Informe Panorama de Factores de Riesgo

PANORAMA DE FACTORES DE RIESGO

TIERRA COLOR

INTRODUCCION

La evaluacin de los factores de riesgo se ha convertido en los ltimos aos en un procedimiento aceptado por todas las empresas a nivel nacional e internacional.

A nivel nacional se han aplicado este modelo de evaluacin y se ha llegado a plantear incluso como una exigencia para la aprobacin de los programas de salud ocupacional de las empresas el que se siga una metodologa definida para la evaluacin de los factores de riesgo.

El programa de salud ocupacional como todo plan, debe partir para su diseo, de Diagnstico de las condiciones de trabajo y salud existentes en la empresa. Este Diagnstico permite determinar cul es el grado de desarrollo de la salud ocupacional y por ende qu estrategias administrativas y operativas se deben implementar para el control de los factores de riesgo.

En nuestro medio, una de las herramientas de diagnstico ms utilizadas, es el Panorama de factores de riesgo.En ste se identifican, se ubican y se valoran los diferentes factores de riesgo existentes en una empresa. La valoracin otorgada a cada factor de riesgo sirve para determinar cules son las acciones prioritarias a implementar en el ambiente de trabajo y en las personas.

OBJETIVOS

Realizar un diagnostico de la situacin real de la empresa en todas sus reas de trabajo.

Simplificar el sistema de valoracin de los factores de riesgo para que sea utilizado ampliamente en la empresa.

Encontrar el factor de riesgo predominante en cada rea de la empresa.

Identificar las actividades necesarias para eliminar y/o controlar los factores de riesgos encontrados.

METODOLOGIA

Para cumplir con los objetivos hemos agrupado el presente trabajo en los siguientes elementos:

Una primera parte de tipo conceptual, en donde se hacen las definiciones bsicas de panorama de factores de riesgo, factor de riesgo, riesgo y exposicin.

Una segunda parte que hace las definiciones de los factores de riesgo y su respectiva clasificacin.

La tercera parte consta de una gua para la elaboracin del panorama de factores de riesgo y su formato bsico de recoleccin de informacin.

La cuarta parte proporciona la ponderacin de los factores de riesgo, estableciendo un criterio general para tal ponderacin y organizando un conjunto de tablas para caracterizar y precisar la mayora de los factores de riesgo.

Una quinta parte con el objeto de ejemplificar una aplicacin del modelo de panorama de factores de riesgo propuesto y los criterios para su aplicacin en forma comparativa por factor de riesgo y por seccin o planta.


A. DEFINICIONES BASICAS

Panorama de factores de riesgo.

Es una tcnica para describir las condiciones laborales y ambientales en que se encuentre un trabajador, un grupo de trabajadores en una seccin o rea determinada o todos los trabajadores de una empresa.

Factor de Riesgo

Es un elemento, fenmeno o accin humana que involucra la capacidad potencial de provocar dao en la salud de los trabajadores, en las instalaciones locativas y en las mquinas y equipos.

Riesgo

Es la posibilidad de ocurrencia de un suceso que afecte de manera negativa a una o ms personas expuestas.

Mapa de Riesgo

Consiste en la descripcin grfica y en la planta de la presencia de los factores de riesgo en las instalaciones de una empresa y mediante simbologa previamente definida.B. CLASIFICACION DE LOS FACTORES DE RIESGO

Los factores de riesgo ocupacionales se clasifican en nueve categoras diferentes, a saber:

1. Fsicos

Se clasifican aqu los factores ambientales de naturaleza fsica, que cuando entran en contacto con las personas pueden tener efectos nocivos sobre su salud dependiendo de su intensidad y exposicin.

1.1 Ruido

1.2 Vibracin

1.3 Iluminacin

1.4 Temperaturas extremas

1.5 Radiaciones (ionizantes y no ionizantes)

1.6 Presiones anormales

2.Qumicos

Estn constituidos por elementos y sustancias que al entrar en contacto con el organismo, mediante inhalacin, absorcin cutnea o ingestin, pueden provocar intoxicacin, quemaduras, irritaciones o lesiones sistmicas, dependiendo del grado de concentracin y el tiempo de exposicin.

De acuerdo con sus efectos en el organismo pueden ser irritantes, asfixiantes, anestsicos y narcticos, txicos, sistmicos, productores de neumoconiosis, productores de alergias y cancergenos.

De acuerdo con el estado fsico en que se encuentran pueden ser:

2.1 Polvos

2.2 Humos

2.3 Neblinas

2.4 Gases y vapores

2.5 Lquidos

2.6 Slidos

3. Biolgicos

Estn constituidos por un conjunto de microorganismos, toxinas, secreciones biolgicas,

RAMA DE FACTORES DE RIESGO7

tejidos y rganos coporales humanos, animales y vegetales, presentes en determinados ambientes laborales, que al entrar en contacto con el organismo pueden desencadenar enfermedades infectocontagiosas, reacciones alrgicas o tambin intoxicaciones. Son susceptibles de encontrarse en los servicios sanitarios, en las cocinas, en los comedores, en los cambiaderos de ropa, en los depsitos de materias primas de origen animal o vegetal y en sus procesos, en los desechos lquidos y slidos y en los instrumentos de atencin en salud.

Se clasifican entonces en:

3.1 Virus

3.2 Bacterias

3.3 Hongos

3.4 Parsitos

4. Ergonmicos

Aqu se consideran todos aquellos elementos relacionados con la carga fsica de trabajo, con las posturas de trabajo, con los movimientos, con los esfuerzos para el movimiento de cargas y en general aquellos que pueden provocar fatiga fsica o lesiones en el sistema osteomuscular.

4.1 Posturas inadecuadas

4.2 Sobreesfuerzos

4.3 Movimientos forzados

4.4 Dimensiones inadecuadas

4.5 Distribucin del espacio

4.6 Organizacin del trabajo

4.7 Organizacin del trabajo

4.8 Trabajos prolongados de pie

4.9 Trabajos prolongados con flexin de miembros superiores e inferiores

4.10 Plano de trabajo inadecuado

4.11 Controles de mando mal ubicados o mal diseados

4.12 Mostradores mal ubicados o mal diseados

5. Mecnicos

Se entienden como tal a aquellas condiciones peligrosas originadas en un mecanismo, equipo u objeto, que al entrar en contacto, golpear o atrapar a una persona le pueden

provocar un dao fsico.

Estos factores de riesgo se encuentran en gran cantidad de partes de una empresa, ya que son derivados de aspectos como el diseo, el tamao, la velocidad de operacin, el modelo del equipo, el prototipo tecnolgico, la procedencia geogrfica, la forma como fue instalado, el tipo de mantenimiento, etc.

5.1 Herramienta defectuosa

5.2 Mquina sin proteccin

5.3 Equipo defectuoso o sin proteccin

5.4 Vehculos en mal estado

6. Elctricos

Estn constituidos por los sistemas elctricos de los equipos, mquinas e instalaciones locativas, que cuando entran en contacto con las personas les puede ocasionar quemaduras, choque o fibrilacin ventricular, de acuerdo con la intensidad y el tiempo de contacto.

6.1 Electricidad dinmica

6.2 Electricidad esttica

7. Fisicoqumicos

En este factor se consideran los elementos, las sustancias, las fuentes de calor y los sistemas elctricos, que bajo ciertas circunstancias de inflamabilidad y combustibilidad pueden ocasionar incendios o explosiones, que a su vez pueden traer consecuencas de lesiones personales y daos a materiales, equipos e instalaciones.

7.1 Incendios

7.2 Explosiones

8. Locativos

Este tipo de factor de riesgo se caracteriza por encontrarse presente en las estructuras de las construcciones y edificaciones y en el mantenimiento de las mismas, de tal manera que pueden ocasionar atrapamientos, caidas, golpes, que a su vez pueden provocar lesiones personales.

8.1 Falta de sealizacin

8.2 Falta de orden y aseo

8.3 Almacenamiento inadecuado

8.4 Superficies de trabajo defectuosas

8.5 Escaleras, escalas y rampas inadecuadas

8.6 Andamios inseguoros

8.7 Techos defectuosos

8.8 Arrumes elevados sin estibas

8.9 Cargas o apilamientos no trabados

8.10 Cargas apoyadas contra muros

9. Psicosociales

Este tipo de factor de riesgo se caracteriza por encontrarse en aquellos aspectos relacionados con el proceso de trabajo y las modalidades de gestin administrativa que pueden provocar carga psquica, lo que a su vez puede generar como consecuencia fatiga mental, alteraciones de la conducta y reacciones de tipo fisiolgico.

Se agrupan en cuatro reas que son:

9.1 Contenido de la tarea

9.2 Relaciones humanas

9.3 Organizacin del tiempo de trabajo

9.4 Gestin de personal

Pertenecen al rea de Contenido de la tarea los siguientes subfactores

9.1.1 Trabajo monotono

9.1.2 Falta de autonoma para la toma de decisiones

9.1.3 Sobrecarga cualitativa (tareas difciles o complejas)

9.1.4 Funicones ambiguas

9.1.5 Tareas que no corresponden a las habilidades y destrezas

9.1.6 Insatisfaccin con las tareas propias del oficio

9.1.7 Sobrecarga cualitativa

Pertenecen al rea de Relaciones Humanas los siguientes subfactores

9.2.1 Dificultad para hablar con los jefes

9.2.2 Trato poco amable y cordial por parte de los jefes

9.2.3 Trabajar solo (sin nadie en los alrededores)

9.2.4 Supervisin desptica

9.2.5 Relaciones con los compaeros jerarquicas o funcionales

9.2.6 Malas relaciones personales

Pertenecen al rea de Organizacin del tiempo de trabajo los siguientes subfactores

9.3.1 Jornada prolongada (mas de 8 horas diarias

9.3.2 Rotacin de turnos

9.3.3 Trabajar horas extras

9.3.4 Turno nocturno

9.3.5 Ausencia de pausas de descanso programadas

9.3.6 Ausencia de pausas no programadas

9.3.7 Doblar turno

9.3.8 Descanso insuficiente el fin de semana o ausencia del mismo

9.3.9 Trabajar rpido

Pertenecen al rea de Gestin de personal los siguientes subfactores

9.4.1 No hay induccin para el personal nuevo

9.4.2 No hay reinduccin

9.4.3 No se imparten instrucciones suficientes para realizar el oficio

9.4.4 No hay capacitacin relacionada con el oficio

9.4.5 No hay capacitacin en otras reas o en temas de inters

9.4.6 No hay educacin relacionada con salud ocupacional

9.4.7 No existen manuales de funciones claros y especficos

9.4.8 No se permite la rotacin de cargos u oficios

9.4.9 No hay ascensos con la base en mritos

9.4.10 El salario no permite satisfacer las necesidades bsicas

9.4.11 Lo que se hace no est de acuerdo con lo que se dice

9.4.12 No hay estabilidad laboral

9.4.13 No hay programas de recreacin para la familia

9.4.14 No hay subsidios o facilidades para consecucin de vivienda

9.4.15 No hay auxilios para la educacin de la familia

9.4.16 No hay servicios de salud para la familia

9.4.17 No hay reconocimiento por desempeo o aportes

9.4.18 No se permite la sindicalizacin

9.4.19 No hay la posibilidad de afiliarse a algn fondo o cooperativa

9.4.20 Hay dificultades para obtener un permiso

9.4.21 Los jefes son muy estrictos con los horarios

9.4.22 La supervisin tiene un caracter vigilante

9.4.23 Los jefes se dedican a buscar fallas para sancionar

9.4.25 No se ejecuta un programa de salud ocupacional

C. GUIA PARA LA ELABORACION DEL PANORAMA DE FACTORES DE RIESGO

Con base en las definiciones anteriores se procede a elaborar el formato para el registro de los factores de riesgo en cada una de las acciones.

Este formato consta de los siguientes elementos:


Un encabezado para describir el departamento, la planta, la seccin, el proceso u operacin y si se quiere el rea y el oficio, que en determinados momentos son importantes.

En este mismo encabezado es necesario colocar el nmero de trabajadores que se encuentran en el sitio analizado. Este nmero puede ser global o puede organizarse como el resultado de la suma del nmero de trabajadores en cada uno de los turnos y a la vez identificar la forma como estn organizados los turnos.

La primera columna identifica el factor de riesgo de acuerdo con la descripcin realizada antes, en la parte B. En esta columna no basta con identificar el factor de riesgo general, sino que es necesario hacer la identificacin del subfactor de riesgo especfico.

ejemplos:fsico-calor qumico-lquidos ergonmico-sobreesfuerzo fisicoquimico-incendio sicosocial-trabajo repetitivo

La segunda columna identifica la fuente de donde proviene el factor de riesgo y debe tener la especificacin del lugar y de la forma como se manifiesta.

La tercera columna identifica el nmero de personas expuestas (E), que puede ser en un solo turno o a travs de los diferentes turnos, tratando de que si se hace por cada turno se tenga definido el nmero promedio de trabajadores expuestos al factor de riesgo diariamente.

La cuarta columna identifica el tiempo de exposicin (T), que puede ser en horas/dia o en horas/semana. Para algunos factores de riesgo se presenta alguna favorabilidad y por lo tanto es necesario precisar de manera homognea cual de ellos se va a utilizar en todos los factores de riesgo.

La quinta columna se refiere a las medidas de control y prevencin que la empresa viene teniendo con frecuencia desde algn tiempo; aquellas que correspondan a inspecciones de seguridad efectuadas con anterioridad o a procesos de vigilancia epidemiolgica que han llevado a tomar tales medidas.

Esas medidas de control pueden estar orientadas a prevenir el riesgo en la fuente, de tal manera que la exposicin al mismo est minimizada; pueden estar orientadas a los controles en el medio, en donde la posibilidad de exposicin puede ser disminuida; por ltimo el control en la persona, en donde fundamentalmente se habla de los equipos de proteccin individual, que no eliminan el riesgo sino que intentan disminuirlo.


La columna seis permite obtener la ponderacin del factor de riesgo (P), que es obtenida mediante un procedimiento especfico como se ver mas adelante.

La columna siete permite obtener un valor que se denominar grado de peligrosidad y que se calcula como el resultado del producto entre el nmero de personas expuestas (E), el tiempo de exposicin (T) y la ponderacin del factor de riesgo (P), ExTxP.

La columna ocho se reserva par hacer observaciones alusivas a formas diferentes de presentarse el factor de riesgo en diferentes dias de observacin, la presencia simultnea de varios factores de riesgo que tienen efectos similares en la salud de los trabajadores, las jornadas de trabajo especiales por circunstancias especficas del proceso, etc.

La columna nueve se destina para definirle el orden a cada factor de riesgo de acuerdo con la prioridad.

D. PONDERACION DE LOS FACTORES DE RIESGO

Es necesario partir de la consideracin de que todo factor de riesgo tiene la posibilidad de presentarse en diferentes formas y en diferentes niveles. Existe el inters de contrastar dicha presentacin del factor de riesgo con los controles que la empresa tiene definidos o con los sistemas de prevencin y control que se pueden encontrar en el medio.

Por tales consideraciones se establece una escala de valoracin general para todo tipo de factor de riesgo de la siguiente manera:

GRADORELACION FACTOR DE RIESGO Y CONTROLVALOR ASIGNADO

1Existe el factor de riesgo, no hay1

ningn tipo de control

2Existe el factor de riesgo, hay0.75

control en la persona


control en el medio


control en la fuente

5No existe el factor de riesgo o est0

totalmente controlado por 2, 3 o 4

Este modelo es aplicable a la mayora de los subfactores de riesgo y en especial es


aplicable a los de orden fsico y de orden qumico. Para los dems es necesario precisar la forma como se presenta cada uno de ellos y como se pondera.

Factor de riesgo fsico-iluminacin


1Iluminacin totalmente deficiente,1

de acuerdo con la norma, hay penumbra

hay oscuridad

3Iluminacin inadecuada por su0.50

localizacin, la cantidad o el brillo

5Iluminacin adecuada al tipo de0

trabajo

Factores de riesgo biolgicos



ninguna proteccin

2Existe el factor de riesgo, la persona0.75

est protegida con equipos


est protegida por medios mecnicos


est protegida por medios biolgicos

5No existe el factor de riesgo o est0

debidamente controlado

Factores de riesgo ergonmico



ninguna proteccin

2Existe el factor de riesgo, el diseo0.75

RAMA DE FACTORES DE RIESGO

del puesto de trabajo es inadecuado

3 Existe el factor de riesgo, porque el mtodo de trabajo es inadecuado

4 Existe el factor de riesgo, hay control en las personas(capacitacin) hay posibilidad de mejorarlo

5 No existe el factor de riesgo o est debidamente controlado

Factores de riesgo mecnicos

GRADORELACION FACTOR DE RIESGO Y CONTROL

1 Existe el factor de riesgo, no se cuenta con ninguna proteccin.

2. Existe el factor de riesgo, se dispone de proteccin a la persona (equipo de proteccin personal o aplicacin de normas de seguridad).

3. Existe el factor de riesgo, hay control en la fuente pero es ineficiente.

4. Existe el factor de riesgo, se dispone

de separaciones entre la fuente de riesgo y la persona (mallas, guardas, etc).

5. No existe el factor de riesgo, o est est totalmente controlado.

Factores de riesgo elctricos


1. Existe el factor de riesgo, no hay ningn tipo de control.

2. Existe el factor de riesgo, hay control en las herramientas y en las personas

14

0.50

0.25

0

VALOR ASIGNADO 1

0.75

0.25

0.50

0

VALOR ASIGNADO 1

0.75

RAMA DE FACTORES DE RIESGO

pero no en la fuente y en el medio.

3. Existe el factor de riesgo, hay control

en los sistemas de transmisin de energa pero no en la fuente.

4. Existe el factor de riesgo, hay control en las mquinas pero es susceptible de mejorar.

5. No existe el factor de riesgo o est debidamente controlado.

Factores de Riesgo fsico-qumicos


1 Existe el factor de riesgo, no hay ningn tipo de control.

2. Existe el factor de riesgo, hay equipo de extincin insuficiente o no hay bri-gada, se tienen materiales de fcil combustin.

3. Existe el factor de riesgo, hay equipo de extincin suficiente, no hay organi-zacin, algunos materiales son de fcil combustin.

4. Existe el factor de riesgo, se cuenta con un conjunto de elementos para su prevencin y control, hay pocos materia-les combustibles.

5. No existe el factor de riesgo o est debidamente controlado.

Factores de riesgo locativos


1. Existe el factor de riesgo, no hay ningn tipo de control.

15

0.50

0.25

0

VALOR ASIGNADO 1

0.75

0.50

0.25

0

VALOR ASIGNADO 1


2.Existe el factor de riesgo, slo se0.75

dispone de sealizacin.

3.Existe el factor de riesgo, hay mante-0.50

nimiento correctivo de los problemas

locativos.

4.Existe el factor de riesgo, hay mante-0.25

nimiento preventivo de los problemas,

pero se puede mejorar.

5.No existe el factor de riesgo o est0

debidamente controlado.

Factores de riesgo psicosociales


1.Existe el factor de riesgo, no se tiene1

ninguna actividad para enfrentarlos por

la empresa.

2.Existe el factor de riesgo, la empresa0.75

conoce los problemas pero no ha aplicado

sus soluciones.

3.Existe el factor de riesgo, la empresa0.50

est en proceso de adaptar pero le

faltan programas.

4.Existe el factor de riesgo, la empresa cuenta0.25

con programas pero son mejorables.

5.Existe el factor de riesgo, la empresa cuenta0

con buen programa para el manejo de estos

asuntos.

Ejemplo del funcionamiento del factor de ponderacin aplicado a los diferentes factores de riesgo:


En las pginas siguientes se muestra como en diferentes secciones de una empresa se tiene la existencia de los factores de riesgo, organizados y clasificados.

De esta manera se pueden obtener los criterios para jerarquizar las acciones de control o la intervencin en cada una de las secciones de la empresa.

El primer criterio de prioridad en la atencin consiste en considerar todos los grados de riesgo que sean iguales a 1, ya que expresan por si mismo una alta peligrosidad, independientemente del nmero de trabajadores expuestos y de su tiempo de exposicin.

La sumatoria de los grados de riesgo de cada seccin, habindolos considerado todos, igualmente puede compararse, ya que un mayor valor representa o una mayor cantidad de personas expuestas, o un tiempo mayor de exposicin o un factor mayor de ponderacin, o las tres.

Si el procedimiento se hiciera en forma comparativa por secciones, el mismo factor de riesgo se observara en el valor del grado de riesgo, para determinar en cual seccin debe atacarse primero.

Al tener la valoracin de todos los factores de riesgo en todas las secciones es posible igualmente obtener la sumatoria de los grados de riesgo de cada subfactor, para determinar el orden de atencin pos subfactor en toda empresa.

Es decir, la utilizacin de todos estos resultados permite atacar los problemas de varias maneras y no queda como un mero ejercicio acadmico.



DEPTO.SECCION#TRABAJADORESTURNOS

FACTORFUENTE#TIEMPOMEDIDASPONDERACIONGRADOOBSERVACI.ORDEN DE

DEPERSONASEXPOS.DEDEL FACTORDEPRIORIDAD

RIESGOEXPUESTAS(T)CONTROLDE RIESGO (P)PELIGRO

(E)EXISTENTESIDAD

S F M(E).(T).(P)

P

Fsico-cortadora de46h/dx0.5122h/d permane

ruidopolietilenoce en cabina

Fsico-Montacargas28h/d116No se tiene sis

vibracintema antivibra

torio en monta

carga

Fsico-parafinas58h/dx0.7511.25Se evitan que

calormaduras al uti

li zar

instrumento

para separar

parafina de

molde

Fsico-Bodega de em48h/d132En techo hay

iluminacinpacado ureateja transparen

te,la suciedad

acumulada no

permite el

ingreso de luz

natural y las

lmparas son

insuficientes

Fsico-Soldadura elc104h/dx0.7530Se usa guante


radiacintrica y oxiacetiy careta

lnica

Qumicos -pelusa de208h/d1160Se observa bas

polvospolietilenotante contami

nacin en toda

el rea con mo

lestias en per

sonas y afecta

lbricacin de

las mquinas

Qumico-soldadores104h/d140humos metli

humoscos en la apli

cacin de la

soldadura

Qumico-H2SO4 fuman22h/dx0.753solo tienen

neblinaste en el laborarespirador y se

torioexponen en la

preparacin del

proceso

Qumico-planta-51h/dx0.753.75Hay escape de

vaporesaromticosvapor desde un

ircambiador

Biolgico-bordes filosos152h/dx xx00usan guantes,

bacteriasde piezas oxien caso de cor

dadasarse hay riesgo

pero estan

vacunados

Ergonomicempacadora48h/dxx0.5016De pie 8h/d;

o -posturade polietilenocon apoyo en

parte inferior

para pies

Ergonmicempacadora48h/d132mueve bultos


o sobreesde polietilenode 50kg toda la

fuerzojornada

Ergonmicmovimiento de21h/dx0.751.5se limita el tiem

ocarro de soldapo de

movimientoduramovimien to

forzadodel carro

Ergonmicescoba de54h/dx0.7515siendo escoba

obarrerde barrer corta

dimensintratan de con

inadecuadaservar postura

adecuada

Mecnicoscanteadora18h/dx18La proteccin

sirve para evi

tar cortadura

Elctricoscables de herr.78h/dx0.7542

deteriorados

Locativossealizacin308h/d130

insuficiente

Locativosandamios sin52h/dx0.757.5utilizan cinturn

protecciny casco seg.

fisicoquimateriales208h/dx x x0.2540muchas sustan

micosinflamablescias inflama

bles pero hay

organizacin y

equipo contra

incendio

Sicosocialtiempo extra122h/d0.256la empresa tie

muy frecuentene programa y

utiliza

trabajado res

temporales

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