Proyecto N° C-11-183

Incremento del empleo a través del desarrollo turístico en Andahuaylillas, Huaro y Urcos – Quispicanchi, Cusco

REPORTE MENSUAL DE AVANCES Y RESULTADOSMes 3 - MAYO 2012

Fecha (dd/mm/aa)  31/05/2012

Nombre del proyectoIncremento del empleo a través del desarrollo turístico en Andahuaylillas, Huaro y Urcos -Quispicanchi, Cusco

Institución ejecutora Fundación Backus

Duración del proyecto (meses)  36 meses

Fecha de inicio  01 de marzo 2012

Período que se reporta Del 1 al 30 de Junio

Representante de la institución Magdalena Morales Valentín, Directora Ejecutiva

Jefe de proyecto Mireia Pi Coll

Cofinanciadores del proyecto World Monuments Fund

1. Ubicación del proyecto

Departamento  CUSCOProvincia  QUISPICANCHIDistrito  ANDAHUAYLILLAS

2. Avances en Relación a las Metas Propuestas en el Mes de Reporte

COMPONENTE 1- CONSERVACIÓN Y PUESTA EN VALOR DE LOS PRINCIPALES ATRACTIVOS DEL TERRITORIO

El objetivo del Componente 1 es que los principales atractivos patrimoniales del territorio se encuentran adecuadamente conservados y acondicionados y se presentan con propiedad a los visitantes, del mismo modo que sus valores y tradiciones están debidamente recopilados y son accesibles al viajero interesado. Se trata de la Iglesia San Pedro Apóstol de Andahuaylillas, San Juan Bautista de Huaro y la Capilla Virgen Purificada de Canincunca. Para el año 1 está considerado intervenir sólo en la iglesia de Andahuaylillas, y a partir del segundo trimestre iniciar la actividad 1.4. Registro y rescate de valores y tradiciones locales.

1.1. Conservación y puesta en valor de la iglesia de Andahuaylillas1.1.1. Intervención en conservación y puesta en valor del templo

Los trabajos realizados durante el mes de mayo en el templo de San Pedro Apóstol de Andahuaylillas se vienen ejecutando de acuerdo a lo programado, con fondos del World Monuments Fund y a cargo de un equipo competente.

En el ANEXO 1se encuentra el informe de las actividades realizadas, así como las imágenes de los trabajos realizados.

COMPONENTE 2- DESARROLLO DE CAPACIDADES Y ASISTENCIA TÉCNICA EN EL TERRITORIO

El objetivo del componente 2 es conseguir que el territorio patrimonial de Andahuaylillas, Huaro y Urcos sea percibido como un destino de calidad con base en la identidad de su oferta y la competencia de sus recursos humanos. Para el año 1 del proyecto se tiene previsto la actividad 2.1.1.Desarrollo de estándares de competencia artesanal para los meses de abril y mayo y la actividad 2.1.2.Programas de capacitación por línea de producción programada para el tercer trimestre.

2.1.Desarrollo de capacidades y asistencia técnica artesanal.2.1.1. Desarrollo de estándares de competencia artesanal

Luego de realizada la firma del contrato con la empresa consultora se dio inicio a esta actividad con la visita del equipo consultor a la oficina del proyecto en la calle Bolognesi en el distrito de Andahuaylillas, dicha visita se realizó la semana del 11 de Junio, día en que se llevo a cabo la reunión de coordinación para las visitas a los talleres artesanales mas representativos de los tres distritos ; asimismo se realizaron las coordinaciones para el desarrollo del taller de validación de los estándares de competencia artesanal.

El 15 de Junio se desarrollo el taller de validación en el teatrín del CCAIJO ubicado en la plaza de armas del distrito de Andahuaylillas, con la participación de 15 personas, entre artesanos, funcionarios públicos del área de turismo, y entidades privadas relacionas al turismo. Todos los participantes fueron previamente convocados mediante una invitación. El taller tuvo por objetivo principal validar los estándares de competencia artesanal propuestos por el equipo consultor, previa visita a los principales talleres artesanales en los distritos de Andahuaylillas, Huaro y Urcos.

El sistema de trabajo que se adoptó para el taller fue, dividir a todos los participantes en 2 grupos de 7 personas, con un moderador y un consultor para cada grupo; los consultores dieron lectura de cada uno de los estándares y se pasaba a debatir para luego validar el estándar o modificarlo. Esta actividad se desarrollo con total normalidad y éxito. En el ANEXO …se presenta la lista de asistentes al evento así como fotografías del mimo.

Desarrollo de estándares de competencia artesanal, que se ejecutará mediante consultoría especializada y cuyo producto serán las tablas de estándares y de criterios de evaluación, así como la herramienta automatizada de evaluación. Los estándares de competencia artesanal constituirán la guía para el desarrollo de las subactividades de capacitación y asistencia técnica que deberán orientarse por el logro de dichos estándares.

Los términos de referencia (TdR), la constitución del comité de selección y las invitaciones para las empresas e instituciones que cuenten con los requisitos exigidos para esta consultoría fueron procesadas durante el mes anterior. En este mes de mayo se recibieron las propuestas, las que fueron evaluadas por el Comité de Selección conformado por Cecillia Zevallos (Fundación Backus), Juan Pablo de la Puente (World Monuments Fund) y Mireia Pi (Gerente del Proyecto). Se seleccionó como ganador para esta consultoría a Strategia Consultores de Empresas SAC.

El expediente completo del proceso para la selección de la consultoría, incluyendo Acta de Selección, TdRs, cartas invitaciones, propuestas técnica-económicas recibidas, e informe sobre las propuestas, fue enviado a Fondoempleo con fecha 15 de mayo del año en curso y aprobado el día siguiente. Obra en archivos,

Los trabajos de la consultoría ya se han iniciado, los trabajos de campo han sido programados por los consultores para la semana del 11 de junio (la semana anterior, propuesta originalmente por los consultores, no era posible por ser las festividades del Q’ollurity y del Corpus Christi en la región).

Actividades complementarias del equipo ejecutor:Durante este mes de mayo se han iniciado las jornadas de difusión del proyecto a los potenciales beneficiarios, agrupaos principalmente en el Componente 2. Hasta la fecha sólo se había levantado información para conocer las expectativas y la percepción de los potenciales beneficiarios, pero sin dar mayor detalle de para quién en concreto se levantaba dicha información, y evitar así crear falsas expectativas, cuando aún el equipo estaba iniciando el proyecto.

En estos momentos, ya se considera tener al equipo ejecutor empoderado y por ello se comprende que ya es momento para iniciar difundiendo, de modo que conozcan quién está a cargo, qué realizan y en qué medida ellos podrán beneficiarse del proyecto. Por ese motivo, y después de tener una reunión informal con el Alcalde de la Municipalidad distrital de Andahuaylillas, se ha considerado el momento para informar a los potenciales beneficiarios del distrito de Andahuaylillas. Este es un trabajo que desde mayo se ha ido realizando en Andahuaylillas, y se continuará con Huaro y Urcos.

En el ANEXO 2 se incluye el Informe Interno sobre esta actividad, así como el listado de potenciales beneficiarios que en estos momentos ya conocen de la existencia del proyecto y algunas imágenes.

COMPONENTE 3 - DESARROLLO DE LA ESTRATEGIA DE MERCADEO Y COMERCIALIZACIÓN DE LA RUTA DE ANDAHUAYLILLAS, HUARO Y URCOS

El objetivo de este componente es lograr que 10 operadores de Cusco y 10 operadores nacionales vendan la oferta de la ruta en sus respectivos catálogos. Para este fin durante el primer trimestre tenemos programa la actividad siguiente:

3.4.Establecimiento de vínculos con grupos de interés cultural específicos.

3.4.1 Identificación de organizaciones interesadas en los componentes del producto de la rutade Andahuaylillas, Huaro y Urcos.

El propósito de esta actividad es la identificación de organizaciones interesadas en los componentes de la ruta, cuyo producto será una base de datos de instituciones con interés en la conservación del patrimonio, en la arquitectura colonial religiosa en Hispanoamérica, en la secuencia histórica desde lo pre-inca hasta lo contemporáneo o cualquier otra motivación que permita establecer sintonía con la oferta potencial de la ruta y cuyos miembros tengan habitualidad de viaje con base en su interés. Se desarrollará mediante consultoría especializada con presencia cercana del equipo ejecutor que utilizará dicha data para las acciones subsecuentes.

La meta de esta actividad es disponer de una base de datos de contactos institucionales con grupos de interés especial afines con la oferta del área de intervención.

Durante el mes de mayo se lanzó la segunda convocatoria para esta actividad, ya que la primera fue observada por Fondoempleo por evaluar a solo dos postulantes. Se enviaron 5 invitaciones personalizadas, se circuló la convocatoria por REDINFOR y se recibieron 8 propuestas para el concurso.

Las invitaciones personalizadas fueros a::1) PIASA Consultores de Empresas S.A; 2) CENFOTUR-Cusco; 3) Carrera de Turismo, Universidad Andina del Cusco; 4) Carrera de Turismo, Universidad Nacional San Antonio Abad del Cusco; y 5) Centro Bartolomé de las Casas.

Las propuestas recibías corresponden a: TURSE, PIASA Consultores de Empresas S.A, Feliz Carlotto, DTS Consultores, IDEATUR, Ruffo Vega, Ruraysy Consultores y Vivencial Tours.

El comité de selección evaluó las propuestas y seleccionó a PIASA Consultores de Empresas S.A. El Acta de Selección fue firmada por el comité de selección el día jueves 31 de mayo. (El Expediente completo de esta actividad fue remitido a Fondoempleo el día viernes 1 de junio, y aprobado el día lunes 3 de junio. Obra en archivos,).

6. MANEJO DEL PROYECTO

6.1 Personal del Proyecto

El equipo ejecutor está completo y cumpliendo sus compromisos.

6.1.1. Retribuciones al personalDurante el mes de mayo se ha realizado la retribución al personal del equipo ejecutor del proyecto, de acuerdo a los montos establecidos para cada caso.

6.2. Equipamiento del Proyecto

6.2.1. Equipos y bienes duraderosLa compra de los equipos financiado 50% por Fondoempleo y 50% por la Fundación Backus, tuvo un ligero retraso; sin embargo a la fecha ya se cuenta con lo básico para el desempeño laboral del equipo ejecutor. Actualmente el equipo ya cuenta con: un proyector multimedia, una filmadora y una memoria externa, además de un ecrane cortesía de Hiraoka,

A fecha de 31 de mayo se tiene conocimiento que el resto de los equipos ya han sido adquiridos y enviados a Andahuaylillas, por lo que se contará con ellos a partir de la primera semana de junio. Estos son: tres laptops, una netbook, dos impresoras, y una cámara fotográfica. El retraso de esta entrega del resto de los equipos fue consecuencia del incumplimiento de Ripley, proveedor de estos equipos.

6.3. Gastos de funcionamiento

6.3.1. Alquiler de oficina

Durante el mes de mayo el equipo ejecutora se ha instalado en la oficina ubicada en la calle Bolognesi Nº 527. Tal y como se puede observar en el ANEXO 3, el local ya está pintado y restaurado. Según lo previsto a inicios de junio se podrá contar con los muebles de la oficina, así como con el resto de equipos de oficina.

6.3.4.- Sistematización del proyecto.

El objeto de esta consultoría es validar la lógica de intervención del proyecto y formular un documento sobre sus lineamientos estratégicos así como de sus posibles variantes tácticas en la ejecución, preservando sus objetivos principales (finalidad y propósito).

El desarrollo de esta actividad está previsto en dos etapas de consultoría independientes, una durante el primer mes de ejecución y otra en el mes final del proyecto. Durante el mes de marzo se establecieron los Términos de Referencia (TdR) para su contratación y la entidad ejecutora –responsable de cubrir el egreso que significa esta primera consultoría– consideró pertinente contratar al Sr. Elmer Barrio de Mendoza Gallardo, por la experiencia que ha demostrado en el tema materia de la consultoría, y haber sido un actor principal en el planteamiento del proyecto.

El documento presentado por el consultor fue analizado por el equipo ejecutor en una primera instancia, y modificado por el consultor para cumplir con las expectativas de los ejecutores. La versión final del mismo se incluye como ANEXO 4.

3. PROBLEMAS Y SOLUCIONES

3.1. Problemas y adaptaciones

Problemas Soluciones adoptadas ResultadosCOMPRA DE MUEBLES: La adquisición de los mismos se ha retrasado por la demora en el depósito

Pese a la demora ya se realizó el depósito de dinero correspondiente y se llegó a un

Se podrá contar con los muebles la primera semana de junio.

del dinero destinado para este fin y la realización de trámites del mismo. El proveedor debió inscribirse previamente como proveedor Backus, y abrir una cuenta bancaria para la transferencia.

acuerdo con el proveedor con respecto del tiempo de la entrega siendo más corto que el tiempo inicial.

COMPRA DE EQUIPOS: los equipos ya fueron comprados a los proveedores pactados (Ripley y Hiraoka). Pese a ello, Riplay no han entregado en el tiempo pactado, y por ello la entrega a Andahuaylillas se ha visto perjudicada.

El equipo ejecutor ha implementado provisionalmente la oficina sus equipos personales, mas los adquiridos en Hiraoka.

Se ha logrado trabajar y avanzar las actividades que estaban programadas para este mes gracias a la predisposición del equipo.

ACCESIBILIDAD: en estos momentos todavía no se cuenta con equipos telefónicos (importante para los contactos y coordinaciones) ni acceso a Internet. Los equipos están cotizados y en proceso de adquisición.

Todo lo preciso ha sido facilitado, de forma temporal, por los miembros del equipomediante sus teléfonos y módems de Internet personales.

Se ha logrado lo que era necesario aunque no siempre con la velocidad que los mismos miembros querían o esperaban. Los equipos están cotizados y en proceso de adquisición.

Retraso de la selección de la consultora para la actividad 2.1.1, Desarrollo de estándares de competencia artesanal. Esta consultoría debió iniciarse en abril y concluirse en el mes de mayo; sin embargo, el primer mes del proyecto, cuando debió haberse hecho la convocatoria, fue un proceso de aprendizaje de los diferentes aspectos involucrados en el proyecto, por lo que el proceso fue demorado.

 El Proceso de aprendizaje y adaptación fue lo más rápido posible.Los documentos pertinentes fueron enviados en el tiempo solicitado para agilizar de este modo el proceso de selección de la empresa consultora.

 A inicios de mes de mayo se procedió a la selección de la empresa consultora, y en estos momentos las consultoría ya ha iniciado. Tendremos una demora, con relación al cronograma original de un mes o mes y medio, lo que no afectará a actividades concatenantes.

Retraso en la selección de la consultora para la actividad 3.4.1, Identificación de organizaciones interesadas en los componentes del producto de la ruta de Andahuaylillas, Huaro y Urcos.Prevista para los meses de marzo a mayo, proceso sólo pudo concluir a fines de mayo. Tuvimos que realizar dos procesos de convocatoria: la primera fue objetada por tener solo dos propuestas (en realidad una propuesta y una abstención), y no tres.

Se reajustaron los términos de referencia, reduciendo el tiempo de la consultoría a un mes, lo cual es viable si el que salga elegido conoce bien sobre el tema. .

Durante el mes e mayo se cumplió con el proceso de convocatoria y designación de la empresa ganadora. La consultoría concluirá un mes después de lo originalmente previsto, lo que obligará a posponer por un mes la actividad 3.4.2.

Comentarios:

En términos generales podemos mencionar que el proyecto está en marcha a pesar de los retrasos que se tuvo al inicio, las cuales no repercuten en el cumplimiento del Plan Operativo Anual, pese también a las carencias y limitaciones que se tienen como el acceso a todos los recursos y comodidades. Al cerrar el mes, se ha confirmado que los últimos cuellos de botella serán resueltos durante la primera quincena del mes siguiente.

3.2. Dificultades y otros aspectos

En este tercer mes del proyecto ya el equipo ejecutor está más involucrado en el desarrollo del proyecto y en el manejo del mismo. Se están redoblando los esfuerzos para recuperar el primer mes de ejecución, cuando los dos coordinadores no formaban aún parte del equipo.

Además del trabajo relacionado con las actividades señaladas en el POA, un aspecto importante del trabajo cotidiano es la socialización del proyecto con los beneficiarios y autoridades locales. Si bien ello se inició en el mes e abril, mayo ha significado un crecimiento significativo en esta dirección.

3.3. Programación del mes siguiente (resaltando actividades de mayor relevancia)

COMPONENTE 1- CONSERVACIÓN Y PUESTA EN VALOR DE LOS PRINCIPALES ATRACTIVOS DEL TERRITORIO

1.1. Conservación y puesta en valor de la iglesia de Andahuaylillas1.1.1. Intervención en conservación y puesta en valor del templo

Se continuará con los trabajos de restauración, conservación y puesta en valor del templo San Pedro Apóstol de Andahuaylillas, de acuerdo a la programación del World Monuments Fund y la parroquia.

1.4.1. Recopilación de tradiciones locales.Se dará inicio a esta sub actividad programada para 6 meses (junio a noviembre) y se espera contar con la participación activa de la población de los distritos de Andahuaylillas, Huaro y Urcos. De acuerdo al diseño del proyecto, los jóvenes del Grupo Patrimonio Cultural, Identidad y Desarrollo Comunitario contarán con una activa participación, lo que se estipulará en los términos de referencia para la consultoría.

COMPONENTE 2- DESARROLLO DE CAPACIDADES Y ASISTENCIA TÉCNICA EN EL TERRITORIO

2.2.Desarrollo de capacidades y asistencia técnica artesanal.

2.2.1. Desarrollo de estándares de competencia artesanal

El trabajo de campo de la consultora seleccionada se realizará durante la semana del 11 de junio (tercera semana de la consultoría), ya que no pudo ejecutarse una semana antes debido a los feriados en la región (Q’ollurity y Corpus). El informe final debe de estar entregado, de acuerdo al cronograma del contrato cuatro semanas después (semana del 9 de julio), mes y medio antes de la siguiente subactividad (2.2.2).

COMPONENTE 3 - DESARROLLO DE LA ESTRATEGIA DE MERCADEO Y COMERCIALIZACIÓN DE LA RUTA DE ANDAHUAYLILLAS, HUARO Y URCOS

3.1.Elaboración de la estrategia de mercadeo de la ruta de Andahuaylillas, Huaro y Urcos

3.1.1.Estudios Cualitativos

Estudios cualitativos de mercado, que consiste en el desarrollo de tres investigaciones (una cada año) mediante la aplicación de entrevistas en profundidad a operadores y otros actores y la realización de focus groups, a través de una consultoría especializada, de dos meses de duración, con el propósito de estimar la sensibilidad del mercado frente al destino Andahuaylillas, Huaro y Urcos. El producto de esta actividad serán tres reportes de investigación.

3.1.2.Estudios Cuantitativos

Estudios cuantitativos de mercado, que consiste en el desarrollo de tres investigaciones (una cada año) mediante la aplicación en encuestas a los visitantes, a través de una consultoría especializada, de dos meses de duración, con el propósito de medir la percepción ex ante y la satisfacción ex post con la visita al territorio de Andahuaylillas, Huaro y Urcos.

Los estudios cualitativos y cuantitativos se realizarán en simultáneo, y están programados para los meses de junio y julio. Se prevé un retraso de dos semanas en cada una de las actividades.

3.4. Establecimiento de vínculos con grupos de interés cultural específicos.

Esta actividad queda sujeta a la selección de la empresa consultora para la Actividad 3.4.1, la cual ha sido retrasada.

3.4.1 Identificación de organizaciones interesadas en los componentes del producto de la ruta de Andahuaylillas, Huaro y Urcos.

Inicialmente prevista de concluirse en el mes de mayo, el informe final de consultoría se recibirá a fines de junio.

3.4.2. Establecimiento de contactos y vínculos con organizaciones identificadas prioritarias

Una vez se tenga los resultados de la consultoría de identificación de organizaciones interesadas se podrá iniciar esta subactividad, cuyo objetivo es establecer contactos y vínculos con las organizaciones identificadas prioritarias. Originalmente programa para ser ejecutada en tres meses (junio a agosto), es posible reducir su extensión a dos meses de acuerdo a los resultaos de 3.4.1.

COMPONENTE 6 - MANEJO DEL PROYECTO

6.1 Personal del Proyecto

ANEXOS

Anexo 1. Informe de actividades, narrativo y gráfico, del Componente 1, subactividad 1.1.1., “Intervención en conservación y puesta en valor del templo San Pedro Apóstol de Andahuaylillas”.

Anexo 2. Actividades complementarias del equipo ejecutor: Desarrollo de capacidades y asistencia técnica artesanal

Anexo 3. Anexo gráfico de la oficina del proyecto en proceso de implementación.

Anexo 4. Informe final de la “Consultoría inicial para la sistematización del proyecto “incremento del empleo a través del desarrollo turístico en Andahuaylillas, Huaro y Urcos, Quispicanchi-Cusco”, subactividad 6.3.4 del proyecto,