Informe Labores 2013 Tibás

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INFORME ANUAL DE LABORES GESTIÓN MUNICIPAL 2013 Dr. Gonzalo Vargas Jiménez, Alcalde Marzo 2014

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Informe de Labores del 2013 de la Municipalidad de Tibás

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INFORME ANUAL DE

LABORES

GESTIÓN MUNICIPAL 2013

Dr. Gonzalo Vargas Jiménez, Alcalde

Marzo 2014

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Mensaje del Alcalde

Como parte de la rendición de cuentas que debe privar en la gestión pública y en

acatamiento de lo que indica el artículo 17 del Código Municipal Ley No.7794,me

presentó ante el honorable Concejo Municipal y ante el pueblo de Tibás para

rendir el presente informe de labores de la gestión municipal del año 2013. Tal y

como lo he expresado en años anteriores el informe de labores resulta además de

una obligación legal en mi función de Alcalde, una oportunidad para rendir cuentas

a los y las Tibaseños (as) de la gestión municipal.

Para la Municipalidad de Tibás es una gran satisfacción anunciar que ya se

encuentra culminada la construcción del Centro de Cuido Infantil (CECUDI) en el

distrito de León XIII y el mismo está en proceso de puesta en operación. La

importancia de este proyecto para una comunidad en situación de vulnerabilidad

como León XIII es inmesurable ya que a través de la Red Nacional de Cuido y

Desarrollo Infantil se fortalecen y desarrollan las alternativas de atención infantil

integral para las personas menores de 7 años de edad, con énfasis en aquellos

pertenecientes a familias en condición de pobreza o de riesgo y vulnerabilidad

social; todo ello para contribuir a garantizar la protección, el cuido y el desarrollo

integral de los niños y las niñas.

Como parte de la mejora a la red vial cantonal se continuó con las obras de

recarpeteo habilitando un aproximado de 6500 metroslineales, realizando

intervenciones en los siguientes distritos: Colima, San Juan, Llorente y Cinco

Esquinas. Para fortalecer la seguridad vial se inició con la demarcación de

señalización vertical y horizontal en diversos puntos del casco central del cantón.

En el año 2013 se profundizó en los proyectos de gobierno digital a fin de brindar

mayor participación ciudadana, facilidades a los usuarios y aumentar la

transparencia en las labores realizadas en el seno del Concejo Municipal y de la

Administración; ejemplo de ello es la habilitación del servicio de Wi-Fi en el Palacio

Municipal y en Parque de la Democracia de San Juan y la habilitación de pantallas

y equipos de cómputo en la sala de sesiones del Concejo Municipal a fin de

facilitar la labor de los regidores (as) y síndicos (as) además de dar mayor

comodidad y participación al público que acude a las sesiones.

Estos y muchos otros proyectos que se detallan en el presente informe se

llevaron a cabo gracias al trabajo de los (as) funcionarios (as) municipales y al

apoyo del Concejo Municipal que entendiendo la responsabilidad que implica el

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buen desarrollo de la labor municipal dan su mejor esfuerzo por cumplir las metas

y objetivos planteados por la institución.

Dr. Gonzalo Vargas Jiménez

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Informe Anual de Labores

Gestión Municipal 2013

1. Desarrollo y gestióninstitucional

1.1. Eje Desarrollo Institucional: Mantener un adecuado clima organizacional, eficiencia laboral y transparencia hacia la comunidad. 1.1.1 Distribución de los Ingresos Comportamiento de los ingresos

tributarios, durante el ejercicio económico 2013 y comparados con el 2012:

ANALI S I S

VERTI CAL

ANALI S I S

HORI ZONTAL

ANALI S I S

VERTI CAL

ANALI S I S

HORI ZONTAL

PRESUPUESTOS ANUALES PRESUPUESTO REAL PRESUPUESTO REAL

TOTAL DE INGRESOS 5.946.159.128,79 4.216.530.048,76 100% 17% 6.611.528.473,76 4.674.492.189,42 100% 11%

INGRESOS CORRIENTES 3.461.681.805,17 3.912.937.853,38 93% 14% 4.113.295.643,12 4.389.140.278,22 94% 12%

INGRESOS TRIBUTARIOS 2.486.965.366,80 3.005.400.402,64 71% 18% 3.113.401.119,37 3.189.987.341,66 68% 6%

IMPUESTOS SOBRE LA PROPIEDAD 664.897.739,01 597.245.328,19 14% 19% 740.575.063,96 644.056.475,42 14% 8%

IMPUESTOS ESPECÍFICOS SOBRE

LA PRODUCCIÓN Y CONSUMO DE

BIENES Y SERVICIOS 63.067.627,79 245.799.292,69 6% 345% 91.779.619,13 80.703.037,12 2% -67%

OTROS IMPUESTOS A LOS BIENES

Y SERVICIOS 1.700.000.000,00 2.057.878.544,06 49% 10% 2.160.000.000,00 2.308.878.303,31 49% 12%

IMPUESTO DE TIMBRES 59.000.000,00 104.477.237,70 2% -9% 35.000.000,00 67.840.570,03 1% -35%

INGRESOS NO TRIBUTARIOS 974.716.438,37 907.537.450,74 22% 2% 979.551.659,78 1.183.803.901,11 25% 30%

SERVICIOS COMUNITARIOS 849.331.133,00 578.025.840,23 14% -2% 818.784.125,52 913.249.134,22 20% 58%

OTROS SERVICIOS 20.000.000,00 23.219.323,37 1% 154% 25.000.000,00 14.996.189,74 0% -35%

RENTA DE ACTIVOS FINANCIEROS 48.625.599,36 130.186.512,47 3% 21% 65.000.000,00 120.020.755,40 3% -8%

MULTAS, SANCIONES, REMATES Y

CONFISCACIONES 34.011.000,49 50.229.989,23 1% -4% 63.603.490,92 49.071.990,17 1% -2%

INTERESES MORATORIOS 5.979.119,52 99.959.551,25 2% 48% 7.164.043,34 86.465.831,58 2% -13%

TRANSFERENCIAS CORRIENTES 16.769.586,00 25.916.234,19 1% -61% 20.342.863,97 15.349.035,45 0% -41%

INGRESOS DE CAPITAL 303.627.847,00 303.592.195,38 7% 81% 454.983.498,00 285.351.911,20 6% -6%

RECURSOS DE VIGENCIAS ANTERIORES 2.180.849.476,62 - 2.063.592.196,61 -

TOTAL DE EGRESOS 5.946.159.724,02 4.121.521.114,05 100% -7% 6.631.871.337,73 3.923.873.066,55 100% -5%

DIRECCION Y ADMINISTRACIÓN

GENERAL 2.127.558.270,27 1.558.289.228,48 38% -6% 2.845.597.011,25 2.072.445.936,37 53% 33%

SERVICIOS URBANOS 1.897.800.954,35 1.424.470.573,64 35% -17% 2.044.396.658,86 1.437.858.954,30 37% 1%

INVERSIONES 1.810.092.122,00 1.135.904.311,93 28% 12% 1.605.002.270,38 413.568.175,88 11% -64%

PARTIDAS ESPECIFICAS 110.708.377,40 2.857.000,00 0% -75% 136.875.397,24 - 0% -100%

20132012

Page 5: Informe Labores 2013 Tibás

Del cuadro anterior se puede concluir que la fuente principal de ingresos de la

Municipalidad son las patentes municipales, siguiéndole los impuestos sobre la

propiedad de bienes inmuebles. Para el ejercicio económico del 2013 el rubro de

patentes experimentó un crecimiento de un 12%, situación que obedeció a una

mejora en los procesos de inspección y gestión de cobro. Entretanto los ingresos

por bienes inmuebles experimentaron un incremento del 14%, los ingresos por

espectáculos públicos ascendieron, producto del regreso de los espectáculos al

Estadio Ricardo Saprissa.

Los servicios comunitarios muestran un ascenso en el ingreso real, lo cual es

producto del incremento en las tasas y de una política de gestión de cobro más

agresiva.

Es necesario resaltar que los ingresos reales durante el ejercicio 2013 subieron

¢457.9 millones como se muestre en gráfico siguiente:

El cuadro anterior presenta una comparación de la recaudación de ingresos de

los año 2011-2013, observándose que durante el año 2013 se incrementó en

relación con el año 2012 tanto el monto presupuestado como el recaudado,

producto de la mejora en los ingresos corrientes, como consecuencia del

incremento en las tarifas.

A nivel de recaudación real los ingresos hancontinuado mejorando año con año,

consolidándose el esfuerzo en la gestión de cobro, así como la satisfacción del

contribuyente por la actuación del gobierno local.

-

2.000.000.000,00

4.000.000.000,00

6.000.000.000,00

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

INGRESOS REAL POR AÑO

Page 6: Informe Labores 2013 Tibás

A continuación se presenta el comportamiento de los ingresos tributarios y de

saneamiento ambiental, durante el ejercicio económico 2013:

Del cuadro anterior se desprende que los ingresos más importantes de la

Municipalidadcontinúan siendo las patentes municipales, siendo un 49% del total

de ingresos recaudados durante el año 2013, manteniéndose como el rubro más

significativo a través de los últimos años dentro de la composición de los ingresos,

a pesar de haberse presupuestado una cifra inferior, la recaudación por patentes

subió.

2012 2013

PRESUPUESTO REAL PRESUPUESTO REAL

IMP/ PROPIEDAD 664.897.739,01 597.245.328,19 90% 740.575.063,96 644.056.475,42 87%

IMP/CONSTRUCCION 63.067.627,79 104.477.237,70 166% 90.779.619,13 76.113.332,85 84%

PATENTES 1.700.000.000,00 2.057.878.544,06 121% 2.160.000.000,00 2.308.878.303,31 107%

IMPUESTO DE TIMBRES 59.000.000,00 130.186.512,47 221% 78.200.000,00 114.612.387,08 147%

SANEAMIENTO AMBIENTAL 817.331.133,00 549.981.631,02 67% 714.600.743,52 887.244.595,22 124%

-

500.000.000,00

1.000.000.000,00

1.500.000.000,00

2.000.000.000,00

2.500.000.000,00

PRINCIPALES INGRESOS ANUALES

2012

2013

Page 7: Informe Labores 2013 Tibás

A continuación se expone la ejecución presupuestaria de ingresos:

-

1.000.000.000,00

2.000.000.000,00

3.000.000.000,00

4.000.000.000,00

5.000.000.000,00

6.000.000.000,00

7.000.000.000,00

8.000.000.000,00

2011 2012 2013

INGRESOS PRESUPUESTADOS VS EJECUTADOS

PRESUPUESTADO

EJECUTADO

2011 2012 2013

PRESUPUESTADO 7.556.980.368,15 5.946.159.724,02 6.631.871.337,73

EJECUTADO 4.399.736.923,90 4.121.521.114,05 4.674.492.189,42

DIFERENCIA 3.157.243.444,25 1.824.638.609,97 1.957.379.148,31

SUPERAVIT 42% 31% 30%

MUNICIPALIDAD DE TIBAS

Page 8: Informe Labores 2013 Tibás

1.1.2 Egresospresupuestarios

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2008 2009 2010 2011 2012 2013

COMPOSICION DEL GASTO POR PROGRAMA

PARTIDAS ESPECIFICAS

INVERSIONES

SERVICIOS URBANOS

DIRECCION Y ADMINISTRACIÓN GENERAL

2008 2009 2010 2011 2012 2013

TOTAL DE EGRESOS 1.656.200.601,64 3.106.049.473,39 3.628.214.605,83 4.399.736.923,60 4.121.521.114,05 3.923.873.066,55

DIRECCION Y ADMINISTRACIÓN GENERAL 611.731.506,00 895.006.326,05 1.366.556.304,40 1.658.327.189,03 1.558.289.228,48 2.072.445.936,37

SERVICIOS URBANOS 868.981.018,31 1.156.313.227,90 1.435.792.300,40 1.718.669.453,65 1.424.470.573,64 1.437.858.954,30

INVERSIONES 175.488.077,33 1.047.198.822,49 825.866.001,03 1.011.502.150,83 1.135.904.311,93 413.568.175,88

PARTIDAS ESPECIFICAS 7.531.096,95 11.238.130,09 2.857.000,00 -

Page 9: Informe Labores 2013 Tibás

Como se puede observar en el cuadro anterior la ejecución presupuestaria del

gasto por programas muestra que la cantidad de recursos asignados al

financiamiento de los servicios urbanos ha permanecido relativamente iguales en

los últimos dos años, sí se muestra un incremento en el programa de

administración, y una ejecución muy pobre en el programa de inversiones, sobre

todo porque el recarpeteo de las calles quedó como un compromiso y no aparece

en la ejecución del año, en cuanto a partidas específicas se ejecutó un monto

incipiente.

1.1.3 Cumplimiento de indicadores institucionales

a. Indicador:Grado de cumplimiento de metas: Sumatoria de los % de avance de las metas / N úmero total de metas programadas.

Del total de metas propuestas para el año 2013, se logró el 31% en comparación

con 36.96% del año anterior.

b. Indicador:Grado de cumplimiento de metas de los objetivos de mejora: Sumatoria de los % de avance de las metas de los objetivos de mejora / Número total de metas de los objetivos de mejora programadas

Del 100% de las metas de mejora propuestas para el año 2013 se logró ejecutar

un 15%, en comparación con el 30.39% del año 2012.

c. Indicador:Grado de cumplimiento de metas de los objetivos operativos: Sumatoria de los % de avance de las metas de los objetivos operativos / Número total de metas de los objetivos operativos programadas.

Del 100% de las metas operativas propuestas para el año 2013 se obtuvo un

resultado de un 49%, mientras que el año 2012 se logró el 61.33%.

Page 10: Informe Labores 2013 Tibás

1.2. Eje de Desarrollo Económico Local: Orientar las iniciativas de las comunidades, sus habitantes y la empresa privada, que contribuyan a mejorar las condiciones de desarrollo cantonal.

Para el presupuesto del año 2012, se presupuestó un monto de ¢2.160.000,00

por concepto de patentes. Al finalizar el año se recaudó un monto de

¢2.320.126.426,61 superando el monto presupuestado.

Se tramitaron 2736 declaraciones de patentes de los diversos negocios

comerciales y se coordinó con el Departamento de Inspección y Notificación las

diferentes notificaciones y clausuras de los patentados morosos así como aquellos

locales comerciales que no contaban con licencia municipal aprobada.

Page 11: Informe Labores 2013 Tibás

1.3. Eje de Desarrollo Urbano: Fomentar un desarrollo urbano en el que se procuren los mayores niveles de seguridad, promoviendo la calidad de vida urbana, velando por la protección del medio ambiente y por el cumplimiento de la normativa vigente. 1.3.1. Permisos de construcción:

A continuación se presenta en forma gráfica los porcentajes mensuales

recaudados en permisos de construcción en relación con el monto real recaudado

en el año 2013.

₡0,00

₡20.000.000,00

₡40.000.000,00

₡60.000.000,00

₡80.000.000,00

₡100.000.000,00

₡120.000.000,00

Mo

nto

s

Proyección vrs Monto Real

Año 2013

Datos ₡115.727.011,25 ₡94.252.685,70

Proyeccion 2013 Monto Real 2013

Porcentajes recaudado por mes en el año 2013

Enero

6%

Febrero

15%

Marzo

6%

Abril

16%

Mayo

12%

Junio

7%

Julio

6%

Agosto

3%

Septiembre

8%

Octubre

8%

Noviembre

7%

Diciembre

6%

Page 12: Informe Labores 2013 Tibás

1.3.2. Geografía y Planificación Territorial

En cuanto al área de Geografía se llevaron a cabo una serie de proyectos en la

propuesta de Plan Regulador como lo son la actualización de reglamentos de

zonificación, vialidad (se confeccionó uno nuevo), construcciones,

fraccionamiento, uso oficial, entre otros. Además se dio la actualización de

cartografía o sea se realizaron los mapas tanto a nivel cantonal como distrital de

zonificación, propuesta vial, uso oficial y mapas base; se hizo la actualización de

estudios técnicos usando censo 2011, inventario de comercios entre otros.

Para todo ello se trabajó en las correcciones realizadas con respecto a las

observaciones realizadas por el INVU y se celebraron alrededor de cinco

reuniones con los señores (as) regidores (as) que conforman la Comisión de Plan

Regulador.

Como parte del proyecto de Censo Residencial y Comercial se elaboró las

especificaciones técnicas o términos de referencia, donde se incluye las fichas de

campo, la división de sectores a trabajar, la información a levantar y la

metodología de revisión y supervisión; siendo que se tiene el presupuesto de los

costos del proyecto se está trabajando en la solicitud formal de fondos de

Page 13: Informe Labores 2013 Tibás

preinversión a MIDEPLAN. Se llevó a cabo también el inventario de aceras en los

cuadrantes centrales de San Juan.

1.3.3. Catastro Municipal

Se trabajó en la presentación de un nuevo formulario para el visado y visto

bueno de planos catastrados que brindarán un mayor control para las

segregaciones y resguardo de la información jurídica, mismo que está a la espera

de la aprobación del Concejo Municipal. Al mismo tiempo se actualizó el

reglamento de deberes de los propietarios por omisión del mantenimiento de su

propiedad, dicho reglamento no es actualizado desde el 2008 y se están

estudiando hacer nuevos cobros que antes no se realizaban y generaban un costo

extra al municipio, así como actualizar y modernizar los criterios de cobro, el

mismo debe ser aprobado por el Concejo Municipal.

Un proyecto de gran importancia fue la actualización catastral mediante el uso de

sistemas de información geográfica; para ello se adquirió un moderno equipo de

medición para el Departamento de Catastro, ello para un mejor y más eficiente

desarrollo de las labores del departamento y a su vez representa un ahorro para la

institución que no debe recurrir a contrataciones externas de equipo.

Se continúa trabajando en la actualización del mosaico catastral, ligando

imágenes de los planos catastrados municipales con la información del GIS por

medio de un hipervínculo para una mayor eficiencia en la información.

Page 14: Informe Labores 2013 Tibás

1.4. Eje de Desarrollo de Infraestructura Comunal: Apoyar las iniciativas de las comunidades para mejorar, desarrollar y mantener la infraestructura de las áreas educativas, comunales, deportivas y recreativas.

Page 15: Informe Labores 2013 Tibás
Page 16: Informe Labores 2013 Tibás

Cepa de Bambu removida en

Cinco Esquinas

Salón Comunal León XIII

Edificio Plantel Municipal

Page 17: Informe Labores 2013 Tibás

1.5. Eje de Desarrollo Eficiente de los Servicios Municipales: Brindar un servicio de alta calidad y satisfacción para los contribuyentes. 1.5.1. RecolecciónyDisposicióndeDesechosSólidos

En el año 2013 se intensificó el control de fiscalización del servicio que brinda

Declasa tanto por parte de la Unidad Fiscalizadora como por parte del Programa

de Recolección mediante oficios e informes; es muy importante señalar que se dio

seguimiento al Control de Tonelaje, Control de Pagos, Control de

Disconformidades para controlar que no se incumpla el contrato N.014-2011,

incluyendo todas las quejas de los usuarios finales y se enviaron formularios de

fiscalización referentes a la aplicación de multas por faltas leves y faltas graves.

Se logró la recolección de los basurales clandestinos en Semana Santa y días

festivos de Navidad y fin de año 2013.

Resumen al corte 31/12/2013 en comportamiento del Contrato por $2,240,000:

Porcentaje de avance total desde el inicio del contrato al corte de diciembre

2013:

AÑO 2013:

Ton m3 Total ($) Viajes

Total 18,004.66 $504,130.48 1655

Promedio Semanal 333.42 9,335.75 31

$1,158,275.44 51.70% USD

41,366.98 51.70% TM3

Page 18: Informe Labores 2013 Tibás

En el Centro de Recuperación de Residuos Sólidos (CRRS) se recibieron y

procesaron 150,76 toneladas, significando 5.450.854 colones durante el 2013.

Page 19: Informe Labores 2013 Tibás

En 2013 se adquirieron dos vehículos nuevos para el plantel, uno para el CRRS

con capacidad de 6,3 toneladas de carga útil y otro para traslado de cuadrillas

doble cabina con capacidad de carga útil de 2,5 toneladas.

En el CRRS se recibieron y procesaron 150,76 toneladas, significando 5.450.854

colones durante el 2013.

1.5.2. Aseo de vías y sitios públicos:

En cuanto a la cobertura del servicio de aseo de vías la misma fue de un 82,22%

o sea 198.156 metros lineales atendidos, de un total de 241.000.; esto en virtud de

que se realizó limpieza de caños y alcantarillas mediante una programación

maestra implementada por el Ing. Alfredo Jiménez, Encargado del Plantel

Municipal, con el fin de ir atendiendo los sectores de forma eficiente y completa,al

mismo tiempo dar trámite a las quejas recibidas, incluye basurales clandestinos en

días festivos y de Semana Santa 2013.

Page 20: Informe Labores 2013 Tibás

En lo atinente al aseo de sitios públicos se llevó a cabo el mantenimiento y

chapea de 97 parques y zonas verdes, el 100% fueron chapeados.

1.5.3. Cementerio

Uno de los principales logros en cuanto a la administración del Cementerio

Municipal fue la aprobación por parte del Concejo Municipal del Reglamento de

Administración, Funcionamiento y Organización del Cementerio Municipal de

Tibás, un nuevo reglamento que viene a dar una mejor regulación a varios

0 20 40 60 80 100

Enero

Marzo

Mayo

Julio

Septiembre

Noviembre

82.58

84.75

83.579

78.92

92.5

73.1782.6782.1783.92

82.16

81.33

Productividad global: 82,22%

Page 21: Informe Labores 2013 Tibás

temasde gran relevancia, a saber algunos de los cambios más importantes son los

siguientes:

1- Cuando muere el arrendatario, el primer beneficiario pasa automáticamente a

ser arrendatario, y así sucesivamente. En el reglamento anterior no lo estipula, sino que había que abrir un proceso sucesorio para poder realizar un sepelio.

2- En el caso de mejoras o edificación de nichos se elimina el cobrar el 5% sobre

el total de la obra (materiales y mano de obra) además de que se eliminó cobrar timbres; con el nuevo reglamento sólo presentan la factura de compra de los mismos y se le da el visto bueno si procede.

3- Se adiciona la opción de arrendar parcelas para que cada arrendatario

edifique la bóveda por su propia cuenta. 4- Se contempla 10 años para efectuar remate de una bóveda. 5- Anteriormente los nichos de alquiler se daban hasta por 25 años, ahora con el

nuevo hasta un tope máximo de 5 años a menos de que tenga una debida justificación.

6- Con el nuevo reglamento sólo el arrendatario está facultado parainhumar a

terceros.

En cuanto a los ingresos del Cementerio los mismos pueden ser analizados

mediante el siguiente comparativodel 2012 y 2013:

Page 22: Informe Labores 2013 Tibás

El siguiente cuadro muestra las obras que se llevaron a cabo en el año 2013

tanto por parte de la Administración como por contratación:

1.5.4. Unidad Técnica de Gestión Vial y Junta Vial Cantonal

Se llevó a cabo la contratación directa 2013-CD-000278-01 denominada

"Recarpeteo de 6500 metros de vías del cantón de Tibás" en la cual resultó

adjudicada la empresa Asfaltos CBZ S.A.

Page 23: Informe Labores 2013 Tibás

Se realizaron intervenciones en los siguientes distritos: Colima, San Juan,

Llorente y Cinco Esquinas, habilitando un aproximado de 6500 ml.

DISTRITO METROS LINEALES

Colima 2655

San Juan 1910

Cinco Esquinas 1035

Llorente 900

Total 6500

Colima

Page 24: Informe Labores 2013 Tibás

Llorente

Se demarcaron 70 señales de ALTO en el distrito San Juan. Esto para mejorar la

seguridad de los usuarios de la vía.

Page 25: Informe Labores 2013 Tibás

Además se dio la ejecución del proyecto “Mejoras en la Señalización Vial Vertical

para los Cuadrantes Urbanos del Cantón de Tibás”, se adjudicó a la empresa

SOVIALSA.

CANTIDAD DESCRIPCIÓN

44 Señal de ALTO, R-1-1.

3 Señal de ZONA ESCOLAR, E-1-1, E-3-3.

1 Señal CEDA EL PASO, R-1-2

Otro proyecto llevado a cabo fue la “Implementación de Acciones de Seguridad

Vial para el Cantón de Tibás”, las empresas adjudicadas fueron SOVIALSA Y J&L

SEÑALIZACIÓN ARQUITECTURA y se basaron en cinco estudios Ingeniería de

Tránsito del MOPT.

1. Calle donde se ubica el Plantel del ICE en Colima, estudio DGIT-ED-8282-2011.

2. San Juan, estudio DGIT-ED-3570-2008. (Cuadrante Urbano Burger King)

3. La Florida, estudio DGIT-ED-5384-2009. (Calle Los Jiménez)

4. La Florida, estudio DGIT-ED-3338-2010

5. San Jerónimo, estudio DGIT-ED-4736-2011.

Page 26: Informe Labores 2013 Tibás

Los proyectos ejecutados directamente por la UTGV fueron la colocación de165

parrillas faltantes, distribuidas en todo el cantón; bacheo con asfalto frío, se

utilizaron 3270 bolsas de asfalto frío; construcción de un aproximado de 420 ml de

cordón y caño, en los sectores como al noreste del Maxi Palí, alrededores del

Ricardo Saprissa, alrededores del INA; colocación de doscientas

cunetasdistribuidas en todo el cantón; se levantaron 90 tapas de alcantarillas en

todo el cantón. Esto para la prevención de accidentes vehiculares.

Page 27: Informe Labores 2013 Tibás

En Villafranca se colocaron cinco metros de tubo Riblock de 0.900 mm de

diámetro y la construcción de un pozo de agua pluvial por colapso de la tubería.

1.6. Eje de Desarrollo Ambiental: Desarrollar acciones de mejora que faciliten o mitiguen los actos contra el medio ambiente del cantón.

El Departamento de Gestión Ambiental debido a la gran demanda de atención de

quejas, denuncias o asuntos varios en el tema ambiental, creó el Sistema de

Programas dónde se identifican y catalogan las distintas actividades de gestión

ambiental. Cada uno de los programas responde a objetivos planteados, los

cuales son descritos a continuación, así como las tareas y actividades llevadas a

cabo para su cumplimiento.

1.6.1. Programa Responsabilidad Social Empresarial Ambiental (RSE).

Su objetivo es integrar los esfuerzos de empresas y organizaciones privadas con

los fines ambientales de la Administración Municipal. Específicamente busca

promover que las empresas privadas del Cantón adopten acciones de

mejoramiento ambiental.

Page 28: Informe Labores 2013 Tibás

Para dar cumplimiento a este programa se realizaron actividades de rescate de

áreas públicas con patrocinio empresarial, donde se dio la reforestación de la zona

de protección de la Quebrada Ribera, con la siembra de 250 árboles autóctonos a

través de la colaboración de Walmart y la Constructora RAE Ingenieros. También

se dio la involucración de las empresas en actividades ambientales de

competencia municipal, y se logró la siembra de árboles en el Parque Maracaná

con el apoyo de la Fundación Árboles Mágicos.

1.6.2. ProgramaRegenciaAmbiental.

El objetivo planteado para este programa es gestionar las acciones ambientales

en el quehacer de la Administración Municipal, mediante la fiscalización ambiental

del Servicio de Recolección de Desechos Sólidos Ordinarios producidos en el

Cantón de Tibás.

Entre las actividades planteadas para dar cumplimiento a este programa se dio la

fiscalización del contrato con la empresa DECLASA, realizando inspecciones

periódicos a su labor, la atención de denuncias internas (Municipalidad) o externas

(administrados) derivadas del servicio de recolección de desechos sólidos.

También se generaron directrices y recomendaciones ambientales y la

participación en reuniones con la Unidad Fiscalizadora de Recolección de

Residuos.

Page 29: Informe Labores 2013 Tibás

Para prevenir, controlar y mitigar los impactos ambientales provocados por la

ejecución de obras públicas se realizaron regencias de las obras públicas

ejecutadas por la administración municipal y la fiscalización de las obras que son

por contrato, se identificaron las necesidades y se coordinó con el Departamento

de Obras y con las comunidades, además se realizó la preparación de las

cláusulas ambientales en los carteles de licitación cuando es por contratación, y se

revisaron las ofertas en materia ambiental.

También se realizaron giras de inspección al sitio en que se realizaron las obras,

así como la fiscalización de la contratación de asfaltado de 6500 metros lineales

del Cantón de Tibás, donde se atendió una denuncia por la afectación de dos

árboles durante el proceso de asfaltado.

Además se brindó asesoría técnica ambiental en los procesos municipales a

través de la generación de criterios ambientales, los cuales eran solicitados por

cualquiera de los miembros de la Dirección Urbana, se realizaron sesiones de

trabajo interdisciplinario para la redacción de criterios ambientales, así como las

redacción de las especificaciones técnicas y la decisión inicial para la compra de

rótulos de no fumado, cumpliendo con la ley Nº 9028, colocando dichos rótulos en

los parques.

Play de la Trinidad de Tibás Inspecciones para Usos de Suelo de actividades de mediano y alto riesgo

Se brindó asesoría ambiental a las distintas instancias municipales mediante la

atención de prevenciones o trámites judiciales y extrajudiciales (recursos,

gestiones ante el Ministerio de Salud y Defensoría de los Habitantes, etc).

Se elaboró el Plan de Emergencias correspondiente a las actividades navideñas,

así como inspecciones y el Plan de Emergencias correspondiente a la Red de

Cuido CECUDI de León XIII, además de la realización del informe de seguimiento

Page 30: Informe Labores 2013 Tibás

de denuncias ante el Tribunal Ambiental Administrativo por el caso de la

Asociación de Vecinos de la Alameda Chorotega.

Inspección Condominios Montepiedra – Manejo pluvial y obras de contención

Preparación de denuncias ante el Tribunal Ambiental Administrativo por el caso de depósito de tierra al margen

de la Quebrada Rivera

Se aportaron criterios técnicos para el otorgamiento de permisos de construcción

y usos de suelo, así como para la verificación de actividades económicas en áreas

de fragilidad ambiental. Se brindó asesoría al personal de inspecciones para la

adecuada evaluación de los trámites en materia ambiental.

Para la prevención, control y mitigación de los impactos ambientales provocados

por la función municipal, se realizó la creación del Plan de Gestión Ambiental

Institucional, donde se elaboró un inventario de gasto eléctrico, de agua, y

combustibles para el primer semestre del año 2013, se completaron los protocolos

de evaluación establecidos por el MINAET, y se contrató a una empresa para que

realizara un inventario de gases de efecto invernadero.

1.6.3. Programa de reforestación cantonal.

Con este programa se busca promover el desarrollo forestal acorde con las

condiciones y necesidades del Cantón de Tibás, desarrollando acciones de

recuperación de cobertura forestal cerca de ríos, quebradas, parques y demás

sitios públicos.

Page 31: Informe Labores 2013 Tibás

Para lograr darle cumplimiento a este plan, se realizaron tareas como la

reforestación del parque de Cuatro Reinas con especies autóctonas y de alto

porte, así como la reforestación de zonas aledañas a la zona de protección del Río

Virilla en colaboración con grupos organizados; además de la siembra de árboles

autóctonos en el Parque Maracaná en La Florida con el apoyo de la Fundación

Árboles Mágicos.

1.6.4. Programa de promoción y educación ambiental.

Mediante la elaboración de este programa se buscó promover la educación de

ciudadanos con estilos de vida ambientalmente sostenibles, generando espacios

de divulgación de estos estilos de vida ambientalmente sostenibles, a través de

campañas de reciclaje que se realizaron en coordinación con el Centro de Acopio.

Campañas de Recolección de llantas y materiales valorizables y electrónicos

Page 32: Informe Labores 2013 Tibás

También se crearon módulos de capacitación impartido a los funcionarios

municipales en un taller de Gestión Integral de Residuos Sólidos, así como la

elaboración de murales para la promoción ambiental con el fin de sensibilizar a la

población sobre la problemática ambiental a través de expresiones artísticas.

Taller de residuos sólidos impartido a funcionarios municipales

Mural elaborado con cerámica quebrada en la comunidad de La Trinidad con el apoyo de la Universidad de Costa Rica y los vecinos de la localidad

1.6.5. Programa de Podas y Control Forestal.

Otro programa que se desarrolló fue el programa de podas y control forestal, el

cual busca controlar el crecimiento de especies forestales en sitios públicos,

procurando el ornado en parques y áreas verdes, actividad que se elaboró a

través de las visitas periódicas realizadas a los parques y la coordinación con el

Ingeniero Industrial de la Institución sobre las labores a ejecutar, así como la

realización de un inventario forestal urbano de todos los árboles existentes en el

Parque de la Democracia, contando con el apoyo de profesionales en Ingeniería

Forestal y Biología Tropical de la Municipalidad de San José.

Page 33: Informe Labores 2013 Tibás

Además, se tomaron medidas preventivas y correctivas relacionadas al

crecimiento peligroso de especies forestales, donde se realizaron diagnósticos y la

valoración de la situación ante las distintas quejas que fueron recibidas, así como

la atención de medidas de reforestación cuando correspondiera.

También se tomaron medidas en cuanto a podas o cortas de árboles peligrosos

solicitándole criterio al ente rector en la materia (MINAET), realizando la

reforestación correspondiente en los lugares en que se talaron los árboles.

Page 34: Informe Labores 2013 Tibás

1.6.6. Programa de emprendimiento comunal ambiental.

Con la creación de este programa, el Departamento de Gestión Ambiental de la

Municipalidad de Tibás busca empoderar a grupos comunales con su entorno

inmediato, acompañando los emprendimientos comunales de responsabilidad de

ambiental a través del apoyo técnico en las comunidades organizadas.

1.6.7. Programa de atención de denuncias.

Este programa busca canalizar las denuncias de carácter ambiental planteadas

por los administrados, atendiendo aquellas denuncias que competen a las

funciones municipales, realizando las inspecciones correspondientes en los casos

necesarios, así como el seguimiento correspondiente en cada caso.

En este programa, además de la atención a las denuncias ambientales

planteadas por los administrados, se busca darle la atención adecuada a las

denuncias ambientales que no responden a servicios municipales mediante

inspecciones al lugar en que se planteó la queja, además de la revisión de la

legislación nacional vigente, investigando los casos denunciados a través de la

comunicación con los involucrados.

1.6.8. Programas de gestión integral de residuos (GIR).

El objetivo que sigue este programa es la promoción de una cultura de correcta

gestión de residuos en el cantón, planificando el proceso cantonal de gestión

Page 35: Informe Labores 2013 Tibás

integral de residuos con la creación de la propuesta participativa del Plan Integral

de Gestión Integral de Residuos Sólidos, así como el establecimiento de los

mecanismos legales mediante los cuales se desarrollan los procesos relacionados

al (PMGIRS), los cuales se alcanzarán con la elaboración de reglamentos

municipales afines al tema, de acuerdo a la Ley 8839 y la Política Nacional

PRESOL.

Taller con Asociaciones de Desarrollo realizado en la Clínica Integrada de Tibás

Reunión de coordinación de la Comisión

1.6.9. Programa de gestión del recurso hídrico.

Con la creación de este programa, la Municipalidad a través del Departamento

de Gestión Ambiental busca mejorar la calidad de los cuerpos de aguas

superficiales, recuperando la cuenca del Río Grande de Tárcoles, mediante la

participación en la Comisión ABRA CUENCA URBANA, con la que se le da

atención al Voto 5894-07 (Voto Garabito), lo cual se logrará a través de la

participación en el proceso de creación del Plan de Trabajo, actividades de

divulgación y la participación en decisiones técnicas de la Comisión.

Taller de Recurso Hídrico organizado por la Comisión en la Universidad de Costa

Rica

Sesión de Trabajo Comisión ABRA en el SINAC

Page 36: Informe Labores 2013 Tibás

Con el apoyo de la Universidad de Costa Rica se realizó un inventario urbano de

todos los accesos peatonales, puentes y topes de calles que dan a la Quebrada

Rivera como parte del proyecto Microcuencas Urbanas. Las siguientes imágenes

son ejemplo de fichas creadas en inventario urbano de la Quebrada Rivera:

Además en este proyecto se realizó un muestreo de macroinvertebrados en tres

puntos de muestreo en la Quebrada Rivera que permiten conocer el estado de la

calidad del agua de acuerdo al Reglamento de Clasificación de Cuerpos de Agua

superficiales, incluyendo parámetros como coliformes totales y coliformes fecales,

demanda bioquímica de oxígenos (DBO), demanda química de oxígenos (DQO),

grasas y aceites, así como sólidos suspendidos totales (SST).

1.7. Eje de Desarrollo Social: Promover y contribuir al desarrollo social del cantón de Tibás, especialmente de los sectores en desventaja social, por medio del desarrollo de políticas, programas, proyectos y acciones estratégicas.

1.7.1. El Centro de Cuido y Desarrollo Infantil (CECUDI) del distrito de León XIII

El Centro de Cuido y Desarrollo Infantil (CECUDI) del distrito de León XIII es el

uno de los mayores logros de la Municipalidad para el año 2013.

Page 37: Informe Labores 2013 Tibás

Se constituye como un proyecto dirigido a atender a población en condición de

pobreza y pobreza extrema, específicamente a niños y niñas. Su finalidad radica

en potenciar el desarrollo integral de las personas menores de 12 años de edad.

Una de sus mayores fortalezas, es que se trata de un proyecto interinstitucional

que pretende hacer realidad en el cantón de Tibás, el programa Nacional de Red

de Cuido y Desarrollo Infantil de la Administración Chinchilla Miranda; por lo que

es concebido como un proyecto de interés, participación e intervención

interinstitucional, en el cual la Municipalidad de Tibás, es impulsora de los

CECUDI a nivel local, y a fin de asegurar su éxito en el cantón, buscará contar en

todo momento con el apoyo técnico y financiero del Instituto Mixto de Ayuda Social

(IMAS), y de otras instituciones del sector social, tales como, FODESAF, Ministerio

de Salud, PANI, MEP y CCSS. De igual manera, contar con una efectiva y real

participación de los padres, madres o responsables de la población beneficiada y

la sociedad civil que se involucre en el proyecto.

El constante cambio en la sociedad, demanda una serie de reajustes, sobre todo

de parte del Estado para atender las necesidades de poblaciones históricamente

vulnerabilizadas; como lo son las personas menores de edad. Un ejemplo de ello

es la incorporación de las mujeres a las actividades económicas y por ende, al

mercado laboral; para muestra el cuadro siguiente sobre el porcentaje de hogares

con jefatura femenina.

Cuadro N° 1 Porcentajes de hogares con jefatura femenina en el distrito León XIII

Nombre del distrito Porcentaje de hogares con jefatura femenina

Porcentaje de hogares con jefatura femenina sin cónyuge

León XIII 41,7 28,6

Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos, Censo de Vivienda 2011

Esta modificación del rol de las mujeres en la dinámica familiar no ha traído

aparejada una modificación en la provisión de servicios estatales de apoyo a las

familias, particularmente en cuanto a la oferta de alternativas de cuido y atención

integral infantil. Debido a la falta de cobertura en la provisión de servicios estatales

accesibles y de calidad, que constituyan alternativas reales de cuido, la mayoría

de familias, con particular intensidad aquellos hogares de menores ingresos, han

visto seriamente limitado su acceso a las oportunidades de desarrollo e

incrementadas las condiciones de vulnerabilidad a las que se ven sometidas tanto

las personas menores de edad, como las propias mujeres. Parte de esto

Page 38: Informe Labores 2013 Tibás

incrementa el número de niños y niñas con necesidades básicas insatisfechas, en

el cuadro siguiente se muestran los datos correspondientes al distrito León XIII.

Cuadro N° 2 Número de necesidades básicas satisfechas e insatisfechas de niños

en edades entre los 0 y los 6 años, residentes del distrito León XIII

Edad No tiene NBI Si tiene NBI Total

0 148 100 248

1 83 109 192

2 140 111 251

3 142 120 262

4 118 127 245

5 145 113 258

6 119 104 223

Total 895 784 1679

Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos, Censo de Vivienda 2011

Además, actualmente se conoce que es posible potenciar la inteligencia de los

niños y las niñas y, en general, mejorar su desarrollo biopsicosocial, si se les

estimula y atiende de forma integral desde que están en el vientre de la madre; por

lo que el desarrollo y valor del capital humano del país depende en gran medida

de la calidad de la crianza y la atención que ellos y ellas reciban en sus primeros

años de vida.

Page 39: Informe Labores 2013 Tibás

Debido a esto, se ha planteado la necesidad de fortalecer los servicios que el

país ha venido desarrollando en las últimas décadas y a la vez fomentar e

impulsar la creación de nuevas alternativas y modalidades de atención, que

además del cuido y protección, promuevan un desarrollo integral de los niños y las

niñas, para una efectiva incorporación a la sociedad; lo cual requiere de una

estrategia articulada con la participación del Estado y diversos actores sociales,

como los municipios, la empresa privada y la sociedad civil en general.

La Municipalidad de Tibás, tanto la Administración como el Concejo, de una

manera muy acertada, han tomado en cuenta todas las variables antes descritas

y han potenciado el desarrollo social en el distrito de León XIII. Específicamente

para el año 2013, se ha llevado a cabo el proyecto de Construcción y

Equipamiento del Centro de Cuido y Desarrollo Infantil de León XIII, en respuesta

a la demanda comunal y a la necesidad de abordar esta problemática desde el

plano local.

Cuadro N° 3 Anteproyecto de Presupuesto Proyecto Construcción, y Equipamiento

Centros de Cuido y Desarrollo Infantil de Niños y Niñas Período 2012

Fuente Monto

FODESAF 180.000.000,00

Contrapartida Unidad Ejecutora( ¢20 millones en equipamiento de seguridad + ¢20 millones en aportación por costo del lote.

40.000.000

Total estimado para el período

¢220.000.000

El cuadro anterior, muestra el anteproyecto del CECUDI, mismo que

posteriormente se tomó la acertada decisión de ampliar con un aula adicional para

atender a una mayor cantidad de niños y niñas de la zona.

El modelo arquitectónico utilizado para la construcción responde a los utilizados

para la construcción de los CEN-CINAI; incluido el diseño, las especificaciones y

los planos facilitados por el Ministerio de Salud, estos cuentan con todos los

criterios para obtener la habilitación y permiso de funcionamiento de parte de esta

entidad. El proyecto constructivo se ha conceptualizado como una obra de tipo

modular, debido a las múltiples posibilidades de crecimiento, determinadas por las

necesidades de cada comunidad; las posibilidades de crecimiento y características

de los terrenos; los requerimientos básicos del Programa y a lo estipulado en la

normativa legal vigente.

Page 40: Informe Labores 2013 Tibás

El CECUDI construido en León XIII cuenta con cuatro aulas equipadas con

mobiliario apto para las necesidades de la población infantil beneficiada. Aunado,

para la protección del edificio y la seguridad de los usuarios, se colocaron dos

portones de metal corredizos, se reforzaron los muros frontales con vigas y

columnas; además, toda la tapia perimetral cuenta con un muro de refuerzo con el

fin de que la misma no pueda ser ni socavada ni volcada.

Las aulas están construidas de acuerdo a los planos diseñados por el Instituto

Mixto de Ayuda Social los cuales cumplen con el Código Sísmico Nacional, el

edificio cuenta con dos baterías de baños las cuales tienen bebederos y sanitarios

diseñados para la fisionomía de los niños hasta los seis años en pequeña escala.

Posee además, dos baños con ducha de acuerdo a lo estipulado en la ley 7600.

El edificio está equipado con un sistema de detección de aviso temprano de

incendios, extintores en los pasillos, señalamiento de emergencia, dos puertas las

Page 41: Informe Labores 2013 Tibás

cuales tienen llavín antipánico. Finalmente, todo el edificio cuenta con una red de

circuito cerrado de televisión para control de las actividades que se realizan en las

diferentes aulas.

En la misma línea, con el objetivo de tener un edificio en óptimas condiciones y

asegurar el resguardo y la atención integral de las personas menores de edad, la

Administración elaboró un plan de emergencias que debe seguirse en el CECUDI

de León XIII para casos de incendio, sismo fuerte, accidente grave o amenazas de

atentado.

Existe un factor común en la ocurrencia de cualquier tipo de desastre, sea un

incendio, terremoto u otros, y es el saldo de muertos, heridos y/o lesionados; así

como los cuantiosos daños materiales.

Es común que el pánico produzca mayores lesiones y pérdidas de vidas que la

misma emergencia; este es el principal enemigo de una evacuación ordenada y

segura. El tipo de actividad desarrollada por el CECUDI de León XIII, la

concentración de niños menores de edad y el entorno aumentan esta posibilidad,

ya que los niños tienen una capacidad de respuesta menor que los adultos, por lo

que se les debe entrenar en la medida de lo posible para seguir instrucciones en

caso de una eventualidad.

Todo edificio debe tener un Plan de Evacuación que permita a sus ocupantes

desplazarse hasta un lugar suficientemente seguro, en un tiempo adecuado en

función del riesgo previsible y con las necesarias garantías de seguridad.

Como lugar suficientemente seguro se debe considerar, en general, el espacio

abierto exterior público o privado, capaz de garantizar el libre desplazamiento de

las personas y la rápida recepción de ayuda externa.

Para alcanzar con efectividad los objetivos de un Plan de Evacuación es

necesario que se le dedique esfuerzo y tiempo por parte de la Administración y

todos los colaboradores en la puesta en marcha del mismo.

Con lo anterior como justificación, el Plan de emergencias elaborado tiene como

objetivo general minimizar las consecuencias de una emergencia tanto en las

personas involucradas como en los bienes del CECUDI de León XIII; y como

objetivos específicos

Proteger la vida de todos los posibles afectados por una situación de

emergencia.

Reducir las pérdidas ocasionadas por una emergencia.

Page 42: Informe Labores 2013 Tibás

Contar con personal capacitado en la atención de emergencias que

pueda actuar en forma correcta para enfrentar una eventualidad.

Contar con los procedimientos que permitan enfrentar una emergencia

sin poner en peligro a quienes se encuentran ocupando las instalaciones

del CECUDI León XIII.

Se establecen además, procedimientos para la atención de emergencias, cuyo

objetivo es establecer requisitos de organización y los equipos de alerta al

personal, para hacer más eficiente la labor de desalojo en caso de emergencia

según la emergencia que se presente.

Fase 1: Alertaverde

1. Se moviliza al personal y a los niños, con la finalidad de que estén listos para acudir en la emergencia en caso de que se requiera de la atención y evacuación del personal.

2. Este estado de alerta no interfiere con la actividad normal.

Fase 2: AlertaAmarilla

1. Es una extensión de la alerta verde. Se deben desocupar las líneas telefónicas, tener el personal idóneo preparado y listo. Así como todo lo requerido en caso de que se requiera la evacuación total de los edificios.

2. Se debe tener a los niños organizados en sus respectivos grupos y sentados, listos para cualquier acontecimiento.

Fase 3: AlertaRoja

1. Denota la ocurrencia de un desastre, la decisión queda en manos de los

encargados de la evacuación, todo el trabajo es coordinado directamente por el Coordinador de Emergencias.

Finalmente como un elemento central, se plantea que debe existir en cada aula, una tarjeta actualizada, donde se registran nombre, dirección y número de teléfono de los responsables de los niños.

De manera conjunta con el Plan de Emergencias, se elaboró un Plan de

Atención Integral y un Reglamento que rige el quehacer del CECUDI.

En primera instancia, el objeto del Reglamento es regular el funcionamiento y

operación de los centros de cuido y desarrollo infantil del cantón de Tibás, estos

últimos son concebidos con la finalidad de potenciar el desarrollo integral de los

niños y las niñas menores de 12 años de edad.

Page 43: Informe Labores 2013 Tibás

En segundo lugar, el Plan de Atención fue elaborado justamente para potenciar

el desarrollo biopsicosocial de las personas menores edad, tomando en

consideración las áreas para zonas verdes, áreas para juegos al aire libre y

playground, con los cuales cuenta el CECUDI.

En su primera parte, el Plan expone la información general del proyecto, las

personas encargadas desde el municipio, mismas que serán el enlace con las

instituciones y les corresponderá la fiscalización del adecuado funcionamiento del

CECUDI.

El segundo apartado expone el módulo programático, el cual detalla el

diagnóstico y la justificación de llevar a cabo un CECUDI en el sector de León XIII.

Se muestran los datos más relevantes sobre las necesidades básicas

insatisfechas de los niños y niñas en edades entre los 0 y los 6 años, elementos

que fundamentan la necesidad de un centro que atienda de manera integral a este

grupo poblacional. De igual manera, se muestran los objetivos, las metas,

población beneficiaria, visión y misión que guiarán el quehacer del CECUDI.

El tercer apartado es la base que fundamenta la atención desde la cual se

abordará a los y las niñas beneficiarias del CECUDI. Tomando como pilar el

interés superior de la persona menor de edad desde un enfoque de derechos para

garantizarle un óptimo desarrollo.

Por último, se abordan las áreas desde las cuales se atenderá a la población

beneficiaria, estableciendo los principales lineamientos para tales efectos.

Finalmente, la población meta del CECUDI son las familias en condición de

pobreza y pobreza extrema, con niños y niñas en edades entre los 0 y los 6 años.

El edificio fue construido para atender a un aproximado de 115 niños y niñas, sin

embargo, la cantidad será determinada técnicamente de conformidad con las

Normas de Habilitación de los Centros de Atención Integral y, así sea establecido

por el Consejo de Atención Integral, quien emitirá la respectiva habilitación del

Centro. Se le dará prioridad a la población del distrito donde se encuentre el

CECUDI y a la población mayor de 6 meses y menor de 4 años y tres meses. Las

y los beneficiarios del servicio serán seleccionados de acuerdo a los criterios

técnicos que emplea el Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS).

Con la implementación de este Centro de Cuido y Desarrollo Integral Infantil se

pretenden alcanzar metas a corto, mediano y largo plazo. Algunas de ellas son:

A corto plazo: brindar un apoyo en la educación de los niños y niñas, así como un ambiente saludable que propicie el crecimiento en las áreas físicas, psicológicas, motoras, etc. Ofrecer un espacio alternativo a las

Page 44: Informe Labores 2013 Tibás

problemáticas sociales, económicas, entre otras que enfrentan a diario esta población. Ser un apoyo familiar para las madres o padres que deben trabajar producto de las situaciones socioeconómicas actuales.

A mediano plazo: Fomentar el desarrollo infantil en sus diferentes etapas para que poco a poco los niños y niñas vayan promoviendo sus habilidades sociales, cognitivas, educativas, familiares, entre otras. Concientizar a los niños y niñas sobre las problemáticas sociales que se presentan en la realidad para, en conjunto, buscar soluciones ante estas.

A largo plazo: Poner en acción las diversas soluciones que se definieron para responder a las necesidades que presentan las diversas problemáticas en la sociedad. Fomentar el desarrollo infantil para potenciar al máximo las habilidades sociales, familiares, educativas, cognitivas, etc. Potenciar la posible creación de más Centros de Cuido y Desarrollo Integral Infantil a lo largo del país en coordinación con diversas instituciones públicas y privadas a nivel nacional.

La inversión hecha en el CECUDI fue la siguiente:

Edificio 217.456.983,58

Mobiliario 19.139.128,88

Como parte de la Gestión Social se han desarrollado otros proyectos, a saber:

1.7.2. Proceso de formación para emprendimientos y micro-empresariedad.

Se desarrolló el programa EHVA (Empresarialismo, Habilidades, Ventas y

Autoestima), impartido por ACORDE (Asociación Costarricense para

Organizaciones de Desarrollo) que es una organización no gubernamental sin

fines de lucro y financiado por la Banca Nacional de Desarrollo.

Page 45: Informe Labores 2013 Tibás

1.7.3. Consultas.

Las consultas atendidas han sido por violencia doméstica, situaciones legales

con el PANI, Grupo de Apoyo, consultas legales relacionadas con denuncias por

violencia intrafamiliar, paternidad, pensión alimentaria, referencias al IMAS e

información sobre bolsa empleo. De un total de 1323 consultas atendidas en el

año 2013, las mismas se dividen de la siguiente manera:

Además se da contratación por servicios profesionales de una psicóloga, se han

atendido referencias externas del II Circuito Judicial de San José, específicamente

del Juzgado de Violencia Domestica. El servicio se mantuvo hasta el 25 de junio

del año en curso y la contratación se reanudó el 10 de octubre y se prolongó por el

2013 y 2014. Se atiende todos los jueves en horario de 8 am a 12 md, con cita

previa.

1.7.4. Bolsa de Empleo

Se han tramitado 250 solicitudes de empleo al año, se han recibido más de 100

currículum y se ha enviado candidatos a empresas interesadas en reclutamiento

como: McDonalds, Cartech S.A., Reenfrío, Maridos de alquiler, Despacho MGI

Hernández S.A, Walt Mart, Burger King, Total Protection C.R, Seguridad Delta,

Agentes de Ventas (Ernesto Acuña), empresa de empleadas domésticas,

Musmanni, Rostipollos, panaderías, etc.

33%

67%

Atención 2013

Consultas telefónicas Consultas individuales

Page 46: Informe Labores 2013 Tibás

1.7.5. Red de Atención Progresiva para el Cuido Integral de las Personas Adultas Mayores

Desde la Red de Atención Progresiva para el Cuido Integral de las Personas

Adultas Mayores del cantón de Tibás, “Entretejiendo Esperanza”, que este

Departamento coordina se sesionó al menos una vez al mes. Se brindó atención a

población adulta mayor y se realizaron dos actividades de promoción de la salud y

divulgación de derechos, en ambas se recibieron más de 180 personas adultas

mayores en el Parque de la Democracia de San Juan de Tibás. También por

medio del Trabajo Comunal Universitario de la Universidad de Costa Rica

denominado Cine-Museum se trabajó el proceso de envejecimiento y la etapa de

la vejez con un grupo organizado de personas adultas mayores de Cuatro Reinas.

Con el apoyo del grupo Nación se elaboró un folleto sobre Derechos de las

Personas Adultas Mayores. Con el apoyo de AGECO, se realizó un taller sobre

“Derechos Humanos de las Personas Adultas Mayores”.

Page 47: Informe Labores 2013 Tibás

1.7.6. Iniciativas de Gobierno Digital

En este apartado la Municipalidad de Tibás logró adquirir un software

que actualmente está siendo implementado por el Departamento de Cobros y

Rentas, cuya función software es enviar mensajes de voz y texto a

los contribuyentes del cantón con el fin de recordar las fechas de pago

de los tributos municipales, así como el recordatorio de vencimiento de

trimestre, atrasos en arreglos de pago, deudas en impuestos de servicios

urbanos y bienes inmuebles y cobro judicial.

Se logró implementar el acceso público a internet inalámbrico dentro de

la institución y el Parque de la Democracia de San Juan de Tibás a través de un

router, con el que se le da a la comunidad la posibilidad de accesar a la red de

manera gratuita. Para lograr el acceso a la red se debe indicar al

usuario el cual es “sesión”, y la contraseña es “concetibas” de esta manera los

vecinos podrán acceder a este servicio. También se logró equipar al Salón de

Sesiones de equipo de cómputo para

el uso de los Regidores Municipales, y se colocó una pantalla para que

el público que asiste a las sesiones municipales puedan observar las

presentaciones que se realizan en las sesiones.

El Departamento Legal adquirió un software con el cual logra digitalizar

los expedientes y reglamentos físicos que se manejan en el Departamento,

con lo que se agiliza la búsqueda de la información de un determinado

expediente.

Se amplió la nueva red certificada a 1Gbps, gracias a las ampliaciones hechas al

edificio, con modernas adiciones para VoIP, con lo cual se cumple el objetivo de

mejorar la red Resolución de problemas que se presentan en el desarrollo de la

sistematización.

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1.7.7. Culturales

FestivaldelMurciélago: junto con el Consejo Social de Tibás se llevó a cabo este Festival que se ha convertido en un espacio para que la comunidad disfrute de actividades recreativas en las cuales se promocione la salud, la convivencia, entre otros valores.

PromocióndelCantonato: se llevó a cabo actividades en el Parque de la Democracia para celebrar los 99 años de la fundación del cantón y para motivar a los Tibaseños (as) a formar parte de la celebración de los 100 años de la fundación del cantón de Tibás.

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Una Sonrisa para un Niño: Esta actividad se lleva a cabo en coordinación con la Fuerza Pública y pretende que los niños y niñas de escasos recursos del cantón de Tibás puedan disfrutar de una celebración navideña este año se invitó a600 por tercer año consecutivo.

ActividadesNavideñas: para la celebración de la Navidad la Municipalidad ofreció un conciertos para toda la familia con el patrocinio de Radio Centro y se contó con la presencia de la Orquesta Sinfónica de León XIII así como del Coro del Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos.