyectos de expansión y modernización, si bien en la actualidad gran parte de losproyectos de inversión se han visto paralizados como consecuencia de la crisis del sector en losmercados internacionales. El país tiene grandes reservas de minerales, muy especialmente dehierro, cobre y oro, aunque también de cobalto, diamantes, yeso y fosfato; lo que ha atraído agrandes inversores extranjeros. Sin embargo, sigue sin desarrollar una industria procesadora.

La empresa más importante del sector es la SNIM, participada por el Estado en un 80% de sucapital social. Exporta su producción a Europa, China y Japón. La empresa controla la cadena deproducción, desde la mina hasta el puerto, y la mayoría de su producción es exportada a Europa,Japón y muy especialmente, China.

Mauritania cuenta, además con reservas de hidrocarburos, en la cuenca de Taoudenni y lacuenca costera. A pesar de disponer de la materia prima, no se refina ningún producto petroleroen el país, debiendo recurrir a la importación, principalmente desde Argelia. Las importacionesde refinados representan, según el ejercicio, entre el 15 y el 25% del total de las importacionesdel país. Mauritania cuenta también con importantes reservas de gas natural (en los campos deBanda y Pelican). A finales de 2015, la empresa estadounidense KOSMOS ENERGY anuncióhaber descubierto reservas de gas offshore (a 2,7 Km de profundidad), en la frontera mauritana

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con Senegal, por un volumen estimado que podría alcanzar los 17 billones de pies cúbicos.

En cuanto al sector de la electricidad, cuenta con un importante déficit estructural. A pesar de laapertura del sector pretendida por el Código de Electricidad, aprobado en 2011, la SOMELEC,compañía nacional, tiene el monopolio en la generación, transporte y distribución de la energíaeléctrica en las principales ciudades del país y el escaso atractivo del resto del territorio no llamala atención a los inversores extranjeros.

El sector industrial está constituido principalmente por empresas dedicadas al procesado deproductos de la pesca, que destinan el grueso de su producción a la exportación. El resto estámuy poco desarrollado debido al pequeño tamaño del mercado local, la falta de recursoshumanos especializados y los elevados costes de los insumos (agua y electricidad). La mayoríade empresas pertenecen al sector agroindustrial (zumos, pasta).

2.1.3 SECTOR TERCIARIO

Se estima que el sector servicios contribuyó un 40,1% en 2014, dentro del cual un 10,8% del PIBcorrespondió al peso de la Administración Pública. El subsector más importante es elcorrespondiente a actividades financieras, inmobiliarias y servicios a empresas (15,1% PIB),seguido de las actividades comerciales, hoteleras y restauración (9,3% PIB).

El sistema financiero es débil y está poco desarrollado. A pesar de la aparición de nuevosactores extranjeros en el sector bancario (un total de 5 en 2014), la tasa de bancarización (nº decuentas bancarias / población total) sigue siendo muy escasa: 9% (2013). Recientemente, se hanotado un cierto impulso por parte de la banca islámica (Banque Islamique de Mauritanie,Banque Populaire Islamique, etc.) y que sin duda jugará un papel fundamental en el desarrollodel sector financiero mauritano. Tanto es así, que los bancos de capital europeo ya estánofreciendo productos acordes con estos principios. La banca minorista sigue dominada por losbancos tradicionales, ligados a holdings familiares: BMCI, BNM y GBM (en torno a 2/3 de estemercado). La financiación a medio y largo plazo, indispensable para los grandes proyectos deinversión inmobiliaria y la construcción de infraestructuras, sigue estando cerrada para lamayoría de empresas, que deben financiarse en el extranjero para acometerlos.

2.2 INFRAESTRUCTURAS ECONÓMICAS: TRANSPORTE, COMUNICACIONES YENERGÍA

Telecomunicaciones

La red de comunicaciones cubre la mayor parte del territorio y está organizada alrededor de 12centros regionales y una estación central en Nouakchott. La red nacional, constituida por una reddoméstica vía satélite (Domsat), ofrece servicios de telecomunicaciones, radio y televisión a loscentros regionales. La red internacional utiliza los satélites Arabsat (enlaces directos con lospaíses árabes) e Intelsat (enlaces con el resto de países). Dos estaciones de radio, situadas enNouakchott y en Nouadhibou, realizan la vigilancia pesquera. A partir del año 2000 e 2000 econcedió la primera licencia de telefonía móvil a MATTEL (Tunisie Telecom, junto conaccionistas locales) y a Mauritel Mobile (filial de Maroc Telecom). A todo ello hay que sumar unatercera licencia, CHINGUITEL, perteneciente al grupo sudanés SUDATEL (Expresso).

Comunicaciones por vía aérea

Mauritania dispone 26 aeropuertos y aeródromos de los que sólo 10 tienen pista asfaltada y 5son internacionales (Nouakchott y Nouadhibou, Atar, Nema y Zoueirat). Hay vuelos regulares aParís, Túnez, Dakar, Casablanca y Estambul, entre otros. La empresa Binter opera regularmentela ruta Las Palmas-Nouakchott, tres veces por semana, que sería la única comunicación conEspaña. A finales del 2011 comenzó la construcción del nuevo Aeropuerto Internacional deNouakchott “Oumtounsy”, el cual tendrá una capacidad anual de 2 millones de pasajeros, porparte de la empresa Najah for Major Works, perteneciente al grupo local ASML. Tras diversosretrasos en su construcción, se espera su inauguración a finales de 2016.

Comunicaciones por carretera

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La responsabilidad del mantenimiento de la red de carreteras se reparte entre el Gobierno centraly las comunidades locales. El sector del transporte terrestre por carreteras está dirigido por elMinisterio de Equipamientos y Transportes (MET), por medio de la Dirección de TransportesTerrestres (DTT).Según datos del Ministerio de Equipamiento y Transportes a finales de 2014, Mauritania disponíade una red de infraestructuras de carreteras de en torno a 11.000 Km; de los cuales 4.958 Kmeran carreteras asfaltadas, 972 Km carreteras de tierra; y 5.070 Km de pistas. Existen 3 grandescarreteras nacionales: Nouakchott – Atar; Nouakchott – Rosso; y Nouakchott – Nema. Noexisten datos sobre el estado general de la red. A enero 2016, hay 1926 Km de carreteras enfase de asfaltado, de los cuales 730 han sido recientemente finalizados.

Comunicaciones por vía marítima

Las actividades portuarias en Mauritania se centran en sus dos puertos, Nouakchott (PANPA) yNouadhibou (PAN), con líneas regulares que conectan con destinos internacionales como LasPalmas, Safi, Algeciras, Rouen, Róterdam y Hamburgo. El PANPA es un puerto de aguasprofundas especializado en mercancías y contenedores. El PAN, por su parte, se encuentra másorientado al tráfico de exportación de minerales y pesca.La gestión y la propiedad de las infraestructuras portuarias en Mauritania están fragmentadasentre diversos ministerios, autoridades portuarias y operadores privados. Las autoridades delpuerto de Nouakchott (PANPA) y las del puerto de Nouadhibou (PAN) se encargan de ladirección de las operaciones de todas las actividades del puerto, salvo los servicios demantenimiento, que son provistos por empresas privadas. El PANPA depende del Ministerio deEquipamiento y Transportes, mientras que el PAN depende del Ministerio de Pesca y EconomíaMarítima. Las actividades del muelle de minerales y del petróleo en el Puerto de Nuadibú estánbajo control de Ministerio de Petróleo, Energía y Minas.

Comunicaciones por vía férrea

Existe en la actualidad una única línea ferroviaria, dedicada en exclusiva al transporte deminerales, que une la mina de Zouerate y el puerto de Nouadhibou. La línea es operada por laSNIM (Société Nationale Industrielle et Minière), que cuenta con la concesión del gobierno parala organización y el mantenimiento de la red. Dicha red, construida en los años sesenta, estáformada por una línea de tren de sentido único y ancho normal. Incluye 717 km. de líneasprincipales, 136 km. de líneas secundarias y 8 estaciones, con una capacidad anual de 15 a 18millones de toneladas y ayuda al aprovisionamiento de Zouerate y de ciertas zonas secundarias,como Choum (460 km. de Nouadhibou).

3 SITUACIÓN ECONÓMICA

3.1 EVOLUCIÓN DE LAS PRINCIPALES VARIABLES

El país ha estado entre 2010-2013 bajo tutela del FMI a través de una Facilidad de CréditoAmpliado, con una dotación de 77,3 M €. Aún continúa negociándose una nueva facilidad queaún no ha podido concretarse por diferencias entre las partes en la política de tipo de cambio ylas reformas estructurales. Mauritania viene enfrentando desde mediados de 2014 a un fortísimoshock externo como consecuencia de la caída – más persistente de lo previsto- de los preciosdel hierro (un 70% hasta finales de 2015), un sector clave tanto para el PIB como muyespecialmente para el sector exportador. Asi, la empresa pública Societé Nationale Industrielle etMinière –SNIM-, segundo productor de mineral de hierro del continente, ha representado entre2010 y 2014 una media del 46% de las exportaciones mauritanas, un 22,8% de los ingresospresupuestarios y un 20,4% del PIB (según datos de la propia SNIM). Según el informe delArtículo IV del FMI (abril 2016), el crecimiento estimado en 2015 se situó en un 2%, tras registrarun crecimiento del 6,4% 2014. Los precios cayeron (inflación negativa) en torno a un -2,8% alfinal del período, debido a la apreciación en términos reales de la ouguiya y la caída de losprecios de los alimentos, si bien la media anual se situó en torno aun un 0,5%. Por su parte, eldéficit exterior se mantuvo elevado (en torno al 19,3% del PIB estimado) pero muy por debajo dela estimación de 2014 (27,7% del PIB estimado), gracias a la caída de los precios del petróleo yun incremento de las transferencias del exterior (entre ellas las licencia de pesca del acuerdo UE

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y la renovación de las licencias de telecomunicaciones). Por su parte, el déficit se situó en tornoa un 5,6% del PIB no extractivo (frente a un 4,1% del periodo anterior), debido a la fuerte caídade los ingresos vinculados al sector, que pasan de un 8,3% del PIB no extractivo al 2,9%. Ladeuda pública se elevó hasta 93,3%, con un riesgo de insostenibilidad alto, según el FMI. Unelemento decisivo a este respecto ha sido el crédito de alrededor del 6,3% del PIB que el Bancocentral ha tenido que contratar en términos no – concesionales para poder mantener en nivelesadecuados las reservas internacionales (7,7 meses de importaciones no extractivas en 2015).Entrando en 2016, el crecimiento estimado se sitúa en torno al 4,1%, gracias a una recuperaciónde la producción de oro y un incremento de los precios del hierro (en torno al 30% hasta marzo),si bien el marco se mantiene fuertemente incierto, y esta subida del precio del hierro se estimacoyuntural. La inflación proyectada volvería a ser positiva (alrededor de un 3.8%) gracias alincremento previsto de la imposición indirecta. El déficit exterior mantiene su tendencia a la baja(alrededor del 13,6% del PIB), al igual que el déficit público, que se situaría – según lasestimaciones del FMI- en torno a un 3,2 % del PIB no extractivo (por encima del 2,5% proyectadopor el gobierno).

CUADRO 1: PRINCIPALES INDICADORES MACROECONÓMICOS

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Cuadro 1: PRINCIPALES INDICADORESECONÓMICOS

2013(e) 2014(e) 2015(e) 2016(p)

PIB PIB (MUSD a precios corrientes) 5.588,5 5.300,4 4.752,2 4.541,3Tasa de variación real (%) 6,4 6,6 1,9 4,1Tasa de variación nominal (%) * 6,9 -5,2 -10,3 -4,4INFLACIÓN Media anual (%) 4,1 3,8 0,5 3,8Fin de período (%) 4,5 5,0 -2,8 3,8TIPOS DE INTERÉS DE INTERVENCIÓN DEL BANCO CENTRAL Media anual (%) ND ND ND NDFin de período (%) ND ND ND NDEMPLEO Y TASA DE PARO Población (en millones de habitantes) 3,537 3,621 3,706 3,794Población activa (x 100 habitantes) ND ND ND ND% Desempleo sobre población activa ND ND ND NDDÉFICIT PÚBLICO % de PIB -2 -4,1 -5,6 -3,2DEUDA PÚBLICA en MUSD ND ND ND NDen % de PIB 67,8 80,4 93,3 75,7EXPORTACIONES DE BIENES en MUSD 2.651,4 1.935,4 1.365 1.300,1% variación respecto al período anterior 0,4 -27 -29,5 -,48IMPORTACIONES DE BIENES

en MUSD -3.044,4

-2.646,3

-1.865,6

-1.506,5

% variación respecto al período anterior -4 -13,1 -29,5 -19,2SALDO B. COMERCIAL en MUSD -329,9 -710,9 -500,6 -206,5en % de PIB -7 -13,4 -10,5 -4,5SALDO B. CUENTA CORRIENTE

en MUSD -1.262 -1.470,7

-917,4 -618,5

en % de PIB -22,6 -27,7 -19,3 -13,6DEUDA EXTERNA en MUSD ND ND ND NDen % de PIB 63,5 74 87,6 70,2SERVICIO DE LA DEUDA EXTERNA en MUSD ND ND ND NDen % de exportaciones de b. y s. 5,9 6,4 8,6 11,3RESERVAS INTERNACIONALES en MUSD 996,4 639,1 821,3 659,5en meses de importación de b. y s. 5,9 5,3 7,7 5,9INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA en MUSD 1.126 501,9 522,5 271,8TIPO DE CAMBIO FRENTE AL DÓLAR media anual 296,2 301,7 323,9 NDfin de período 297.3 295,9 311,0 ND

Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI), Art. IV Abril 2016 / (e) Estimaciones FMI / (p)Proyecciones FMI

Última actualización: Mayo 2016

3.1.1 ESTRUCTURA DEL PIB

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La economía mauritana presenta graves factores de vulnerabilidad, en particular la escasadiversificación productiva y del sector exterior, lo que le hace ser una economía escasamentecompetitiva.

En el primero de los frentes, el sector primario sigue siendo uno de los principales pilares en2014, con un peso del 22,7% del PIB en 2014; arrastrado por la ganadería y en menor medida laagricultura, que emplea a dos tercios de la población. La pesca, por su parte, representa una delas principales fuentes de divisas del país, y cuenta con un peso del 2,3% del PIB (una caídarelativa considerable frente al 5% del año anterior).

El sector secundario cuenta con un peso del 37,2% del PIB en 2014; arrastrado por lasactividades de construcción y obra pública que se están desarrollando por el país, y sobre todo,por las industrias extractivas, que han representado un 19,6% del PIB en 2014. En cualquiercaso, el peso de la producción de minerales metálicos se ha contraído en cuanto a peso en elPIB (del 20,4% al 15%) pese al aumento de las exportaciones de hierro. En este subsector,destaca la empresa pública Societé Nationale Industrielle et Minière (SNIM), segundo productorde mineral de hierro del continente, y que durante los últimos años ha representado por si solaen torno al 15% del PIB mauritano.

El sector terciario se ha convertido en 2014 en el principal contribuidor a la formación del PIB conun peso del 40,1%; donde destacan Otros Servicios (sector financiero, inmobiliario y servicios aempresas) con un 15,1% del PIB y la Administración Pública con un 10,8%.

En lo que se refiere a su sector exterior, existe una alta concentración tanto por el lado de losproductos -el 70% de los alimentos son importados y las exportaciones mineras (hierro, oro ycobre) representan más de dos tercios de las exportaciones del país, en torno a la mitad del totalsolo para el hierro (46% en 2014)- como de los mercados, donde China absorbe alrededor del40% de la demanda externa mauritana.

CUADRO 2: PIB POR SECTORES DE ACTIVIDAD Y POR COMPONENTES DELGASTO

Cuadro 2: PIB (por sectores de origen y componentes delgasto)

2012 2013 2014

% % %

POR SECTORES DE ORIGEN AGRICULTURA, SILVICULTURA, PESCA Y CAZA ND 18,9 22,7Pesca ND 5 2,3ACTIVIDADES EXTRACTIVAS ND 31,4 19,6Extracción de petróleo y gas ND 7,4 2,2MANUFACTURAS ND 3,8 7,6ELECTRICIDAD, GAS Y AGUA ND - 0,5CONSTRUCCIÓN Y OBRA PÚBLICA ND 6,8 9,5COMERCIO, REPARACIÓN DE VEHÍCULOS, HOTELES YRESTAURANTES

ND 11,2 9,3

TRANSPORTE, ALMACENAJE Y COMUNICACIÓN ND 4,1 4,9FINANZAS, INMOBILIARIO Y SERVICIOS A EMPRESAS ND 11, 15,1ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ND 16,8 10,8TOTAL ND 100 100 POR COMPONENTES DEL GASTO CONSUMO ND ND NDConsumo Público ND ND NDConsumo Privado ND ND NDFORMACIÓN BRUTA DE CAPITAL FIJO ND ND NDEXPORTACIONES DE BIENES Y SERVICIOS ND ND NDIMPORTACIONES DE BIENES Y SERVICIOS ND ND ND

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Fuente: African Economic Outlook 2015 (Banco Africano de Desarrollo). Último año disponible2014; a la espera de publicación edición 2016.

3.1.2 PRECIOS

Según el último informe de articulo IV del FMI, los precios cayeron a finales de 2015 un en 2,8%,debido a la caída del precio de los alimentos y la apreciación de la moneda. La inflación mediaanual se situaría en torno a un 0,5%. Para 2016 la inflación volvería a ser positiva (en torno a un3,8%), marcada por la reforma que va a implementarse de la imposición indirecta.

3.1.3 POBLACIÓN ACTIVA Y MERCADO DE TRABAJO. DESEMPLEO

Según el último Censo General sobre población elaborado en 2013, la población en edad detrabajar (14-64 años), que constituye la mano de obra potencialmente disponible, ascendió a1.909.936 de personas; caracterizada por su juventud (un 63% menor de 34 años).

La población activa ascendió dicho año a 841.882 individuos (un 44% de la población en edad detrabajar). Se trata de una población mayoritariamente masculina, residente en medio urbano(58,8%), con una fuerte contracción en torno a las grandes ciudades. El 67,7% de la poblaciónactiva tiene entre 14 y 39 años; no habiendo recibido ningún tipo de formación moderna en un54,3% de los casos.

La cifra de desempleados asciende a 202.976 personas (en torno al 26,4% de la poblaciónactiva), estando este subgrupo generalmente compuesto por jóvenes con escasa formación. Porsu parte, la tasa de ocupación, entendida como la parte de la población activa ocupada, sobre lapoblación en edad de trabajar, alcanza el 32%, con importantes disparidades entre regiones.

Sin embargo, resulta muy complicado cuantificar cualquier variable del mercado de trabajo,debido a la inexistencia de estadísticas realmente fiables. Se estima que la economía informalllega a ocupar al 75% de la población activa, el sector público en torno al 11%, y el sector privadoformal poco más de una quinta parte del total de la población.

3.1.4 DISTRIBUCIÓN DE LA RENTA

Mauritania está clasificada por Naciones Unidas dentro de los “Países Menos Avanzados(PMAs)”. El FMI estima que su renta per cápita en 2015 es de tan solo 1.282 USD.

A pesar del boom de los recursos naturales a lo largo de los últimos años, la renta por habitanteen Mauritania es similar a la media de África Subsahariana y ligeramente superior al umbral derenta media inferior, sin que se haya conocido un verdadero crecimiento inclusivo. Así, ladistribución de la riqueza no ha variado durante los últimos 20 años, siendo en Índice de GINI en2013 (último año disponible) de 40,5. En la misma línea, según las estimaciones de 2014, delPNUD, un 42% de la población vive por debajo del umbral de la pobreza. Por último, ocupa en2014 el puesto 156 sobre 188 países en el Índice de Desarrollo Humano elaborado por el PNUD.

3.1.5 POLÍTICAS FISCAL Y MONETARIA

Como se reflejó anteriormente, Mauritania ha estado bajo la tutela del FMI hasta 2013, lo que hapermitido mantener la situación presupuestaria bajo control. Según el informe del BM “Note surl’évolution macroéconomique récente en Mauritanie” 2014, cobra especial importanciasignificación a lo largo de este periodo la caída del gasto público sobre el PIB (36% en 2013 yestimación del 35% en 2014), y el cambio estructural del gasto público, con una caída del 9% delgasto corriente en 2013 frente al crecimiento del 24% de los gastos de capital.

Tomando como referencia el informe del Articulo IV del FMI (abril 2016), el déficit fiscal estimadosobre el PIB no extractivo se situó en 2015 en un 5,6% (frente al 4,1% en 2014), en gran partedebido a la fuerte caída de los ingresos vinculados al sector extractivo ( del 8,3% al 2,9%) entre2014 y 2015. Los elementos más significativos de la política fiscal en 2015 fueron: 1) subida delIVA y la imposición sobre la gasolina en un 2%; 2) incremento de un 35% de los aranceles sobrealgunos productos básicos, como el arroz, para estimular la producción interna; 3) ahorro fiscal alno ajustarse el precio de la gasolina al precio internacional; 4) caída del gasto corriente en un

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0,4% del PIB no extractivo. El presupuesto de 2016 ha previsto un incremento del 2,6% frente algasto de 2015, con incrementos respectivos de del gasto corriente y de inversión de 2,6% y2,5%. En realidad, se trataría de mantener el ajuste fiscal ya iniciado, ya que el presupuesto estábasado en un crecimiento del PIB del 5,2%, lo que parece ser muy poco realista. El gobiernoespera situar el déficit público en 2016 en un 2,6%, mientras que EIU lo sitúa en un 4%. Losparámetros del FMI son sobre el PIB no extractivo: el gobierno lo situaría en un 2,5% mientrasque el FMI sitúa su proyección en un 3,2% del PIB no extractivo. Por otra parte, en 2016 lasautoridades esperan poder presentar al parlamento marco de programación fiscal plurianual yuna ley orgánica presupuestaria que permita una mayor claridad y capacidad de análisis y controlpresupuestario.

En lo que se refiere a la política monetaria, la efectivamente de la misma se encuentrafuertemente restringida por la informalidad de la economía y la política de tipo de cambio (ligadoal USD). El tipo de cambio de referencia se ha mantenido inalterado desde 2009 en un 7%. Porsu parte, la liquidez del sistema bancario esta asimismo condicionada por las condiciones delsector exterior, lo que deja escaso margen de maniobra para llevar a cabo una política contra-cíclica. El FMI aboga por aprovechar la actual coyuntura para introducir un periodo de transiciónque permita ir introduciendo nuevos instrumentos de política monetaria para el mantenimiento delos precios bajo control, dejando al tipo de cambio- vinculado a una cesta de monedas, másamplia- una mayor flexibilidad y solo interviniendo en caso de grandes fluctuaciones, pero por elmomento es un punto de fuerte resistencia con las autoridades.

3.2 PREVISIONES MACROECONÓMICAS

El escenario a corto y medio plazo no es positivo. El deterioro de los términos de intercambiopodría continuar hasta 2018, con un incremento de los precios del petróleo, incertidumbre en losprecios del hierro, y el mantenimiento de un dólar fuerte. La previsión del presupuesto de 2016de crecer a un 5,2% no parece muy realista. Las previsiones de crecimiento están entre el 4,1%del FMI (2,9% excluyendo la industria extractiva) y el 1,5% del EIU. Para 2017, el FMI prevé unaligera ralentización (hasta el 3,9%), mientras que la previsión de EIU es al alcista aunquelentamente (2,8%). Las previsiones de inflación prácticamente coinciden para ambas fuentes:3,8% y 4,9% para 2016 y 2017 en el caso del FMI y 3,5% y 5% respectivamente en el caso delEIU.

3.3 OTROS POSIBLES DATOS DE INTERÉS ECONÓMICO

Desde el punto de vista estructural, cabe destacar los esfuerzos del gobierno para incrementar lainversión pública y mejorar la competitividad económica, incluida la focalización en sectores deactividad con especiales ventajas comparativas en el marco agrícola, pesquero o ganadero, conel fin de diversificar las fuentes de riqueza y exportación, concentrada en la actividad extractivapesquera y minera.

3.4 COMERCIO EXTERIOR DE BIENES Y SERVICIOS

Mauritania, al no tener un sector industrial desarrollado, importa todo tipo de productos de lacadena de consumo: desde productos alimentarios (buena parte de sus necesidades básicas)hasta bienes de equipo.

3.4.1 APERTURA COMERCIAL

La tasa de apertura (X+M/PIB), calculada sobre la base de las cifras publicadas por el FMI (abril2106), ha sufrido un importante deterioro a partir de 2013, cuando alcanzó el 101,9%.

Desde 2014, la caída de los precios internacionales de las materias primas (tanto el petróleoimportado, como el mineral exportado por Mauritania), junto con la caída de la demanda china,principal socio comercial del país ha generado tanto una caída progresiva del tanto de PIB aprecios corrientes, como de exportaciones e importaciones (que se han reducido prácticamente ala mitad en ambos casos). La tasa de apertura se situó en 86,4% en 2014 y 68% en 2015; conuna proyección del 61,8% cara a 2016.

3.4.2 PRINCIPALES SOCIOS COMERCIALES

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Según los datos declarados por los países proveedores (Mauritania no publica datos de comercioexterior desde 2013), China se posiciona como primer exportador, seguido de Países Bajos (muyconcentrado en Combustibles y Aceites Minerales), Francia y Argelia; ocupando España la 5ªposición en 2014. Por lo que respecta a los países clientes, España se sitúa en 4ª posición, pordetrás de China (mineral de hierro), Suiza (oro) e Italia (pesca), destacando los interesesespañoles en el sector de la exportación pesquera.

Cabe destacar el importante juega China como socio comercial de la economía mauritana. Chinase posiciona como principal proveedor y principal cliente, a gran distancia del resto de socioscomerciales, generando una importantísima dependencia respecto al curso de la economía delpaís asiático. En concreto, más de la mitad de las exportaciones mauritanas tienen destino China(muy concentrado en torno al sector del hierro exportado por la empresa minera nacional SNIM).

CUADRO 3: EXPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSES CLIENTES)

M. EUR 2012 2013 % var. 2014 % var.

China 1143,1 1301,4 14% 881,1 -32%

Suiza 246,8 248,3 1% 254,1 2%

Italia 178,7 192,8 8% 149,9 -22%

España 97,0 86,4 -11% 121,3 40%

Alemania 141,6 110,3 -22% 115,1 4%

Costa de Marfil 94,5 58,7 -38% 108,1 84%

Japón 166,8 112,0 -33% 79,2 -29%

Nigeria 49,8 28,2 -43% 77,5 175%

Estados Unidos 0,6 101,3 18091% 77,0 -24%

Francia 110,9 70,3 -37% 63,8 -9%

Fuente: Base de Datos de la ONU (Proclarity). Se toman como referencia los datos declaradospor los países importadores (los clientes) ya que Mauritania no ha declarado dato alguno desde2013. Último año disponible 2014, a la espera de publicación datos completos 2015.

CUADRO 4: IMPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSESPROVEEDORES)

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M. EUR 2012 2013 % var. 2014 % var.

China 354,4 450,6 27% 569,8 26%

Países Bajos 298,8 393,3 32% 266,6 -32%

Francia 230,7 221,0 -4% 209,7 -5%

Argelia 42,3 22,0 -48% 182,2 729%

España 140,5 135,8 -3% 157,6 16%

Marruecos 103,8 106,2 2% 129,2 22%

Estados Unidos 226,9 184,8 -19% 112,3 -39%

Alemania 172,8 108,1 -37% 104,2 -4%

Bélgica 131,2 140,6 7% 101,2 -28%

Italia 56,7 52,8 -7% 87,5 66%

Fuente: Base de Datos de la ONU (Proclarity). Se toman como referencia los datos declaradospor los países exportadores (los proveedores) ya que Mauritania no ha declarado dato algunodesde 2013. Último año disponible 2014, a la espera de publicación datos completos 2015.

3.4.3 PRINCIPALES SECTORES DE BIENES (EXPORTACIÓN E IMPORTACIÓN)

En materia de exportación, se destaca la elevada concentración de la estructura productivamauritana en torno a los sectores minero y pesquero (casi el 90% del total). El capítuloMinerales, Escorias y Cenizas concentraron un 49,7% del total de las exportaciones en 2014, alque se suma el 11,2% correspondiente a Piedras y Metales preciosos. Pescados crustáceos ymoluscos acaparan un 26% del total de la exportación mauritana. Se aprecia también unincremento de la partida Combustibles y Aceites Minerales (petróleo en bruto), que ha sufrido unnotable incremento durante los últimos años, seguido de una caída en 2014 consecuencia de losprecios internacionales del petróleo.

El subsector del hierro ha supuesto históricamente por encima del 50% del total de lasexportaciones mauritanas y, si bien se sigue posicionando como principal capítulo deexportación, se aprecia una cierta ralentización desde 2014 (que ha continuado en 2015) frutodel frenazo en la demanda china.

Por el lado de la importación, se encuentra más diversificada. Se destaca el capítulo deCombustibles y Aceites Minerales (petróleo refinado), por un 16,6% del total en 2014; ante lainexistencia de refinería en el país; seguido de máquinas y aparatos mecánicos (12%), ligado ala ejecución de proyectos mineros y de infraestructuras; Aparatos y material eléctrico (6%) ycereales (5,1%).

CUADRO 5: EXPORTACIONES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS

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M. EUR 2012 2013 %var.

2014 % var.

26-MINERALES, ESCORIAS YCENIZAS 1446,0 1489,9 3% 1119,8 -25%

03-PESCADOS, CRUSTÁCEOS,MOLUSCOS 590,0 405,7 -31% 584,6 44%

71-PIEDRA, METAL. PRECIO.; JOYER. 246,6 248,2 1% 253,8 2%

27-COMBUSTIBLES, ACEITESMINERAL. 136,4 228,4 67% 147,3 -36%

23-RESIDUOS INDUSTRIAALIMENTARIA 33,5 42,5 27% 57,4 35%

15-GRASAS, ACEITE ANIMAL OVEGETAL 5,7 20,5 259% 23,3 14%

72-FUNDICIÓN, HIERRO Y ACERO 18,8 14,0 -26% 13,7 -2%

88-AERONAVES; VEHÍCULOSESPACIALES 0,0 0,1 340% 11,0 13848%

84-MÁQUINAS Y APARATOSMECÁNICOS 1,7 4,5 173% 7,0 55%

74-COBRE Y SUS MANUFACTURAS 4,0 3,7 -9% 4,0 8%

Fuente: Base de Datos de la ONU (Proclarity). Se toman como referencia los datos declaradospor los países importadores (los clientes) ya que Mauritania no ha declarado dato alguno desde2013. Último año disponible 2014, a la espera de publicación datos completos 2015.

CUADRO 6: IMPORTACIONES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS

M. EUR 2012 2013 % var. 2014 % var.

27-COMBUSTIBLES, ACEITES MINERAL. 530,6 461,7 -13% 437,0 -5%

84-MÁQUINAS Y APARATOS MECÁNICOS 375,9 318,7 -15% 313,2 -2%

85-APARATOS Y MATERIAL ELÉCTRICOS 144,4 130,6 -10% 155,9 19%

10-CEREALES 133,7 137,9 3% 134,3 -3%

87-VEHÍCULOS AUTOMÓVILES; TRACTORES 100,8 103,0 2% 100,1 -3%

15-GRASAS, ACEITE ANIMAL O VEGETAL 94,4 76,7 -19% 93,0 21%

52-ALGODÓN 75,2 85,2 13% 92,2 8%

17-AZÚCARES; ARTÍCULOS CONFITERÍA 97,7 132,4 36% 87,5 -34%

73-MANUF. DE FUNDIC., HIER./ACERO 72,7 101,8 40% 78,2 -23%

19-PRODUC. DE CEREALES, DE PASTELERIA 53,6 60,7 13% 70,4 16%

Fuente: Base de Datos de la ONU (Proclarity). Se toman como referencia los datos declaradospor los países exportadores (los proveedores) ya que Mauritania no ha declarado dato algunodesde 2013. Último año disponible 2014, a la espera de publicación datos completos 2015.

3.4.4 PRINCIPALES SECTORES DE SERVICIOS (EXPORTACIÓN E

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IMPORTACIÓN)

El sector servicios en Mauritania está formado, principalmente, por el comercio, turismo, banca,aseguradoras, inmobiliarias y, en menor medida, transporte y telecomunicaciones. El resto deservicios son importados, entre los que destaca la consultoría e ingeniería en el marco deproyectos de inversión en minería e infraestructuras.

3.5 TURISMO

No existen estadísticas fiables sobre la llegada de turistas extranjeros, y menos aún sobre laduración de su estancia en Mauritania. Del mismo modo, tampoco se conocen con certeza lacapacidad de alojamiento o su evolución. Según los últimos datos publicados por la Dirección deTurismo mauritana en 2005, se estimaba la existencia de 46 hoteles y 147 hostales yapartamentos, por un total de 2.728 y 4.245 camas, respectivamente. Si bien no hay publicaciónposterior alguna, es un hecho que el sector turístico ha sufrido un fuerte retroceso durante laúltima década, consecuencia de la inestabilidad política, y el incremento de los riesgos enmateria de seguridad en la región. Cabría esperar, por tanto, una considerable disminucióndurante los últimos años de las cifras anteriormente indicadas.

Sin embargo, las autoridades consideran el turismo como uno de los sectores prioritarios en suestrategia de lucha contra la pobreza y han promovido la inversión privada con medidasventajosas para las inversiones que contribuyan a crear nuevos destinos turísticos en la parte surdel país y en las reservas naturales. Si bien Mauritania presenta grandes posibilidades, al contarcon 720 kms de costa, parques naturales protegidos y buena climatología la mayor parte del año,no se producen avances importantes debido a la carencia de infraestructuras y el actual contextode crisis. Además, el sector sigue enfrentándose a una serie de barreras importantes: lainseguridad y las amenazas de grupos terroristas y la ausencia de cualquier plan estratégicopara el sector y su desarrollo.

3.6 INVERSIÓN EXTRANJERA

3.6.1 RÉGIMEN DE INVERSIONES

En mayo de 2012 entró en vigor un nuevo Código de Inversiones, elaborado con la colaboracióndel Banco Mundial y el FMI. Esta ley se aplica a todas las inversiones en Mauritania, conexcepción de las compras para la reventa, las reguladas por la reglamentación bancaria, segurosy reaseguros y minas e hidrocarburos, que están sujetas a ciertas restricciones. Con esta nuevareglamentación, el Gobierno garantiza ciertos derechos a los inversores y, además, ha creado“zonas económicas especiales”.

Sin embargo, los indicadores internacionales no son en absoluto favorables para el país. Elíndice de competitividad global, elaborado por el Foro Económico Mundial le otorga en 2015-2016 el antepenúltimo puesto a nivel mundial: 138 de 140 países analizados. Por su parte, elinforme Doing Business 2016 del Banco Mundial lo clasifica en el puesto 168 de 189 países,mejorando su posición respecto a 2015 (176/189) y 2014 (173/189); y posicionándole como unode los mayores reformistas (al igual que su vecino Senegal), gracias a la facilitación de creaciónde empresas, digitalización de la Administración, y reducción de la burocracia. No obstante, sesigue posicionando a la cola a nivel global en variables como resolución de la insolvencia(189/189), pago de impuestos (187/189) y obtención de crédito (171/189).

Para facilitar las inversiones, el Gobierno creó la ventanilla única o “Guichet Unique”,dependiente del Ministerio de Economía y Desarrollo. Para invertir en Mauritania hay que obtenerel Certificado de Inversión, mediante la presentación de la propuesta de inversión y de todos losdocumentos requeridos en la ventanilla única. El dossier de demanda de certificado debecontener datos como los inversores, los beneficiarios reales, el origen del capital, información delprograma, etc. Dicho organismo selecciona y recomienda los proyectos seleccionados alConsejo de Ministros, que, por norma general, aprueba todos los proyectos recomendados. Enun plazo máximo de diez días laborables se entrega o deniega el Certificado de Inversión. En elcaso de los regímenes especiales establecidos en el Código de Inversiones, también verifica quese cumplen los requisitos para poder disfrutar de las ventajas fiscales y aduaneras. La ventanillaúnica centraliza las formalidades requeridas, desde la orientación e información a la recepción einstrucción de solicitudes. Para inversores interesados en minería y petróleo, deben dirigir sus

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proyectos directamente al Ministerio de Industria y de Minas y/o Ministerio de Energía y Petróleo.

Los principales problemas que se encuentran los inversores extranjeros en Mauritania son ladificultad en el acceso al crédito, la corrupción e inestabilidad política, la carencia de mano deobra especializada, la falta de claridad en las regulaciones normativas, y la dificultad de acceso aservicios básicos (como agua, electricidad y transporte).

3.6.2 INVERSIÓN EXTRANJERA POR PAÍSES Y SECTORES

Mauritania ha sido tradicionalmente un país abierto a las inversiones extranjeras directas (IDE).En los últimos años los stocks de IDE han mostrado una tendencia alcista, resultado de lainversión en hidrocarburos. Según el World Investment Report 2015 publicado por la UNCTAD, elstock de IDE en Mauritania en 2014 alcanzó los 5.968 M. USD (un incremento del 8,5% respectoal año anterior), frente a los tan solo 146 M. USD estimados para el año 2000. Muchos de losproyectos están actualmente paralizados dada la situación de precios del sector.

Por su parte, el flujo de IDE en 2014 se estimó en 492 M. USD según la UNCTAD (501,9 M. USDsegún el FMI), una caída del 56% respecto a los 1.126 M. USD de 2013; 1.389 M. USD en 2012y 589 M. USD en 2011). El FMI prevé, por su parte, unos flujos de 522,5 y 271,8 M. USD para2015 y 2016, respectivamente.

El punto de inflexión se produce a partir de 2011, con la vuelta a la estabilidad política y elincremento de los flujos dirigidos a la minería (en 2012) y a los hidrocarburos (en 2013).Tomando como referencia el conjunto de los países de África del Oeste, Mauritania recibió en2014, según la UNCTAD, tan solo un 3,85% del flujo de IDE en la región (había representado un8% en 2013), por encima de países vecinos como Senegal (2,6%) o Malí (1,5%); perorepresentando tan solo un 13% de la IDE recibida por el vecino Marruecos (que alcanzó los3.582 M. USD en 2014). Nigeria y Ghana, con un 36,7% y un 26,3% respectivamente, siguenrepresentando los principales polos de atracción de IDE en la subregión.

Desde un punto de vista sectorial, la IDE se concentra en las industrias extractivas orientadas ala exportación, tanto minería de hierro y oro, entre otros minerales como hidrocarburos (petróleoy gas). En muy menor medida, destaca la inversión dirigida al sector pesquero y la industria detransformación relacionada. Por país de origen, Francia sigue siendo el primer inversor (fuera delas industrias extractivas), con intereses en el sector agrícola, bancario, cementero, distribucióncomercial, transportes y servicios. A Francia le siguen España y Turquía. El gran peso de la IDE,sin embargo, se concentra en los sectores extractivos, donde las principales inversionesproceden de Canadá, Reino Unido, Australia y Suiza. Así mismo, se observa la pujanza depaíses como China, India, Sudáfrica, Argelia, Marruecos y Túnez.

No se dispone, sin embargo, de datos cuantitativos en base a fuente local que contabilice lainversión extranjera por país de origen y sector de destino. La Dirección encargada de lapromoción de inversiones en el país no lleva un registro informático ni una monitorización delstock de inversión extranjera en el país.

CUADRO 7: FLUJO DE INVERSIONES EXTRANJERAS POR PAÍSES Y SECTORES

INVERSIONES EXTRANJERAS POR PAISES Y SECTORES

(Datos M USD ) 2011 2012 % 2013 % 2014 %

TOTAL 589 1389 136% 1126 -19% 492 -56%

POR PAISES ND ND ND ND

POR SECTORES ND ND ND ND

Fuente: UNCTAD, World Investment Report 2015

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3.6.3 OPERACIONES IMPORTANTES DE INVERSIÓN EXTRANJERA

Las mayores inversiones han tenido históricamente como objetivo los sectores del petróleo y laminería, representando aproximadamente un 80% de toda la inversión extranjera, y el sectorpesquero con un porcentaje menor.

En el sector del petróleo, la australiana Woodside Petroleum inició la producción en febrero de2006, con 100.000 barriles por día, pero la producción pronto cayó a 15.000 barriles debido aproblemas técnicos. Tras esos malos resultados, la empresa vendió sus intereses a Petronas(Malasia) en octubre 2007. La producción actual alcanza los escasos 10.000 barriles/día. Lafrancesa Total Oil explora yacimientos actualmente en Taoudenni, primer proyecto “on-shore”del país. Junto a las anteriores, también exploran campos petrolíferos en la misma zona DanaPetroleum (Escocia), CNPC (China), Wintershall (Alemania), Premier Oil (Reino Unido),Sonatrach (Argelia), Qatar Petroleum International. En cuanto a la explotación de yacimientos degas natural, destaca el acuerdo firmado con la francesa Gaz de France. La americana KOSMOSENERGY ha descubierto recientemente reservas de gas offshore (a 2,7 Km de profundidad), enla frontera mauritana con Senegal, por un volumen estimado que podría alcanzar los 17 billonesde pies cúbicos.

En el sector minero, la Sociedad Nacional Industrial y Minera (SNIM) es un socio localimprescindible, con cuatro socios internacionales. La multinacional canadiense Kinross adquirióen agosto de 2010, Red Back Mining por 7.100 M $ para operar la mina de oro de Tasiat. Elgrupo suizo Glencore, heredó la explotación de la mina de Askaf tras su fusión con Xstrata, Enjulio de 2014, firmó un acuerdo comercial de transporte de minerales por una duración de 18años con la SNIM. El grupo Chino Minmetals tiene el 35% de Tazadir Underground Mine (TUM);el resto lo detenta la SNIM. TUM, es una joint venture entre ambos grupos para la explotación dela mina de hierro de Tazadit, con una inversión inicial de de 250 millones de dólares. La empresasaudí SABIC (Saudi Basic Industries Corporation), ha firmado un contrato con la SNIM para laexplotación de la mina de hierro de Zouerate, con unas reservas estimadas de 500 millones detoneladas de hierro.

El sector de las telecomunicaciones también ha conocido importantes inversiones de Francia,Marruecos, Túnez y Sudán. En el sector pesquero Salene Fishing Mauritanie, compañíasudafricana, anunció planes de inversión por un total de 120 M $ en la industria pesquera. Y enel sector bancario, la marroquí Attijariwafa Bank y la francesa Banque Populaire adquirieron el80% de las acciones del BNP Paribas en Mauritania por 102 M $.

Otros inversores, principalmente de China y países de Golfo continúan proyectando inversionesen Mauritania. Algunos proyectos de inversión internacional incluyen edificación de viviendas yhoteles, infraestructuras terrestres, operaciones mineras, un nuevo aeropuerto, una nuevarefinería y la ampliación de puertos.

3.6.4 FUENTES OFICIALES DE INFORMACIÓN SOBRE INVERSIONESEXTRANJERAS

No existe una compilación de datos completa de flujos de inversión extranjera en Mauritania.

La Dirección General de la Promoción del Sector Privado (DGPSP) dispone de una página Weben la que se ofrece información para el inversor extranjero, que incluye textos jurídicos, nuevosproyectos de inversión e información práctica: www.investinmauritania.gov.mr.

La Cámara de Comercio de Mauritania también cuenta con página web en la que ofreceinformación general: www.chambredecommerce.mr

3.6.5 FERIAS SOBRE INVERSIONES

No se celebran ferias específicas sobre inversiones en Mauritania.

3.7 INVERSIONES EN EL EXTERIOR. PRINCIPALES PAÍSES Y SECTORES

En cuanto a las inversiones de Mauritania en el exterior, los datos del World Investment Report2014 estiman flujos de IED de en torno a 4 M. USD para 2014.

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CUADRO 8: FLUJO DE INVERSIONES EN EL EXTERIOR POR PAÍSES YSECTORES

INVERSIONES EN EL EXTERIOR POR PAISES Y SECTORES

(Datos en M USD ) 2011 2012 % 2013 % 2014 %

TOTAL 4 4 0 4 0 4 0

POR PAISES ND ND ND ND

POR SECTORES ND ND ND ND

Fuente: UNCTAD, World Investment Report 2015.

3.8 BALANZA DE PAGOS. RESUMEN DE LAS PRINCIPALES SUB-BALANZAS

Según los datos del FMI (Art IV, abril 2016), el déficit estimado por cuenta corriente ascendió al19,3% del PIB en 2015, por valor de 917 M. USD. La proyección para 2016 permitiría situar estedato en torno a 618,5 M. USD, 13,6% del PIB.

Mauritania padece un déficit comercial estructural, consecuencia de la limitada estructuraproductiva del país y la escasa diversificación de sus exportaciones y dependencia comercial dela economía china. Las exportaciones se concentran en el sector extractivo y pesquero (hasta enun 90%), siendo la exportación de manufacturas meramente testimonial. Sus importaciones seencuentran más diversificadas en torno a productos de medio y alto valor añadido yagroalimentarios. El déficit de la balanza de bienes estimado en 2015 alcanzó el 10,5% del PIB,inferior al 13,4% de 2014, pero a su vez superior al 4,5% proyectado a 2016. Esta situación seexplica por la progresiva caída de tanto sus exportaciones como sus importaciones (en mayormedida), habiéndose deteriorado fuertemente su posición comercial internacional comoconsecuencia de la caída de los precios internacionales de las materias primas.

Las balanzas de servicios y rentas son igualmente deficitarias. En el caso de la Balanza deServicios, su incidencia es tanto o más importante que la de bienes en el resultado final de lacuenta corriente: su déficit se estima en el 8,4% del PIB en 2015, con una proyección del 10,8%del PIB en 2016. No obstante, este déficit se ha visto reducido respecto al de los últimos años,principalmente como consecuencia de la caída en la importación de servicios de ingeniería. LaBalanza de Rentas, por su parte, alcanza un déficit del 3,5% del PIB en 2015, con unaproyección del 1,3% en 2016. Esta balanza es, además, muy fluctuante, en función de lascompensaciones de la UE por los acuerdos pesqueros, que es el principal ingreso, o larepatriación de beneficios de las IDE minera, que es la principal partida de débito.

La única balanza que presenta un efecto compensatorio, aunque muy moderado, es la Balanzade Transferencias, que alcanzó en 2015 un superávit del 3,1% del PIB, con una proyección del3% en 2016; repartida de una forma equilibrada entre transferencias públicas y privadas.

Las cuentas de capital y financiera, presentaron en 2015, por su parte, superávit por valor del0,7% y el 18,3% del PIB respectivamente; con especial atención a las inversiones directas,estimadas para este año en el 11% del PIB (con una proyección del 6% en 2016).

La estimación de la Balanza Global para 2015 arroja un saldo negativo por valor de 140,6 M.USD (un 3% del PIB), con una continuidad proyectada a 2016 que se establece en los 136,5 M.USD (3% PIB). La caída en la inversión proyectada en 2016 podría verse compensada por unamejora en la Balanza de bienes, consecuencia de una nueva caída de las importaciones quepodría alcanzar el 20%.

CUADRO 9: BALANZA DE PAGOS

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(Datos en M USD)

Cuadro 9: BALANZA DE PAGOS2013 2014 2015 (e) 2016 (p)

CUENTA CORRIENTE -1.262 -1.470,7 -917,4 -618,5Balanza Comercial (Saldo) -392,9 -710,9 -500,6 -206,5Exportaciones 2.651,4 1.935,4 1.365 1.300,1Importaciones -3.044,4 -2.646,3 -1.865,6 -1.506,5Balanza de Servicios (Saldo) -841,4 -731 -398,5 -488,7Balanza de Rentas (Saldo) -168,4 -142,5 -164,9 -58,6Balanza de Transferencias (Saldo) 140,8 113,7 146,6 135,2Privadas 56,9 49,8 65,2 67,2Públicas 57,3 7,9 62 48,7 CUENTA DE CAPITAL 4,8 16 31,1 0 CUENTA FINANCIERA 1.564,8 1.206,6 867,3 481,9Inversiones directas 1.126 501,9 522,5 271,8Préstamos oficiales a medio y largo plazo 103,9 175,3 173,6 126,4Préstamos de la SNIM a medio y largo plazo 112,1 -51,5 -66 -8,2Otros flujos financieros 222,8 581 237,1 92 ERRORES Y OMISIONES -291,3 -61,3 -121,6 0

Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI), Art. IV Abril 2016 / (e) Estimaciones FMI / (p)Proyecciones FMI

Última actualización: Mayo 2016

3.9 RESERVAS INTERNACIONALES

La coyuntura actual, y muy particularmente, la caída de los ingresos en el sector minero en un53% entre 2013-2015, ha puesto fuertemente bajo presión el nivel de reservas. En 2015 el nivelde reservas bruto paso de 5,3 a 7,7 meses de importaciones no extractivas, gracias a un créditodel banco central contratado para mantener el tipo de cambio, que se elevó a un 6,3% del PIB. Elnivel neto de reservas se sitio en 5 meses de importaciones al final de 2015. Para 2016, laproyección de reservas brutas y netas se situaría en torno a 5,9 / 3,5 meses respectivamente.

3.10 MONEDA. EVOLUCIÓN DEL TIPO DE CAMBIO

La moneda es la ouguiya, que no disfruta de convertibilidad exterior. El tipo de cambio estáfuertemente intervenido por el Banco Central, vinculado al dólar americano. Desde 2014 se vienerealizando una devaluación nominal en torno al 9%, lo que no ha impedido una apreciación realen torno a un 5% a finales de 2015. El FMI aboga por aprovechar la actual coyuntura paraintroducir reformas en el mercado financiero y una mayor flexibilidad en la política de tipo decambio, permitiendo además su fluctuación en torno a una cesta de monedas que permita unmayor margen de maniobra.

3.11 DEUDA EXTERNA Y SERVICIO DE LA DEUDA. PRINCIPALES RATIOS

La coyuntura actual ha generado un fortísimo crecimiento de la deuda pública, en un 25% entre2014-2015, hasta situarla en un 93% del PIB. Los ratios de deuda externa con garantía soberana(excluye el endeudamiento de la SNIM), situarían el ratio en un 87,6% en 2015. Para 2016 losniveles se elevarían a un 92,6% (un 16,5% mayor que la previsión realizada por el FMI en larevisión del articulo IV realizada en 2014) o un 70,2% en función de que finalmente se materialicela condonación de deuda de Kuwait. El FMI ya ha alertado de que el riesgo de insostenibilidad esalto: la previsión que realiza para 2012 es un 49% mayor que la prevista en 2014. Un 27% de ladeuda está nominada en dólar, y un 32% de la misma en monedas vinculadas al dólar (el dinarKuwaití o Saudí). Solo un 4% está nominada en dólares.

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Un 51% de los acreedores son multilaterales y 49% bilaterales, pero sólo un 4% de los mismosson miembros del Club de Paris. Según los términos del acuerdo del club de Paris de 2002,Mauritania debería poner tener las mismas condiciones de alivio de la deuda entre los miembrosy no miembros del Club de Paris. El acuerdo con la autoridad kuwaití aún no se ha materializado,si bien seria clave para los análisis de sostenibilidad puesto que supone un 27% de la deudatotal, 21,5% del PIB (en torno a 977 M USD).

Por otra parte, la mayoría de la deuda se ha contraído en términos concesionales si bien elcrédito del Banco Central del 2015 para mantener los niveles de reservas se contrató entérminos comerciales.

El servicio de la deuda externa pública / exportaciones se situó en un 8,6% en 2015 y seproyecta a un 11,3% en 2016. Con respecto a los ingresos fiscales los ratios varían de un 10,3%a un 12,4% respectivamente en 2015 y 2016.

3.12 CALIFICACIÓN DE RIESGO

Mauritania está calificado como un país de riesgo 7 (máximo) por la OCDE. Compartecalificación con países de la subregión Burkina Faso, Chad, Guinea Conakry, Guinea Bissau oSierra Leona.

COFACE (Compañía Francesa de Seguros a la Exportación) evalúa el riesgo medio de impagopor parte de las empresas de un país en el marco de sus transacciones comerciales a cortoplazo, según 7 niveles (A1, A2, A3, A4, B, C, D). Mauritania está clasificado como país de riesgoC (riesgo especulativo), señalando que las perspectivas políticas y económicas son inciertas, elproblema de los refugiados de Malí y la dependencia de las materias primas. También señala losensible de Mauritania a las fluctuaciones de los precios de minerales, materias primas ehidrocarburos. La evaluación de su clima de negocios es de nivel D.

CESCE clasifica Mauritania en el 7º grupo (máximo riesgo). A medio y largo plazo, la coberturaestá cerrada con compradores públicos; y se estudia caso por caso para las operaciones decompradores privados. A corto plazo la cobertura está abierta sin restricciones.

3.13 PRINCIPALES OBJETIVOS DE POLÍTICA ECONÓMICA

A corto plazo, la prioridad de la política económica es garantizar la sostenibilidad exterior,buscando probablemente concretizar una reforma paulatina del sistema financiero y laintroducción de mayor flexibilización en el tipo de cambio; y colocar la deuda externa en unasenda sostenible, realizando un mejor control del gasto así como la introducción de mejoras en lagestión de la deuda.

A medio plazo, las restricción al crecimiento y en paralelo, los objeticos de la política económica,son múltiples: impulso a la inversión en infraestructuras e introducción de reformas estructuralesque mejoren el clima de negocios y atracción de IDE; mejorar el acceso a la financiación para lasPME y el desarrollo del sistema financiero incluyendo incentivos a la bancarización ( losdepósitos y crédito solo se sitúan en un 25% y 30% respectivamente) mejoras en los sistemas depagos y en la gestión de riesgos; introducción de planes de desarrollo sectorial que permitanreducir la dependencia del sector minero, reduciendo la vulnerabilidad y aumentando la baseexportadora ( entre 2010-2015 solo el 7% de las exportaciones de Mauritania no estabanrelacionadas con el sector extractivo) y por último, promover un desarrollo que proteja a los másdébiles, con un mejor acceso a la educación , sanidad y compensaciones económicas a los másdesprotegidos.

En este marco, el gobierno está elaborando la nueva estrategia desarrollo post 2015,denominada “Stratégie de Croissance Accélérée et de Prospérité Partage” , que cubre elperíodo 2016-2030, siguiendo la línea del marco anterior “Cadre Stratégique de Lutte contre laPauvreté”, que ha conseguido pasar – según los índices oficiales- la pobreza de 51% en 2001 a31% en 2014.

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4 RELACIONES ECONÓMICAS BILATERALES

4.1 MARCO INSTITUCIONAL

4.1.1 MARCO GENERAL DE LAS RELACIONES

En 2008 se firmó un Tratado de Amistad, Cooperación y Buena Vecindad de 2008, que sinembargo nunca ha sido ratificado. En noviembre 2015 se sustituyó por un Mou que permitamecanismos de diálogo político y consultas regulares más agiles entre gobiernos.La cooperación en el ámbito de defensa e inmigración hacen de Mauritania un país prioritario dela política exterior española, a lo que se han unido intereses económicos crecientes.

Tradicionalmente ha sido de los primeros receptores de fondos de cooperación española delMagreb y del mundo árabe (es País Asociación en el actual Plan Director de la Cooperaciónespañola, 2013-2016), y es el país de África Occidental junto con Senegal donde se han dotadomás recursos por parte de las Secretarias de Estado de Comercio y Economía, con dosprotocolos financieros y un programa de conversión de deuda.

Además de los acuerdos de carácter económico que se mencionaran posteriormente,recientemente se han firmado dos nuevos Mous vinculados a la agricultura y desarrollo rural(junio 2014) y cooperación turística (enero 2015), pero sin compromisos financieros.

4.1.2 PRINCIPALES ACUERDOS Y PROGRAMAS

La República Islámica de Mauritania y el Reino de España han firmado los siguientes acuerdosen materia económica:

• Primer Protocolo Financiero (1999-2001)• Segundo Protocolo Financiero (2001-2003)• Primer Programa de Condonación/Conversión de Deuda (2007)• Segundo Programa Bilateral de Condonación/Conversión de Deuda (febrero 2008)• Acuerdo de Promoción y Protección Recíproca de Inversiones (APPRI) (julio de 2008. Porparte española, fue aprobado en Consejo de Ministros el 29 de mayo de 2015, y por partemauritana el 18-06. El acuerdo entro en vigor el 7 de marzo 2016.• No están abiertas las negociaciones de un CDI.

Desde el punto de vista de la cooperación, el MAP 2014-2017 mantiene a Mauritania como PaísAsociado prioritario.

4.1.3 ACCESO AL MERCADO. OBSTÁCULOS Y CONTENCIOSOS

Mauritania es miembro fundador de la OMC y de la CEDEAO (retirado en el año 2000). Una delas quejas principales de los inversores y exportadores es el deficiente funcionamiento deaduanas, donde la aplicación del marco regulatorio se caracteriza por la opacidad, injerencia yfalta de previsibilidad. Ello evidentemente genera un fortísimo coste como barrera no arancelariaademás de una vía abierta para el tráfico ilegal.

Por otra parte, Mauritania ha participado en las negociaciones junto al bloque CEDEAO (15+1países en total; de los cuales, 13 son PMAs) de los Acuerdos de Partenariado Económico, queya ha firmado aunque está pendiente de ratificar.

Destacar también que en el marco de la construcción y obra pública, la principal queja de lasempresas españolas (y europeas en general) viene dada por la hipotética competencia deslealejercida por China, favorecida por tratarse del primer cliente del país (en torno a un 40% de lademanda) y además poder aportar financiación directa a los proyectos, eludiendo los procesosde licitación o compromisos internacionales a los que si se encuentran vinculados otrosdonantes.

4.2 INTERCAMBIOS COMERCIALES

Mauritania tiene un peso relativo muy reducido dentro de nuestras relaciones comerciales. En

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2015, con un volumen de exportación de 136,8 M € (un 13% menos que en 2014), ocupó elpuesto número 91 como cliente de España, con un 0,05% del total de exportaciones españolas.Ese mismo año supuso un 0,83% del total de las exportaciones a África y un 3,18% de lasexportaciones al área subsahariana. Por el lado de las importaciones, ascendieron en 2015 a178,8 M € (un 47% más que el año anterior, debido principalmente al incremento en lasimportaciones españolas de productos del mar y sus transformados), lo que le posicionó en elpuesto 78 como proveedor de España.

En el período enero-febrero 2016, se han alcanzado unas exportaciones por valor de 16,28 M €(un 30% menos que durante el mismo período el año anterior, frente a unas importaciones de34,82 M € (un 34,4% superior frente al mismo período el año anterior).

Por capítulos arancelarios, en 2015 se mantiene una diversificación en las exportacionesdestacando los siguientes capítulos: Máquinas y Aparatos Mecánicos (20,7%); Manufacturas deFundición de Hierro/Acero (6,3%); Papel, Cartón, sus Manufacturas (5,4%); Sal, Yeso, Piedrassin trabajar (5%); Productos cerámicos (4,9%); Aparatos y Material Eléctrico (4,1%); MateriasPlásticas, sus manufacturas (3,8%); Vehículos automóviles, tractores (3,5%). Las importaciones,sin embargo, se encuentran enormemente concentradas en el capítulo de Pescados, Crustáceosy Moluscos (94,9%), seguido, de lejos, por: Residuos de Industria Alimentaria (2,6%).

Considerando los datos de EUROSTAT para 2015, España ocupó el segundo puesto entre losproveedores de la UE (con un 18,5% de las exportaciones europeas); tras Francia (24,6%). Porel lado de las importaciones, España se posicionó como primer cliente de Mauritania (con un37,1% del total).

Cabe añadir que las exportaciones europeas se encuentran diversificadas, destacando lossiguientes capítulos: Máquinas y Aparatos Mecánicos (20%); Cereales (10,1%); Combustibles yaceites minerales (7,9%); Productos de Cereales, de Pastelería (5,7%); Leche, productoslácteos, huevos (5,5%); y Productos farmacéuticos (5,3%); frente a una gran concentración delas importaciones europeas en torno a los capítulos de Pescados Crustáceos y Moluscos (45%)–capítulo en el que España es el principal cliente-; Minerales, Escorias y Cenizas (34%); seguidode Combustibles y Aceites Minerales (9,6%).

En lo que se refiere a características de la empresa exportadora, en 2015 se registraron 1639empresas; esto supone un descenso del 6,9% con respecto al año anterior, de las cuales solo un18,1% empresas regulares. Un 38,3% realizaron operaciones menores a 5.000 Eur. y las 25primeras empresas concentraron un 42,9% del total exportado.

CUADRO 10: EXPORTACIONES BILATERALES POR SECTORES

23

Miles de Euros 2013 2014 %var.

2015 %var.

40214 -- MAQUINARIA DEELEVACIÓN, TRANSPORTE YMANUTENCIÓN

3.151,93 3.881,28 23% 11.997,15 209%

40401 -- INDUSTRIA QUÍMICA(PRODUCTOS QUÍMICOS)

6.490,35 8.131,18 25% 11.727,48 44%

40505 -- PRODUCTOSSIDERÚRGICOS

10.892,46 13.619,02 25% 8.479,00 -38%

40215 -- MAQUINARIA DE OBRASPÚBLICAS, CONSTRUCCIÓN YMINERÍA

11.060,42 11.402,21 3% 8.279,13 -27%

40501 -- CEMENTOS, YESOS YCALES

9.540,15 7.642,67 -20% 6.660,03 -13%

30108 -- PAVIMENTOS YREVESTIMIENTOS CERÁMICOS

5.646,69 8.180,06 45% 6.448,35 -21%

40506 -- ENVASES Y EMBALAJES 4.569,83 5.444,03 19% 5.643,25 4%40504 -- OTROS MATERIALES DECONSTRUCCIÓN

2.077,90 2.531,80 22% 5.496,88 117%

10705 -- PREPARACIONESALIMENTICIAS DIVERSAS

1.659,97 5.982,92 260% 5.277,75 -12%

40301 -- COMBUSTIBLES YLUBRICANTES

25.625,06 22.937,72 -10% 4.468,81 -81%

Total 135.900,90 157.729,56 16% 136.834,90 -13%

Fuente: Secretaría de Estado de Comercio

CUADRO 11: EXPORTACIONES BILATERALES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS


2015 %var.

84 -- MÁQUINAS Y APARATOSMECÁNICOS

14.179,76 16.912,98 19% 28.348,46 68%

73 -- MANUF. DE FUNDIC.,HIER./ACERO

13.649,05 13.601,64 0% 8.635,99 -37%

48 -- PAPEL, CARTÓN; SUSMANUFACTURAS

5.057,12 6.369,74 26% 7.325,56 15%

25 -- SAL, YESO, PIEDRAS S/TRABAJAR

9.478,45 7.898,07 -17% 6.794,15 -14%

69 -- PRODUCTOS CERÁMICOS 5.977,03 8.591,81 44% 6.742,17 -22%85 -- APARATOS Y MATERIALELÉCTRICOS

13.763,72 20.978,16 52% 5.605,73 -73%

39 -- MAT. PLÁSTICAS; SUSMANUFACTU.

2.889,72 3.731,25 29% 5.184,39 39%

87 -- VEHÍCULOSAUTOMÓVILES; TRACTORES

7.520,87 10.223,05 36% 4.846,47 -53%

27 -- COMBUSTIBLES, ACEITESMINERAL.

25.625,06 22.937,72 -10% 4.468,81 -81%

94 -- MUEBLES, SILLAS,LÁMPARAS

1.377,19 869,74 -37% 3.539,60 307%

Total 135.900,90 157.729,56 16% 136.834,90 -13%


CUADRO 12: IMPORTACIONES BILATERALES POR SECTORES

24

Miles de Euros 2013 2014 % var. 2015 % var.

10601 -- PESCADOS,MOLUSCOS YCRUSTÁCEOS FRESCOS YCONGELADOS

78.112,55 111.400,30 43% 169.060,57 52%

10104 -- ALIMENTACIÓNANIMAL

123,60 2.643,08 2038% 4.592,68 74%

10801 -- GRASAS YACEITES

2.465,63 2.018,26 -18% 2.354,44 17%

10101 --HORTOFRUTÍCOLASFRESCOS Y CONGELADOS

0,25 939,01 382498% 988,95 5%

10602 -- PREPARADOS YCONSERVAS DE PESCADOY MARISCO

999,78 965,48 -3% 763,54 -21%

40204 -- VEHÍCULOS DETRANSPORTE

26,53 68,00 156% 253,76 273%

30110 -- PIEDRA NATURALY SUS MANUFACTURAS

4,01 0,01 -100% 164,88 2237069%

30201 -- CUEROS Y PIELES 181,98 293,85 61% 156,24 -47%40301 -- COMBUSTIBLES YLUBRICANTES

99,82 302,99 204% 106,07 -65%

40226 -- DEMÁSMAQUINARIA Y BIENES DEEQUIPO

5,37 0,65 -88% 76,02 11575%

Total 82.394,95 121.466,54 47% 178.867,36 47%


CUADRO 13: IMPORTACIONES BILATERALES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS


2015 %var.

03 -- PESCADOS, CRUSTÁCEOS,MOLUSCOS

79.112,30 112.365,76 42% 169.824,11 51%

23 -- RESIDUOS INDUSTRIAALIMENTARIA

123,60 2.643,08 2038% 4.592,68 74%

15 -- GRASAS, ACEITE ANIMAL OVEGETAL

2.465,63 2.018,26 -18% 2.354,44 17%

08 -- FRUTAS /FRUTOS, S/CONSERVAR

607,36 988,95 63%

87 -- VEHÍCULOSAUTOMÓVILES; TRACTORES

26,53 68,13 157% 262,38 285%

84 -- MÁQUINAS Y APARATOSMECÁNICOS

31,88 2.415,72 7477% 181,74 -92%

25 -- SAL, YESO, PIEDRAS S/TRABAJAR

3,37 1,71 -49% 164,88 9559%

41 -- PIELES (EXC. PELETER.);CUEROS

181,98 293,85 61% 155,98 -47%

27 -- COMBUSTIBLES, ACEITESMINERAL.

99,82 302,99 204% 106,07 -65%

62 -- PRENDAS DE VESTIR, NODE PUNTO

7,59 62,64 725% 58,48 -7%

Total 82.394,95 121.466,54 47% 178.867,36 47%


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CUADRO 14: BALANZA COMERCIAL BILATERAL

BALANZA COMERCIAL BILATERAL

(Datos en millones de €) 2013 2014 % 2015 %EXPORTACIONES ESPAÑOLAS 135,9 157,729 16% 136,834 -13%IMPORTACIONES ESPAÑOLAS 82,39 121,466 47% 178,867 47%SALDO 53,505 36,263 -42,032TASA DE COBERTURA (%) 164,94 129,85 76,5


4.3 INTERCAMBIOS DE SERVICIOS

4.4 FLUJOS DE INVERSIÓN

Las inversiones bilaterales son muy reducidas. Según DATA INVEST, elaborada a través delRegistro de inversiones, el stock de inversión española en Mauritania a 31 de diciembre de 2013(calculado desde 1993) se situaba en 4,83 M€ lo que sitúa a Mauritania en el puesto nº 111 en elranking mundial por países inversores de España. En el año 2013 las inversiones brutasespañolas alcanzaron 1 M€ (5º país africano en recibir inversión española), siendo inexistentestanto en 2014 como 2015. Las inversiones españolas se localizan sobre todo en el sectoragroalimentario, papel e industria extractiva. Por su parte, no se contabiliza inversión mauritanaen España.

No se dispone de fuentes locales que nos posicionen como inversor en el país. La Direcciónencargada de la promoción de inversiones en el país no lleva un registro informático ni unamonitorización del stock de inversión extranjera en Mauritania.

CUADRO 15: FLUJO DE INVERSIONES DE ESPAÑA EN EL PAÍS

(Datos en miles de €) 2013 2014 % 2015 %

INVERSIÓN BRUTA 1,008 0,003 - 0 -INVERSIÓN NETA INVERSIÓN BRUTA POR SECTORES ND ND ND

Fuente: Secretaría de Estado de Comercio. Datainvex

CUADRO 16: FLUJO DE INVERSIONES DEL PAÍS EN ESPAÑA

(Datos en miles de €) 2013 2014 % 2015 %

INVERSIÓN BRUTA 0,03 0,003 - 0 -INVERSIÓN NETA INVERSIÓN BRUTA POR SECTORES ND ND ND

Fuente: Secretaría de Estado de Comercio. Datainvex

4.5 DEUDA

Como resultado del Plan África de Conversión de Deuda, a principios de 2007, se firmó unacuerdo con Mauritania por importe de 1,4 millones $ (60% condonación, 40% conversión, através del Banco Mundial). Este Acuerdo se canceló en mayo de 2014 y los remanentes(alrededor de 608.040 USD) deben incorporarse a la cuenta del Fondo de contravalor vinculadaal programa bilateral. Ese último se firmó en febrero de 2008, por importe de 29,7 millones $, ycontempla asimismo un 40% de conversión de deuda, para proyectos seleccionados de común

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acuerdo por ambas partes.

4.6 OPORTUNIDADES DE NEGOCIO PARA LA EMPRESA ESPAÑOLA

4.6.1 EL MERCADO

El mercado mauritano puede presentar un interés limitado con respecto a otros países de ÁfricaOccidental. La población ronda los 3,7 M. de habitantes en 2015 según el FMI, de los cuales entorno a un 40% son menores de 15 años. El país ocupa una superficie prácticamente equivalenteal de España y Francia juntas, en un 80% desértica, lo que hace que la densidad poblacional seade 3,6 hab/Km2, una de las menores del mundo.

Se trata de una población mayoritariamente de escaso poder adquisitivo, con una renta percápita, según el FMI, de 1.282,3 USD en 2015 (1.463,6 en 2014), que asciende a 4.395,3 USDen PPA. En consecuencia, el precio es un factor determinante a la hora de ser competitivo en elmercado. El país adolece, por otro lado, de una marcada falta de vertebración: la cohesión sociales escasa, como resultado de la herencia nómada (en 1960, un 90% de la población eranómada, y desde entonces se ha dado un proceso de sedentarización) y de la supervivencia deun sistema de castas y clanes. La esclavitud no fue abolida legalmente hasta 1981.

El mercado se encuentra muy concentrado en torno a las dos ciudades más importantes delpaís, la capital Nouakchott (en torno a un tercio del total de la población) y Nouadhibou, conpuertos marítimos dotados de terminales de contenedores y escala de las líneas marítimas quehacen la ruta de África del Oeste. Ambas ciudades, además, han conocido un importantecrecimiento demográfico en los últimos años, debido principalmente a los flujos migratoriosinternos.

4.6.2 IMPORTANCIA ECONÓMICA DEL PAÍS EN SU REGIÓN

La importancia económica de Mauritania no es comparable a la de sus vecinos de la Unión delMagreb Árabe. Su importancia radica, sin embargo, en su proximidad a Canarias, así como en suposicionamiento estratégico entre el África subsahariana y el Magreb, que hace de Mauritania uninterlocutor necesario en los acuerdos regionales.

Desde el punto de vista de la inversión, mantiene una posición como país receptor de IEDtradicionalmente muy débil: Según el Word Investment Report 2015 de la UNCTAD, tomandocomo referencia el conjunto de los países de África del Oeste (12.763 M. USD), Mauritania tansólo ha recibido, en 2014, un 3,8% de los flujos de IED en la región (492 M. USD). El peso esigualmente muy pequeño si se toman como referencia los países del norte de África (11.541 M.USD), con un 4,2% de la IED recibida.

Desde un punto de vista comercial, el aislamiento geográfico del país y la carencia deinfraestructuras hace que no se posicione como un centro de comercio intrarregional. En cuantoa las exportaciones procedentes de la UE, Mauritania ocupa en 2015 el 10º lugar de 17 países,con 734,3 M. EUR y una cuota del 6,8%. Si se toman como referencia los países de África delNorte, Mauritania ocupa el último puesto de un total de 6 países, con una cuota del 0,95%. Por ellado de las importaciones, Mauritania ocupa el puesto 6º en África Occidental, con una cuota del1,7% y 476 M. EUR; y de nuevo el 6º y último puesto en África del Norte con una cuota del 0,8%.

En el caso concreto de España, Mauritania ha representado en 2016 el 5º mercado de los 17países de África Occidental, con 136 M. EUR y una cuota de 7,8% sobre el total de lasexportaciones a la región. Tomando como referencia África del Norte, se posiciona en 6º y últimolugar, con una cuota del 1,1%. Por el lado de las importaciones, Mauritania ocupa el 3º puesto enÁfrica Occidental, con una cuota del 3,1% y 178,8 M. EUR; y de nuevo el 6º y último puesto enÁfrica del Norte con una cuota del 1,3%.

4.6.3 OPORTUNIDADES COMERCIALES

En estos momentos, Mauritania está pasando por una mala coyuntura con un corto plazo muyincierto. Por un lado, la coyuntura internacional está paralizando gran parte de la IDSE. Por otra,la caída de los ingresos públicos y los riesgos de insostenibilidad de deuda han puesto un

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importante freno a la inversión pública. Aparecen pocas oportunidad en estos momentos yCualquier operación debe valorarse muy cuidadosamente, sobre todo en materia de calidad depagos.

Los sectores de mayor actividad son el sector minero e hidrocarburos. En cualquier caso, lasempresas mineras han paralizado considerablemente las operaciones de inversión. La SNIM,principal importador de bienes y equipos para la minería, tiene en estos momentos seriosproblemas de pagos.

En Hidrocarburos, el gobierno busca empresas extranjeras con experiencia para nuevasprospecciones de petróleo y gas. Las empresas ya implantadas demandan servicios deconsultoría, ingeniería y logística y existen. A este respecto, desataca el anuncio realizado por laempresa estadounidense KOSMOS ENERGY del yacimiento encontrado off shore con reservasde 420.000 M m3 de gas, cuya explotación podría durar 25 años. Esto puede generarimportantes oportunidades de negocio tanto para el Puerto de La Luz de Gran Canaria, que seestá especializando como centro de reparación y mantenimiento de plataformas petrolíferas,como en el caso de que KOSMOS establezca en Canarias su base logística y su personalexpatriado, como ya lo hizo la canadiense KINROSS, que explota una importante mina de oro enel país.

El sector pesquero, uno de los ejes de la economía mauritana, demanda equipos y maquinariapara el procesado de pescado. Todavía no existe una industria de transformación de pescadopotente si bien pueden existir oportunidades para la renovación de la anticuada flota mauritana,ya sea con barcos nuevos o de ocasión. El sector construcción ha crecido mucho durante losúltimos años, pero actualmente también ralentizado por la caída de la inversión pública.

El Código de Inversiones 2012 prioriza el sector de las energías renovables (objetivo 15% en2015); y existen varios proyectos en ese sentido tanto en energía fotovoltaica como eólica. ElSector Agrícola también figura entre las prioridades gubernamentales, dado el potencial agrícoladesaprovechado del país (apenas 20.000 Ha cultivadas sobre un total de 240.000 Ha). En estecampo, destacan las necesidades de maquinaria y equipamientos agrícolas, y equipamientos deriego. Mauritania sigue importando un 70% de sus necesidades alimentarias, por lo que el sectoragroalimentario sigue siendo de interés, en toda su gama de productos (siempre que estén deacuerdo con los principios del Islam).

4.6.4 OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN

Lo sectores más interesantes son los ya mencionados minería, hidrocarburos e industriapesquera. Los sectores vinculados con la distribución, fuertemente oligopolizada, permiten aun laobtención de beneficios extraordinarios en el nicho adecuado.

4.6.5 FUENTES DE FINANCIACIÓN

Las fuentes de financiación de proyectos en Mauritania son principalmente el Banco Mundial, laUnión Europea (a través del Fondo Europeo para el Desarrollo, FED), el Banco Islámico deDesarrollo (BID), los Fondos Árabes de Desarrollo (FADES) y el Banco Africano de Desarrollo enproyectos regionales, como por ejemplo, la Oficina para la Puesta en Valor del río Senegal(OMVS) y el Comité permanente Inter Estatal de Lucha contra la Sequía en el Sahel (CILSS).Asimismo, en algunos sectores los financiadores bilaterales participan activamente, destacandoEspaña, Francia, Alemania y, en los últimos años, China.

4.7 ACTIVIDADES DE PROMOCIÓN

Las principales actividades de promoción están organizadas por las Cámaras de Comerciocanarias y PROEXCA, en el marco de los Planes Camerales de Promoción de Exportaciones.

En noviembre 2016 está prevista la organización de una misión comercial a Senegal y Mauritaniaorganizada por ANMOPYC.

4.8 PREVISIONES A CORTO Y MEDIO PLAZO DE LAS RELACIONES ECONÓMICASBILATERALES

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Dada la ralentización de la actividad económica, no son previsibles grandes operaciones en elcorto plazo que den un cambio de rumbo global a las relaciones bilaterales. Nuestros interesesbilaterales a corto plazo están marcados por la mejora del clima de negocios bilateral o el marcoen el que actúan nuestras empresas. Evidentemente la presencia de España es importante y laaparición de nuevos suministradores (Elecnor, Nucleo, Tsk, Abengoa, Indra, ACS…) puedepermitir acceder a nuevos proyectos de contenido tecnológico medio o alto para los estándaresmauritanos.

La renovación del acuerdo pesquero también es un punto positivo dando los importantesintereses de nuestra flota. A más medio plazo, la renovación de proyectos de IDE puedenincentivar las relaciones sea como suministradores, sea como plataforma logística (rol deCanarias). Idem el hipotético desarrollo futuro de la zona franca para el desarrollo de la inversión,incluido en el sector pesquero.

5 RELACIONES ECONÓMICAS MULTILATERALES

5.1 CON LA UNIÓN EUROPEA

5.1.1 MARCO INSTITUCIONAL

Mauritania forma parte de la Gran Vecindad, junto con Senegal, Cabo Verde y Canarias –Azores. El marco comercial entre ambas partes se establecerá a partir de los acuerdos deAsociación Económica (conocidos como EPA, por sus siglas en inglés), pilar comercial delpartenariado UE-ACP. En febrero de 2014 se han cerrado las negociaciones técnicas de los EPAacordándose una liberación del 75% de las mercancías en un plazo de 20 años y la entrada envigor se producirá al termino de las ratificaciones de los participantes, lo que se espera tengalugar a finales de 2015.

Para compensar los costes de ajuste, los EPAs incorporan medidas de acompañamientofinanciero, a través del Fondo Europeo de Desarrollo (FED) y la Estrategia de Ayuda para elComercio, que para Mauritania serán de 194 millones de euros a partir de su entrada en vigor.También se publicó en febrero la dotación del 11º FED para Mauritania por un importe de 195millones de euros.

Por último, la UE ha alcanzado acuerdo sobre el próximo protocolo de pesca (julio 2015) paralos próximos 4 años con un coste de 60M €. Nuevamente se ha mantenido fuera la flotacefalópoda, que Mauritania reserva para la pesca artesanal (bajo criterios de existencia de sobreexplotación) y que aparentemente es explotado por china. Tampoco se ha conseguido introducirotras nuevas especies pese a que parece que el nievo acuerdo mejora las condiciones depesca en algunos ámbitos de interés, como la gamba y el atún.

5.1.2 INTERCAMBIOS COMERCIALES

La UE mantiene un tradicional superávit comercial con Mauritania, con un flujo de exportacionesconstante en el entorno de los 1.000 M. Eur anuales durante el último quinquenio. Lasexportaciones europeas, no obstante, se redujeron en un 30% en 2015, frente a una reduccióndel 13% en las importaciones.

La estructura de los intercambios no ha sufrido, sin embargo, una excesiva evolución: Lasimportaciones europeas desde Mauritania siguen estando muy concentradas en torno al sectoragroalimentario (Pescados, Crustáceos y Moluscos) y minero (Minerales, Escorias y Cenizas).Las exportaciones, por el contrario, las exportaciones europeas a Mauritania se mantienendiversificadas, destacando las Máquinas y Aparatos Mecánicos, Cereales, Combustibles yAceites Minerales, etc.

La UE sigue siendo el principal exportador a Mauritania, si bien se va estrechando el margen dediferencia con China. En materia de importaciones, por el contrario, la UE ha pasado a ser elsegundo cliente a cierta distancia del país asiático.

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CUADRO 17: EXPORTACIONES DE BIENES A LA UNIÓN EUROPEA

INTERCAMBIOS COMERCIALES CON LOS PAISES DE LA UE

(Datos en M. deeuros)

2012 2013 % 2014 % 2015 %

EXPORTACIONESUE

1.106,19 1.224,35 11% 1.051,69 -14%

734,322 -30%

IMPORTACIONESUE

530,969 490,619 -8% 546,65 11% 476,059 -13%


5.2 CON LAS INSTITUCIONES FINANCIERAS INTERNACIONALES

La Unión Europea es el primer financiador internacional en Mauritania. En el marco del 11º FED,aprobado en 2014, se otorga un montante de 195 M. EUR destinados a poyar a Mauritania enmateria de seguridad alimentaria, Estado de derecho, y sector sanitario; durante el período 2014-20120. Esta línea se suma a los 8º, 9º y 10º FED, que de forma conjunta han aportado más de397 M. EUR a proyectos de desarrollo en el país.

En la actualidad, el portfolio del Banco Mundial en Mauritania incluye 8 operaciones financiadaspor la IDA, de los cuales 5 son proyectos regionales y un mecanismo de garantía; querepresentan un total de 370,3 M. USD. Este portfolio es completado por varios fondos fiduciarios,que alcanzan los 27 M. USD.

En lo que se refiere al BAD, la estrategia país 2011-2015 se ha fundamentado en dos pilares:desarrollo de infraestructuras y refuerzo del estado de derecho. En 2015 se realizaron contratospor 10 operaciones, 0,48% del número de contrataciones en el banco. El peso disminuyeconsiderablemente en términos de valor: alrededor de 1,42 M UA, lo que sería no más de un0,092%. Las operaciones se materializaron esencialmente en agricultura, ámbito social ytransporte.

5.3 CON LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE COMERCIO

Mauritania es miembro de la OMC desde el 31 de mayo de 1995. Otorga el estatuto de NaciónMás Favorecida a todos sus socios comerciales.

5.4 CON OTROS ORGANISMOS Y ASOCIACIONES REGIONALES

Unión del Maghreb Árabe (UMA): El 1 de enero de 2001 Mauritania se retiró de la ComunidadEconómica de los Estados de África Occidental (CEDEAO) para pasar a integrarse en la UMA.Entre los objetivos de dicha organización, se encuentra la realización progresiva de la librecirculación de personas, de servicios, de mercancías y de capitales entre los Estados miembros,así como la adopción de una política común en diversas materias.

Organisation pour la Mise en Valeur du Fleuve Sénégal (OMVS): la OMVS es una organizaciónque agrupa a tres países (Senegal, Mauritania y Malí) con el objetivo de racionalizar laexplotación del río Senegal. La OMVS trabaja tanto en el campo de la agricultura(aprovechamiento de las aguas del río para la irrigación de cultivos) como de la energía(aprovechamiento del potencial hidroeléctrico del río) y la navegación (proyectos de navegacióndel río hasta Kayes, en Malí). La OMVS ha intervenido en la construcción de las presas deDiama y Manantali.

5.5 ACUERDOS BILATERALES CON TERCEROS PAÍSES

Mauritania tiene acuerdos bilaterales comerciales y acuerdos de inversión y protección con lospaíses miembros de la UMA (Argelia, Libia, Marruecos y Túnez), así como con otros paísescomo Arabia Saudí o USA (programa AGOA). El Acuerdo de Partenariado Económico con laUnion Europea ya ha sido firmado, si bien está pendiente de ratificar.

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5.6 ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS Y COMERCIALES DE LASQUE EL PAÍS ES MIEMBRO

CUADRO 18: ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS YCOMERCIALES DE LA QUE EL PAÍS ES MIEMBRO

Organización Mundial de Comercio, OMC

Banco Mundial (BIRF, IFC, IDA, MIGA, CIADI)Fondo Monetario Internacional, FMIBanco Africano de Desarrollo, BAfDUnión del Magreb Árabe, UMABanco Islámico de Desarrollo, BIDOrganización para la Puesta en valor del Río Senegal, OMVSFondo árabe para desarrollo económico y social, FADESBanco Árabe para el desarrollo económico en África, BADEAFondo Monetario Árabe, AMF

Fuente: Elaboración propia

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