Evan Lloyd, director ejecutivoComisión para la Cooperación Ambiental

5 de abril de 2011Ciudad de México

La Comisión para la Cooperación Ambiental apoya a los países del TLCAN–Canadá, Estados Unidos y México–en sus acciones conjuntas para atender los problemas ambientales de preocupación regional, incluidos los retos y oportunidades ambientales que presenta el libre comercio del subcontinente.

Un solo destino: la sustentabilidad es el más reciente informe independiente del Secretariado de la CCA.

UN SOLO DESTINO:LA SUSTENTABILIDADReducción de las emisiones de gases de efecto invernadero generadas por el transporte de carga en América del Norte

Examina el impacto ambiental del transportede carga, específicamente de los modos carretero y ferroviario

Retos

Principales hallazgos

Recomendaciones

UN SOLO DESTINO: LA SUSTENTABILIDADReducción de las emisiones de gases de efecto invernadero generadas por el transporte de cargaen América del Norte

Estudios y organizaciones relacionados

Resumen – Conclusión

La visión —de un sistema de transporte de carga integrado e inteligente en América del Norte—es el requisito núm. 1.

Las políticas, reglamentos, incentivos, inversiones y tecnologías necesarias para lograr la sustentabilidad del transporte de carga en toda la región también harán nuestras economías más eficientes, competitivas y seguras desde la perspectiva energética.

Hallazgos: Crecimiento del transporteen la región del TLCAN

La población en los países del TLCAN aumentará de 460 a 540 millones para 2030 (600 millones en 2050).

La economía de América del Norte crecerá de 70 a 130 por ciento entre 2005 y 2030.

Según las proyecciones, la demanda de trasladospor las autopistas interestatales de Estados Unidos, medida en kilómetros-vehículo recorridos, se incrementará de 690,000 millones (nivel de 2002)a 1.3 billones en 2026.

En 2020 habrá 1.8 millones de camiones más en circulación.

Se espera que el tonelaje de carga total se duplique de 15,500 MT (nivel de 2002) a 34,000 MT para 2035.

En términos de valor, 88% del comercio de Estados Unidos con Canadá y México se traslada por tierra.

El carretero es el modo dominante de transporte terrestre entre los tres países.

Distribución del transporte terrestre, portonelaje (2008):

• Por ductos 35%

• Carretero (camiones) 33%

• Ferroviario 32%

Hallazgos: Participación por modode transporte en la región del TLCAN

El sector del transporte ocupa el segundo lugar, luego de la generación de electricidad, en la producción de emisiones de CO2en América del Norte.

Las emisiones de CO2 representan 95% o más de todas las emisiones de GEI del transporte de carga.

El transporte de carga es la fuente de emisiones de más rápido crecimiento del sector transporte.

Las emisiones del transporte de carga de Estados Unidos aumentaron 74% de 1990 a 2008.

Hallazgos: Comercio – transporte – cambio climático

Hallazgos: Las normas sobrecombustibles no bastan

Las normas sobre combustibles no pueden resolver, por sí solas, el problema de las crecientes emisiones del transporte de carga.

Las proyecciones para Estados Unidos muestran poco crecimiento en las emisiones del sector transporte:0.7% para 2030.

Los distintos modos muestran ritmos de crecimientomuy diversos.

A pesar del incremento de 42% en KVR en 2007-2030,se prevé que las emisiones de GEI de los vehículos ligeros desciendan casi12% en este periodo.

Se proyecta que las emisiones del autotransporte de carga se incrementen 20% en el mismo periodo.

Fuente: Departamento de Transporte (Department of Transport, DOT) de EU

1 Falta de internalización de los costos externos del transporte de carga.

2 Coordinación inadecuada entre las dependencias responsables del transporte de América del Norte.

3 Falta de planeación integrada de uso de suelo y transporte de carga.

4 Demoras excesivas en el movimiento de carga en los cruces fronterizos.

5 Tiempo necesario para renovar el parque de camiones “viejos” e ineficaces.

6 Financiamiento insuficiente para infraestructura de transporte.

7 Carencia de datos esenciales sobre transporte.

RETOS

Coordinación y creación de redes

Un Foro de Transporte en el que los ministros de transporte y medio ambiente de los países del TLCAN trabajen en colaboración con la industria y grupos interesados para impulsarun sistema de transporte de carga integrado e inteligente en América del Norte.

1

PRINCIPALES RECOMENDACIONES

Estrategias para la tarificación del carbono y la eficiencia del sistema

Envío de señales de que se fijará un precio al carbono en la región del TLCAN para impulsar inversiones en eficiencia y en combustibles alternos bajos en carbono.

2

PRINCIPALES RECOMENDACIONES

Inversiones para mejorar la eficiencia del sistema de transporte de carga

Reinversión en infraestructura carretera, ferroviaria y fluvial actualmente congestionada y en proceso de deterioro. Incentivos a tecnologías avanzadas en ahorro de combustible y adopción de sistemas de transporte inteligente.

3

PRINCIPALES RECOMENDACIONES

Gestión de la cadena de abasto

Responsabilidad en materia de emisiones de carbono en la cadena de abasto.

Colaboración transfronteriza y de la industria para reducir los viajes “en vacío”.

4

PRINCIPALES RECOMENDACIONES

Capacitación de conductores ecológicos

Mejoramiento de la capacitación a conductores y dotación de equipo a fin de lograr un desempeño ambiental máximoy mayor eficiencia de combustible en la operación de los camiones.

5

PRINCIPALES RECOMENDACIONES

Recopilación e intercambio de datos

Mejoramiento de la calidad y comparabilidad de los datos del transporte de carga en la región, incluida la medición de las repercusiones ambientales.

6

PRINCIPALES RECOMENDACIONES

Grupo Asesor

El informe Un solo destino: la sustentabilidad se elaboró con ayudade un grupo asesor de representantes de la industria del transporte, organizaciones no gubernamentales y dependencias de gobierno.

Rodolfo Lacy, investigador y coordinador de programas del CentroMario Molina para Estudios Estratégicos sobre Energía y Medio Ambiente

Juan Carlos Camargo Fernández, gerente de ecología en Walmart de México

Robert McKinstry, gerente de investigaciones económicasy de política, Asociación de Ferrocarriles de Canadá (Railway Associationof Canada)

Mark Stehly, vicepresidente adjunto de investigación y desarrollo delmedio ambiente, Burlington Northern Santa Fe Railway (BNSF)

www.cec.org/carga