INFORME INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE de Infraestructura... · MAPA DEL DEPARTAMENTO ... RESUMEN...

INFORME INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE

DEPARTAMENTO DE NORTE DE SANTANDER

MINISTERIO DE TRANSPORTE

DIRECCIÓN DE INFRAESTRUCTURA

Julio de 2013

INFORME INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE DEPARTAMENTO DE NORTE DE SANTANDER

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CONTENIDO

1. MAPA DEL DEPARTAMENTO ......................................................................................................4

2. INVERSIONES TOTALES EN INFRAESTRUCTURA (ANI, INVIAS, AEROCIVIL, CORMAGDALENA,

EMERGENCIAS)...................................................................................................................................5

3. GENERACIÓN ESTIMADA DE EMPLEOS POR DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA ....................5

4. INFRAESTRUCTURA VIAL POR CONCESION O APP - ANI .............................................................6

4.1 Concesiones en ejecución ..................................................................................................6

4.1.1 Área Metropolitana de Cúcuta - AMC.........................................................................6

4.2 Concesiones en estructuración - 4G ...................................................................................6

4.2.1 Grupo 5. Corredores Norte de Santander (Cúcuta – Ocaña – Aguaclara – Puerto

Capulco) 6

4.2.2 Grupo 5. Corredores Norte de Santander (Cúcuta – Pamplona – Cuestaboba) ..........6

4.2.3 Grupo 5. Corredores Norte de Santander (Cúcuta – Puerto Santander) ....................6

4.2.4 Grupo 5. Corredores Norte de Santander (Astilleros – Tibú – La Mata) .....................6

4.2.5 Grupo 5. Corredores Norte de Santander (Pamplona – Presidente) ..........................7

5. INFRAESTRUCTURA VIAL POR OBRA PÚBLICA – INVIAS..............................................................7

5.1 Corredores de competitividad y prosperidad .....................................................................7

5.1.1 Carretera La Soberanía: La Lejía – Saravena (Norte, Boyacá, Arauca) ........................7

5.2 Corredores de Mantenimiento integral ..............................................................................7

5.2.1 Presidente – Pamplona – Cúcuta, sector Presidente – Pamplona ruta 55 tramo 5505

y Bucaramanga – Pamplona, sector Cuestaboba – pamplona ....................................................7

5.3 Mantenimiento Periódico...................................................................................................7

5.3.1 Cúcuta – La China .......................................................................................................8

5.3.2 Aguaclara – Ocaña – Cúcuta .......................................................................................8

5.3.3 Presidente - Pamplona ...............................................................................................8

5.3.4 Cuestaboba – Pamplona .............................................................................................8

5.3.5 Zulia – Cornejo ............................................................................................................8

5.3.6 Ocaña – Convención ...................................................................................................8

5.3.7 Cúcuta – Puerto Santander .........................................................................................8

5.3.8 Anillo vial oriental de Cúcuta ......................................................................................8

5.1 Mejoramiento ....................................................................................................................8


3

5.2 Mantenimiento Rutinario ...................................................................................................8

5.3 Conectividad Regional ........................................................................................................8

5.4 Atendiendo la Red Terciaria: Programa Caminos para la Prosperidad ...............................9

5.5 Rehabilitación .....................................................................................................................9

5.5.1 Puente las Mercedes en la vía Ocaña – Sardinata ......................................................9

5.6 Puentes...............................................................................................................................9

5.7 Estudios y Diseños por parte de INVIAS..............................................................................9

6. AYUDANDO A LA REACTIVACIÓN ECONÓMICA DEL PAÍS CON INVERSIONES EN

INFRAESTRUCTURA - OLA INVERNAL................................................................................................10

6.1 Fondo de Adaptación .......................................................................................................10

6.2 Colombia Humanitaria ......................................................................................................10

6.3 Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres - UNGRD .................................10

7. PROGRAMA COMBOS DE MAQUINARIA (CDM) .......................................................................10

8. APOYANDO LA GESTIÓN VIAL DEPARTAMENTAL Y MUNICIPAL MEDIANTE EL PROGRAMA

“PLAN VIAL REGIONAL” ....................................................................................................................11

MALPASO - CACHIRA - EL DIAMANTE - CARMEN DE NAZARETH ..............................................11

CHITAGA – BABEGA ..................................................................................................................11

9. otras obras de infraestructura ..................................................................................................12

10. TRANSPORTE MASIVO ..........................................................................................................12

11. INFRAESTRUCTURA AEROPORTUARIA ..................................................................................12

11.1 Modernización del Aeropuerto de Cúcuta a través de la Concesión Nororiente ..............12

11.2 Obras de Control Geotécnico del Aeropuerto de Cúcuta. ................................................12

11.3 Mejoramiento de la Pista de Cúcuta. ...............................................................................12

11.4 Mejoramiento de la Pista de Ocaña. ................................................................................13


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1. MAPA DEL DEPARTAMENTO


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2. INVERSIONES TOTALES EN INFRAESTRUCTURA (ANI, INVIAS, AEROCIVIL,

CORMAGDALENA, EMERGENCIAS)

En el corto y mediano plazo, se contemplan inversiones en el Departamento, para proyectos de

infraestructura de transporte y servicios asociados, del orden de: $4,15 Billones.

PROGRAMA

INVERSIÓN

EJECUTADA

(2010-2012)

INVERSIÓN

CORTO PLAZO

(2013-2014)

INVERSIÓN

MEDIANO PLAZO

(A partir de 2015)

Necesidades

identificadas

RUTA EJECUCIÓN

INVERSIÓN

TOTAL

Conces iones en ejecución 182.392 116.557 23.000 321.949

APPs en estructuración 250.000 2.727.570 2.977.570

SUBTOTAL ANI 182.392 366.557 2.727.570 23.000 3.299.519

Corredores Competitividad 69.591 30.655 100.246

Corredores Mantenimiento 21.045 13.850 34.895

Mtto Periódico 33.232 67.200 100.432

Conectividad Regional 4.000 2.000 6.000

Puentes 15.500 400 15.900

Rehabi l i tación 1.261 1.261

Mtto Rutinario 18.659 6.492 25.151

Es tudios y Diseños 13.542 2.280 15.822

Emergencias 69.180 231.974 301.154

Red Terciaria 65.912 38.062 103.974

Mejoramiento 87.750 87.750

Otro 10.000 10.000

SUBTOTAL INVIAS 310.661 481.924 - 10.000 802.585

Mejoramiento 11.988 23.861 35.849

SUBTOTAL AEROCIVIL 11.988 23.861 - 35.849

Tpte Mas ivo 5.000 5.000

Plan Via l Regional 219 219

Banco Maquinaria 6.478 6.478

SUBTOTAL MINTRANSPORTE 219 11.478 - - 11.697

TOTAL INVERSIONES 505.260 883.820 2.727.570 33.000 4.149.650

MINISTERIO DE TRANSPORTE

RESUMEN INVERSIONES - DEPARTAMENTO DE NORTE DE SANTANDER

Inversiones (Millones $)

ANI

INVIAS

AEROCIVIL

3. GENERACIÓN ESTIMADA DE EMPLEOS POR DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA

De acuerdo a las inversiones contempladas en el desarrollo de estudios, diseños, y ejecución de

obras en el Departamento, se estima que se generarán 26.300 empleos en un horizonte de 5 años.


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4. INFRAESTRUCTURA VIAL POR CONCESION O APP - ANI

La inversión a partir de 2010, exclusivamente en el Departamento, para una (1) concesión que se

encuentra en ejecución, asciende a $321.949 Millones.

La inversión, exclusivamente en el Departamento, para la estructuración y ejecución de

concesiones 4G, asciende a $2,98 Billones para 5 proyectos.

4.1 Concesiones en ejecución

4.1.1 Área Metropolitana de Cúcuta - AMC

Alcance del proyecto: Mejoramiento y construcción segunda calzada.

Valor total departamento: $321.949 millones (desagregados así: $40.000 millones a

través de crédito con Findeter; $258.949 millones a través de la ANI y $23.000 millones

identificados en la ruta de la ejecución).

Inicio y terminación de obras: junio de 2009 – junio de 2013.

Avance Proyecto: 88%

INCLUIR próxima inauguración 12 km entre Cúcuta y Pamplona

4.2 Concesiones en estructuración - 4G

4.2.1 Grupo 5. Corredores Norte de Santander (Cúcuta – Ocaña – Aguaclara – Puerto

Capulco)

Alcance del proyecto: Mejoramiento.

Valor total departamento: $584.780 millones

Fecha de adjudicación: Oct 2014

4.2.2 Grupo 5. Corredores Norte de Santander (Cúcuta – Pamplona – Cuestaboba)

Alcance del proyecto: Mejoramiento (Cuestaboba - Pamplona), Doble Calzada (Pamplona -

Cúcuta).

Valor total departamento: $1,48 billones

Fecha de adjudicación: Ene 2015

4.2.3 Grupo 5. Corredores Norte de Santander (Cúcuta – Puerto Santander)




4.2.4 Grupo 5. Corredores Norte de Santander (Astilleros – Tibú – La Mata)




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4.2.5 Grupo 5. Corredores Norte de Santander (Pamplona – Presidente)

Alcance del proyecto: Rehabilitación.

Valor total departamento: $130.941 millones.


5. INFRAESTRUCTURA VIAL POR OBRA PÚBLICA – INVIAS

5.1 Corredores de competitividad y prosperidad

Se encuentran en ejecución en el Departamento, por parte del INVIAS, uno (1) Corredor de

Competitividad y Prosperidad (incluyendo adiciones), por un valor de $100.246 Millones, así:

5.1.1 Carretera La Soberanía: La Lejía – Saravena (Norte, Boyacá, Arauca)

Alcance del proyecto: Mejoramiento y Mantenimiento

Inicio y terminación de obras: junio de 2009 – diciembre de 2013.


Avance Proyecto: 76% (incluyendo adiciones e Interventoría)

5.2 Corredores de Mantenimiento integral

El programa de Corredores de Mantenimiento a cargo del INVIAS, que comprende 27 corredores

viales, promueve programas efectivos de mantenimiento en infraestructura vial necesarios para

brindar sostenibilidad a una red vial en crecimiento.

Se encuentran en ejecución en el Departamento, por parte del INVIAS, un (1) Corredor de

Mantenimiento con inversiones que ascienden a $34.895 millones, así:

5.2.1 Presidente – Pamplona – Cúcuta, sector Presidente – Pamplona ruta 55 tramo 5505 y

Bucaramanga – Pamplona, sector Cuestaboba – pamplona

Alcance del proyecto: Mantenimiento

Valor total departamento: $34.895 Millones

Inicio y terminación de obras: diciembre de 2012 – mayo de 2014.

Avance Proyecto: 12%

5.3 Mantenimiento Periódico

En cuanto a Mantenimiento Periódico, se encuentran en ejecución $99.132 millones y por

ejecutar $1.300 millones por parte del INVIAS, para una inversión total que asciende a $100.432

millones, así:


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5.3.1 Cúcuta – La China

Valor total: $1.307 millones

5.3.2 Aguaclara – Ocaña – Cúcuta


5.3.3 Presidente - Pamplona


5.3.4 Cuestaboba – Pamplona


5.3.5 Zulia – Cornejo

Valor total: $500 millones

5.3.6 Ocaña – Convención


5.3.7 Cúcuta – Puerto Santander


5.3.8 Anillo vial oriental de Cúcuta


5.1 Mejoramiento

En el departamento se ejecuta actualmente por parte del INVIAS, el mejoramiento de la vía Cúcuta

– Sardinata – Ocaña – Aguaclara, con una inversión que asciende a $87.750 millones, a través del

Contrato No. 1439 de 2008. Actualmente se encuentra en Ejecución 100% sobre las vías, faltan 2

viaductos sobre el sitio la curva.

5.2 Mantenimiento Rutinario

En el departamento se ejecuta actualmente por parte del INVIAS, el mantenimiento rutinario en

diferentes corredores, con una inversión que asciende a $25.152 millones.

5.3 Conectividad Regional

En el departamento actualmente se cuenta con los siguientes tramos del programa Conectividad

Regional con una inversión que asciende a $6.000 millones, así: Vías Mineras y del Carbón en

Norte de Santander; Vía Pate Gallina – Tibú.


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5.4 Atendiendo la Red Terciaria: Programa Caminos para la Prosperidad

El programa Caminos para la Prosperidad a cargo del INVIAS, se enfoca en el mejoramiento de las

condiciones de transitabilidad de la red terciaria del país. Gracias a este programa tanto la

población rural como los principales productos agrícolas del país podrán acceder con mayor

facilidad y en mejores condiciones a los principales centros de acopio regionales.

Las inversiones en red terciaria para el departamento se detallan a continuación:

2010: $726 millones

2011: $29.678 millones (29 convenios – 498 km atendidos)

2012: Inversión aprobada de $49.023 millones (de los cuales $13.514 millones corresponden a

Vigencias Futuras solicitadas en 2012 y que se ejecutan en 2013)

Total inversiones aprobadas 2010-2012: $79.427 millones.

Por último, se cuentan con recursos por valor de $24.548 millones para ser distribuidos en las

vigencias 2013 y 2014.

Con las inversiones mencionadas anteriormente se generan cerca de 1.700 empleos rurales. ASÍ

GARANTIZAMOS BENEFICIOS EQUITATIVOS Y UN GOBIERNO MÁS JUSTO.

5.5 Rehabilitación

Por parte del Invias se estiman inversiones por $1.261 millones por ejecutar, para la rehabilitación

de Puentes, Así:

5.5.1 Puente las Mercedes en la vía Ocaña – Sardinata

Valor total: $1.261 millones.

5.6 Puentes

Por parte del Invias, se han ejecutado inversiones a partir de 2010 por valor de $15.500 millones, y

se estiman inversiones en el corto plazo por valor de $400 millones para la construcción de

viaductos en la vía Aguaclara – Ocaña – Cúcuta.

5.7 Estudios y Diseños por parte de INVIAS

Se adelantan estudios y diseños para el tramo Aguaclara – Ocaña – Sardinata – Astilleros – Cúcuta,

por valor $15.770 millones y la conexión Binacional Cúcuta – Tienditas por Valor $52 millones para

el mejoramiento de la infraestructura en el departamento de NORTE DE SANTANDER bajo la

coordinación de INVIAS, con un total de inversiones que ascienden a $15.822 millones.


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6. AYUDANDO A LA REACTIVACIÓN ECONÓMICA DEL PAÍS CON INVERSIONES EN

INFRAESTRUCTURA - OLA INVERNAL

Fondo de Adaptación, Colombia Humanitaria y la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de

Desastres (UNGRD), participan activamente en NORTE DE SANTANDER para resolver las

emergencias de las recientes olas invernales en el departamento con inversiones que ascienden a

$301.152 millones.

6.1 Fondo de Adaptación

Se tiene programada una inversión de $230.716 millones para la atención de sitios críticos en los

tramos: Presidente-Pamplona-Cúcuta Puente Lopez; Sardinata – Cúcuta; Alto El Pozo – Sardinata;

Ocaña – Alto El Pozo; Cúcuta – Puerto Santander; Presidente – Pamplona; Anillo Vial Oriental de

Cúcuta y Estabilización de 52 Puntos críticos (Longitud O-D 60 Km) en el tramo Cúcuta - Pamplona.

6.2 Colombia Humanitaria

Se ha invertido $34.932 millones del 2010-2012 para la atención de sitios críticos. Entre los tramos

intervenidos se encuentran: EMERGENCIAS: Aguaclara – Ocaña; Cúcuta - Puerto Santander;

Convención Ocaña (La Ondina-Llano Grande Convención); Ocaña – Sardinata; Sardinata – Cúcuta;

Cúcuta - Dos Rios - San Faustino - La China; Puente La Saladera ubicado en el Pr4+0400 de la

carretera Chucuta - San Faustino y el Puente las Piedras ubicado en el Pr71+0739 de la carretera

Cornejo - El Zulia; Puente Patillales ubicado en el Pr7+0050 de la carretera Cúcuta - Puerto

Santander; Puentes Micas ubicado en el Pr 116 + 0013 y Playonero ubicado en el Pr 122+0737 de

la carretera Ocaña - Sardinata; Alto del Pozo - Sardinata - Cúcuta

6.3 Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres - UNGRD

Contempla obras por $35.504 millones para atención de 5 sitios críticos en los tramos: Alto del

Pozo - Sardinata – Cúcuta; Cúcuta - Dos Rios - San Faustino - La China; Cuestaboba – Pamplona;

Agua Clara – Ocaña; Ocaña – Convención.

7. PROGRAMA COMBOS DE MAQUINARIA (CDM)

El programa Combos de Maquinaria comprende la compra de maquinaria a cargo de la Nación y su

eficiente asignación a las Gobernaciones mediante la valoración de una serie de criterios técnicos

de selección.

Con estos CDM se intervendrá la red terciaria de cada Departamento mediante la observación de

condiciones estrictas en el uso de la maquinaria, bajo los preceptos de cobertura vial integral y

equidad para que todos los municipios se beneficien con este programa.


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El Gobierno Nacional ha asignado al departamento $6.478 millones para la adquisición de

maquinaria y equipo que permita adelantar eficientemente obras de infraestructura regional. Esta

inversión se representará en los siguientes tipos de máquinas:

10 volquetas

4 motoniveladoras

4 retroexcavadora de llantas

4 vibrocompactadores 7T

2 carrotanque de agua

3 bulldozer

El programa inició en enero de 2013 y se espera finalice en su fase de entrega de CDM a los

departamentos en el segundo semestre del mismo año.

El Ministerio de Transporte y la UNGRD están abiertos a recibir propuestas que provengan de

asociaciones entre Municipios para ser analizadas bajos las mismas condiciones requeridas a las

Gobernaciones.

8. APOYANDO LA GESTIÓN VIAL DEPARTAMENTAL Y MUNICIPAL MEDIANTE EL

PROGRAMA “PLAN VIAL REGIONAL”

El Gobierno Nacional en cabeza del Ministerio de Transporte -MT- y el Banco Interamericano de

Desarrollo -BID, suscribieron el 30 de abril de 2008, la operación de Crédito Externo BID 1963 OC-

CO por US $10 millones para financiar parcialmente el “Programa de Asistencia al Ministerio de

Transporte para la ejecución del Plan Vial Regional”.

El programa busca que las Entidades Territoriales (ET), acorde con los requerimientos de la

demanda de transporte y con su capacidad económica, puedan desarrollar metodologías

apropiadas de mejoramiento, rehabilitación y conservación de vías, además de brindar asistencia

técnica personalizada para mejorar la gestión vial en los departamentos y a futuro, en los

municipios del país.

Específicamente, el PVR invirtió $219 millones en el inventario vial del Departamento de 1.367 km.

De igual manera se han priorizado los siguientes tramos como estratégicos:

Ocaña - Agua de la Virgen - Lim. Cesar

La Esperanza - 20 de Julio - el Taladro - Cruce ruta 45

Malpaso - Cachira - El Diamante - Carmen de Nazareth

Chitaga – Babega

Carmen de Nazareth - Villacaro - Alto de Pozo


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9. OTRAS OBRAS DE INFRAESTRUCTURA

A través de la Ruta de la Ejecución, se observaron necesidades de inversión por valor de $10.000

millones para el tramo Vía Panamericana – Cúcuta.

10. TRANSPORTE MASIVO

El gobierno nacional cuenta con un espacio fiscal de $5.000 millones para este sistema integrado

de transporte masivo.

De igual forma se encuentra en procesos de estructuración el documento Conpes “Sistema

Integrado de Transporte Masivo para el Área Metropolitana Binacional de Cúcuta”

Algunos temas en análisis por parte del Gobierno Nacional son: (i) la conformación del ente gestor,

(ii) la participación de los municipio de Villa del Rosario, Los Patios y Cúcuta, y la Gobernación de

Norte de Santander en el proyecto, y (iii) la articulación de la concesionaria San Simón con las

obras del SITM.

Teniendo en cuenta que no se logró realizar un acuerdo con la CAF para suscribir el convenio de

cooperación técnica, el DNP tiene previsto iniciar el estudio de actualización del SITM de Cúcuta

mediante acuerdo interadministrativo con la Universidad Nacional de Colombia. Este estudio

iniciaría en el mes de julio de 2013, tiene un costo de USD 307.800 y una duración de 7 meses.

11. INFRAESTRUCTURA AEROPORTUARIA

La Aerocivil ha ejecutado inversiones por $11.988 millones y tiene proyectado ejecutar en el corto

plazo inversiones por valor de$23.861 millones, para un total en el departamento de $35.849

millones. Así:

11.1 Modernización del Aeropuerto de Cúcuta a través de la Concesión

Nororiente


11.2 Obras de Control Geotécnico del Aeropuerto de Cúcuta.


11.3 Mejoramiento de la Pista de Cúcuta.



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11.4 Mejoramiento de la Pista de Ocaña.


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