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Mayo 2015GEENaPHistrico encuentro Bilateral entre Argentina y la Federacin Rusa: Hacia una estrategia internacional de complementariedad productiva.Gustavo SmithLa Es necesario alcanzar tanto en la poltica como en los negocios un mundo multipolar Cristina Fernndez de Kirchner, Mosc, diciembre de 2008La perspectiva de un cambio estructural en el sistema internacional ha estrechado la relacin bilateral entre Rusia y Argentina. Con visiones comunes en relacin a la multipolaridad del escenario global y la aparicin necesaria de nuevos actores para la gobernancia internacional, as como una visin complementaria en trminos comerciales, las relaciones entre la Republica Argentina y la Federacin Rusa han alcanzado en los ltimos aos una fluidez y acercamiento como nunca antes en la historia.Justamente, las relaciones oficiales entre ambas naciones se establecieron el 22 de octubre de 1885 y slo se interrumpieron durante el periodo comprendido entre los aos 1918 y 1946 a causa de la tendencia internacional de no reconocer el Gobierno sovitico por lo que en este ao 2015 ambos pases celebran 130 aos del establecimiento de las relaciones diplomticas.Cabe destacar, que luego de la desaparicin de la Unin Sovitica en 1991, Rusia disminuy su peso en la escena internacional. La relacin que mantena con los pases latinoamericanos y el mundo sufri un importante cambio con aquel acontecimiento. Sin embargo, a fines de los 90 e inicios de la primera dcada del siglo XXI, como resultado de algunos procesos internos, se restableci el potencial econmico ruso, y por tanto, surgi la necesidad de ampliar sus alianzas polticas y mercados externos. Paralelamente, los pases latinoamericanos, una vez superada la ola reformista neoliberal y de democratizacin, comenzaron tambin a experimentar cambios vinculados, por un lado, al rechazo del costo social de las transformaciones econmicas y, por otro, a las nuevas posibilidades de avance electoral de las fuerzas polticas alternativas con una diferente interpretacin del mundo.En este contexto las relaciones polticas, comerciales y culturales con Rusia se intensificaron hasta alcanzar una grado de madurez y profundidad con la regin en general y el pas en particular importante. De esta manera, la relacin bilateral ha pasado en los ltimos aos a ser una decisin estratgica de ambos gobiernos maximizando el dialogo a partir de una diplomacia presidencial fructfera. En efecto, en diciembre de 2008 tuvo lugar una primera visita oficial de la Presidente de la Repblica Argentina a Rusia. Como contrapartida en abril de 2010 se dio la primera visita oficial en la historia de las relaciones argentino-rusas de un mximo jefe del Estado ruso al pas. Dmitri Medvdev se convirti as en el primer mandatario ruso que visit a la Argentina, incluido el perodo de la Unin de Repblicas Socialista Soviticas. A parir de estas visitas, el dialogo poltico que se vislumbraba termin de consolidarse en julio del ao anterior cuando la Repblica Argentina recibi la histrica visita del nuevo Presidente ruso, Vladimir Putin.Los acuerdos estratgicos firmados en ambas ocasiones se vieron potenciados por un dialogo poltico intenso en temas sensibles. Entre ellos, una posicin de firmeza ante los organismos financieros internacionales, la postura ante el G-20 sobre el comercio y las finanzas del mundo pero, en especial, en las coincidencias respecto a temas relevantes para cada pas como lo son Malvinas para la Argentina y Crimea para Rusia. En efecto, Rusia ha demostrado un fuerte respaldo sobre el reclamo de soberana argentino de las islas. Por otro lado, la presidenta Cristina Fernndez de Kirchner hizo mencin al conflicto de Rusia con Crimea asegurado que las Malvinas siempre pertenecieron a la Argentina, as como Crimea perteneci a la Unin Sovitica hasta que fue obsequiada a Ucrania. Putin reconoci y agradeci la postura de la Argentina sobre la Cuestin de Crimea, subrayando la importancia de la posicin argentina de incluir en el debate sobre dicha Cuestin el doble estndar de varios pases con relacin a los principios de la Carta de las Naciones Unidas, relacionndolo con la cuestin de las Malvinas. La visita de esta semana se enmarca en este estado cordial de relaciones y en el reconocimiento mutuo de ser aliados estratgicos. De esta manera, ambos pases buscaron a partir de los acuerdos alcanzados traducir ese clima de dilogo en actos concretos para estrechar la relacin bilateral. Argentina le otorg absoluta relevancia a esta visita al llegar la presidenta con una comitiva destacada entre funcionarios y empresarios.Ms all de los acuerdos alcanzados en materia de defensa y cooperacin en el mbito aeroespacial se destacan tres aspectos como los relevantes: las inversiones y cooperacin en materia nuclear y energtica, los avances para que el comercio se efectivice en las monedas de ambos pases corriendo al dlar de la relacin comercial y, en especial, la declaracin poltica para el establecimiento definitivo de una asociacin estrategia integral.De modo que las coincidencias polticas iniciales se estn traduciendo en acuerdos econmicos y polticos concretos. En este sentido, se han firmado acuerdos importantes desde el ao 2004 y el intercambio comercial entre ambos pases ha aumentado 20 veces pasando de 122, 6 millones de dlares en el ao 2000 a 2.583 millones en 2013.En suma, una visin del mundo complementaria, una relacin bilateral fluida en todos los mbitos ya que mas all de lo poltico y comercial se estrecharon relaciones tambin en el aspecto cultural (creacin de Das de Rusia en Argentina, acuerdos sobre la exencin de visado de los ciudadanos de la Federacin Rusa y la Repblica Argentina, convenios en materia audiovisual) hablan de una relacin cada vez ms intensa con uno de los pases destinados a ser por vocacin propia pero por realidad econmica, geogrfica y demogrfica uno de los grandes jugadores de la escena mundial del corto plazo. De esta manera, nuestro pas apuesta a fortalecer la mulitpolaridad en las relaciones internacionales, dato que en trminos ideolgicos y hasta pragmticos resulta funcional para la insercin internacional de la Argentina del futuro prximo.Acuerdos con RusiaLa finalizacin de la gira encabezada por la Presidenta Cristina Fernndez de Kirchner en el pas liderado por el mandatario Vladimir Putin tuvo como resultado la firma de ms de veinte acuerdos entre ambas naciones, destacndose los atinentes a la financiacin del proyecto hidroelctrico Chihuido I y al de la construccin la sexta central de energa nuclear, entre otros.De esta manera, la relacin bilateral en materia poltica, comercial y cultural ha pasado en los ltimos aos a ser una decisin estratgica de ambos gobiernos maximizando el dilogo a partir de una diplomacia presidencial fructfera que incluyo visitas mutuas desde 2008 a la fecha. Con la presencia de varios de los principales miembros del gabinete y la participacin de ms de 50 representantes del empresariado local, Argentina y Rusiadieron un paso importantsimo hacia una asociacin estrategia integral sobre la que ambos pases transitarn sus relaciones en el futuro prximo.En primer lugar, se firm Contrato Chihuidocon el objeto de concretar el financiamiento, desarrollo y construccin del aprovechamiento multipropsito Chihuido I en la Repblica Argentina, iniciando los trabajos a ms tardar el mes de septiembre de 2015. En diciembre del ao pasado, se haba adjudicado la obra (una represa y una central hidroelctrica) que se realizar sobre el ro Neuqun, y que contar con 4 turbinas y con una potencia instalada de 637 megavatios hora. El consorcio de firmas locales que van a llevar a cabo las obras est integrado por las empresas argentinas Helport (Grupo Eurnekian. Chediack; Panedile; Eleprint; Hidroelctrica Ameghino, la espaola Isolux Ingeniera y la rusa Inter Rao, que tendr a su cargo la financiacin del proyecto a travs del Banco de Desarrollo y Comercio Exterior de la Federacin Rusa.Por otro lado, el CEO de YPF, Miguel Galuccio, suscribi un acuerdo con el presidente de la empresa rusa Gazprom, Alexei Miller, para trabajar conjuntamente en la realizacin de proyectos de exploracin, extraccin y transporte de hidrocarburos y modernizacin de infraestructura asociada al transporte de gas y petrleo. De esta manera, el acuerdo pasa a formar parte de una serie de proyectos de inversin que YPF viene suscribiendo con diversas petroleras, entre ellas Sinopec, Shell, Petroamazonas, Petronas, Chevron, desde el ao 2012, con el objetivo central de lograr la puesta a punto de Vaca Muerta.En materia nuclear, se firm un memorando de entendimientoentre el ministerio de Planificacin y la Corporacin Estatal Atmica Rosatom sobre la construccin de una central nuclear en la Argentina.Sera la sexta del pas y tendra diseo ruso y una capacidad total de hasta 1200 megavatios. Tambin se hizo un acuerdo preliminar con Nucleoelctrica Argentina SA y Rusatom Overseas (RAOS) para la contratacin y construccin de esa central que tendr un reactor de uranio enriquecido y agua liviana. Rosatom Overseas es una compaa cuyo capital accionario pertenece en su totalidad a la Corporacin Estatal de Energa Atmica Rusa (Rosatom), que posee en su territorio ms de 10 plantas nucleares en operacin, con 34 reactores con una potencia total de 25.000 megavatios, generando el 17% de energa elctrica demandada en la Federacin Rusa. El acuerdo garantiza una importante participacin de las 129 empresas calificadas para desempearse en el sector nuclear. La VI Central Nuclear demandar ms de 6.000 puestos de mano de obra local. Asimismola sustitucin de combustible fsil generar un ahorro neto de devolucin del financiamiento superior a los 20.000 millones de dlares en un plazo de 20 aos.Se cre adems la Comisin Nacional de Actividades Espaciales de la Argentina y la Agencia Espacial Federal rusa acerca de la cooperacin en el campo de la exploracin y utilizacin del espacio ultraterrestre para fines pacficos, destacndose eldesarrollo de equipamiento espacial, tecnologas e infraestructura terrena y provisin y utilizacin del servicio de lanzamiento. Adems, los ministerios de industria de ambos pases firmaron un memorando de entendimiento para la ejecucin y promocin de proyectos de modernizacin, construccin de las unidades industriales, as como el suministro de equipos en reas prioritarias. En materia de turismo, se trat el intercambio y la promocin del turismo, as como la proteccin de los derechos y la educacin en esa esfera. Por ltimo, en el sector financiero, el Banco Nacin suscribi un acuerdo de cooperacin y asociacin estratgica entre los mercados financieros de Rusia y Argentina, como tambin a nivel global.En este sentido, la presencia de presidenta Cristina Fernndez de Kirchner en Rusia es histrica y marca una profundizacin en la relacin estratgica con uno de los pases ms importantes en trminos econmicos y polticos del mundo actual. El contexto de esta visita indica que el pas se encuentra en un perodo de fortalecimiento de sus relaciones con actores hoy relevantes del escenario mundial (la gira de la presidenta por China en febrero ltimo es otro indicador) diversificando sus relaciones histricas y apostando por la multipolaridad de un mundo en transicin.En la esfera poltica,los acuerdos estratgicos firmados se vieron potenciados por un dialogo intenso en temas sensibles. La postura ante el G-20 sobre el comercio (avances para que el comercio se efectivice en las monedas de ambos pases corriendo al dlar de la relacin comercial) y las finanzas internacionales pero en especial en las coincidencias respecto a temas importantes para cada pas como lo son Malvinas para la Argentina y Crimea para Rusia, potenciaron un entendimiento ms que fructfero entre ambas naciones.

2Encuentro Bilateral Argentina-Rusia.| Grupo de Estudios de Economa Nacional y Popular