Informe Misión de Observación Internacional

con Caracterización de Género.

Santa Marta 2019

Esta Misión Internacional con Caracterización de Género fue la primera que

se desarrolló en Latinoamérica en la ciudad de Santa Marta con la

presencia de 10 observadores internacionales que hicieron el

acompañamiento a las diferentes actividades desarrolladas durante la

misión.

Esta Misión se dividió en dos etapas.

Una misión previa desarrollada en los días 21 y 22 de octubre de 2019

La misión oficial en la fecha de elecciones, desarrollada los días 23 y

28 de octubre 2019.

La Organización Electoral promovió estos espacios donde se reconoce y

analiza el papel de la mujer en la política y su importancia para garantizar

un óptimo ejercicio democrático. Su finalidad, además, fue determinar los

grados de participación de la mujer, así como su protagonismo en estos

escenarios democráticos.

Fue así como se decidió que la violencia política contra la mujer y su

participación efectiva en política se abordarían durante el desarrollo de la

misión; un espacio en el que la academia e instituciones públicas

interactuaron con lideresas, mujeres gobernantes y organizaciones de

género.

En la misión previa se contó con la participación de 5 observadoras

nacionales e internacionales

María Helena Wapenka

Magistrada del Tribunal Superior de Justicia Electoral de Paraguay

Idayris Yolima Carrillo Pérez

Coordinadora de la misión de observación previa y apoyo de ONU mujeres

a la misión.

María Estela Peñalosa

Líder política

Nancy Patricia Ángel Muller

Magistrada auxiliar sección quinta, Consejo de Estado, Colombia

Laura Sterling

Sustanciadora sección quinta, Consejo de Estado, Colombia

ACTIVIDADES ACADÉMICAS:

Presentación de avances y desafíos de la participación de la mujer en

la política.

Memoria histórica de la participación de las mujeres: ¿la violencia

política, un nuevo o viejo obstáculo?

Trabajo de campo:

Visita a comandos (sedes políticas) de candidatas

Encuentro de lideresas rurales de Taganga.

Encuentro con excandidatas y candidatas. Este evento de la misión

previa, dio apertura a la Misión de Observación Internacional con

Caracterización de Género.

La Misión oficial contó con la participación de:

1. Adriana Favela,

Consejera Electoral de Instituto Nacional electoral de México INE y jefa

de Misión de Observación Internacional con Caracterización de

Género.

2. María Helena Wapenka

Magistrada Tribunal Superior de Justicia Electoral de Paraguay

3. Rafaelina Peralta Arias

Jueza titular del Tribunal Superior Electoral de la República

Dominicana

4. Mauricio Huesca Rodríguez

Consejero Electoral del Instituto Electoral de la ciudad de México.

5. Mabel Graciela Oriz

Docente de catedra universidad Nacional Lomas de Zamora

6. Evelyn Fernández

Instituto Interamericano de Derechos Humanos IIDH – CAPEL

7. Idayris Yolima Carrillo Pérez

Coordinadora de la Misión de Observación previa y apoyo de ONU

mujeres a la misión

8. Clara Inés Guerrero

Historiadora

9. Ana Paula Castro

Consultora ONU Mujeres

Invitadas Especiales:

Rosa Cotes de Zúñiga

Gobernadora del departamento del Magdalena.

Manira Guerra

Asesora despacho de la Gobernadora del Magdalena

Mariana Sánchez Peñaranda

Directora de la oficina de Atención a la Mujer, Equidad de Género e

Inclusión Social de la Gobernación del Magdalena.

Gloria La Torre

Jefe oficina de Asuntos de la Mujer y Género del distrito de Santa

Marta.

La agenda de 4 días comenzó el miércoles 23 de octubre con el arribo de

los observadores internacionales al aeropuerto Internacional ElDorado de

Bogotá y el traslado a la ciudad de Santa Marta.

Esa noche se instaló la misión en el hotel Marriot playa dormida, con la

presencia de los observadores internacionales, invitados especiales y en la

mesa principal:

Doris Ruth Méndez Cubillos – Magistrada del Consejo Nacional

Electoral, promotora de la Misión de Observación Internacional con

Caracterización de Género.

Adriana Favela, Jefe de Misión - consejera del INE México

Manira Guerra - Asesora despacho de la Gobernadora del

Magdalena.

Gloria de la Torre – Jefe de oficina de Atención a la Mujer Distrital.

Jueves 24 de octubre: conversatorio “Vivencias de las mujeres en la política

del Magdalena”.

Moderadora: Rafaelina Peralta, Jueza titular, TSE República Dominicana

EXCANDIDATAS

• Licet Peñaranda, excandidata a la Gobernación del Magdalena.

• Elvia Mejía, excandidata a la Alcaldía de Santa Marta.

CANDIDATAS ELECCIONES 2019

• Claudia Patricia Aron, actual presidenta de la Asamblea del Magdalena

y Candidata a la Asamblea del Magdalena por el Partido Cambio Radical.

• Karen Hernández. candidata al Concejo de Santa Marta, Partido Liberal

Colombiano.

• Martha López, candidata a la Asamblea del Magdalena, Partido Liberal

Colombiano

Luego se desarrolló el encuentro con candidatas para el periodo

constitucional 2020-2023. Un trabajo de campo que consistió en recorrer las

sedes de los partidos políticos.

Los siguientes eventos se realizaron durante la agenda académica

PANEL I: “Ética en la comunicación en el marco de las elecciones de

autoridades territoriales”.

Salón universidad del magdalena.

• Sandra Ibarra, Magistrada del Consejo de Estado – ponencia: Redes

sociales desde la estética de la comunicación electoral

• Participación de medios de comunicación regionales.

• Participación de los representantes de firmas encuestadoras.

• Académicos.

PANEL II “visiones regionales de la participación de las mujeres en la política

– quinta de san pedro alejandrino.

Con la presencia del presidente del Consejo Nacional Electoral Hernán

Penagos Giraldo, magistrados, observadores internacionales,

personalidades de la región e invitados especiales de Santa Marta

Panelistas:

Jaime Luis Lacouture – Magistrado Consejo Nacional Electoral

Doris Ruth Méndez Cubillos - Promotora de la primera Misión de Observación

Internacional con Caracterización de Género.

Adriana Favela – Jefe de Misión

Idayris Yolima Carrillo Pérez – Exmagistrada del Consejo Nacional Electoral –

Moderadora y apoyo de ONU mujeres a la misión.

PANEL III “Perspectivas de la participación política de la mujer desde la

institucionalidad.

Panelistas:

María Helena Wapenka

Magistrada Tribunal Superior de Justicia Electoral de Paraguay

Mauricio Huesca Rodríguez

Consejero electoral del Instituto Electoral de la ciudad de México.

Ana Paula Castro

Consultora ONU Mujeres

CONVERSATORIO con las organizaciones de las mujeres de santa marta

Con la participación de las principales organizaciones de mujeres de la

ciudad de Santa Marta y el acompañamiento de los observadores

nacionales e internacionales, Adriana Favela la jefe de la Misión de Género,

el presidente del Consejo Nacional Electoral, magistrado Hernán Penagos

Giraldo, el magistrado Luis Guillermo Pérez Casas, la magistrada y promotora

de la misión Doris Ruth Méndez Cubillos y la exmagistrada del Consejo

Nacional Electoral Dra. Yolima Carrillo Pérez.

DOMINGO 27 DE OCTUBRE-DIA DE ELECCIONES REGIONALES

Se realizó la visita a los puestos de votación en dos rutas repartidas así:

Grupo 1:

1. Adriana Favela, jefa de misión de la UNIORE y consejera del INE

2. Ana Paula Castro, consultora ONU Mujeres

3. Katia Uriona Gamarra, exvocal del Tribunal Supremo Electoral, TSE

4. Mabel Graciela Oriz, docente de Catedra Universidad Nacional

Lomas de Zamora

5. María Estella Peñalosa, Líder Política

Grupo 2

1.Evelyn Fernández, asesora IIDH/CAPEL.

2.María Elena Wapenka, magistrada, Tribunal Superior de Justicia Electoral.

3. Rafaelina Peralta Arias, Jueza titular del Tribunal Superior Electoral de la

República Dominicana.

4.Mauricio Huesca Rodríguez, consejero electoral, INE de Ciudad de México.

7.Clara Inés Guerrero García, historiadora.

Dirección NOMBRE PUESTO CRITERIO MUJERES HOMBRES MESAS hora

Calle 9 N 12 -05

I.E.D.ESC.NORMAL SUP.MARIA

AUX Instalación oficial apertura mesa 4537 1786 18 8:00

Corregimiento TAGANGA

Sector rural-afros indígenas-

rurales 1595 1612 10

Calle 24 N 6 37

I.E.D.HUGO J.BERMUDEZ

S.LA.ESPERANZA Menor número de mujeres 1031 6940 23

AV. LIBERTADOR N 14 - 98 IED LICEO CELEDON Mayor censo mujeres 4699 1721 19

Carrera 15 N 6 - 24 Gaira I.E.D.JOSE LABORDE GNECCO Fenómeno religioso 5420 6369 34

Dirección NOMBRE PUESTO CRITERIO MUJERES HOMBRES MESAS Hora

Calle 29 A N° 31 - 4 80

IED TEC INEM SIMON BOLIVAR DE

MAMATOCO

Centro principal de mayor

votación del distrito 10047 8625 24 3:50

Edificio Claro - Av libertador # 28

Centro de Procesamiento de

Información Registraduría

Centro de computo de datos

Registraduría 4:30

Complejo de Raquetas -

Polideportivo Comuna 4

Complejo de Raquetas -

Polideportivo Puesto de Escrutinio 5:00

PRECONTEO - PROCESAMIENTO DATOS ESCRUTINIO

GRUPO 1

ALMUERZO1:00 P.M A 3:00

P.M

Dirección NOMBRE PUESTO CRITERIO MUJERES HOMBRES MESAS Hora

Calle 9 N° 12 -05 I.E.D.ESC.NORMAL SUP.MARIA AUX Instalación oficial apertura mesa 4537 1786 18 8:00

BONDA Sector rural - mujeres indígenas rurales 3991 3655 22

Mza 30 Casa 13 el

ParqueI.E.D.EL PARQUE Mayor censo mujeres 10792 5557 47

Carrera 12 N 9 04 I.E.D LAURA VICUÑA Ciudadanos que votación por primera vez. 1532 5408 20

Calle 6 N |10 21 I.E.D CAMILO TORRES DE GAIRA Mayor censo mujeres 7282 4030 33

Dirección NOMBRE PUESTO CRITERIO MUJERES HOMBRES MESAS Hora

Calle 29 A N° 31 - 4 80IED TEC INEM SIMON BOLIVAR DE

MAMATOCO

Centro principal de mayor votación del

distrito10047 8625 24 3:50 P.M

Edificio Claro - Av

libertador # 28Edifico Claro Centro de computo de datos Registraduría 4:30 P.M

Complejo de Raquetas -

Polideportivo Comuna

4

Complejo de Raquetas - Polideportivo Puesto de Escrutinio 5:00 P.M

PRECONTEO - PROCESAMIENTO DATOS ESCRUTINIO

GRUPO 2

ALMUERZO 1:00 P.M A 3:00 P.M

A las 7 de la noche se reunieron los observadores nacionales e

internacionales para la elaboración final sobre sus apreciaciones de este

ejercicio democrático.

El lunes 28 de octubre durante todo el día se acompañó la salida de los

observadores a sus respectivas ciudades y países de origen.

Anexos

MISIÓN PREVIA

MISIÓN OFICIAL

Instalación oficial Misión de Observación Internacional con Caracterización de Género

Actividades académicas Misión Oficial

Vistas a puestos de votación en Santa Marta