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PROGRAMADEDESARROLLOHUMANOLEGUAEMERGENCIA

RegistrodesaberesyexperienciassobrelasrelacionesUniversidadTerritorio2001-2015

“Todo ese quehacer –docencia,investigación, participación en laesfera pública- erige a laUniversidad Diego Portales comounainstituciónreflexiva,puestaentensión frente a símisma y frenteal medio que pertenece.” CarlosPeña,RectorUDP

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ÍNDICE:

Pág.

Presentación ……..………………………………………………………………………………………..4

I. MARCOREFERENCIAL.…………………………………………………………………….71.1. Ecosistema barrio y formación universitaria: Hacia un modelo deaprendizajeyciudadaníauniversitariasituada…………………………………. 71.2.LineamientosteóricosyantecedentesdelaexperienciadeintervenciónenLaLeguaEmergencia:¿DesarrolloHumano,CohesiónSocial, SaludUrbanay/oPsicologíaComunitaria?.................................................................10

1.2.1. El horizonte ético programático fundador: noción deDesarrolloHumanoSustentable.…………………………………………………….. 11 1.2.2.Nociónparaunasegundaetapa:CohesiónSocialenlaagendapública………………………………………………………………………………………………. 12 1.2.3. Haciendo un foco: Salud Urbana, Salud Mental, DerechosHumanos.…………………………………………………………………………………………… 14 1.2.4. Psicología Social Comunitaria y Comunicación para elDesarrolloHumano.……………………………………………………………………….…… 151.3.MarcoMetodológico…………………………………………………..………..………. 19

1.3.1. Aprender mirando la experiencia: la sistematización comoenfoquecríticoreflexivo.…………………………………………………………….. 19

1.3.2.Delimitacióndelaexperienciaasistematizar.………………. 201.3.2.1.Accesoainformación.…………………………………………….211.3.2.2.Relevanciainstitucional.…………………………………………211.3.3.Técnicasderecoleccióndeinformación.……………………... 221.3.4.Orientacionesparalaestructuracióndeesteinforme.… 23

II. RECONSTRUCCIÓN Y ORDENAMIENTO DE LA EXPERIENCIA UDP EN LALEGUAEMERGENCIA.………………………………………………………………………….25

2.1.ReseñadelProgramaDEHL.……………………………………………………………252.2.Periodizaciónytipificacióndeetapas.……………………………………………27

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Pág.2.2.1.Fase1:Fundaciónyestabilización[2001–2003].……………………..272.2.2. Fase 2: Proyecto de desarrollo y seguridad humana [2004 -

2007].......………………………………………………………………………………………………………..…322.2.3. Fase 3: Núcleo de Cohesión Social + Programa Abriendo Caminos[2007-2014].………………………………………………………………………………………...352.2.4. Fase 4: Programa DEHL. Proyecto: “Centro de Aprendizajes yServicios”[2014-2015].……………………………………………………………………..….40

2.3. Iniciativas emblemáticas y la voz de los actores: conocimiento

construido.……………………………………………………………………………………………………….442.3.1.Lavozdelasinstitucionesresponsables.……………………………………452.3.2.Iniciativasemblemáticasylavozdelosusuarios.………………………502.3.2.1. ProgramaAbriendoCaminos: el compromiso y afecto de los

profesionalesUDP.……………………………………………………………………………………………502.3.2.2. Programa de Nivelación de Estudios: mejorando las

condicionesdeempleabilidad.………………………………………………………………………….512.3.2.3.SaladeJuego:Semilladelprogramadeestimulacióntemprana

“ChileCreceContigo”...…………………………………………………………………………………….522.3.2.4.OrquestaJuvenildeCuerdasdeLaLegua.…………………….…..532.3.2.5.AccionesenVivienda.………………………………………………………...542.3.2.6.AccionesenSalud.……………………………………………………….…...562.3.2.7.ClínicaJurídica.……………………………………………………………..……582.3.2.8.AccionesenSaludMental.………………………………..…………..…….60

2.4.Hitos,momentoscríticosycierre.…………………………………………………...62

III. DISCUSIÓN:APRENDIZAJESYLECCIONES.…………………………………..………65

3.1Fortalezasyaciertos.………………………………………………………………..……65

3.2.Leccionesaprendidas.……………………………………………………..……………..66

3.3.Conclusiones.……………………………………………………………………..…………..69

BIBLIOGRAFÍA………………………………………………………………………………………………….77

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PRESENTACIÓN

“… Por un lado, el grado de autonomía individual se encuentra condicionado por el nivel de autonomía que goza la sociedad. Por el otro, las capacidades de la sociedad de intervenir sobre su propio desarrollo, dependen de la auto-imagen que ella tenga de sí misma. Vale decir solo una sociedad que disponga de una imagen fuerte de Nosotros como actor colectivo, se siente en poder de decidir la marcha del país…este Nosotros se desarrolla en la medida en que realizamos experiencias exitosas de acción colectiva. Y bien ¿Quiénes somos Nosotros?. “Lechner N (2006), Obras Escogidas Tomo 1, Editorial LOM, Chile.

Entre noviembre del año 2001 y agosto de 2015, la Facultad de Psicología de laUniversidadDiegoPortales,ejecutóunProgramadeDesarrolloHumanoenelterritoriodelaLeguaEmergencia,deaquíenadelanteProgramaDEHL,enlaComunadeSanJoaquín,Santiago de Chile. El Programa contó con la participación de diversos actores de lacomunidad académica (gestores del programa, estudiantes y profesores UDP); deorganizaciones sociales (dirigentes y pobladores usuarios/ beneficiarios), y del gobierno(centralylocal).

Dadalarelevanciadesistematizarelconocimientoacumulado,laFacultaddePsicologíasepropusoconstruirestamemoriaquetienelamisióndedarcuentasobreunaexperienciadeacciónsocialuniversitariasostenidadurante14años,asícomoextraeraprendizajesyleccionessobredichoproceso.Elestudioconsisteenunasistematizaciónque,desdeunenfoque retrospectivo, permitió organizar y analizar información documental ytestimonialparavisibilizarlaenelespacioacadémicoycomunitario.Dichasistematizaciónseorganizóentornoalossiguientesobjetivos:

1. Describireldesarrollodelproyecto2001-2015.

2. Identificaretapas,nudoscríticosomomentosclavesensudesarrollo.

3. Analizar los discursos de algunos actores claves en torno al desarrollo delProgramaconunénfasisenlosmomentosyaccionesespecíficas.

4. Identificarfortalezas,aciertosylimitacionesdelPrograma.

5. Extraer lecciones y aprendizajes del proceso sobre las relaciones Universidad/territorio.

El equipoque trabajóeneldesarrollode lapresente sistematización fuedirigidopor laCoordinadoradelaúltimafasedelprogramaDEHL,BernarditaLabarcaLira,ycontóconelapoyodeunequipodeestudiantesdeunaPasantíaElectivadelaFacultaddePsicologíaintegrado por Gabriel Ramírez e Isabella Toledo. Los alumnos citados tuvieron la

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responsabilidadderealizarentrevistasconalgunosprotagonistasdelprocesoydesarrollarmaterialaudiovisualparadaraconocerelestudioenlacomunidaduniversitaria.

Eldocumentoconstadeunaprimeraparteconelmarcoreferencialteóricoquetienetresapartados:

En el primero se exponen algunas ideas sobre Ecosistema Barrio y FormaciónUniversitaria,aobjetodeaportaralareflexióndeunmodelodeaprendizajeyciudadaníauniversitariasituada.DichosconceptosserviránparapensarlasrelacionesUDP-entornoylascompetenciasyhabilidadesquesonposiblesdeformarenprogramasdeaproximacióntempranaalapraxisdelosoficios.

El segundo apartado revisa las cuatro perspectivas que guiaron la intervención en LaLeguaencuatromomentossucesivos:laperspectivadelDesarrolloHumanoSostenible,laCohesiónSocial,laSaludUrbanayDerechosHumanosylaPsicologíaSocialComunitaria.

El tercer apartado está dedicado a describir lametodología utilizada y en específico, latécnica de la sistematización de tradición latinoamericana. Se explicita aquí lo que serásistematizadoycómoselevantarálainformación.

El segundo capítulo expone la historia del programa y describe los procesos de análisisdocumentalyeltrabajodecampo.

Finalmente el documento culmina respondiendo al título de la presente Memoria,sistematizando los saberes y experiencias para pensar una acción social universitariadesdelaUDP.

Este trabajo no se hubiera podido realizar sin la colaboración de los integrantesfundadoresdelequipoenelterritoriodelaLeguaEmergencia:FrancisMoscoso,asistenteenelCentroComunitariodesdeelaño2003,quienenlaactualidadseguirácoordinandoeltrabajo de la Clínica Jurídica UDP con la Junta de Vecinos. Tampoco existiría estedocumento sin el persistente entusiasmo de Juan González Riquelme, coordinadorterritorial del Programa DEHL desde el año 2002, quien fuera monitor de la primeraintervención con personas con consumo problemático de drogas en La Legua. Elloshicieronposibleque,traseldifícilprocesodecierre,sepudierahacerestareflexiónconlos pobladores beneficiarios. La colaboración generosa y responsable de ambostrabajadoresUDP,hansidoelmotordeesteestudio.

Por último se debe agradecer a todos quienes se detuvieron en sus rutinas e intensasjornadaspobladoras,universitariasydeoficina,pararecordarloscaminosdelaUDPenlapoblacióndeLaLeguaEmergencia.

En este barrio santiaguino, más de 10 generaciones de profesionales UDP tuvieron laoportunidad,nosólodeaprenderprocedimientospararesolverproblemassociales,sinoobservarycomprenderelcontextoenelqueseproduce ladesintegraciónsocioespacial

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que empobrece a la ciudad de Santiago. Allí los estudiantes de la UDP fueron siempreacogidosporunacomunidadlegüinaorganizadaysolidaria.Seguro,talesexperienciasdecaminataporlapoblacióndeLaleguahancontribuidoenalgoaquedichosprofesionalesseanhoyciudadanoscomprometidosconlastransformacionesurgentesquerequerimoscomopaís.

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I.MARCOREFERENCIAL

“Todos los grupos sociales tienen lanecesidad de simbolizar el espacio, dejarmarcasqueregulansuuso,nombrarloyapartir de allí, desarrollar los sistemas quedan paso a los ordenamientos sociales(Ibid.).

1.1. Ecosistema Barrio y Formación Universitaria: Hacia un Modelo de Aprendizaje yCiudadaníaUniversitariaSituada.

Tomando los aspectos de continuidad y complejidad que caracterizaron el proceso dedesarrollodelainiciativaDEHL,enfrentadosaldesafíodecierreyportantoalarevisiónreflexiva de las acciones del Programa, se contempla en la presente sistematización, lacreación de un cuerpo de conocimiento relevante sobre las relaciones resultantesUniversidad/territorios. Este estudio tiene también como objetivo, el poder plantearalgunas preguntas para repensar el rol de la planificación de las intervencionesuniversitariasdesdeladimensióncontemporáneadelespaciopúblico,paraasícontribuirauna política de Vinculación con el Medio que se “enlace reflexivamente con laspreocupacionesde lasdisciplinasquesecultivanensu interior ycon losproblemasdelentornoenelquelaUniversidadsedesenvuelve“(documentode“PolíticadeVinculaciónconelmedio”.UniversidadDiegoPortales,Santiago2015).

El entendimiento del lugar que se habita, y de la especie que lo habita, son aspectosfundamentalesenel adecuadoplanteamientoyplaneamientode las condicionesde losecosistemas humanos. Sin embargo, la educación formal y su excesiva especializaciónhaciaelconocimiento,hageneradounmododecivilizarlosespacios,querespondemásbienaunordenamientodelespacioenbaseaunaofertadenecesidades;queoperasobreelsímboloylaposiciónsocioeconómicadelosindividuos;másqueaunarespuestaalasnecesidades sociofísicas y a la condicióngregariadeaquellos.Deesta forma, lourbanoaparece de forma distintiva sobre lo natural, negando el plano ecosistémico basal, yproponiendo como aspecto central la comodidad y la regulación espacial del acceso albienestar,porsobreelentendimientodelascondicionesgeográficasyantropológicasqueconstituyenlalíneabasesobrelacualactúaysefunda.Así,lasmegaciudadesylamayoríadelasciudadescapitalesdeLatinoamérica,setransformanenrepresentacionesestrechasy desarticuladas de lo natural, y también de “lo humano”. En este contexto detransformación de la propia condición urbana (Mongin, 2006), los conflictos socialesadquieren una nueva dimensión, en tanto los asentamientos humanos adoptan, seadaptanointentantransarcondichaurbanidadparasumodificación,adistintasescalas,desdelopersonal,familiar,comunitario/barrialyciudadanosdeunpaísydelplaneta.Así,

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semodifican las formasde la sociabilidadurbana (Ascher,2001)y surgenconflictosporderechos,endiferentesdimensiones.

Es abundante, en la literatura respecto del desarrollo urbano de las grandes ciudadescapitales latinoamericanas, la aparición y descripción del fenómeno de la segregaciónsocioespacial. Tal como señala Saraví (2008): “la segregación urbana se inserta, dedistintas formas, en procesos de diferenciación, desigualdad y/o exclusión”, todos ellosprocesos distintos, pero que tienen en comúnel aspecto relacionalode sociabilidad alinteriordelaCiudad,ycon“sociabilidadserefierealaproblematizacióndelarelaciónylainteracciónconlos“otros”.Esdecir,implicauncontextoenelaspectorelacionaldetodosloshabitantes-ciudadanosydelestudiante-ciudadanode laUDP,quiendebe incorporar,enelanálisisdelarealidadsocialqueletocaintervenir,esteaspectodelacomprensiónde la sociabilidad y sus prácticas, dentro del espacio urbano que cohabita con laUniversidad.

Partiendo del fenómeno de la segregación y entendida ella, tanto la segregaciónautoinducidadelosgruposdealtosingresoscomoeltipodesegregaciónmásestructuralquesedaporexpulsióndelossectoresdebajos ingresos;es imprescindibleseñalarqueen Chile se han producido varios fenómenos de segregación que han originado laconfiguración actual de la ciudad: ello se grafica con las políticas de los años 80, deerradicación masiva de campamentos hacia distintas zonas alejadas de los centrosurbanosyqueconstituyenelpuntodepartidadelaconformaciónactualdelossectoresde periferia urbana, tales como el caso que convoca el presente estudio, La LeguaEmergencia,juntoconpolíticasdelsueloydeviviendadelosúltimos25años1.

En esta perspectiva, otro de los espacios urbanos impactados, segregados, además,desarticulados del entendimiento y práctica de la sostenibilidad sociofísica es,precisamente, la Universidad. Aspectos como la segregación socioespacial urbana y laprácticadelasosteniblidadsocialyambientalimplicaquedebenponerseenelfocodelaacciónuniversitaria,estrategiasformativasqueincorporen,porunladoelreconocimientode dichos fenómenos, y por otro, la sistematización de aspectos de la sociabilidad y lasostenibilidadalinteriordelaciudad.

La Universidad, como ente formativo debe facilitar una socialización secundaria2queentregue normas y valores centrados en la sociabilidad y el aprendizaje de lasostenibilidad al interior de la ciudad y sus barrios. En relación con este aprendizaje, laUniversidad Diego Portales ha definido una Política de Vinculación con el Medio que

1 Allard, Pablo, “Segregación residencial de la Reg, Metropolitana de Santiago”, Observatorio de ciudades U.C., en: cepchile.cl/dms/archivo_4368_2472/sem_segregacion_allard.pdf 2 Se entiende por socialización secundaria la internalización y asimilación de valores propios de las instituciones con que convive un sujeto, en este caso joven, en un entorno institucional nuevo y diferente al de su grupo de origen o primario (la familia).

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abarcaciertosobjetivos,todosloscualesdebenponerseenvalorparaloseñaladoyquesonlossiguientes:

1. Fortalecer y complementar la formación de los estudiantes UDP: las actividades yproyectos de vinculación con elmedio deben complementar la formación profesional yacadémica entregada a los estudiantes, tanto de pregrado como de postgrado,proporcionándolesconocimientosycompetenciasque lespermitantomarconcienciadelosproblemasdelasociedadeinfluirpositivamenteenésta.

2. Fortalecer las comunidades académicas: las diversas iniciativas de vinculación con elmedio deben fortalecer el desarrollo de las comunidades académicas, promoviendo sucompromisoconelentornosocial,político,culturalyproductivodelpaís,yfomentandoladiversidadypluralidaddelospuntosdevista.

3. Profundizar la orientación y vocación pública de la Universidad: las actividades yproyectos de vinculación con elmediodeben incrementar la relaciónde laUDP con suentorno, profundizando su orientación pública y su incidencia en temas de interésnacionaldemaneradecontribuiraldesarrollodelpaísenámbitospolíticos,económicos,socialesoculturales.

EnrelaciónaestaárealaUniversidadpromueve5líneasdeacción:

a)Extensiónacadémicaycultural.

b)Participaciónendebatesdeinterésdepúblico

c) Vinculación con el medio productivo en áreas de emprendimiento, innovación ytecnología

d)Participaciónenproyectosdepolíticaspúblicascomprendetodasaquellasactividadesyproyectos cuyo objetivo sea aportar en el diseño, implementación y evaluación depolíticaspúblicasentemassocialesrelevantestantoanivellocal,comonacionalyglobal.

e) Acción social y Servicio comunitario, se entienden todos aquellos proyectos yactividades a través de los cuales los distintos actores de la comunidad universitariaprestan servicios profesionales y de apoyo social al entorno en el que se encuentraninsertos.

ElactualestudioestádedicadoasistematizarunaexperienciaconcretadeacciónsocialyserviciocomunitarioenLaLeguaEmergencia,loquefacilitaelplanteamientodealgunasinterrogantes: ¿desde dónde se hace la intervención?. ¿Qué idea de lo público, de laciudad,delbarrioorientansusacciones?.¿Cómopodríapensarseunaacciónuniversitaria

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enelpropioecosistemabarrial,querecuperelaconexiónconelmedioambienteyconloshabitantesconlosquesecomparteunterritorio?.

1.2.LineamientosteóricosyantecedentesdelaexperienciadeintervenciónenLaLeguaEmergencia: ¿Desarrollo Humano, Cohesión Social, Salud Urbana y Psicología SocialComunitaria?

“Todos los sereshumanos tienen, individual y colectivamente, la responsabilidaddeldesarrollo,teniendoencuentalanecesidaddelplenorespetodesusderechoshumanos y libertades fundamentales, así como sus deberes para con lacomunidad,únicoámbitoenquesepuedeasegurarlalibrey`plenarealizacióndelser humano, y, por consiguiente deben promover y proteger un orden político,socialyeconómicoapropiadoparaeldesarrollo”(Declaraciónsobreelderechoaldesarrollo3).

Vincular la actividad académica con el medio constituye una práctica asentada en lacomunidad universitaria que caracteriza la cultura de la Universidad Diego Portales. Suvocación social y compromiso con lo público se expresa a través de dos importantesatributos de su identidad institucional: “su compromiso con los problemas sociales y eldesarrollo cultural del país” y la “orientación de participación pública de su comunidadacadémicadentrodesusquehacerescotidianos,trascendiendolasactividadespropiasdelaula”4.Encoherenciaconlosprincipioscitados,elaño2001laUniversidadDiegoPortalesinicióunprocesodeacciónsocialcontinuoenel territoriodeLaLeguaEmergencia,orientadoporelenfoquedelDesarrolloHumano.Sinembargo,nofueunreferenteteóricocontinuo,puesto que en fases posteriores se trabajó con otros sistemas de ideas que fueronampliandoyhaciendomáspertinentes las intervencionesuniversitarias:el trabajode laCohesiónSocial,LaSaludUrbanaylaPsicologíaSocialComunitaria.En el apartado actual se hace una breve revisión de los enfoques que enmarcan lasmetodologías de trabajo, a partir de los cuales se puede hacer una lectura de laslimitacionesenelseguimientoymonitoreodelasnumerosasiniciativasemprendidasporla UDP y también de las externalidades positivas que caracterizan las intervencionescomplejas.3 http://www.un.org/es/events/righttodevelopment/declaration.shtml 4 Descripción general de Vinculo con el medio www.udp.cl

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1.2.1 EL HORIZONTE ÉTICO PROGRAMÁTICO FUNDADOR: NOCIÓN DEDESARROLLOHUMANOSUSTENTABLE.

Sedefinealdesarrollohumanocomolaampliaciónpermanentedelasoportunidades,porende de las libertades, para que todos podamos tener una vida plenamente humana.Estas oportunidades incluyen una vida digna y larga, acceso al conocimiento, bienestarmaterial, bienestar social, bienestar cultural, bienestar psicológico y participación activaenlosasuntoscolectivos5.Lanocióndedesarrollohumanohaadquiridounrolorientadoren el ámbito mundial actual, porque su construcción estratégica, normativa ymetodológicahadesplazadodelcentrodelaspreocupacionesalcrecimientoeconómico,colocando en su lugar el crecimiento social (equidad, sostenibilidad, productividad,potenciación).UnadelasfuentesprincipalesdeestanociónseencuentraenlosestudioseinvestigacionesquerealizaelProgramadeNacionesUnidasparaelDesarrollo(PNUD).La tesis que sustenta el desarrollo humanoproponeque a pesar deque el crecimientoeconómico (expansión de la producción y la riqueza) es un poderoso instrumento paramultiplicarlasoportunidadesdelosindividuos,estenooperaautomáticamente;esmás,en situaciones de desigualdades crecientes este efecto movilizador y liberador sedesvanece y grandes sectores sociales ven restringidas sus oportunidades 6 .Consecuentemente, se postula que el crecimiento económico operará como un medioparalaexpansióndelascapacidadeshumanascuandosehaalcanzadounumbralcríticoenesascapacidades:ciertoniveldeingreso,ciertoniveleducacional,ciertoniveldesalud,ciertoniveldeparticipacióncívica.Porello,esfundamentalalcanzarelumbralcríticodedesarrollo humano mucho antes de que se produzca un crecimiento sustancial de losingresos per cápita, para que opere un efecto erradicador de la pobreza, tal como loproponelaONU7.Paraalcanzarunumbralcríticodedesarrollohumanoanivelinternacional,hacia2015,elPNUD propone a la comunidad mundial cumplir con los “Objetivos de Desarrollo delMilenio”,queconsisteen8grandesobjetivosy18metas8asociadas.Losobjetivosson:1)Erradicar la pobrezaextremay el hambre, 2) Lograr la enseñanzaprimariauniversal, 3)Promover la igualdad entre los géneros y la autonomía de la mujer, 4) Reducir lamortalidadinfantil,5)Mejorarlasaludmaterna,6)CombatirelVIH/SIDA,elpaludismoy5Sen, Amartya (2000), Desarrollo y Libertad. Buenos Aires. Planeta.

6 Ibíd. 7 Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), 2003.” Informe sobre desarrollo humano: Los objetivos de desarrollo del milenio. Un pacto entre naciones para eliminar la pobreza”. New York. Ediciones Mundi Prensa. S.A. 8 Ibid. Véase también: http://www.un.org/es/millenniumgoals/

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otrasenfermedades,7)Garantizarlasostenibilidaddelmedioambientey8)Fomentarunaasociaciónmundialparaeldesarrollo.Engeneral,el logrode losobjetivosdelMilenio,sedeberíapoderalcanzarmedianteunpacto mundial que opere en la lógica de la cooperación y que asuma la tesis de laexistencia de sectores con tan alto grado de precariedad, que les resulta imposiblealcanzarelnivelcríticodedesarrolloporsisolosyrequierenportanto,delasolidaridaddeotrossectores.EnrelaciónconelObjetivon°7,“Garantizar lasostenibilidadambiental”, lameta11serefiere a: “Mejorar considerablemente, para el año 2020, la vida de por lo menos 100millonesdehabitantesdelosbarriosmásprecarios”.Enlapersecucióndedichameta,seencuentrael fundamentoteóricopara la intervención inicialdelProgramadeDesarrolloHumanodelaLegua,alaño2001:enelmarcodecooperaciónseinscribeesteprogramamultidisciplinariodelaUDPenLaLeguaEmergencia.

Deacuerdoconsuscondicioneshistóricas,resultaimposiblequeloshabitantesdelbarrioalcancen el umbral crítico de desarrollo humano por sí solos y, consecuentemente seintegrena ladinámicadedesarrollodelpaís.EnLaLeguaEmergencia surgeelmalestarsubjetivo que resta legitimidad y confianza en las instituciones, lo que implica undebilitamiento de los procesos de integración social. La ruptura de la trama socialincrementala“cargapsicosocial”delaspersonaspobresylashaceaúnmásvulnerables,locualafectadirectamentelosnivelesdesaluddelapoblación,talcomoloverificanlosestudiosdesaludmentalenChile:“Unmayorestréssocioeconómico,divisionessocialesprofundas,determinantasasdemortalidadgeneralmáselevadas,relacionadasconelusode alcohol y drogas, accidentes y violencia9. Estos principios son los que sirvieron defundamentoparalaintervencióninicialdelProyectoUDPenestebarrio.

1.2.2. NOCIÓNPARAUNASEGUNDAETAPA:COHESIÓNSOCIALENLAAGENDAPÚBLICA.

Laprofundizacióndelasbrechaseconómicas,socialesyculturales,asícomolapérdidadeconfianza en las instituciones públicas, el debilitamiento de las fuentes tradicionales deidentidad yundistanciamientocrecientede losciudadanosrespectode lossistemasdeparticipaciónyrepresentación,configuranloselementosnecesariosparalaamenazaalallamada“cohesiónsocial”,lacualesconcebidacomola“capacidaddeunasociedadpara9 Al respecto véase: MINSAL (2006): “Situación de Salud Mental en Chile. Santiago.

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construirunhorizontecomúnyaseguraratodossusmiembroselreconocimientodesudignidadeigualdaddederechos,entreellosalasaludmental”10.

El año 2004, la conceptualización de la cohesión social se convirtió en un elementoestratégicodelasrelacionesentrelaUniónEuropeayAméricaLatinayelCaribe.FueenlaCumbredeJefesdeEstadoydeGobiernodeesoscontinentes,celebradaenGuadalajaraeseaño,quesesubrayólanecesidaddefortalecerlacohesiónyconstruirsociedadesmásjustas. La declaración final de esta cumbre selló el compromiso de los gobiernos degenerarprocesosyreformasorientadasaincrementarlacohesiónydisminuirlapobreza,ladesigualdadylaexclusión11.

Elaño2007laCEPAL,siguiendoestalínea,elaboróunconceptodecohesiónsocialenelcualsesubrayan las relacionesexistentesentre losmecanismosde inclusiónyexclusiónsocialy laspercepcionesy reaccionesde losciudadanoscon respectoa laoperacióndedichos mecanismos. Este enfoque relaciona aspectos como las transformacionessocioeconómicas y los cambios en la interacción social y en la subjetividad colectiva; lapolítica social y el valor de la solidaridad; las interacciones entre equidad social ylegitimidadpolítica;elfomentodeunamayorigualdadydeunmayorreconocimientodeladiversidad; lasbrechassocioeconómicasyelsentidodepertenencia.Contodoellosebuscacaptar las interrelacionesclaveentreeconomía,sociedad,políticayculturadesdeunenfoquesistémicoenarasdeldesarrollo.

Paraelenfoquedecohesiónsocial,laescuelayelbarriosonespaciosprimordialesdondelosprocesosdeexclusión/cohesiónsuelencristalizarsedemanerasparadójicasyavecesverdaderamenteasombrosas.

Enestecontexto,laUDPreúneaunaseriedeacadémicosparadarleformaaunanuevaetapa del programa titulada “Núcleo de Cohesión Social” que se propone promover lacohesiónsocialenelespaciolocaldeLeguaEmergencia.Estenúcleobusca,endefinitiva,“generary fortalecerunsentidodepertenencia ligadoenprimera instanciaalbarrioenque las personas viven”, así como a la comunidad más amplia, generando a su vezigualdad de oportunidades. Ello implica, considerar que los actores sociales –niños,jóvenes y adultos- son sujetos de transformación de su realidad, en lamedida en quetienen la posibilidad de comprender y modificar las problemáticas que les afectan,reproduciéndoseysedimentándoseenlaculturaeidentidadlocal.10 Comisión Económica para América Latina (2007) ”Cohesión Social: Inclusión y sentido de pertenencia en A.L. y el Caribe”. Santiago. 11 Extraído de un informe del consultor Vicente Espinoza sobre temas de cohesión social titulado provisoriamente como “Los desafíos de la cohesión social” (2007). Este trabajo forma parte del Núcleo de Cohesión Social de la Universidad Diego Portales.

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1.2.3. HACIENDO UN FOCO: SALUD URBANA, SALUD MENTAL Y DERECHOSHUMANOS.

Noobstantelastransformacioneseconómicasysocialesquehanpermitidodisminuirlosnivelesdepobreza,fortalecerlaeconomía,mejorarlainfraestructuraylacoberturadelosservicios básicos,modernizar las instituciones y, por cierto, ampliar los derechos de losciudadanos/as;muchasinequidadesensaludpersisten, locual interpelaalmodoenquesehacenlascosasenChile12.Lasinequidadesensaludnosseñalanqueesnecesariohacercambiosenelpredominiodelasprácticasinscritasenelmodelobiomédico,elcualfocalizalaatenciónindividualdelosproblemas de salud, para avanzar hacia la consolidación de prácticas inscritas en elmodelobiopsicosocialdelasaludcentradoeneldesarrollodecapacidadeshumanas.Estecambio corresponde a una acción y producción colectiva, por lo cual, no es sóloresponsabilidaddelsectorSalud,sinoqueatañeatodalasociedaddemaneratransversal;conespecial énfasisen launiversidad,en loquecompetea la formaciónde los futurostrabajadoresenelámbitodelasaludyenespecífico,delasaludmental.

Lasinvestigacionesdelasúltimasdécadashandespejadotodadudarespectoal impactodelosdeterminantessocialesenlasaluddelapoblación.Eldebateactualsecentramásbienenprecisarelmecanismoporelcualesta influenciaseproduce;enestesentido, laevidenciaapuntaalosmecanismosdecohesiónsocial.Losmecanismosdecohesiónsocialseextravíanen las grandes ciudadespor la faltadeplanificaciónaescalahumanay losaltos niveles de estratificación económica que crean bolsones de exclusión; ambientedonde residen millones de personas en completa negación de su ciudadanía. Si seconsideraqueel86%de lapoblaciónchilenaviveenespaciosurbanos, laSaludUrbanacomocampodeespecializacióndelaSaludPública,tieneungranespaciodedesarrolloyaplicación.

La Salud Urbana es tributaria de la concepción social de la salud y del concepto depromociónde lasalud, consagradoen laCartadeOtawade1986,comoelcompromisopolítico de “proporcionar a los pueblos los medios necesarios para mejorar su salud yejercerunmayorcontrolsobrelamisma”,seorientaalestudiodelcomportamientodelosdeterminantessocialesenelámbitourbanoyalaproduccióndesaludaniveldeciudades,barriosycomunidades.

DeloyaesbozadosepuededesprenderquelalocalizacióndeunCentrodeSaludUrbanaenelsectordelaLegua,cumplióconeldoblepropósitodelaUDPdevincularlaactividadacadémicaconlosgrandesproblemaspaís:ladesigualdadysusecueladeexclusiónsocial

12 PNUD. “Informe de Desarrollo Humano 2009: Superando barreras, Movilidad y Desarrollo Humano”. Madrid, Ediciones Mundiprensa S.A.

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encarnadaenestesector-unodelosproblemaspaísdemayorcomplejidad-,locualcreaunescenariomuydesafianteparalaacciónsocialenclavedeinclusiónycohesiónsocial.

Laatenciónensaludmentalpresentaimportantesbrechasquegenerandiscriminaciónengruposdepoblaciónvulnerable.Muchosdeelloshansidoidentificadoscomoexcluidosovulnerados en sus derechos fundamentales. En este marco de exclusión social, cobraparticularrelevancialasaludmentalenlainfanciayadolescencia.

A pesar de identificarse en general un déficit en investigación sobre dicha realidad, losdatos disponibles permiten constatar la gravedad del problema de salud mental en lainfancia y adolescencia, y sobre todo, lamedida en que al daño en la saludmental leantecede,demaneraúnicaoagregada,unconjuntodedeterminantessociales,comoelniveldeeducaciónoelingresoeconómicodelospadres.Deestemodo,personasqueseubicanenlosescalonesbajosdelagradientesocialtienenproblemasdesaludmentalmásgravesquequienescuentanconmáselevadosnivelesde ingresos,accesoaeducaciónymejoraccesoalaatención.Porello,siinteresacombatirladesigualdadsocialyavanzarenmateriadeequidad,hacersecargodelaprovisióndeatenciónensaludydelapromociónde lasaludmental infantojuvenilesunatareaurgente. (Ansoleaga,E.:“SaludMentalenChile: la infanciaolvidada”,en:“InformeAnualsobreDerechosHumanosenChile”UDP,Santiago.2014).

Por otra parte, los problemas de salud mental implican una importante y crecienteporcióndelacargadeenfermedad,cuestiónrelevantealahoradefijarlasprioridadesengastos. El financiamientoesun factor relevanteparagarantizarel efectivoderechoa lasaludmental.Asimismo,desdeelpuntodevistaeconómico,laconcentracióndegastosenla infanciayadolescencia tieneunmejor retornode la inversiónencomparaciónconelgastoenadultos.Porlotanto,invertirensaludmentaldelainfanciayadolescenciaesunaapuesta segura, ya que la intervención temprana es la clave para obtener mejoresresultadosenlaadultez:lamitaddelostrastornosmentalesquesufrelapoblaciónadultaprovienendelainfancia,generandoalolargodelavidagravesafectacionesaldesarrolloemocional, intelectual y social de quienes los padecen, dañando la autoestima, eldesempeño y la adaptación al sistema escolar, junto con alterar profundamente ladinámicafamiliar.

1.2.4 PSICOLOGÍASOCIALCOMUNITARIAYCOMUNICACIÓNPARAELDESARROLLOHUMANO.

Como referente internacional sobre la Comunicación, el Congreso Mundial deComunicaciónparaelDesarrollo,realizadoenRomaelaño2007,organizadoporFAOyelBancoMundial, fue un esfuerzo concreto de las Naciones Unidas para aunar criterios,enfoques yestrategias comunesen lo tendientea la comunicaciónparaeldesarrollo alinteriordelasagenciasdelaONUylosorganismosdeCooperaciónInternacional.EnesteCongreso se estableció que la comunicación es un elemento básico para el desarrollo

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social,económicoyhumano;elcorazóndelacomunicaciónparaeldesarrolloestáenlaparticipaciónyenlapertenenciaporpartedelascomunidadesypersonasmásafectadasporlapobrezayotrastemáticasdedesarrollo.Por otra parte, cabe consignar que, si bien desde las instituciones de la CooperaciónInternacionaleltemadelaparticipaciónparecetomarunpapelmásrelevanteenlaúltimadécada, desde la perspectiva de la Psicología Social Latinoamericana, existe una largatradición.NosreferimosespecíficamentealaInvestigaciónAcciónParticipativa(IAP)quefuelapropuestametodológicadeintervenciónsocialdelprogramaenLaLegua,propiadelaPsicologíaSocialComunitarialatinoamericanayquehacehincapiéenquelaspersonasafectadasporlosproblemassocialesdebenserpartedelasolucióndelosmismos.Porlotanto,eldiseño,ejecuciónyevaluacióndelosprogramasyaccionesserealizaapartirdeldiálogoentrequienesintervienenylosmiembrosdelacomunidad.13

Apartirdelaño2014,seintentaunaúltimafaseenlarelaciónUDP-LaLegua,paralocualsellamóaunconcursoparaatraerunprofesionalconestudiosyexperienciaconsolidadaen programas y/o proyectos sociales-comunitarios”. En dicho periodo, lameta definidaporelProgramaerarevincularseconlacomunidaddelsector,porloqueseplanteóunametodologíadeInvestigaciónAcciónParticipativacomomarcogeneralquedioladirectrizalasaccionesconlacomunidadyquepermitíatrabajarmuybiendesdelasperspectivasdeldesarrollohumanoqueseveníaninterviniendo,introduciéndoselaComunicaciónparaelDesarrollo.;miradaquehacehincapiéenla“necesidaddeimplementarproyectosdesdeun enfoque de comunicación recíproca que propicie el diálogo y permita que lascomunidades se manifiesten, expresen sus aspiraciones e intereses y participen en lasdecisionesqueserefierenasudesarrollo”.14Enlosúltimosaños,lainvestigaciónacciónparticipativa(IAP)hatenidounrepunteoaugeaceleradocomo formade intervenciónsocial, tantoenelámbito latinoamericanocomoenEspañayenotraspartesdelmundotalescomoEstadosUnidosyÁfrica.Aunquesusorígenesseremontanalasdécadasdelossesentaysetenta,actualmentesedefinecomounaalternativaválidaparapromovercambiossocialesqueaumentenlacalidaddevidadeciertos colectivos, sobre todo de aquellas personas que se encuentran en riesgo deexclusión social, económica o cultural, como es el caso de los pobladores de LeguaEmergencia.

13 Musitu Ochoa G., Herrero Olaizola J., Cantera Espinosa L. & Montenegro Martínez M. (2004) “Introducción a la Psicología Comunitaria”, Barcelona, España. UOC. 14 Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación FAO, (2008), “Manual: Diseño Participativo de una Estrategia de Comunicación”, Roma 2008. Preparado por Paolo Mefalopulos y Chris Kamlongera.

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Existendistintasconceptualizacionesdeloqueeslaparticipación,peroparaefectosdeloque se trabaja como formaciónenel áreadeSujetosde la FacultaddePsicologíade laUDP, tomaremos el concepto de participación comunitaria. Se define participacióncomunitaria a aquella que se realiza en el seno de comunidades concretas. Estaparticipaciónse interpretacomopolítica,enelsentidodequesonaccionesorganizadasqueintentanincidirenlosasuntospúblicosqueafectanaciertacomunidaddepersonas.También se puede leer comoparticipación asociativa, ya que normalmente procede degrupos organizados, que pueden ser tanto formales como informales y seguir víasinstitucionalesoinstituyentes.Ahorabien,enestecontextolaparticipaciónesconcebidacomounespaciodinámicoenelquesereflexionayactúacolectivamenteparalamejorade lascondicionesdevidade losmiembrosdeunacomunidad,enrelaciónconasuntosqueéstoshandefinidoquesondesuinterésoquelesafectan.

Entonces, seasumequeel sentimientodepertenenciade laspersonasal grupogeneraunamotivaciónhacialaparticipación,undeseodeactuarconlosdemásparaellogrodeobjetivos comunes. Esta participación desarrolla al mismo tiempo un sentimiento deconfianza en que las recompensas serán distribuidas de forma colectiva, precisamenteporque las necesidades son compartidas y porque la participación de cada personaconstituyeunagarantíadecontrolparaquesucedaasí.Adicionalmente,elsentimientodeconexiónafectivacon lasotraspersonasnosóloproduceatracciónentreellas,sinoquecrealamotivaciónparaactuarcolectivamenteenfavordeotraspersonasydesímismas(Sánchez,2000)15.

Característicasdelaparticipacióncomunitaria.

En la literatura sobreparticipacióncomunitaria seestableceuna seriedecaracterísticasdelamisma,asaber:

•Noesunasituaciónestable,sinounprocesoconstituidodevariosmomentos,duranteloscualeslossujetosinvolucradosseformanyformanaotraspersonasenelmanejodeconocimientos y destrezas que dependen de la naturaleza que tuvo la experienciaparticipativa.

15 Sánchez, E. (2000). “Todos con la Esperanza. Continuidad de la participación comunitaria”. Caracas, Venezuela. Comisión de Estudios de Postgrado, Facultad de Humanidades y Educación, Universidad Central de Venezuela.

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•Esunprocesoeducativono formalquesedesarrollaen las relaciones interpersonalesestablecidasdurantelaprácticamismadelaparticipación.

• Es inclusiva: requiere que se involucren todos los integrantes del grupo,independientementedelgéneroolaedad.

•Ocurrecomounadecisiónvoluntariade laspersonas,queseadoptaen funciónde lacalificación que el participante le atribuye al proyecto respectivo, pero también por elsentimientodeincomodidadquelegeneralanoparticipación.

• Su eficacia está en función no sólo de la unión de la comunidad, sino también de suorganización,enlaquesedistingueelpapelquedesempeñanloslíderesdelgrupo.

•Semuevehaciael logrode lasmetascompartidas, locual funcionacomofinesque laorientan.

•Estávinculadaalacreacióndeunclimadedemocraciaparticipativaenlaorganizaciónquepromuevalaaccesibilidadaloslíderesysucontrolporpartedelosparticipantes.

A partir de lo expuesto, es posible observar que en las diferentes características de laparticipación comunitaria se enfatizan los elementos de democracia interna, necesariaparadesarrollarunaparticipaciónplenadelaspersonasenelsenodeunacomunidadricaen tradición de organización y participación colectiva como es la Legua Emergencia. LaimplementacióndelPrograma“Quieromibarrio”queseiniciaenelaño2006enlos100barriosmás complejos del país en los cuales se cuenta La Legua y que opera con unaestrategia participativa que dio forma al Consejo de Organizaciones e InstitucionesSocialesyCulturalesdeLaLeguaparatrabajarjuntoalmunicipioyelgobierno.

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1.3.MARCOMETODOLÓGICO:1.3.1.Aprendermirandolaexperiencia:lasistematizacióncomoenfoquecríticoreflexivo.

El presente estudio se organiza como una sistematización que, desde el enfoque de laGestión del Conocimiento 16 , permitirá visibilizar y poner en el espacio públicoinstitucional, el desarrollo ordenado y la experiencia acumulada del programa. EldocumentoproponetambiénunareflexiónsobrelaacciónsocialyelserviciocomunitariodesdelacomunidaduniversitariahacialapoblacióndelaLeguaEmergencia.Laintenciónnoessolamentehacerunordenamientoyclasificacióndedatoseinformacionessobreloque la UDP desarrolló allí, sino ir más allá, para mirar procesos territoriales, procesoscomplejos en los que intervienen diferentes actores, en un contexto histórico políticodeterminadoyenunmomentoinstitucionaldelcualformamosparte.Enestesentidoestetrabajoserelacionaconlassiguientesdefinicionesdesistematización:

§ Lasistematizacióncomorecuperacióndesaber.§ La sistematización como forma de organizar las experiencias y poder

comunicarlas.§ Lasistematizacióncomomejoramientodelaspropiasprácticas.

Loquesepresentaenesteestudiodereconstruccióndememoriaesunainterpretacióncríticade laexperienciavividaque,apartirdesuordenamiento,descubreoexplicita lalógicadelprocesovivido,losfactoresquehanintervenidoendichoproceso,cómosehanrelacionado entre sí, y por qué se han hecho de ese modo. La idea es “recobrar lamemoria”mirandoelsentidodelasexperiencias,desdelaperspectivadequienlarealizó,es decir los protagonistas del Programa Desarrollo Humano en Legua Emergencia:profesionalesyestudiantesUDP,pobladoresdeLaLeguayautoridadesdegobierno.Deestamaneraeltrabajoaportaconunregistroqueconectalosconceptosdelosdistintosmarcosreferencialesconunaprácticaconcretadeacciónuniversitaria,cuyacomprensiónapuntaairmásalládeellamisma.Se trata demirar la trayectoria de la UDP en la población La Legua Emergencia, paraabstraerse de lo que se hizo en cada caso particular, y encontrar un terreno donde sepueda hacer una generalización. Esta interpretación es posible al reconstruir las

16 Entenderemos como Gestión del Conocimiento al enfoque que se centra en asegurar la construcción de vías y escenarios, donde puedan circular y se puedan intercambiar saberes y experiencias, para lo cual se considera como fundamental las acciones de comunicación de los resultados de este trabajo al interior de la comunidad legüina y universitaria con el fin de facilitar la discusión sobre universidad y entorno, universidad y espacio público, universidad y territorio.

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experiencias y ordenar el proceso vivido en esas experiencias. Así, al reconstruir elproceso, se permite identificar sus elementos, clasificándolos y ordenándolos, lo quecontribuyeaextraerconclusionesyaprendizajesrespectodelovivido.Según Morgan (1995), la sistematización es una herramienta que permite producirconocimiento basado en la recolección de datos y experiencias vividas para generarmejoraenlasintervenciones;tienecomomisiónelpromovereldesarrollo,producciónycreación de conocimientos. Esta operación permite que el conocimiento compartidocontribuyaanocometerlosmismoserrores,alavezqueaacercarlateoríaalarealidad,lacualestáenpermanentetransformación.La definición de sistematización que es pertinente para mirar este programa, seráentendida como la “reconstrucción y reflexión analítica sobre una experiencia depromociónvivida,distinguiendoaciertosyerrores”.Elsupuestoesquelacontrastaciónyacumulacióndeesteconocimientoseauninsumoenunapróximaelaboracióndepautasmetodológicas para el diseño y ejecución de iniciativas de acción universitariaterritorializada.Paraello,lospasosbásicosqueordenaneldocumentoson:

1.Delimitacióndelaexperienciaasistematizarenfuncióndeltiempo,elespacio,delobjetoydelosobjetivos.

2.Descripcióndelaexperienciaasistematizar.3.Periodizaciónytipificacióndeetapasdelproceso.4.Análisisyconclusiones.

1.3.2 Delimitacióndelaexperienciaasistematizar

A partir del análisis de un Programa Continuo de Vinculación con el medio: el deDesarrollo Humano en La Legua Emergencia (2001-2015), se pretende aportar en laconstrucción de un cuerpo de conocimiento relevante sobre las relacionesUniversidad/Territorio.Losobjetivosespecíficosson:

a)Describirelarranque,desarrolloycierredelproyectoenelperíodo2001-2015b)Analizarlosdiscursosdelosactoresclavesentornoaldesarrollodelprograma.c)Identificaretapas,nudoscríticosomomentosclavesensudesarrollo.d)Identificarfortalezas,aciertosylimitacionesdelprograma.e) Extraer lecciones y aprendizajes del proceso, sobre las relacionesUniversidad

/territorio.Conbaseenlasmetasindicadassehandefinido2orientacionesgeneralesparadelimitarloquesevaaabarcar:

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1.3.2.1. AccesoalaInformación.Seharáunareconstrucciónconunénfasisen losprocesosdefundaciónycierre.Laprimeraetapaesclave,puesallíse describen las motivaciones, decisiones y “punto de partida” delPrograma.Elúltimoañode lagestión facilitauna lecturacomprensivadelos nudos críticos y limitaciones que condujeron a su clausura. El análisisdel proceso de cierre también contribuye amirar retrospectivamente loslogrosalcanzados.Estefocotienequeverconlasposibilidadesdeaccesoamaterial:documentaciónyentrevistas.17.

1.3.2.2. Relevanciainstitucional.Seenfocaráenlasiniciativasquecumplan

conlossiguientescriterios:i) Continuidadigualosuperioraunaño.ii) Cobertura:másde50usuarios.iii) Diversidaddeiniciativasparaabarcaraccionesindistintasdevariasfacultadesy

accionesconfinanciamientoestatalyautónomo.Segúnunarevisiónpreliminar,esposible identificaraproximadamente20iniciativas.Deestas,lasseleccionadasson:

a. Clínicajurídicab. ProgramaAbriendoCaminosc. NivelacióndeEstudios.d. Saladejuegose. OrquestaJuvenildeCuerdasdelaLeguaf. AccionesenViviendag. AccionesenSaludh. SaladePsicomotricidad

Deestas8 iniciativashaydosenlasqueincluiremoselrelatodediversosactoresporsurelevanciainstitucionalyporelalcancequehantenido:

a. ClínicaJurídicaØ UDP:MauricioCaussadeØ Usuario:Sra.IsabelRamosØ Alumno:EduardoGonzález

b. AccionesenSaludMental

Ø UDP:LorenaContrerasØ Usuario:LauraPozo

17 Durante esta investigación no se accedió a algunos profesionales y documentación lo que también determina sus límites.

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Ø Alumna:ClaudiaJiménez1.3.3.Técnicasderecoleccióndelainformación.Tomando en cuenta el carácter cualitativo que busca descubrir e interpretar prácticassocialessingulares,estetrabajodaunlugarprivilegiadoalpuntodevistadelosactores,alasubjetividad,alahistorialocalyalsentidoquedieronlosprotagonistasalaexperiencia.Lastécnicaseinstrumentosparaacercarsealprogramafueron:

a) Catastro de información. Recopilación y análisis de la documentación escrita yaudiovisual existente, desarrollando un catastro de fuentes primarias relevantessegún:

• Documentosdelprograma• Propuestasdediseñodeiniciativasemblemáticas:

o InformesFotos/Videos/Audios:o Propuestasenviadaseinformesderendicióny/oevaluación:

• Recortesdeprensa.

b) Trabajo de campo de entrevistas con actores clave.Desarrollar entrevistas conalgunosactoresprotagonistasdelasdiferentesfasesdelProgramaUDP,enqueseregistraronsustestimoniosdesdelaposicióndelastresinstitucionesinvolucradas:actoresuniversitarios(profesoresyalumnos),organizacionessociales(dirigentesypobladoresbeneficiarios)yfuncionariosdegobierno(centralylocal).

Comoresultadodelestudiosepropusoconsiderar,nosolamenteelcumplimientodelosobjetivos pre-fijados, sino ir más allá al mirar las externalidades positivas, entendidascomo los logros alcanzados por el proyecto y que no estaban considerados entre losobjetivospropuestos.

Asimismo,esimportanteparaestainvestigacióndaraconocerelimpactoqueelproyectohatenidosobreelmediosocialenelqueseinscribeysobrelossujetosqueparticiparonen él, tanto los actores populares y sus organizaciones como los profesionales y suinstitución.

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Elsiguienteesquemadescribelasaccionesarealizar:

1.3.4.Orientacionesparalaestructuracióndeesteinforme:Para organizar los datos recogidos de la experiencia, la primera tarea fue encontrar enestos registros, la voz de los protagonistas de la práctica, sus visiones demundo y susrelacionesconlosotros.Estosregistrossonrevisadosalaluzdelosobjetivosespecíficosdelproyectodesistematización,enlosqueseperfilanlosejestemáticosqueorientanlaseleccióndelosistematizable.Eltextodescriptivoesinterpretadoyadquieresignificadoala luz de las teorías contenidas en el marco referencial de este estudio, que esperaconvertirseenunaportealpensarunModelodeestudianteuniversitariosituado.Elinformerecrearáextractosdelostextos,demodoqueellectorpuedaexperimentarlosacontecimientos narrados. Los discursos recogidos son transformados en documentospúblicosconestainvestigación.Cadaaspectodelaexperienciaserátrabajadosegúntresperspectivas:

a) Los actores comparten sus impresiones sobre la experiencia - se presentan unaseriedetestimoniossobrelosucedido,queseránsistematizados.

b) SeubicaelcontextoLeguaEmergencia,enelcualsedesarrollalaexperiencia.c) El equipo que llevó a cabo la sistematización, ofrece otros puntos de vista para

añadir elementos de juicio, además de los testimonios de los actores, con elobjetivodedarunavisiónmáscompletadelaexperiencia.

Análisisdeinformacióndocumentalyteóricapara

definirfocodelasistematización

Entrevistasactoresclaves

Sistematizacióndelainformación

ReflexiónLeccionesyAprendizajes

Reunióndedevolucióndelos

resultadoscomunidad

escuelaybarriolalegua.

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Una dimensión constitutiva de la sistematización es su interés por compartir con otrasprácticasysujetoslosconocimientosproducidosatravésdeella.Lareconstruccióndelaexperiencia,lasinterpretacionesproducidas,lasreflexioneselaboradasylosaprendizajesganados por los partícipes de esta sistematización buscan ser socializados, divulgados;porloquesepresentaráentresversiones:I. InformeII. ResumenEjecutivoIII. Maquetaaudiovisualconsaberesyexperienciasdelosprotagonistas

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II. RECONSTRUCCIÓN Y ORDENAMIENTO DE LA EXPERIENCIA UDP EN LALEGUAEMERGENCIA

2.1.ReseñadelProgramaDEHLUDP

“Estimo de gran valor que la universidad haya sidocongruente con el apoyo prestado a este desafío decompromiso social, el que requería -de maneraindispensable- que se le enfrentara con una mirada dehorizonte amplio, tanto en la perspectiva temporal comoenlaaperturaalasaccionesypropuestasadesarrollar.Esunméritodelauniversidadydelosprotagonistasquehanparticipado de este proyecto”. (Entrevista a Juan PabloToro,enel10°AniversariodelPrograma,año2011).

ElProgramaDEHLnaceennoviembredelaño2001,comounainiciativadeacciónsocialcontinua que se realiza a través delabordaje integral de prácticas universitarias y quedebeintentarcoordinarconlasorganizacionessocialesdelterritorioyelMunicipiodeSanJoaquín.Durantesusmásde14añosdetrabajoenLaLegua,estudiantesyprofesoresdelas10 facultadeshanpodidopensar yejecutar iniciativas concretasenel ámbito social,psicológico,educativo,económico,comunicacional,jurídico,deviviendaysalud.

La historia reciente de la población la Legua es importante de rescatar para dar uncontextoalamemoriadelProgramaDEHL,puestoquelaentradadeestainiciativaUDP,tienequeverconlasproblemáticasquefueronaquejandoalapoblaciónenlasdécadasanteriores.

Enlosaños‘80y‘90seobservalaemergenciadeunanuevaestrategiadesobrevivencia,vinculada a prácticas delincuenciales que se explican con la crisis económica de 1981 y1982 y el “vacío político” post dictadura que muchos pobladores reconocen en lacomunidad legüina. Algunos estudios concluyenque al finalizar el gobiernomilitar “lasorganizacionesyasociatividadlegüinanofueroncapacesdeprocesarlanuevasituaciónyredefinirsuquehacer,aúnenlamismasendadelaluchaporelcambio”(Garcés,2000,p.14).Entonces,yparadojalmente,sepresumequeunodelosperíodosconsideradoscomode mayor articulación y organización social dentro de la población, es a la vez, unmomento de profunda debilidad ante problemáticas como el narcotráfico, la cualcomenzabaaincidirprofundamenteenlavidacotidianadelbarrio.

En este contexto, el gobierno de Ricardo Lagos Escobar decide intervenir La LeguaEmergencia, pues se observaba que el fenómenodel narcotráfico, junto con los delitoscomunes,habíageneradoladesproteccióndelosderechosbásicosdelospobladores.Enesteescenarioseintervinolapoblaciónenunoperativopolicialparaallanarlaydetenera

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narcotraficantes.Enparaleloselepideapoyoaunaseriedeinstitucionesparadarsoportesocialypsicológico.EstaoperaciónesdirigidaporelMinisteriodel Interiorde laépoca,quiendelegatantoauniversidadescomoafundacionesdeayudasocialparallevaracaboplanesdeintervenciónconaporteseconómicosdelEstado.

Juan Pablo Toro, en ese entonces decano de la Facultad de Ciencias Humanas yEducación, acogió el llamado del subsecretario delMinisterio del Interior, Jorge CorreaSutil,acolaborarconasistenciapsicológicaaloshabitantesdeLeguaEmergencia.FueasícomolosacadémicosdelascarrerasdeEducaciónyPsicología,FelipeFuenzalida,PaulinaChávez y Magali Catalán conformaron un primer equipo de profesionales dedicados arealizar un diagnóstico comunitario del barrio, además de la planificación de accionesjuntoalosvecinosenloquefueelProgramafundacionaltitulado“CentrodePromocióndedeberesyderechosciudadanosLeguaEmergencia”.Aesteequipoen2002,sesumólaFacultaddeEconomíayEmpresade laUDPparacomenzaraasesoraraemprendedoresdel sector. Desde Cs.Humanas y Educación se incorporó Claudia Lagos, quien coordinóprácticas en terreno, en una sala de psicomotricidad para niños preescolares en queparticipóelcolectivodeestudiantes“ManosCálidas”.Enelaño2003,elenésemomentodecano de la Facultad de Derecho y actual rector de la UDP, Carlos Peña, respaldó laincorporacióndeunaClínicaJurídicaenLaLeguaquefuefundadaporelprofesorClaudioValdivia, donde los estudiantes de quinto año de Derecho asesoraron cada año a lospobladoresendiversasmateriaslegales.

Entre los años 2004 y 2007,Magali Catalán R. trabaja para crear una alianza entre lasnueveFacultadesdelaUDPysegestóeldenominado“ProgramadeDesarrolloHumanoenLeguaEmergencia”,iniciativaqueplanteó“laconstruccióndelasbasesnecesariasparaelejerciciodeunaciudadaníaplena,mediantelaampliacióndelascapacidadeshumanasyelmejoramientodelosnivelesdeintegraciónsocial”.EstaapuestadelaUDPtuvometasdemediano y largo plazo, con un foco sustantivo en la protección, salud, educación ydesarrollodelosniñosdelbarrio.En2004,laUDPfirmaunconvenioconlaMunicipalidadde San Joaquín para que el “Programa de Desarrollo Humano” funcionara en lasdependencias del Centro Comunitario de la población. En esta etapa la Facultad deArquitectura,ArteyDiseñodelaUDPsesumóconeltrabajoyaportedelosprofesoresFranciscoDonosoyOrlandoVigoroux.Mediante los talleresque impartieron los citadosacadémicos,seelaboraronpropuestasparalatransformacióndelentornodelapoblaciónquefueronpartedeltrabajoarevisarenestasistematización.DuranteelperíodotambiénseincorporólaFacultaddeMedicinaatravésdelaEscueladeEnfermería,quemedianteeltrabajodelaprofesoraMarcelaEscobarS.,realizóundiagnósticoensaludcomunitariaconlosestudiantesdeEnfermeríadeterceraño.

Entre los años 2007 y 2014, los actores académicos implicados en la experiencia de laLeguaconformaronunacomunidaddenominada“NúcleodeCohesiónSocial”,quebuscóinstitucionalizar un nuevo horizonte ético-político para la práctica universitaria en

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contextosdeexclusiónsocial,convocacióndetransformaciónsocial.Durantelosúltimosaños, el equipo del Núcleo de Cohesión Social asumió la responsabilidad de diseñar yejecutar el Programa “Abriendo Caminos”, cuyo objetivo fue realizar una intervenciónintegral de situaciones de alta complejidad, como es el caso de los niños cuyos padresestabanprivadosdelibertad.EsteprogramafuefinanciadoporelMinisteriodeDesarrolloSocialconfirmadeacuerdoenoctubredelaño2009;alalerodedichoprograma,enelaño2011,seoriginólaOrquestaJuvenil“CuerdasdelaLegua”.Lasaccionesquetuvieronlugar en este período y que cumplen con el requisito de relevancia para la presentesistematización, se definirán a continuación en la parte relativa a la periodización de laexperienciaenLaLegua.

Elaño2014,MagaliCatalánRivas,coordinadoradelProgramadesde2001,fuellamadaaintegrarelequiporesponsabledediseñarlapolíticadeinfanciadelGobiernodeMichelleBachellet. En este contexto la Universidad abre un concurso público y selecciona aBernarditaLabarcaLiracomonuevacoordinadora,quientendrálamisiónde“elaborarapartir de un proceso colectivo de conversación con profesores, programas, centros yunidadesdelaFacultaddePsicología,unapropuestadedesarrolloycontinuidadparaelPrograma de Intervención de La legua con un enfoque social participativo y encoordinaciónconelgobiernolocal”.Duranteesteprocesoydespuésdealmenos cuatro reunionesen lasque seplanteó lavoluntaddetrabajarrespondiendoalademandadeimplementarunserviciodeatenciónen salud mental infanto juvenil, la Facultad evaluó que la relación institucional con elMunicipio de San Joaquín ya no reunía las condiciones necesarias para garantizar eldesarrollodelProgramaenestaúltimaetapa.Estadecisiónsetomó,puesnoseobservóinterésdepartedelMunicipiohaciaelquesedefiníacomounproyectodeserviciosalacomunidad, creación de arraigo territorial, formación de estudiantes y posibilidades deinvestigación.Enatenciónaloanterior,sedioinicioalprocesodecierredelprogramaenelterritoriodeLaLegua,elcualconcluyóoficialmenteel31deagostodelpresenteaño.

2.2.Periodizaciónytipificacióndeetapas

Enrelaciónalasetapasenqueestahistoriadebeordenarseparaefectosdesistematizarlahemosorganizadosudesarrolloencuatrofases:

Ø FASE1:Fundaciónyestabilización(2001-2003):

Losantecedentesdeesteprogramaseremontanaoctubredelaño2001.Antelarealidadde violencia armada, generadaen tornoaun circuitode tráficodedrogas ilícitas y a lasensacióndedesproteccióndelamayoríadelosvecinosorganizadosynoorganizados18,18 Ante la insistente llamada de personas organizadas de la Comunidad, junto con el párroco de La Legua, que apelaban a que sentían sus derechos conculcados que le solicitaron la intervención al ZMinistro del Interior de ése entonces (ver Entrevista documental Memoria DEHL).

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laSubsecretaríadelMinisteriodelInteriordecidióintervenirintegralmenteelterritoriodela Legua Emergencia, para lo cual dicha subsecretaría solicitó la cooperación de laUniversidadDiegoPortales(UDP)enelcampodelaasistenciapsicológica,entremuchasotrasinstanciasuniversitariasyfundaciones;pararesponderalademandade“iniciarunproceso generalizado de recomposición y reanimación comunitaria19”, que buscaráromper la dinámicade estigmatización-desarticulación social al interior de la población.Desdeesemomento laUDP,a travésde suFacultaddeCienciasHumanasyEducación,estuvopresenteenLaLeguaEmergencia.

Conelpropósitoderealizarunprimeracercamientoaestarealidadpoblacionalyreuniralgunosantecedentesquepermitieranestructurareltrabajoconciertojuicioderealidad,el equipo profesional realizó un diagnóstico participativo inicial entre Noviembre yDiciembre de 2001. Esta primera aproximación diagnóstica a la población La LeguaEmergenciapermitiócapturar,desdesushabitantes,susanhelosysuspercepcionessobreoportunidades, amenazas, fortalezas y debilidades. Sobre la base de este análisissituacional se formuló el proyecto “Centro de Promoción de Derechos y DeberesCiudadanos”,encuyonombresequisoevidenciarlamarcadeunaopciónéticaquesitúacomohorizontedesentidoalaconstruccióndeciudadanía,comofuerzasubjetivaysocialparaalcanzarunDesarrolloHumanoSustentable:

“Todos los seres humanos tienen, individual y colectivamente, la responsabilidaddeldesarrollo,teniendoencuentalanecesidaddelplenorespetodesusderechoshumanosylibertadesfundamentales,asícomosusdeberesparaconlacomunidad,únicoámbitoenquesepuedeasegurarlalibreyplenarealizacióndelserhumano,y, por consiguiente deben promover y proteger un orden político, social yeconómico apropiado para el desarrollo” (Declaración sobre el derecho aldesarrollo)20.

El año 2002 se definió como el año de instalación de la UDP en La Legua Emergencia,gracias al establecimiento de un convenio con la Comisión Nacional de Control deEstupefacientes (CONACE)paraun sub-proyectodeprevencióndel consumodedrogas,enconsecuencia,seincrementaronlosrecursosaportadosporlaUniversidad.

19 Centro de promoción de deberes y derechos ciudadanos: “Sub-proyecto de prevención del consumo de Drogas”, Santiago, Febrero 2002. 20 Organización de las Naciones Unidas (ONU). Declaración sobre el derecho al desarrollo. Resolución 41/128, de 4 de diciembre de 1986.

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ElProyectodelaño2002,buscó la instalacióndeprocesos, comoyasehaseñalado,derecomposición y reanimación comunitaria, focalizados en torno a los factores de riesgoquesemanifestaroneneldiagnósticoprevio,yquegenerarontressubprogramasolíneasde intervención en Prevención del consumo problemático de Drogas: de prevencióntemprana,primariaysecundaria.Estetrabajosecentróenlasnecesidadesdelosgruposmás vulnerables de la comunidad: los niños menores de 12 años, y las familias depersonasconproblemasdedrogodependencia.Respectodeloscontenidosdelosejesdeacción,estosseconfiguraronarticulandoelabordajede factoresdeprotecciónde largoalcance,comoeselvínculofamiliartemprano,eldesarrollopsicomotorylacapacidaddeaprendizaje, conotrogrupode factoresmás inmediatoscomo loeselapoyoescolar, laformacióndehabilidadessociales,laformacióndeactitudescríticashaciaelconsumodedrogasyeltratamientosocioculturaldelasdrogodependenciasenlafamilia.21

Enelaspectodeformaciónprofesional,elproyectofacilitólainserciónde150estudiantesde Psicología en actividades de terreno, y alrededor de 20 estudiantes de Educación,participando de las demandas que generaban las líneas de intervención del Centro dePromoción de Derechos, en instancias de pre-práctica y de práctica Profesional. Seconformóunvoluntariadoestudiantilcomprometidoconeldesarrollodelosniñosquesedenominó “MovimientoManos Cálidas”, todo lo cual generó importantes aprendizajesparalaFacultaddeCienciasHumanasyEducación.

El segundo año (2003) fue el año de la legitimación y validación de la UDP comoorganismo colaborador del desarrollo humano en La Legua Emergencia. Se renovó elconvenioconCONACEyseavanzóenlacreacióndecondicionesinstitucionalesnecesariasparalarealizacióndeunprogramadedesarrollohumano.

Estascondicionesseresumíanen:

i. Voluntad Institucional de involucrar a toda la UDP en el trabajo de La LeguaEmergencia: el paso de un proyecto de prevención del consumo de drogas a unProgramadeDesarrolloySeguridadHumana.

Enelsegundosemestrede2002,laactividaddefomentodelacapacidademprendedoraconmujeresabrió laoportunidaddearticularsecon laFacultadde IngenieríaComercial;enelaño2003se incorpora laFacultaddeDerechoconClínica Jurídicay laFacultaddeHumanidades asesora en la construcción de la Historia de los Orígenes y del TejidoFamiliardeLaLeguaEmergencia,lacualluegoespostuladaaFONDARTenconjuntoconlaEscuelade Teatro, para ser trasformadaenobrade teatro (este concursonoobtuvoelfinanciamientodel Fondo).Hacia el final de año el trabajo en La Legua Emergencia fueacogido por todas las facultades, institutos y autoridades de la Universidad, lo que dio

21 Informe Final. Proyecto CONACE. Universidad Diego Portales, 2002.

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origen a este gran salto que se consolidó en el “Programa de Desarrollo y SeguridadHumana”enLeguaEmergencia.

ii. Estabilizacióndelespaciodefuncionamientodeldispositivo“CentrodePromociónde

DerechosyDeberesCiudadanos”.

EllugardefuncionamientodelosproyectosUDPenLeguaEmergenciahastaentoncesfueel localde la JuntadeVecinosNº25.Dada la insuficienciadeesteespacio se tuvoquedistribuirlosserviciosendistintospuntosdelbarrio,loqueimplicómomentosdemuchoriesgoparaelequipoejecutor.PorellosenegocióconlaMunicipalidaddeSanJoaquín,lacualfacilitó,apartirde2004yconlaformadeuncomodato,elusodeunapartedeunaescuela en situación de abandono y cierre, que pasó a funcionar como CentroComunitario. Dicho local permitió proyectar con más solidez el dispositivo “Centro dePromocióndeDerechosyDeberesCiudadanos”contodaunagamadeservicios:

• ClínicaPsicológicaparaniños,adolescentesyadultos.• Reinserciónsocialausuariosdependientesdealcoholydrogas.• ClínicaJurídica.• Alfabetización.• NivelacióndeEstudiosparalapoblaciónmayorde15años.• Talleresdeformación.• SaladeJuegosparaniñosde0a5años.• Actividadesculturales.

iii. ConsolidacióndelasrelacionesdecooperaciónentrelaUniversidadDiegoPortalesyla

comunidadlegüina.Entérminoscomunitariosseavanzóentornoalestablecimientodeunvínculodetrabajocooperativoconelbarrio.EsteprocesoseinicióconunCabildoAbiertoenenerode2003,donde500personasadultasexpresaronsuesperanzaydesesperanzafrentealfuturodesu población. El 49% manifestó creer que la Legua será mejor en 5 años y el 51%manifestócreerqueserápeor.Posteriormentejuntoaungrupodedirigentesde laRedde Organizaciones se intentó tomar los anhelos y expectativas de la población yacompañarlosdelaformulacióndeaccionesestratégicas.Sinembargo,enestetrabajosehizo evidente que la gente de Legua Emergencia vive en la inmediatez y no lograbaproyectarunfuturonicomprometerseenaccionescolectivasalargoplazo.Deestemodo,sehizoevidenteel daño comunitario. El únicopuntodeanclajeque seencontró fueelfuertesentidodepertenenciaaesteterritorio.Apartirdeestepuntosetrabajóduranteelaño2003con60pobladoresparaproducirunpotentereflejodeLaLeguaEmergenciaa

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travésdeunaprimerarecuperacióndelamemoriahistóricacentradaenelperiododesufundación.Cadaunadeestaspersonasparticipódeentrevistasytalleresrealizadosentrelos meses de abril y junio de 2003. El resultado de este trabajo fue devuelto a lacomunidad en un acto cultural el 22 de diciembre de 2003. Este proceso derivó en unfortalecimientode vínculos comunitarios yen laelicitacióndeexpectativas ydeseosdecambio.

En este segundo año también se fortaleció el trabajo en red con las diferentesinstitucionesqueoperanenLaLeguaEmergencia:ONGCaleta,EscuelaArzobispoManuelVicuña de la Fundación Belén, Iglesia Católica, Fondo Esperanza,Municipio, División deSeguridadCiudadana,etc.

iv. Persistenciadelvoluntariadoestudiantil:

Luego que en 2002 emergiera el primer grupo de estudiantes voluntarios (parte del yaseñaladoMovimientoManos Cálidas integrado por alumnos de Psicología, Educación yPeriodismoorientadohacialosniñosdelaLegua),elgrupooriginariosemantuvoen2003yentusiasmóanuevosestudiantesaintegrarse.En2003uncontingentede20voluntarioscooperaba persistentemente en diversas tareas del proyecto. Demanera novedosa, enrelación con otras iniciativas universitarias de vinculación con el medio, la puesta enpráctica de esta acción se potencia en el año 2003 luego de obtener recursosproporcionadosporD.O.S.atravésdelaadjudicacióndefondosconcursables.Deacuerdoa la realidad observada en La Legua, se plantea comometa principal del Programa, laconstrucción de una sala de juegos para niños (que luego pasaría a llamarse Sala deDesarrollo Psicomotriz). Para esto, laMunicipalidadde San Joaquín, junto a la Junta deVecinosentregaencomodatolasededeésta.Durantetodoelprocesodeconstrucciónyconsolidacióndelasala,serealizaunainvitaciónabiertaalasdiferentesfacultadesyalacomunidad de La Legua para que se integren al trabajo, recibiendo una respuestamuypositivadeambaspartes.

Se pone en práctica la sala con una buena convocatoria de niños y con un grupoconsolidadodevoluntarios.Elservicioesmuybienvaloradoporlacomunidadlegüina,porlo que se decide extender los campos de trabajo; implementando talleres dematernidad/paternidad efectiva y desplegando una apuesta de estimulación deldesarrollo integraldeniñospreescolares.Para todosestos trabajos, losvoluntarios ibanrecibiendocontinuamentesupervisiónycapacitaciónporpartedediferentesdocentesdelárea infanto-juvenil. En el informe de práctica de julio 2004 del alumno Fernando

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Weinstein,supervisadoporelprofesorAntonioStecher,seregistran lasdificultadesqueexplican el que esta intervención se fuese debilitando para ya desaparecer,aproximadamente,enelperíodo2005-2006,despuésqueacabaraelfinanciamientodelaDOSparaestospropósitos:

• Losvoluntariosnoteníanbuenmanejoteórico-prácticode loquequeríanplantear. Existían claras dificultades en lo que se refiere a lo que es unaintervenciónpsicosocial.Esporestoqueproducíanciertasincongruenciasalahoradeplanificarlasactividades.

• Escaso tiempode losvoluntariosparaasistira reunionesdecoordinaciónporrazonesdeestudios,lomismoocurrióenalgunasocasionesparaasistiralostalleres.

• Descoordinación: la falta de tiempo los puso en situaciones y conflictosintragrupalesporlaincapacidaddecumplirconlosobjetivosdelostalleres,llegando inclusoasuspender los talleresyplantearseunareflexióncríticarespecto“alpocovalorquese leentreganaactividadesextracurricularesen la universidad, impidiéndoles (indirectamente) tener una actividadparalelaaloacadémicoyenrelaciónconsudesarrollopersonal”

v. Aperturadeunanuevafuentedefinanciamiento:

UnadelasdemandasmássentidasquelacomunidadplanteóalaUDP,fuelanivelaciónde estudios para la población mayor de 15 años que no había podido concluir susestudios, posteriormente esta necesidad se hizo más urgente al tratar de reinsertarsocialmente a la población usuaria de drogas y beneficiaria del proyecto CONACE-UDP.ParaalcanzarestepropósitoseestablecióunconvenioconelProgramaChileCalificaparaqueen2004,65personasnivelaraneducaciónbásicaymedia(1ºy2º).

Ø FASE2:ProyectodeDesarrolloySeguridadHumana(2004-2007).

Luego de tres años de trabajo en la Legua Emergencia; con acciones que le dieronlegitimidada laUDPenelbarrio; se suscribe,enAgostode2004,unconveniode largoplazo con el Ministerio del Interior para desarrollar el “Programa de Desarrollo ySeguridadHumanaenLaLeguaEmergencia”,conlaparticipacióndetodaslasfacultadesdelaUniversidadDiegoPortales,loquemarcaunsegundoperíodoenlaintervenciónenelsectorcitado.

Enestelapsodetiemposetrabajóbajoelmarcodelosproyectosquedesdeelgobiernocentral,fueronapoyadosporlaComisiónBicentenario;conunplandeaccionesenvarios

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niveles,dondelaUDPsepropusoelaborarlaestrategiadeintervenciónconunhorizontetemporalproyectadohaciaelaño2010,mismoañodelacelebracióndelBicentenariodela Independencia de Chile 1810-2010. El plan de acción citado se complementó con lacolaboraciónde varias instanciasde laUDP (facultades), para suejecución, tal como severáacontinuación.

ElProyectodeDesarrolloHumano,explicitó sus lineamientosen relacióncon“construirun nivel crítico de desarrollo y seguridad humanas”, entendido el desarrollo humanocomoaquelcapazdegenerarcondicionesdevidaycapacidadesnecesariasparaque laspersonassesientansegurasyejerzansuderechoaldesarrolloeligiendolamejorvidaquequieranpara sí.Deestamanera, la intervención se focalizóen las variables: educación,salud integral, hábitat, emprendimiento, justicia y derechos, cultura y comunicación;potenciando,además,unincrementoenlosrecursosparalaintegraciónsocial,(encapitalsocial,culturalysimbólico).

Enenerodelaño2004,laUDPestablecióunconvenioconlaMunicipalidaddeSanJoaquínpara el uso de una parte de las dependencias de una escuela sin uso, que habría sidooriginalmente utilizado por el Consultorio Arturo Baeza Goñi. La UDP realizó unahabilitaciónbásica consistente en la reparacióne implementacióndeoficinas, boxesdeatención jurídica ypsicológica, salade juego y salasde clases, y proyectópara2005, lahabilitacióndeespacioparaunasalacunaconunaplazadejuegosinfantiles.

En2005yyaubicadoseninstalacionesdelCentrocomunitario,elProgramadeDesarrolloy Seguridad Humanos fue coordinado por la Facultad de Psicología de la UDP, con elcompromiso y participación de todas las Facultades, mediante sus demás Escuelas(Sociología, Ciencias políticas, Literatura, Arquitectura, Ingeniería comercial, Enfermería,Periodismo,Derecho).

Las acciones que se proyectaron entre el año 2005 y 2010, señalan un trabajointersectorial con, además del nexo Municipal, diferentes organismos del Estado(MIDEPLAN,FOSIS,SERNAM,Min.Salud,Min.Educación, Integra,SENAMEyotros),quebuscaronarticularconUDPparaellogrodelhorizonteprogramáticodefinidohasta2010.Dichas acciones se orientaron a la ampliación de la cobertura del ProgramaPuente, defamiliasindigentesyconmujeresjefasdehogardeésegrupo.Ellosesolicitógraciasalaadherencia de los profesionales UDP con el sector de la Legua y a la sensación deinseguridad de los propios profesionales del Programa Puente en su relación hacia elbarrio;estasaccionesseproyectaronenrelaciónconlaaplicacióndelafichaCASparaelaumento de cobertura, fortalecer la perspectiva de género del 53% de las familias enindigencia,queeranmujeres,yacompañamientoposterioralprogramaenelámbitodelacapacitaciónlaboralygeneracióndeempleos.Otrasiniciativasqueseproyectaronparaelperíodo fueron: sistemas educativos de transición para niños refractarios del sistemaescolar;reforzamientodelproyectoeducativodelasescuelasdelsectorconénfasisenelrol socializador de la escuela; creación de “zonas de paz”,mediante fortalecimiento de

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entornosprotectoresyformacióndemediadorescomunitarios;fomentodelarecreaciónyeldeporte;proyectosderevalorizacióndelahistoriafamiliardeLaLegua;Proyectosdemejoramientodelavivienda.

Seresaltaqueenesteperíodoserealizóunproyectoconénfasisen laprotecciónde lainfanciaypromocióndeldesarrollo:trabajodecolaboraciónconelCESFAMArturoBaezaGoñi, de sistema de monitoreo del desarrollo de menores de 4 años y un servicio deatención temprana del desarrollo infantil, además de acciones de casos de depresión yrefuerzoespecializadoaniñosconmayorriesgosocial.

Seconsignaque,ademásdelasalianzasinstitucionalesconorganismosdelEstado,enesteperíodo se proyectó un modelo de vinculación territorial con otras instituciones: el yacitado Consultorio Arturo Baeza Goñi, ONG La Caleta, Escuelas 480 y Manuel Vicuña,JardinesInfantilesJUNJIeIntegradelsector,Coanin,IglesiaCatólicaeIglesiasEvangélicas,ademásde lassiguientesorganizacionessociales territoriales: JuntadeVecinosAdultaeInfantil,Clubesdeportivos,CentrosdePadres,Clubesdeterceraedad.

En los informesdeavancedelaño2007y2008quereportanel trabajode laUDPenelperíodo descrito, se destacaron la atención psicológica, atención jurídica, trabajos enrelaciónaldesarrollo infantil, implementaciónde sala cunadiseñadapor la facultaddearquitecturainauguradaelaño2007(denominadocomoJardínInfantilMarianoPuga,concapacidad para 60 niños y niñas), nivelación de estudios, asesoría a microempresas,tratamientos ambulatorios contra el alcoholismo y la fármaco dependencia, talleres deprevencióndeestaúltimaytalleresculturales.

Todas estas acciones lograron una consolidación de la alianza entre las nueveFacultades de la UDP y lo que dio origen al denominado “Programa de DesarrolloHumano en La Legua Emergencia”, iniciativa orientada a la construcción de las basesnecesarias para el ejercicio de una ciudadanía plena, mediante la ampliación de lascapacidadeshumanasyelmejoramientodelosnivelesdeintegraciónsocial.

SeconsignaenlosinformesdeavancedelPrograma,queexistióciertavinculaciónconelPrograma de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). También se consigna que elPrograma no logró institucionalizarse al interior de la Universidad y que funcionóprincipalmenteporelcompromisodelosacadémicosinvolucradosenesteperíodo.

Elaño2007,seseñalaquelacontinuidaddelaintervencióndelosserviciosdesarrolladosporelProyectoenLaLeguaEmergenciaenlaprosecucióndelumbralcrítico,implicaronlaconsolidacióninstitucionaldeldenominado“sistemadeproteccióndelaprimerainfancia”para las y los niños de la Legua: en el eje programático del incremento del nivel dedesarrollodeniñasyniñosenlaprimerainfancia,lasEscuelasdePsicologíayEnfermeríatrabajaron en el fortalecimiento de este eje temático y pudieron servir para unacompañamiento longitudinal que partía en la gestación y continuaba hasta los cuatroañosdevida.

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En esta línea se articularon recursos correspondientes a Prestaciones Universales oPrestaciones Diferenciadas. Las últimas implicaron la organización de la atencióntemprana a la infancia más vulnerable, de modo de adoptar: medidas de prevención,medidas de detección precoz de los riesgos para el desarrollo de los niños y niñas ymedidasdeintervencióntempranatendienteaconseguirelmáximodesarrollo.

Losavanceslogradosenla intervencióndicenrelaciónconlaarticulacióndedispositivosde salud, servicios sociales y educación en La Legua Emergencia. Y se pueden resumircomosigue:

-FortalecimientodelvínculodetrabajoconelConsultorioBaezaGoñi,queseconvirtióencampoclínicoparalaEscueladeEnfermería.

-Coordinaciónconsalascunasyjardinesinfantilesdelsector.

-EstablecimientodelaLíneaBasedelosnivelesdedesarrollodelapoblaciónde0-5añosde la LeguaEmergenciaa travésdedosestudios: “EstudioRetrospectivo, correlacióndevariables de alteraciones nutricionales y alteraciones de DSM en niños menores de 18mesesdelSector2”,CESFAMDr.ArturoBaezaGoñi.Y“EvaluacióndelDesarrollodeLeguaEmergencia,inscritaenelCESFAMBaezaGoñi”alatotalidaddelapoblaciónde0-5años.

- Atención oportuna para los niños en riesgo de retraso psicomotor a través de laeducación a las madres sobre estimulación precoz y continua a madres de niños enriesgo.

Conociendo el trabajo de la UDP y la Estrategia de protección de la primera infanciaimplementadaenLaLeguaEmergencia,elFondodeSolidaridadeInversiónSocialFOSIS,propusomodelarel trabajoenRedpara ser replicadocomosoportea la instalacióndel“Sistema de Protección Integral a la Primera Infancia” en otros sectores del país. EnNoviembre de 2007, la UDP firmó un convenio con FOSIS para realizar un pilotaje delsistemainstaladoenLaLegua.

Ø FASE3:NúcleodeCohesiónSocial+ProgramaAbriendoCaminos(2007-2014).

Elaño2007naceel“NúcleodeCohesiónsocial”,iniciativapropiadelaUniversidadDiegoPortales, cuyoobjetivo fue “institucionalizarunhorizonteético-políticopara laprácticauniversitaria en contextos de exclusión social, con vocación de transformación social”(www.nucleo/udp.cl). Explícitamente, este núcleo buscó contribuir a los procesos deconstrucción de cohesión social, a través de: acciones concretas que involucraran a losacadémicosdelaUniversidadenprocesosdedesarrollosocialycomunitario,conelfindedesarrollar estrategias de intervención en sectores de exclusión y vulnerabilidad socialparaaportaralabúsquedadebienestarsocialyminimizacióndelasdesigualdadesycon

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el objetivo de convertirse en un referente académico que fomentara latransdisciplinariedad.

ElnúcleodeCohesiónsocialseplanteabacuatroejesdeacción:

A.- Formación profesional en clave de cohesión social, que busca transversalizar laformación profesional de los estudiantes, a través de cursos, prácticas y proyectos delNúcleo. Además realización de cursos de extensión, dirigidos a actores de institucionespúblicasyactividadesdeextensiónparalaformacióndeagentescomunitarios.

B.-Produccióndeconocimientosrelativosalosprocesosintermediosdeconstruccióndecohesión social: tesis, estudios convenidos con organismos públicos, Investigacionesdisciplinariasytransdisciplinarias.

C.-Articulacióndealianzasconorganismospúblicosparaeldesarrollodeestrategiasdeintervenciónenclavedecohesiónsocialensectoresdeexclusiónyvulnerabilidadsocial.

D.- Cooperación con actores sociales para la activación de una interfaz de diálogo ydeliberaciónciudadanaentornoasusintereses.

Enestemarcodeconstruccióndecohesiónsocial,losacadémicosdesarrollaronaccionesinterdisciplinarias al interior del Proyecto La Legua, como los ‘Diálogos de Barrios’ enalianzaconelMinisteriodeViviendayUrbanismo; laejecucióndelPrograma ‘AbriendoCaminos’ (2009-2014) en alianza con el Ministerio de Planificación y el Curso deFormación General para estudiantes de la UDP: ‘Cohesión social y ciudadanía: miradasdesde lo público’, que buscó “contribuir a la formación de una ética cívica en losestudiantes,que impregnedeunsentidodeciudadaníaactivael trabajo intelectualyelejercicio profesional” para citar los nombres de las iniciativas de mayor éxito yconvocatoria dentro de la actividad universitaria. Al cumplir una década de trabajodurante el año 2011, el programa se fortaleció con la creación del Centro deDerechosHumanosdelaFacultaddeDerechodelaUDP,organismotambiénvinculadoalNúcleodeCohesiónSocial,queseoficializóconlafirmadeunconvenioconelComitédeDefensayPromocióndeDerechosHumanosdeLaLegua.

El año2007 lasorganizaciones socialesde lapoblación lograronel apoyodelmunicipiopara remodelar el Centro Comunitario, que concluyó el año 2009, ocasión en la que laUDP volvió al nuevo edificio remodelado Centro Comunitario La Legua, con la firma deconvenio deusode los espacio por dos años en el cual se acuerda tambiénun trabajoconjuntoentrelaUDPylaMunicipalidaddeSanJoaquín.

DeestaetapacabedestacarlasaccionesrealizadasenrelaciónconLainiciativaLaLeguadelMinisteriodelInterior,enlastemáticasde:

ü ViviendaySalud:laentradadelaFacultaddeArquitectura,ArteyDiseñodela UDP que se sumó a este equipo y mediante talleres de académicos se

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elaboraron propuestas para la transformación del entorno de la población.Duranteesteperíodo,tambiénseincorporólaFacultaddeMedicinaatravésde Escuela de Enfermería, realizando en el 2010 un diagnóstico en saludcomunitaria que realizaron los estudiantes de Enfermería y algunosestudiantesdemedicinadelaUDP.

ü “EscuelaLibre”(2007):DuranteesteañolaUDPprotagonizóunaintervencióneducativaquediorespuestaaunasituacióndeexpulsiónquevivieronvariosniñosdelaEscuelaArzobispoManuelVicuñaalarribodelaFundaciónBelénEduca.Eltrabajoconsistióennivelaraesosyotrosniñosenungrupodemásde 30, para que se pudieran reintegrar al sistema educacional normal alsiguienteaño.Estainiciativaculminóconelprocesodebúsquedaycolocaciónde todos los niños expulsados, asegurando su continuidad en el procesoformativo. Quienes trabajaron en ello fueron su director Don EmilioValenzuela, poblador y como monitores comunitarios a Fabiola Torres, yGustavoAriasCapos,actualConcejaldelacomuna.Tambiénparticipócomomonitorunperíodomenor,elSr.CarlosToro.

ElPrograma“AbriendoCaminos”,esunainiciativapertenecientealSistemadeProtecciónSocial Chile Solidario, que fueejecutadapor laUniversidadDiegoPortalesdurante estafase.Dichoprogramaseespecializóenelabordajedesituacionescomplejas,comoes laprotecciónespecialquerequierenlosniñosyadolescentesquetienenaunoodosdesusprogenitoresprivadosdelibertad.Enéstadinámica, laUDPyelequipodeprofesionalesque integraba el Núcleo Académico de Cohesión social, entregaba acompañamientopersonalizado a niños, niñas, adolescentes y jóvenes para asegurar su desarrollo encondicionesóptimasyconcontroladecuadoderiesgos,atravésdetutorescapacitadosenreparaciónyprevención,ademásde trabajarporuna inserciónenelcolegio,barrioy lasociedad en general. El patio de la Facultad de Psicología de la UDP fue el escenarioescogido para llevar a cabo los Encuentros del Programa Abriendo Caminos. Estasexperienciasincluyerondiversasactividadescomunitarias,entreellas,eventosdemúsica,obrasde teatro,múltiples talleresyunapublicaciónmensual (PeriódicoCaminos).EstosEncuentrosytalleresconvocarona200niñosyjóvenes,juntoasusfamilias,paradisfrutarde una tarde de encuentro, aprendizaje, acompañamiento y recreación. En la jornadasparticipantambiénacadémicos,universitariosyfuncionariosdelaUDP,quienessesumanaestagranfiestaporlosderechosdelainfancia.

El Programa reintegra a otras Facultades para realizar una intervención integral de laproblemáticadeestasfamiliasenrelacióncon:

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ü Salud: La escuela de enfermería instala algunas alumnas en el consultorioArturoBaezaGoñi(enadelanteABG)paracoordinarunCensodesaludenlaPoblaciónLeguaemergenciaquienesjuntoalosdirigentessocialesdelaJ.J.V.V.LeguaEmergencia (U.V.Nº25)realizaronpuertaapuerta.Tambiénserealizauna evaluación correspondiente a primera infancia de las familias que nollevabana susniñosa los controles sanosal consultorio, trabajoenconjuntocon el consultorio ABG. 2010, se suman la Escuela de Odontología, condistintostalleresdehigienebucal,evaluaciónyatención,porpartedelaClínicaOdontológica, de manera gratuita para los niños del programa AbriendoCaminos.

ü ApoyoPsicosocial:LaFacultaddePsicologíaprestóatenciónindividualaniños

y niñas, y atención del grupo familiar de personas privadas de libertad, entalleresdeatencióntempranadeldesarrollo,ademásdetutoríasyconsejeríaalasfamiliasreceptorasdeniñosdepadresprivadosdelibertad.

ü Vivienda:lafacultaddeArquitecturacreaunproyectodereconstruccióndela

población,realizandouncursoyvisitassistemáticasalsector,loqueconcluyeen larealizacióndemaquetasconelfindemostrara lospobladoresdistintasalternativasdeconstrucción.Ademásserealizancharlasderegularizacióndelapropiedad, se realizan regularizaciones propiamente tal y también se lesorientaconaspectos relacionadoscon laexpropiación,yaqueeneseminutolospobladoresteníanmuchasinquietudesalrespecto.ProcesoacargodeTimoJakel(arquitecto,ypoblador).

ü Formación: lasEscuelasde IngenieríayEconomíasesumanalProgramaparaimpartirtalleresderobóticaydeeconomíarespectivamenteconlosniñosdelProgramaAbriendoCaminos.

EnelmarcodelPrograma“AbriendoCaminos”,seiniciaunproyectodeorquestadeniñosdelaLegua,conapoyodelaFOJI(2011-2015)dirigidoporLautaroMiranda.

Enlos informesdelPrograma,seconsignaqueentrelosaños2008-2013elProgramaessostenidoporelNúcleodeCohesiónSocial,enloacadémicoyenlofinancieroporaportesdelEstadoatravésdeproyectossocialesdeMIDEPLAN.

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Para el Año 2012, se proyectó redefinir el trabajo interfacultades hacia la creación delPrograma de Salud Urbana y Cohesión Social, el que se denomina según sus siglas,SURCOS.

ElProyectoSURCOS, incluía,ensu formulaciónaccionesdeServicioquecontinúanen lalíneadeltrabajoanterior,másalgunasotrasreelaboradasoampliadasqueseencuentranconsignan en los informes a los que se ha tenido acceso: Clínica Jurídica, ClínicaPsicológica,ClínicaDental,TallerdeArquitectura,SaladePsicomotricidad,Educaciónensalud, Monitoreo de Indicadores de Salud y bienestar de la población, Accionescomunitarias en salud, Abordaje de los determinantes sociales en salud, a través deproyectos en alianza con el Estado, Hermanamiento de Legua Emergencia con otrosbarriosdelmundo.ConelespecialvalordequetodasestasaccionesdeintervenciónenLaLeguaibanaserejecutadasenuncentropropio,cuyoproyectodebíaseraprobadoporlasautoridadesMunicipales,yporlotanto,requeríanlaaprobacióndelConsejoMunicipal22.

LosobjetivosparaeláreadevinculaciónconelmediodelProyectoSURCOS,secentrabanen:1)FortalecerycomplementarlaformacióndelosestudiantesUDP, 2)Fortalecerlascomunidades académicas, 3) Profundizar la orientación y vocación públicas de laUniversidad.

Paraello,basabasuofertadeintervenciónenLaLeguaEmergencia,enmúltiplesservicios,que implicaban, a su vez, una gran oferta de competencias y habilidades para serdesarrolladas en la formación de Pregrado de la UDP, para detallar sólo algunas:Psicología: Talleres de intervención colectiva, prácticas profesionales para Clínica,psicomotricidadypostítuloInfantojuvenil.EnDerecho:contribuciónalperfildeEgresoenlaadquisicióndedestrezasrelativasalaclínicajurídicaenmateriasciviles.EnEnfermería,habilidades relacionadas al perfil de egreso, para la solución creativa y socialmenteresponsabledelosproblemasdesalud.

ElProyectoSURCOSbuscabaserunreferente,sumandoelenfoquedeCohesiónSocial,alcampodela“SaludUrbana”23,paralocualelaboróunadefinicióndeObjetivos,MisiónyVisión,ademásdeunAnteproyectodearquitecturao “AnteproyectodeHabilitacióndelCentrodeSaludUrbanayCohesiónSocial,LaLegua”,queseconsignaenlosInformesdelaño2013,loscualesdebíansersometidosavotaciónenreunióndelConsejoMunicipal.

22 Entrevista a asistente del Programa Francis Moscoso. 23 Orientaba a la mejorar de las condiciones de salud físicas, sicológicas y sociales de la Comunidad de La Legua Emergencia, junto con potenciar la validación de la UDP en el sector y el compromiso de responsabilidad social inherente a su quehacer (Definiciones programáticas Proyecto Surcos, 25/09/2013).

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1.CentrodeAprendizajesy

Servicios,DEHL

EXTENSION

3.GobiernoLocal:I.

MunicipalidaddeSanJoaquín

ComunidadLegüina

2.OrganizacionesSocialesdeLaLegua.

Desafortunadamente, este proyecto resultó rechazado por 7 votos contra uno en elConcejoMunicipal.Lasrazonesqueexplicanestanegativafuerondiversasytienencomotrasfondoalmenosdosposicionesrecogidasenesteestudio:unafaltadevoluntaddelosvecinosdeSanJoaquíndequererirarecibirserviciosdesaludenelbarriodeLaLegua,asícomotambiénunrechazodelosmismospobladoresdeLeguaEmergencia,quienesfrenteal proyecto de Consultorio Odontológico UDP, prefirieron defender a la comunidadterapéutica “Joven Levántate”, que realizó una fuerte campaña territorial, para que nofuera desalojada. Esto porque el proyecto SURCOS implicaba una tremenda edificación,querequeríaconstruirseenlosterrenosdedichacomunidadyotrosmás.

Ø Fase4:ProgramadeDEHL,Proyecto“CentrodeAprendizajesyServicios”(2014-2015):

En noviembre de 2014 la UDP manifestó nuevamente su voluntad institucional deinvolucrarsecomocomunidaduniversitariaeneltrabajoconjuntoconlospobladoresdela Legua, dando continuidad al trabajoiniciado en el año 2001. Para cumplir conestamisiónse llevaronacabo las siguientesacciones:

a.- Incorporación de un profesional a cargocomo nueva coordinadora, la PsicólogaBernardita Labarca Lira, (Noviembre de2014).

b.-Habilitacióndeespaciode laUniversidaden el Centro Comunitario, realizándose unestudio y presupuesto aprobado para laremodelacióndeestosespacios.

c.- Desarrollar alianza de trabajo conCorporación de Desarrollo Social, la cualincluyeeducaciónysaluddelaMunicipalidadde San Joaquín; que dio como fruto unapropuesta de Proyecto de intervención en Salud Mental, con una perspectiva social-comunitariayconénfasiseninfanciayfamilia.

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Deestaúltimafasesedestacanlassiguientesactividades:

i. MuestrafotográficaconelaportedeldirectordelCentroNacionaldelPatrimonioFotográfico(CENFOTO),SamuelSalgado(2014)enBibliotecaNicanorParra.

ii. Publicación del libro “Legua Emergencia: Una Historia de Dignidad yLucha.”(2014)conlahistoriadeLeguaEmergenciadePabloÁlvarezBravo,trabajoquesehabíainiciadoen2003.

iii. EjecuciónyCierredelProgramaAbriendoCaminos:EsteProgramadelMinisteriodeDesarrolloSocialfueejecutadodesdeelaño2009porlaFacultaddePsicologíaEl año 2014 el programa atendió a 70 niños en el Centro Comunitario de LeguaEmergencia para finalmente programar su cierre, el que se realizó el día 20 denoviembre. La intención era centrar el trabajo en un programa de acciónuniversitariadesdelaUDP.

iv. Arranque del trabajo para pensar un Modelo de Enseñanza Aprendizajevinculadoalterritorio:Duranteelaño2014sedioinicioaunarevisióndelModelode Aprendizaje y Servicio que ha estado operativo en la asignatura de Taller deIntervención Jurídica, para así implementarlo en el Taller de Intervención enSujetos Sociales. El componente formativo estuvo presente en todas lasactividades de esta etapa del programa y en específico en las instancias deconversación con los profesores cuyas asignaturas podrían incorporarse alProgramapara así recogernecesidades,motivaciones, ideas, etc. Este trabajo seorientó en torno a lineamientos formativo/éticos del programa, respondiendoalgunas preguntas tales como: ¿qué es lo que se ha co-construido entre laComunidadLegüinaylaUDP?,¿quéesloqueobtienenlospobladoresdeLaLeguaEmergenciaconDEHL?,¿cómovamosaasumirelcompromisoconesteterritorio?,¿cómo se puede concretar este compromiso en el proceso de formación depsicólogos vinculados a este territorio de alta complejidad?, ¿cuáles son lascondicionesactualesdedesarrollohumanodelospobladoresdelaLegua?.

v. DesarrollodelaInvestigación“InteligenciaFluidaycambiodeperspectivacomopredictoresdeadaptaciónsocial”:Duranteelaño2014seevaluóa260personasenlacomunadeLaGranjaybarrioLaLeguaparaverlasfuncionescognitivasqueestánpresentesenlosprocesosdeadaptaciónsocial.

vi. Actividad Artística Formativa en la Orquesta de Cuerdas: Desde el año 2011 la

Universidadapoyólaformacióndeunaorquestaconunacapacidadparaintegrarhastaa33niños.Paraello,seimpartieronclasesdecello,viola,violínycontrabajoy ensayos generales en actividades que se daban tres veces a la semana. Parafortalecerladifusióndeesteespacioserealizóunaplanificaciónconunaseriedeconciertosenlassedesdelasorganizacionesdelbarrioylasescuelas,parahacer

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demostracionesque convocaronamásniños. La idea fue contribuirmediante laeducaciónmusical e instrumental a la formación integral de niños y niñas de lacomuna, además de consolidar una Orquesta infantil estable. Este proceso diocontinuidada la formacióndeniñosyniñasen interpretaciónmusical,comounaformade integrarlosalquehacerartístico.DuranteesteañoserealizaronCuatroConciertosdelaOrquestaJuvenilCuerdasdeLaLegua:

ü Concierto de Cierre Programa Abriendo Caminos en Centro ComunitarioLegua Emergencia en el Auditorio Centro Comunitario La Legua, 26 deNoviembredel2014.

ü ConciertodePresentacióndeltrabajorealizadoenelañoalosapoderadosenelAuditorioCentroComunitarioLaLegua,4Diciembre2014.

ü Concierto de cierre de año en el JardínMariano Puga, Auditorio CentroComunitarioLaLegua,30Diciembre2014.

ü Concierto en Graduación 8° año en el Colegio Laura Vicuña, AuditorioColegioLauraVicuña,18deDiciembre,2014.

ResumendePresenciadeAlumnosybeneficiariosenlasactividadesdelaño2014:

Presencia/beneficiarios DERECHO PSICOLOGÍA PROGRAMAABRIENDOCAMINOS

ORQUESTA

N°dealumnosqueparticipó 22 20 4 -

N°debeneficiarios 100(aprox.)

50(aprox.) 70 20

Las principales actividades del Programa de vinculación con actores y organizacioneslocaleshansido:

a. GobiernoLocal.

Instituciones involucradas: Corporación deDesarrollo Social de laMunicipalidad de SanJoaquín, Programa “Chile Crece Contigo” de San Joaquín, Dirección de DesarrolloComunitarioDIDECO,CorporacióndeEducaciónMunicipal.

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Principalesproductos:

ü Reuniones entre equipos profesionales: equipo UDP Clínica de ExpresividadPsicomotriz y Equipo SistemadeProtección Integral dePrimera Infanciade SanJoaquín.

ü PropuestadeSaludMentalInfanto-JuvenilparalaCORMU.ü PromocióndelasBecasparaestudiarinstrumentosyformarpartedelaOrquesta

Juvenil de Cuerdas de la Legua en la totalidad de los establecimientoseducacionalesmunicipales.

ü Coordinación de la Intervención en el colegio Horacio Aravena Andaur enPrevención del Abuso Sexual Infantil realizado por el curso de Taller deIntervencióndePsicologíaJurídicoyForense.

b. JuntadeVecinos-LeguaEmergencia:

DesdeeliniciodelanuevacoordinacióndelProgramaDEHL,secomunicóalaPresidentade la JuntadeVecinos lanecesidadde realizarun trabajo comunitario coordinadoparapoder levantar una demanda específica. Para ello se diseñó un plan que incluyó:Reuniones para la elaboración de ideas de trabajo colaborativo y documento con ideasbásicasquepudieransertrabajadasporalumnosdelTallerde IntervenciónPsicosocialyorganización concordada del trabajo en 4 sesiones de “Docencia territorial”, la que fueimpartida por los dirigentes de las organizaciones territoriales del sector, para asípotenciarelacercamientoa lascondicionesdevidaya lasorganizacionessociales.EstetrabajofuerealizadoconlaJuntadeVecinosyfuevaloradapositivamentepormásdeun95%delos57alumnosdepsicologíaparticipantes.

Enreunióndel28deabrildelpresenteaño,y luegodevarios intentosdecomunicaciónpara revisar la propuesta presentada ante elmunicipio, se abrió un espacio de diálogoparaqueambaspartes(FacultaddePsicologíaUDPyMunicipio)expusieransuspuntosdevista sobre las relaciones institucionales, debidoaqueellas seencuentranenunpuntocomplejodado lasuspensiónde laconstruccióndelconsultorioodontológicoen lazonasurdenominadaLaCatrina.

Los datos queexpone la secretaria general de la Corporación aportan informaciónmuyimportante para entender el impasse y reconstruir la historia de negociaciones demástres años para desarrollar una alianza institucional que no llegó a buen término y queimplicó“costesaltísimosparalaalcaldía”.

Todo esta situación es detallada y analizada por ambas partes llegándose finalmente aacuerdos para hacer una salida coordinada del Programa DEHL, que no afecte a losvecinos,profesionales,docentesyalumnosinvolucrados.

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2.3.Iniciativasemblemáticasylavozdelosactores:conocimientoconstruido.

Durantelosmesesdejulioyagostode2014,sellevaronacabovariasaccionesdecierreyuna propuesta de Diseño de Estudio para sistematizar el proceso y resultados delPrograma,laquedioporresultadoesteestudio.

DichapropuestaincluyólaejecucióndeunaPasantíaElectivatitulada“ConstruccióndelaMemoriadelProgramaDEHL”quedurantelosmesesdeseptiembre,octubreynoviembrecontóconlaparticipaciónde2alumnosdelaFacultaddePsicología,quienestrabajaronendistintastareasdelestudio.

Además, se llevaron a cabo tres reuniones con el equipode trabajadores históricos delPrograma,FrancisMoscosoyJuanGonzálezduranteelmesdeseptiembre2015,quienesfueronentrevistadosporlacoordinadoradeesteestudioparaasídefinir:

a. Una reseña básica general del trabajo realizado por la UDP en la población quesirviódebaseparaestructurarlaperiodizacióndelasdistintasfases.

b. Unadefinicióndecriteriosconlascualesseleccionarlasiniciativasaconsiderarenel estudio que, fueron ya mencionadas en el apartado metodológico deldocumento.

Luegodeladefinicióndelestudioseprocedióacontactaralaspersonasquehabíansidodefinidas como actores claves por su vinculación y/o responsabilidad en el programa.Duranteesteprocesoypeseadiversosintentos,nosepudocontactarconMagaliCatalánR., por lo que, a partir del 29 de octubre, el equipo tomo la decisión de realizar lasistematizacióncon ladocumentacióndisponible,el testimoniodeotros intervinientesyactoresdelacomunidadusuariayuniversitaria.

Expondremosestetrabajoqueseestructuraprimeroentornoaunareflexióndealgunasautoridades responsables de las instituciones implicadas en la iniciativa y luegodescribiremos iniciativas emblemáticas que fueron recordadas en las entrevistas conpobladoresbeneficiariosdelasmismas.Deestasiniciativashaydosquesonestratégicaspor su alcance y continuidad y en las cuales se contó no solo con el testimonio de losusuarios, sino también de estudiantes y/o profesionales responsables: Clínica Jurídica yAccionesenSaludMental.

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2.3.1.Lavozdelasinstitucionesresponsables

Habían pasado 14 años desde queJorgeCorreaSutilSubsecretariodelInteriorhabíatomadoladecisióndeintervenir lapoblacióndeLaLegua.Estando en su oficina paraentrevistarlo, esta distancia en eltiempolepermitióevocarunrelatocondetalles,personajesyanécdotasmuy significativas para comprenderel contexto sociopolítico de laintervencióndelacuallaUDPformó

parte hasta el año 2014. “Yo tenía la percepción de que teníamos un problema conpoblacionesqueestabanfuertementedominadasporelnarcotráficoyquelosproblemasdeseguridadciudadanateníanqueverconeltemor(…)yquelaautoridadnoasumíaesteproblemacomounproblemacentral(…)sinoqueLaConcertacióndecíaqueéste,eraunproblemaexageradoporlosmedios,yyosentíaqueeraunproblemarealyquehabíaquehacerunaapuestamuchomásaudaz”. Comosegundoelemento, recuerda la visitadelcuradelapoblaciónMarianoPuga,quienleinvitóarecorrerlapoblacióndenochedonde“yoviunespectáculodantesco…losjóvenesdelapoblaciónteníanundominiodelascallesy me impresionó mucho, mucho, mucho, mucho…percibí un lugar donde el estado noexistía.”

La entrevista transcurre evocando otras anécdotas, en las que la autoridad revela supreocupación por el acceso a distintas fuentes de información para entender laproblemática de La Legua y que denotan un compromiso personal absoluto con latemática. El ex subsecretario continúa su relato describiendo las graves implicanciaspolíticasque tuvo ladecisiónde intervenir lapoblaciónpeseaque,enLaMoneda,unamayoríaopinabaqueseríaunerror“puesseibaseguirrepitiendolaviolenciayesoibaamarcaraLaLeguacomoun focode laderrotadelGobierno”. LaautoridadreconoceenestaprimerapartedelaentrevistaunhechosignificativoparacomprenderlahistoriayeldesenlacedelProgramaUDP:claramenteestaintervenciónaugurabaquelasaprensionesenLaMonedafueron“advertenciasrazonablesdeloqueenverdadpasó”.Laintervenciónnofuncionópuesalpocoratodeintervenirla“medicuentaquemehabíametidoenunlíomayor por lo que (…) no solo se hizo una fuerza de tarea para lograr detener gente yrecogerdrogasinoqueademás,habíaquereemplazaralEstadoeneselugaryyoaesasalturas ya tenía la convicción de que el Estado era extremadamente lento en susreacciones,porloqueéstaeraunatareaquehabíaquetransformarlaenunatareaépica,pidiendomuchaayudafueradelestado(…)paraquesepudieranayudarconlatareasde

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salud, seguridad social, apoyo psicológico, asistencia legal, alguna forma de control ycontencióndelosjóvenes,habíaquerecurriraotrasentidades.Yorecurríatodaslasquesemeocurrieron:BelénEduca,unaamigaenfermeraparalaterceraedadqueteníaunafundación,ylaDiegoPortales,queeramicasa”

Eltestimoniosubrayaquelaproblemáticadeviolenciaynarcotráficoenlapoblaciónnosesolucionó pues se trataba de “una generación entera que había construido su vida entornoaladroga”.Enestesentido“LaLeguafuepolíticamentepuraperdida,enelsentidoque hubomás balaceras, hubo nuevosmuertos, había tráfico de drogas, los periodistasentraronygrabaronconcámaraocultaqueeltráficoseguíayquenosehabíasolucionadoelproblema”ytodoloquenofueraunasoluciónperfecta,leeracobradoalsubsecretarioyhabíaquepagar costosdepersonasque tenían carreraspolíticasquehacer. El hechoquelaUDPestuviesedentrodeunainiciativafallidaenladimensióndeseguridadpúblicaesunadelosaspectosdeterminantesdelanálisisdesucomplejoprocesoycierre.

En relación al Programa de Desarrollo Humano en La Legua encabezado por variosprofesionales, recuerda con convicción que: “los profesores abrían una ventana a unmundoque estabanenseñandodesdeunpuntode vista teórico conunamirada clínica,que enriquecía sus reflexiones librescas, complementando con una experiencia vital queademás era muy motivante”. Rescata también la labor de la UDP como un actor que“protegióyacompañóa laorganizacióncomunitaria”enquea lavez“launiversidadsesentíamásrica”enalgoquecalificaemocionadocomo“puroalimento”.

En síntesis, la autoridad valora el trabajo de la UDP recordando el hecho que fue unmodelodeaprendizajeeintervenciónquehizoqueotraspoblacionescomoLaVictoria,lesolicitaran al Gobierno la misma intervención, delegada en ese caso a la UniversidadCatólica.ElrelatoentregaelementosparacomprenderelmarcopocofelizenelcualentrólaUDPalterritoriodeLaLeguayquecondicionósudesarrolló.

Asimismo, fue entrevistado Juan Pablo Toro quien, como decano de la Facultad dePsicología en la época, había accedido a responder a la demanda que le hizo elsubsecretarioJorgeCorreaSutil,depoderdarasistenciaalospobladoresdeLaleguaenelcaso del consumo problemático de drogas y alcohol en primera instancia, para asumirposteriormente, el desafío de armar un programa de intervenciónmás amplio. En unaprimera parte de la entrevista, la autoridad universitaria declara que durante todo sumandato, el programa tuvo un peso importante, estando presente en el Comité deDecanato,queeraelórganoejecutivodelaépoca,conunavozyposiciónmuyrelevanteenlatomadedecisionesestratégicas,loquesecorrespondeconunaépocadeexpansióndelaUniversidadqueincluíaunnuevomodelodeenseñanzaynuevasfacultades.

JuanPablorememoraen laentrevista, la llamadadeJorgeCorreaSutil,aquienconocíaporhabersidodecanode laFacultaddeDerechode laUDP,en laque lecomunicóqueestabaplaneandounaintervencióndeordenpolicialparacontrolarelmicrotráficoenesa

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zona,frentealoqueserequeríade“unaintervenciónmasivaatodonivel”.Posterioralallamada,lademandadelaautoridadfuellevadaalComitédeDecanato,queenesaépocaerael órganoejecutivodegobiernode la FacultaddePsicología, para ser evaluadapordicha instancia.Adichocomité lepareciómuy interesanteeldesafíocon lasalvedaddeque se debía “co-construir una demanda” para no responder con una intervenciónmeramenteasistencial.

Paraello, JuanPabloTororememorahaberpedidoayudaexpertaaunaprofesorade laescuela, que había guiado prácticas y trabajos en terreno:Magali Catalán Rivas, quiendesde ese entonces transformó y complejizó esta demanda gubernamental específicacreando un proyecto amplio, donde la problemática de las drogas se vio “desde otrasperspectivas”. Allí se generó también apoyo desde la Casa Central de la UDP, quienesfinanciaronhonorariosparalacontratacióndeunequipoprofesional:unacoordinadora,un psicopedagogo y una psicóloga quienes diseñaron y ejecutaron la primera fase yareseñadaenestasistematización.

JuanPabloañadequeunade las“problemáticasparticularesquemarcóesteproyecto”,fue que no había financiamiento en el Ministerio del Interior, por tanto se derivó elfinanciamiento a programas de CONACE, organismo con el cual se trabajó durante dosaños, con la dificultad de que los proyectos que no eran netamente sobre consumoproblemáticodedrogasyalcohol,teníanmayorcomplicación.

Juan Pablo recuerda en nuestra entrevista, que cuando llegaron allí a La Legua, unfuncionario del Ministerio del Interior le planteó muy naturalmente la siguienteinterrogante “¿Dónde van a instalar las camillas?”. Este hecho habla de la idea de laintervención en psicología que tenían los funcionarios de dicha repartición estatal y decómolaUDPpudodesmarcarseyhacerloqueestabadeacuerdoaloslineamientosdesuproyecto formativo. Nuestro entrevistado, además afirma que en la Facultad esteprograma fuemuy bien acogido al inicio y durante todo sumandato, porque permitíacrear un “entorno comunitario de alta demanda, donde nosotros pensábamos quepodíamoshacerunaporteeficaz”.Seempezóapensarenactividades“formativas”conunaltodesplieguealinicioquedespuésfuerondebilitándoseentreotrosporlasdificultadesdel“transporteydelaseguridad”quecorríanlosestudiantesdelaUDP.

Enetapasposterioressefueroninvolucrandoactividadesenvariasotrasfacultadesenloquelaautoridaduniversitariarecuerda“comotresocuatrosañoenqueelprogramatuvounaexpansiónmuygrande,quepordiversasrazonessefuedebilitando”.Finalmentedelaentrevista a uno de losmás directos implicados en la experiencia a los cuales se tuvoacceso,sepuededesprenderque,ademásde lasdificultadesdetransporteyseguridad,lasmayoreslimitacionesenlaintervenciónenLaLeguaEmergenciafueron:

1°.Debilidad en el diálogo con las autoridades locales: El vínculo con las autoridadeslocalesnuncafueelmejor.LaUDPeravistacomoque“habíallegadodesdearriba”yen

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las reuniones que recuerda conmiembros del gobierno local, la autoridad “percibía undiálogoquenoeramuy fluido”. Estaerapartede“unpecadooriginal del proyectoquesiemprelolimitó”.

2°. Fuentes de financiamiento inestables: Apesardeque se firmóun conveniopor 10añosconelMinisteriodelInteriorque“ledieronunmarcoalasactividades”,estonosereflejó en aportes financieros desde lamisma autoridad, por lo que siempre había queconseguir fondos externos o desde la Universidad, que apoyó este proyecto “hasta unciertolímite”.

3°.ValidacióndelaintervenciónalinteriordelaFacultaddePsicología:elProgramaLaLeguaEmergencia se fuedebilitando, seperdióel focode interésen la iniciativaen lasinstancias ejecutivas ydegobiernoal interiorde la Facultad. El proyectoen losúltimosañoseraunapéndicepococonocido, las“responsabilidadessoncomplejas”yese fueelresultado.Faltoasignarleunrol“másformalalinteriordelafacultad”.

4°.ValorizacióngeneraldelaExperienciaUDPenLaLegua:entérminosdecontinuidad,cantidad de trabajo desarrollado, trabajo colaborativo con otras organizaciones ycompromisoterritorial.

5°. Modelos de intervención que respondieron más a una lógica autoritaria, casihomologablealadictadura:quequizásnoseadaptóalosnuevostiempos.

6°. Valoración que tiene tener un territorio preferencial donde realizar lasintervencionesuniversitarias:puesallí“seproducenunmontóndesinergiasquehayqueexplotar.EstofuelaLeguayfuncionódeesamanera”.Losprocesosformativosencamposcomoésteson“enormes”ysedebierapensarenuncompromisoconunterritorioparaque prácticas y pasantías se centralizaran potenciando la presencia y compromiso ydesarrollodelaFacultadydedichoterritorio.

Por último se entrevistó a la Presidenta de la Junta de Vecinos Legua n° 25 CarmenCifuentes, quien, asume este cargo el año 2014 tras el fallecimiento del dirigentehistórico, don Orlando Jiménez. Durante dos semanas ella nos cuenta haber estadohaciéndosecargodeunhechofamiliarsumamentedolorosoyreveladordelarealidaddela población: sunietode22 años, estandoen condicióndeprivaciónde libertad, habíasidoapuñaladoenlacárceldeValdiviayestabaenpeligrovital.

EnlaentrevistalaseñoraCarmenrecuerdaqueconocióalaSra.MagaliCatalánenelaño2007atravésdeDn.LuisOrlandoCortésyquelaUniversidadsiempretrabajódemaneramancomunadacon la JJVV, pues suprimera“estadía fuedentrode la sede socialde laJunta”.Estodeterminóqueel trabajosiempresehicieraenconjunto, recordandocomoprimerainiciativaeltrabajoquepermitióquelosniñosqueteníanproblemasdenutricióno desarrollo y que no asistían al consultorio fueran evaluados por la UDP para así

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“poderlos apoyar”. Recuerda también los “niños de la jurídica” como un servicioprimordialpara lapoblación.LuegodescribeelProgramaAbriendoCaminosquetrabajocon“toda la familia”de laspersonasqueestánprivadasde libertad,enun trabajoquetildóde“inolvidable”paraesagente.

Muy preocupada, Carmencita menciona que la partida de la UDP “no es buena paranosotros,nosvaahacermuchafalta,mucha,mucha,falta”recordandoalaseñoraMagaliCatalán comoun “hadamadrina que llegó a nuestra población y que todo elmundo laquiso”.

Encuantoalosaportesqueladirigentehaceparaesteestudiolosresumimosentres:

A.Obraconcretaestablecidaenlapoblación:echademenosquelaexperiencia“hubierahechoalgoenconcreto,puespormuchosañossehablóaquíquelaUDPibaahacerunaClínica Dental y eso hubiese sido importante, que hubiese quedado algo bien concretoestablecido en la población”. El tema de esta posibilidad de tener un consultorioodontológico generómuchas expectativas en la Junta de Vecinos, organización que nologrócontarconlosapoyossuficientesparaqueelproyectofueraaprobadoenelConsejoMunicipal.

B. Unión entre autoridades: Hay una directa interpelación a las autoridades de laUniversidad Diego Portales y de la Municipalidad de San Joaquín a que se pongan deacuerdoparanoperjudicar a los pobladorespues todavía aquí “haymuchas cosasporhaceraquíenLalegua”.EstoaludiendoalimpassequedeterminóelcierredelPrograma.

C.Diagnóstico: señalaqueesnecesariomejorareldiagnóstico: “quese trabajeconunaideadelproblemaconcretoparamejorarlo”.

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2.3.2.Iniciativasemblemáticasylavozdelosusuarios

Exponemos a continuación la descripción de iniciativas que componen este estudio yalgunos testimonios que permiten encarnar este proceso de sistematización yreconstrucción de memoria del Programa para así complementar la reconstrucciónrealizadaatravésdelosdocumentosalosquesetuvoacceso.

2.3.2.1 . ProgramaAbriendoCaminos: el compromisoy afectode lasprofesionalesUDP.

“Súper bueno, las tutoras fueron muy amorosas, la ayudaron a una queestaba“casi”endepresión,ayudaronmuchísimoamihijo” (colegio,etc.).“Siempresehacíantiempoparaatenderla,paraayudarlaenloeconómico”.“Siempre tenían palabras de aliento, para subir el ánimo y las notas”.(Legua,Octubre2015)

NOMBRE ABRIENDOCAMINOSLEGUAEMERGENCIAPeriodo Enero2009-noviembre2014OrganismoFinanciador Mideplan-MinisteriodeDesarrolloSocialMontosTotalesInvertidosaprox. $1.250.000.000CoordinadorResponsable MagaliCatalánRivas.N°deProfesionalesimplicados 4educadorestutoresN°alumnosimplicadosaprox. 15aprox.entalleresdeSujetosaño2013-2014Beneficiariosaprox. 200niñosOBJETIVOGENERAL Acompañarymonitorearalasfamiliasquetienenalgúnmiembroenprivación

de libertad, para mejorar las condiciones de vida de los niños y niñas,asistiéndolesparaqueestaspuedanhacerefectivossusDerechosSociales.

METODOLOGÍA Paraelloelequiporealizógestionesderedparatodotipodebeneficiosyaseaen forma de subsidios, de asignación social, etc., en conjunto con elfortalecimiento de sus competencias personales y familiares en distintasdimensiones. Parte del equipo estuvo compuesto por gestores de red,consejerosytutores,quienessonlosqueestánenconstantecontactoconlasfamilias,encargándosedeacompañarycontenercomotambiéndeaconsejaralasfamiliasparamejorarlascondicionesdecrianzadeloshijos.

KarinaCalderón(33años),dueñadecasa,fuebeneficiaradelProgramaAbriendoCaminosdurante losaños2012y2013,consuesposoenprivaciónde libertad.Desutestimoniodestacalaimposibilidaddereflexionarsobreaspectosmejorables,pesealainsistenciadelosentrevistadores.Elrelatoenfatizaenelenormecompromisodelosprofesionalesconlosque les tocó trabajar,pidiendoexpresamentequeelprogramasigaparaayudara lagente buena “porque gentemala hay en todos lados”. Para Karina el programa resultasumamente significativo para su historia de vida, pues pudo además colaborar conalgunascharlasparaotrosusuarios,loquelepermitiócrearredesdecolaboraciónsólidasentrepobladoresqueteníanmuchasproblemáticas.

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2.3.2.2.ProgramaNivelacióndeEstudios:Mejorandolascondicionesdeempleabilidad

“Graciasaestecertificadoqueobtuveenelprogramafuifelicitadapormisjefesypudeasuvezconmitrabajoayudaraquemihijospudieranestudiar(…)graciasaesteprogramamemotivéasermejor,dejédesertantímida(…)luegodegraduarmeconseguítrabajoenlaempresaRheinypudellevara mis hijos a la premiación (…), me llena de orgullo haber realizado elcuarto medio. Orgullo para mis hijos pues los motivé a ser una personamejor”.(Legua,Octubre2015)

NOMBRE ProgramaNivelacióndeEstudiosChileCalificaPeriodo 2004-2006OrganismoFinanciador MineducMontosTotalesInvertidosaprox. NosepudoaccederaestainformaciónCoordinadorResponsable MatkoKosicN°deProfesionalesimplicados 4monitoresN°alumnosimplicados 10Beneficiariosaprox. 65personasOBJETIVOGENERAL Desarrollar actividades formales para completar educación

básica y media de los pobladores, preparando exámeneslibres.

METODOLOGÍA Se formó a monitores y tutores de la población quienesfuncionaron como educadores durante el desarrollo de lainiciativa.

Unade lasnecesidadesprioritariasmencionadasenelCabildocomunitariode2003, fueque las personas mayores de 18 años pudieran terminar la enseñanza básica. De estamaneralaideaeraquelosadultostuvieranunaactitudpositivahacialaeducacióndesushijos.ParaelloelProgramaDEHLfuncionócomoejecutordelProgramadeMineduc“ChileCalifica” llegando a diplomar a más de 65 personas, siendo una instancia altamentevaloradoporlospobladores,puesimplicómejorasenlaempleabilidaddelaspersonas.

Jaqueline Quiroz (50 años) dueña de casa, recuerda que entre los años 2004 y 2005participódeesteprogramadeNivelacióndeEstudiosenelCentroComunitario,pueserarequisito tener la enseñanza media completa para acceder a trabajo con contratoindefinido. Jaqueline valora la flexibilidad de la modalidad misma del curso y la bajadeserciónquehubo:de20alumnos,sólo5abandonaron.Ensu testimoniodestacaquehuboalumnosquenosecomportabanbien,impidiendoeldesarrollodelasclases,loqueinclusointerrumpiólaceremoniadegraduación."Nohayrespetopornada”.Esteaspectode crítica frontal sobre algunos pobladores aparece en otros testimonios del estudio,denotandounanecesidaddedesmarcarsedelperfildepobladordesorganizado.

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2.3.2.3.SaladeJuego:SemilladelProgramaEstimulaciónTempranaChileCreceContigo.

(…)aprendícomomadre,paratenermáspacienciaconmishijos.”(LaLegua,Octubre2015).

NOMBRE SaladeJuegos-PsicomotricidadPeriodo 2003-2007OrganismoFinanciador UDP.MontosTotalesInvertidosaprox. EquipamientoparasalayhonorariosparapsicólogaresponsableCoordinadorResponsable MagaliCatalánR.N°deProfesionalesimplicados PsicólogaMarcelaLechuga.N°alumnosimplicados 20VoluntariosdeManosCálidas.Beneificiariosaprox. NiñosdeJardinesdelsector,deONGLaCaleta.OBJETIVOGENERAL Dar un servicio de estimulación temprana para niños con dificultades en el

desarrollopsicomotriz.METODOLOGÍA Atravésdeunacoordinadorayungrupodepasantesyvoluntariosseaccedía

aunasalalibrejuego.Desdeel año2003elprogramaUDP instalóunaSalade Juegosen la JuntadeVecinos,dondeserecibíaa losniñosque llegabanenformalibredesde lacomunidad.Elespaciofísicoeraunsalónimplementadocondiversoscubosdeespuma,colchonetas,bancasdeequilibrio, escaleras, disfraces, juguetes, materiales de madera para construir, y engeneral herramientas para desarrollar las habilidades psicomotrices y para elesparcimientodelosniños.DichalaborsehacíadeacuerdoalosplanteamientosteóricosdeBernardAucouturiere.Lasactividadesdelprogramallevaron,añosmástarde,aMyrthaChokler y CarolinaGrellet a realizar el primer diplomado de psicomotricidad en laUDPentrelosaños2006-2009.AlgunosdelosalumnosdeestediplomadofueronfundadoresdelaAsociacióndePsicomotricistasdeChile.Eneltrabajorealizadoduranteelaño2015,enreunionesconlasencargadasdelProgramadeEstimulaciónTempranadeSanJoaquín,quedódemanifiestoqueestasiniciativasUDPpermitieronincubarloquehoyseconvirtióen política pública. Se trata del Programa de Estimulación temprana del Chile CreceContigo.Laura Pozo (46 años) es dueña de casa y recuerda con nitidez la Sala de Juegos dePsicomotricidad, en la que participó junto a sus hijos hace más de 12 años. La salaposteriormente fue instalada en el Centro Comunitario dando atención continua losmartesyjuevesaniñosderivadosdesdelosjardinesinfantilesdelsectorytambiéndelaONG La Caleta. Allí se instaló una sala equipada con grandes espejos y materialespecializado. La iniciativa dejó de funcionar el año 2009, en que se inauguró el nuevocentro comunitario. Si bien la sala y losmateriales estaban, no se pudo comprender elporquéde la suspensióndeesta iniciativa laqueen losdiseñosdeprogramasabarcabaunodelosobjetivoscentralesdelPrograma:laestimulacióntemprana.Durante la entrevista, Laura expresa un profundo agradecimiento con las personas quetrabajaronconellaysushijos,recordandonombresylogrosmuyclaramente.Laurarevela

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quegraciasaestassesionesdetrabajoella“pudocompartirmásconsushijos,queellostuvieranmayorcoordinación.Fuepositivoparamifamiliaparaminiñayparamisotroshijos”aclara.2.3.2.4.OrquestaJuvenildeCuerdasdeLaLegua

“noseimaginan(todo)loquepuedefavorecerenelfuturodelaspersonas”(LaLegua,Octubre2015).

NOMBRE ORQUESTAJUVENILDECUERDASDELALEGUAPeriodo 2011-2015OrganismoFinanciador MinisterioDesarrolloSocial,UDPyFojiMontosTotalesInvertidosaprox. $81.200.000CoordinadorResponsable DirectorLautaroMirandaN°deProfesionalesimplicados 4profesoresdemúsica+1directordelaorquestaN°alumnosimplicados Noaplica.Beneficiariosaprox. 50niñoshansidobeneficiariosOBJETIVOGENERAL Contribuir, mediante la educación musical e instrumental, a la formación

integral de niños y niñas de la comunade San Joaquín y dar continuidad alproceso formativo en la interpretación musical, principalmente, como unaformadeintegrarlosalquehacerartístico.

METODOLOGÍA Se realizanclases individualesyensayosgeneralesparauncupomáximode33niños.

LaorquestajuvenildecuerdasdeLaLeguaesunaagrupaciónmusicalcreadaelaño2011,comopartedelasactividadesdelProgramadeDesarrolloHumanoLegua,delaFacultadde Psicología de la Universidad Diego Portales. En sus orígenes esta orquesta estuvointegradaensutotalidadporniñosyniñascuyospadresseencontrabanenprivacióndelibertad, quienes eran beneficiarios del Programa Abriendo Caminos del Ministerio deDesarrollo Social que fue ejecutado por la Universidad desde el año 2009 al 2014. LosinstrumentosfueronentregadosencomodatoporlaFundacióndeOrquestasJuvenileseInfantilesdeChile,(FOJI),enAgostode2011,portanto,desdeesafecha,losniñosrecibeninstruccióninstrumental.

JasmínTudela(22años)esintegrantedelaorquestadesde2013yseacercóaellapueslellamó la atención el estilo de enseñanza del profesor Lautaro Miranda, quien aceptóincluirla a pesar de su edad. Durante estos años en la orquesta Jasmín relata comoexperienciavaliosaelhaberdescubiertocómo“losinstrumentosayudanalaspersonasyque la música es otro lenguaje complejo que expande la mente, intelectualmente yemocionalmentequedistraeyrelaja”.Ensutestimoniodestacalacalidadtécnicaysocialde los profesores de la orquesta. Como aporte para pensar los procesos de estaagrupación,Jasmínopinaqueseríaóptimotener“másclasesparticularesalasemana,esdecir por instrumento, y más ensayos grupales”. Asimismo, durante sus años en laagrupacióndeclara incomodarle la faltadeespíritu social de algunosprofesionales, quevienen a trabajar a la población pues “a veces, no todos los profesionales la tienen”,distinguiendodeellosalosprofesionalesUDP.

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JasmínhacrecidotodasuvidaenLaLegua,lugarquevaloraydondehavistounprocesodeavanceenrelaciónalosproblemashistóricosdesubarrio.ElrelatodeJasmínremarcaque el Programa DEHL UDP ha sido demucha ayuda, “ha hecho abrir lamente de laspersonas, dar esperanzas y ayuda concreta”, por lo que expresa un profundoagradecimiento.

2.3.2.5.AccionesenVivienda.

“se obtuvo entre los vecinos, los profesionales y estudiantes de la UDP unbeneficiomutuo”.(LaLegua,Octubre2015).

NOMBRE Diagnósticoydiseñodepropuestasderemodelacióndevivienda.Periodo 2004-2009.OrganismoFinanciador UDP.MontosTotalesInvertidosaprox. NOaplicaporestardentrodeactividadesformativas.CoordinadorResponsable GenaroCuadrosTimoJakelN°deProfesionalesimplicados 2profesoresanuales.N°alumnosimplicados 30Beneficiariosaprox. BarriodelaLeguaEmergencia.OBJETIVOGENERAL DiagnosticarydiseñarprogramaparamejoradeViviendas.METODOLOGÍA Visitayreunionesdecursosdetallerdearquitecturayurbanismosupervisado

porlosdocentes.

Desde el año 2004 la escuela de arquitectura de la UDP estuvo presente con susprofesores y estudiantes en esta intervención. Entre las acciones realizadas destaca unestudio de habitabilidad de Timo Jakel en el que se consigna que las disposicionesespaciales, tanto de las casas como de los espacios públicos, no son adecuadas osuficientes. Con respecto a las casas y sus ampliaciones se diferenciaron problemas deorigenconstructivoyproblemasdeorigendeladisposiciónespacial,queteníanunfuerteimpacto en la vida cotidiana de los habitantes. Los problemas que este estudio UDPreveló,teníanquevercon:

ü Falta de privacidad y contaminación acústica entre vecinos, por la insuficienciaconstructivaacústicadelosmurosdeseparaciónylasconstruccionesengeneral.

ü Faltadeprivacidaddentrodelascasas,causadoporelhacinamiento,laestrechezespacialylamezcladeespaciosdecirculaciónconlosespaciosíntimos.

ü Faltadeiluminaciónyventilacióncruzadaacausadecasasmuyprofundas.

ü Imposibilidaddedesarrollaractividadesproductivasformaleseinformalesdentrodelacasa.

Estos problemas tienen su origen en las disposiciones espaciales de la casa tipo y susposibilidades de ampliación, por lo tanto no se dan en casos aislados, sino son

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estructurales y afectan a toda la población. Estos problemas afectan profundamente eldesarrollodeunavidasanaencuantoaseguridad, intimidad,tranquilidadetc.Porestasrazones un mejoramiento de la situación habitacional al nivel de población pareceindispensable.

Losproblemasurbanosmásimportantesdelapoblaciónseresumenen:

• Encajonamiento y falta de relaciones espaciales y funcionales con los barriosadyacentes.

• Impactos ambientales por las industrias adyacentes (ruidos, camiones, malosoloresetc.)

• Faltadeáreasverdes,espacioseinfraestructurasderecreación.

Durante el trabajo se realizó una serie de propuestas para el mejoramiento de lasviviendasque finalmenteno sepudieronconcretar. Eranpropuestasque sehicieronenplanos y maquetas que fueron mostradas a los pobladores propietarios, pero que noestaban acordes con alguna posibilidad de acceso a subsidios de la política pública devivienda.

AsílorelataAnitaCarrera(71años)dueñadecasaydirigentedelaJuntadeVecinosqueestuvo en diversas actividades de la escuela de Arquitectura como la propuesta deremodelación de las casas, y fue participante además de charlas y asesorías sobreregularizaciónyexpropiacióndepropiedades.Endichasactividadesellaacompañóenelrecorridoalosgruposdeestudiantesquevinieronahacerobservacióndelascasas,paraquefueranrecibidospor lospobladores.Recuerdalapresenciade“muchosestudiantes,másde10”.

Después de dichas visitas, Anita resalta que no tuvo ninguna respuesta en relación alestudio.Sutestimonioescríticoenestesentido,pueslospobladoresalabrirsuspuertas,se hicieron también ilusiones respecto a mejoras. Los aportes que entrega Anita parapensarlasintervencionesenLaLeguatienenqueverconproblemasdecomunicacióndelprograma en el que no se les “notificaba de la continuidad o interrupción de algúnproyecto o intervención”.Apesar de ello, el afecto expresadohacia los entrevistadoresdejademanifiesto finalmenteunavalorizaciónmuypositivaengeneral,de lasaccionesUDPenelbarrio,reconociendoqueesevidentequeentodosestosaños“seobtuvoentrelosvecinos,losprofesionalesyestudiantesdelaUDPunbeneficiomutuo”culpandoalosvecinos por la no construcción de clínica multidisciplinar, tal como señala, “pordesinformación”(LaLegua,Octubre2015).

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2.3.2.6.AccionesenSalud.

“Debiese haber un seguimiento de lo enseñado para no olvidar lo aprendido.”(Leguaoctubre2015)

NOMBRE DiagnósticoeintervenciónensaludComunitaria.Periodo 2009.OrganismoFinanciador EscueladeEnfermería.MontosTotalesInvertidosaprox. HonorariosparaProfesoraMarcelaEscobarS.CoordinadorResponsable MagaliCatalánR.N°deProfesionalesimplicados Unprofesortitularydosayudantes.N°alumnosimplicados 18alumnas.Beneficiariosaprox. Poblacióninfantilde0-5años.OBJETIVOGENERAL Desarrollaruncensodesaludenlatotalidaddelapoblaciónconfoco

enlapoblacióninfantil(0-5años).METODOLOGÍA Cuestionario puerta a puerta y aplicación de tests de desarrollo

psicomotor.

EnelConsultorioArturoBaezaGoñi, ubicadoen la LeguaAntigua, se realizóun trabajopráctico de los alumnos de enfermería de la UDP como parte del ramo “EnfermeríaFamiliar y Comunitaria”, en que participaron dieciocho alumnos seleccionados para serllevadosalosdistintossectoresqueconformanelestablecimiento:laSección1,destinadoalAdultoMayor;laSección2paralaFamiliaylaSección3paraMaternidad.

En un artículo de prensa de la UDP 2005 se consignan testimonio de estas alumnasquienesrevelanque“enunprincipioestabacomosúperperdidaporqueestuvimostodoelañopasadoenserviciosyeltipodepacientequenostocóverescompletamentedistintoaldelBaezaGoñi.Enelconsultoriotuvelaoportunidaddeconoceraunagentemuchomáscercana.Definitivamenteacáunosetienequetomarenseriosulaborcomoenfermerayaquenopuedeshacertelalocaconalgúnexamenquesaliómaloalgoporelestilo.

Enelinformedeavancesdel2007delProgramassedescribeendetallelosresultadosdeundiagnósticodeldesarrollodelapoblacióninfantilde0-5añosenlacualparticiparon12alumnosy3enfermeras internasmás laprofesoraUDPMarcelaEscobarSepúlveda. Lasaccionesrealizadassoncuatro:

1. Estudio retrospectivo, correlación de variables de alteraciones nutricionales yalteraciones de DSM en niños de 18meses, del sector 2. Cesfam Dr. Arturo BaezaGoñi.

2. EvaluacióndeldesarrollopsicomotoralapoblacióninfantildelaUnidadVecinaln°25,de Legua Emergencia y educación grupal sobre estimulación precoz y continua amadresdeniñosenriesgo.

3. Hábitodealimentaciónsaludabledeniñosentre3y6años,pertenecientesalJardíninfantilLosAlerces,queconsistióenactividadeseducativaspara33niñosentre3y6

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añosdelJardínmencionado,enconjuntoconelequipodenutricióndelCesfamArturoBaeza Goñi. También se hizo un estudio de Riesgo Cardiovascular, a través de unaentrevista a las madres para identificar los factores de riesgo presentes en cadafamilia.

4. Autocuidadoenmadresdeniñosensituacióndepobrezayvulnerabilidad.Proyectorealizadoen conjunto con la EscueladePsicologíade laUniversidadDiegoPortales.Para ello, se aplicó una encuesta a 17 madres de niños entre 24 y 27 meses,pertenecientesal sector LeguaEmergencia, conobjetodeevaluar supercepcióndelrolmaternoyseaplicólaescaladecapacidaddeautocuidado.

Todas las actividades descritas se realizaron en coordinación con Jardines Infantilespertenecientesa Integra (JardínMarianoPuga, LosAlerces)y Junji (LosCopihues)y conautorización de la Dirección del Centro de salud familiar (Cesfam) A. B. Goñi, para asírealizaractividadesnormadasporelMinisterio,enrelaciónalseguimientodelprocesodecrecimientoydesarrollodelosniñosinscritos.Serealizógestiónconeljefedesectorparacoordinar la salidade fichasclínicasdesdeelCesfam.Estaactividad facilitóque familiaslegüinaspudieranconectarconelProgramaChileCreceContigo.

La Escuela de Enfermería sumó varias actividades al Programa, entre las cuales la Sra.CarmenLuzFaundes(66años),dueñadecasa,rescataelcursodeprimerosauxiliosenelaño 2013:Allí recuerda le enseñaron a curar heridas, a atender fracturas, quemaduras,problemas cardiacos, entre otros. Aprecia todo lo que les enseñaron pues “nunca seimaginóquepodríaaprenderesetipodecosasyademásadquiriódespuésdelcursounacajitadeprimerosauxiliosypudodarprimerosauxilios”,remarcandoalavezque“debiesehaber un seguimiento de lo enseñado para no olvidar lo aprendido”. Disfrutó de lametodologíadeenseñanzapuesrealizabanprácticasentrelasmismasalumnasdelcursoqueeranlamayoríadelegadasdepasajedelaJuntadeVecinos,fortaleciéndoseloslazosuniónycolaboraciónentreellas.

En su relato destaca nuevamente una crítica hacia ciertas actitudes de pobladoresdescribiéndoloscomogente“reaciaaaprender,noaprecialoqueselesquiereentregar,lo bueno, vanundía y después nomás, porque sonpersonas flojas, dejadas.”(La LeguaOctubre2015).

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2.3.2.7. CLÍNICAJURÍDICANOMBRE ClínicaJurídica.Periodo 2003-2015,conpermanenciahastahoy.OrganismoFinanciador UDP.MontosTotalesInvertidosaprox. No aplica pues se desarrolla como parte de las actividades docentes de del

curosClínicaJurídicaLeguaEmergenciadequintoaño.CoordinadorResponsable MauricioCaussade.N°deProfesionalesimplicados 1profesortitularydosprofesoresayudantes.N°alumnosimplicados 216 alumnos aprox. que han sido formados aquí durante los 14 años de la

iniciativaquefuncionaininterrumpidamente.Beneficiariosaprox. 530casos.OBJETIVOGENERAL Facilitar un servicio de atención de causas civiles, (y penales en un primer

período),quesontramitadasporlosalumnosde5°añodederechodelaUDPquecursanlaasignatura.

METODOLOGÍA Se facilita la atención y tramitación de casos en La Legua, los que sonsupervisadosporelequipodocente.

EltrabajodeapoyojurídicohasidounodelospilaresdelProgramadeDesarrolloHumanodesdesudefinición inicial como“Centrodederechosydeberesciudadanos”.El servicioquelaUniversidadhaprestadoenelbarriohasidoininterrumpido,dirigidoensusiniciosporelprofesorClaudioValdiviaydesdeelaño2011porelprofesorMauricioCaussade,quienfueentrevistadoparaesteestudioenoctubre2015.Lainiciativarelataelprofesortienecomoobjetivodaruna“formaciónclínicadelderechodonde los alumnos aprenden a ejercer como abogados en casos reales de problemasjurídicos, a la vez que conocen la realidaddel trabajo enunapoblación, lo que reúneaalumnos que tienen una vocación social”. El profesor caracteriza el aprendizaje de estaprácticadeunderecho“máscrudo,unasituaciónenque laspersonasensus relacionesfamiliares, económicas y patrimoniales, se encuentran en una situación bastantedesmedrada,portantoconstruirlasoluciónenderechoesbastantemásdificultoso”.

Elservicioespartedelavidacotidianadelapoblacióncomolorevelanlagrancantidaddecasos en curso; 87 causas en proceso. Esto determinó que en el proceso de cierre delPrograma,unadelasgestionesprincipalesfueraasegurarypotenciarsuautonomía,paralo cual hoy la Clínica Jurídica cuenta con un archivo en versión papel donde están lascarpetas con los casos desde 2009 en adelante y se procedió a destruir toda ladocumentación de casos entre 2003-2008, para así proteger la información de losusuarios. En paralelo, se definió con el equipo docente a cargo del profesor MauricioCaussade, criterios para crear una base de datos digital, que permite hoy un manejoorganizado de la información. Este sistema cuenta con una base maestra y una baseoperativadegestión,conlacualesposibleconsultareltipodecausa,elestado(abiertaoen trámite), el tribunal en que está siendo tramitada y lo que esmás importante: unaglosaquedescribelasparticularidadesdelproceso.

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IsabelCampos(73años),dueñadecasaasistióhace10añosapedirasesoríaalaClínicapor problemas con una vivienda, para hacer los trámites de regularización de lapropiedad, en un trámite largo que ha sido traspasado de estudiante a estudiante,valorandoel serviciopor su constancia yeficiencia:“losdivorcios yposesionesefectivasson expeditos: rápidos y gratis”. Como otros pobladores entrevistados, piensa que elprogramadeberíadifundirlosserviciosyque"nosedebenir".ParaesteestudioseentrevistótambiénalexalumnodelaEscueladeDerecho,EduardoGonzález, quien realizó su práctica con el Profesor Mauricio Caussade en La LeguaEmergencia, opción que dice haber elegido por “los desafíos que implicaba”. De sustestimoniodestacacomoexperienciaformadoraelfuertecontrasteentre“laviolencia,elhacinamiento, narcotráfico, el robo, la poca instrucción de la gente y la gran calidadhumana” reconociendo en esta práctica un aprendizaje sobre “lo plural que es lasociedad”. La experiencia es calificada como “rica” y que debiera “alargarse” yfortalecerse con una “coordinación interdisciplinar entre las carreras para lasintervenciones.”Durante el estudio, el Profesor Mauricio Caussade menciona algunas acciones decoordinaciónconlafacultaddesalud,odontologíaypsicologíaenlasolucióndealgunasproblemáticas,aunquereconocequefueronescasas lasocasiones,consideraque loquerealmentees“potente”deunprogramadeestascaracterísticaseslaatenciónintegralquedebieralograrse.EltrabajodegestióndecierredioautonomíaaestainiciativaquesemantendráoperandoenlasededelaJuntadeVecinosn°25.

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2.3.2.8.ACCIONESENSALUDMENTAL.“Nosepuedeintervenirsinsistematización,sinconstruccióndeconocimientoysinlacomunidad”.EstudiantedePsicologíaenPasantía,Usach,Noviembre2015.

NOMBRE AccionesensaludMental.Periodo 2002-2015OrganismoFinanciador UDP,ClínicaPsicológica.MontosTotalesInvertidosaprox. $1.018.905enaño2011.Nosepudoaccederainformacióndelosotrosaños.CoordinadorResponsable MagaliCatalánR.N°deProfesionalesimplicados Aprox.2profesionalesalaño.N°alumnosimplicados 6anuales.Beneficiariosaprox. 800pacientesaprox.OBJETIVOGENERAL Dar servicios de atención de salud mental para población infantil y adulta

ademásdesupervisarlaformacióndealumnosenpasantíasyprácticas.METODOLOGÍA Se dan atenciones clínicas por parte de profesionales y estudiantes en

prácticaopasantessupervisadosporlaClínica.

El ámbito de la SaludMental ha sido un área de trabajo permanente con la poblacióninfantil y adulta y es un servicio valorado por los pobladores, ya que debido a laprecariedaden lasatisfaccióndenecesidadesmásbásicas,noexisteunaculturade iralpsicólogo. Es por esto que los equipos UDP que han intervenido desde los inicios delprograma, que desde el año 2002 se desarrollaron nuevas formas de incluir la saludmentalcomounaprioridad,debiendocomplementarlapsicologíaclínicaconlapsicologíasocialcomunitariaparalograrobjetivosterapéuticosprofundos.

EsasícomolaofertadelaUDPhacialapoblaciónhaidodesdelapsicoterapiatradicionalen los espacios habilitados en el Centro Comunitario de La Legua, hasta el trabajo envisitasdomiciliariascentradoenelapoyoparentalylasconsejerías.

Desde el año 2008 la Clínica Psicológica UDP da servicios al Programa de DesarrolloHumano, que en un principio venían a atenderse a la sede de la clínica en el barriouniversitario.LorenaContreras,directoradelaClínicaPsicológicaUDP,enentrevistaparaesteestudioduranteelmesdeoctubre,relataquealpocotiempodecomenzaraatenderpacientes en la clínica se dieron cuenta que la adherencia eramuy baja, por lo tanto,conociendo las características de la población, se vio que lo más recomendable era“trasladarse a dar servicios en ese territorio pues allí en ese territorio particular, laUniversidadhabíahechounaapuestadepotenciaraesa comunidadenuna relacióndemedianoy largoplazo”.Poresto, laclínicadecidiócontratarunadupladeprofesionalesque se trasladaban al Centro Comunitario: Claudia Lucero, psicóloga y VivianaGuzmán,AsistenteSocial.Deestaexperienciaserescataelaprendizajesobreelcontexto“insitu”,loquepermitíaentendermejorquénecesidadessepodíancubrir.Eraunaclínicaalaque

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losmiembrosdelacomunidadpodíanconcurrir,casicomoun“policlínico”donde“vienencuandoellosdecidenquedebenvenir yno cuando túquieresquevengan”.EnLa Leguatambiénrealizaronsusprácticasestudiantesdepsicologíayrealizaronpasantíasquienesqueríanaprenderunaclínicaconuncarizpsicosocial.

Claudia Jiménez, (23 años), entregó su testimonio para reconstruir estamemoria comoestudiante de una pasantía de la Clínica Psicológica que hizo en el año 2014. En laentrevista realizadapara el presente estudio comentaque, luegode titularse consideróque le era necesario profundizar en el campo clínico para tener unmejor desempeño.Menciona que “acercarse a una población como La Legua es una experiencia muyimportante, y más aún en el aspecto comunitario (…), pues obliga a una reflexiónpermanente,sistemáticayenconjuntoparaenfrentarloscasos,enparticular,cuandosetrata de jóvenes y adolescentes”. Lo que más le llamó la atención fue “la sobreintervención de sus pacientes, como un solo niño había participado en un sinfín deprogramasyconocíaanosécuántaspsicólogasyasistentessociales”.

Señalacomounaseñalpreocupanteelque lospacientes teníanunaactitudmuypasivafrente a los tratamientos en salud mental lo que hacía difícil el trabajo al no tenerconciencia de qué es lo que se estaba haciendo en las otras intervenciones. Susapreciaciones sobre el servicio de salud mental que prestaba el Programa DesarrolloHumano en Legua, revelan que era una clínica “relativamente fuera de contexto (…)puestoqueeltrabajonoestabahechoparalacomunidad”,sinoqueerauna“prestación”más de profesionales que tenía escasas acciones de sistematización. Otro aspecto amencionar era la falta de comunicación hacia la comunidad-escuela y también hacia lacomunidad legüina. Su testimonio entrega elementos que revelan el contexto dedesconexión institucional del programa en esta penúltima fase en que remarca la exalumna“nohabíaunavisiónclaradelaUDP,deloquesequeríahacerenLaleguaporloquehabía tambiénunasuertededescuidode losequipos,quesufrenundesgastesúpergrande,queespropiadelamismaviolenciadelapersonasconlascualessetrabaja.”

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2.4. Hitos,momentoscríticosycierre.

Enrelaciónaloshitoshistóricosdelprogramaquemarcanunpuntodereferencia,habríaquedecirquehemosseleccionado losquesonrelevantesen tantomarcaneldesarrollodelproyecto, segúnelequipode trabajadoresquehizoesteestudioy también según ladocumentaciónrevisada.2001.- Noviembre. Juan Pablo Toro, Decano de la Facultad de Psicología y EducaciónacuerdaresponderalademandadelsubsecretariodelInteriorJorgeCorreaSutil,paraserpartedeunaintervenciónparaerradicarelnarcotráficoylaviolencia.2001.-GestiónparaconformarprimerequipoprofesionalUDPenLeguaEmergenciaqueen noviembre y diciembre realiza diagnostico participativo para dar forma al ProyectoCentrodePromocióndedeberesyderechociudadanosLeguaEmergencia,Sub-proyectodeprevencióndelconsumodedrogascuyopresupuestofuede70millonesaprox.

2003.- Diciembre. Actividad masiva carnavalesca en plena Av. Jorge Canning, GrupoMedieval Calenda Maya, que tuvo alta participación y una valoración positiva en elcontexto de la presentación delos resultados del Cabildo Abierto para levantarnecesidadesdesdelacomunidad2004.-TrabajodesdeelenfoquedederechoconinfanciaqueserealizaenconjuntoconlaONGLaCaletadacomoresultadolapublicacióndeunlibro.2004.- Inauguración de la Sala de Juegos en Junta de Vecinos que hoy es parte de lahistoriadelcomponentedeestimulacióntempranadelProgramadeGobiernoChileCreceContigo.2004.- Se realizan talleres de teatro que dan origen a que los monitores de estasactividadesseproyectenformalmentehacialoquehoyconformael“GrupodeTeatrodeLegua Emergencia” a cargo de Juan Oyanedel quien fuera uno de los monitores de laactividad.2004.-CharladelaEscueladeDerechoUDPsobre“Abusopolicialenlapoblación”,dapieparacoordinarunaorganizacióndepobladoresqueenfrentaneste tipodesituacionesyquehoyespresididaporPabloÁlvarez.2007.- Se implementa la Escuela Libre, para niños expulsados de la Escuela ArzobispoManuelVicuñaquesetransformaenescuelagestionadaporBelénEduca.2007.-UDPpresentayllevaacaboproyectodeconstruccióneimplementaciónSalaCunayJardíninfantilMarianoPugaconlaFacultaddeArquitectura.

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2009.-UDPentregaapoyoparaquelaJuntadeVecinosdeLaLeguaEmergenciacreeunClubdelAdultoMayorquehoycuentacon48socios.Alestarorganizadas,estaspersonasaccedendemejormaneraalosbeneficiosyprogramaspúblicostalescomoentradasparaactividadesculturales,recreacionales,deportivasyturísticas.2011.-FundacióndelaOrquestaJuvenildeCuerdasdeLaLegua.2011.-AniversarioXdelProgramaconunactoen laFacultaddePiscologíaenelqueseexhibióunaexposiciónconunregistrofotográficodeltrabajorealizado.2014.-PublicacióndellibrodePabloÁlvarez:“LeguaEmergenciaunaHistoriadeDignidadyLucha”,trabajoquesehabíainiciado10añosantes.

Enrelaciónalosmomentoscríticos,entendidoscomoaccionesosituacionesquepermitencomprenderlasdebilidadesquellevaronaldesenlacedelainiciativa,seconsignanentreotras algunas promesas incumplidas, que al parecer fueronmermando en el tiempo laconfianzadelapoblaciónqueestabaalejadadelaJuntadeVecinos.

Se consigan aquí una síntesis de hechos que antecedieron al cierre definitivo delPrograma:

2001.-MomentodelaLlegadaylavinculaciónaunainiciativadeintervenciónpolicialquenocumplióconsupropósito.

2004.-TrabajoconlaEscuela480actualmentedenominadaEscuelaJuanXXIIInologrólasmetasesperadas,puesnoseconsiguenlosbeneficiosesperadoparalosniños,

2007.- Se promete a un grupo de alumnos de Chile Califica seguir sus estudiosuniversitarios en la UDP con alguna beca que los apoyará en los costos de ésta o lagratuidad total en el proceso de la carrera, cualquiera que fuese. Esto no se puedoconcretarquedandolasexpectativasinsatisfechas.

2010.- La Facultad de Arquitectura desarrolla proyectos de reforma y ampliación de lasviviendasdetodalapoblaciónydelentorno,losquenopudieronserejecutados,puesnoseajustabanalosmontosdesubsidiodeMINVU.Estasituacióncausóunagranfrustraciónentrelospobladoresquesehabíanilusionadoconlaspromesas.

2013.-ProyectoSURCOSdeSaludUrbana, implicaba laconstruccióndeCentrodeSaludde1.500m.y25.000UFesrechazadoenelConcejoMunicipalpor7votoscontra1.

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2014.-UDPcomprometeyponelaprimerapiedraparaunCentrodeSaludenzonasurLaCastrina.Nose llegaaunacuerdoen relacióna lacantidaddeusuarios. LaUniversidadnecesita un campo clínico para 3000 alumnos. ElMunicipio dice haber asegurado 1000usuariosconunmodelodeatenciónintegral.HayunconflictoenlarelacióninstitucionalconelMunicipioSanJoaquínquesesumaalanegacióndelprogramaSURCOSquehabíasidomuycomplejodeasumiralinteriordelaUDP.

2014.- Noviembre. La psicóloga Bernardita Labarca Lira, Magíster en Psicología SocialCrítica de la U. Autónoma de Barcelona, gana concurso público para asumir comocoordinadora del Programa en una fase nueva en que la Universidad renueva sucompromisoconelterritorio.

2014.- 20 noviembre. ElMunicipio San Joaquín anunció vencimiento del Comodato delUsoenelCentroComunitarioparaelProgramaDEHLjuntoconlocual,planteaqueestenoserárenovado.EnreuniónconlaMunicipalidad,seexpresaquelaúnicademandaquepodría activar una relación colaborativa sería el proponer servicios en salud mentalinfantojuvenilparalosniñosdeLaLegua.

2015.-Enero.FacultaddePsicologíapresentaProgramaenSaludMentalInfantojuvenil.

2015.-Agosto.NohayrespuestaporpartedelMunicipio,porlotanto,laFacultaddeciderealizaruncierreprogramadoqueculminaoficialmenteel31deagosto.

2015.-Noviembre.SerealizaunactodecierreconlacomunidadyJJVVdelapoblaciónLaLegua Emergencia, presidido por el Decano Antonio Stecher y la presidente de la JJVVCarmenCifuentes,enelqueseexpusieronalgunosaprendizajesparalaUniversidaddesdelaexperienciadetrabajoconlapoblación.

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III. DISCUSIÓN:APRENDIZAJESYLECCIONES.

“Resistirnoessólooponerse,sinocrear,situaciónporsituación,otrasrelacionessociales.”MiguelBenasayag

3.1FORTALEZASyACIERTOS:

ALIANZAUDPCONVECINOSORGANIZADOS

En estos resultados lo primero que resalta es el enorme agradecimiento de todos losusuarios entrevistados. Esto llamó profundamente la atención de los alumnos quetrabajaron como entrevistadores de este proceso, quienes fueron recibidos demaneramuy acogedora por los entrevistados en sus casas. Ello reveló la magnitud del vínculoinstitucional con este territorio. El trabajo cercano con la Junta de Vecinos, permitióconvocar, reunir, comunicar a lospobladoresde la redde la JuntadeVecinos.A la vezparalaJuntadeVecinossignificotenerunaliadoysentirseprotegidaporlaUniversidadDiegoPortales.

APUESTAINTERSDICIPLINAR

Durantelahistoriadelos14añosdelprogramaseobservanmomentosenqueexistióuntrabajo intersectorial coordinado para dar respuesta a casos complejos que requeríanasistencianosólojurídica,sinotambiénpsicológicay/oensalud.Elenfoquedeldesarrollohumano permitió articular una intervención que requería el trabajo articulado entredistintas disciplinas, las que en algunos momentos, tuvieron niveles de coordinaciónsignificativos.

APUESTAPOLÍTICADEVINCULACIONCONELMEDIO

LallegadadelaUDPaesteterritorioconllevóunaapuestaporhacersecargodeldeteriorode un barrio de la ciudad, que concentraba indicadores complejos de exclusión social,sumada a las temáticas de violencia, segregación y abandono de las bondades deldesarrolloalcanzadoporalgunossectoresdelasociedadchilena.

ESCENARIOPARALACREACIÓNDEMICROESPACIOSDECOHESIONSOCIAL.

Las diversas iniciativas implementadas dieron la oportunidad para que, situación porsituación, se crearan relaciones distintas que enriquecieron la formación de losestudiantes UDP, quienes fueron siempre reconocidos por su gran profesionalismo ycalidad humana en la población. A partir de estas interacciones fue posible que lospobladoresfueranrecuperandolasensacióndecontrolyalejándosedeladesesperanza.

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RELACIÓNAFECTUOSA

Los estudiantes y profesionales UDP son descritos en el estudio como personas muyrespetuosas que les dieron un trato digno a los pobladores. De la misma manera, losalumnos y profesores fueron siempre recibidos de manera afectuosa y cálida por lospobladores, facilitándose experiencias imborrables y vínculos afectivos, más allá de lomeramenteprofesional.

COORDINADORESTERRITORIALESCONTEXTUALIZANALOSPROFESIONALESUDP

Desdesiempresecontratóagentede lacomunidadparael trabajoadministrativoydeconexión con el territorio, lo que permitió agilizar las intervenciones, ya que dichostrabajadores aseguraron dos aspectos fundamentales: agilizar la comprensión delcontexto que permitiera asegurar una mejor intervención en la llegada, y prevenirsituacionesderiesgoparalosprofesionalesyestudiantesUDP.

APORTEALACONSTRUCCIÓNDEUNPERFILDELALUMNOUDP

SecontribuyóaquealumnosUDPtrabajaranenuncontextodemáximacomplejidadenaccionesdeaproximacióngradualalapraxisdesusoficios,loquelosacercóacasosrealesyconcretosdeunapoblación.

EXTERNALIDADESPOSITIVAS:

ExistieronexternalidadespositivasentendidascomoloslogrosalcanzadosporelProgramay que no estaban considerados entre los objetivos propuestos. Se constituyó comoespaciodecreacióndeiniciativaseintervencionesquedieronorigenaPolíticasPúblicasyprogramas de relevancia como el programa de estimulación temprana de la primerainfancia del Programa “Chile Crece Contigo”, además, de constituir la instancia para eldesarrollodelProyectoPilotodelPrograma“AbriendoCaminos”.

3.2 LECCIONESAPRENDIDAS:

ASISTENCIALISMOV/SEMPODERAMIENTO

ApesarqueelProgramaDEHLteníaun lineamiento teóricodefinido,en lasaccionessetendióatenerciertasconductasasistencialistas,loquelejosdepotenciarlaautonomíadelospobladoresydesarrollodesuscapacidadesparadefinirsusproblemáticasynecesidadde ayuda, derivó en prácticas que dificultan el empoderamiento de las personas. Porejemplo,enalgunascircunstanciasselesibaabuscaralascasasparaqueasistieranalosservicios. Por otro lado, y en lamisma línea, la puesta enmarcha de las iniciativas del

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Programa, si bien contaron en un primer momento con la consulta de temas ynecesidades sentidas de parte de la comunidad, ella no fue una práctica sostenida yconsistente que retroalimentara de información relevante para la comunidad a losprofesionales UDP, de manera de desarrollar una metodología participativa durante laaplicacióndelmismo.

Finalmente, en el trabajo de la última fase y gracias al enfoque de trabajo desde laPsicología Social Comunitaria, se realizaron una serie de reuniones para definirnecesidades sentidas de los pobladores y así trabajar desde lo que allí se definía comorelevante,locualaseguróunaparticipacióngenuinademásde80niñosenlasactividadesplanificadas.

INTERMITENCIAENLAGESTIÓNDELCONOCIMIENTOYLASISTEMATIZACIÓN.

SibienelProgramarealizóaccionesparalaconstruccióndeconocimiento,entrelascualesse destacan las ya señaladas: a) diagnóstico en desarrollo psicomotriz de la poblacióninfantil(0-5años)yb)AnálisisdeindicadoresdeexclusiónsocialcomparativoCenso1992-2002; estos datos no revelan ninguna conclusión que permita arrojar algún tipo deresultado de la intervención: ninguno de los estudios cuenta con herramientas deevaluación /monitoreo o seguimiento, impidiendo la construcción de un saber sobre laintervención. Eso se relaciona con otras complejidades que fueron debilitando elproyecto: falta de una fuente de financiamiento estable y débil apoyo institucional porpartedelaFacultadapartirdelasalidadeJuanPabloTorocomodecanoenelaño2007.

SEGREGACIÓNSOCIOESPACIALv/sACCIÓNTERRITORIALIZADA

La Legua Emergencia fue el lugar donde los estudiantes ciudadanos advirtieron laprecariedad que implica visitar el territorio en forma esporádica para desarrollar unasolución/intervenciónaun“otro”v/sunaprácticasituadaenelmismobarriounivesritarioque sirva de contrapeso a la polarización social, la segregación residencial y lafragmentación de la estructura urbana. En nuestra opinión, un programa de formaciónuniversitaria debe realizarse sin necesidad de intervenir a un otro donde se replican almismotiempo, losyacomentados fenómenosdesegregaciónsocioespacial, sinoqueesposibleynecesariopartirdesdeelpropioterritorio.

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COORDINACIÓN PROGRAMÁTICA EN COMUNICACIÓN CON EL GOBIERNO LOCAL YTRABAJOENREDv/sELROLDELAUDPCOMOALIADOYPROTECTORDELAJUNTADEVECINOS

El trabajo del Programa DEHL, funcionó estrechamente y en alianza con la Junta deVecinos,sinembargo,larelacióndecomunicaciónconotrasinstancias,comoelGobiernolocal u otras organizaciones interventoras fue intermitente o bien careció de contactosistemático, lo que podría ser causal demuchos de los problemas que se han descrito,comoladiscontinuidaden laasignacióndefondos,oalgunasaccionessin losresultadosesperados.Todoellodeja como lección lanecesidaddeactuar coordinadamente conelMunicipio, además de potenciar el trabajo en Red con la mayor cantidad posible deinstanciasyentidadesrelevantesparalograrunaintervenciónefectiva.

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3.3 CONCLUSIONES.

A.CONDICIONESHISTÓRIC0INSTITUCIONALES:

“Estamos sitiados y siendo humillados por los policías. Los niños están traumados al ver tantas patrulleras, carabineros y detectives con armas todo el día y a las Mujeres las toquetean enteras y obligan a desvestir a sus guagüitas aunque sea de noche”. Patricio Guzmán, dirigente de la Red de Organizaciones Sociales de La Legua Emergencia, Diario La Cuarta del 31 de Octubre de 2001.

ElProgramadeDesarrolloHumanoenLeguaEmergencia(DEHL),nacióennoviembredelaño 2001 como parte de un programa de intervención que hoy es conocido como“Iniciativa Legua”, que desde la Subsecretaría de Interior, se propuso frenar losfenómenosdelnarcotráficoylaviolenciaquesehabíaninstaladoenlapoblaciónentrelosaños´80y’90,produciendoungravedeterioroenlaconvivenciabarrial.Durantesusmásde14añosdetrabajoenlaLegua,estudiantesyprofesoresdelas9facultadesdelaUDPpudieron pensar y ejecutar iniciativas concretas en el ámbito educativo, psicológico,social,económico,comunicacional,jurídico,deviviendaysalud,llegandoaabarcaraunamayoríasignificativadelasfamiliasdelapoblación.ElrolespecíficoinicialqueseledemandóalaFacultaddePsicología,fuehacersecargodela problemática del consumo de drogas. Para ello el Consejo deDecanato de la época,aceptó dicho desafío, bajo la condición de abordarlo desde una mirada integral,reelaborandolademandasegúnunmodeloquetuviesesentidoparalaUDP.Enunprimermomentose llamó“CentrodeDerechosyDeberesCiudadanos”conaccionescentradasenpoblacióninfantilyconconsumoproblemático.Posteriormente,setrabajódesdeotroslineamientos teóricosquepermitieroncomplejizar ladefiniciónde laproblemáticade lapoblaciónLeguaEmergenciay lasaccionesymetodologíasposiblesdeejecutardesde laUDP. En un segundomomento, se trabajó desde el enfoque de Desarrollo y SeguridadHumana, que en base a un diagnóstico de los datos censales 1992-2002, reveló datoscríticosdeexclusiónsocialquepermitieronorientaruntrabajointerfacultadesquetuvomomentos coordinados y productivos entre los años 2005 y 2006. El enfoque de laCohesiónSocialapartirdelaño2007,facilitaeldesarrollodeladimensiónformativadelProgramaparaasí “contribuira la formacióndeunaéticacívicaen losestudiantes,queimpregne de un sentido de ciudadanía activa el trabajo intelectual y el ejercicioprofesional”, lo que implicó el desarrollo de una cátedra específica y proyectos deinvestigación.DurantelaúltimafasesesumólavisiónsistemáticadelaparticipacióndelacomunidadapartirdeuntrabajodesdelaPiscologíaSocialComunitariaenqueademásse

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intentóponerfinaunadelasdebilidadesmásimportantesdelProgramaDEHL:lalejaníaconelgobierno local,elMunicipiodeSan Joaquín.Estoúltimo fue tardíonorecibiendorespuestaantelapropuestapresentada,llevandoalaautoridaddelaFacultadatomarladecisióndecerraroficialmenteelprogramael31deagostodel2015.Esta condicionante histórica del cómo se llegó a La Legua en el año 2001, es lo quedetermina,anuestroparecer,lascaracterísticasdelaintervenciónoelmarcoencómosediolarelaciónconelterritorioyconelMunicipio.Estemarcodedistanciarelativaconelgobierno local y la comunidad Legüina, tiene que ver, a su vez, con varios factoreshistóricos y quedestacamos como reflexiones de esta sistematizaciónquedeben servirparaasegurarunaacciónuniversitariaconsistente:a)Laintervenciónpolicialdelaño2001desdeelMinisteriodelInterior,llegósinavisaralAlcaldedelaépocaRamónFarías.ElhechoqueelProgramaDEHL-UDPfuerapartedeunaintervención que se originó y permaneció con un componente policial que dividió a lapoblación; limitó enormemente las posibilidades de vinculación y la convirtió, paraalgunos pobladores, en un ente muy poco “neutral”. Los allanamientos y detencionesviolentaronagrancantidaddefamiliasyenalgunoscasosfueronarbitrariosy/oerróneos.b)Elfenómenodelnarcotráficoylaviolenciacontinuaronapesardelosallanamientos.c) La Universidad recibió recursos de entidades estatales para ejecutar programas endiversosámbitos,muchosde loscualesseejecutaronsincoordinaciónconelmunicipio,conduciendoestoaloquehoyesampliamentereconocidocomolaprincipalproblemáticadeLaLeguaEmergencia:lasobreintervención.

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B. CONCLUSIONES EN LO ACADEMICO E INSTITUCIONAL PARA APORTAR A LAIMPLEMENTACIÓNDEUNMODELODEAPRENDIZAJEYCIUDADANÍAUNIVERSITARIA:

Esteestudioque revisa la travesíade14generacionesdeestudiantesUDP,planteaunadirecta interrogante sobre la segregación socioespacial en barrios entrampados enprocesosde“acumulacióndedesventajas”, comoLaLeguaEmergenciaevidenciando laslimitaciones que tiene la visita esporádica del alumno para desarrollar unasolución/intervenciónaun“otro”.Esteestudiocontieneunavisióncríticasobreloqueallípudo hacerse dada las condiciones sociohistóricas yamencionadas y la ausencia de unmodeloformativo.

Salvo el último año en que se realizó un trabajo comunitario reconocido einstitucionalizado, no pudo implementarse un Modelo de Formación vinculado a esteterritorio. Si bien el Programa SURCOS 2013 posee un planeamiento al respecto, suimplementaciónseviointerrumpidaporelimpasseconelmunicipio,noobservándoseundesarrollo.UngranporcentajedelasaccionesdelaUDPlasitúanmásbiencomounenteejecutor de programas gubernamentales en Legua Emergencia, donde profesores yalumnos,obraronmásbiencomocolaboradores.

LaUniversidadDiegoPortalesconsidera,comopartedesumisión,extenderlosresultadosde su trabajo hacia la esfera pública. El cultivo de las disciplinas en conexión con laspreguntas que surgen del entorno en el que la Universidad se desenvuelve, exigen laconstruccióndeunModeloFormativoenconexiónconlasnecesidadesdelentornoyqueparta de la base de la generación de un proceso de socialización secundaria de losestudiantes,queincorporelosvaloresdelasociabilidadyciudadaníayelaprendizajedelasostenibilidadalinteriordelaciudadysusbarrios.EnestesentidoelEcosistemaBarrioUniversitariodondelaUDPestáubicadacon9desus10 facultades es un lugar privilegiado y orgánico para dicho trabajo. En 2003, laUniversidad inició un proceso de desarrollo y mejoramiento de su infraestructura ydependenciassiguiendotendenciasdelaarquitecturamoderna,perotambiénhaciéndosecargodelpatrimoniohistóricodelbarrio.Así, losproyectosde remodelacióndecasasyedificiosconjugaronlanecesidaddeampliarlaplantafísicadelaUniversidaddemanerafuncional para estudiantes, académicos y funcionarios, con el cuidadopor potenciar lasparticularidades constructivas de las edificaciones antiguas dando forma a un CampusUrbano,queintegralavidauniversitariaconlavidadelaciudad.LaUniversidadhahechoademásunaapuestaconlabibliotecaNicanorParra,inauguradaen2011,quetieneporobjetivoserunespacioparalaactividadculturalyacadémicayun

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lugar de intercambio de ideas y de encuentro para toda la comunidad del barriouniversitario. El ecosistema barrio es entonces un componente esencial en laconfiguración de la identidad del estudiante ciudadano UDP y que está lleno desimbolizaciones que sus ocupantes realizan, pues es el medioambiente donde sedesarrolla su vida universitaria. Dicho territorio no es, simplemente, la superficie enconjuntoconsuselementos,sinoqueoperacomounecosistemabarrioquesurgede laincorporación que hacen las personas —los que habitan y circulan por allí — de susconstrucciones,desuscalles,desusáreasverdes,desusocupantes,etc.

PortantoesteestudiosehapropuestoperfilarelCampusUrbanodelaUDPcomoterrenopara una acción social que asegure intensidad en la interacción con organizacionessociales, vecinos, y autoridades, cuidándosedeunode losaspectosmásdeficitariosdeltrabajoenLegua:lainestabilidadeintermitenciaenlagestiónysistematización.DeestamaneralaexperienciadeformarseenesteCampusUrbanopermitiráhaceruncontrapesoa la polarización social, la segregación residencial y la fragmentación de la estructuraurbana,queempobrece la formaciónsocialde losestudiantesciudadanos.Enefecto, lamirada sobre el rol formador de los estudiantes universitarios en terreno debieraincorporarlocotidiano,loorgánico,losituado,enelcontextodeunaconvivenciaenestebarriocívicodelaciudaddeSantiago.

En definitiva, la acción de la Universidad en su ecosistema, desafía a pensar en unestudiante ciudadano consiente de esta segregación socio espacial, que anhela que susaprendizajesseansignificativosy locomprometanenaccionessocialestransformadoras,coherentes y sobretodo, sustentables. Los errores y aciertos del Programa UDP en LaLegua pueden ser un punto de partida para avanzar a un Modelo de Aprendizaje yCiudadaníaUniversitariaSituado.

Enestemarco,launidaddeVinculaciónconlaSociedaddelaFacultaddePsicología,tienealgoquedeciralfinalizaresteprocesodesistematizacióndelos14añosdeintervenciónenLaLeguaEmergencia,paraasípensarenlainstalacióndeunCentrodeAprendizajesyServiciosconénfasisenCiudadanía,corolariodelaexperienciaenLaLeguaEmergenciayposibleespaciodedesarrolloparalaenseñanza-aprendizajeaplicadaquedebeexplicitar,en su diseño, la articulación de los tres componentes de la función universitaria:Formación,InvestigaciónyExtensión,demaneraintegralyconectadaconelterritorioenelcualseasiente.Talcomosigue:

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ElmodelodeberíautilizarlaaplicacióndelaPsicologíaSocialComunitariaylossupuestosde la Comunicación para el Desarrollo, como disciplinas idóneas para asegurar lainstalacióndecapacidadesenlosterritoriosquesepretendaintervenirconunprogramadeservicioshacialacomunidad.UnmodelodeAprendizajesyCiudadanía,debetenerunénfasisen laformaciónyen laco-construcciónconlosactores locales,conlineamientosclaros para la formación actitudinal y ética y como campo social para la aproximacióngradualalapraxis.Deestamaneraseaportaenlaconstruccióndelperfildeunestudianteciudadanoquehagacontrapesoalaidentidaddeconsumidoresy/oespectadoresconquehansidosocializados lamayoríade los jóvenes,que losapartadeuncompromisocívicoquepuedaayudarenlastransformacionessocioculturalesnecesarias.Asimismo, un Modelo de Vinculación con la Sociedad debe inscribirse, como buenaprácticauniversitaria,bajounenfoquesustentablequeinvolucrela interdependenciadeladimensióneconómica,mediosocialymedionaturalquerodeanalaUniversidad.Esteenfoque sumado a la participación y actualización constantes de los estamentosuniversitarios, permitirá una conexión con la idiosincrasia del barrio. También puedenconsiderarse como aportes valiosos, las experiencias de transdiciplinariedad ointerdisciplinariedad de la experiencia en La Legua Emergencia, pues la noción desustentabilidad apunta a la definición de acciones que no solo sean económicamente

1.CentrodeAprendizajesyServiciosEXTENSION

3.GestióndelConocimiento:INVESTIGACION

Comunidad

2.FormaciónAcademicaENSEÑANZA

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viables,sinotambiénimpliquenlaco-construcción,laco-resposabilidad,laprevención,laeficienciayelgradualismo.EstasistematizaciónnospermiteesbozaralgunoslineamientosparapensarunProgramacon énfasis en un Modelo de Aprendizaje y Servicio Ciudadano que debería tener lassiguientescaracterísticas:

o Diseño Participativo: en una nueva etapa, a través de un trabajo deGestión delConocimiento con las autoridades de la escuela y las asignaturas relevantes:Análisis Crítico de la Psicología en Chile, Psicología Social, Metodología de lainvestigación,SujetosSociales,OptativoyTallerdeSujetosydeotroscamposquepuedanser relevantesparael territorio tales comoSalud,Educacional y Laboral.En esto último la línea de Psicología Jurídico Forense es un área relevante paraarticulardadasusnecesidadesformativasyloqueellapuedeaportarentérminosdeprevención,intervencióneinvestigación.

o DefinicionessituadasyoperativasdeloqueeselModelodeAprendizajeyServicioCiudadano a instaurar. Para ello la Universidad “Al definir que los temas deresolución de problemas estudiados y desarrollados se deben relacionarobligatoriamente con cuestiones de ética y ciudadanía, hacemos que losestudiantes ejecuten proyectos colectivos de investigación social, ofreciendonuevasbasespara su formaciónpersonalyprofesional, ypara la transformaciónde la realidad social, principalmente en el entorno de la universidad.” (Araújo yArantes,2010.p.185).

o Definición de líneas de investigación con que se hará la construcción delconocimientodelPrograma.

o LaalianzaconelMunicipio/Gobiernolocal,requeridoparainstalarunaapuestaydesarrollarelprogramadeformasostenibleeneltiempo,debecaracterizarsepor:

a. Una relación de comunicación fluida con las instancias de desarrollo local,(jefaturas DIDECO; Seguridad Pública, Salud, Educación o Fomento productivo,etc.),responsablesdelconvenioquepuedaircanalizandolasrelacionesconotrosmandosmedios para poder coordinar el trabajo, durante unaprimera etapa. Enuna segunda etapa esto ya no será imprescindible, pues las relaciones estaránorganizadassegúncadaámbitoespecífico.

b. Una incorporación del coordinador/a en las instanciasmunicipales relevantes yaseaanivelcomunicacional:maillistdeinformación,cuentaspúblicas,seminarios,etc.

c. Unespaciofísicopermanentedesdedonderealizareltrabajo.

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d. Unconveniodecolaboracióninstitucional.AlgunasaccionesconcretasposiblesderealizaryquepotencianhabilidadesycapacidadesdelosalumnosUDP:·Clasesinsitu:Praxisdelapsicologíaencontextosdealtacomplejidad.· DocenciaTerritorial:Historiade lacomunidaddelbarriocon losdirigentessocialesimplicados.·Trabajodeobservaciónyescuchaatravésdelosdiálogosconlosdirigentessociales.·ClínicaPsicológicaterritorializada,campodeproblematizacióndesdeloclínico.·LíneadetrabajocomunitarioparaelÁreadeSujetosSocialesquecoordineloscentrosy Programas de desarrollo de la Facultad con las Política Públicas como por ejemplo eltrabajodelProgramadeProtagonismoInfantoJuvenilyProteccióndelaPrimeraInfancia.·CampodeaccióndelaPsicologíaenlosámbitosjurídico,laboral,educacionalydelasalud.· Campo de Formación Temprana en la Praxis: optativo y taller de intervenciónpsicosocial(entrelazados,prerrequisito).·PrácticasprofesionalesyPasantíasenrelaciónaldesarrollodelbarriovecino.·InvestigacióndePostgradoenrelaciónaIntervención,Educación,DesarrolloHumano;Salud,Educación,DesarrolloTerritorial,etc.·Articulacióndeuncampointerdisciplinario:Desdelapsicologíacoordinaruntrabajodeintervencióndeotrasfacultadesquesecaractericepor:

ü Lasprácticasyaccionesarribadescritas,debenbuscarunobjetivodeIntegralidad:esdecir,podersatisfacervariasnecesidades,medianteeltrabajocoordinado.

ü Debe facilitarse el Acceso Expedito a servicios, que sea complementario a losserviciosmunicipales,enelcasodesituacionesdemayorcomplejidad.

ü AtenciónPersonalizadaquedegarantíadeexclusividad,intimidadyseguridad.ü Desarrollaraccionesquepermitanestarpresentesterritorialmenteenel lugarde

laintervenciónparapodertenerdiálogosyconversacionesconpersonasqueporsu conocimiento del territorio entregan información valiosísima que asegurepertinenciayunavinculaciónsustentableconelmedio.

Lossaberesyexperienciassistematizadosenesteestudioqueestamoscerrando,revelanquelasrelacionesuniversidadenelecosistemabarriouniversitariopuedenhacerquelosestudiantesaprendanaafrontarproblemasinterdisciplinarioscontextualizadosenlavidacotidiana de su entorno formativo y demanera colectiva. Esto permitirá abrir caminosinnovadores para la UDP en su manera de tratar la producción de conocimientos, elaprendizajedesusalumnosysuformaciónéticapuesesenelecosistemabarriodondela

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Acción Social Universitaria asegura una Vinculación orgánica que contribuye a dar unmayorsentidoalCampusUrbanodelaUDP.

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