Informe Técnico No. DRBM 32 del 19 de enero de 2015...

Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca – CAR Dirección Regional Bajo Magdalena

República de Colombia

Informe Técnico No. DRBM 32 del 19 de enero de 2015 Evaluación Estudio De Impacto Ambiental Para Explotación De Carbón

Titulo Minero ILE-09551

Calle 4 No 5-68 Camellón Real www.car.gov.co Teléfono 091 8466077 – 8417246 Fax: 8416821, Email: [email protected]

Guaduas, Cundinamarca, Colombia.

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I. IDENTIFICACIÓN

Expediente 8004-63.1-46825

Radicación Sin radicación

Solicitante o Contraventor

Erasmo Alfredo Almanza Latorre

Representante Legal No Aplica

Identificación 17’079798 de Bogotá

Domicilio Solicitante Carrera 3 No. 2-52

Teléfonos Solicitante 3006352142

Municipio Guaduas

Vereda San José

Predio La Tabaquera

Ubicación

Coordenada Norte: 1059450 Coordenada Este: 947350 1060480 946797 1060000 946797 1060000 947000 1057480 947000 1057480 946775 1059450 946775 1060480 946775

Cédula Catastral No Aplica

CIIU 0510 Extracción de hulla (carbón de piedra)

Asunto Evaluación Estudio De Impacto Ambiental Para Explotación De Carbón Titulo Minero ILE-09551

Objetivo

Evaluar el documento denominado Línea Base Ambiental del proyecto carbonífero la tabaquera para la explotación de un yacimiento de carbón en la mina La Tabaquera, proyecto del contrato de concesión minera No. ILE-09551, ubicado en la vereda San José del municipio de Guaduas, solicitante Erasmo Alfredo Almanza Latorre

Fecha Visita 12 de septiembre de 2014

Tipo

Tramite por Decidir Seguimiento y

Control Evaluación de

Documentación

Permisivo X Permisivo Permisivo

Sancionatorio Sancionatorio Sancionatorio

Otro

http://www.car.gov.co/

mailto:[email protected]







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II. ANTECEDENTES Mediante Radicación No. 04141100650 del 15 de abril de 2014, el señor Erasmo Alfredo Almanza Latorre, presenta el formato único nacional de solicitud de Licencia Ambiental para la explotación de la mina La Tabaquea ubicada en la vereda San José del municipio de Guaduas. Folios 2-386. Mediante Auto No. 453 del 14 de julio de 2014, inician trámite administrativo ambiental de Licencia Ambiental, para la explotación de un yacimiento de carbón mineral y demás minerales concesibles, título minero No. ILE -09551 veredas San José y El Palmar del municipio de Guaduas. Folios 388-390. III. INFORME DE VISITA La visita se realizó atendiendo lo ordenado mediante Auto Nº 453 del 14 de julio de 2014 Asistentes:

NOMBRE CARGO

Jhon Campo Propietario Finca La Tabaquera

Miguel Centanaro Vicepresidente de operaciones

Erazmo Almanza Titular Minero

Sandra Luzora Beltrán Zabala Directora Regional Bajo Magdalena CAR

Luz Marina Delgado López Funcionaria Dirección Regional Bajo Magdalena CAR

Acceso: Al predio se arriba tomando la vía que desde la plaza de ferias conduce a la vereda San José del municipio de Guaduas en un recorrido de aproximadamente 8,5 kilómetros se encuentra el predio La Tabaquera. Localización: El Proyecto minero se ubica en las veredas San José y el Palmar del municipio de Guaduas, a una altura aproximada de 1000 m.s.n.m. un par de coordenadas planas tomadas en un sector del polígono minero ubican geográficamente el área así: N=1060174 y E=946766. (Ver plano No. 1)









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Zonas de Reserva: De acuerdo con la consulta hecha en la línea base ambiental de la Corporación y el visualizador Argis Arc Explorer 9.3.1., el área se ubica por fuera de zonas de reserva. Aptitud del suelo: Con base en la consulta hecha en la Línea Base Ambiental de la Corporación, la aptitud del suelo corresponde a: Preservación de los ecosistemas y escenarios paisajísticos locales. Pomca: De acuerdo con la consulta hecha en la Línea Base Ambiental de la Corporación, el área del proyecto minero pertenece a la cuenca del río Negro, Subcuenca del Río Medio Negro 1. Amenaza: El predio objeto del presente informe técnico, se cataloga como de amenaza alta se presentan procesos morfodinámicos frecuentes o reactivación de antiguos. Erosión: Ligera a Moderada Geología: Formación Guagaqui del Periodo Cretácico

Desarrollo de la Visita: Dentro del área correspondiente al contrato de concesión minera se verifica la existencia de unos terrenos con topografía ondulada suprayacidos por terrenos de topografía abrupta, hacia el área de

Plano No. 1. Ubicación geográfica del área del Título Minero ILE-09551









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topografía escarpada se observa coberturas vegetales exuberantes, en tanto que hacia las laderas onduladas se detectan coberturas vegetales de gramíneas y tal cual especie forestal. (Ver fotos No. 1 y 2)

Para acceso al área se cuenta con un carreteable en afirmado de regular estado, como infraestructura aledaña al proyecto minero se detectó el paso de la tubería de la empresa Ecopetrol S.A., correspondiente a Propanoducto y Oleoducto y una vivienda rústica, que de acuerdo con lo informado por los acompañantes será adecuada como campamento. (Ver fotos No. 3,4,5 y 6)

Foto No. 3. Vía de acceso al área del Título Minero ILE-09551

Foto No. 1. Topografía del área del Título Minero ILE-09551

Foto No. 2. Contraste topográfico del área del Título Minero ILE-09551

Foto No. 4. Infraestructura petrolera aledaña al área del Título Minero ILE-09551









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El área del proyecto minero está influenciado por las quebradas La Mermeja y Fenix, por ésta última se hizo un recorrido a lo largo del cauce, detectando grandes procesos erosivos de socavación y desprendimiento de detritos. Con base en los afloramientos observados se determinó la existencia de micropliegues locales; así mismo, se determinó que se trata de una fuente hídrica de tipo intermitente ya que en el momento de la diligencia se encontraba desprovista del recurso. (Ver fotos No. 7,8,9 y 10)

Foto No. 6. Vivienda que se proyecta adaptar como futuro campamento en el área del Título Minero

ILE-09551

Foto No. 5. Infraestructura petrolera aledaña al área del Título Minero ILE-09551

Foto No. 8 . Quebrada Fenix aledaña al área de influencia directa

del Título Minero ILE-09551, detállese la socavación y el

desprendimiento de materiales de los taludes

Foto No. 7. Quebrada Fenix aledaña al área de influencia directa

del Título Minero ILE-09551









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En el sitio ubicado en las coordenadas planas N=1060329-E=946320 y N=1060244-E=946367, se observan varios afloramientos de carbón mineral, de acuerdo con lo referido por los acompañantes en estos lugares se ubicarán las bocaminas. (Ver fotos No. 11,12 y 13)

Foto No. 9 . Micropliegues talud quebrada Fenix, área de influencia directa del Título Minero ILE-

09551

Foto No. 10 . Micropliegues volcados, talud quebrada Fenix, área de influencia directa del

Título Minero ILE-09551

Fotos No. 11 y 12 . Afloramientos de carbón mineral área de influencia indirecta del Título Minero ILE-09551

Foto No. 13 . Afloramiento de carbón mineral influencia indirecta del Título Minero ILE-09551









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Refieren los acompañantes que de acuerdo con el contrato de concesión minero, tienen previsto hacer explotación de materiales de construcción e indican la ubicación de una trituradora para llevar a cabo el proceso de beneficio en un lugar cercano a las coordenadas planas N=1060329 E= 946815; el cual, se caracteriza por presentar cobertura vegetal de árboles frutales como Mangos y Naranjas, además de encontrarse Guasimo, Hobo y Gualanday. (Ver fotos No. 14 y 15)

Con base en las coordenadas tomadas durante la visita técnica a continuación se ubica el área y se detalla lo observado

Plano Rural y Urbano Guaduas, Ubicación geográfica Título Minero ILE-09551 Fuente: Visualizador Argis Arc Explorer 9.3.1 y datos de campo

Fotos No. 14 y 15 . Especies forestales ubicadas en el área de la futura trituradora Título Minero ILE-09551









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IV. EVALUACIÓN DOCUMENTACIÓN TÉCNICA Con base en la documentación aportada y teniendo como punto de referencia los términos de la CAR y el articulo 21 del Decreto 2041 de 2014, se realiza análisis continuo y sistemático del contenido del Estudio de Impacto Ambiental, desglosando uno a uno el contenido de los Términos de Referencia y evaluando el cumplimiento de los mismos. Para mejor comprensión del presente informe técnico de evaluación, el contenido de los términos de referencia se describen en letra cursiva, Arial 9 y en Negrilla, en tanto que la evaluación técnica de cada numeral en letra normal, Arial 12 y sin Negrilla. 1. RESUMEN EJECUTIVO Resumen que indique la delimitación del área de influencia directa e indirecta; una síntesis del proyecto propuesto, su localización, etapas y síntesis de requerimientos de recursos naturales renovables del proyecto; resumen de la caracterización del medio biótico, abiótico, socioeconómico y cultural en el que se va a desarrollar el proyecto; identificación de los impactos más significativos esperados en el desarrollo de cada una de las etapas del proyecto; y las medidas de manejo ambiental a los impactos esperados, junto con los costos y el cronograma para su implementación, las conclusiones y recomendaciones de la evaluación ambiental. (Máximo 10 hojas).

El documento presentado no tiene el Resumen Ejecutivo 2. DETERMINACIÓN DEL AREA DE INFLUECIA DIRECTA E INDIRECTA DEL PROYECTO. 2.1 Área de influencia directa: es el área donde se ejecutan las actividades inherentes a la explotación, beneficio y trasformación del mineral y donde se manifiestan de manera directa e inmediata los impactos tanto positivos como negativos del proyecto. 2.2 Área de influencia indirecta: Es aquella en la que aunque no se desarrollan las

actividades del proyecto, recibe una influencia que puede ser positiva o negativa sobre el medio ambiente, los recursos naturales y las actividades socioeconómicas y culturales.

Área de Influencia Directa. Determina dentro del estudio presentado que el espacio geográfico en el cual se desarrollarán obras y actividades propias del proyecto carbonífero para efectos del informe incluye el polígono de la concesión minera que alcanza aproximadamente 57,75 Ha. Área de Influencia Indirecta. Determina aquel espacio geográfico en el cual se puede sentir causar evidenciar algunas incidencias por las obras o actividades del proyecto sobre los componentes ambientales considerados, pero con menor intensidad. Para tal efecto se ha definido un espacio geográfico de 5 kilómetros cuadrados partiendo de un punto central imaginario del polígono de la concesión minera. Cabe









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decir que gran parte del área al oriente de la quebrada la Bermeja no se consideró como un área de influencia importante pues existe una barrera geográfica que la sustrae de incidencias directas tanto sobre el medio natural como el socioeconómico.

Desde el punto de vista técnico se determina que las áreas de influencia del proyecto se encuentran bien delimitadas. 3. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO OBRA O ACTIVIDAD ( La información de este numeral se

debe estractar de la información levantada en el PTO) a. Localización: indicar el departamento, región, Municipio, Vereda y paraje, área otorgada por la concesión minera. Localizar en un plano escala 1: 10.000 o 1:25.000, georeferenciado con coordenadas geográficas. b. etapas del proyecto: Se deberá describir las etapas del proyecto y su duración, incluyendo la

exploración , la explotación , el beneficio, la transformación, el abandono y la adecuación morfológica y paisajística, además se deberá indicar el volumen de mineral útil explotable y sus tasas de extracción.

c. Organización del proyecto:

Nivel y estructura de la organización que desarrolla el proyecto.

Personal requerido para llevar a cabo el proyecto de explotación, indicando la persona encarga de desarrollar las actividades ambientales.

Presentar una clasificación de la mano de obra para cada uno de los procesos del proyecto.

Se encuentra en el documento técnico la siguiente información:

Localización

Está localizado en el departamento de Cundinamarca municipio de Guaduas puntualmente en las veredas San José y El Palmar, el proyecto cubre una superficie de 57,756332 Ha., acorde al contrato de concesión definido por las siguientes coordenadas:

Pto Este Norte

P.A-1 947350 1059450

1-2 946797 1060480

2-3 946797 1060000

3-4 947000 1060000

4-5 947000 1057480

5-6 946775 1057480

6-7 946775 1059450

7-1 946775 1060480









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Se encuentra que se requerirá la adecuación de algunas vías, concretamente la que lleva desde la Carretera Villeta-Guaduas, para esta vía secundaria destapada no cumplirían las especificaciones de anchos y estructura que serían requeridos para soportar el tráfico de las volquetas y otros vehículos durante el proceso de transporte de carbón.

En la etapa de estudios detallados del diseño minero se definirán las necesidades en infraestructura vial y, por ende, se establecerán los diseños para la nueva vía adecuada a las especificaciones que están establecidas para carretera de este orden y con el nuevo tráfico que tendrán para el transporte de carbón.

Pronunciamiento Técnico

Verificando las coordenadas del Certificado de Registro Minero, la localización se encuentra bien enmarcada, no se presenta el plano de localización.

Referente a la necesidad de adecuación de algunas vías para el desarrollo del proyecto minero, es claro que de acuerdo con la etapa del proyecto minero las vías a construir no deben ser proyectadas, estás deben estar claramente definidas en el Estudio de Impacto ambiental.

d. Método y sistema de explotación:

Describir el sistema o método de explotación y evaluación de reservas, producción anual proyectada, vías de acceso y transporte al depósito, sistemas de sostenimiento, respaldos, manejo de estériles, cantidad de madera a utilizar procedencia, elementos de seguridad y salvamento estabilización, drenajes de aguas de mina, así como iluminación y ventilación en el caso de ser subterránea. Geología regional y estructural, descripción geológica del yacimiento, geometría y características del recurso minero ( niveles a explotar, mantos); tipo de reservas. Medidas, indicadas e inferidas.

La Geología Regional del área del proyecto está caracterizada por rocas sedimentarias predominantemente y en menor proporción rocas metamórficas e ígneas y la presencia de grandes fallas regionales y locales. Dentro de la zona de influencia del proyecto se distinguieron y analizaron las siguientes unidades estratigráficas: Depósitos Aluviales. Se encuentran a lo largo del cauce de la quebrada la Bermeja y están constituidos por fragmentos de rocas de diferentes tamaños. Formación San Juan de Rio Seco. Alternancia de arcillolitas y lodolitas Formación San Juan de Rio Seco. Arenitas conglomeráticas con fragmentos de chert y rocas volcánicas. Formación Seca. Sucesión de lodolitas y areniscas de color rojo viólaceo.









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Grupo Olini. Dos niveles de liditas uno inferior y otro superior. Grupo Guagaqui. Sucesión de lutitas negras, calizas y delgadas capas de limolitas cálcareas.

Geología estructural. La zona del proyecto es montañosa, sus estructuras presentan una dirección predominante Norte-Sur, dirección que corresponde a las principales estructuras geológicas que hay en la región. Pliegues Estructuras de este tipo se reconocieron hacia la parte occidental de la quebrada la Bermeja donde dichas estructuras se extienden desde el suroeste hasta el noreste, el trazo de estas estructuras no es continuo ya que está afectado por fallas. El Sinclinal de Guaduero y Guaduas son los pliegues de mayor importancia. Fallas Al oeste de la zona se presentan fallas de cabalgamiento, su desplazamiento vertical es de varias decenas de metros. Su principal exponente se denomina falla del alto del trigo.

Geomorfología. Guaduas está dentro de la unidad Estructural Erosional compuesta por rocas sedimentarias muy consolidadas y diaclasadas configurando relieves escarpados en donde la roca dura está cerca de la superficie dando origen a suelos de poca profundidad rocosos y pedregosos.

Método de explotación

Dentro del programa de trabajos y obras PTO, se encuentra que el método de explotación seleccionado es el de tambores paralelos con ensanche en el rumbo, dada la geometría del yacimiento y el conocimiento que se tiene para laborar siguiendo este sistema y el porcentaje de recuperación del yacimiento.

Describen que el avance de tambores se hará por el buzamiento de los filones de mineralización y separados cada 10 metros, estos niveles servirán de comunicación entre niveles de transporte, ensanche de los tambores de explotación 3metros a cada lado en el sentido del rumbo y dejando un machón de protección hacia el inclinado principal de 15 metros, se dejan machones intermedios después del ensanche de 4 metros para proteger los tambores de preparación que sirven de ventilación.

Sostenimiento. Redactan que para el sostenimiento de todas las labores mineras se utilizará madera (Eucalipto) para palancas, tacos, cápices con un diámetro mayor a 20 cm., como madera de forro se emplearán tapas.

El diseño de las puertas alemanas para las diferentes labores se aprecia en las figuras 4.2 y 4.3 la separación entre las puertas es la siguiente:









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Inclinados de transporte = 1m

Niveles de transporte 1.2 m

Tambores de p y v 1 m.

Dentro de las labores de desarrollo se encuentra:

Inclinados de Transporte. Se avanzaran por el rumbo del manto, con una dirección predominante de N 49° E, el avance diario y las longitudes se aprecian en el cronograma de actividades correspondientes a los anexos.

Niveles de Transporte. Estas vías se proyectaran cada 30 metros a partir de los inclinados de transporte y se avanzarán siguiendo el rumbo de los mantos con una pendiente del 1%. Tambores de Ventilación. Se avanzaran por el buzamiento de los mantos. Las secciones y dimensiones se observan en la figura 4.1

Dentro de las Labores de Preparación se encuentra descrito que se avanzan tambores de preparación por el buzamiento de los mantos para establecer niveles de transporte y obtener bloques de explotación de 30*40 metros, estas labores se avanzan diariamente 1,5 metros. Sistema de arranque. Tanto para el arranque de carbón como de estéril se empleará pico manual en el avance de las labores de desarrollo, preparación y explotación. Sistema de Transporte. Se hará por medio de vagonetas las cuales se desplazaran sobre los rieles de madera. La capacidad de los vagones será de una tonelada, en los inclinados de transporte se hará mediante el empleo de malacates de combustión interna, el transporte en tambores de preparación y ventilación se realizará por gravedad.

Sistema de desagüe. Se hará mediante el empleo de electro bombas. El agua proveniente de la mina será tratada mediante la adición de óxido de calcio, precipitación y posterior vertimiento a un zanjón. Sistema de Ventilación. Para garantizar una atmósfera de mina de buena calidad de acuerdo con el Decreto 1335 se emplearán ventiladores soplantes auxiliares y principales. Suministro de Energía e Iluminación. La mina cuenta con energía eléctrica, con una red trifásica para alimentar electro bombas y para la iluminación de la mina en puntos estratégicos como pozos de desagüe y bocaminas, la iluminación personal se hará con lámparas de batería.









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Pronunciamiento Técnico Relacionan algunas figuras que no se encuentran dentro del documento técnico, hace falta enmarcar el diseño minero en planos, ilustrando claramente lo descrito en el capítulo (niveles, tambores, inclinado, etc,.) el método de explotación y la secuencia a seguir.

Secuencia de la explotación.

Barreras visuales y manejo paisajístico.

Profundidad máxima.

Operaciones de arranque, cargue, transporte interno y externo de la mina y almacenamiento.

Manejo y disposición de estériles.

Fuentes y requerimientos de energía, combustibles, mantenimiento y talleres

Utilización y manejo de explosivos: almacenamiento y transporte, clase de explosivos, accesorios, consumo y ubicación de polvorines.

Aspectos del montaje: Describir las vías y accesos existentes; si se requiere nuevos accesos tanto al interior como fuera del áreas del proyecto, se deberá indicar la longitud de los nuevos accesos como las obras a realizar, cortes de ladera, llenos y ocupaciones de cauce entre otros.Describir las obras e instalaciones principales y complementarias requeridas para desarrollar el proyecto, requerimientos de energía, combustibles, materiales de construcción e insumos

e. Dimensión y costos del proyecto: se debe incluir los costos de instalación y montaje,

adicionalmente los costos de operación que contemplen el beneficio y transformación.

Determinan un costo del proyecto por valor de $27,334,816,427 f. Cronograma de ejecución: Se deben incluir los tiempos de las diferentes etapas descritas

del proyecto en el corto mediano y largo plazo.

No se presenta el cronograma de ejecución g. Procesos, insumos, productos y residuos, sistemas de control y riesgos

Describir procesos con sus operaciones unitarias tales como: trituración, molienda, o sistema de lavado del mineral, características de la planta clasificadora,

Identificar la cantidad y propiedades químicas de productos y desecho, se debe indicar los tipos y cantidades de insumos utilizados en el beneficio.

Incluir diagrama de flujo de los procesos indicando: entrada y salida de agua, energía, combustibles, productos químicos y otros insumos al igual que contaminantes.

Plantear el manejo de residuos sólidos (estériles) estimar volúmenes mes y año. Definir el sitio y el manejo de las escombreras y el manejo de la capa orgánica y cobertura vegetal.

Plantear el manejo de efluentes (vertimientos) del proceso y domésticos.

No se presenta la información relacionada con Procesos, insumos, productos y residuos, sistemas de control y riesgos 4. USO DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES. Cuantificar los requerimientos de Recursos

Naturales Renovables para cada una de las etapas del proyecto, definiendo su localización y cantidad, establecer los permisos concesiones y autorizaciones que demande el proyecto,









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concesión de agua, permiso de vertimientos, aprovechamiento forestal, ocupación de cauce, permiso de emisiones atmosféricas, otros.

Aguas Superficiales Se encuentra descrito en el capítulo 8 que actualmente no se ha determinado el uso de aguas superficiales para el desarrollo u operación del proyecto minero, Cuando se tengan los diseños finales de minería e ingeniería se podrá establecer su necesidad y la magnitud de la misma. Aguas Subterráneas Tampoco se ha considerado por el momento la utilización de aguas subterráneas para el desarrollo y operación del proyecto minero La Tabaquera. Dada la oferta hídrica superficial, resulta casi innecesario el uso de este tipo de aguas; sin embargo, aspectos más detallados y particulares de afectación de aguas subterráneas serán obtenidos y desarrollados luego de la elaboración del PTO. Vertimientos Hasta tanto sean desarrollados los diseños finales de minería y de ingeniería no se podrán conocer el alcance de los vertimientos que podrían ser generados como consecuencia de las actividades industriales, mineras y campamenteras asociadas al proyecto minero. Ocupación de Cauces No se ha considerado la necesidad de solicitar permiso de ocupación de cauce dentro del área de influencia del proyecto. Aprovechamiento Forestal Redactan que la necesidad de remover los elementos forestales, serán definidos con precisión una vez se definan los requerimientos de área para las obras e instalaciones necesarias para el desarrollo del proyecto minero. Emisiones Atmosféricas Describen que se calculará las emisiones de partículas y gases de manera directa mediante monitoreos y a través de factores de emisión con lo cual se podrá establecer de manera precisa las emisiones estimadas para las diversas actividades inherentes al proyecto minero y así reportarlas a la CAR para los diferentes permisos que se requieran. Residuos Sólidos Las definiciones relativas a residuos sólidos solo serán dimensionadas valoradas y sugeridas en su manejo una vez se defina los diseños mineros y de toda la









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infraestructura conexa, lo cual será incluido en el Plan de Manejo Ambiental dentro del reporte final del EIA. Pronunciamiento Técnico En el presente capitulo todo se deja proyectado a futuro, parece que se trata de un estudio preliminar al Programa de Trabajos y Obras-PTO, no definen con claridad las necesidades de uso y aprovechamiento de recursos naturales, información necesaria para incluir los permisos correspondientes dentro de la Licencia Ambiental tal como lo establece la normativa vigente. 5. DESCRIPCIÓN Y CARACTERIZACION AMBIENTAL

Realizar una descripción y caracterización de los diferentes componentes ambientales que pueden ser afectados significativamente por la operación minera.

5.1 MEDIO BIOTICO

5.1.1. Flora A nivel regional, se debe llevar a cabo un estudio ecológico de las unidades vegetales identificadas en el mapa de suelos y cobertura vegetal e incluir un análisis de los procesos de regeneración natural que se presenten en el área; se identificarán y delimitarán ecológicamente las zonas de vida según Holdrige, u otros sistemas adoptados en el país como los biomas

Se encuentra en el documento: Según IGAC (2000) el municipio de Guaduas se ubica dentro de dos formaciones vegetales, la primera en el denominado Bosque Seco Tropical (bs-T) caracterizado por una temperatura media superior a 24°C y un promedio de lluvia anual entre 1000 y 2000 mm y alturas entre los 0 y 1000 msnm. La segunda formación vegetal es el bosque húmedo pre montano (bh-PM) con una temperatura media aproximada entre 18 y 24°C, un promedio anual de lluvias de 1000 a 2000 mm y una altura entre 1000 y 2000 de altitud y que se caracteriza porque su vegetación ha sido totalmente destruida. Las unidades vegetales en el área del proyecto se determinaron con trabajo de campo, las cuales se confirmaron aquellas obtenidas en la interpretación de fotografías e imágenes. Áreas descubiertas o con poca vegetación (Ad) Áreas de cobertura vegetal escasa y rasante que en algunos casos pareciera no existir, caracterizada por pastos y especies rastreras y de bajo porte, enuncian entre otros: Matarratón, pasto estrella, pasto yaragua, Retamo, trébol trompeto y tuno.









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Bosque Abierto Esta unidad está cosntituida por un acomunidad vegetal dominada por elementos típicamente arbóreos regualrmente dsitribuidos, entre otros relacionan los siguientes: Algarrobo. Balso, Baslco Blanco, Cámbulo, Caracolí, Carbonero, Carreto, Chaparro, hobo, Igua etc. Bosque Denso Esta unidad no se localiza dentro del área de influencia directa del polígono minero, donde se presenta está constituido por una unidad vegetal dominada por elementos arbóreos, relacionan las siguientes especies: Alcaparro, Algarrobo, Azafras, Balso, Balso Blanco, Cámbulo, Canalete, Nacedro Panelo, Yarumo, etc. Vegetación Marginal de Cuerpos de Agua Se refiere a coberturas constituidas por vegetación arbórea ubicada en las márgenes de las principales cursos de agua permanentes o temporales relacionan las siguientes especies: Balso, Ceiba, Chitato, Higueron, Palma iraca, Retamo, Trompeto, etc.

Unidad de Pastos Abandonados (PA) Tierras ocupadas por gramíneas relacionan las siguientes especies: Algarrobo, Aromo, Balsillo Blanco, Cedro rosado, Guamo, Guasimo, Igua, Mango, etc. Unidad de vegetación Secundaria (Vs) Se desarrolla en zonas que fueron desmontadas en el pasado para diferentes usos, en áreas agrícolas también abandonadas, relacionan las siguientes especies: Aguacatillo, Algarrobo, Ariza, Azafrás, Bore, Cucharo, Retamo etc. Dentro de las especies encontradas e identificadas en el área del proyecto minero ninguna se encuentra dentro de las categorías de las listas rojas a excepción del nogal, por lo tanto se puede decir que en el área del proyecto no existen especies en peligro, vulnerables o amenazadas.


Se establece que la información se encuentra bien estructurada; no obstante, hace falta hacer el inventario forestal ya que estos se relacionan pero no se cuantifican. 5.1.2. Fauna

Con base en consulta de información secundaria y observaciones de campo se presentará un análisis de las condiciones de la fauna regional, teniendo en cuenta el área de influencia directa y en los casos en que aplique, el área de influencia indirecta. Se presentarán listados de especies, indicando claramente las fuentes de donde se obtuvo la información y cuáles han podido ser









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verificadas realmente en campo. Se considerarán principalmente los grupos de aves, peces, anfibios, reptiles y mamíferos presentes, y especialmente aquellas especies reportadas en los libros rojos de especies amenazadas del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial de Colombia.

Mamiferos

Dentro de los mamíferos que se encuentran en el área de influencia del proyecto minero relacionan: Ardilla Colorada, Ardilla Común, Conejo, chucha o Fara, Guatí, Murciélago, entre otros.

Aves

Para las aves en Guaduas y cercanías, la literatura registra un número alto de especies dispersas espacialmente y la información fue utilizada para verificar su presencia en el área de influencia del proyecto. Según la información secundaria disponible revisada, han sido reportadas 111 especies de aves de las cuales 43 fueron evidenciadas durante los trabajos de campo que corresponde al 39%.

Relacionan las siguientes Aves: Garza de Ganado, Buitre, Guala, Gavilán pollero, Gavilán Saraviado, Tortolita Roja, Perico de Anteojos, entre otros.

Anfibios

Los anfibios en el municipio de Guaduas, y en el área del proyecto minero no son abundantes según los reportes de la literatura observaciones de campo e información de los residentes. Los anfibios reportados son los siguientes: Rana, Rana venenosa, Bufo, Rana arborícola, Rana Común y Salamandra.

Reptiles

Tampoco hay muchos registros para el municipio de Guaduas, relacionan entre otros los siguientes:Talla x o cuatro narices, Cascabael, lagartija, cazadora, etc.

Peces

Durante los trabajos de campo y las inspecciones particulares efectuadas en las quebradas para identificar habitas de este grupo tampoco mostró evidencia de habitas o su presencia debido a las mismas características de pendientes de las quebradas, los estratos, los caudales y su torrencialidad características todas las cuales en su conjunto no favorecen ni permiten la instalación de habitas hidrobiológicos

Ecosistemas Acuáticos

Consideran básicamente los cuerpos lóticos caso de las quebradas, desde las perspectivas de ecosistemas acuáticos estas quebradas no generan ambientes que









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permitan la proliferación de hábitats acuáticos, esta situación se refleja en la ausencia de comunidades hidrobiológicas, peces y vegetación acuática.


Se establece que la información se encuentra bien estructurada.

5.2 MEDIO ABIÓTICO

5.2.1 Hidrología.

Identificación de las principales fuentes de abastecimiento, usos, consumos actuales y proyectados del agua; se deberán identificar las fuentes en las que se realizarán los vertimientos de los procesos de explotación y beneficio.

Hidrológicamente es factible mencionar que la cuenca la Bermeja presenta caudales máximos de 42,65m3/sg que deben ser confrontados con aforos volumétricos en las zonas de interés. Las épocas de mayor producción de caudales estarán relacionadas con los resultados de la precipitación para los cuales se evidencian dos periodos.

Ubicación y cuantificación de cada una de las tomas de agua, aforos y caracterización de caudades resultantes en los túneles, cruzadas y accesos subterráneos a los mantos de explotación.

No se presenta esta información en el estudio técnico.

Conflictos existentes o potenciales sobre la disponibilidad y usos de agua.

En cuanto a los usos del agua redactan que son dos los usos: doméstico y riego. No se presenta información de conflictos existente o potenciales en el estudio técnico.

Caracterización físico-química y bacteriológica de las fuentes de aguas en donde se realizan captaciones y vertimientos, Indicar sitios de muestreo y periodicidad.

Se encuentra la siguiente información en el documento presentado:

Análisis de laboratorio. Para el análisis de las muestras, se seleccionó a ANTEK S.A.

Quebrada La Bermeja

Se monitorearon 4 sitios desde la parte alta, arriba del área minera, hasta aguas abajo de la misma. En general los resultados de calidad se consideran normales y por debajo de la norma o niveles esperados.

Concluyen que el agua de la quebrada la Bermeja es muy buena sin evidencias de procesos de deterioro o contaminación por causas antrópicas. Esta condición es la que se considera como de referencia en la situación “ Sin Proyecto” que podrá ser confrontada durante las etapas posteriores del proyecto minero como son la de construcción y montaje y luego la de la explotación como tal.









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Quebrada El Munchal

Los resultados de análisis de la quebrada El Munchal muestran que ninguna variable supera los límites establecidos en la normatividad, indicando su buena condición en calidad y la ausencia de factores o actividades que alteren dicha buena calidad.

Quebrada San José

Para el caso de la quebrada San José, todas la variables analizadas están dentro de las normas pero algunas de ellas están en rangos altos o bajos si se comparan con las otras quebradas incluida la Bermeja.

En general la calidad de las aguas de la quebrada San José se considera muy aceptable a muy buena y aunque difiere en valores de las otras quebradas monitoreadas, no se considera muy diferente en contenidos y calidad.

5.2.2 Hidrogeología

Describir las principales características hidrogeológicas del área del proyecto, acuíferos existentes dirección de flujo del agua subterránea, modelo hidrogeológico.

La cuenca hidrogeológica que controla la distribución, migración y acumulación del agua subterránea para la región y los sectores estudiados posee dos sistemas de acuíferos, el primer sistema localizado al este de la falla del trigo, se encuentra formado por los depósitos aluviales que se localizan sobre el cauce de la quebrada La Bermeja pero que por su poco espesor extensión lateral mínima no presenta ningún interés hidrogeológico.

Bajo los niveles del grupo Guaguaqui y con inclinaciones del orden de 15° -28° se encuentran los niveles de liditas superior medio e inferior, niveles caracterizados por rocas impermeables de transitividad muy baja que no presenta ningún interés desde el punto de vista hidrogeológico.

Dirección de Flujo

Describen que en este trabajo no se pudo tener información de los niveles piezométricos o los niveles estáticos debido a que en el sector aún no se han perforado pozos ni existen aljibes donde se pueda llevar el control de las variaciones de los niveles.

Inventarios de puntos de Agua

No se inventariaron pozos aljibes o manantiales, el abastecimiento local de agua en el sector se hace predominantemente a través de pequeñas mangueras que captan agua de la quebrada la Bermeja y/o pequeños acueductos veredales.









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Síntesis de Hidrología e hidrogeológica

No existen hasta la fecha información detallada y específica sobre los mantos de carbón objeto principal del estudio, lo cual será objeto de los estudios de geología y minería a desarrollar como parte del PTO.

5.2.3 Geotecnia Describir aspectos a tener en cuenta para el control de la subsidencia, cálculo del factor de seguridad, determinación de mecanismos de falla, análisis de estabilidad de los taludes diseñados o del sistema de explotación subterráneo seleccionado del tal manera que no comprometa la estabilidad de zonas vecinas.

Análisis de riesgo: se deberán tener en cuenta los riesgos naturales y los producidos por el proyecto en sus diferentes etapas señalando sus causas. El análisis debe tener en cuenta las amenazas y la vulnerabilidad del medio ambiente, la población y la infraestructura, mediante análisis de escenarios. Se deben presentar las perspectivas técnicas y económicas para controlar los factores de riesgo.

5.2.4 Suelos: Caracterización de los suelos, con base en información secundaria y usos actuales y potenciales.

Los suelos presentes en el área de influencia son suelos definidos como de montaña estructural erosional formados a partir de rocas sedimentarias del terciario y cretácico inferior muy consolidadas y diaclasadas configurando relieves escarpados en donde la roca dura está cerca de la superficie dando origen a suelos con poca profundidad rocosos y pedregosos.

5.2.5 Unidades de paisaje: Presentar una descripción de las principales unidades de paisaje del área de influencia directa del proyecto.

Se procedió a definir y caracterizar las unidades de paisaje presentes en el área de influencia del proyecto; se definieron cuatro unidades de paisaje:

Unidad de Paisaje de Montaña. Flanco oriental del área del proyecto inmediatamente al oriente y a lo largo de la quebrada La Bermeja.

Unidad de paisaje de colinas. Localizada en el sector norte del área del proyecto.

Unidad de paisajes de laderas. Sector occidental del área del proyecto.

Unidad de paisaje de quebradas. Áreas donde trascurren los cuerpos de aguas en el área de influencia como las quebradas la Bermeja, El Munchal, San José Fenix y sonadora.

Se considera que todas las unidades tienen actuales condiciones estables, sin procesos de deterioro evidentes, con valores diversos de importancia, singularidad, fragilidad, valor escénico y con objetivos de usos claros e importantes para ser considerados en el contexto de la planificación y uso del área.









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Por razones de su sensibilidad, fragilidad, singularidad e importancia las unidades de montaña y de quebradas requieren condiciones especiales de manejo, protección y conservación.

5.2.6 Aire y Ruido: evaluar la calidad de aire, tomando en cuenta parámetros como material particulado y ruido, además de otros contaminantes del proceso.

Calidad del aire

De acuerdo con la información secundaria y la obtenida durante los desarrollos de trabajos y visitas al área del proyecto se pudo establecer que no hay actividades ni situaciones que estén generando alteraciones a las condiciones naturales de la calidad del aire.

La única actividad que genera algunas emisiones atmosféricas durante el tiempo seco es la carretera que desde Guaduas conduce a las Veredas San José y El Palmar localizadas en el área del proyecto pero cuyo tráfico es muy bajo, y está limitado al tránsito de dos vehículos diarios tipo campero y cuatro los fines de semana.

Proponen la realización de monitoreo tres meses antes de la etapa de construcción y montaje una vez se defina el cronograma para el desarrollo minero, el cual se mantendrá durante toda la etapa de explotación siguiendo los lineamientos establecidos en la normatividad vigente y los procedimientos aceptados para este tipo de programa.

Ruido

Las actuales condiciones del área del proyecto carbonífero La tabaquera permiten establecer con certeza que no existen emisiones ni fuentes de emisión de ruido que permitan sugerir incidencia sobre la población, estableciendo que los niveles sonoros son de tipo natural y por debajo de los niveles establecidos en la normatividad vigente, plantean los monitoreos de los niveles de ruido cuando se inicien las actividades de construcción y montaje

5.3 ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS Y CULTURALES

La información del aspecto social estará dada de manera cuantitativa y cualitativa sobre el área de estudio. El análisis permitirá establecer las tendencias de los procesos sociales, antes y con la introducción del proyecto al área de estudio indicar la presencia de comunidades o infraestructura cercana al proyecto que se puede ver afectada por la actividad minera. La obtención y análisis de la información social deberán estar dadas por estadísticas nacionales, regionales, municipales e información primaria requerida para el área de estudio, teniendo en cuenta otros estudios existentes y su correspondiente actualización.









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estructura de servicios: Describir los servicios públicos (acueducto, alcantarillado, energía, teléfono, manejo de residuos sólidos) con que cuenta la zona rural donde se asienta el proyecto.

actividades económicas: Describir las actividades mineras y económicas desarrolladas cerca al proyecto, dinámica general de la economía regional su producción, distribución y consumos, se identificarán los procesos económicos existentes, que tenga en cuenta la estructura de la propiedad, procesos productivos y tecnológicos, análisis de oferta y demanda, centros productivos e infraestructura asociada, interacción entre los recursos naturales-población, presencia institucional en la región.

Aspectos culturales: En caso de identificarse áreas de interés arqueológico, el plan de manejo ambiental definirá los procedimientos de prospección y rescate, dando cumplimiento a la ley 397 de 1997 del Ministerio de Cultura.

Este componente será evaluado por el área de trabajo Social de la CAR.

6. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES Analizar las causas y efectos de los impactos ambientales generados por las diferentes acciones del proyecto. La identificación de los impactos debe permitir el diseño proporcional y ajustado a la realidad del proyecto y del medio ambiente, de las medidas de manejo ambiental. Se deben clasificar y calificar cada uno de los impactos más relevantes y significativos con base en los siguientes criterios:

Tipo de impacto

Intensidad

Duración

Magnitud

Reversibilidad y mitigabilidad

Carácter del efecto

Los impactos ambientales deben ser referenciados a los aspectos bióticos, abióticos, socioeconómicos y culturales, considerando entre otros los siguientes aspectos: Bióyicos Abioticos, sociales

No se presenta la identificación de impactos ambientales

7. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)Se debe presentar un PMA que contenga, de manera específica, los programas y proyectos para prevenir, mitigar, corregir y compensar todos los impactos ambientales identificados que se generen en las diferentes etapas y procesos de la explotación minera, desde la extracción hasta el benéfico y transformación. Igualmente, deberá incluir medidas para la recuperación de las áreas intervenidas durante el desarrollo del proyecto en sus diferentes etapas ( corto mediano y largo plazo) Las medidas de manejo y gestión ambiental identificadas y priorizadas, se podrán presentar mediante fichas técnicas u otra metodología, cuyo contenido mínimo de cada medida debe indicar: el objetivo, proceso a que aplica, acción a desarrollar, tipo de medida ( si es de prevención , mitigación, corrección control, compensación y tiempo de ejecución) costos y responsable de ejecución. El estudio debe contener por lo menos los siguientes programas de manejo ambiental:









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Manejo de aguas de mina y escorrentía, manejo y disposición de estériles, control de erosión y recuperación de áreas inestables, repoblación vegetal y diseño paisajístico, almacenamiento, transporte y manejo del carbón, saneamiento básico, control de emisiones atmosféricas, gestión socioeconómica y seguridad e higiene minera, medidas complementarias, programa de control y seguimiento.

PRONUNCIAMIENTO TÉCNICO

Se encuentra dentro del PTO (documento de total competencia de la Autoridad Minera) un Plan de Manejo Ambiental, el cual carece del capítulo de identificación de impactos, documento base para establecer las medidas de manejo ambiental dentro de un Plan de Manejo Ambiental, por esta razón no se tiene en cuenta.

9. Plan de Contingencia

Tiene como objetivo establecer la estrategia de respuesta para atender un evento, con base en un análisis de riesgos en función de las amenazas y de la vulnerabilidad. El Plan de Contingencia debe definir las posibles áreas afectadas, los recursos naturales susceptibles de afectación ambiental y sugiere acciones para hacer frente al evento.

En cualquier caso el Plan de Contingencia deberá ser un instrumento ágil y efectivo para implementar acciones remédiales a circunstancias no previstas, para asegurar el mantenimiento de la calidad ambiental, al igual que las condiciones de vida de la población.

El documento no contiene el Plan de Contingencias

10. COSTOS

Se incluirá un cuadro resumen con los costos totales del plan de manejo, del plan de monitoreo y del plan de contingencias. Los costos deben ser presentados, anualizados y por el tiempo de duración del proyecto.

Relacionan un costo del proyecto minero de $27’334.816.427 11. CRONOGRAMA

Presentar un cronograma general de ejecución del plan de manejo ambiental, relacionado directamente con las diferentes etapas y actividades del proyecto minero. Y un cronograma detallado para los primeros cinco años del proyecto.

No se presenta el cronograma de actividades 12. BIBLIOGRAFIA

El documento técnico presenta la referencia bibliográfica.









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13. ANEXOS

Dentro de los anexos se deben presentar los siguientes planos:

Plano de localización del proyecto

Infraestructura básica y asentamientos humanos.

Red hidrográfica a nivel local.

Plano señalando el estado del proyecto en etapas ( corto medio y largo plazo)

Localización de los sitios de muestreo para la caracterización de las fuentes de agua y de otros puntos de monitoreo

Localización de todas las bocaminas o pits.

Áreas de disposición de estériles y colas.

Diseño de las áreas a recuperar morfológicamente.

Diseño de los sistemas de tratamiento de residuos sólidos (industriales, peligrosos y domésticos)

Mapas temáticos: áreas de influencia, flora, geotecnia, suelos, unidades de paisaje, asentamientos humanos, y los que se consideren pertinentes.

Anexo fotográfico

Los planos presentados son los siguientes:

Área de influencia, localización de unidades de suelos en el área del proyecto, Localización de unidades de suelo en el área del proyecto, hidrología en cuenca quebrada La Bermeja, Mapa geológico e hidrogeológico, unidades de vegetación.

La información del Estudio de Impacto Ambiental se debe presentar en una copia a papel y dos copias en medio magnético.

No se presenta el estudio en medio magnético. V. CONCEPTO TÉCNICO Pronunciamiento respecto a la ubicación del proyecto con zonas de

reserva y/o Áreas Protegidas De acuerdo con la cartografía de la CAR, Argis Arc Explorer 9.3.1, El proyecto minero se ubica por fuera de la Reserva Forestal Protectora-RFP de la Cuenca Alta del Río San Francisco; igualmente se ubica por fuera respecto a los polígonos que alinderaron las Reservas Temporales de Recursos Naturales reglamentadas mediante Resolución 705 del 28 de junio de 2013, prorrogada mediante Resolución 1150 del 15 de julio de 2014.









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Pronunciamiento respecto a ubicación del Proyecto frente a los Planes de

Ordenamiento y Manejo de Cuencas Hidrográficas-POMCA’S

Plano Rural Guaduas, detalle áreas de reserva vs área título minero No. ILE-09551Fuente: Visualizador Argis Arc Explorer 9.3.1 y datos de campo

Plano Rural Guaduas, detalle zonificación Ambiental Pomca del Rio Negro área título minero ILE-09551 Fuente: Visualizador Argis Arc Explorer 9.3.1 y datos de campo









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De acuerdo al Plano “Zonificación Ambiental” del POMCA del Río Magdalena, aprobado mediante resolución CAR No. 327 del 27 de febrero del 2009, el polígono minero – Título No. IL4-15571 se localiza en zonas de “Conservación por amenaza muy alta de remoción”, y Producción Agroforestal como se describe a continuación: Zonas de conservación por amenaza muy alta de remoción Localización La subcuenca del Río Medio Negro 1, presenta sectores con procesos de remoción en masa y pendientes >75% que hacen que esta zona se califique como de Muy Alta ubicados especialmente a lo largo de las líneas de falla y plegamientos, así mismo se incluyen aquellos sectores con alta amenaza por inundación, especialmente en la margen izquierda del Río Negro en la cuenca media y en la confluencia del Río Pata con el Río Negro. Cubre una extensión de 99,22 Km2, con un 24,80 %del área de la subcuenca. Descripción y Funcionalidad Esta unidad comprende suelos de protección rural, son un conjunto de ecosistemas estratégicos de alto riesgo y de especial significancia, para la sostenibilidad ambiental de la zona, su estado actual presenta, una tendencia creciente al deterioro ambiental por deforestación de la cobertura vegetal protectora.

Uso Descripción

USO PRINCIPAL Adecuación De Suelos Y Restauración Ecológica Con Fines De Manejo Integral

USOS COMPATIBLES

Forestal protector Recreación pasiva Ecoturismo Infraestructura básica del uso principal

USOS CONDICIONADOS

Agroforestal Forestal protector-productor Recreación activa Construcción vivienda rural Zonificación Ambiental y Reglamentación de Uso Río Medio Negro 1

USOS PROHIBIDOS

Agropecuarios Intensivos Industriales Minería sin licenciamiento y Plan de Manejo Urbanos Caza de fauna silvestre









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Áreas de Producción Agroforestal Localización Para el área del Río Medio Negro se identifican sectores a lo largo de la margen del Río, y un sector importante cerca al centro poblado de Tatí. Cubre una extensión de 12,18 Km2, con un 3,04 % del área de la Subcuenca. Descripción Son aquellas áreas de suelos con limitaciones debido a la profundidad efectiva absorbentes, grava y deficiencia de ciertos elementos de fertilidad, ocasionalmente sujetos a inundaciones periódicas, poco profundos pedregosos, con relieve quebrado susceptibles a los procesos erosivos y de mediana a baja capacidad agrológica.

Uso Descripción

USO PRINCIPAL Agropecuario tradicional (dejando el 20% del predio para uso forestal – protector)

USOS COMPATIBLES

Agroforestal Forestal productor. Granjas avícolas, cuniculas y silvicultura Infraestructura básica para el uso principal (Distritos de Adecuación de Tierras) Agricultura de subsistencia Vivienda del propietario

Plano Rural Guaduas, Área de Conservación por amenaza muy alta de remoción en masa, zonificación POMCA’S vs área título minero ILE-09551, Fuente: Visualizador Argis Arc Explorer 9.3.1 y Pomca Rio Negro









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Uso Descripción

USOS CONDICIONADOS

Cultivos de flores Granjas porcinas Recreación Vías de comunicación Infraestructura de servicios Agroindustria Minería Parcelaciones rurales de viviendas

USOS PROHIBIDOS Agricultura mecanizada Usos Urbanos u sub-urbanos

Plano Rural Guaduas, área de Áreas de Producción Agroforestal, zonificación POMCA’S vs área título minero ILE-09551, Fuente: Visualizador Argis Arc Explorer 9.3.1 y Pomca Rio Negro









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Análisis del POMCA De acuerdo con la zonificación del Plan de Manejo de Cuencas Hidrográficas POMCA de la cuenca del Rio Negro Subcuenca del Rio Negro Medio 1, se establece que la zona correspondiente a Zonas de Conservación por Amenaza muy Alta de Remoción, prohíbe las actividades mineras sin Licencia Ambiental, luego se puede desarrollar la minería contando con el citado Instrumento de Manejo. En la zona de producción agroforestal, la minería está condicionada luego se puede desarrollar el proyecto minero implementando las medidas de manejo ambiental correspondientes, que propendan por el cuidado y protección de los recursos y del medio ambiente.

Pronunciamiento del Estudio de Impacto Ambiental

Con base en la evaluación técnica del documento denominado Estudio de Impacto Ambiental del Contrato de Concesión No. ILE-09551, para la explotación económica de un yacimiento de carbón mineral y demás minerales concesibles, polígono ubicado en jurisdicción del municipio de Guaduas, del departamento de Cundinamarca, presentado por el señor Erasmo Alfredo Almanza Latorre, en su calidad de titular del contrato único de concesión No. ILE-09551, se establece que el Estudio de Impacto Ambiental, requiere información adicional que permita la evaluación integral del documento para la toma de la decisión final. En este sentido, el Estudio de Impacto Ambiental-E.I.A, debe ser objeto de ajustes a fin de que la información complementaria permita evaluar integralmente el documento, el mismo debe ser ajustado en los siguientes aspectos: Presentar el Resumen Ejecutivo que indique la delimitación del área de

influencia directa e indirecta; una síntesis del proyecto propuesto, su localización, etapas y síntesis de requerimientos de recursos naturales renovables del proyecto; resumen de la caracterización del medio biótico, abiótico, socioeconómico y cultural en el que se va a desarrollar el proyecto; identificación de los impactos más significativos esperados en el desarrollo de cada una de las etapas del proyecto; y las medidas de manejo ambiental a los impactos esperados, junto con los costos y el cronograma para su implementación, las conclusiones y recomendaciones de la evaluación ambiental. (Máximo 10 hojas).

Presentar la descripción del proyecto minero con la siguiente información:

Localización: Localizar en un plano escala 1: 10.000 o 1:25.000, georeferenciado con coordenadas geográficas.

Etapas del proyecto: Se deberá describir las etapas del proyecto y su duración, incluyendo la exploración , la explotación , el beneficio, la transformación, el abandono y la adecuación morfológica y paisajística,









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además se deberá indicar el volumen de mineral útil explotable y sus tasas de extracción.

Organización del proyecto:

Nivel y estructura de la organización que desarrolla el proyecto.

Personal requerido para llevar a cabo el proyecto de explotación, indicando la persona encarga de desarrollar las actividades ambientales.

Presentar una clasificación de la mano de obra para cada uno de los procesos del proyecto.

Método y sistema de explotación:

Evaluación de reservas, vías de acceso y transporte al depósito, respaldos, manejo de estériles, cantidad de madera a utilizar procedencia, elementos de seguridad y salvamento estabilización, drenajes de aguas de mina, así como iluminación y ventilación en el caso de ser subterránea.

Geometría y características del recurso minero (niveles a explotar, mantos); tipo de reservas. Medidas, indicadas e inferidas.

Secuencia de la explotación.

Barreras visuales y manejo paisajístico.

Profundidad máxima.

Operaciones de arranque, cargue, transporte interno y externo de la mina y almacenamiento.

Manejo y disposición de estériles.

Fuentes y requerimientos de energía, combustibles, mantenimiento y talleres

Utilización y manejo de explosivos: almacenamiento y transporte, clase de explosivos, accesorios, consumo y ubicación de polvorines.

Aspectos del montaje: Describir las vías y accesos existentes; si se requiere nuevos accesos tanto al interior como fuera del áreas del proyecto, se deberá indicar la longitud de los nuevos accesos como las obras a realizar, cortes de ladera, llenos y ocupaciones de cauce entre otros. Describir las obras e instalaciones principales y complementarias requeridas para desarrollar el proyecto, requerimientos de energía, combustibles, materiales de construcción e insumos

Cronograma de ejecución: Se deben incluir los tiempos de las diferentes etapas descritas del proyecto en el corto mediano y largo plazo.

Procesos, insumos, productos y residuos, sistemas de control y riesgos









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Describir procesos con sus operaciones unitarias tales como: trituración, molienda, o sistema de lavado del mineral, características de la planta clasificadora.

Identificar la cantidad y propiedades químicas de productos y desecho, se debe indicar los tipos y cantidades de insumos utilizados en el beneficio.

Incluir diagrama de flujo de los procesos indicando: entrada y salida de agua, energía, combustibles, productos químicos y otros insumos al igual que contaminantes.

Plantear el manejo de residuos sólidos (estériles) estimar volúmenes mes y año. Definir el sitio y el manejo de las escombreras y el manejo de la capa orgánica y cobertura vegetal.

Plantear el manejo de efluentes (vertimientos) del proceso y domésticos.

Uso de recursos naturales renovables. Cuantificar los requerimientos de Recursos Naturales Renovables para cada una de las etapas del proyecto, definiendo su localización y cantidad, establecer los permisos concesiones y autorizaciones que demande el proyecto, concesión de agua, permiso de vertimientos, aprovechamiento forestal, ocupación de cauce, permiso de emisiones atmosféricas, otros.

Descripción y caracterización ambiental -En el capítulo que define el componente biótico presentar el inventario forestal. -En el capítulo de hidrología anexar la siguiente información:

Identificación de las principales fuentes de abastecimiento, usos, consumos actuales y proyectados del agua; se deberán identificar las fuentes en las que se realizarán los vertimientos de los procesos de explotación y beneficio.

Ubicación y cuantificación de cada una de las tomas de agua, aforos y caracterización de caudales resultantes en los túneles, cruzadas y accesos subterráneos a los mantos de explotación

Conflictos existentes o potenciales sobre la disponibilidad y usos de agua.

-En el capítulo de Hidrogeología complementar con la siguiente información:

Describir la dirección de flujo del agua subterránea, presentar el modelo hidrogeológico. Y presentar los inventarios de puntos de agua subterránea (pozos Aljibes o manantiales).

Geotecnia. Describir aspectos a tener en cuenta para el control de la subsidencia, cálculo del factor de seguridad, determinación de mecanismos de falla, análisis









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de estabilidad de los taludes diseñados o del sistema de explotación subterráneo seleccionado del tal manera que no comprometa la estabilidad de zonas vecinas.

Análisis de riesgo: se deberán tener en cuenta los riesgos naturales y los producidos por el proyecto en sus diferentes etapas señalando sus causas. El análisis debe tener en cuenta las amenazas y la vulnerabilidad del medio ambiente, la población y la infraestructura, mediante análisis de escenarios. Se deben presentar las perspectivas técnicas y económicas para controlar los factores de riesgo.

A nivel de línea base, evaluar la calidad de aire, tomando en cuenta parámetros como material partículado y ruido, además de otros contaminantes del proceso.

Presentar el capítulo relacionado con la Identificación de Impactos Ambientales Analizar las causas y efectos de los impactos ambientales generados por las diferentes acciones del proyecto. La identificación de los impactos debe permitir el diseño proporcional y ajustado a la realidad del proyecto y del medio ambiente, de las medidas de manejo ambiental. Se deben clasificar y calificar cada uno de los impactos más relevantes y significativos con base en los siguientes criterios:

Tipo de impacto

Intensidad

Duración

Magnitud

Reversibilidad y mitigabilidad

Carácter del efecto

Los impactos ambientales deben ser referenciados a los aspectos bióticos, abióticos, socioeconómicos y culturales, considerando entre otros los siguientes aspectos:

6.1 Bióticos: incluirá flora y fauna

6.2 Abióticos: incluirán los siguientes aspectos:

Hidrología: transformaciones del medio hídrico, tanto superficial como subterráneo, en cuanto a calidad, cantidad, caudales, producción de sedimentos, contaminación (por grasas, aceites, combustibles, sustancia químicas de interés sanitario, según la legislación vigente), alteración de los drenajes naturales, producción de agua de las excavaciones subterráneas









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Relación de fuentes contaminantes y sistemas de tratamiento de las aguas bombeadas de los frentes de trabajo, efluentes de la planta de beneficio y las servidas de las oficinas, talleres y campamentos.

Ubicar los puntos de vertimientos provenientes de todos los procesos.

Suelos: Cambios en el uso de suelo actual, contaminación de suelos por manejo y disposición de residuos tanto de las actividades de explotación como del beneficio.

Unidades de Paisaje: Inducción o dinamización de procesos erosivos o de sedimentación, efectos nocivos por subsidencia, efectos ambientales por la producción manejo y disposición de estériles, de los diferentes procesos mineros, afectación de las unidades de cobertura vegetal.

Aire y Ruido: caracterizar y cuantificar las emisiones de material particulado, de gases provenientes del proceso y los niveles de ruido.

Socioeconómicos y culturales

Procesos de colonización que puedan afectar los recursos biofísicos

Presencia institucional.

Posibles efectos sobre la salud humana

Pérdida del valor de la tierra o incremento en los costos de los predios

Generación de empleo

Integración de la actividad minera a otras actividades económicas locales y regionales.

De acuerdo con la evaluación de impacto ambiental presentar el Plan de Manejo Ambiental (PMA) que contenga, de manera específica, los programas y proyectos para prevenir, mitigar, corregir y compensar todos los impactos ambientales identificados que se generen en las diferentes etapas y procesos de la explotación minera, desde la extracción hasta el benéfico y transformación. Igualmente, deberá incluir medidas para la recuperación de las áreas intervenidas durante el desarrollo del proyecto en sus diferentes etapas ( corto mediano y largo plazo)

Las medidas de manejo y gestión ambiental identificadas y priorizadas, se podrán presentar mediante fichas técnicas u otra metodología, cuyo contenido mínimo de cada medida debe indicar: el objetivo, proceso a que aplica, acción a desarrollar, tipo de medida (si es de prevención, mitigación, corrección control, compensación y tiempo de ejecución) costos y responsable de ejecución. El estudio debe contener por lo menos los siguientes programas de manejo ambiental:

Manejo de aguas de mina y escorrentía, manejo y disposición de estériles, control de erosión y recuperación de áreas inestables, repoblación vegetal y diseño paisajístico, almacenamiento, transporte y manejo del carbón,









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saneamiento básico, control de emisiones atmosféricas, gestión socioeconómica y seguridad e higiene minera, medidas complementarias, programa de control y seguimiento.

Presentar el Plan de Contingencia. Estableciendo la estrategia de respuesta para atender un evento, con base en un análisis de riesgos en función de las amenazas y de la vulnerabilidad. El Plan de Contingencia debe definir las posibles áreas afectadas, los recursos naturales susceptibles de afectación ambiental y sugiere acciones para hacer frente al evento.

En cualquier caso el Plan de Contingencia deberá ser un instrumento ágil y efectivo para implementar acciones remédiales a circunstancias no previstas, para asegurar el mantenimiento de la calidad ambiental, al igual que las condiciones de vida de la población.

CRONOGRAMA. Presentar un cronograma general de ejecución del plan de manejo ambiental, relacionado directamente con las diferentes etapas y actividades del proyecto minero. Y un cronograma detallado para los primeros cinco años del proyecto.

Dentro de los anexos se deben presentar los siguientes planos:

Plano de localización del proyecto

Infraestructura básica y asentamientos humanos.

Red hidrográfica a nivel local.

Plano señalando el estado del proyecto en etapas ( corto medio y largo plazo)

Localización de los sitios de muestreo para la caracterización de las fuentes de agua y de otros puntos de monitoreo

Localización de todas las bocaminas o pits.

Áreas de disposición de estériles y colas.

Diseño de las áreas a recuperar morfológicamente.

Diseño de los sistemas de tratamiento de residuos sólidos (industriales, peligrosos y domésticos)

Mapas temáticos: áreas de influencia, flora, geotecnia, suelos, unidades de paisaje, asentamientos humanos, Geología, Geomorfología, cobertura vegetal.

Presentar la información del Estudio de Impacto Ambiental en una copia a papel y copia en medio magnético.









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Así mismo el documento técnico debe ser aclarado, precisado y/o corregido en los siguientes temas: Explicar el método de exploración utilizado en la zona del proyecto minero y el

sitio específico de ubicación de las bocaminas. En el capítulo donde describen el componente biótico, específicamente en

Áreas descubiertas o con poca vegetación (Ad), refieren que se trata de especies rastreras y de bajo porte relacionando el trompeto y el Tuno, lo cual no es lógico ya que éstas son especies arbóreas.

Dentro de las especies presentes en el área del proyecto relacionan el Roble, de acuerdo con lo establecido en la Resolución 192 del 10 de febrero de 2014, se establece que esta especie se encuentra dentro del listado de las especies silvestres amenazadas de la diversidad biológica colombiana que se encuentran en el territorio nacional. (Se debe precisar la ubicación y número de especies de Roble que se encuentran dentro del área del proyecto minero y establecer las medidas de protección).

En la tabla No. 15, Resultados de calidad de aguas en el área del proyecto, relacionan los parámetros analizados, no es claro para cuál de las fuentes hídricas analizadas; así mismo, las convenciones utilizadas no se entienden (BM-CA-01- BM-CA-02), se debe allegar los resultados para cada fuente.

En el capítulo donde describen el método de explotación refieren que las puertas alemanas para las diferentes labores se aprecia en las figuras 4.2 y 4.3, figuras que no se aprecían dentro del documento técnico. Así mismo, en el aparte que hacen relación a los inclinados de transporte describen que el avance diario y las longitudes se aprecian en el cronograma de actividades correspondientes a los anexos, revisados los anexos, no se encuentra el citado Cronograma.

En el capítulo donde describen el método de explotación, específicamente donde tratan los Tambores de Ventilación, se encuentra que Las secciones y dimensiones se observan en la figura 4.1, figura que no se encuentra dentro del documento.

En el capítulo de localización se encuentra que en los estudios detallados del diseño minero se definirán las necesidades en infraestructura vial y, por ende, se establecerán los diseños para la nueva vía, adecuada a las especificaciones que están establecidas para carreteras de este orden y con el nuevo tráfico que tendrán para el transporte de carbón. Es claro que de acuerdo con la etapa del









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proyecto minero las vías a construir no deben ser proyectadas, estás deben estar claramente definidas en el Estudio de Impacto ambiental.

En los planos presentados, el polígono del proyecto minero está constituido por

4 pares de coordenadas, el polígono real tiene 6, sin incluir el punto arcifinio. Los planos deben ser corregidos graficando el polígono con la totalidad de coordenadas que lo conforman.

En el capítulo donde consignan la Síntesis de Hidrología e hidrogeología se

encuentra que no existen hasta la fecha información detallada y específica sobre los mantos de carbón objeto principal del estudio, lo cual será objeto de los estudios de geología y minería a desarrollar como parte del PTO. Situación con la que no se está de acuerdo, ya que el Estudio de Impacto Ambiental-E.I.A se presenta para la etapa de explotación del yacimiento minero, luego en esta etapa no pueden existir incertidumbres de ningún tipo y toda la información debió surgir precisamente de los estudios de geología y minería que ya se debieron elaborar.

En el capítulo de descripción del proyecto, donde explican lo concerniente al

Sistema de desagüe se encuentra que el agua proveniente de la mina será tratada mediante la adición de óxido de calcio, precipitación y posterior vertimiento a un zanjón. Explicar a qué zanjón hacen referencia y cuál es el tributario final de ese elemento.

En el capítulo que aborda la Geología Regional y Local del área del proyecto

se encuentra que el lugar está caracterizado por rocas sedimentarias predominantemente y en menor proporción rocas metamórficas e ígneas y la presencia de grandes fallas regionales y locales, hacer claridad en que sector del área se encuentran rocas ígneas y metamórficas.

VI. RECOMENDACIONES Y OBLIGACIONES: Con base en lo conceptuado, desde el punto de vista técnico ambiental se

concluye que el Estudio de Impacto Ambiental presentado para el área del Contrato de Concesión No. ILE-09551, para la explotación económica de un yacimiento de carbón mineral y demás minerales concesibles, polígono ubicado en jurisdicción del municipio de Guaduas, del departamento de Cundinamarca, presentado por el señor Erasmo Alfredo Almanza Latorre, en su calidad de titular del contrato único de concesión No. ILE-09551, debe presentar a la Corporación los ajustes respectivos al documento denominado “Estudio de Impacto Ambiental”, señalados en el presente concepto técnico.

Se recomienda al área jurídica:









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Pasar el expediente 8004-63.1-45866 al área de Trabajo Social de la

Dirección Regional Bajo Magdalena, para que efectué el pronunciamiento frente al Componente Social y de esta forma se integre el presente concepto técnico con el del área social y se haga un único requerimiento al usuario.

Requerir al señor: Erasmo Alfredo Almanza Latorre, en su calidad de titular del

contrato único de concesión ILE-9551, para que en el término de 90 días calendario presente los ajustes al Estudio de Impacto Ambiental.

Estudiar la pertinencia de re liquidar el valor de la liquidación No 68, ya que dentro del grupo de profesionales que participan en la evaluación del Estudio de Impacto Ambiental, no se consideraron al Trabajador Social y al Ingeniero Geólogo y/o de minas.

Corregir el Artículo Primero del Auto 453 del 14 de julio de 2014, en lo

referente al Título Minero (Hace Falta el número 1).

Con base en el concepto técnico del presente informe y la legislación ambiental, el área Jurídica de la Corporación efectúe el pronunciamiento respectivo.

Es el informe, Ing. LUZ MARINA DELGADO LÓPEZ Vo.Bo. SANDRA L. BELTRAN ZABALA Profesional Especializado DRBM CAR Directora Regional DRBM CAR



Informe Técnico No. DRBM 32 del 19 de enero de 2015...

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