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Oficina de Acceso a la Información Pública Informe de Gestión, Logros y Proyección OAI Noviembre 2012 - Octubre 2013 Noviembre, 2013

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Oficina de Acceso a la Información Pública

Informe de Gestión, Logros y Proyección OAI

Noviembre 2012 - Octubre 2013

Noviembre, 2013

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Una Publicación de la:

Oficina de Acceso a la Información Pública.

Titulo:

Informe de Gestión, Logros y Proyección OAI, Noviembre 2012 - Octubre 2013.

Equipo de Trabajo:

Directora:

Tomasina Ulloa – Responsable de Acceso a la Información (RAI).

Equipo Técnico:

Alberth Montero – Encargado del portal web de transparencia.

Víctor Valentín – Encargado del proceso de solicitudes de Información.

Llamil Herrera – Encargada del proceso de clasificación de la información.

Ámbar Gómez – Encargada del proceso de QDRS.

Yojabel Ayala – Encargada del Proceso de Gestión de la Calidad.

Colaboradores:

Olga Saldivar – Oficial de Acceso a la información.

Jorge Castro – Oficial de Acceso a la Información

Raquel Pérez –Asistente administrativa.

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Introducción

La Oficina de Acceso a la Información pública (OAI) del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (MSP), es la instancia concebida para cumplir con los preceptos de la "Ley General de Acceso a la Información Pública" (Ley 200-04), el Decreto No. 130-05 que crea el reglamento de dicha ley, y demás normativas relativas al libre acceso a la información. A través de las múltiples funciones que le otorga la ley, garantiza que la ciudadanía ejerza el derecho de libre acceso a la información pública.

Desde su creación en el año dos mil siete (2007), la OAI ha asumido como su política de calidad ser el ente responsable de asegurar la difusión de los actos administrativos, e informaciones relacionadas con el funcionamiento del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, y a su vez, velar para que dichas informaciones entregadas a la ciudadanía sean oportunas cumpliendo con lo establecido en la normativa de acceso a la información y de salud, mejorando de forma continua la eficiencia y eficacia de sus servicios.

La Oficina de Acceso a la Información del Ministerio de Salud Pública se planteó trabajar con los siguientes objetivos:

1. Tramitar y brindar información oportuna y veraz a la ciudadanía. 2. Colaborar para que el portal web institucional sea un medio de consulta oportuno. 3. Canalizar las inquietudes y sugerencias de los ciudadanos a los departamentos

correspondientes a fin de eficientizar los servicios que ofrece la cartera. 4. Proponer acciones que colaboren a transparentar la gestión púbica en salud. 5. Instalar un sistema de mejoramiento continuo en la OAI.

Siguiendo esta línea de objetivos, a continuación presentamos el Informe de gestión, logros y proyección de nuestra oficina durante el periodo noviembre 2012 – Octubre 2013.

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Contenido

I. Informe de gestión y logros, periodo noviembre 2012 - octubre 2013 ...................... 5

1.1 Información y servicios brindados a la ciudadanía ................................................... 5 1.2 Logros obtenidos por la Oficina de Acceso a la Información .................................. 10 1.3 Contribuciones a la iniciativa de Gobierno Abierto ................................................. 12 1.4 Proyectos e Iniciativa para la Participación Ciudadana ........................................... 12

II. Proyecciones de la OAI para el año 2014 ............................................................... 13

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I. Informe de gestión y logros, periodo noviembre 2012 - octubre 2013

1.1 Información y servicios brindados a la ciudadanía

Durante el periodo noviembre 2012 a octubre 2013, la Oficina de Libre Acceso a la Información (OAI) del Ministerio de Salud Pública (MSP) recibió 884 solicitudes de información.

Gráfica 1: Cantidad de Solicitudes tramitadas por mes (Fuente: SISDI - OAI)*.

De las 884 solicitudes de información que fueron recibidas durante este periodo, 847 fueron tramitadas en menos de diez días, lo que representa un 96% del total de solicitudes. Logrando así nuestra oficina cumplir con nuestro objetivo de calidad de tramitar y brindar información oportuna y veraz a la ciudadanía, en tiempos menores a los 10 días hábiles, de los 15 que se establecen en la Ley 200-04 de Acceso a la Información Pública y su decreto de aplicación (Decreto No. 130-05) que crea el reglamento de dicha ley.

* SISDI: Sistema de Solicitudes de Información de la OAI.

102

49

102 105

83

110

75 65

38

53 46

56

-

20

40

60

80

100

120

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Gráfica 2: Tiempo de tramitación de las solicitudes recibidas para el periodo noviembre 2012 – octubre 2013 (Fuente: SISDI - OAI).

Durante este periodo la OAI, a través de su portal de transparencia coloco a disposición de la ciudadanía un total de 665 archivos de información para un total de 822 archivos disponibles, distribuidos en 44 categorías diferentes. Esta cifra representa un aumento del 81% a la cantidad de documentos anteriormente publicados.

Gráfica 3: Total de información agregada al portal de transparencia. (Fuente: Portal de Transparencia MSP).

449

398

28 9 0

50 100 150 200 250 300 350 400 450 500

Total

Menos de 5 días De 6 a 10 días De 11 a 15 días Más de 15 días

81% Información

agregada durante el Periodo Nov.

2012 - Oct. 2013

19% Información

Previa

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357 QDRS (Quejas, Denuncias, Reclamaciones y Sugerencias) fueron recibidas de parte de los ciudadanos, de las cuales 210 pudieron ser confirmadas y tramitadas a las instancias correspondientes y 147 fueron declinadas.

Gráfica 4: Total de QDRS tramitadas y declinadas durante el periodo noviembre 2012 – octubre 2013. (Fuente: sistema QDRS - OAI).

Cuadro No. QDRS recibidas y declinadas por la OAI

Noviembre 2012 – Octubre 2013

QDRS Remitidas y Declinadas

Mes Remitidas Declinadas Total Recibidas Noviembre 45 25 70 Diciembre 27 23 50

Enero 18 11 29 Febrero 17 32 49 Marzo 15 15 30 Abril 15 6 21 Mayo 8 11 19 Junio 9 5 14 Julio 19 3 22

Agosto 12 4 16 Septiembre 16 8 24

Octubre 9 4 13 Total 210 147 357

QDRS Tramitadas 59%

QDRS Declinadas 41%

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Gráfica 5: QDRS tramitadas y declinadas durante el periodo noviembre 2012 – octubre 2013. (Fuente: sistema QDRS - OAI).

Gráfica 6: Flujo de las QDRS recibidas durante el periodo noviembre 2012 – octubre 2013. (Fuente: sistema QDRS - OAI).

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

Remitidas

Declinadas

QDRS Remitidas y Declinadas Noviembre 2012 - Octubre 2013

0 10 20 30 40 50 60 70 80

Flujo QDRS Recibidas

Total Recibidas

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6 anteproyectos de normativas fueron colocados para consultas públicas, de los cuales se elaboraron los correspondientes informes.

Imagen 1: Consultas Públicas realizadas a través del portal de transparencia.

Se elaboraron 5 disposiciones de clasificación de la información, conteniendo la clasificación de 199 documentos con denominación de libre acceso. Durante este periodo no se clasificaron documentos con denominación de reservados.

510 personas fueron capacitadas en 9 talleres y conferencias sobre la Ley 200-04, transparencia y ética, entre ellos funcionarios del sector salud, miembros de universidades que imparten carreras de salud, personal de hospitales, miembros de comités de salud y estudiantes del sector salud.

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Imagen 2: Diversos talleres y conferencias organizados por la OAI.

Durante este periodo en nuestra oficina fueron realizadas dos (2) auditorías internas de calidad, una (1) revisión por la dirección y una (1) auditoría externa, actividades que dieron como resultado la retención de la Certificación de Calidad ISO 9001:2008 que actualmente ostenta la OAI del MSP.

1.2 Logros obtenidos por la Oficina de Acceso a la Información

Para este periodo, conquistamos la retención de la certificación de calidad ISO 9001:2008, como resultado de la auditoría externa realizada por la empresa AENOR.

Oficina Certificada en el Sistema de Gestión de Calidad ISO 9001:2008 para la Facilitación

de Informaciones a los usuarios del Ministerio de Salud Pública. Certificado # ER-0448/2012.

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La OAI obtuvo una calificación del 100% en estandarización del portal de transparencia, según los resultados de la evaluación de este, llevada a cabo por la Dirección General de Ética e Integridad Gubernamental (DIGEIG).

Imagen 3: Portal de transparencia de la OAI del MSP.

Destacamos el acompañamiento brindado por la OAI del MSP a tres (3) hospitales descentralizados en el proceso de preapertura de sus respectivas oficinas de acceso a la información.

Alcanzamos la apertura parcial del Centro de Atención al Ciudadano, para gestión de Quejas, Denuncias, Reclamaciones y Sugerencias (QDRS), ubicado en el área de Ventanilla Única de Servicios.

Conseguimos brindar colaboración en la elaboración y socialización del Código de Ética del Servidor Público del MSP, como un instrumento que contribuye al control interno de la Institución.

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1.3 Contribuciones a la iniciativa de Gobierno Abierto

Como contribución a la iniciativa de Gobierno Abierto, han sido colocadas en el portal Web del Ministerio por parte de la Dirección de Tecnología de la Información (DTI), una serie de informaciones a modo de consultas, las cuales contribuyen a la visión de apertura y disponibilidad de información propia del sector salud, y ayudan a la ciudadanía en disponer de sistemas que faciliten el acceso tanto de las informaciones como a los servicios que se ofrecen. Entre estas se pueden ver las siguientes:

1- Consultas de Centros y/o Buscador de Centros 2- Consulta de registros sanitarios, alimentos y bebidas 3- Consulta de beneficiarios de asistencia social 4- Consulta de desembolso de pagos a suplidores 5- Consulta de exequátur 6- Consulta de nomina 7- Consulta de Procedimientos de Salud, entre otros.

1.4 Proyectos e Iniciativa para la Participación Ciudadana

Durante este periodo no se realizaron proyectos estructurados sobre participación ciudadana, pero si se desarrollaron iniciativas que incentivan a la participación, entre las que se destacan:

1- Un (1) taller de acceso a la información, transparencia y ética, en la ciudad de Santiago de los Caballeros, con la participación de representantes de dos universidades que imparten carreras de salud, dirigentes comunitarios, miembros de comités de salud, Corporación del Acueducto y Alcantarillado de Santiago (CORASAN), Corporación de Acueducto y Alcantarillado de Moca (CORAMOCA) y funcionarios públicos del sector salud. Este taller conto con un total de 82 participantes y el mismo se realizo en coordinación con la DIGEIG.

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2- Dos (2) jornadas de orientación a estudiantes de salud, medicina y enfermería,

de la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD), sobre acceso a la Información pública, con una participación de 90 personas.

3- Participación activa en la feria de transparencia y participación ciudadana,

organizada por diversas instituciones, entre ellas PC, DIGEIG y otras. En esta actividad la OAI participo con una carpa de exhibición, en la cual se distribuyo material informativo, de educación y comunicación (IEC) en salud, se impartieron charlas y orientaciones a los presentes, entre otras actividades.

II. Proyecciones de la OAI para el año 2014

Para el año 2014, la Oficina de Acceso a la Información se ha proyectado desarrollar los siguientes proyectos:

- Completar el proceso de apertura de las OAI de los Hospitales Descentralizados, los cuales son: el Hospital General Dr. Vinicio Calventi, el Hospital Traumatológico Dr. Ney Arias Lora y el Hospital Materno Dr. Reynaldo Almanzar.

- Impulsar los procesos de apertura de las OAI de los Hospitales: Hospital Traumatológico y Quirúrgico Profe. Juan Bosch, Centro Cardio-Neuro-Oftalmológico y Transplante (CECANOT), entre otros más.

- Iniciar el proceso de colocación de documentos en el portal de transparencia en la modalidad de datos abiertos, en formatos abiertos y manejables para la ciudadanía, fortaleciendo así nuestra contribución a la iniciativa de Gobierno Abierto.

- Seguir fortaleciendo nuestro sistema de gestión de calidad, con el alcance de nuestros objetivos de calidad.

- Impulsar la asignación de enlaces en cada Servicio Regional de Salud y Dirección Provincial de Salud, para el Acceso a la Información Pública.