Informe_negociacion_MARSA.doc

8/17/2019 Informe_negociacion_MARSA.doc

1/12

1

NEGOCIACIONES CON MARSA

Introducción

Cuatro Horas es una pequeña mina de oro en Cháparra, Arequipa, a 1700 msnm y 58km de Chala, dentro de la concesión !atito 1"# $%00 há& re'istrada a (a)or de *ineraAur+(era del ur A - *A.A, e/plotada artesanalmente por 510 traaadores de los que%23 son socios de la Asociación de *ineros Artesanales del Cerro Cuatro Horas 4 A6*Clos mismos que han constituido recientemente, la empresa *inera Aur+(era Cuatro de 6neroA 4 *AC6A 9a e/plotación se reali:a sin nin'una autori:ación de *A.A

e trata de )etas an'ostas en el ;atolito de la Costa $'dt, to, di& del 310?6 y

u:amientos entre %5 >6 a @0 >6 9a distriución de la minerali:ación tanto hori:ontalcomo )erticalmente es discontinua 6l oro es ocasionalmente )isile a simple )ista

6l acceso a la mina se reali:a mediante una cortada sin rieles 9a roca caa escompetente y sólo en al'unos tramos cortos se emplean cuadros y puntales de madera comosostenimiento 9a e/plotación es altamente selecti)a, empleando martillos per(oradoreselctricos y herramientas manuales 6l i:ae del mineral y desmonte desde los piques sereali:a en sacos, por una cadena humana, hasta el ni)el de la cortada, y la e/tracción asuper(icie en carros mineros montados sore neumáticos del tipo B-"" 9a mina es seca

6ntre 6ne-*ay de este año produeron un promedio de "31 t de mineralmes, con un

costo de DE1%87t de los que 1%@ t (ueron de alta ley que chancados mecánicamente,homo'enei:ados y repartido entre los traaadores, quienes se a'rupan para tratar pequeñoslotes en los molinos de Cháparra, a unos 8 km de la mina, amal'amando el oro enquimaletes con recuperaciones del orden de 55F 9os molineros curen los 'astos detransporte cancha mina-planta, tratamiento del mineral y suministro de a'ua para elcampamento a camio de los rela)es de amal'amación 9as otras 85 tmes de mineral de aa ley, (ue producido entre 6ne-Ar de este año y ha sido )endido a *inera 9aytarumaquienes pa'aron un promedio de D12@3@ por t que tamin se repartieron entre lostraaadores a ra:ón de DE3"73mes para cada uno $85 t / DE12@3@ 510&

*AC6A está ne'ociando con *A.A, la suscripción de un con)enio para se'uir

e/plotando la mina, ra:ón por la que han tomado los ser)icios del que escrie, paraorientarles con relación a las re(eridas ne'ociaciones, estimar el costo de una 'aler+aestándar, o(recerles charlas sore se'uridad minera y asuntos amientales ásicos as+ como para elaorar los principales procedimientos para miner+a con)encional

6n este documento presentamos nuestra opinión y recomendaciones sore la propuesta de *A.A, los costos de una 'aler+a con sección trans)ersal de @G / 7G y los procedimientos mineros


2/12

2

Antecedentes

9os socios de la Asociación de *ineros Artesanales del Cerro Cuadro Horas 4 A6*C, que recientemente han constituido la empresa *inera Aur+(era Cuatro de 6neroA 4*AC6A, han estado e/plotando la mina Cuatro Horas en un se'mento de "0 ha dela concesión !atito 1"# $%00 ha& de propiedad de *inera Aur+(era del ur A 4 *A.A,amparados en un permiso de traao pa'ando re'al+as, cuyo pla:o ya se ha cumplido

9os mineros si'uen e/trayendo mineral, sin nin'una autori:ación y sin pa'ar re'al+as *A.A les ha pedido que se retiren de su propiedad pero los mineros quieren se'uir

e/plotando la mina, entonces *A.A les ha aierto un uicio para desaloarlos, además de uicios penales a %5 traaadores de A6*C

9os mineros han reali:ado marchas de sacri(icio# en 9ima, han )isitado a laComisión de *iner+a del Con'reso de la .eplica, al Iice *inistro de *inas, Je(e del>AAC y la irección !eneral de *iner+a, esta ltima con)ertida en interlocutora entreamas partes, para uscar un arre'lo entre amas partes

A la (echa, *AC6A ha lo'rado que *A.A les propon'a, en resumenKContratarlos como la nica empresa que e/plore y e/plote en su concesión !atito 1"#, rindándoles dirección tcnica y encar'ándose de la administración, pa'ándoles por metro dea)ance en los desarrollos, repartirse a medias la producción y crear un comit entre amas partes, para que )i'ile y (iscalice el cumplimiento del contrato Además, si *AC6Aacepta la propuesta, *A.A se compromete a detener y concluir los procesos penales contralos %5 traaadores de A6*C y suspender el desaloo

Comentarios sobre la propuesta de MARSA (Ver Aneos 1 ! 2"

6/isten dos interpretacionesK

1 e'n las anotaciones del asesor le'al de *AC6A, durante las tratati)as con*A.A, en el punto 2# $roducción% $roducción mensual estimada en &'' )mes* sedice te/tualmente $Ane/o >?1&K

11 istriución de la producción +inal lire de todo costo operati)oK 50 F dela producción para *AC6A y 50 F para *A.A# y que,

1" e estalecerá un comit de producción y (iscali:ación compuesto por *AC6A y *A.A 6ste comit se hará car'o de )eri(icar los ni,eles deproducción ! de recupero +inal a (in de que sea transparente la eecución delcontrato

13 e'n el r Ledro >ñe:, Asesor de *AC6A, quien participó en lasne'ociaciones, la distriución será en )alores


3/12

&

1% e'n anotaciones del *inisterio de 6ner'+a y *inas, entre otros puntosdiceK La'ar el 50F en producción de mineral# $Ane/o >?"&

9os trminos producción (inal# $Mproducto (inalN& y recupero (inal#, se re(ierenal resultado de un proceso metalr'ico y oro re(inado, por lo que se in(iereque todo el mineral producido ser+a tratado por *A.A y una )e: que el oro seacomerciali:ado, se repartir+an el importe pa'ado a medias, $en )alores&, lire de todocosto operati)o

" 9a otra posiilidad es que amas empresas se repartan a medias el mineral e/tra+do de lamina, porque en el mismo punto 11 de la Lropuesta de *A.A, se dice -.' / de laproducción para MAC0ESA ! .' / de la producción para MARSA y en el Ane/o" dice% $aar el .'/ en producción de mineral#

$roducción promedio de la mina Cuatro 3oras1& 9a producción promedio mensual de mineral $6ne-*ay&, es de "31 t con un costo de

DE"35"t, distriuido de esta maneraK

Calidad*ineral de alta ley 1%@ ton @3"0 F*ineral de aa ley y llampo 85 3@80=otal "31 ton 10000 F

6l mineral de alta ley es repartido entre los traaadores 1 $or esta ra4ón no se

tiene una le! de cabe4a ni del contenido de oro en los rela,es de amalamación 9a recuperación del oro por amal'amación, es del 55F y O el %5F del oro que quedaen los rela)es, se dea a los molineros de Cháparra como pa'o de sus ser)icios

9as 85 t del mineral de aa ley, son comerciali:adas con terceros, que pa'aronun promedio mensual de DE13,15@, que (ueron di)ididos entre los 510 traaadores,tocándole a cada uno DE "58 por mes

Opinión

Cuando *A.A inter)en'a en las operaciones mineras, el minado no )a a ser altamente selecti)o como ahoraP será de caa a caa# pre)io muestreo 6ntonces el tonelaese )a a incrementar y las leyes )an a aar Lues, a una empresa como *A.A, le interesa

1 6l mineral es chancado mecánicamente, homo'enei:ado y repartido en cancha mina 9os mineros se

a'rupan y entre'an pequeños lotes a los molineros, que lo transportan hasta Cháparra, a 8 km de la mina,donde son molidos, quimaleteados y amal'amados, deando los rela)es de amal'amación al molinero,

como pa'o por sus ser)icios $suministro de a'ua al campamento, (lete cancha mina-planta, molienda,quimaleteo y alquiler del mercurio&


4/12

5

en este caso, producir mineral para ser tratado en una planta de amal'amación-cianuración,es decir con leyes de cae:a del orden de 15 'rAut", y recuperaciones de por lo menos el25F del oro contenido en el mineral

6ntonces, la nica manera de recuperar y meorar el ni)el de los in'resos de lossocios de *AC6A, es incrementando la producción y las recuperaciones de oro, porquela contrata ocupará solamente a unas 1% o 15 personas en " 'uardias Actualmente se produce un promedio de "33 t de mineral por mes eando de ser altamente selecti)os, es posile producir más de 300 tmes de mineral con leyes del orden de 15 'rAut $O mediaon:a&

Lor lo e/puesto, no es con,eniente que *AC6A acepte repartir la produccióna medias a partir de la (irma del contrato, por lo que se dee ne'ociar otros porcentaes dedistriución de la producción o producto (inal, de acuerdo al incremento de la producción, loque ocurrirá despus que *A.A elaore los estudios amientales, los tramite y se

aprueen antes de iniciar los traaos mineros, construya sus campamentos, una trochacarro:ale hasta el ni)el actual de e/tracción, compre y transporte la maquinaria, equipo yherramientas hasta la mina y los instale, coloque rieles, tuer+as para aire y a'ua, se capaciteal personal, etc 9o que podr+a demorar de medio año o más, dependiendo de las in)ersiones pre)istas por *A.A

Recomendaciones

1 Que *A.A aclare su propuesta, sore qu se )a a repartirK

a M6l mineral e/tra+do de la minaN o 6n )alores, despus de la )enta del oro re(inado

" i el reparto es en mineral, que *A.A (inancie la construcción, con car'o a ser descontado poco a poco, molinos de olas, quimaletes, po:as de sedimentación yretortas comunales en Cuatro Horas e esta manera los socios de *AC6Ae)itar+an pa'ar con los rela)es de amal'amación los ser)icios de los molineros,acumulándolos para su )enta a *A.A o a quien o(re:ca meores condiciones decomerciali:ación

3 i la repartición es en )alores#, A6*C dee solicitar a *A.A adelantos del

85F del )alor estimado de la mitad del mineral e/tra+do de la mina y el pa'o delsaldo a la liquidación (inal de la )enta

% 6n cualquiera de los casos, que *A.A prolon'ue la carretera hasta el ni)el Cortaday construya con la ma!or celeridad posible las si'uientes laores mineras,

" 9as minas del oro en el ;atolito de Lata: $9a 9iertad&, tienen en promedio 13 'rAut


5/12

.

• Conectar el Lique 7-" $Ier planos >ros1 y "& del >i)el 1233 conocido como

Cortada, con el >i)el 1870 conocido como >i)el !ar(io, construir un echaderoentre amos ni)eles y una tol)a con su chute en interior mina3

• esarrollar la 'aler+a del ni)el Cortada y construir una chimenea de e/ploración-

)entilación sore )eta, desde el ni)el 127@ $Cortada& hasta super(icie, para planear la e/plotación de esta :ona

• Lroponer una repartición ,iable, de acuerdo al tonelae de mineral que se produ:ca, de esta manera

a i se produce de 300 a %00 tmes %0 F para *A.A y @0 F para *AC6A i se produce de %01 a %50 tmes %5 F para *A.A y 55 F para *AC6Ac i se produce de %51 a 500 tmes a más, 50F para cada uno, sin reciir oni(icaciones

Re+leión +inal

=odas las leyes están a (a)or de *A.A por ser titular de la concesión )i'ente!atito 1"# 6ntonces si *AC6A patea el talero de la mesa de ne'ociaciones#, es proale que *A.A no )a a querer escucharlos más, )a a reacti)ar los uicios penalescontra los %5 traaadores de A6*C y tamin el uicio de desaloo

6n este caso, es posile que los socios de *AC6A realicen nue)as marchas, seatrincheren# en la mina, ar'umentando que se trata de un prolema social#, que ellos handescuierto el yacimiento, que los sacarán muertos, etc, uscando alar'ar el tiempo#

6l e/traer minerales de concesiones de terceros, sin contar con una autori:ación,constituye un delito

Lor las ra:ones e/puestas recomiendo a los directi)os y socios de *AC6A se'uir ne'ociando con *A.A, hasta lle'ara un acuerdo ra:onale

9ima, *ayo del "00%

3 6l echadero, permitir+a e/traer el mineral de entre amos ni)eles por el ni)el !ar(io, e)itando el i:aemanual mediante una cadena humana, hasta la Cortada que es ni)el de e/tracción


6/12

6

Si. Concluye juiciospenales y de

desalojo

Reparto

en valores

Reparto en mineral

Opciones entre las negociaciones entre Marsa y Macdesa

Negociación

Pueden molerlo, quimbaletearlo, amalgamarlo,

reogarlo en !plantas! comunales, vender el oro

y repartirse entre los socios

Pueden acumular los relaves para

venderlos a M"RS" o el mejor postor

Pedir adelantos

a cuenta

Pueden venderlo a M"RS" o a

quien ore#ca mejores precios

No. M"RS" activa juiciospenales y de desalojo


7/12

7

Aneo N81

$RO$9ESA 0E SO:9CION ;INA:*$RESENA0A $OR MINERA A9RI;RA 0E: S9R S#A# < MARSA

1#= CONRAO%

• *A.A propone celerar un contrato a e/clusi)idad con *AC6A 9a

e/clusi)idad consiste en que la nica empresa que reali:a laores de e/plotacióny e/ploración en las %00 hectáreas de la concesión !atito 1"# es *AC6A

• *AC6A 6s la empresa que emplea el personal compuesto por los socios de

la empresa =odo el maneo del personal estará a car'o de *AC6A• Lla:o e duración del contratoK 6l pla:o del contrato es inde(inido mientras dure

la )ida til de la mina o sea rentale la e/plotación para )arias empresas

2#= $RO09CCION% $roducción mensual estimada en &'' M)mes

• istriución de la producción (inal lire de todo costo operati)oK 50 F de la

producción para *AC6A y 50 F de la producción para *A.A

• e estalecerán metas de producción mensual i se cumplen las metas la

empresa *AC6A reciirá una oni(icación en dinero la que será distriuidaentre sus traaadores

• Losiilidad de *AC6A de celerar contratos de e/plotación yo e/ploración

en otras concesiones de *A.A

• Alquiler de equipos y maquinarias a *A.A por la que pa'ara una tari(a a

*AC6A

• e estalecerá un comit de producción y (iscali:ación compuesto por

*AC6A y *A.A 6ste comit se hará car'o de )eri(icar los ni)eles de producción y de recupero (inal a (in de que sea transparente la eecución delcontrato

• 9a dirección tcnica y la administración estará a car'o de *A.A en su

condición de dueños de !atito 1"#

= E>$:ORACION%

• 6l 100 F de la in)ersión en e/ploración corre a car'o de *A.A

• 6n las laores de e/ploración *A.A contratara el ser)icio de *AC6A por

lo que pa'ara por metro lineal de a)ance a *AC6A

5#= RES$ONSA?I:I0A0 SOCIA:%


8/12

@

• e mantendrá y meorara el ser)icio medico estalecindose una posta *edica

equipada

• e mantendrá y meorara el cole'io

• *A.A 'aranti:ara el suministro de a'ua

• e mantendrá los puestos de traao para los poladores de Chaparra

.#= 0EN9NCIA%

• *A.A se compromete a detener y concluir el proceso penal contra los %5

traaadores de A6*C y suspender el desaloo si se (irma el contrato (inal

Aneo N2

CON0ICIONES GENERA:ES 0E: CONRAO

CONSR9CCION 0E 9NA GA:ERBA 0E 6 > 7A O0O COSO

Aspectos tDcnicos

1 9on'itud de arrenos %G y @G, a)ance " m en " 'uardias d+a" >mero de taladros per(orados 30, car'ados "8

3 6/plosi)os a emplearseK inamita de @5F% Accesorios de )oladuraK Rulminante >?@, 'u+a lanca comn y conectores5 e 'aranti:a dos disparos por d+a y un a)ance m+nimo mensual de @0 m@ Car'u+o de material derriado con pala neumática7 6/tracción mediante locomotora8 eido a que los actuales (rentes de traao están a pro(undidades mayores a los 100

m, el costo unitario propuesto se incrementará en DE3 por mlineal2 6l contratante proporcionará a'ua en el punto de per(oración $;ocamina& y topó'ra(o


9/12

para mantener y controlar la dirección y 'radiente10 Lor cada cuadro de madera completo armado el contratante pa'ará DE3511 i no se emplea un car'ador neumático y locomotora, el costo se incrementar+a en

más o menos "0F

Otros aspectos

1 9os 6studios Amientales serán elaorados y tramitados por el titular de laconcesión

" 9os e/plosi)os y los accesorios de )oladura serán pro)e+dos por el contratante yserán descontados de las liquidaciones

3 9os costos no incluyen mo)ili:ación y desmo)ili:ación de la maquinaria, equipo yherramientas

% 9as oras comen:arán a los 15 (+as de (irmado el contrato5 9as liquidaciones se reali:arán cada (in de mes y los pa'os a los 8 d+as

@ A la (irma del contrato la contratante entre'ará un adelanto a cuenta, para pa'ar lamo)ili:ación de los equipos, compra de herramientas y materiales de traao

RES9MEN GENERA:* $OR R9?ROS

$escripción En Soles En 9SF1 *ano de ora

11 Sreros, ornales 1735 5103

1" uper)isión y apoyo 223 "2"1

" Herramientas %1% 1""

3 mplementos de se'uridad %25 1%5@

% ;arrenos @78% 1225

5 Ler(oradora y accesorios

51 Ler(oradora %@05 135%

5" Accesorios 555 1@3"

@ Ioladura 1%"72 %"

u total 1 638.62 18783

Contin'encias 5F 31.93 232 Administración y utilidad 10F 63.86 1878

ui total " 734.41 "1@

7 9impie:a, ener'+a y )entilación 784 "3052

u total 3 1,518.41 %%@52

=otal 'eneral 1,518 %%@

Costo por metro de a,ance %&' 22&


10/12

1'

mpuesto !eneral a las Ientas $12F& 144 %"

$or metro de a,ance IGV '() 266

6stos costos )ar+an en (unción a la calidad de la maquinaria, equipo, herramientas y equipode protección personal

A e/cepción del resumen, las hoas de cálculo son dinámicas y se pueden )ariar precios,)idas tiles, etc, para las condiciones deseadas

Aneo N&

Glosario de tDrminos minerosEmpleados en la mina Cuatro 3oras ! 4ona de CHparra# AreJuipa

AHorcar# 6/primir una amal'ama en una tela (uerte de te/tura rala, para lierar el mercurio noamal'amado e reali:a con(inando la amal'ama en la tela, que se )a torciendo poco a poco para queel oro no amal'amado sal'a por los intersticios de la tela y quede el oro con mercurio en una relaciónapro/imada de 1 a 3

CacHaco# Dn saco de mineral con unos @0 k' de peso $O " latas&

Capacha Saco metalero re+or4ado* empleado para el traslado de mineral o desmonte desde lossubni,eles* piJues* etc# Hasta el ni,el de etracción* mediante una cadena Humana#

CapacHera# *uer que cose las capachas, a máquina o a mano

Capachero 6l que traaa con capachas

Casco a& $rotector de la cabe4a* usualmente de plstico re+or4adoK b" 9nidad de medida demineral cuando est sin ta+ilete# Cinco cascos Hacen una lata# 9n casco 6 LK una lata &2 L! 1 t #&2 latas#

CHacal# Sperador de quimalete, remuele el mineral, amal'ama el oro y ahorca la amal'ama 9osmolineros sólo proporcionan sus equipos e instalaciones 9os mineros uscan sus propios chacales


11/12

11

CHancHo# =ro:os de mineral mayores a 5 cm T

CHarpa# Lart+culas de oro nati)o, )isiles a simple )ista

CHarpear# Soplar# .oar mineral de la mina, no necesariamente con oro a la )ista

Chimero $ara e,itar el desorden en cancHa mina* durante el reparto de mineral* los minerosno se acercan a la ruma# El mineral Jue los +iscales llenan en sacos* desde un canto* esentreado a cada minero por el cHimbero Juien tambiDn les a!uda a le,antarlo Hasta elHombro* para su traslado#

Chorreadero $eJuea Juebrada rellena de material clstico anuloso* con pendiente de unos&.8=5'8# Ver 9anchero

Circar 9na +orma de eplotar minerales en estructuras anostas* consiste en per+orar !

disparar sólo la roca estDril* lueo se rompe la ,eta con barretillas* cinceles* puntas ! combas oempleando taladros elDctricos de percusión (pistolas"# Mu! pocas ,eces con eplosi,os*porJue la ,oladura* por ms controlada Jue sea* dispersa las partPculas de mineral# Empalador# Enmaderador* *inero encar'ado de instalar cuadros, puntales, etc de madera, parasostener el techo yo caas de las laores mineras suterráneasQe+e de lPnea# uper)isor de una cadena humana que traslada mineral o desmonte en capachas, desdesuni)eles, (ondo de los piques, etc hasta el ni)el principal de e/tracción

:ancHero# Lersona que transporta una car'a de mineral# por desli:amiento, a tra)s de unaquerada de pendiente moderada $chorreadero&, empleando una parte de llantas usadas de tractores,en el que amarran unos @ sacos de mineral que son alados

9ata Se trata de latas ,acPas de aceites a ranel* manteca* etc#* usada como unidad de ,olumen*su peso ,arPa sen el peso especP+ico del mineral Jue para el caso de la mina Cuatro 3oras esde &2 Lilos#

::ampear# .euscar tro:os pequeños y part+culas (inas de rocas con minerales

:lampero# Lersona que recolecta y e/trae de la mina, tro:os pequeños y part+culas (inas de rocas conminerales

:lampo# =ro:os pequeños y part+culas (inas de rocas con minerales

Manuero# Lersona que instala y mantiene operati)a las man'as de plástico, que conducen el aireque impulsa un )entilador elctrico, desde super(icie hasta los (rentes de traao

Oro re+oado# Sro metálico de apariencia porosa, despus que se ha eliminado el mercurio de unaamal'ama, por calentamiento

$allaJuera# *uer que reusca tro:os de roca con mineral en las canchas de desmonte de la mina,utili:ando pequeños rastrillos 9os tro:os son chancados para una meor selección de part+culas


12/12

12

$istola# *artillo per(orador elctrico li)iano, con el que se per(oran taladros cortos e amplio usoen la miner+a artesanal de roca dura

$lato# Luruña

$unta# 6l mineral de alta ley e/tra+do de la mina, es chancado, homo'enei:ado y repartido entretodos los mineros 9o que le toca a cada traaador o pa'o por alquiler de un ien, se llama punta

$urua# Llato Dna pequeña atea metálica de unos "0 cm de diámetro por "5 cm de altura, (orradainteriormente con caucho ne'ro e emplea para estimar el contenido de oro de un mineral aur+(eromolido 6l (orro ne'ro permite )er (ácilmente las part+culas o pintas de oro

uimbalete# *olino rstico de piedra, empleado para la molienda de minerales aur+(eros yrecuperación del oro por amal'amación Consiste en un loque de roca dura, alar'ada y con)e/a ensu ase que permite su alanceo en una conca)idad e/ca)ada en roca 6l mo)imiento es impulsado

por un chacal parado en una tala sore la roca de la parte superior, mediante la alternancia de la(uer:a de sus piernas

Soplar# Charpear .oar mineral

Volante# Lersonal contratado que traaa en cualquier lu'ar y puesto de orero que se le asi'ne

Informe_negociacion_MARSA.doc

Documents

Transcript of Informe_negociacion_MARSA.doc