Informe y Balance2008

Apostamos por la vida como constante generadora de alegría.

Apostamos por una vida activaporque es plena.

Apostamos vivir la vida con plenitud.

Apostamos por descubrir la alegríaque todos llevamos dentro.

Apostamos por convertirnosen facilitadores vitales.

Apostamos por hacerdel sentimiento vital un motor colectivo sin

complejos ni derrotismos.

Todo esto lo hacemos con entusiasmo,siendo positivos y esperanzadores.

Proteger con nuestros servicios a 3.689.207 personas en Antioquia nos llena de orgullo y nos compromete a seguir siendo referente vital para los antioqueños.

Contenido

Consejo Directivo y Grupo de Dirección 3

Informe de Asamblea 2009 5

Capítulo I-Informe del Consejo Directivo y de la Dirección 5

Capítulo II-Resultados de nuestros programas y servicios 10

Capítulo III-Programas especiales con jóvenes y población desplazada 29

Capítulo IV-Relación con nuestros clientes 35

Capítulo V-Relación con proveedores 41

Capítulo VI-La gente de COMFAMA 45

Capítulo VII-Gestión ambiental 47

Informe del Revisor Fiscal 51

Certificación de los estados financieros 53

Informe financiero 57

Balance General 58

Estado de Resultados 60

Estado de Cambios en el Patrimonio 62

Estado de Cambios en la Posición Financiera 63

Estado de Flujo de Efectivo 65

Indicadores Financieros 67

Notas a los Estados Financieros 69

Gente Viva-Resumen de nuestra gestión 104

Consejo DirectivoPrincipales Suplentes

PresidenteCarlos Posada UribePrimer VicepresidenteMario de J Valderrama Luis Fernando Cadavid MesaGerardo Sánchez Zapata Luis Germán Restrepo MaldonadoGuillermo Romero Agudelo Jaime Albeiro Martínez MoraJorge Ignacio Acevedo ZuluagaJosé Vicente Cálad Gaviria Javier Marín MontealegreJuan Carlos Ospina González Oscar Iván Díaz TorresJuan David Vieira Fernández Juan Rafael Arango PavaLuis Carlos Villegas Echeverri Juan Carlos Beltrán CardonaRubén Darío Gómez Hurtado Hector Hernán Rúa Yepes

Grupo de Dirección

María Inés Restrepo de Arango DirectoraCarlos Mario Londoño Correa Secretario GeneralFelipe Mejía Escobar Subdirector de SaludFrancisco J. Quintero Gómez Subdirector FinancieroIván Asuad Mesa Subdirector de Vivienda y ObrasJorge Alberto Múnera Aristizábal Subdirector de Gestión HumanaJuan Diego Granados Sánchez Subdirector de Desarrollo EstratégicoJuan Javier Vélez Vélez Subdirector de Gestión ComercialMarthaluz Botero Ramírez Subdirectora de Protección SocialRamón Fernando Yepes Barrera Jefe Unidad de Control de GestiónSofía Patricia Botero Uribe Subdirectora de Cooperación

Nacional e Internacional

Revisoría Fiscal

Deloitte & Touche Ltda.

Consejo Directivo y Grupo de Dirección

Tenemos el placer de contarte que en 2008 invertimos en nuestros servicios sociales $264.936 millones.

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Informe deAsamblea 2009

Capítulo I Informe del Consejo Directivo y la Dirección

Asamblea ordinaria 55

Señores afiliados:

Desde cuando los pioneros, empleadores y trabajadores se ingeniaron esta innovadora institución, hasta hoy, 55 años después, Comfama se ha convertido en una entidad clave e indispensable para el desarrollo humano y el bienestar de los antioqueños, y en una prueba fehaciente del compromiso del sector privado con el porvenir del Sistema de Protección Social.

Muestra de ello es el informe que entregamos como balance de la gestión del 2008, que no hace más que confirmar que a pesar de las dificultades de la economía, con el compromiso de nuestros empleadores, podremos apostarle al futuro del país.

Si bien esta afirmación sitúa a 47 mil 463 empleadores y a tres millones 689 mil antioqueños al lado de los optimistas y los distancia, significativamente, de quienes no lo creen, lo que sigue es sustentar los motivos sobre los que reposa dicho convencimiento. Por ello, aquí en estas páginas encontrará, amigo lector, ese inventario de razones cuyo fundamento está en considerar el trabajo y el empleo no solo como los cimientos de la prosperidad y la competitividad, sino también como factores de integración social y de igualdad de oportunidades.

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Empecemos primero por decir que la cifra de 47 mil 463 corresponde al número de empleadores que estuvieron afiliados a la Caja, y la de tres millones 689 mil, a la población que protegimos con nuestras acciones en el 2008, año lleno de realizaciones y logros, y motivo de este informe que hoy con orgullo les entregamos a nuestros afiliados y a la opinión pública.

Lo segundo que habría que aclarar es que no son falsas las razones que hacen de éste, un texto optimista, pues está construido con los sueños de los trabajadores que se hicieron realidad en los 365 días del año y con la voluntad y el aporte económico de los empleadores antioqueños, unidos con la amalgama que hace grande esta organización. Nos referimos a las emociones, al deseo y a la alegría de quienes hacemos parte de Comfama, proyecto que participa en la construcción de una sociedad sostenible y más feliz.

Por ello, los datos que aquí encontrarán materializan la sentencia del profesor inglés David Landes, quien afirmó en su libro La riqueza y la Pobreza de las Naciones que este mundo es de los optimistas, pero no porque siempre tengan razón, sino porque tienen una actitud positiva y esa es la forma de obtener logros, de hacer correcciones y de lograr el éxito.

Así lo demuestran los 154 millones 601 oportunidades creadas por la Caja en el 2008 y reportadas como impacto del beneficio. Ellas son el resultado de un sector empresarial consciente de sus propias responsabilidades, que animados por el espíritu de solidaridad no le dio cabida al pesimismo ni a esos hábitos que alimentan la resignación, el egoísmo y la pasividad.

En estos términos, fueron los propios empleadores quienes con sus aportes y respaldo durante todo el año cerraron filas para defender la gestión de Comfama frente a las voces de un grupo de pensadores económicos que plantearon reformas a la parafiscalidad. Fue así como el compromiso de las empresas privadas y públicas le dijeron al país entero que acabar con el Sistema de Compensación es socialmente inaceptable y políticamente insostenible.

Hoy, una gestión eficiente hace que Comfama conserve sus posibilidades en el futuro por disponer de dos activos fuertes que cada día nos hacen más grandes. Nos referimos a la importancia de su capital inmaterial, una historia de 55 años escrita con acciones, y a las virtudes de la concertación social al operar bajo un modelo sostenible en el tiempo que tiene una administración en la que participan, en igualdad de condiciones, los trabajadores y los empresarios.

Como lo pueden ver, son muchas las razones para estar felices al entregar este resumen de resultados. Agradecemos con alegría a los empleadores que caminaron con nosotros durante todo el 2008. Su permanente confianza nos permitió entregar millones de oportunidades. Y agradecemos con especialidad al equipo humano de la Caja por haber dejado en su trabajo cotidiano su corazón.

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Nuestros retos

Con la mirada y la voluntad puestas en el futuro, trabajaremos para ayudar a sentar las bases de un crecimiento económico sano y duradero, y para desarrollar un modelo sostenible desde el punto de vista de la eficacia del triángulo crecimiento-competitividad-empleo.

Nuestras acciones estarán orientadas al fomento de las pequeñas y medianas empresas, a la participación con el Estado en la puesta en marcha de las grandes redes de infraestructura, y al fortalecimiento de los cimientos de la sociedad de la información para poner los avances técnicos al servicio de la creación de empleo. Pero también trabajaremos para enriquecer la dimensión espiritual de los antioqueños, esa que hace agradable la vida y le da sentido a la existencia, y que se materializa en la posibilidad de pintar, soñar, caminar, leer un libro, hacer deporte y escuchar un poema.

Como parte del Sistema de Compensación Familiar, acompañaremos al Gobierno Nacional en la lucha contra el desempleo, pues no ignoramos su magnitud, también sus consecuencias y lo arduo que resulta combatirlo. Somos conscientes de la dificultad de la tarea y tenemos la convicción de que no existen recetas milagrosas para frenar dicho flagelo y que sólo una acción coordinada podrá transformar esa realidad con fórmulas de concertación social como la que hace 55 años le dio vida a Comfama y al Sistema de Compensación Familiar.

Pero también seguiremos invirtiendo en educación y en la formación a lo largo de toda la vida para ir al encuentro de las nuevas necesidades. Nos referimos a esas necesidades que corresponden a la evolución de las formas de vivir, a la transformación de las estructuras y de las relaciones familiares, al aumento de la actividad de las mujeres, a las nuevas aspiraciones de una población anciana, al apoyo de la primera infancia y a caminar junto a las poblaciones más desfavorecidas para mitigar el riesgo existente a lo largo de la vida.

Consideramos que estos grandes retos son asuntos de todos, pero, como en otras ocasiones, los antioqueños saben que pueden confiar en Comfama porque queremos seguir a la vanguardia en lo social.

Carlos Posada Uribe María Inés Restrepo de Arango Presidente Directora Consejo Directivo

Vibramos

Vibramos con todos nuestros usuarios. Los más de 40 millones de servicios que entregamos en 2008, son experiencias inolvidables llenas de vitalidad que nos hacen sentir orgullosos de ser la primera Caja del país.

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Capítulo II Resultados de nuestros programas y servicios

Nuestros servicios sociales

La economía nacional estuvo influenciada en el 2008 por un gran ambiente de incertidumbre, producto de la crisis financiera internacional, que con el transcurso de los meses comenzó a afectar la economía colombiana en primer lugar por el aumento en las tasas de interés locales y posteriormente por la caída en los precios de las principales materias primas de exportación y la disminución de la demanda por parte de nuestro principal socio comercial, Estados Unidos.

En este contexto, la producción industrial comenzó a mostrar signos de desaceleración en el segundo semestre, empujada por la disminución en las exportaciones y en el consumo interno.

Con todo lo anterior y aunque oficialmente de acuerdo con las estadísticas del DANE el empleo comenzó a reducirse, Comfama logró mantener una buena dinámica de crecimiento en empresas y trabajadores afiliados, y es así como se posesiona entre las 49 Cajas de Compensación nuevamente como la primera del país, congrega el 14,56 % del total de empresas afiliadas en Colombia y protege con servicios a 3.689.207 antioqueños.

Impacto social del beneficio 2008

Impactos sociales No.Poblaciones afiliadas, convenios y otros 3.689.207Salud 19.027.060Servicios en sedes 116.772.200Vivienda 176.950Crédito, cuota monetaria y desempleados 14.218.391Generación de empleo 137.745Bienestar laboral 211.569Ferias y eventos 45.792Alianzas y Convenios 257.639Otros 65.340Total 154.601.893

El número de empresas afiliadas creció 18,1%, 47.463 empleadores confirman que nuestro enfoque de inclusión y calidad en la prestación de programas y servicios es exitoso.

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Contar con el 76,9% de las empresas antioqueñas afiliadas al Sistema de Compensación Familiar nos llena de satisfacción y exige para el 2009 esfuerzos adicionales para ampliar nuestros beneficios a más personas, como garantía de equilibrio y oportunidades durante un año de coyuntura económica.

Ranking empresas afiliadas al Sistema de Compensación

Puesto Nombre Empresas 2008

Empresas 2007

Variación(%)

1 COMFAMA - Medellín 47.463 40.199 18.07%2 COLSUBSIDIO - Bogotá 28.351 25.407 11.59%3 COMPENSAR - Bogotá 26.581 17.703 50.15%4 CAFAM - Bogotá 23.512 17.142 37.16%5 COMFANDI - Cali 17.940 16.247 10.42%6 COMFENALCO ANTIOQUIA 12.592 10.497 19.96%7 COMFAMILIAR DEL HUILA 11.987 9.868 21.47%8 COMFENALCO - Bucaramanga 9.598 8.724 10.02%9 COMFABOY - Tunja 8.872 6.872 29.10%10 COFREM - Villavicencio 8.464 8.027 5.44%

Fuente: Superintendencia del Subsidio Familiar. Marzo 2009

COMFAMA47.46315%Otras cajas de Antioquia14.2414%Demás Cajasdel país264.19881%

325.902

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Comportamiento de la afiliación de empresas

Personas afiliadas

En Antioquia, de las 2’324.174 personas afiliadas al Sistema de Compensación Familiar, el 66,9% corresponden a Comfama, discriminadas así: 646.392 personas afiliadas para un crecimiento de 6,1% en relación con el 2007; 907.577 personas entre cónyuges y personas a cargo, para un aumento de 6,8%.

El subsidio monetario es una prestación social fundamental para nuestros trabajadores. Así lo demuestran los 319.457 trabajadores que perciben menos de cuatro salarios mínimos mensuales, quienes en compañía de sus 556.411 personas a cargo cuentan con el derecho a recibir ese beneficio y conforman la población que obtiene mayor subsidio en nuestros servicios.

Durante el 2008 entregamos un total de 6’503.762 cuotas monetarias, las cuales sumadas a los 1’149.773 subsidios en servicios de educación, recreación y cultura mejoraron la calidad de vida de nuestros afiliados.

Población Comfama

30.000

40.000

2003 2004 2005AÑO

EM

PR

ES

AS

AFI

LIA

DA

S

2006 2007 2008

20.000

10.000

0

50.000

19.32121.208

23.60526.251

40.199

47.463

Régimen contributivo308.615

11%Personas a cargo

y cónyugues907.577

32%

Régimen subsidiado445.484

15%

Desempleados,postulantes vivienda,jóvenes, niñosy convenios582.13820%

Trabajadores

646.39222%

POBLACIÓN COMFAMA Total 2.890.206

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Aportes de los empresarios para generar oportunidades de vida

Nuestro impacto en el desarrollo social regional es posible por los aportes de las empresas afiliadas, los cuales ascendieron a $298.012 millones, para un aumento de 14,1%. En total, y considerando los aportes por parte de jubilados, voluntarios e independientes, recibimos $298.383 millones de pesos en aportes. Otras fuentes de ingreso diferentes a los aportes de nuestras empresas afiliadas totalizaron $242.454 millones, para un logro de ingresos corporativos por $540.837 millones.

Oportunidades creadas por el subsidio monetario

La cuota monetaria mensual del departamento de Antioquia tuvo un valor de $16.286 por persona a cargo, lo cual, con nuestro promedio mensual de 541.980 personas a cargo, posibilitó una entrega de subsidios en dinero por un valor total de $108.433 millones, 16,3% más que en el año 2007.

Nuestros 22.149 trabajadores afiliados, en promedio, del sector agropecuario, que tienen a su cargo a 47.622 personas, acceden a beneficios especiales de ley que se materializan en una cuota monetaria mensual con un recargo del 15%. Por ello, recibieron en total $10.168 millones.

Composición de los ingresos de la Caja

Aportes298.38356%

Otros ingresos10.641

2%

Salud Ley 100y Ley 21153.42128%

Servicios sociales44.1198%

Crédito34.2736%

$540.837• millonesTotal

Cifras en millones de pesos

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Más subsidios en servicios para nuestros afiliados

Contribuimos con el desarrollo social en el departamento con la entrega de $156.503 millones en subsidios distribuidos de la siguiente forma: para educación y cultura, $48.123 millones; para recreación, $35.766 millones; para salud, $25.033 millones; para vivienda, $13.821 millones; para los niños y jóvenes, $17.881 millones; y para desempleados, $15.879 millones.

Inversiones en vivienda e infraestructura

Más y mejores servicios para nuestros usuarios implicaron inversiones por un monto total de $33.911 millones. La financiación de los proyectos de construcción, de mejoramiento y mantenimiento, así como la dotación requerida para brindar millones de servicios que generaron satisfacción en nuestros afiliados y no afiliados, son reflejo del importante crecimiento de la Caja durante los últimos años.

En proyectos nuevos invertimos un total de $7.268 millones. Destacamos la nueva sede de servicios de Caldas donde ampliamos nuestra oferta de servicios, incluyendo salas de informática, salas múltiples, salón y zonas de juego para los preescolares, el centro de consulta en línea y la renovación del Centro Integral de Salud. Igualmente, es importante destacar la inversión en el Jardín Social en la Comuna 13 donde acogemos desde noviembre del 2008 a 300 niños, entre los seis meses y los cinco años de edad. Allí, en 2.137 m2, todo un espacio de aprendizaje

Salud25.03316%

Vivienda13.821

9%

Foniñezy jóvenes17.88111%

Educación y cultura48.123

31%

Fonede15.87910%

Recreación35.76623%

$156.503• millonesTotal

Subsidio en servicios y en especie

Cifras en millones de pesos

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construido al tamaño de los niños, se conjugan las voluntades del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, la Alcaldía de Medellín y Comfama.

Invertimos $14.913 millones en la culminación de proyectos que se iniciaron en el 2007, resaltamos la Urbanización Mirador del Valle y la adquisición de la finca La Coqueta en el municipio de Carepa, donde próximamente entregaremos servicios para la gente de Urabá.

Salud para nuestros afiliados

Prestamos en 47 municipios del departamento de Antioquia 7’444.513 actividades de salud y nutrición. Cubrimos así con nuestros servicios de salud a 754.099 personas, 10% más que en el año 2007.

Diversos hechos que se dieron en el 2008, como la sentencia de la Corte Constitucional que reformó el Sistema General de Seguridad Social en Salud para hacerlo viable; las acciones que se deben realizar según decreto 4747 de 2007, que ordena la realización de integraciones y actividades para facilitar la atención a los usuarios sin contratiempos; y los retiros del Régimen Subsidiado de algunas EPS-S que prestaban servicios en Medellín y en el Valle de Aburrá, impactaron de forma directa, no sólo a la población, sino también a las empresas prestadoras de servicios que permanecen.

Como resultado de nuestro compromiso por mejorar la salud de los antioqueños, gracias a nuestras intervenciones logramos importantes resultados en los indicadores de salud pública, citados a continuación.

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Aportes a la Salud Pública

Los afiliados al Régimen Subsidiado se incrementaron en un 18%. Así, en todas las subregiones del departamento 445.484 personas recibieron nuestros servicios en la EPS-S. Para mejorar su salud realizamos 491.996 consultas en medicina general, 27.451 consultas con especialistas, 132.165 atenciones de urgencias, 186.044 tratamientos en salud oral, 773.216 exámenes de laboratorio clínico y patológico, 39.783 estudios de radiología y ecografía, 113.954 procedimientos diagnósticos y terapéuticos en cobaltoterapia, quimioterapia y procedimientos médico quirúrgicos, entre otros.

En nuestra EPS-S impactamos la tasa de mortalidad infantil, que pasó de 7,91 por mil nacidos vivos en el 2007 a 5,6 por mil nacidos vivos en el 2008, es decir, una disminución del 29,2%. De igual forma, nuestras acciones disminuyeron la mortalidad perinatal en 44,6%, al pasar de 19,12 por mil nacidos vivos en el 2007 a 10,59 por mil nacidos vivos en el 2008.

También es de anotar que disminuimos la proporción de niños de bajo peso al nacer (menos de 2.500 gramos) y la incidencia de sífilis congénita, al pasar de 9,83 casos de bajo peso al nacer por 100 nacidos vivos en el 2007, a 6,93 en el 2008, y de 6,92 casos de sífilis congénita por 1.000 nacidos vivos en el 2007, a 6,43 en el 2008. Además, durante el año 2008 no registramos casos de muertes maternas, en nuestra población cubierta, lo que es considerado como un logro de gran trascendencia para responder a una maternidad segura.

Estos resultados en salud,hacen parte de nuestros aportes a la equidad. El aseguramiento en salud, propósito del objetivo dos de Equidad por Antioquia al 2015, se divide en cinco grandes propósitos, tres de los cuales se enfocan en la mortalidad materna, la mortalidad infantil y la sífilis congénita, y es precisamente en éstos objetivos en los que concentramos nuestros esfuerzos para mejorar la salud de los antioqueños.

Servicios con calidad y compromiso en nuestra IPS

Durante el año 2008 la IPS tuvo un total de 308.615 afiliados al Régimen Contributivo distribuidos en 14 Centros Integrales de Salud, a quienes brindamos un total de 710.635 consultas médicas generales, 68.949 con especialistas, 90.144 estudios de imaginología, 946.279 pruebas de laboratorio clínico, 567.779 actividades odontológicas, 700.444 de otros servicios como citologías y electros y se aplicaron 91.099 dosis de vacunas del POS.

Las actividades de promoción y prevención que ejecutamos cubrieron a 101.743 personas en

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los programas de crecimiento y desarrollo, planificación familiar, control del proceso reproductivo, hipertensión arterial, diabetes, asma, programa de protección renal, atención preventiva en salud, dislipidemias, entre otros. Igualmente, en estos mismos programas realizamos 147.642 actividades educativas y 206.095 controles. Superamos las coberturas de promoción y prevención gracias a la estrategia de demanda inducida y detección temprana de factores de riesgo en los usuarios, con acciones de atención primaria y prevención de complicaciones.

En el proyecto de salud ocupacional atendimos cerca de 76 medianas y grandes empresas en las que desarrollamos procesos para garantizar realmente la salud de los trabajadores. Realizamos 8.000 exámenes que permitieron identificar 15 pacientes con cáncer, 646 personas con alto riesgo de infarto agudo de miocardio o enfermedad cerebro vascular a 10 años, 510 personas con alto riesgo de lesión lumbar, 160 personas con lesiones osteomusculares. Además, logramos una disminución del 11% en el ausentismo en una de las empresas evaluadas.

En nuestro compromiso de aportar a la salud pública realizamos programas que rebajaron un 13 % la tasa de mortalidad general, al pasar de 0,75 por mil en el 2007 a 0,66 en el 2008. Disminuimos en un 13% la tasa de mortalidad perinatal, al pasar de 9,72 casos por 1.000 nacidos vivos en el 2007 a 8,45 en el 2008, y también en un 6% la tasa de embarazo en adolescentes, pues pasó de 177,36 casos de embarazos por cada 1.000 gestantes a 167,34.

Crecimos en infraestructura para atender a más afiliados. El CIS de Manrique pasó de atender 29.000 afiliados a 33.500, un 15% más; el CIS de Aranjuez pasó de 36.000 a 40.000 afiliados, un 11% más; y el CIS de Apartadó pasó de atender 107 usuarios a 1.849.

Programas de Promoción y Prevención complementarios al POS

Invertimos vía subsidio $10.108 millones, para un 11,4% más que en el 2007, valor que nos permitió prestar 47.305 asesorías psicológicas y familiares, atender 793 personas en rehabilitación física y mental, y realizar 13.852 evaluaciones en el programa de peso saludable.

Aplicamos 158.335 dosis de vacunas especiales (biológicos no contemplados en el Plan Obligatorio de Salud) y los nuevos biológicos de vacuna contra el virus del papiloma humano, que previene el cáncer de cuello uterino en mujeres hasta los 55 años de edad; vacuna contra el rotavirus, que previene la gastroenteritis; y la vacuna contra el parásito que ocasiona la leptospirosis. Además, continuamos con la campaña de vacunación contra la influenza y el neumococo en los trabajadores de las empresas y en la comunidad en general.

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Más y mejores servicios con calidad

En los resultados de la evaluación que realizó Susalud a sus IPS en el 2008, siete CIS de Comfama quedaron entre las 10 mejores de la Regional de Antioquia; el CIS de Manrique ocupó el primer lugar, el de La Ceja el segundo lugar y el de Caldas, el cuarto. El indicador de quejas compiladas por Susalud sobre Comfama fue de 4,7 por 10.000 afiliados y en las auditorías de calidad que realizó obtuvimos 85 puntos de 100, superamos el promedio de la Regional Medellín, el cual fue de 81,63.

La encuesta de satisfacción del cliente realizada por Invamer en los CIS Comfama tuvo un promedio de 4,64, superando el promedio de la Regional Medellín de Susalud que obtuvo un resultado de 4,59. La encuesta de satisfacción del segundo semestre del 2008 realizada por Comfama arrojó una calificación del 93,4% y una calificación de la fidelidad de los usuarios hacia nuestra IPS del 99,4%.

La formación integral, clave para el desarrollo

Para Comfama, educar al hombre es darle la teoría, los conocimientos y las herramientas necesarias para que las lleve a la práctica y las haga realidad en su vida diaria, con el propósito de mejorar su calidad de vida, que es nuestra razón de ser.

Por esto, uno de nuestros mayores desafíos en el 2008 se enfocó en entender y construir nuevas maneras de llegar a nuestros afiliados en el marco de la sociedad del conocimiento, teniendo en cuenta sus necesidades tanto humanas como prácticas. El resultado: programas orientados a diferentes grupos poblacionales que han sido y serán siempre objeto de intervención de la Caja.

Teniendo el desarrollo humano como principio orientador del proceso formativo, los servicios de educación, cultura y recreación entregaron a nuestra población objeto posibilidades de acercarse al mundo del conocimiento, que se traducen en 387.700 matrículas, para un crecimiento del 14% respecto al 2007, los estudiantes recibieron 12’717.459 horas de formación y fueron parte de 21.874 grupos de clase.

Estos seres humanos, actores centrales de los programas de formación, dentro de su proceso de capacitación recibieron subsidios por valor de $74.247 millones, un 14% de incremento con respecto al año anterior, lo que se traduce en que de cada 100 pesos del costo, la Caja aporta 64. La administración eficiente de estos recursos tuvo como resultado el incremento en las coberturas de nuestros servicios, acordes también con el crecimiento de nuestra población afiliada.

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Desde nuestra mirada integral del concepto de formación, salimos de las aulas para entregar a los trabajadores afiliados y a sus familias herramientas necesarias para mejorar tanto el nivel de la educación en Antioquia como el de competitividad en el mercado laboral.

Con el acompañamiento permanente de nuestras empresas afiliadas en los programas de educación básica definimos las necesidades de sus trabajadores y orientamos nuestro quehacer en tres importantes líneas:

•Conscientes de que el mundo avanza a pasos agigantados y que un elemento vital del desarrollo

es la tecnología, entregamos 4.260 computadores por valor de $2.982 millones a los hijos de

nuestros trabajadores afiliados que estuvieran cursando 10 y 11 grado. Gracias a que día a día

construimos alianzas entre lo público y lo privado, de la mano de UNE los nuevos dueños de

los computadores hoy cuentan con acceso a Internet.

•En el 2008, 12.075 niños y jóvenes estudiantes, hijos de nuestros trabajadores afiliados,

recibieron un paquete con útiles escolares. El valor total fue de $1.776 millones.

•La entrega de 665 becas para educación básica y secundaria a los trabajadores afiliados y sus

cónyuges.

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Seres humanos emprendedores, con capacidades para ingresar al mundo del trabajo

Nuestros servicios sociales y sus múltiples beneficios producen desarrollo y crean capital social y humano. Por esto, definimos estrategias de formación para entregar a nuestros afiliados herramientas que les permiten ser competentes en el mundo laboral.

Con una oferta de 18 programas técnicos dimos respuesta a las necesidades del entorno y a las exigencias de la legislación vigente, porque formamos a 696 jóvenes y adultos en su proceso de educación para el trabajo y el desarrollo humano. También, 398 estudiantes culminaron su etapa de formación y hoy están trabajando.

En nuestro Centro de Desarrollo Empresarial, orientamos acciones para fomentar la cultura del emprendimiento en Medellín con el fortalecimiento de 2.505 unidades empresariales que hoy están afiliadas a Comfama, superamos en un 8% la cifra reportada en el 2007. Como resultado de este trabajo beneficiamos a 3.031 trabajadores afiliados y brindamos 17.820 horas de asesoría.

Abiertos al mundo para la transferencia de buenas prácticas a nivel local y regional, con dicho Centro ejecutamos programas de acompañamiento, fomento y fortalecimiento de la mentalidad emprendedora a través del Banco del Tiempo. Con 126 profesionales voluntarios creamos sinergias con entidades como el Parque Explora, Argos y Corona.

De igual manera, desde el Centro de Desarrollo Empresarial se continuó con la ejecución del programa Jóvenes con Empresa que cuenta con el apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo, BID, y que Comfama concibe como un modelo replicable de acompañamiento integral, enfocado en brindar respuestas oportunas y acertadas a las 125 nuevas empresas de los sectores textil- confección, industria cultural y creativa, alimentos, software y nuevas tecnologías que hoy acompañamos. Para esta labor se conformó un grupo de 17 consultores que asesoraron a las empresas durante 3.660 horas.

Acompañamos a 35 jóvenes empresarios beneficiarios del programa que participaron en una misión cultural a China en diciembre del 2008, cuyo objetivo fue la búsqueda de proveedores de materia prima, de maquinaria, y las visitas a empresas y a centros de desarrollo empresarial para conocer mejores prácticas.

Nuestras bibliotecas, una red abierta al conocimiento y a la tecnología

Hoy, las páginas de los libros ya no sólo están impresas en papel, sino que se han transformado para ser consultadas desde las pantallas de los computadores, donde pueden ser leídas por miles de personas en un mismo instante, en cualquier lugar del mundo. Es por esto que la Caja cuenta en la actualidad con una red integrada por 10 bibliotecas ubicadas

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en las sedes, a la que se unen los cuatro Parques Biblioteca de la Alcaldía de Medellín que administramos, las tres bibliometros y los 14 centros de consulta en línea. Todo ello para brindar en 31 espacios oportunidades de acceso a la información, a la cultura y a las nuevas tecnologías como estrategia de democratización del conocimiento.

Fue así como 6’642.797 lectores tuvieron contacto con los libros físicos o electrónicos, una o varias veces en el 2008, un 20 % más que en el 2007. Además realizamos 1’579.374 préstamos de material bibliotecario, entregamos 1’520.153 servicios de Internet en los Centros de Consulta en Línea y llevamos el conocimiento a través de 374 Cajas Viajeras a instituciones educativas y empresas afiliadas.

Para el mejoramiento de la calidad de vida de la población usuaria de nuestros servicios desarrollamos estrategias de integración con las comunidades aledañas a los cuatro Parques Biblioteca para que mediante procesos de apropiación se conviertan en cogestoras de su propio desarrollo con actividades en la Sala Mi Barrio. Igualmente, ofrecimos programas educativos de nuestras escuelas en esas sedes.

Tiempo libre de calidad para todos

Sabemos que para el bienestar físico y mental de nuestros afiliados es esencial contar con espacios y opciones para disfrutar de un tiempo libre de calidad. Durante el 2008 entregamos oportunidades transformadas en 560.748 usos de servicios de recreación libre en las sedes y registramos el ingreso de 1’671.410 visitantes a nuestros cuatro parques recreativos.

Gracias al posicionamiento de nuestro producto Todo Parque, 1’277.438 asistentes usaron todos los servicios y atracciones y participaron de la variada programación recreativa y cultural.

El bienestar físico va de la mano de la salud. Dentro de nuestra estrategia de entrega de servicios integrales, 414.318 personas hicieron uso de la red conformada por los 13 gimnasios en las diferentes sedes. Además, nos articulamos a las acciones de bienestar y gestión del talento humano de 150 empresas afiliadas, quienes participaron en los Torneos Empresariales organizados por Comfama en el 2008 y de los cuales hicieron parte 26.211 trabajadores amantes del deporte.

Dentro de las estrategias tendientes a renovar el portafolio y los servicios para la familia y los grupos empresariales, fortalecimos la oferta de programas deportivos y recreativos con nuevos productos como el Club de Yoga, natación, supervacaciones y programación de eventos itinerantes en las sedes.

Además, estrenamos modernas atracciones en los parques recreativos, como el Muro de Escalada de cuatro caras, complemento de las pruebas de habilidad y destrezas del canopy que posicionan

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al parque recreativo La Estrella como un centro de aventura; el Tobogán de tres pistas en el parque recreativo Copacabana; y la cancha sintética de microfútbol en el parque recreativo Rionegro.

Adoptamos la Ley de Parques, lo que implicó acogernos a las normas correspondientes sobre seguridad, disposición y prestación del servicio en piscinas, implementación de las actividades para la seguridad, el mantenimiento y la operación de las diferentes atracciones que utilizan los visitantes.

Desde el programa de Turismo Social movilizamos a 10.288 turistas en el 2008. Desarrollamos acciones enfocadas a promover el turismo terrestre en Antioquia y Colombia gracias a un portafolio que incluyó programas de turismo ecológico, religioso y nuevos destinos.

Todos los públicos con acceso a la cultura

La formación de públicos por medio de un amplio abanico de manifestaciones culturales ha sido una de nuestras tareas. Como estrategia clave entregamos a nuestros afiliados y a la comunidad en general oportunidades y espacios de conocimiento y de reflexión, a través de encuentros con el arte, las humanidades, la cultura, la ciencia y la tecnología, que les permiten la formación de hábitos de consumo cultural y la construcción de una mirada más aguda y crítica de la oferta artística.

En los 2.600 eventos programados participaron 992.699 personas, quienes disfrutaron de las presentaciones que hicieron 600 grupos artísticos y cerca de 3.300 artistas. Igualmente es importante resaltar la articulación con la agenda cultural de Medellín para apoyar la realización de 7 festivales internacionales y 9 festivales locales y nacionales.

Dentro de la estrategia Más beneficios para nuestros afiliados y en alianza con las entidades que fomentan el arte y la cultura en la capital antioqueña, como el Teatro Metropolitano y Medellín Cultural, realizamos 8 grandes espectáculos con invitados internacionales, entre los que estuvieron la agrupación A Dos Velas y Diego el Cigala de España, el grupo de percusiones coreanas Dulsori con su espectáculo Binari: the spirit of the beat, y la obra Dèja Vu de la compañía La Gata Cirko de Bogotá.

Fomentamos la literatura y la música mediante eventos académicos como el Seminario del Literatura y Humor en la Feria del Libro y los talleres de gestión de negocios para la industria de la música y marketing de la cultura y las artes.

Dentro de nuestro quehacer, y en sinergia con el Metro de Medellín, literalmente las palabras siguieron rodando con el programa Palabras Rodantes, que alcanzó 20 títulos en su colección y más de 120 mil ejemplares circulando entre los usuarios del Metro, para el fomento y la promoción de la lectura.

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Compromiso con la primera infancia

Contribuir con el desarrollo integral, armónico y equilibrado de los niños de Antioquia mediante la entrega de servicios de educación y salud ha sido y será siempre uno de los propósitos de Comfama.

Con una inversión total de $12.284 millones desarrollamos acciones que beneficiaron a 6.988 niños de los preescolares, un 24% más que en el 2007, con lo cual contribuimos a mejorar el desempeño escolar del niño,su creatividad y el fortalecimiento de sus capacidades.

Dentro del proceso de fortalecimiento del servicio de preescolar, se inició un proyecto de dotación de espacios y material pedagógico y lúdico que hoy es una realidad en las sedes de Caldas y Manrique.

Además, a nuestra red de 18 preescolares se articuló el Jardín Social de la Comuna 13, que estrenamos en noviembre, y que operamos en convenio con la Alcaldía de Medellín y el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar.

Nuestra labor como Caja va más allá del acompañamiento integral a los niños y llega hasta las familias, con las que realizamos una intervención centrada en pilares como la crianza y la atención al menor, lo que nos exigió trascender la atención individual y activar proceso de colaboración y corresponsabilidad.

Una atención integral recibieron los menores, pues les realizamos 66.420 evaluaciones. Entre tanto, a las gestantes, 7.899. Ambos grupos poblacionales recibieron 1.674.229 complementos nutricionales. Mejoramos así el indicador de desnutrición crónica aguda en los menores de 7 años evaluados al registrar la cifra de 4,9%, inferior a la del 2007 que estuvo en 5,5%. En el programa educativo de preparación para la maternidad se realizaron 2.780 atenciones de gestantes. En este programa se hace un proceso de acompañamiento por un equipo interdisciplinario durante los cambios ocurridos en la gestación y se dan pautas de manejo complementarias a la atención individual asistencial a las usuarias y su familia.

Protegemos los adultos mayores

A 62.930 personas mayores de 60 años les entregamos $11.764 millones en cuota monetaria. Contamos con 91.731 asistentes a nuestros programas diseñados especialmente para esta población de los cuales 41.839 ingresaron a los parques y 41.730 participaron en diferentes eventos tales como espectáculos culturales, actividades lúdicas y el programa educativo que lideramos conjuntamente con la Secretaría de Tránsito Municipal de Medellín para los grupos de adultos mayores que atiende la Caja, con el propósito de generar la cultura de Movilidad Segura en la vía. Además, contamos con 7.002 adultos mayores matriculados en nuestros programas formativos y 1.160 personas que disfrutaron de nuestra oferta turística.

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Atención a población discapacitada

Atendimos a 7.092 personas en el programa de Rehabilitación y a 947 en el programa Futuro. Incluimos en los preescolares a 25 niños. Registramos 591 asistentes a eventos. Entregamos a 2.683 personas cuotas monetarias dobles y 413 personas discapacitadas recibieron cuota monetaria sencilla, para un valor total de $1.191 millones. Además, mejoramos la infraestructura en nuestras sedes para crear ambientes más amables donde se reducen las barreras físicas.

Nuestras sedes, referentes de ciudad, centros de dispensación de servicios

Donde está nuestra marca Comfama, están los servicios de calidad que son nuestro sello. En el 2008, las sedes se posicionaron como espacios de encuentro de las comunidades en los municipios antioqueños donde hacemos presencia, mediante la entrega de 40.615.091 servicios educativos, recreativos y culturales; donde Usted, nuestro afiliado, es el actor principal.

Infraestructura para la prestación de servicios

Para educación N° Aulas y salones 263 Cajas Viajeras 374 Para recreación, deportes y esparcimiento N° Zonas húmedas (piscinas, sauna, turco) 60 Canchas varias (tenis, de mesa y campo, basquetbol, entre otras) 35 Pistas deportes varios 6 Zonas infantiles 14 Atracciones mecánicas según tipo de atracción 19 Placas, coliseos y muros 10 Restaurantes, tiendas, cafeterías, asaderos y otros 70 Camping 1 Gimnasios, aeróbicos y afines 11

Para salud N° Consultorios médicos generales 127 Consultorios de especialidades 90 Consultorios de inmunización 16 Sillas odontológicas 23 Consultorios de clasificación consultas no programadas 27 Sitios exclusivos de toma de muestras 16 Sedes de Rayos X odontológicos 6 Salones múltiples de educación en salud 19 Salas de procedimientos menores 17

Para eventos N° Auditorios 6 Casa de convenciones 2 Centro de convenciones 1

Fuente: Subdirección de Vivienda y Obras Comfama.

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ViviendaLa vivienda hace parte de la esencia de Comfama y eso lo entienden nuestros afiliados. Por eso, y por mandato de la Asamblea General realizada el año pasado, concentramos gran parte de nuestros esfuerzos en el fortalecimiento de este servicio para beneficio de nuestra población atendida.

Los programas de Vivienda de Interés Social se vieron enmarcados en un entorno regional caracterizado por el creciente déficit cuantitativo (familias que no poseen vivienda) y cualitativo (que sí tienen vivienda pero en condiciones no aptas para la habitación) impulsado por diversos factores entre los que se encuentran los altos índices de desplazamiento que generan una fuerte presión sobre el Valle de Aburrá y el invierno que convirtió nueva zonas en lugares de alto riesgo.

Por otra parte, los constructores y otros miembros del sector enfrentaron cambios regulatorios dentro de los cuales se destacan el nuevo esquema de asignación de subsidios que comenzó a regir a comienzos de año y el nuevo estatuto de vivienda.

Finalmente, la crisis financiera internacional implicó un aumento en las tasas de interés en el sistema financiero nacional, lo cual frenó la disponibilidad de crédito para compradores y para constructores.

Soluciones por créditos

otorgados1.71110%

Subsidios asignados4.60327%

Asesorías y otras soluciones10.833

63%

17.147Total soluciones

Soluciones de vivienda

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Vivienda al alcance de las poblaciones de bajos recursos

La problemática del acceso a la vivienda en nuestro departamento exige compromisos institucionales que redundan en soluciones de gran impacto. Desde este enfoque asignamos con recursos propios 1.782 subsidios de vivienda por valor de $16.599 millones a trabajadores de 1.082 empresas afiliadas; con dineros del Estado asignamos 2.821 subsidios por un valor de $25.893 millones. Destacamos la asignación $22.308 millones para 2.132 familias desplazadas.

Queremos resaltar la distribución de las asignaciones de acuerdo con los ingresos de la población afiliada beneficiaria. El 80% de las asignaciones fueron destinadas a 1.420 familias cuyos ingresos suman hasta los dos salarios mínimos. Estas familias recibieron $13.906 millones. El otro 20% corresponde a familias ubicadas en el rango de ingresos entre los dos y los cuatro salarios mínimos, que recibieron 362 subsidios por $2.693 millones.

Para la adquisición de vivienda nueva asignamos 1.665 subsidios por un valor de $15.603 millones; 89 subsidios fueron para la construcción en sitio propio por un valor de $850 millones y 28 subsidios se destinaron al mejoramiento de la vivienda por un valor de $146 millones.

Otorgamos 1.711 créditos para vivienda por un valor de $15.789 millones, para un crecimiento del 27%, esta gestión es altamente satisfactoria porque impacta directamente en la calidad de vida de nuestros afiliados. El 87% de los créditos los otorgamos con recursos propios por un valor de $11.039 millones, el 13% restante se otorgó con recursos Findeter por $4.750 millones.

Mejoras cualitativas para las viviendas de nuestros afiliados

Destinamos $8.778 millones para que 2.973 trabajadores de 447 empresas afiliadas de 63 municipios de Antioquia mejoraran sus viviendas. Ello fue posible gracias a la alianza que hicimos con la Empresa de Vivienda de Antioquia VIVA, unión que posibilitó subsanar deficiencias graves en las condiciones físicas de las viviendas, especialmente en los baños, pisos, cocinas y redes sanitarias.

Para este objetivo Comfama y VIVA aportaron cada una $3.200 millones, representados en materiales de construcción y los beneficiarios aportaron $2.378 millones para el pago de la mano de obra.

La Tienda de Vivienda

La acertada selección de oferta de inmuebles y el acompañamiento permanente a las familias que encuentran allí la solución adecuada a sus necesidades habitacionales y a sus posibilidades económicas, han posicionado este servicio dentro de la oferta de vivienda de la Caja. En el 2008 registramos un notable incremento de inmuebles gestionados a través de la Tienda, pues pasaron de 215 a 816, para un total de $23.854 millones movilizados.

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Más calidad de vida y oportunidades para los afiliados

El servicio de crédito permite a nuestra población afiliada el acceso a los diferentes programas y servicios de salud, educación, recreación y vivienda, entre otros. Se constituye en un aliado de los afiliados y de los empleadores, pues ofrece oportunidades para alcanzar metas y mejorar la calidad de vida en general.

Debido a que nos encontramos en un mundo globalizado, la crisis económica internacional también afecta a los países en vía de desarrollo tanto en el sector real como en el financiero y nuestro país no ha sido ajeno a sus efectos. Durante el año se observó un incremento generalizado de las tasas de interés como respuesta a las políticas de control inflacionario del Banco de la República.Las mayores tasas y el enorme endeudamiento generaron un incremento en la morosidad y una disminución de la oferta crediticia.

Comfama enfrentó la crisis implementando estrategias para una mejor administración del riesgo, reformulando las políticas de otorgamiento del crédito y adquiriendo algunos productos de las centrales de riesgo. Los resultados positivos enfocados hacia el crecimiento y el mejoramiento continuos del servicio de crédito permitieron a nivel global colocar 162.791 créditos por un valor de $163.484 millones.

De acuerdo con nuestras líneas de crédito, la destinación fue la siguiente: a los trabajadores afiliados otorgamos 160.081 créditos por un valor de $145.134 millones, que permitieron solucionar necesidades en vivienda, salud, educación, recreación y para libre inversión.

Crédito inmediato6.3454%

Salud8391%

Educación2.7092%

Recursos externos27.96717%

Turismo y recreación296

Créditos empresariales18.35011%

Vivienda y materiales15.78910%

Calidad de Vida91.192

55%

$163.484• millonesTotal

Créditos

Cifras en millones de pesos

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Nuestra gestión en la línea de crédito a personas se fortaleció con:

•El convenio con Redeban para crédito inmediato, que facilitó a nuestros afiliados comprar en establecimientos con los cuales tenemos convenio comercial.

•Futurex, póliza de microseguros, en alianza con Suramericana de Seguros, que brinda coberturas adicionales a los crédito-habientes y a sus beneficiarios, ratificando así nuestro compromiso con la responsabilidad social.

•Convenios con los bancos Sudameris, Caja Social y Colmena, para llegar a un mayor número de afiliados con productos financieros.

Nuestras empresas afiliadas recibieron apoyo para su gestión productiva con la línea de crédito empresarial. En esta modalidad otorgamos 2.710 créditos por valor de $18.350 millones. La participación de la Promotora de Comercio Social y nuestros recursos propios hicieron posible este resultado.

Capítulo III Programas especiales con jóvenes y población desplazada

Intervenciones exitosas con los jóvenes

En el programa de Jornada Escolar Complementaria participaron 398.531 menores de

15 años que se beneficiaron con la entrega de 792.271 servicios, con una destinación de

$6.218 millones. Las acciones pedagógicas en 120 instituciones educativas permitieron

la implementación de metodologías alternativas, lúdicas y creativas para incidir en el

mejoramiento del aprendizaje y, a su vez, propiciar espacios alternos para educar a niños y

jóvenes en la vida y en la convivencia, estimular el pensamiento y el ánimo investigativo, y

crear y recrear el conocimiento.

Así mismo, en las acciones de Jornada Escolar Complementaria desarrollamos alianzas con entidades de carácter nacional e internacional. Importancia significativa tienen la metodología Educar para Emprender – Vitamina E, del proyecto Erica de Cooperación Española; las iniciativas orientadas al fomento de la lectura y el mejoramiento de la calidad educativa de la Fundación Secretos para Contar y el programa El Valor de la Palabra, de la Presidencia de la República; y los convenios enfocados en el acceso a las nuevas tecnologías de la comunicación y de la información como los desarrollados con Medellín Digital, la Fundación EPM y Siemens.

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Convenios que impulsan el desarrollo social

La compensación es un sistema solidario y redistributivo que busca dar oportunidades de acceso a servicios sociales a los que menos tienen, todo esto con el objetivo de mejorar su calidad de vida. En Comfama, incorporamos mecanismos permanentes de manejo del riesgo social de las poblaciones vulnerables por medio de la ejecución de programas que, en alianza con actores públicos y privados del medio, buscan prevenir, mitigar y ayudar a superar los efectos de la exclusión.

En el 2008 atendimos a poblaciones afiliadas y no afiliadas en situación de vulnerabilidad con proyectos sociales que beneficiaron a 29.491 personas y para los cuales se destinaron $7.378 millones.

En concordancia con las políticas públicas de acceso a la educación, administramos con el Municipio de Medellín el Fondo EPM, estrategia de atención integral que cobijó a 2.437 jóvenes y que además incluyó acciones de acompañamiento psicosocial a nivel individual y familiar y el acceso a servicios de la Caja.

En sinergia con la Organización Internacional para las Migraciones, (OIM), y con el fin de incidir en el mejoramiento de las condiciones de vida de 5.833 personas desplazadas pertenecientes a 1.280 familias, hoy asentadas el Valle de Aburrá y Urabá, les entregamos herramientas para su ingreso al mercado laboral, obteniendo como resultado la creación y fortalecimiento de 1.272 unidades productivas.

Desarrollamos acciones para beneficiar a la población juvenil. En alianza con la Fundación Sofía Pérez de Soto culminamos en el sector de La Cruz del Municipio de Medellín una intervención integral con 50 jóvenes, que dejó como resultados la consolidación de 7 unidades productivas, la vinculación laboral de 9 jóvenes y el ingreso de 23 más a la educación básica, técnica y superior.

De la mano de la Alcaldía de Medellín y el SENA, también intervinimos a este grupo poblacional con la entrega de oportunidades de formación a 523 jóvenes, gracias a los programas Jóvenes con Futuro y Cadenas de Formación.

Con el fin de fortalecer la capacidad de gestión de Comfama, en el campo de la salud sexual y reproductiva firmamos un convenio con Fnuap y Susalud para la prestación de servicios amigables en la prevención del VIH, la prevención y atención de la violencia sexual en jóvenes del departamento.

Tu vida ha sido plenitud. Te brindamos oportunidades para que sigas gozándola. 7.002 adultos mayores se matricularon en nuestros programas formativos, 1.160 disfrutaron de nuestra oferta turística y a 62.903 mayores de 60 años les entregamos $11.764 millones en cuota monetaria.

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Nos cuidamos

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Les brindamos a 754.099 personas la oportunidad de cuidar su bienestar. A ellas, que confiaron en nosotros, les entregamos 7.444.513 servicios de salud y nutrición.

Compartimos nuestra experiencia con los niños y los jóvenes. Disfrutamos con ellos. Por eso, 398.531 menores de 15 años, pertenecientes a 120 instituciones educativas, se beneficiaron de las 792.271 actividades lúdicas y recreativas en la Jornada Escolar Complementaria.

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Capítulo IV Relación con nuestros clientes

Más beneficios para nuestros afiliados

Uno de nuestros retos durante el 2008 fue conocer e identificar cada vez con mayor profundidad la pertinencia de nuestros servicios y la posibilidad de llegar a los afiliados con diferentes canales de atención. Para lograrlo, definimos un proceso adecuado y pertinente con una estructura capaz de adaptarse fácilmente a las exigencias de nuestros afiliados. Combinamos una serie de herramientas tanto para la divulgación de servicios como para la recepción de los requerimientos.

En estos espacios, con las empresas consolidamos y estructuramos planes integrales de bienestar laboral. El diseño de estos planes ha permitido ofrecer soluciones completas de atención que generan impacto dentro de las compañías, facilitando la ejecución y seguimiento de las necesidades puntuales de los afiliados. El ser capaces de identificar puntos de apoyo en la generación de bienestar social se ha convertido en una directriz constante en la atención.

Entre los logros obtenidos destacamos nuestra participación en 10 eventos en los que atendimos a 28.626 personas y la realización de alianzas comerciales y convenios, entre otros, con Carulla, Falabella, la Universidad Nacional, Procinal y el Parque Explora. Igualmente, con iniciativas comerciales, logramos que 14.207 personas participaran directamente en las exhibiciones de proyectos de vivienda, el concurso de matrículas y el concurso Planeta Contado.

En el programa de crédito inmediato, en convenio con 244 establecimientos, realizamos 43.397 transacciones en los 888 puntos de venta, por un valor de $5.959 millones.

Cooperación nacional e internacional

La agenda desarrollada en este sentido le apostó de manera central a fortalecer nuestra representación institucional en escenarios locales, nacionales y mundiales, a consolidar las relaciones internacionales con organismos multilaterales y centros de pensamiento, y a crear un clima apropiado para la exploración y gestión de nuevas oportunidades de negocios para la innovación y ampliación de los servicios sociales entregados por la Caja. Así logramos una permanente alineación con la agenda mundial de desarrollo, la acreditación y reconocimiento internacional de nuestra organización y el flujo de recursos de distinta naturaleza.

Nuestros resultados en materia de generación de capacidades, construcción de capital social y acumulación de patrimonio para las poblaciones ganan aún mayor sentido porque mitigan los diversos riesgos sociales en la actual coyuntura mundial. Esta tarea y su exposición internacional permanente nos han permitido un alineamiento fundamental de retos y objetivos con la agenda mundial de cooperación para el desarrollo dirigida a poblaciones de bajos ingresos.

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Fue así como consolidamos alianzas de largo alcance y un clima favorable para la transferencia de conocimiento y la formalización de nuevos negocios con instituciones como el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo para América Latina (PNUD), el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), la Organización Internacional de Migraciones (OIM), la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (Usaid), la Comisión Económica para América Latina y El Caribe (Cepal), la Corporación Andina de Fomento (CAF), el Fondo de Poblaciones de las Naciones Unidas (Fnuap), la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (Aecid), y la Universidad de Columbia, entre otros. Actores todos de un singular valor estratégico en el ámbito continental e hispanoamericano.

De igual modo, trabajamos de manera muy intensa en la construcción y fortalecimiento de alianzas público-privadas en el ámbito nacional y local, promoviendo el desarrollo de sinergias en temas estratégicos. Destacamos las alianzas con la Presidencia de la República y sus entes centralizados y descentralizados, y con la Alcaldía de Medellín en el campo de intervenciones innovadoras de erradicación de la pobreza extrema, la promoción de la conectividad y la superación de la brecha digital. También, fortalecimos las alianzas institucionales con el sector bancario y las aseguradoras para el diseño e instalación de productos financieros y no financieros para sectores de bajos ingresos, y logramos movilizar $12.896 millones en los convenios firmados.

Hacia un nuevo pensamiento social y el fortalecimiento del tejido empresarial de nuestra región

Con el objetivo de fortalecer un pensamiento social en el sector empresarial, gestionamos y ejecutamos los cursos de gerencia social para el desarrollo, las mesas temáticas sobre innovaciones sociales, la publicación de la Revista Observar y de los Cuadernos de Pensamiento. Con el mismo propósito participamos en la instalación y promoción de la agenda del Centro de Pensamiento Social e hicimos alianzas con universidades y grupos empresariales.

En esta dinámica, participamos en la creación del Fondo Capital de Riesgo Progresa, fruto de la alianza con el Gobierno de España, con la Aecid, con la Gobernación de Antioquia, con la Alcaldía de Medellín, con Suramericana de Inversiones, Colinversiones, Bancolombia, ARGOS, Grupo Nacional de Chocolates y la Promotora de Proyectos. El Fondo logró recaudos por más de $20.000 millones para empresas y proyectos de salud, biotecnología, tecnologías de información y comunicaciones, medio ambiente y nuevos materiales.

Remesas y vivienda

Las remesas en el país tuvieron un comportamiento positivo hasta el mes de septiembre, incluso en contra de la tendencia en el resto de países latinoamericanos. A partir de ese momento, el flujo de recursos disminuyó sin afectar el balance final del año, que resultó positivo.

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En este tema, el proyecto Mi Casa con Remesas es de carácter nacional, ejecutado por Comfama con el auspicio del Banco Interamericano de Desarrollo y el Fomin, y desarrollado en alianza con las Cajas de Compensación: Cafam, Comfenalco Valle, Comfenalco Quindío, Comfamiliares Caldas, Comfamiliar Risaralda, Comfamiliar del Atlántico, la Asociación de Cajas de Compensación, Asocajas y Bancolombia. Como avances significativos destacamos el convenio con el programa Colombia Nos Une de la Cancillería, para revisar la política integral migratoria y visibilizar los esfuerzos de las Cajas de Compensación como un instrumento de la protección social para los colombianos en el exterior y sus familias en Colombia.

El uso de las remesas como un medio de pago nos permitió consolidar un portafolio de los productos financieros y no financieros, créditos de las Cajas de Compensación para la compra de vivienda nueva o usada, créditos para complemento de cuota inicial y para el mejoramiento de vivienda. El portafolio incluye productos adicionales como seguros de vida para el afiliado y su familiar en el exterior, micropensiones, leasing habitacional y microemprendimientos.

Plataforma de relacionamiento y movilización de recursos en favor del desarrollo

Con nuestra participación en diversas misiones internacionales y el reconocimiento e intercambio con centros y expertos, establecimos lazos de cooperación técnico-científica asociados a modelos innovadores en materia de servicios y modelos de emprendimiento. Igualmente, afianzamos relaciones con el PNUD, Fnuap, el Picker Center, la Universidad de Duke, el Banco Interamericano de Desarrollo, la OEA, el Politécnico de Valencia, la Organización Internacional del Trabajo, el Consorcio Hospitalario de Cataluña, Barcelona Activa, la Secretaría General Iberoamericana, y con los centros de innovación y desarrollo tecnológico españoles.

En el Departamento de Antioquia profundizamos las alianzas y nos enfocamos en el fortalecimiento interinstitucional en la zona de Urabá (Turbo, Apartadó, Carepa y Chigorodó), en el Oriente, y en la zona Norte (Donmatías, Santa Rosa, Yarumal, San Pedro y Entrerríos). Logramos movilizar recursos de cooperación pública y privada en esas regiones donde la Caja tiene una importante presencia.

Otros convenios que resultan importantes destacar son:

PROYECTO ENTIDADES PROPÓSITOErica - Desarrollo productivocon Equidad

•Agencia Española de Cooperación para el Desarrollo (Aecid). •Departamento de Antioquia.•Municipio de Medellín.•Universidad de Antioquia.•Universidad EAFIT.

Unir esfuerzos públicos y privados para transferir prácticas españolas encaminadas a mejorar el desempeño económico e incidir en la distribución equitativa. Comfama actúa como administradora de Erica.

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PROYECTO ENTIDADES PROPÓSITO

Medellín Solidaria •Alcaldía de Medellín.•Juntos - Familias en Acción.

Atender y promover las familias desplazadas y de nivel I urbanas y rurales y de nivel II rurales del Sisben.

Salud Sexualy Reproductivapara jóvenes

•Fondo de Población de las Naciones Unidas (Fnuap).•Ministerio de la Protección Social.•Susalud.

Acciones para garantizar el ejercicio de los derechos sexuales y reproductivos, y mejorar el estado de salud de los afiliados al Régimen Subsidiado.

Indicadoresde Impacto Social

•Cepal.•Unidad de Gestión del Conocimiento del Grupo Empresarial Antioqueño.•Federación de ONG.•Universidad EAFIT.

Capacitar en formulación, monitoreo y evaluación de proyectos sociales a funcionarios de empresas y organizaciones sociales.

Desarrollo productivoy equidad

•Centro Europeo de Empresa e Innovación de Castilla y León S.A.

Sistema de trabajo colaborativo para el intercambio y transferencia de conocimientos para fomento al empresarismo.

Franquicias Colombianas

•BID.•Fomin.•Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia.

Avanzar en competitividad y expansión de mercados, para la generación de empleo.

Mejores prácticase innovación socialy productiva

•University of North Carolina.•Duke University.•Alcaldía de Medellín.

Incorporar mejores prácticas de innovación social y productiva e intercambio académico y cultural.

Agenda Social Andina

•Secretaría General de la Comunidad Andina.

Acuerdo de Cooperación recíproca para el intercambio de experiencias exitosas de intervención social en la subregión, así como el fomento a la participación de la sociedad civil en procesos de integración.

Desarrollo Humanoy Equidad

•PNUD Colombia y oficina para América latina.

Creación y operación del Centro de Desarrollo Humano de Naciones Unidas en Antioquia y Medellín.

Educación Virtual •Fundación Universidad Oberta de Cataluña.

Relaciones de cooperación: académicas, científicas, sociales y culturales.

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PROYECTO ENTIDADES PROPÓSITO

El Valor de la Palabra •Departamento Administrativo de la Presidencia de la República.

Intervención pedagógica para la promoción de derechos y la construcción de redes de paz, apoyo a la discapacidad y participación comunitaria.

Protección socialpara la fuerza pública.

•Policía Nacional, Departamental y local.•Ejército de Colombia.•Fuerza Aérea Colombiana,•Caja de Retiro de las Fuerzas Militares.

Acceso a servicios sociales.

Capital de Riesgopara el fomento empresarial

•Alcaldía de Medellín.•Corporación Incubadora de Empresas de Base Tecnológica de Antioquia.• Juntos por la Educación.

Creación, desarrollo y operación de un fondo de capital orientado a efectuar inversiones en proyectos o empresas.

Protección a la población pensionada

•Universidad Nacional de Colombia sede Medellín.

Acceso a servicios y programas.Se incluye al grupo familiar.

Acceso parael mejoramientode la calidad de vida

•Arquidiócesis de Medellín y de Santa Fe de Antioquia.•Diócesis de Caldas, Girardota, Jericó, Apartadó, Sonsón, Rionegro y Santa Rosa de Osos.

Convenio de Prestación de Servicios: educación, recreación, cultura, turismo y bibliotecas.

Promoción de la virtualidad y la conectividad

•Fundación de Empresas Públicas de Medellín.

Creación e implementación de clubes de informática en las instituciones educativas.

Las tecnologías de la información al servicio de nuestros usuarios

Realizamos grandes esfuerzos e inversiones para mejorar la infraestructura y los sistemas de información con los que interactúan directamente los usuarios, implementamos nuevos servicios, disminuimos los tiempos de espera y agilizamos los trámites y los procedimientos.

Para lograr mayor eficiencia en la prestación de servicios y la productividad de la Caja, fortalecimos y desarrollamos nuevas soluciones para la gestión y administración de los procesos internos y externos, mejoramos las redes de comunicación, la integración entre los sistemas y la automatización de procesos.

Continuamos con el fortalecimiento de los canales electrónicos como dispensadores de nuestros servicios, particularmente a través de www.comfama.com. Así optimizamos la operación, facilitamos el acceso a los nuevos usuarios, enriquecimos las relaciones con empleadores y afiliados, creamos diferenciadores en el servicio y aumentamos coberturas.

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Tenemos 43 salas con acceso a Internet y a servicios complementarios, 29 dedicadas a educación y 14 centros de consulta en línea, con 1.020 computadores en los que brindamos a nuestros afiliados y no afiliados múltiples servicios.

Nuestros portales registraron más de 2.400.000 visitantes que navegaron por 54.113.459 páginas. Destacamos:

•Las consultas de saldos en Internet para la línea de crédito a trabajadores.

•Las tiqueteras virtuales que los empleadores entregaron a sus trabajadores para el ingreso a gimnasios, con beneficios en la reducción de trámites y en el ahorro de tiempo en la activación de los planes.

•La reserva o renovación del material bibliográfico y la prórroga de la fecha de entrega.

Las tiendas virtuales facilitan el acceso a nuestros servicios, sus resultados en el 2008 fueron los siguientes:

Tienda de matrículas Cantidad Crecimiento

Usuarios registrados 189.766 42,4%

Matrículas realizadas 30.213 16,7%Visitantes 283.111 19,3%Tienda de Vivienda

Visitantes 112.096 3,7%

Respeto y vigilancia por los derechos de autor

Acatamos estrictamente la reglamentación legal que nos rige. En el campo de la informática y respetando lo dispuesto por la Ley 603 de 2000 en lo relativo a las normas sobre propiedad intelectual y derechos de autor, contamos con las respectivas franquicias originales suministradas por los fabricantes de los distintos sistemas de información instalados en la Caja.

El respaldo de los medios de comunicación

No cabe duda de que nuestra buena reputación pasa por la imagen pública que se movilizó con los medios de comunicación lo cual se evidenció en las 2.433 notas que, durante el 2008, los medios masivos del país le publicaron como contenido editorial a la Caja.

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Refiriéndonos al plano más operativo, damos cuenta de la realización de 164 boletines de prensa, la construcción de 737 noticias para los medios electrónicos de la Caja y las 12 ediciones del periódico El Informador que posibilitaron la circulación en Antioquia de 2.400.000 ejemplares.

Igualmente, destacamos las 577 emisiones del programa radial Caja Sonora, herramienta de comunicación que nos acercó a la gente, pues llegamos al barrio, a la casa, al trabajo, al carro para compartir con ellos y participar del proceso de formación en valores y en el cambio de conductas como apuesta a la formación de ciudadanía.

Capítulo V Relación con proveedores

Contamos con el Sistema de Gestión de Calidad, con la Norma interna 09 y con la Orden Administrativa interna 123 como Manual de Contratación para reglamentar los diferentes procesos de contratación de la Caja.

Dichos documentos garantizan el cumplimiento de los siguientes principios en todas las etapas de nuestra acción contractual:

Igualdad: no existen diferencias injustificadas entre los participantes en los procesos de contratación, los procedimientos de selección son objetivos.

Transparencia: se garantiza a los participantes la consideración de sus ofertas en sana competencia, el respeto por el secreto de las ofertas hasta el momento de la apertura común de las mismas, el respeto por los plazos establecidos para el desarrollo del procedimiento, el cumplimiento por parte de la Caja del procedimiento mismo y la inalterabilidad de las condiciones establecidas.

Economía: todos los procesos de selección se adelantan con austeridad. Igualmente, la escogencia de contratistas obedece al criterio de mejor propuesta en términos de satisfacción de necesidades de la institución.

La aplicación de los anteriores principios y de los diferentes procedimientos para la selección de proveedores y contratación de los mismos contribuyen a la correcta, justa, eficiente y transparente aplicación de los aportes de nuestros afiliados y demás ingresos de la Caja.

Red terciaria de prestación de servicios

Para lograr los resultados que hoy presentamos, construimos una gran red que da cuenta no solo de la importancia de las sinergias, sino también del entramado logístico que nos hace fuertes y

42

eficientes. La participación de proveedores y prestadores de servicios fue fundamental, resaltamos su compromiso, calidad y oportunidad para la ejecución de las acciones que mejoraron la vida de los antioqueños en el 2008.

Contratos con red terciaria en Antioquia

Servicios N° de Contratos Millones de pesos

vigentes 2008 pagados

Salud 299 82.995.699.182

Educación básica media y superior 1 205.990.200

Educación virtual 1 13.793.965

Otros servicios en educación 13 981.871.866

Atención integral al menor 0 a 6 años y JEC 17 969.649.893

Recreación y cultura 21 438.673.598

Servicios concesionarios 70 -

Créditos convenios 339 -

Vivienda 28 14.316.949.542

Subtotal servicios 789 99.922.628.246

Servicios N° de Contratos Millones de pesos

vigentes 2008 pagados

Institucionales

Gestión humana 40 4.055.906.097

Cooperación Nacional e Internacional 12 584.019.370

Comunicaciones e Informática 104 5.940.913.373

Obras, Mantenimiento Físico,

Electromecánico y Arquitectura 8 902.637.629

Vivienda 45 2.010.648.105

Secretaría General 55 799.999.281

Financiera 35 7.503.416.821

Gestión Comercial 38 8.021.341.456

Arrendamiento 23 -

Protección Social 6 720.054.204

Subtotal Institucionales 366 30.535.936.336

Total 1.155 130.458.564.582

Los contratos que no presentan valor cancelado no generan gastos para la Caja.

43

Orgullosos. Orgullosos nos sentimos cada vez que hacemos felices con nuestros servicios a los 646.392 trabajadores de las 47.463 empresas afiliadas a la Caja.

44

Nos encanta la lectura. Nos encantan las formas de las letras, el olor de las hojas de los libros. Todo esto lo vivimos en nuestras 10 bibliotecas, los 4 Parques Biblioteca de la Alcaldía de Medellín que administramos, y los 3 bibliometros. Allí, 6.642.797 personas disfrutaron de momentos inolvidables.

45

Capítulo VI La gente de Comfama

El capital humano de la Caja

El desarrollo integral de nuestro talento humano, ambientes de trabajo dignos y seguros, muy buenas relaciones interpersonales y un alto nivel de satisfacción en los trabajadores conllevan a una alta calidad de vida laboral y por ende incrementan la productividad para entregar más y mejores resultados.

Estas condiciones no sólo aseguran un servicio con calidez y muy buena calificación por parte

de usuarios y empleadores, sino que además fortalecen el convencimiento en toda la comunidad

laboral de que todos somos seres integrales y protagonistas de la productividad y la eficiencia

corporativas.

Durante el año, 3.415 personas con vinculación directa contribuyeron con sus conocimientos

y competencias a la prestación de servicios a la comunidad antioqueña. Brindamos así la

oportunidad a igual número de familias de percibir ingresos justos para satisfacer sus necesidades

básicas y realizar sus sueños de crecimiento personal, social, laboral y profesional.

Empleo directo e indirecto generado en el 2008

Tipo empleo N°

Directo 3.415

Indirecto 38.088

Total empleos directos e indirectos 41.503

Mejoramos día a día las competencias técnicas y organizacionales y la capacidad de quienes tienen personas a cargo para la gerencia de los procesos y de los equipos de trabajo, actividad a la que le dedicamos 88.289 horas de formación.

Desde el enfoque del manejo social del riesgo, en seguridad y salud ocupacional las prioridades

estuvieron orientadas a la preservación de la salud y del ecosistema con acciones enfocadas a

fortalecer la cultura de la autogestión, el autocuidado y la corresponsabilidad. Buscamos muy

especialmente que cada usuario o visitante de nuestras sedes disfrute de un ambiente seguro y

confortable. En total brindamos 34.276 atenciones a nuestros trabajadores.

Nos concentramos entonces en el cuidado permanente de los ambientes de trabajo, en facilitar el acceso de nuestros trabajadores a soluciones de vivienda, salud y educación, en el desarrollo de competencias para mejorar su capacidad de respuesta frente a las nuevas realidades y en

46

el sostenimiento de una cultura organizacional en la que el aporte individual y de los equipos de trabajo es fundamental para el desarrollo exitoso de las estrategias y el crecimiento personal y laboral de nuestros colaboradores.

Política de bienestar laboral

Para nosotros, el trabajo y compromiso de cada colaborador es invaluable y se convierte en el eje central que nos permite liderar y participar del desarrollo social de las poblaciones y comunidades objeto de nuestras intervenciones. Por ello, contamos con una política centrada en la creación de oportunidades de bienestar que busca motivar a la comunidad laboral a mantener una cultura organizacional basada en los valores como la concepción integral del desarrollo, la atención al cliente, la calidad de los servicios, la solidaridad, la honestidad y la justicia.

Ejecutamos programas para el desarrollo humano y el desarrollo de liderazgo. Así, nuestros jefes logran los mejores resultados con la adecuada gestión del talento humano para un desarrollo integral. Esta gestión comprende la revisión de competencias como líderes, el aprendizaje y aplicación de modelos de actuación para ser más efectivos.

Control Interno

COMFAMA realiza planes de mejoramiento sobre riesgos, controles y gobierno corporativo teniendo en cuenta las recomendaciones que se generan de las auditorias internas. Este instrumento administrativo se apoya en el trabajo de los auditores cuyo objetivo principal está centrado en el aseguramiento de los diferentes procesos que soportan la misión de la Caja.

La evaluación del control interno, tanto administrativo como contable, y la evaluación del cumplimiento de las prácticas de Buen Gobierno Corporativo, arrojaron un resultado positivo. Lo anterior conlleva a que se otorgue un alto grado de confianza a las operaciones y transacciones que se realizan en los procesos, lo que contribuye a la efectividad del Sistema de control interno y por ende al logro de los objetivos.

Resultados de la evaluación:

Control interno administrativo 90,6Control interno contable 91,4Cumplimiento de prácticas de Buen Gobierno Corporativo 91,2

En el 2008 se realizaron 393 auditorías en los diferentes procesos de la Caja, los sistemas de información y los sistemas de gestión.

Además, asesoramos a 1.084 empleadores sobre el tema de aportes parafiscales, afiliaciones y servicios.

47

Capítulo VII Gestión Ambiental

Desde el enfoque de la responsabilidad social buscamos afianzar la cultura ambiental entre las poblaciones que acuden a nuestras sedes, labor en la que involucramos a los proveedores, contratistas, trabajadores de la Caja y a los usuarios de nuestros servicios.

Obtuvimos por quinto año consecutivo el reconocimiento como Líderes Progresa, máxima distinción que otorgan Cornare y el IDEA a los sectores industriales y de servicios que se destacan por el mejoramiento y autocontrol de la gestión ambiental.

En la auditoría de seguimiento, el Icontec resalto las siguientes fortalezas del Sistema de Gestión Ambiental implementado en el Parque y en el CIS de Rionegro:

• El compromiso y la decisión de la organización de mantener el Sistema de Gestión Ambiental.

• El trabajo desarrollado a la fecha con el establecimiento del Índice de Gestión Ambiental, (IGA), para evaluar el desempeño ambiental del Sistema de Gestión.

• Las inversiones superiores a $600 millones en el 2008 en las piscinas, con lo cual se ha logrado:

•La reducción en un 50% de la cantidad y el costo del cloro dosificado. •La disminución de 6.600 m3 en el consumo de agua por la instalación de nuevos filtros.

• Las actividades de sensibilización y de refuerzo de la cultura ambiental mediante actividades lúdicas.

Participamos activamente en los Convenios de Producción Más Limpia de las corporaciones Aburrá Norte y del Oriente de Antioquia. Estos convenios son promovidos en el norte por Corantioquia y el Área Metropolitana del Valle de Aburrá, y por Cornare en el oriente.

Nuestro compromiso con el ambiente se refleja en los siguientes resultados:

• Recurso hídrico: los programas de uso eficiente del agua basados en la detección de fugas, la instalación de dispositivos ahorradores y la adecuación de piscinas lograron disminuir en 4.267 m3 el consumo de agua respecto al 2007.

• Uso eficiente de energía: sustitución de fuente de energía eléctrica por gas natural en el Parque Copacabana y en las sedes de Envigado, Bello y San Ignacio para equipos de culinaria, turcos y joyería.

• Manejo integral de residuos: se gestionó el tratamiento adecuado de 24.828 kilos de residuos peligrosos con empresas avaladas por las autoridades ambientales y de salud.

• Material reciclable: recuperamos 391.306 kilos para fortalecer la cadena de reciclaje y generar empleo.

48

Soñamos

49

Un balón, una cancha, un juego. Todo un sueño. Es la apuesta que hacemos para descubrir la alegría que todos llevamos dentro.8.629.712 personas asistieron a nuestras sedes, donde fuimos testigos de que esos sueños se pueden hacer realidad.

Sus primeras experiencias las viven con nosotros. Ellos son los 6.988 niños que atendemos en nuestros preescolares donde gozan, ríen y aprenden en espacios inolvidables.

51

Informe del Revisor Fiscal

A los Afiliados de la Caja de Compensación Familiar de Antioquia Comfama

He auditado los balances generales de la CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR DE ANTIOQUIA COMFAMA al 31 de diciembre de 2008 y 2007 y los correspondientes estados de resultados, de cambios en el patrimonio, de cambios en la situación financiera y de flujos de efectivo por los años terminados en esas fechas y el resumen de las principales políticas contables y otras notas explicativas.

La Administración es responsable por la preparación y correcta presentación de estos estados financieros de acuerdo con las instrucciones contables impartidas por la Superintendencia del Subsidio Familiar. Esta responsabilidad incluye: diseñar, implementar y mantener un sistema de control interno adecuado para la preparación y presentación de los estados financieros, libres de errores significativos, bien sea por fraude o error; seleccionar y aplicar las políticas contables apropiadas; así como efectuar las estimaciones contables que resulten razonables en las circunstancias.

Entre mis funciones se encuentra la de expresar una opinión sobre estos estados financieros con base en mis auditorías. Obtuve las informaciones necesarias para cumplir mis funciones y llevar a cabo mi trabajo de acuerdo con normas de auditoría generalmente aceptadas en Colombia. Tales normas requieren que planifique y efectúe la auditoría para obtener una seguridad razonable acerca de si los estados financieros están libres de errores significativos. Una auditoría de estados financieros incluye examinar, sobre una base selectiva, la evidencia que soporta las cifras y las revelaciones en los estados financieros. Los procedimientos de auditoría seleccionados dependen del juicio profesional del auditor, incluyendo su evaluación de los riesgos de errores significativos en los estados financieros. En la evaluación del riesgo, el auditor considera el control interno de la Caja que es relevante para la preparación y presentación razonable de los estados financieros, con el fin de diseñar

52

procedimientos de auditoría que sean apropiados en las circunstancias. Una auditoría también incluye, evaluar los principios de contabilidad utilizados y las estimaciones contables significativas hechas por la Administración, así como evaluar la presentación general de los estados financieros. Considero que mis auditorías me proporcionan una base razonable para expresar mi opinión.

En mi opinión, los estados financieros antes mencionados tomados de los libros de contabilidad, presentan razonablemente, en todos los aspectos significativos, la situación financiera de la Caja de Compensación Familiar de Antioquia Comfama al 31 de diciembre de 2008 y 2007, los resultados de sus operaciones, los cambios en su patrimonio, los cambios en su situación financiera y sus flujos de efectivo por los años terminados en esas fechas, de conformidad con las instrucciones y prácticas contables establecidas por la Superintendencia del Subsidio Familiar, las cuales fueron aplicadas sobre bases uniformes.

Además, informo que la Caja ha llevado su contabilidad conforme a las normas legales y a la técnica contable; las operaciones registradas en los libros de contabilidad y los actos de los administradores se ajustan a los estatutos y a las decisiones de la Asamblea de Afiliados y del Consejo de Dirección; la correspondencia, los comprobantes de las cuentas y los libros de actas se llevan y se conservan debidamente; el informe de gestión de los administradores guarda la debida concordancia con los estados financieros básicos, y la Caja no se encuentra en mora por concepto de aportes al Sistema de Seguridad Social Integral. Mi evaluación del control interno, efectuada con el propósito de establecer el alcance de mis pruebas de auditoría, no puso de manifiesto que la Caja no haya seguido medidas adecuadas de control interno y de conservación y custodia de sus bienes y de los terceros que estén en su poder.

LINA MARÍA VELÁSQUEZ ÁLVAREZRevisor FiscalT.P 61321-TDesignado por Deloitte & Touche Ltda.

20 de febrero de 2009.

53

Los suscritos Directora Administrativa y Contador de la Caja de Compensación Familiar de Antioquia, Comfama, bajo cuya responsabilidad se prepararon los estados financieros, certificamos:

Que para la emisión de los estados financieros: balance general, estado de resultados, estado de cambios en el patrimonio, estado de cambios en la posición financiera, estado de flujos de efectivo y las notas a los estados financieros, por los años 2008 y 2007, los cuales se ponen a disposición de las empresas afiliadas y de terceros, se han verificado previamente las afirmaciones contenidas en ellos conforme al reglamento y que las mismas se han tomado fielmente de los libros.

Dichas afirmaciones explícitas e implícitas son las siguientes:

• Existencia: los activos y pasivos del ente económico existen en la fecha de corte y las transacciones registradas se han realizado durante el periodo.

• Integridad: todos los hechos económicos realizados han sido reconocidos.• Derechos y obligaciones: los activos representan probables beneficios económicos futuros

y los pasivos representan probables sacrificios económicos futuros, obtenidos a cargo del ente económico en la fecha de corte.

• Valuación: todos los elementos han sido reconocidos por importes apropiados.• Presentación y revelación: los hechos económicos han sido correctamente clasificados,

descritos y revelados.

María Inés Restrepo de Arango Carlos Mario Arango Franco Directora Administrativa Contador TP 29.089-T

Medellín, febrero 25 de 2009

Certificación de los Estados Financieros

54

Disfrutamos

55

1.671.410 personas disfrutaron de nuestros parques en Rionegro, Guatapé, Copacabana y La Estrella. Unos, gozaron en las atracciones mecánicas, otros disfrutaron de las piscinas y todos convivieron con la naturaleza.

56

Facilitamos sueños, y lo hacemos por medio de la cultura. Teatro, música, pintura, danza, poesía, entre otros, se vivieron con nosotros en los 2.600 eventos culturales que realizamos en 2008, a los cuales asistieron 992.699 personas.

57

Informe Financiero

58

Al 31 de diciembre de

A C T I V O NOTA 2008 2007

ACTIVO CORRIENTE:

Efectivo e inversiones temporales 3 $ 8.818 $ 8.828

Inversiones con destinación específica 4 47.771 40.505

Cartera de créditos 5 71.200 65.753

Deudores - otros servicios sociales 6 21.130 18.167

Otros deudores 7 7.694 7.533

Inventarios 8 12.211 4.749

Gastos pagados por anticipado 9 703 681

Total activo corriente 169.527 146.216

ACTIVO NO CORRIENTE:

Cartera de créditos 5 87.124 83.708

Otros deudores 7 8.023 8.675

Propiedades y equipo 10 79.808 77.268

Diferidos 9 19.332 15.800

Intangibles 11 1.659 687

Inversiones permanentes 46 46

Valorizaciones 10 133.375 116.967

Total activo no corriente 329.367 303.151

TOTAL ACTIVO $ 498.894 $ 449.367

CUENTAS DE ORDEN: 23

Deudoras $ 185.124 $ 177.213

Acreedoras por contra $ 119.077 $ 146.169

María Inés Restrepo de ArangoDirectora Administrativa(Ver certificación adjunta)

Caja de Compensación Familiar de Antioquia Comfama

Balance General(Cifras expresadas en millones de pesos)

Carlos Mario Arango FrancoContador T.P 29.089-T(Ver certificación adjunta)

Las notas 1 a 26 son parte integrante de los estados financieros

Lina María Velásquez ÁlvarezRevisor Fiscal T.P 61.321-T

(Ver opinión adjunta)

59

Al 31 de diciembre de

P A S I V O Y P A T R I M O N I O NOTA 2008 2007

PASIVO CORRIENTE:

Obligaciones financieras 12 $ 10.774 $ 13.506 Subsidio monetario por pagar 13 23.454 21.192 Cuentas por pagar 14 35.826 27.360 Impuestos, gravámenes y tasas 15 2.155 2.680

Fondos de ley con destinación específica 16 48.076 45.284 Convenios de cooperación 17 2.787 3.702 Obligaciones laborales 18 9.742 8.872 Pasivos estimados y provisiones 19 2.114 1.849 Ingresos diferidos 20 14.501 11.051 Ingresos recibidos para terceros 21 1.605 1.853

Total pasivo corriente 151.034 137.349

PASIVO NO CORRIENTE: Obligaciones financieras 12 28.720 19.543 Impuestos, gravámenes y tasas 15 56 117 Obligaciones laborales 18 584 562 Otro pasivos 625 695

Total pasivo no corriente 29.985 20.917 TOTAL PASIVO 181.019 158.266

PATRIMONIO: Obras de beneficio social 113.039 99.283 Superávit por donaciones 349 339 Reservas 5.657 5.132 Revalorización patrimonial 52.331 55.624 Remanente del ejercicio 13.124 13.756 Superávit por valorizaciones 133.375 116.967

TOTAL PATRIMONIO 22 317.875 291.101 TOTAL PASIVO Y PATRIMONIO $ 498.894 $ 449.367

CUENTAS DE ORDEN: 23

Acreedoras $ 119.077 $ 146.169 Deudoras por contra $ 185.124 $ 177.213

60

INGRESOS:

Subsidio familiar: $ 349.990 $ 305.176

Aportes 298.383 261.427

Ingresos propios de los subsidios en servicios y especie: 51.607 43.749

Educación y bibliotecas 18.935 17.671

Recreación 19.237 15.958

Cultura 4.812 3.415

Vivienda 1.135 729

Salud y nutrición Ley 21 7.488 5.976

Proyectos de construcción de vivienda 3.926 549

Servicio de crédito 34.273 28.116

Salud Ley 100: 145.933 127.817

EPS-S (Régimen subsidiado en salud) 26 104.708 90.958

IPS (Régimen contributivo en salud) 25 41.225 36.859

Proyectos y convenios especiales 2.237 -

Ingresos de locales comerciales en arriendo 10 2.167 2.222

Otros ingresos administrativos 2.311 1.005

TOTAL INGRESOS 540.837 464.885

COSTOS Y GASTOS:

Subsidio familiar: 349.222 305.266

Apropiaciones de Ley: 93.601 82.174

Fondo Fovis-Vivienda 16 11.920 10.448

Fondo Foniñez 16 17.881 15.672

Fondo Fonede 16 11.920 10.448

Fondo Educación Ley 115 16 9.632 8.436

Fosyga ( Régimen subsidiado en salud) 16 14.901 13.060

Gastos de administración y funcionamiento 24 23.841 20.896

Contribución a Superintendencia del Subsidio Familiar 14 2.980 2.612

Reserva legal 22 526 602

Por los años terminadosel 31 de diciembre de

2008 2007NOTA

Caja de Compensación Familiar de Antioquia Comfama

Estado de Resultados(Cifras expresadas en millones de pesos)

61

Subsidio familiar en dinero : 117.724 103.105

Cuota monetaria 108.433 93.230

Cuota de transferencia a CCF 5.332 6.408

Valor personas a cargo 19 a 23 años (para el Fonede) 16 3.959 3.467

Costos y gastos de los subsidios en servicios y especie: 137.897 119.987

Educación y bibliotecas 49.108 45.459

Recreación 55.003 46.476

Cultura 13.130 10.477

Vivienda 3.036 2.500

Salud y nutrición Ley 21 17.620 15.075

Proyectos de construcción de vivienda 4.680 443

Servicio de crédito 19.657 16.154

Salud Ley 100: 146.842 126.982

EPS-S (Régimen subsidiado en salud) 26 106.340 90.916

IPS (Régimen contributivo en salud) 25 40.502 36.066

Proyectos y convenios especiales 2.221 -

Gastos de administración no distribuidos a los servicios sociales 24 4.171 1.374

Gastos de los locales comerciales en arriendo 10 920 910

TOTAL COSTOS Y GASTOS 527.713 451.129

REMANENTE DEL EJERCICIO $ 13.124 $ 13.756

Por los años terminadosel 31 de diciembre de

2008 2007

María Inés Restrepo de ArangoDirectora Administrativa(Ver certificación adjunta)

Carlos Mario Arango FrancoContador T.P 29.089-T(Ver certificación adjunta)

Las notas 1 a 26 son parte integrante de los estados financieros

NOTA

Lina María Velásquez ÁlvarezRevisor Fiscal T.P 61.321-T

(Ver opinión adjunta)

62

Estado de Cambiosen el Patrimonio

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Caja de Compensación Familiar de Antioquia COMFAMA

Por los años terminados en diciembre 31 de 2008 y 2007 (Cifras expresadas en millones de pesos)

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63

Caja de Compensación Familiar de Antioquia Comfama

Estado de Cambiosen la Posición Financiera(Cifras expresadas en millones de pesos)

Las notas 1 a 26 son parte integrante de los estados financieros CONTINÚA

RECURSOS FINANCIEROS GENERADOSPOR LAS OPERACIONES DEL AÑO

Remanente del ejercicio $ 13.124 $ 13.756

Más (menos) cargos (abonos) a operaciones que no afectaron el

capital de trabajo:

Depreciación de activos fijos 3.775 3.646

Amortización de cargos diferidos e intangibles 5.706 5.309

Costo neto en venta o retiros de propiedades y equipo 70 61

Incremento en reserva legal 525 602

Recursos financieros generados por las operaciones del año 23.200 23.374

RECURSOS FINANCIEROS GENERADOS POR OTRAS FUENTES

Incremento (disminución) de obligaciones financieras a largo plazo 9.177 (5.701)

Revalorización del patrimonio-ajuste por inflación inventarios - (3)

Revalorización del patrimonio-impuesto al patrimonio - (1.863)

Superavit del patrimonio-donaciones recibidas 10 -

Total de los recursos financieros generados en el año 32.387 15.807

RECURSOS FINANCIEROS UTILIZADOS EN:

Incremento en cartera de créditos 3.416 9.056

(Disminución) incremento en otros deudores (652) 321

Incremento en diferidos e intangibles 10.405 6.973

Incremento en propiedades y equipo 9.553 5.769

Incremento en inversiones permanentes - 2

Disminución en impuestos, gravámenes y tasas 61 58

Incremento en obligaciones laborales (22) (145)

Total de los recursos financieros utilizados en el año 22.761 22.034

Aumento (disminución) en el capital de trabajo $ 9.626 $ (6.227)

Por los años terminadosel 31 de diciembre de2008 2007

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CAMBIOS EN LOS COMPONENTES DEL CAPITAL DE TRABAJO

AUMENTO (DISMINUCIÓN) EN EL ACTIVO CORRIENTE

Efectivo e inversiones temporales $ (10) $ 1.741

Inversiones con destinación específica 7.266 (283)

Cartera de créditos 5.447 6.533

Deudores-otros servicios sociales 2.963 551

Otros deudores 161 1.355

Inventarios 7.462 3.603

Gastos pagados por anticipado 22 26

Total aumento en el activo corriente 23.311 13.526

(AUMENTO) DISMINUCIÓN EN EL PASIVO CORRIENTE

Obligaciones financieras 2.732 (7.486)

Subsidio monetario por pagar (2.262) (1.227)

Cuentas por pagar (8.466) (953)

Impuestos, gravámenes y tasas 525 (1.158)

Fondos de ley con destinación específica (1.877) (11.449)

Obligaciones laborales (870) (1.448)

Pasivos estimados y provisiones (265) 1.468

Ingresos diferidos (3.450) (1.118)

Ingresos recibidos para terceros 248 3.618

Total aumento en el pasivo corriente (13.685) (19.753)

Aumento (disminución) en el capital de trabajo $ 9.626 $ (6.227)

Las notas 1 a 26 son parte integrante de los estados financieros

Por los años terminadosel 31 de diciembre de2008 2007

María Inés Restrepo de ArangoDirectora Administrativa(Ver certificación adjunta)

Carlos Mario Arango FrancoContador T.P 29.089-T(Ver certificación adjunta)

Lina María Velásquez ÁlvarezRevisor Fiscal T.P 61.321-T

(Ver opinión adjunta)

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Las notas 1 a 26 son parte integrante de los estados financieros

Caja de Compensación Familiar de Antioquia Comfama

Estado de Flujo de Efectivo(Cifras expresadas en millones de pesos)

FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACTIVIDADES DE OPERACIÓN

Remanente del ejercicio $ 13.124 $ 13.756

Ajustes para conciliar el remanente del ejercicio con el efectivo neto provisto por los resultados de las operaciones:

Provisión cartera de créditos 4.250 2.921

Provisión deudores servicios sociales y otros 190 410

Depreciación de propiedades y equipo 3.775 3.646

Amortización de diferidos e intangibles 5.706 5.309

Subsidio monetario transferible a otras Cajas de Compensación 5.332 6.408

Provisión de impuesto de renta y complementarios 171 99

Apropiación de reserva legal 525 602

Utilidad en venta o retiros de propiedades y equipo 15 61

Efectivo provisto por los resultados de las operaciones 33.088 33.212

Cambios en activos y pasivos:

Cartera de créditos (13.113) (18.510)

Deudores-otros servicios sociales (3.153) (961)

Otros deudores 491 (1.676)

Inventarios (7.462) (3.603)

Gastos pagados por anticipado, diferidos e intangibles (22) (29)

Subsidio monetario por pagar (3.070) (5.181)

Cuentas por pagar, impuestos e ingresos recibidos para terceros 7.632 (3.428)

Fondos e inversiones con destinación específica-netos (5.389) 11.732

Obligaciones laborales 892 1.593

Pasivos estimados y provisiones 94 (1.567)

Ingresos diferidos 3.450 1.118

Efectivo neto provisto por las actividades de operación 13.438 12.700

Por los años terminadosel 31 de diciembre de2008 2007

CONTINÚA

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FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACTIVIDADES DE INVERSIÓN

Adquisiciones de propiedades y equipo (9.553) (5.769)

Adquisiciones de diferidos e intangibles (10.405) (6.973)

Producto de la venta de propiedad y equipo 55 -

Adquisición de inversiones permanentes - (2)

Efectivo neto usado en las actividades de inversión (19.903) (12.744)

FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACTIVIDADES DE FINANCIACIÓN

Préstamos 31.483 19.183

Pagos (25.038) (17.398)

Donaciones recibidas 10 -

Efectivo neto provisto por actividades de financiación 6.455 1.785

Disminución (aumento) neto en efectivo e inversiones temporales (10) 1.741

Efectivo e inversiones temporales al principio del año 8.828 7.087

Efectivo e inversiones temporales al final del año $ 8.818 $ 8.828

María Inés Restrepo de ArangoDirectora Administrativa(Ver certificación adjunta)

Carlos Mario Arango FrancoContador T.P 29.089-T(Ver certificación adjunta)

Las notas 1 a 26 son parte integrante de los estados financieros

Por los años terminadosel 31 de diciembre de2008 2007

Lina María Velásquez ÁlvarezRevisor Fiscal T.P 61.321-T

(Ver opinión adjunta)

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Caja de Compensación Familiar de Antioquia Comfama

Indicadores Financieros

2008 2007 2006 2005

LIQUIDEZ Activo corriente Veces 1,12 1,06 1,13 1,40

Pasivo corriente

PRUEBA ÁCIDA Activos de rápida realización Veces 1,04 1,03 1,12 1,34

Pasivo corriente

LIQUIDEZ GENERAL Total activo Veces 2,76 2,84 2,88 3,05

Total pasivo

RECURSOSDE TERCEROS

Total pasivo % 36,28 35,22 34,76 32,82

Total activo

RECURSOS P ROPIOS Total patrimonio % 63,72 64,78 65,24 67,18

Total activo

RENTABILIDADDEL PATRIMONIO

Remanente del ejercicio % 4,13 4,73 5,63 6,32

Total patrimonio

RENTABILIDADDE INGRESOS

Remanente del ejercicio % 2,43 2,96 3,63 4,05

Total ingresos

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Queremos que tengas noches felices. Por eso, tu vivienda nos importa. En 2008, entregamos 17.147 soluciones de vivienda y 2.973 trabajadores afiliados de 63 municipios de Antioquia recibieron $8.7 millones en mejoramiento de vivienda.

Queremos que tengas noches felices.Por eso, tu techo nos importa.En 2008, entregamos 17.147 soluciones de vivienda.2.973 trabajadores afiliados de 63 municipios de Antioquia recibieron $8.778 millones para mejoramiento de vivienda*.

*En convenio con VIVA

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Notasa los Estados Financieros

1. Ente económicoLa Caja de Compensación Familiar de Antioquia, Comfama, es una entidad privada sin ánimo de lucro organizada como Corporación, que cumple funciones de seguridad social. Se estableció de acuerdo con las Leyes Colombianas el 30 de junio de 1954, y posee personería jurídica reconocida por la Resolución número 4706 del 13 de noviembre de 1954 del Ministerio de Justicia.

El domicilio principal es la ciudad de Medellín, capital del departamento de Antioquia, República de Colombia. Tiene una duración indefinida, su acción está regulada por normas legales y está sometida al control y vigilancia del Estado Colombiano por medio de la Superintendencia del Subsidio Familiar, ente legal adscrito a su vez al Ministerio de la Protección Social.

1.1 Objeto social La Caja tiene por objeto general, efectuar las operaciones, negocios, actos

y servicios propios del Sistema de Protección Social Colombiano, bajo las condiciones y términos establecidos por las normas legales que le sean aplicables.

En desarrollo de su objeto social efectúa, entre otras, las siguientes actividades:

1.1.1. Recaudar de las empresas privadas y públicas, trabajadores independientes y pensionados ubicados en el departamento de Antioquia, los aportes parafiscales (destinados para el Subsidio Familiar, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar-ICBF, el Servicio Nacional de Aprendizaje-SENA y otros) y distribuir y pagar éstos de acuerdo con la normatividad legal.

Por los años terminados el 31 de diciembre de 2008 y 2007(Cifras expresadas en millones de pesos, excepto cuando se indique lo contrario)

70

1.1.2. Administrar el Subsidio Familiar como una prestación social pagadera en dinero, en especie y en servicios, con destino a los trabajadores (y sus familias) de medianos y menores ingresos en proporción al número de personas a cargo, y con el objeto fundamental de aliviar las cargas económicas que representa el sostenimiento de la familia, núcleo básico de la sociedad.

1.1.3. Operar en el Sistema General de Seguridad Social en Salud, en los Regimenes Contributivo (como IPS - Institución prestadora de servicios de salud de primer nivel) y Subsidiado, bajo la denominación de “EPS-S Empresa Promotora de Salud Subsidiada”.

En la IPS Comfama se prestan y/o gestionan directamente servicios de salud en modalidades como promoción de la salud y prevención de la enfermedad, consulta externa general y especializada, en medicina preventiva, diagnóstico y terapéutica, servicios odontológicos, servicios de laboratorio, entre otros. Véase Nota 25.

En la EPS-S Comfama se administran los recursos dispuestos por ley (Véase Nota 2.15.3.6) y se efectúan las contrataciones de servicios de salud con las instituciones prestadoras de servicios de salud (públicas y privadas) del departamento de Antioquia. Véase Nota 26.

1.1.4. Administrar y gestionar los servicios sociales obligados en Fondos de Ley con destinación específica ( Fovis Vivienda-Fondo Obligatorio de Vivienda de Interés Social, Foniñez-Fondo para la Atención Integral a la Niñez y Jornada Escolar Complementaria, Fonede-Fondo para el Fomento del Empleo y Protección al Desempleo y Fondo de Educación Ley 115).

1.1.5. Atraer y gestionar recursos económicos de entidades privadas y organismos no gubernamentales (ONG) nacionales o internacionales, para que por medio de convenios de cooperación permitan, entre otros, mejorar la calidad de vida y el bienestar de poblaciones especiales o vulnerables diferentes a las atendidas con el subsidio familiar.

1.1.6. Ejecutar otras actividades permitidas a las Cajas de Compensación Familiar y establecidas en el Artículo 16 de la Ley 789 de 2002 (Funciones de las Cajas de Compensación).

1.2. Patrimonio El patrimonio de la Caja está constituido por:

1.2.1. Sus bienes propios.

1.2.2. Los aportes que por ley están obligados a pagar los empleadores afiliados al Régimen del Subsidio Familiar.

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1.2.3. Los recursos y participaciones a que tenga derecho según la normatividad del Sistema General de Seguridad Social en Salud.

1.2.4. Los demás bienes que adquiera a cualquier título, de personas naturales o jurídicas, particulares, oficiales o mixtas.

2. Resumen de las principales políticas y prácticas contables

Para sus registros contables y para la preparación de sus estados financieros, la Caja observa en general, la normatividad legal asociada prescrita en el Decreto Reglamentario 2649 de diciembre de 1993 (por el cual se reglamenta la contabilidad en general y se expiden los principios o normas de contabilidad generalmente aceptados en Colombia) y demás normas concordantes, complementarias y reglamentarias.

De forma específica, los registros contables de la Caja se rigen para el año 2006 y siguientes por lo estipulado en la Resolución 0271 de agosto 3 de 2005 (“por la cual se actualiza y amplía el plan único de cuentas para el Sistema del Subsidio Familiar en Colombia”).

Complementariamente aplica y acata, la Ley 100 de diciembre de 1993 y normas complementarias (en lo referente a los regímenes contributivo y subsidiado del Sistema General de Seguridad Social en Salud).

Si bien los registros contables de la Caja son efectuados con base en la Resolución 0271 arriba citada, para efectos de reportes financieros y algunas interpretaciones contables del sector salud, se observan y acogen, entre otros, las siguientes disposiciones emanadas de la Superintendencia Nacional de Salud: Resolución 1804 de diciembre 27 de 2004 (“por la cual se emite el Plan Único de Cuentas para Entidades Promotoras de Salud y Entidades Prepago Privadas”) y la Circular Única 047 de noviembre 30 de 2007(modificada por Circular Externa 049 de abril 5 de 2008) referida a instrucciones y remisión de información por parte de entidades, sujetos vigilados y usuarios de dicha superintendencia.

Las políticas contables de la Caja fueron aplicadas uniformemente durante 2008 y 2007, excepto por:

•Tratamiento contable del impuesto al patrimonioPara el 2008 y en atención a la Circular 0011 de mayo 19 de 2008 de la Superintendencia del Subsidio Familiar, dicho impuesto se registró como gasto afectando los resultados del período en $1.863. Para el 2007 el impuesto al patrimonio fue registrado en la cuenta de revalorización del patrimonio por igual valor, con base en la interpretación dada al parágrafo único del Artículo 25 de la Ley 1111 del 27 de diciembre de 2006 y la correspondiente aprobación del Consejo Directivo.

72

Las siguientes son las principales políticas contables:

2.1. Período Por disposiciones legales, la Caja debe efectuar cortes de cuentas y preparar y difundir

estados financieros de propósito general una vez al año, al 31 de diciembre.

2.2. Unidad monetaria De acuerdo con disposiciones legales, la unidad monetaria utilizada es el peso colombiano.

2.3. Ajustes por inflación El Decreto 1536 de mayo 7 de 2007 ( por el cual se modifican los Decretos 2649 y 2650

de 1993) determina, entre otros, que “los estados financieros no deben ser ajustados para reconocer el efecto de la inflación”, que “los saldos a diciembre 31 de 2006 de los ajustes por inflación contables representados en activos y pasivos no monetarios y en cuentas de orden, harán parte del saldo de sus respectivas cuentas para todos los efectos contables”, y que “cualquier ajuste efectuado en el año 2007 debe ser revertido”.

No obstante, por disposición expresa de la Superintendencia del Subsidio Familiar (Resolución 0271 de agosto 3 de 2005 y Circular 0024 de julio 28 de 2006), a partir de enero 1 de 2006 se suspenden los ajustes por inflación, de tal forma que no habría lugar a ajuste alguno por este concepto en la contabilidad de la Caja. Tal situación implica que los saldos de ajustes por inflación de los activos no monetarios a diciembre 31 de 2005 quedan congelados.

Atendiendo la legislación específica de la Superintendencia del Subsidio Familiar, la Caja no aplicó para los años 2008 y 2007 el PAAG mensual a los activos no monetarios.

Sin embargo, sí disminuyó para dichos períodos el saldo del ajuste por inflación de los activos no monetarios a diciembre 31 de 2005, afectando el patrimonio de la Caja (revalorización patrimonial), tomando como base para los activos fijos y diferidos, el tiempo restante de la vida útil de éstos.

La disminución aplicada a los activos no monetarios asciende a $3.315 (2007 $3.517) de los cuales $3.174(2007 $3.264) son activos fijos, $141 (2007 $249) son activos diferidos e intangibles y $0 (2007 $4) son inventarios. De otro lado, $21 (2007 $21) equivalen a la amortización de la corrección monetaria diferida.

2.4. Inversiones temporales Son dineros representados en títulos valores de renta fija de fácil liquidez y libre disposición.

Se registran al costo, el cual es igual o menor que el valor de mercado. Los rendimientos financieros que producen son registrados como ingresos en el estado de resultados.

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2.5. Inversiones obligatorias con destinación específica Son dineros representados en cuentas de ahorro o títulos valores de renta fija de fácil liquidez

y vencimientos de corto plazo, creadas por expresa disposición legal, para respaldar y fondear las obligaciones contraídas en los fondos con destinación específica registrados como pasivos de la Caja. Véase Nota 16.

También pueden ser originadas en convenios o contratos de cooperación con entes externos y son producto de dineros recibidos destinados a la prestación de servicios sociales estipulados en dichos contratos. Véase Nota 17.

Estas inversiones se encuentran registradas al costo y los rendimientos financieros que producen son capitalizados. Véase Nota 4.

2.6. Cartera de créditos y provisiones

2.6.1. Cartera de créditos. Representan los saldos de los créditos otorgados a trabajadores y empresas afiliadas a la Caja. En general en el otorgamiento de créditos, y dependiendo de las líneas, las tasas oscilan entre 0 y 2,05% MV. Los plazos se encuentran entre 3,60 y 84 meses (excepto en los créditos con línea de redescuento VIS Findeter los cuales registran plazos entre 59 y 144 meses). Las garantías incluyen avalistas, libranzas e hipotecas y se cobra una cuota de seguro y manejo entre 2 y 4,5%. Esta política se aplicó hasta el mes de julio de 2008 y a partir de esta fecha el seguro y manejo es del 4%.

En la gestión de recuperación de créditos, excepto el crédito inmediato, crédito empresarial y crédito con línea de redescuento VIS Findeter, no menos del 94% es recuperado por deducción de nómina y pignoración del subsidio monetario. Se realiza cobranza administrativa en aquellos créditos con mora entre 1 y 60 días realizada por Teledatos y Fenalcobra; para los créditos con mora superior a 60 días son enviados a entidades especializadas de cobranzas y los intereses con mora superior a 90 días (excepto los de crédito personal), son suspendidos y registrados en cuentas de orden (incluyendo crédito con línea de redescuento VIS Findeter), hasta tanto sea efectivo el recaudo.

2.6.2. Provisión de cartera de créditos y deudores. La provisión para cuentas de dudoso recaudo se revisa y actualiza al fin de cada ejercicio, con base en el análisis de las edades de los saldos efectuadas por la Administración de la Caja y las políticas fijadas en tal sentido por el Consejo Directivo. Periódicamente se cargan contra la provisión las sumas que son consideradas incobrables.

2.6.2.1. Provisión de cartera de créditos. La política para la provisión de cartera de créditos se detalla a continuación:

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Crédito personal(excepto vivienda

VIS Findeter)Crédito vivienda

VIS Findeter Crédito empresarial

Del total de la cartera 1% 1% 1%

De la cartera vencida así:

0 - 30 días 1% 1%

31-60 3,2%

31-90 3,2%

61-90 20%

91- 180 50% 20%

> 181 100%

181 - 360 50%

> 361 100%

0 - 60 días 1%

61 - 151 3,2%

152 - 360 10%

361 - 540 20%

> 540 30%

A partir de febrero de 2008, en la política de provisión de la cartera de crédito personal, se consideró que la cuota monetaria (pignoración del subsidio) destinada para abonar a los créditos, constituye un factor de menor riesgo para dicha cartera implicando una disminución en el porcentaje de provisión para los créditos con esta característica.

2.6.2.2. Provisión para deudores. La política de provisión para deudores se presenta a continuación:

Deudores otrosservicios sociales(excepto EPS-S)

Deudores EPS-S(reg. subsidiado

en salud)

Otros deudores (préstamos

a exempleados)

Del total de la Cartera 10%

De la cartera vencida así:

1 - 30 días 50%

31 - 90 días 15% 70%

> 91 90%

91 - 180 25% 5%

181 - 270 50%

181 - 360 10%

271 - 360 75%

> 360 100% 15%

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La política para la provisión de la cartera de la EPS-S Comfama (Régimen Subsidiado en Salud) es para proteger el riesgo inherente a la cartera referida a los recobros o reclamaciones al Fosyga.

2.7. Inventarios Son valorizados al costo que no excede el valor de reposición o venta en el mercado. El costo de los consumos o ventas se determina por el método del costo promedio,

excepto para las ventas de viviendas (unidades habitacionales) cuyo costo de venta se obtiene del porcentaje resultante de la relación entre el valor de venta de cada unidad y el valor de venta total del conjunto residencial. El porcentaje así obtenido se aplica al costo total del conjunto residencial construido, determinando así el costo unitario por unidad.

2.8. Propiedades y equipo Son registrados al costo histórico y se deprecian con base en el método de línea recta sobre

las vidas útiles estimadas. Las tasas anuales de depreciación utilizadas son las siguientes: construcciones y edificaciones, 5%; maquinaria, muebles y equipo de oficina, 10%; y equipo de computación, comunicación y transporte, 20%. La Caja no estima ningún valor residual para sus activos por considerar que éste no es relativamente importante, siendo, por lo tanto, depreciados en su totalidad.

Los gastos de reparaciones y mantenimiento se cargan a resultados a medida en que se incurren, en tanto que las mejoras y adiciones se agregan al costo de los activos y se deprecian.

Los gastos financieros incurridos para su adquisición son registrados como un mayor valor del activo, hasta el momento en que éste se encuentre en condiciones de utilización, luego se cargan al gasto.

2.9. Intangibles Incluye los bienes adquiridos por contratos de arrendamiento financiero (Leasing), los

cuales se registran de acuerdo con la Ley 223 de 1995 como activos de la Caja con base en el valor presente de los cánones de arrendamiento y de la opción de compra.

Estos activos se amortizan en el tiempo de vida útil del bien. De acuerdo con las normas contables sobre los activos adquiridos en leasing, se registra un pasivo por el valor total del bien. Los cánones que se pagan mensualmente se registran así: la parte correspondiente a capital como abono al pasivo y la parte correspondiente a intereses como mayor valor de los costos y gastos del período en el estado de resultados.

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2.10. Diferidos Incluyen los siguientes grupos:

2.10.1. Gastos pagados por anticipado. Son registrados al costo de adquisición e incluyen principalmente primas de seguros que son amortizados de acuerdo con la vigencia de las pólizas.

2.10.2. Cargos diferidos. En general son registrados al costo histórico. Incluyen, entre otros:

• Remodelaciones en bienes inmuebles propios amortizables a 60 meses.

• Material bibliográfico utilizado en las bibliotecas de la Caja amortizable a 60 meses.

• Programas para computador y licencias de uso de software amortizables hasta 36 meses.

• Inversiones en mejoramiento del medio ambiente amortizables a 60 meses.

• Cargo por corrección monetaria diferida originado en el ajuste por inflación de la parte

proporcional del patrimonio relacionado con las construcciones en curso amortizable a

20 años.

2.11. Valorizaciones Para las propiedades y equipo, corresponden a las diferencias existentes entre el valor de

reposición o el valor de realización, determinado por avalúos de reconocido valor técnico, y el valor neto en libros.

Estas valorizaciones se contabilizan en cuentas separadas dentro de los activos y como superávit por valorizaciones en el patrimonio, el cual no es susceptible de distribución.

Las posibles desvalorizaciones de los grupos homogéneos de activos, se registran mediante provisiones con cargo a gastos del período.

Los locales comerciales propios, donde operó hasta marzo de 2001 el servicio de mercadeo y arrendados para fines comerciales a Carulla Vivero S.A. y otros, se encuentran valorizados de acuerdo con avalúos técnicos de diciembre del 2006, contratados con terceros y basados en el valor comercial o de realización.

Los demás bienes inmuebles de la Caja se valorizan sobre el valor de reposición, con base en avalúos técnicos de diciembre de 2006 efectuados por personal idóneo de la Caja, en consideración a que éste representa de manera más adecuada el valor de los activos para la Caja, teniendo en cuenta su intención de mantenerlos en el largo plazo para el desarrollo de su objeto social.

Los vehículos se encuentran valorizados a diciembre 31 de 2008 y 2007, con base en el

valor comercial certificado por Fasecolda (Federación de Aseguradores Colombianos).

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2.12. Impuesto sobre la renta De conformidad con lo dispuesto por el artículo 19-2 del Estatuto Tributario, las Cajas

de Compensación Familiar son contribuyentes del impuesto sobre la renta con respecto a los ingresos generados en actividades industriales, comerciales y en actividades financieras distintas a la inversión de su patrimonio, diferentes a las relacionadas con salud, educación, recreación y desarrollo social. La utilidad resultante, está sujeta al impuesto sobre la renta a una tasa del 33% (2007 34%). Las Cajas de Compensación Familiar no están sujetas a renta presuntiva.

En 2008 y 2007 se registra provisión de impuesto de renta, para los ingresos financieros generados con recursos externos y para el servicio de turismo propio de la Caja. Véase Nota15.

Los años gravables de 2004, 2005 y 2006 están abiertos para la revisión de las autoridades tributarias. La declaración de renta correspondiente al 2007 fue presentada el 21 de abril de 2008.

2.13. Obligaciones laborales Las obligaciones laborales son ajustadas al cierre del ejercicio con base en lo dispuesto

por las normas legales y las convenciones laborales vigentes.

La obligación por pensiones de jubilación representa el valor presente de todas las mesadas futuras que la Caja deberá cancelar a aquellos empleados que cumplieron ciertos requisitos de ley en cuanto a la edad, tiempo de servicio y otros, determinado con base en los estudios actuariales que la Caja obtiene anualmente, según lo dispuesto por las normas vigentes, sin inversión específica de fondos.

A diciembre 31 de 2008, la Caja cuenta con dos personas jubiladas que fueron consideradas en la actualización del cálculo actuarial de dicho año.

Para los empleados cubiertos con el nuevo régimen de seguridad social integral (Ley

100 de 1993), la Caja cubre su obligación de pensiones a través del pago de aportes al Instituto de Seguros Sociales (ISS), y a los Fondos Privados de Pensiones en los términos y con las condiciones contempladas en dicha ley.

2.14. Reconocimiento de ingresosLos ingresos son reconocidos así:

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2.14.1. Por ventas. Con la entrega del producto.

2.14.2. Por servicios. Cuando el servicio es efectivamente prestado.

2.14.3. Por aportes del 4% para subsidio familiar. Cuando se recibe efectivamente el aporte (sistema de caja). Este sistema es usual entre las Cajas de Compensación y es aceptado por la Superintendencia del Subsidio Familiar.

La Caja hace excepción a esta práctica en el caso de los aportes que se reciben de las empresas como abono a meses futuros. Estos ingresos se contabilizan como ingresos diferidos en el pasivo y se amortizan en cada uno de los meses para los cuales corresponden los aportes.

2.15 Reconocimiento de costos y gastosLos costos y gastos son reconocidos así:

2.15.1. Costo de ventas y prestación de servicios. Por el sistema de causación.

2.15.2. Gastos generales. Por el sistema de causación.

2.15.3. Gastos por apropiaciones de ley. Por el sistema de caja dado que se calculan como porcentajes de los aportes del 4% para el subsidio familiar efectuados por los empleadores y dichos aportes a su vez se registran por este sistema.

Para el 2008 y 2007 las apropiaciones de ley son:

2.15.3.1. Subsidio familiar en dinero. Denominado también como subsidio monetario, equivale como mínimo al 55% del valor resultante de restar de los aportes del 4%, las demás apropiaciones de ley, excepto la de Educación Ley 115 (Véase Nota 2.15.3.8.).

Para el 2008 y 2007 los componentes del Subsidio Familiar en dinero incluyen:

• Cuota monetaria: valor pagado mensualmente a los trabajadores que la ley considera

beneficiarios y en función de las personas a cargo que dan derecho a percibirlo. Dicha

cuota es fijada por la Superintendencia del Subsidio Familiar para cada Departamento

en enero de cada año, y la Caja la hace efectiva a los trabajadores beneficiarios partir de

febrero.Para el 2008 la cuota monetaria mensual para el departamento de Antioquia fue de $16.286 pesos (2007 $15.529 pesos).

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• Valor personas a cargo entre 19 y 23 años: equivale al subsidio monetario de los trabajadores con personas a cargo entre 19 y 23 años de edad. Este subsidio se causa y no se paga por ser considerado como una fuente de recursos del fondo Fonede. Véase Nota 2.15.3.3.

Su valor se calcula aplicando al subsidio monetario legal el 3.3627%. Dicho porcentaje, se obtuvo en el 2002 con base en la relación entre el valor pagado a trabajadores con personas a cargo entre 19 y 23 años y el valor total pagado por subsidio monetario en dicho año.

• Subsidio monetario transferible a otras Cajas de Compensación Familiar: originado en el artículo 5 del Decreto 1769 de 2003, donde se establece que si después de pagar las cuotas monetarias no se alcanza el porcentaje obligatorio del 55%, la diferencia debe ser girada a otras Cajas de Compensación Familiar en los términos previstos en la Ley.

La Superintendencia del Subsidio Familiar, por vía resolutoria anual, y basados en la información financiera de cada Caja, está facultada legalmente para determinar las transferencias de estos recursos. En dichas resoluciones la Superintendencia determina que los recursos no transferidos, sean destinados a aumentar los subsidios en los programas de inversión social de la misma Caja. Véase Nota 13.

2.15.3.2. Fovis (Fondo Obligatorio de Vivienda de Interés Social). Fondo creado en el Artículo 68 de la Ley 49 de 1990, para financiar la vivienda de interés social a través de la entrega de subsidios en dinero (subsidio familiar de vivienda) y la construcción o financiación de proyectos de vivienda y con destino a los trabajadores cuyos ingresos familiares sumados en conjunto, no superen los 4 salarios mínimos legales mensuales vigentes.

Los porcentajes que se deben apropiar como fuentes de financiación del Fovis, se obtienen anualmente con base en los cálculos de los cuocientes nacional y particular de recaudos (total aportes del año anterior dividido el promedio de personas a cargo beneficiarias del subsidio monetario) efectuados por vía resolutoria de la Superintendencia del Subsidio Familiar.

Para el 2008 y 2007, el cuociente particular de la Caja se encuentra entre el rango del 80% y 100% del cuociente nacional y por tanto la apropiación legal para el Fovis, según lo establece el Artículo 63 Literal L de la Ley 633 de diciembre 29 de 2000, es del 12% sobre los recaudos o aportes del 4%.

A su vez la apropiación legal del Fovis equivalente al 12% para el 2008 y 2007 se distribuye así: • Para el Fovis-Vivienda: el 4% (Artículo 64 de la Ley 633 de 2000.)

80

• Para Foniñez (Fondo para la Atención Integral a la Niñez yJornada Escolar Complementaria): el 6% (Artículo 64 de la Ley 633 de 2000)• Para el Fonede: el 2% (Artículo 6 de la Ley 789 de 2002)

Los recursos o apropiación de ley para el Fovis-Vivienda, se deben invertir mensualmente en papeles negociables de alta liquidez y en entidades vigiladas por la Superintendencia Financiera. Véase Nota 4. Dichos recursos sumados a los rendimientos financieros generados, se deben asignar como máximo en vigencias anuales.

Los posibles recursos disponibles de una vigencia anual no asignados en subsidios de vivienda o colocados en desarrollo, financiación o construcción de proyectos de vivienda (promoción de oferta), deben ser girados en segunda prioridad a otras Cajas de Compensación Familiar, de acuerdo con las resoluciones emanadas de la Superintendencia del Subsidio Familiar y basadas en la información financiera anual recibida de ellas.

2.15.3.3. Fonede (Fondo para el Fomento del Empleo y Protección al Desempleo):

fondo creado en el Artículo 6 de la Ley 789 de 2002, financiado con los siguientes recursos para el 2003 y siguientes:

• Del Fovis-vivienda se asigna el 2%.Véase Nota 2.15.3.2.• Por disminución de gastos de administración, el 2%. Véase Nota 2.15.3.4.• Por subsidio en dinero de las personas a cargo entre 19 a 23 años, el 3.3627% del subsidio monetario legal. Véase Nota 2.15.3.1.• Por el porcentaje no ejecutado para el sostenimiento de la Superintendencia del Subsidio Familiar. Este porcentaje no ejecutado para el 2008 fue de 0,46 (2007 0,48) producto de la diferencia entre el 1% previsto en normas legales (Véase Nota 2.15.3.5) y el porcentaje real ejecutado por la Superintendencia del Subsidio Familiar.

Con los recursos del fondo, se deben atender programas de subsidio al desempleo (el 35%), microcrédito (el 35%), actividades de capacitación referidas a inserción laboral de los beneficiarios al subsidio al desempleo (el 25%) y el 5% restante se reconoce como administración del fondo.

Por vía resolutoria de la Superintendencia del Subsidio Familiar y siguiendo disposiciones legales, los recursos del Fonede no asignados en vigencias semestrales, referidos al programa de subsidios para desempleados con vinculación anterior a Cajas de Compensación, serán asignados en segunda prioridad al programa de subsidios para desempleados sin vinculación anterior a Cajas de Compensación, y en su defecto a otras Cajas de Compensación que no posean recursos para atender a los postulantes de subsidios al desempleo.

81

Si una vez efectuadas estas asignaciones en segunda prioridad, quedan aún recursos de subsidio al desempleo por asignar y conjuntamente con los saldos no ejecutados en la vigencia anual de microcrédito e inserción laboral, la Caja debe trasladar el saldo restante y destinarlo como fuente de recursos del Fovis-Vivienda. (Artículo 1, numeral 14.8, Parágrafo Único de la Ley 920 de diciembre 23 de 2004).

2.15.3.4. Gastos de administración y funcionamiento. A partir de la vigencia del Artículo 18 de la Ley 789 de 2002, se apropia máximo el 8%.de los aportes del 4%. La diferencia o el exceso entre los gastos operacionales totales de administración y funcionamiento ejecutados en una vigencia, y el valor apropiado o permitido por ley (8%), se permite cargar o trasladar a los diferentes servicios sociales con base en la participación porcentual o peso relativo de cada uno de éstos, sobre el total de egresos de la Caja (Artículo 21 Literal 17 de la Ley 789 de 2002).Véase Nota 24.

2.15.3.5. Cuota de sostenimiento para la Superintendencia del Subsidio Familiar.Según lo estipula el Artículo 6 de la Ley 789 de 2002, se debe apropiar el 1% de los aportes del 4% por este concepto. La diferencia entre el valor apropiado y el realmente ejecutado, según datos anuales de la Superintendencia del Subsidio Familiar, se debe trasladar como fuente de recursos para el Fonede. Véase nota 2.15.3.3.

2.15.3.6. Salud Ley 100 (Régimen Subsidiado). El Artículo 217 de la Ley 100 de 1993 dispone que las Cajas de Compensación Familiar deben destinar el 5% ó 10% de los recaudos del subsidio familiar, según su cuociente particular para financiar el Régimen Subsidiado en Salud. De acuerdo con el cuociente particular de recaudos del 4% de la Caja, 80%-100% para el 2008 y 2007, calculado por vía resolutoria anual de la Superintendencia del Subsidio Familiar, la Caja debe apropiar el 5%. Véase Nota 26.

2.15.3.7. Reserva legal. De conformidad con las disposiciones de ley del Subsidio Familiar, la Caja debe constituir una reserva de fácil liquidez para el pago del subsidio en dinero hasta el 3% de los aportes del 4% recaudados en el semestre inmediatamente anterior. En todo caso dicha reserva no podrá exceder del monto de una mensualidad del subsidio familiar reconocido en dinero en el semestre inmediatamente anterior, ni ser inferior al 30% de esta suma. Véase Nota 22.1.1.

2.15.3.8 Fondo de educación Ley 115. La Ley 115 de febrero 8 de 1994 y el Decreto reglamentario 1902 de agosto 5 de 1994, disponen que se debe apropiar el 10% del disponible resultante de descontar de los aportes del 4%, el subsidio monetario y demás apropiaciones de ley arriba citadas.

Los recursos apropiados se destinan a programas de educación básica y media administrados directamente por las Cajas de Compensación o contratados con instituciones educativas reconocidas legalmente por el Estado, o en el otorgamiento de becas y cupos gratuitos.

82

2.16. Distribución legal de los aportes del 4% para el Subsidio Familiar:

La siguiente es la distribución porcentual legal de los aportes del 4% para el subsidio familiar y las apropiaciones de ley, que afectaron los resultados de la Caja en 2008 y 2007:

2008%

2007%

Aportes del 4% para el subsidio familiar 100,0 100,0

Menos:

Apropiaciones de ley: 28,2 28,0

Fovis 12,0 12,0

Para Foniñez 6,0 6,0

Para Fovis-Vivienda 4,0 4,0

Para Fonede 2,0 2,0

Fonede-disminución gastos de administración 2,0 2,0

Salud 5,0 5,0

Gastos de administración y funcionamiento 8,0 8,0

Contribución a Supersubsidio 1,0 1,0

Reserva legal 0,2 -

Porcentaje disponible para subsidioen dinero, servicios y especie

71,8 72,0

Subsidio en dinero (55% de 71,8 y 72 respectivamente) 39,5 39,6

Porcentaje disponible para subsidioen servicios y especie

32,3 32,4

Menos:

Apropiación para educación Ley 115 (10%) 3,2 3,2

Porcentaje disponible para subsidioen servicios y especie de otros servicios sociales

29,1 29,2

2.17. Cuentas de ordenLas cuentas de orden registran los derechos, responsabilidades contingentes, cuentas de control y cuentas de orden fiscales. Los derechos están contabilizados en la cuenta Deudoras Contingentes y su valoración representa hechos o circunstancias de los cuales se pueden generar derechos que afectan la estructura financiera de la Caja.

83

Las responsabilidades se incluyen en la cuenta Acreedoras Contingentes, cuyos valores estimados representan compromisos que tiene la Caja con terceros y que pueden llegar a afectar su estructura financiera.

Las cuentas de orden fiscales son utilizadas para propósitos de declaraciones tributarias.

2.18. Equivalentes de efectivoPara propósitos de la presentación del Estado de Flujo de Efectivo, la Caja clasifica en el rubro de Equivalentes de Efectivo las inversiones temporales, con vencimiento de tres meses o menos contados a partir de la fecha de su emisión inicial.

2.19. Estimados contablesLa preparación de estados financieros de conformidad con principios de contabilidad generalmente aceptados, requiere que la Administración efectúe ciertas estimaciones y utilice ciertos supuestos para determinar la valuación de algunas de las partidas individuales de los estados financieros y para efectuar las revelaciones que se requiere en los mismos. Aún cuando pueden llegar a diferir de su efecto final, la Administración considera que las estimaciones y supuestos utilizados fueron los adecuados en las circunstancias. Dichos principios pueden no estar de acuerdo con principios de contabilidad generalmente aceptados en otros países.

2.20. ReclasificacionesAlgunas cifras de los estados financieros del 2007 han sido reclasificadas para efectos comparativos con el 2008.

3. Efectivo e inversiones temporales

Su composición es la siguiente:Tasa de Interés 2008

2007

Efectivo en caja y entidades bancarias $ 7.190 $ .7.198Encargos fiduciarios: 7,88 1.628 1.630Total $ 8.818 $ 8.828

Los rendimientos financieros cargados a resultados, de las inversiones temporales suman $643 (2007 $523). Para dichos períodos no existían restricciones legales en el uso de dichos recursos.

84

4. Inversiones obligatorias con destinación específica

Las inversiones obligatorias están destinadas a atender compromisos de Fondos de ley, Convenios con entes externos, apropiaciones de ley y fondeo de recursos exigidos por ley para el Régimen Subsidiado en Salud. A continuación se detallan sus saldos:

Tasa de Interés

2008 2007

Fovis–Fondo para Vivienda de Interés Social 7,16 $ 20.447 $ 16.965

Eps-S (Régimen Subsidiado en Salud) 9,81 10.085 7.290

Fonede-Fondo para el Fomentodel Empleo y Protección al Desempleo

7,36 6.344 5.494

Apropiación de Ley para Reserva Legal 10,6 4.677 4.066

Fosyga - Fondo de Solidaridad y Garantía 9,46 3.245 2.396

Convenios de cooperación nacional 5,91 1.701 1.466

Convenios de cooperación internacional 3,41 1.207 1.831

Fondo de Educación Ley 115 7,11 65 61

Foniñez-Fondo para la Atención Integral a la Niñez y Jornada Escolar Complementaria

- - 936

Total $ 47.771 $ 40.505

Por disposiciones de ley o cláusulas de los convenios con entes externos, los rendimientos financieros de estas inversiones, excepto para la reserva legal, son capitalizados y hacen parte de los saldos arriba citados.

Las inversiones están representadas en los siguientes títulos:

Tasa de Interés

2008 2007

Encargos fiduciarios 10,83 $ 26.489 $ 16.427Cuentas bancarias de ahorro 5,18 13.642 14.206Certificados de depósito a término 9,38 6.686 6.530Cuentas bancarias corrientes - 3 3Operaciones REPO - - 2.759Total capital 46.820 39.925Rendimientos causados por capitalizar 951 580Total inversiones $ 47.771 $ 40.505

85

5. Cartera de créditos

Los siguientes son los saldos por línea de crédito:

2008 2007

Crédito personal:Recursos propios: $ 143.836 $ 135.770

Mejoramiento calidad de vida 116.508 110.965Vivienda 18.327 13.954Inmediato (consumos comerciales) 7.166 8.467Educación 1.210 1.524Salud 434 436Recreación 191 424

Vivienda (línea redescuento Findeter). 23.755 20.056Total crédito personal (1) 167.591 155.826Provisión de crédito personal (2) (11.466) (10.271)Total crédito personal - neto 156.125 145.555Menos: porción corriente 70.299 64.126Total no corriente (3) 85.826 81.429

Crédito empresarial:Mipymes (línea de crédito externo con C.I.I) 83 3.906Mipymes (línea de redescuento Bancoldex S.A) 2.285 334Famiempresas 70 125

Total crédito empresarial (1) 2.438 4.365Provisión de crédito empresarial (2) (239) (459)Total crédito empresarial. neto 2.199 3.906Menos: porción corriente 900 1.627Total no corriente (3) 1.299 2.279Total cartera de créditos (1) 170.029 160.191

Provisión de cartera de créditos (2) (11.705) (10.730)Total cartera de créditos - neto 158.324 149.461

Menos: porción corriente 71.200 65.753Total no corriente (3) $ 87.124 $ 83.708

Continúa

86

(1) El vencimiento en días de la cartera de créditos es el siguiente:

2008 2007

Al día $ 150.696 $ 143.424

Vencidos: 19.333 16.767

31- 90 5.629 6.608

91-180 3.714 3.228

181-360 4.531 2.969

> 361 (1.1) 5.459 3.962

Total $ 170.029 $ 160.191

(1.1) Incluye $5.429 de crédito personal (2007 $3.636) y $29 de crédito empresarial (2007 $326)

registrados como deudas de difícil cobro y 100% cubiertos con provisión. Véase Nota 2.6.2.1.

(2) La provisión tiene los siguientes movimientos:

2008 2007

Saldo al principio del año $ (10.730) $ (8.031)

Provisión cargada a resultados (4.250) (2.921)

Traslado de provisión otros deudores (269) (443)

Castigos de cartera 3.544 665

Saldo al final del año $ (11.705) $ (10.730)

(3) Valores no corrientes a recuperar por año:

2009 $ - $ 46.318

2010 y siguientes 45.694 37.390

2011 y siguientes 41.430 -

Saldo cartera de créditos (no corriente) $ 87.124 $ 83.708

87

6. Deudores-otros servicios socialesLa siguiente es la composición:

2008 2007

EPS-S (Régimen Subsidiado en Salud) $ 15.860 $ 12.999IPS (Régimen Contributivo en Salud) 2.994 2.860Otros servicios sociales 2.925 2.959Total 21.779 18.818Provisión (1) (649) (651)Total deudores- otros servicios sociales $ 21.130 $ 18.167

(1) El movimiento de la provisión para estos deudores, es como sigue:

Saldo al principio del año $ 651 $ 1.009Provisiones cargadas a resultados 72 390Castigos de cartera (44) (303)Recuperación - (31)Traslados para cartera de crédito personal (30) (414)Saldo al final del año $ 649 $ 651

7. Otros deudores

La siguiente es la composición:2008 2007

Préstamos a empleados $ 11.129 $ 11.047Préstamos a exempleados 1.625 1.761Convenios de cooperación 1.082 -Ingresos por cobrar 795 641Arrendamientos locales comerciales 356 358Anticipos 187 2.535Deudores varios 1.264 753Total 16.438 17.095Provisión de préstamos a exempleados (1) (721) (887)Total otros deudores neto 15.717 16.208Menos: porción corriente 7.694 7.533Total no corriente $ 8.023 $ 8.675

Continúa

88

(1) El movimiento de esta provisión es el siguiente:2008 2007

Saldo al principio del año $ (887) $ (879)

Provisión cargada a resultados (117) (22)

Castigos 51 14

Traslado a provisión cartera de créditos 232 -

Saldo al final del año $ (721) $ (887)

8. Inventarios

La composición al 31 de diciembre es la siguiente:

2008 2007

Unidades habitacionales en construcción (1) $ 8.829 $ 3.053

Unidades habitacionales terminadas (2) 1.922 636

Vacunas 769 580

Terrenos por urbanizar (3) 500 226

Licencias educación virtual 191 -

Materiales, suministros y otros - 254

Total $ 12.211 $ 4.749

(1) Incluye $8.689 (2007 $2.962) del conjunto residencial Mirador del Valle en el municipio de

Medellín y $107 (2007 $91) del conjunto residencial Búcaros cuarta etapa en el municipio de Bello.

(2) Para el 2008 corresponde 74 unidades habitacionales del conjunto residencial Mirador del

Valle y para el 2007 a 36 unidades habitacionales de la Urbanización Jardines de la Arboleda

en el municipio de Apartadó.

(3) Incluye $273 (2007 $0) de lote urbano para la urbanización Villas de Guatapurí en el municipio

de Chigorodó de 18.000 m2 aproximadamente, y $226 ( 2007 $226) de lote urbano ubicado

en el sector de los Búcaros (Bello, Ant.) con un área aproximada de 28.500 m2.

89

9. DiferidosLa composición al 31 de diciembre es la siguiente:

2008 2007

Gastos pagados por anticipado:

Seguros $ 519 $ 517

Impuestos 169 139

Otros 15 25

Total $ 703 $ 681

Cargos diferidos:

Remodelaciones en bienes propios $ 16.080 $ 10.865

Programas de computador 9.393 7.299

Mejoras en propiedades ajenas 4.183 3.824

Material bibliográfico 2.757 2.311

Cableado de red de informática 2.052 1.848

Corrección monetaria diferida 966 966

Otros diferidos 857 852

Dotación 466 352

Inversiones en mejoramiento del medio ambiente 157 157

Estudios, investigaciones y proyectos 14 14

Total 36.925 28.488

Amortización acumulada (1) (17.593) (12.688)

Total diferidos $ 19.332 $ 15.800

(1) La amortización cargada a resultados del 2008 fue de $5.342(2007, $4.941).

10. Propiedades y equipo (costo y valorizaciones)10.1. El costo de las propiedades y equipo es el siguiente:

2008 2007

Activos para la prestación de servicios sociales: $ 133.668 $ 125.870

Edificios 88.371 85.784

Maquinaria y equipo 13.328 11.689Terrenos 10.652 9.809Equipo de cómputo y comunicaciones 9.395 9.558Equipo de oficina 6.909 6.978Equipo médico 952 843Equipo de transporte 504 641Construcciones en curso 3.557 568Depreciación acumulada (1) (64.106) (60.566)Subtotal neto 69.562 65.304

Continúa

90

2008 2007

Locales comerciales en arriendo: (2). Véase Nota 2.11 20.884 20.884

Edificios 17.204 17.204

Terrenos 3.680 3.680

Depreciación acumulada (1) (10.638) (8.920)

Subtotal neto 10.246 11.964

Total neto propiedades y equipo $ 79.808 $ 77.268

(1) La depreciación total cargada a resultados del 2008 fue de $3.775 (2007 $3.646).

Los movimientos durante el período se detallan así:

Saldo inicial $ 77.268 $ 78.468

Compras 9.551 5.769

Ventas y retiros (90) (72)

Gasto depreciación (3.775) (3.646)

Ajustes por inflación depreciación acumulada (3.146) (3.251)

Saldo final $ 79.808 $ 77.268

(2) Para el 2008 y 2007 los locales comerciales presentan el siguiente resultado:2008 2007

Ingresos: $ 2.167 $ 2.222

Arrendamientos 2.167 2.215

Otros ingresos - 7

Gastos: 920 910

Depreciaciones y amortizaciones 270 270

Mantenimientos 6 2

Impuestos 621 613

Seguros 19 22

Otros gastos 4 3

Utilidad $ 1.247 $ 1.312

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10.2. Las valorizaciones se detallan a continuación:

Costo neto2008

Avalúotécnico

Valoriz. 2008

Valoriz. 2007

Bienes inmuebles: (1) $ 53.508 $ 186.649 $ 133.142 $ 116.625 Locales comerciales 9.911 75.196 65.286 59.132 Vinculados a la prestación de servicios sociales 43.597 111.453 67.856 57.493Equipo de transporte (2) 7 240 233 342Total $ 133.375 $ 116.967

(1) Para el 2008 las valorizaciones fueron ajustadas comparando el costo neto en libros a diciembre 31 de 2008 con el avalúo técnico efectuado al cierre de diciembre 31 de 2006, ajustado este con el IPC (índice de precios al consumidor) del 2007 (5.69%) y 2008 (7.67%).

(2) El equipo de transporte se ajusta cada año con base en los precios fijados por Fasecolda. Véase Nota 2.11

11. Intangibles

La siguiente es la composición:2008 2007

Activos en arrendamiento financiero:Costo $ 3.283 $ 1.946Amortización acumulada (1.624) (1.259)Total $ 1.659 $ 687

La Caja tenía al 31 de diciembre de 2008 y 2007 contratos de arrendamiento financiero sobre equipos de cómputo con plazos de 36 hasta de 60 meses. Se cargó a resultados del 2008 por concepto de intereses, $116 ( 2007 $123).

La amortización cargada a resultados del 2008 fue $364 (2007 $368).

A 31 de diciembre había contratos de arrendamiento financiero con Leasing de Occidente S.A., así:

Tipo de bien Vcto. Contrato Cánones Pendientes

Saldo a pagar

Opción de

Compra

Equipo de cómputo 11-02-2009 7126 2 $ 39 $ 7Equipo de cómputo 28-02-2010 7820 14 336 11Equipo de cómputo 18-12-2011 94499 36 1.365 47Valor 2008 $ 1.740 $ 65Valor 2007 $ 790 $ 18

92

12. Obligaciones financierasEl detalle por entidad y crédito es el siguiente:

Entidad Tasa de interés Vcto meses Garantía 2008 2007

Findeter S.A. uvr+210,2% e.a

59-144 Pagaré $ 20.168 $ 15.850

Bancolombia S.A. dtf+4,45dtf+4,60dtf+4,5

84601

Pagaré 16.324 7.310

Corp.Interam.de Inver.(CII) - - - - 7.032Leasingde Occidente S.A.

dtf+5dtf+4,9016,63 e.a

606036

Pagaré 1.740 790

Bancoldex S.A. 3,3%-3,75%e.a 36-60 Pagaré 49 388EPM dtf 48 Factura 63 187Sobregiros contables 1.150 1.492

Total 39.494 33.049Menos: porción corriente 10.774 13.506

Total no corriente (1) $ 28.720 $ 19.543

(1) El vencimiento de las obligaciones no corrientes se presenta a continuación: Año 2008 2007

2010 $ 6.842 $ 4.6392011 5.440 3.1492012 y siguientes 16.438 11.755Total $ 28.720 $ 19.543

Los costos financieros por entidad originados por dichas obligaciones, son los siguientes:

Bancolombia S.A. $ 2.076 $ 1.083

Corp.Interamericana de Inversiones (C.I.I) 45 897

Financiera de DesarrolloTerritorial S.A. (Findeter) 1.632 966

Leasing de Occidente S.A. 116 123

Bancoldex S.A. 34 71

Empresas Públicas de Medellín 11 21

Otras entidades 2 40

Total $ 3.916 $ 3.201

Intereses capitalizados 300 74

Intereses y otros que afectaron resultados 3.616 3.127

Total $ 3.916 $ 3.201

93

13. Subsidio monetario por pagar

Su composición al 31 de diciembre es la siguiente:2008 2007

Subsidio monetario transferible a otras Cajasde Compensación Familiar (1) $ 14.714 $ 13.788Subsidios girados y no cobrados por beneficiarios (2) 5.664 4.549Subsidios girados y no entregados a beneficiarios 3.076 2.855Total $ 23.454 $ 21.192

(1) Incluye $5.332 de la vigencia 2008, $6.408 de la vigencia 2007 y $2.974 de asignaciones por pagar de la vigencia 2006.

De los $6.408 de la vigencia 2007, la Superintendencia del Subsidio Familiar (Resolución 0242 de mayo 19 de 2008) no determinó transferencia alguna de recursos a otras Cajas de Compensación, ordenando que dicho valor sea destinado en su totalidad a aumentar el subsidio de los servicios sociales de la Caja en la vigencia siguiente. Para el 2009 dichos recursos serán ejecutados. Véase Nota 2.15.3.1.

(2) Mensualmente la Caja, una vez transcurrido o completado el término legal de tres años para cada subsidio girado y no reclamado o cobrado por los beneficiarios, cancela el pasivo y lo registra como otros ingresos no operacionales.

14. Cuentas por pagar

La composición al 31 de diciembre es la siguiente:2008 2007

Gastos por pagar servicios sociales $ 13.586 $ 12.488EPS-S (Reg. subsidiado en salud) 8.752 6.991Contribución a la Superintendencia del Subsidio Familiar 2.980 2.612Retenciones y aportes de nómina 2.456 2.529IPS (Reg. contributivo en salud) 2.009 1.546Depósitos recibidos para compras de viviendas (1) 5.313 770Gastos financieros por pagar 142 302Aportes del 4% de empleadores no afiliados a Comfama 514 72Otras cuentas por pagar 74 50Total $ 35.826 $ 27.360

(1) Incluye $5.300 (2007 $186) recibidos de promitentes compradores para adquisición de viviendas del proyecto Mirador del Valle en el Municipio de Medellín.

94

15. Impuestos, gravámenes y tasasEl detalle de este concepto, se presenta a continuación:

2008 2007

Retención en la fuente por pagar-Impuesto de renta $ 1.066 $ 981Impuesto sobre las ventas por pagar 579 416Retención en la fuente por pagar- Impuesto a las ventas. 446 285Impuesto por valorización 113 174Retención en la fuente por pagar-Industria y Comercio 7 9Impuesto al patrimonio (ver nota 22.3) - 932Total 2.211 2.797Menos: porción corriente 2.155 2.680Total no corriente (1) $ 56 $ 117

(1) Corresponde a la parte no corriente de impuesto por valorización.

A continuación se presentan las diferencias contables y fiscales:

Diferencias entre el remanente y la renta líquida

Remanente contableMenos - ingresos no gravables:

$ 13.124 $ 13.756

Aportes del subsidio familiar 298.384 261.428Servicios de salud, educación, recreación, vivienda 194.899 165.592Otros ingresos no gravables 41.762 32.782

535.045 459.802Más - costos y gastos no deducibles:Subsidio familiar en dinero 117.773 103.138Servicios de salud, educación, recreación, vivienda 175.972 146.601Otros costos y gastos no deducibles 228.527 196.307

522.272 446.046Renta líquida $ 351 $ -

Diferencias entre el patrimonio contable y el fiscal

Patrimonio contable $ 317.875 $ 291.101Menos - valorización de propiedadesy equipos no reconocidas fiscalmente 133.375 116.967

Menos - propiedades y equipo(diferencia entre ajustes fiscales y contables) 18.658 20.417Más - provisiones y pasivos contablesno aceptados fiscalmente

12.874 12.759

Patrimonio líquido fiscal $ 178.716 $ 166.476

95

16. Fondos de ley con destinación específica

La composición es la siguiente:

2008 2007

Fovis – Fondo de Vivienda de Interés Social $ 24.365 $ 21.373 Saldo por ejecutar vigencia actual (323) (165) Subsidios asignados por pagar 21.460 17.839 Promoción de oferta por pagar (1) 2.843 3.386 Aportes por pagar al sistema de información del subsidio. 385 313Fosyga - Fondo de Solidaridad y Garantía(Régimen Subsidiado en Salud) 14.823 11.276 Excedentes compensados por ejecutar 3.206 3.579 Recursos por compensar 11.617 7.697Fonede - Fondo para el Fomento del Empleoy Protección al Desempleo 7.743 6.829 Saldo por ejecutar vigencia actual 1 2.293 Subsidios al desempleo asignado por pagar 3.148 2.342 Microcrédito asignado por pagar 4.145 2.194 Matrículas inserción laboral asignadas por pagar 449 -Fondo Educación Ley 115 1.145 4.388 Saldo por ejecutar vigencia actual 1.145 4.388Foniñez - Fondo para la Atención Integral a la Niñezy Jornada Escolar Complementaria - 1.418 Saldo por ejecutar vigencia actual - 1.418Total $ 48.076 45.284

(1) Corresponde a saldo de préstamo a la Caja con recursos del Fovis-Vivienda para ejecutar proyectos propios de construcción de viviendas. Por tal razón, dicho valor no se encuentra respaldado en las inversiones obligatorias con destinación específica. Véase Nota 4.

17. Convenios de cooperación

La composición es la siguiente:2008 2007

Agencia Española de Cooperación Internacional AECI - Programa "Erica" sobre emprendimiento $ 960 $ 1.154Gobernación de Antioquia–Programa “Erica” 319 59

Continúa

96

2008 2007

Fundación EPM – Clubes de informática 305 59Banco Interamericano para el Desarrollo BID - Remesasdel exterior para compra de viviendas 252 327SENA - Formación profesional afiliados a la Caja 159 -ICBF- Construcción de jardín social para niños 81 1.102Organización Internacional para las Migraciones OIM – Población desplazada en Urabá - 390Municipio de Medellín – Jóvenes con futuroen educación y emprendimiento 66 24Municipio de Medellín–Programa Erica sobre emprendimiento

81 116

SENA - Formación Especializada para empleados Comfama

- 65

Otros convenios 11 33Total $ 2.787 $ 3.702

18. Obligaciones laborales

La composición al 31 de diciembre es la siguiente:

2008 2007

Cesantías (1) $ 3.800 $ 3.300Prima extralegal 2.161 1.985Prima de vacaciones 2.040 1.706Vacaciones 1.418 1.212Intereses a las cesantías 413 349Salarios y otros pagos laborales 323 717Pensiones de jubilación (2) 171 165Total $ 10.326 $ 9.434Menos: Porción corriente 9.742 8.872Total no corriente $ 584 $ 562

(1) Los pagos y apropiaciones por concepto de cesantías durante el período fueron los siguientes:

Pagos $ 4.850 $ 4.280Causaciones 5.382 4.757

(2) La provisión para pensiones de jubilación se contabilizó con base en el cálculo actuarial a diciembre 31, el cual ampara a dos (2) personas jubiladas. Véase Nota 2.13.

97

19. Pasivos estimados y provisiones La composición al 31 de diciembre es la siguiente:

2008 2007

EPS-S (Reg. Subsidiado en Salud) – provisión autorizaciones de servicios y glosas $ 703 $ 795Servicios públicos 480 460IPS (Reg. Contributivo en Salud) – provisión autorizaciones de servicios 374 366Impuesto de renta 312 139Impuesto de industria y comercio 133 77Contratos de construcción y remodelación 99 -Otros 10 9Contratos de mantenimiento e informática 3 3Total $ 2.114 $ 1.849

20. Ingresos diferidosLa composición al 31 de diciembre es la siguiente:

2008 2007

EPS-S (Rég. Subsidiado en Salud)- UPC municipios $ 8.236 $ 6.986

Aportes anticipados del 4% de empresas afiliadas 3.900 2.247Matrículas educación, cultura y recreación 1.282 1.748Aportes del 4% con dación en pago 703 -Fondo educación superior municipio de Medellin 335 -Reservas para programas de turismo 45 70Total $ 14.501 $ 11.051

21. Ingresos recibidos para tercerosSu composición al 31 de diciembre es la siguiente:

2008 2007

Programas turísticos contratados con terceros $ 841 $ 875Salud Ley 100 (Régimen Contributivo.) - Copagosy cuotas moderadoras 346 267Convenios externos créditos comerciales y bancarios 242 149Recaudos de aportes parafiscales 126 551Otros 50 11Total $ 1.605 $ 1.853

98

22. Patrimonio

El patrimonio de la Caja se ha constituido con el remanente obtenido de las operaciones de cada

ejercicio. El movimiento del patrimonio y la distribución del remanente durante cada año han sido

debidamente autorizados por el Consejo Directivo de la Caja según sus estatutos.

22.1 Reservas obligatorias

22.1.1. Reserva legal. De conformidad con las disposiciones de la ley del Subsidio Familiar, la

Caja tiene constituida una reserva de fácil liquidez para garantizar el pago del subsidio

en dinero. Dicha reserva equivale a $4.553 (2007 $4.027) y es el resultado de aplicar

para los dos años, el 3% del recaudo de aportes del semestre inmediatamente anterior,

ajustándose así al máximo permitido por ley.

22.1.2. Reserva para programas de vivienda (artículos 65 Ley 21 de 1982 y 69 de la Ley

49 de 1990). La reserva constituida con base en las anteriores disposiciones se dedicó

al otorgamiento de créditos para adquisición y mejora de vivienda a los beneficiarios del

subsidio en dinero. El saldo de dichos créditos se presenta en el Balance General en el

rubro de Cartera de Créditos y equivale para el 2008 a $18.327 (2007 $13.954).

22.2. Obras y programas de beneficio social Los remanentes de la Caja, una vez apropiadas las reservas que exige la ley, se capitalizan

en su totalidad con el fin de ser invertidos en obras y programas de beneficio social, de

acuerdo con las prioridades que fijan las leyes que regulan las actividades de las Cajas

de Compensación Familiar.

22.3. Revalorización del patrimonio Para el 2008 y 2007, incluye la disminución de los saldos a diciembre 31 de 2005 por

los ajustes por inflación de activos no monetarios (inventarios, diferidos e intangibles y

propiedades y equipo). Véase Nota 2.3.

De otro lado la Caja registró para el 2007 $1.863 correspondientes al impuesto al

patrimonio, afectando la cuenta de revalorización del patrimonio, de acuerdo con lo

establecido en el Parágrafo Único del Artículo 25 de la Ley 1111 del 27 de diciembre de

2006. Véase Nota 2 “Tratamiento contable del impuesto al patrimonio”.

99

23. Cuentas de orden

Deudoras 2008 2007

Derechos contingentesBienes inmuebles entregados en arriendo. (1) $ 75.196 $ 69.840Deudoras fiscales 48.483 48.729Cartera crédito personal en cobro jurídico 10.507 14.843Hipotecas para garantizar créditos recibidos (2) - 7.365Aportes de las empresas afiliadas morosas 1.346 1.504Demandas contra terceros 2.364 900Empresas morosas en cobros prejurídicos 308 777Intereses corrientes Findeter-Bancoldex 86 75

$ 138.290 $ 144.033Deudoras de control

Contratos con recursos propios(Régimen Subsidiado en Salud) $ 31.697 $ 21.937Activos fijos totalmente depreciados 7.975 5.870Deudores crédito personal 5.160 1.681Gastos pagados por anticipado 884 1.378Deudores cartera corporativa 1.088 1.402Bienes muebles en arrendamiento leasing - 771Gastos reconocidos por terceros 30 141

46.834 33.180Total $ 185.124 $ 177.213

AcreedorasResponsabilidades contingentes

Acreedoras fiscales $ 49.638 $ 54.423Hipotecas a favor (préstamos de vivienda-Findeter) 25.145 21.372Demandas contra Comfama (3) 6.839 13.617Bienes muebles e inmuebles recibidos de terceros 6.278 9.120Crédito inmediato cupos disponibles 5.617 -Promoción de oferta en proyectos Fovis - 1.204Bienes muebles recibidos en garantía 1.136 1.189Subsidio de empresas morosas 657 494

$ 95.310 $ 101.419Recaudos para Sena, ICBF-Esap-Fer (4) 7.750 29.115

100

2008 2007

Acreedores de controlTurismo planes terrestres 4.419 7.053Convenios programas especiales 2.481 4.750Glosas Régimen Subsidiado 4.699 2.463Contratos programas especiales recursos externos 2.727 1.337Convenios con universidades - 11Contratos arrendameinto financiero leasing 1.675 -Vacunas plan ampliado inmunización 16 21

23.767 44.750Total $ 119.077 $ 146.169

(1) Bienes inmuebles referidos principalmente a locales comerciales donde hasta marzo del 2001 operó el servicio de Mercadeo Social de la Caja.

(2) En 2008 se deshipotecaron los bienes que respaldaban un crédito financiero, el cual fue pagado en su totalidad.

(3) Incluye demandas laborales por $6.292 (2007 $13.111) de las cuales existen $5.760 pertenecientes a exempleados de la Caja (área de Mercadeo). Dichas demandas laborales no tienen a diciembre 31 de 2008 fallos en primera instancia en contra de la Caja que ameriten registrarlos como cuentas de pasivo (contingencias probables).

(4) La disminución en 2008 obedece al pago obligatorio de aportes parafiscales por medio del sistema PILA (Planilla Integrada de Liquidación de Aportes)

24. Gastos de administración y funcionamientoPor normas legales, comprenden los gastos operacionales de áreas corporativas o centralizadas de la Caja que cumplen funciones legales y comunes a los servicios sociales prestados. Incluye áreas como: Asamblea de Afiliados, Consejo Directivo, Dirección Administrativa, Secretaria General, División Jurídica, Planeación, Informática, Financiera y Subsidio, entre otras.

La siguiente es la composición y distribución de los gastos de administración:

2008 2007

Total gastos de administración $ 59.298 $ 50.711Menos: Gastos no operacionales no distribuiblesa los servicios sociales

4.171 1.374

Total gastos de administración operacionales 55.127 49.337Menos gastos indirectos de administración distribuidosa los servicios sociales (1) 31.286 28.441

Gastos de administración según apropiación de ley $ 23.841 $ 20.896

(1) En concordancia con la legislación vigente, es permitido distribuir a los servicios sociales, gastos indirectos operacionales de administración que estén estrictamente relacionados con los servicios, y por el valor que exceda a la apropiación legal del 8% de los aportes del 4%. Véase Nota 2.15.3.4.

101

El siguiente es el detalle de la distribución:

2008 2007

Subsidios y servicios (Ley 21): $ 26.941 $ 24.101 Educación 10.571 9.926 Recreación 11.945 10.213 Cultura 2.869 2.315 Vivienda Ley 21 648 532 Salud Ley 21 908 1.115Servicio de Crédito 2.731 2.850Salud Ley 100: 1.614 1.490 Régimen Subsidiado 398 366 Régimen Contributivo 1.216 1.124Total gastos de administración indirectos distribuidos a los servicios sociales $ 31.286 $ 28.441

25. Salud Régimen Contributivo (IPS Comfama)

Hasta el año 1994 la Salud en Comfama era un servicio ofrecido de acuerdo con las regulaciones de la Ley 21 de 1982.

A partir del año 1995, y producto de la expedición de la Ley 100 de 1993, la Caja reestructuró los programas de salud Ley 21, y decidió operar el Régimen Contributivo en Salud, por medio de la conformación de una IPS (Institución Prestadora de Salud) y siguiendo para ello las disposiciones legales pertinentes.

La IPS Comfama se materializó por medio de una alianza programática con la EPS Susalud S.A. que no compromete la autonomía de ninguna de las partes, consistente en la prestación de servicios de salud de primer nivel y algunas actividades de segundo nivel (laboratorio, rayos x y consulta especializada) a los afiliados de Susalud EPS.

Dichos servicios de salud, son prestados utilizando una red de 14 Centros Integrales de Salud (CIS) propios, dispuestos estratégicamente en la ciudad de Medellín y otros municipios del área metropolitana (10), oriente cercano (3) y en el Municipio de Apartadó (1).

Como contraprestación por los servicios y registrado como fuente principal de ingresos, la Caja recibe un porcentaje de la UPC (Unidad de Pago por Capitación) por cada uno de los afiliados a la EPS de Susalud S.A., inscritos en nuestra I.P.S y específicamente en cada uno de los CIS.

102

En la IPS COMFAMA también se prestan servicios de salud contemplados en los programas de

nutrición y salud establecidos en la Ley 21 de 1982, financiados con recursos de los aportes del

4% para el subsidio familiar.

De igual forma, se prestan servicios de salud financiados con recursos del Fondo Foniñez (Fondo

para la Atención Integral a la Niñez y Jornada Escolar Complementaria), en particular el programa

“Creciendo Sanos” que incluye atención a niños de 0-6 años en aspectos como nutrición,

atención psicológica, salud oral, entre otros.

La contabilidad de la IPS COMFAMA se lleva como parte integral de la contabilidad de la Caja, de

acuerdo con el Plan Único de Cuentas de la Superintendencia del Subsidio Familiar (Resolución

0271 de agosto 3 de 2005), pero en cumplimiento de la normatividad vigente, para el sector

salud, registra todas sus operaciones de manera separada en cuentas independientes definidas

por ley para dichos efectos.

Por la razón arriba expuesta la IPS es un programa interno de la Caja que no cuenta con personería

jurídica independiente, de tal modo que el patrimonio que respalda la IPS es el mismo de la Caja.

Para efectos de información financiera requerida por entes de vigilancia y control (Superintendencia

Nacional de Salud) y según lo contemplado en la Circular Única 047 de noviembre 30 de 2007

(modificada por Circular Externa 049 de abril 5 de 2008), el patrimonio reportado en el Balance

General de la IPS, es el conformado por los remanentes acumulados de la misma y por los

activos fijos y diferidos involucrados en ella.

Los costos totales están representados en pago por servicios (contrataciones con terceros) y

pagos al personal con vinculación directa a la Caja (profesionales de salud), con el fin de prestar

servicios tales como: consulta médica general y especializada, clasificación de salud oral, rayos

x, laboratorio, programas de promoción y prevención, programas para pacientes crónicos y

procedimientos menores.

Los resultados de la IPS Comfama, se detallan a continuación:

2008 2007

Ingresos $ 41.225 $ 36.859Costos (38.133) (33.599)Gastos (2.369) (2.467)Excedente del periodo $ 723 $ 793

103

26. Salud Régimen Subsidiado (EPS-S Comfama)

La Ley 100 de 1993 en su artículo 217, faculta a las Cajas de Compensación Familiar para administrar directamente los recursos del Régimen Subsidiado. De acuerdo con esta norma, la Caja opera como Administradora del Régimen Subsidiado mediante Resolución 0583 de marzo 27 de 2001 del Ministerio de Salud.

La contabilidad de la EPS-S Comfama se lleva como parte integral de la contabilidad de la Caja, pero en cumplimiento de la normatividad vigente para el sector salud, registra todas sus operaciones de manera separada en cuentas independientes definidas por ley para dichos efectos. Por la razón arriba expuesta la EPS-S Comfama es un programa interno de la Caja que no cuenta con personería jurídica independiente, de tal modo que el patrimonio que la respalda es el mismo de la Caja.

Para efectos de información financiera requerida por entes de vigilancia y control (Superintendencia Nacional de Salud) y según lo contemplado en la Circular Única 047 de noviembre 30 de 2007 (modificada por Circular Externa 049 de 2008), el patrimonio reportado en el Balance General de la EPS-S, es el conformado por los remanentes acumulados de ésta, y por los traslados patrimoniales permitidos de otras áreas de la Caja.

El programa de la EPS-S Comfama se financia con el 5% de los aportes del 4% (Véase Nota 2.15.3.6) y con los recursos asignados por el Gobierno Nacional administrados por los Municipios.

Los ingresos del programa se causan mensualmente con base en el resultado obtenido de multiplicar la UPC-S (Unidad de Pago por Capitación del Régimen Subsidiado) por el número de afiliados efectivamente carnetizados. Dicha UPC-S es determinada para vigencias anuales por el “Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud”.

La prestación de los servicios a los usuarios, se realiza mediante contratos celebrados entre la Caja y las distintas instituciones prestadoras de salud, públicas y privadas, del departamento de Antioquia, respetando el porcentaje de contratación exigido por norma con la red pública.

Asimismo, se registran y actualizan periódicamente las provisiones de cartera de alto costo, para proteger posibles eventualidades de incobrabilidad.

Los excedentes de los balances de compensación de los recursos del artículo 217 de la Ley 100 de 1993, se contabilizan como fondos de destinación específica para el FOSYGA, debidamente respaldados en inversiones de alta liquidez.

Los resultados del programa del Régimen Subsidiado (EPS-S), se detallan a continuación:

2008 2007

Ingresos $ 104.708 $ 90.958Costos (99.490) (84.777)Gastos (6.850) (6.139)Excedente del período $ (1.632) $ 42

104

gente viva

Resumende nuestra gestión

Somos más alegres, somos más atrevidos, somos más divertidos, más positivos, más entusiastas.

Contamos con 47.463 empresas afiliadas, un crecimiento de 18,1% con respecto a 2007.

Somos la primera Caja del país en número de empresas afiliadas.

El 76,9% de las empresas antioqueñas están afiliadas a Comfama.

Protegimos con nuestros servicios a 3.689.207 antioqueños.

Destinamos $264.936 millones en inversión social en el departamento.

Los aportes de nuestros empleadores crecieron en un 14,1% llegando a la cifra de $298.012 millones.

Nuestros ingresos corporativos fueron $540.837 millones.

Entregamos 6.503.762 cuotas monetarias que ayudaron a los ingresos familiares.

Entregamos 1.149.773 Subsidios en servicios de educación, recreación y cultura.

El impacto social del beneficio durante 2008, ascendió a 154.601.893

Realizamos 7.444.513 actividades en salud y nutrición.

Protegimos con nuestros servicios la salud de 754.099 personas (afiliadas a Régimen Contributivo y Régimen Subsidiado).

Realizamos 74.319 evaluaciones a niños y madres gestantes y les entregamos 1.674.229 complementos nutricionales.

Aplicamos 249.434 biológicos.

Prestamos 40.615.091 servicios educativos, recreativos y culturales.

Totalizamos 12.717.459 horas de clase.

Realizamos 387.700 matrículas en programas recreativos, educativos y culturales.

Los hijos de nuestros trabajadores afiliados recibieron 4.260 computadores.

Entregamos 665 becas para educación básica y secundaria.

Cualificamos el nivel formativo de  más de 400.000 jóvenes.

12.075 niños y jóvenes recibieron un paquete con útiles escolares.

Invertimos $12.294 millones para atender a 6.988 menores en nuestros 18 preescolares.

Nuestras red de bibliotecas y centros de consulta en línea prestaron 20.621.260 servicios.

Disfrutamos en nuestros parques recreativos junto a 1.671.410 visitantes.

1.277.483 de personas utilizó el producto Todo Parque.

Recibimos a 414.318 personas en nuestros 13 gimnasios.

Atendimos a 154.661 adultos mayores.

Protegimos a 11.751 personas discapacitadas.

Acompañamos a 10.288 personas en nuestros programas de turismo social.

Realizamos 2.600 eventos culturales y artísticos en los que participaron 992.699 personas.

Entregamos 17.147 soluciones de vivienda.

Hicimos 2.973 mejoramientos de vivienda con una inversión de $8.778 millones (convenio con VIVA).

Gestionamos y destinamos $42.492 millones para subsidios de vivienda.

Otorgamos 162.791 créditos, por un valor de $163.484 millones.

Movilizamos recursos por $12.896 millones vía cooperación nacional e internacional.

Generamos 41.503  empleos directos y indirectos.

Fortalecimos la red terciaria de prestación de servicios en Antioquia con 1.155 contratos, por $130.459 millones.

Obtuvimos por quinto año consecutivo el premio ambiental Líderes Progresa.

Creemos en las oportunidades para el progreso educativo. Entregamos a los hijos de nuestros trabajadores afiliados 4.260 computadores y 665 becas para educación básica y secundaria.

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Crecemos

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Nos gusta generar oportunidades para crecer. 162.791 créditos entregados, por un valor de $163.848 millones nos dieron la posibilidad de hacerlo.

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113

Vivamos