Instituto Estatal Electoral de Nayarit

Dirección de Organización y Capacitación Electoral

INFORME SOBRE EL EQUIPAMIENTO Y DOTACIÓN DE INSUMOS A LOS CONSEJOS

MUNICIPALES ELECTORALES PARA SU ADECUADO FUNCIONAMIENTO

'111"1"ffillIP INTRODUCCIÓN

En términos del artículo 91 fracción I inciso a) numeral 1 de la Ley Electoral del Estado

de Nayarit, la Dirección de Organización y Capacitación Electoral (DOyCE) en materia de organización, deberá de apoyar en la integración, instalación y funcionamiento de los Consejos Municipales Electorales (CME). Por lo tanto, se emite el presente informe sobre el equipamiento y dotación de insumos a los CME.

En ese sentido y para dar cumplimiento a lo antes mencionado, una vez que se

localizaron los inmuebles donde se instalaron los CME, se comenzó a realizar la

distribución de mobiliario de oficina, insumos para la prevención del COVID-19 y

material de equipamiento para las bodegas electorales. No obstante, ya se contaba con ese material almacenado en la bodega del IEEN, ya que fue adquirido a finales del año 2020.

Pero no fue así con otros insumos necesarios para el equipamiento y funcionamiento

de los Consejos Municipales Electorales, como lo son: el equipo de cómputo, insumos

de informática, insumos de papelería, insumos de limpieza e insumos para la instalación del equipo de cómputo, mismo que se tenían programados para realizar las licitaciones correspondientes al inicio del año de la elección 2021.

Y como es de conocimiento público, mediante comunicado emitido por el Gobierno del

Estado de fecha 26 de febrero de 2021, se dio a conocer que no se contaba con el presupuesto necesario para financiar las elecciones que se llevarían a cabo este 2021 en

el Estado; mismas elecciones que por mandato Constitucional lleva a cabo el Instituto Estatal Electoral de Nayarit.

Por tal motivo todas las actividades que se tiene contemplado realizar con referencia al

equipamiento y funcionamiento de los Consejos Municipales Electorales se ven

afectadas por la falta de recursos económicos, lo que genera incertidumbre y problema para mantener a los órganos desconcentrados del IEEN en buen funcionamiento, y para

poder dar cumplimiento a lo dispuesto en las leyes electorales que nos rigen, así como en los convenios de colaboración firmados por el IEEN.

DESARROLLO

Entrega de Mobiliario a los Consejos Municipales Electorales

Con fecha de 30 de enero del año en curso, la DOyCE comenzó a realizar el suministro

de mobiliario de oficina, equipamiento para las bodegas electorales e insumos de

sanitización, en los inmuebles que son sedes de los Consejos Municipales Electorales.

En las siguientes tablas se muestra la distribución con las fechas de entrega del mobiliario e insumos mencionados, a los Consejos Municipales Electorales.

No.

Cc. Municipios

Fecha de

entrega

1 ACAPON ETA 06/02/2021 2 ANUACATLÁN 10/02/2021 3 AMATLÁN DE CAÑAS 03/02/2021 4 BAHÍA DE BANDERAS 31/01/2021 5 COMPOSTELA 01/02/2021 6 HUAJICORI 06/02/2021 7 OMÁN DEL RÍO 03/02/2021 8 JALA 03/02/2021 9 DEL NAYAR 05/02/2021 lo RoSAMORADA 30/01/2021 11 RUIZ 30/01/2021 12 SAN BLAS 12/02/2021 13 SAN PEDRO LAGUNILLAS 01/02/2021

14 SANTA MARÍA DEL ORO 04/02/2021

15 SANTIAGO IXCUINTLA 30/01/2021 16 TECUALA 07/02/2021 17 TEPIC 29/01/2021 18 TUXPAN 30/01/2021 19 musco 29/01/2021

20 LA YESCA 05/02/2021

Mobiliario e insumos de san'tización y equipamiento de bodega

Escritorios Tarimas 120X0.80

Sillas secretariales Extintores

Sillas acojinadas apila bles Tapetes sanitizantes

Tablones plegable 2.44x0.80 Calcomanía de uso rudo

Tablones 1.804.76 Gel anti bacteria!

Tablones 1.20x0.61 Careta Protectora facial acrílico

Archiveros Cubrebocas

Charolas para anaquel Botiquín

Postes para anaquel Solución desinfectante de superficies Tornillos Termómetro infrarrojo digital

Tuercas Medicamento de Botiquín

Lámparas de emergencia Kit de señalización

Ventilador Fajas para Cargar

Diablito

Entrega de equipo de Cómputo a los Consejos Municipales Electorales

Con el mismo objetivo que en la distribución de mobiliario, la DOyCE en coordinación con la Unidad Técnica de Informática y Estadística (UTIE) del IEEN, comenzó con la distribución e instalación del equipo de cómputo en los Consejos Municipales Electorales.

Dichos equipos fueron adquiridos mediante licitación, y una vez que se recibió el equipo por parte de las empresas adjudicadas, el personal de la UTIE comenzó de manera inmediata la instalación de los programas necesarios para su óptimo funcionamiento, para que una vez concluida la instalación del software, comenzar con la distribución a cada uno de los veinte Consejos Municipales Electorales de la entidad. Cabe destacar que por la falta presupuestal por la que atraviesa el IEEN, no se cuenta con los insumos de instalación necesarios (cableado, router, boninas), factor por el cual hubo otro retraso para comenzar la distribución e instalación de los equipos en los Consejos Municipales Electorales.

SC.1•-••••••111

Con fecha 02 de marzo de 2021 se realizaron las primeras visitas a los Consejos Municipales Electorales a efecto de instalar de manera provisional el equipo de cómputo, teniendo hasta la fecha un avance de 90%, es decir, solo 2 Consejos Municipales Electorales no cuentan con equipo de cómputo, cabe hacer mención que, dicho equipo, no se está colocando con canaletas, sino que todo el cableado es colocado mediante grapas y sobre la pared, mostrando el cableado a simple vista.

Este tipo de instalación se está llevando a cabo de la forma antes mencionada derivado a la imposibilidad de adquirir materiales de instalación, pero que, por la urgencia de la instalación y las necesidades expresadas por las mismas Presidencias de los Consejos Municipales Electorales para poder ejercer sus actividades, se consideró realizar las Instalaciones pertinentes.

Cabe mencionar que aún falta desarrollar licitaciones para la compra de materiales de instalación e insumos informáticos, mismas que no se han podido llevar acabo derivado de la crisis económica que actualmente padece el Instituto Estatal Electoral de Nayarit.

En la siguiente tabla se muestra el avance que se tiene en cuanto a la instalación y entrega de equipo de cómputo a los Consejos Municipales Electorales.

No.

Csc. Municipios

Equipo de

cómputo Csc.

No. Equipo Municipios

de

cómputo

1 ACAPONETA Si 11 RUIZ Si

2 AHUACATLÁN Si 12 SAN BLAS Si

3 AMATLÁN DE CAÑAS Si 13 SAN PEDRO LAGUNILLAS Si

4 BAHÍA DE BANDERAS S 14 SANTA MARÍA DEL ORO Si

5 COMPOSTELA Si 15 SANTIAGO I XCUI NTLA Si

6 HUAIICORI Si 16 TECUALA Si

7 IXTLÁN DEL RÍO SI 17 TEPIC Si

8 JALA Si 18 TUXPAN Si

9 DEL NAYAR No 19 XALISCO SI

10 ROSAMORADA Si 20 LA YESCA No

Instalación de Voz y Datos en los Consejo Municipales Electorales

Para que los Consejos Municipales Electorales estén en comunicación y puedan desarrollar sus sesiones virtuales desde las sedes y demás actividades, el IEEN realizó las gestiones necesarias para que se les instalara el servicio de internet y telefonía por parte de la empresa Telmex, mismas gestiones que fueron desarrolladas por parte de la UTIE.

•••••••••111~.~

Las negociaciones comenzaron a mediados de febrero; fecha en la cual en procesos electorales pasados ya se contaba con estos servicios en los Consejos Municipales Electorales. Tal retraso se debió a la incertidumbre e inquietud por parte del IEEN al hecho de que no se le realizó ningún deposito por parte de la Secretaria de Finanzas del Gobierno del Estado de Nayarit, aun cuando el presupuesto anual está aprobado.

Por ello, a la fecha sólo se tiene un avance del 65% respecto a la instalación de dichos servicios en los Consejos Municipales Electorales quedando de la siguiente forma:

No.

Csc. Municipios

Internet y

Telefonía

1 ACAPONETA Si

2

—3---AMATLÁN

AHUACATLÁN

DE CAZIa-- -7 No

----i4O---- 4 BAHÍA DE BANDERA.S Si

5 COMPOSTELA SI

6 HUAIICORI Si

7 IXTLÁN DEL RÍO SI

8 JALA SI

9 DEL NAYAR No

10 ROSAM ORADA No

11 RUIZ Si

12 SAN BLAS Si

13 SAN PEDRO LAGUNILLAS SI

14 SANTA MARÍA DEL ORO No

15 SANTIAGO IXCUINTLA SI

16 TECUALA Si

17 TEPIC Si

18 TUXPAN No

19 XALISCO Si

20 LA YESCA No

Es importante mencionar que aún no se encuentra autorizado el comienzo de la instalación del servicio de internet satelital en los municipios Del Nayar y La Yesca, toda vez que es un costo mayor a una instalación normal del servicio.

Insumos de Papelería

Durante la distribución de mobiliario, la DOyCE hizo entrega de insumos mínimos de papelería a cada uno de los Consejos Municipales Electorales, los cuales fueron tomados del inventario con que cuenta el IEEN, para el desarrollo de sus funciones, mismo que se desglosa en la siguiente tabla:

Material de Papelería

Material Cantidad a

entregado

Bolígrafos 12

Caja de papel Bond Oficio 1

Regla metal 30 Cm 1

Lápiz Mirado 7

Plumón Marcatexto 1

Marcador Permanente 1

Barra de pegamento 2

Corrector en Brocha 1

Lápiz de Bicolor 3

Caja de Clips Gigante 1

Caja de Clips Jumbo 1

Borrador de Migajón 2

Como se aprecia en la tabla anterior, los insumos de papelería proporcionados a los CME son insuficientes para el desarrollo de sus funciones. Sin embargo, se entregaron para que pudieran solventar las actividades iniciales.

Importante es mencionar que el Comité de Adquisiciones del IEEN, con base en el comunicado de Gobierno del Estado donde señala que no cuenta con recursos económicos para solventar el Proceso Electoral 2021, decidió detener la licitación para adquirir papelería e insumos de limpieza, ello para no comprometer recursos con los que no se cuenta.

Esta situación de falta de recursos implica para el tema de papelería e insumos de limpieza, que el IEEN no suministre a los CME para el desarrollo de sus funciones, lo que merma el buen funcionamiento por no contar con lo necesario para su operación.

Entrega de material didáctico para la primera capacitación a las y los funcionarios de mesa directiva de casilla

Derivado de la primera capacitación a las y los funcionarios de las mesas directivas de casillas, a los cuales se les entregan materiales didácticos para la elaboración de sus simulacros, se realizó la licitación correspondiente para la adquisición de dichos materiales, resultando ganadoras las empresas "Print Mania Grafica" y "Movil Graphics S.A. de C.V."

'RIMO En ese sentido se acordó con las empresas ganadoras realizar el pago del 40% de la cantidad total, para que estas comiencen con la producción de los Documentos y Materiales muestra para los simulacros de la Jornada Electoral para las y los funcionarios de mesa directiva de casillas y que se utilizan en la primera capacitación. Es importante resaltar, que derivado de la problemática financiera que actualmente tiene el Instituto, no se ha podido realizar dicho pago acordado y, por lo tanto las empresas no han comenzado con la producción.

Derivado de la situación anteriormente señalada, la gran cantidad de materiales didácticos a imprimir solicitados a las empresas y las fechas próximas de entrega, se corre el riesgo de no cumplir en tiempo y forma con el plazo establecido en la "Estrategia de Capacitación y Asistencia Electoral" en su anexo "Criterios para materiales didácticos y de apoyo", particularmente el punto "9.2 Cronograma entrega de materiales didácticos y de apoyo elaborados por los OPL", en el cual se tiene para entregar los Documentos y Materiales muestra para los Simulacros de la Jornada Electoral a más tardar el 25 de marzo de 2021 a la Junta Local del INE.

Conclusión

Como efecto negativo de la crisis financiera que aqueja al Instituto Estatal Electoral de Nayarit, se puede ocasionar el incumplimiento de las atribuciones del mismo, mandatadas por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su articulo 41. Así como también contravenir en las actividades en conjunto IEEN — Instituto Nacional Electoral para el actual Proceso Electoral Local 2021.

Por lo anterior, la preocupación en torno a la insuficiencia presupuestaria genera incertidumbre en el cabal cumplimiento de la legislación electoral que rige a los órganos electorales. No obstante, el IEEN está comprometido con la ejecución de todas las actividades a su alcance, por lo que, conforme al avance o solvencia de la crisis económica, este irá dando cumplimiento a cada etapa y actividad conferida en pro de la vida democrática de la sociedad nayarita.

En la democracia todas y todos participamos Atentamente

Lic. Cris al Daniel Romano Vázquez Secretario Técnico de la Comisión de Organización y

Director de Organización y Capacitación Electoral

•••• • 1

4 --