INFORME DEL MES DE JUNIO DE 2015 - … · Vivienda y la Contraloría, así como un informe de...

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INFORME

SEMANA DE REPRESENTACIÓN

DEL MES DE JUNIO DE 2015

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Esther Saavedra Vela Despacho Congresal

INFORME DE ACCIONES DESARROLLADAS EN LA SEMANA DE REPRESENTACIÓN DE JUNIO DE 2015

1. INTRODUCCIÓN:

En el mes de junio realizamos diversas acciones que fueron trascendentales

para nuestra región. En primer lugar presentamos en compañía del Contralor

General de la República los informes de los exámenes especiales realizados

durante la Operación Verde ejecutada desde mediados del año pasado. Se

trata de auditorías realizadas a 8 instituciones públicas, las cuales han

comprobado un daño económico superior a los 25 millones de soles y han

obligado a elaborar 16 denuncias penales que han sido presentadas ante el

Ministerio Público para su trámite respectivo.

Luego realizamos en Tarapoto conjuntamente con el Frente de Defensa, el

FRECIDES, la presentación de los nuevos 11 notarios electos para San

Martín, este sin duda ha sido uno de los actos públicos más importantes de

los últimos años, no solo por la importante presencia popular, sino porque

implica el fin de una larga lucha desarrollada por la ciudadanía de San Martín,

lucha que hemos tenido la suerte de acompañar, auspiciar e incluso

protagonizar al lado de las organizaciones sociales. Fue un acto

caracterizado por el calor y la algarabía popular.

Durante la semana realizamos tres nuevas audiencias públicas, llegando a

93 en lo que va de nuestra gestión parlamentaria. La primera se realizó en el

distrito de El Porvenir-Pelejo, en donde la población denunció serias

irregularidades en que estaría incurriendo la autoridad edil, así como sus

diferentes necesidades. Las denuncias recibidas las estamos procesando

para poder alcanzarlas ante el organismo de control correspondiente.

También realizamos una audiencia en la ciudad de Rioja, en el local de

ASPAVAM, en donde recogimos los reclamos de los productores arroceros

del Alto Mayo sobre la plaga del Añublo que está diezmando la producción

de este grano en San Martín. En nuestra audiencia estuvieron presentes

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representantes de Agrobanco, INIA, la Dirección Regional de Agricultura,

Agrorural, SUNAT, la Junta de Usuarios de Agua, Cooperativa Alto Mayo y

representantes de los productores Arroceros del Valle del Alto Mayo.

Nuestra última audiencia se desarrolló en el caserío El Tambo del distrito y

provincia de Moyobamba, en el local comunal, allí junto con el teniente

gobernador, agente municipal, vicepresidente de las rondas campesinas, el

presidente del Frente de Defensa de El Porvenir y los agentes municipales

de ese y otros caseríos cercanos, realizamos una importante reunión para

escuchar su problemática. Resultaron impactantes sus denuncias sobre la

contaminación ambiental de parte de ladrilleras, la deforestación de los

bosques y los efectos que aún tiene la plaga de la Roya Amarilla y los

proyectos de agua y desagüe inconclusos.

Culminando la semana inspeccionamos las instalaciones de la comisaría de

Uchuclla, en donde constatamos la falta de mobiliario para que comience a

funcionar.

Durante la semana, también nos reunimos con el presidente de la Corte

Superior de Justicia de San Martín, con el fiscal decano y con el procurador

anticorrupción de San Martín, a todos ellos les solicitamos a nombre del

pueblo y sus organizaciones la máxima celeridad en los procesos vinculados

a la corrupción que existen en los diferentes entes jurisdiccionales.

Conforme lo dispone el artículo 23° inciso f) del Reglamento del Congreso de

la República presentamos el detalle de cada una de las acciones que

desarrollamos en la semana de representación realizada en junio del

presente año.

Esther Saavedra Vela

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2. ACCIONES REALIZADAS:

2.1. Presentación de Informes de Contraloría

El martes 25

presentamos el informe

del Contralor General

de la República, Fuad

Khouri, sobre el

operativo realizado a

solicitud de la

congresista Esther

Saavedra y que había

implicado la realización

de exámenes

especiales en ocho

instituciones públicas

en 9 meses de trabajo.

En la conferencia de prensa, desarrollada en el Colegio de Ingenieros el Contralor

informó que más de dos mil funcionarios y trabajadores públicos del departamento

de San Martín, estarían involucrados en delitos de corrupción. De ese grupo 397

personas han sido demandadas por Contraloría por responsabilidades civiles y

97 funcionarios fueron denunciados por la Contraloría por presuntos delitos con

responsabilidad penal.

Fuad Khouri indicó que en el último año se habían desarrollado exámenes

especiales en las municipalidades distritales de Soritor, Banda de Shilcayo,

Shapaja, Nueva

Cajamarca y la

municipalidad

provincial de Rioja, así

como en los proyectos

especiales Huallaga

Central y Bajo Mayo, el

PEAM, la Universidad

Nacional de San Martín

y el Servicio de

Administración

Tributaria de Tarapoto,

SAT. Asimismo saludo

el trabajo de la congresista Saavedra, a la cual calificó como: aliada. “En la lucha

anticorrupción se necesita una reingeniería en el sistema judicial para que no

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haya impunidad. Por ello estamos auditando adicionalmente los expedientes de 5

hospitales realizados en San Martín, que implican contratos de 300 millones de

soles, incluyendo los hospitales de Moyobamba, Tarapoto y Rioja”, expresó.

La congresista destacó el trabajo del personal de la Contraloría y la formulación

de 17 denuncias penales formuladas contra actuales y ex autoridades de

diferentes instituciones.

2.2. Presentación de once nuevos notarios en Tarapoto.

El sábado 29

presentamos en

un acto, realizado

en la Plaza de

Armas de

Tarapoto, a los 11

nuevos notarios

elegidos en el

Concurso

Nacional que

había culminado

días antes. En la

ceremonia, la congresista Esther Saavedra estuvo acompañada del alcalde de

Tarapoto, de la presidenta del Consejo del Notariado, del procurador del Ministerio

de Justicia, del secretario Ejecutivo del concurso nacional, de los 11 nuevos notarios

recientemente acreditados y de los dirigentes de los frentes de defensa de Tarapoto,

Moyobamba, Mariscal Cáceres, Rioja y Tocache.

En el acto, la

congresista hizo un

recuento de la larga

lucha que se había

desarrollado. “No

pensamos que

tendríamos tanta

oposición y tantas

trabas de parte de un

grupo de notarios

corruptos que

querían a toda costa

mantener un monopolio que atentaba contra el pueblo. Sin embargo, se impuso la

razón y la justicia, podemos decir misión cumplida. La clave de nuestro éxito fue

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estar unidos,

radica en la

fuerza del pueblo,

en la

perseverancia de

una prensa

independiente y

en nuestro

compromiso,

cada uno en la

trinchera que nos

toca, pero unidos

con un fin justo”,

indicó ante los miles de asistentes a la plaza.

Con la instalación de los nuevos notarios el Ministerio de Justicia culminó el

concurso de plazas notariales en el país. La Dra. Roxana Del Águila, presidenta

del Consejo del Notariado, informó que se habían adjudicado 98 plazas, de las

cuales 11 correspondían a San Martín.

Por su parte la profesora Lucinda Vásquez, presidenta del FRECIDES, resaltó el

trabajo de la congresista, su firmeza y su compromiso con el pueblo, reiteró. La

presentación de los notarios por el Ministerio de Justicia y el Consejo del Notariado

en Tarapoto, significa mostrar un Estado que funciona, es celebrar la justicia, y es

el signo de que el pueblo siempre tiene la razón, señaló el alcalde de Tarapoto.

2.3. Participación en campaña por una alimentación saludable

Culminada la

presentación de los

nuevos notarios

fuimos invitados a

participar en la

campaña dela

iglesia adventista

de Tarapoto por

una alimentación

saludable. Allí le

manifestamos

nuestro apoyo a

este tipo de

jornadas que permiten la toma de conciencia por parte de los niños y jóvenes para

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consumir productos saludables y al lado de ello proteger el medio ambiente. La

congresista recordó en la importancia que tenía, por ejemplo, luchar contra la

deforestación. “Conservar nuestros bosques nos permite no solo tener un aire puro,

sino preservar nuestro hábitat y el de la propia humanidad. Los de la selva tenemos

la obligación de mantener nuestros bosques porque son el pulmón de nuestro país,

el continente y la humanidad”, afirmó.

2.4. Audiencia en el distrito El Porvenir - martes 02 de Junio

En el distrito de El

Porvenir-Pelejo,

de la provincia de

San Martín,

realizamos

nuestra

audiencia 91. Allí

fuimos recibidos

en el auditorio

municipal por

más de 300

personas

quienes señalaron diferentes denuncias contra las actuales autoridades locales.

La congresista Saavedra, estuvo acompañada en la mesa de conducción por su

asesor; el teniente alcalde, Tito Reátegui; el presidente del Frente de Defensa,

Hildebrando Córdova; el Juez de Paz, Ricardo Carbajal; el delegado distrital, Swin

Herrera, y la presidenta del FRECIDES, Prof. Celmira Pérez.

En la audiencia, los pobladores del lugar denunciaron irregularidades

administrativas en

la gestión del

alcalde, Mario

Santillán,

exigieron que el

alcalde rinda

cuentas a los

pobladores de su

anterior gestión.

Señalaron que no

se había realizado

audiencias de

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rendición de cuentas desde hace más de un año.

Denunciaron, además,

que los beneficiarios

del Vaso de Leche no

recibieron sus raciones

de los meses de enero,

febrero y marzo.

Informaron que

Contraloría los visito

pero hasta la fecha no

cuentan con el informe

respectivo, sobre las

presuntas irregularidades así mismo que el Ministerio de Vivienda y Construcción

inspeccionó las obras inconclusas de agua y desagüe, sin embargo hasta la fecha

no tenían respuestas de ambos organismos.

Los agricultores indicaron que estaban agrupados en una cooperativa COPAL, sin

embargo no tenían ningún apoyo técnico, ni material, están solicitando una

concesión de conservación de 4,200 hectáreas, sin embargo el GORESAM hasta la

fecha no se las otorga.

La población entregó diversa documentación pidiendo a la parlamentaria pueda

trasladarla a las entidades competentes para que se investigue y sancione a los

presuntos corruptos.

Culminadas las intervenciones de la población, la congresista respondió cada uno

de los pedidos comprometiéndose a gestionar una inspección del Ministerio de

Vivienda y la Contraloría, así como un informe de DEVIDA sobre el proyecto de

reforestación. Con respecto a al convenio sobre piedra suscrito con CASA se indicó

que se iba a solicitar un informe a la propia municipalidad y al ARA. Por otra parte

señaló que trasladaría el pedido para que el centro de salud cuente con los médicos

que necesitan para brindar una mejor atención.

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2.5. Audiencia con productores de arroz del Alto Mayo – miércoles 3 de junio

El miércoles nos

trasladamos a la

provincia de Rioja

para realizar la

audiencia pública

programada con

los productores

de arroz del Alto

Mayo. Allí fuimos

recibidos por el

presidente de la

Asociación de

Productores de

Arroz del Valle del

Alto Mayo (ASPAVAM), Miguel Trigoso, así como por más de 100 agricultores y

productores.

En la audiencia estuvimos acompañados de la Jefe de la SUNAT San Martín, Julia

Rodríguez; del jefe de la oficina de Agrobanco de Rioja, David Fichan; el jefe de la

oficina de agricultura, Juber Becerril; el representante de INIAA, Orlando Palacios;

la jefe de Agrorural, Manuela Fernández; y el presidente de la Asociación de

Regantes, Porfirio Rojas.

Cada uno de ellos explicó el trabajo que desarrolla su institución y los mecanismos

existentes para que los agricultores y arroceros accedan a sus beneficios.

La congresista destacó el esfuerzo de los arroceros por seguir superando los

problemas que atraviesan con la plaga del añublo que disminuye su producción y

reiteró la necesidad de aunar esfuerzos para garantizar un real soporte, apoyo

técnico y acceso al crédito.

Denunciaron que

el IGV al arroz

pilado, se aplica a

los productores

arroceros cuando

debería de ser

asumido por los

molineros. Ellos

terminan pagando

más impuestos y

ganando menos.

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Señalaron también su preocupación por la pretensión de eliminar la franja de precios

al arroz como había ocurrido con el azúcar, la leche y el maíz, pidieron que se instale

y exista Agrorural en San Martín y que exista una línea de crédito especial para los

agricultores de arroz. Por otra parte solicitaron que se implemente de una vez el

empadronamiento de las cooperativas y se reglamente la ley de aguas.

Culminadas las intervenciones, desde el despacho manifestamos nuestro

compromiso de trasladar los pedidos ante las entidades correspondientes y en

especial el Ministerio de Agricultura.

2.6. Reunión con Presidente de la Junta de Fiscales de San Martín -

miércoles 3 de junio

Nos reunimos con el presidente

de la Junta de Fiscales

Superiores de la Región San

Martín, Ismael Cueva Villanueva,

a quien le manifestamos nuestra

preocupación por la gran

cantidad de casos que están

pendientes de ser resueltos sobre

presuntos delitos de corrupción.

Le indicamos el pedido que

hemos recibido de diferentes

instituciones para que se amplíen

los fiscales anticorrupción y de

medio ambiente. Le reiteramos

nuestro firme compromiso de apoyar las gestiones que se necesiten para lograr el

fortalecimiento del Ministerio Público en San Martín. La respuesta del máximo

representante del Ministerio Público fue positiva y señaló su compromiso en buscar

que exista el máximo de celeridad y apego a la ley en todas las acciones de su

institución.

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2.7. Reunión con Presidente de la Corte Superior de Justicia – miércoles 3

de junio

Luego nos trasladamos al Palacio

de Justicia de San Martín, en

Moyobamba, en donde fuimos

recibidos por el presidente de la

Corte Superior de Justicia, doctor

Juan Montenegro Mugersa, a

quien le manifestamos nuestra

preocupación por los procesos

judiciales vinculados a hechos de

corrupción y por los problemas

que nos habían señalado

diversas bases ronderiles con

respecto a algunas resoluciones

judiciales que los sancionaban

por la labor que ellos desarrollan.

Asimismo le sugerimos que en su

calidad de coordinador del Consejo Regional Anticorrupción se promuevan acciones

que permitan buscar que todos los organismos jurisdiccionales o vinculados al

combate a la corrupción prioricen y coordinen acciones que permitan que la

ciudadanía crea y confíe en el Estado y sus instituciones.

2.8. Audiencia en el Caserío El tambo - jueves 04 de Junio

En el local comunal

del caserío El

Tambo, de la

provincia de Rioja,

se realizó la

audiencia 93. Allí

estuvieron el

agente municipal de

El Tambo, Felicio

Santos; el

presidente de las

rondas campesinas, Andino Santos; el representante de la Municipalidad de El

Provenir, Jorge Barrantes; el presidente del Frente de Defensa de El Porvenir,

Calixto Inga; y el agente Municipal del Caserío Flor del Valle, Raúl Santoyo.

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Ellos denunciaron que

no cuentan con la

presencia de los

programas sociales

como Pensión 65 y

Juntos. Además

reclamaron por el

deterioro de la trocha

carrozable y por la

deficiencia de los

servicios de agua, que

les permite solo dos

horas diarias de un

agua entubada, sin

tratamiento. También denunciaron que las ladrilleras provocan una alta

contaminación ambiental. Pusieron como ejemplo una ladrillera ubicada a menos

de 40 metros de un centro educativo, en donde indicaron que se enciende la leña

con llantas usadas. La denuncia hecha por los pobladores fue constatada culminada

la audiencia.

Los pobladores agradecieron el esfuerzo y apoyo de la congresista para que se

audite las obras de agua y desagüe. Sin embargo, señalaron la interrogante sobre

las acciones necesarias para lograr la continuidad de la obra.

Culminadas las

intervenciones

procedimos a

reiterarles nuestro

compromiso para

que se sancione a

todos los que

resulten

implicados en los

hechos de

corrupción

vinculados al proyecto de agua y desagüe, sin embargo fuimos claros en señalar

que para lograr una segunda etapa del proyecto necesitábamos liquidar la primera

etapa, por lo que requeríamos buscar una solución con las autoridades municipales

provinciales. Le indicamos que íbamos a pedir al Ministerio de Vivienda una

inspección sobre los problemas existentes en la obra para que sirva de sustento

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para elaborar el

expediente de la

segunda etapa. Por

otra parte sobre los

problemas

manifestados

alrededor de los

programas sociales,

les pedimos que nos

alcancen los nombres

de las personas que

aspiraban a ser

focalizadas, o que se

les había denegado su focalización para buscar que se les revalúe y se les califique

nuevamente.

2.9. Inspección de local de la Comisaría de Uchuglla – viernes 5 de junio

Inspeccionamos las obras

culminadas del nuevo

local de la comisaría de

Uchuglla en Moyobamba.

Allí fuimos recibidos por el

Coronel Gastón Ramos,

jefe de la División policial

de orden y seguridad,

quienes no acompañaron

a un recorrido por el

conjunto de las

instalaciones. Los

oficiales nos solicitaron la intervención para que se culmine con la implementación

del mobiliario y accesorios que se necesitan para que la institución policial pueda

aperturarse.

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Constatamos que

las obras se

encuentran

culminadas y que las

observaciones

existentes, han sido

casi totalmente

levantadas. La

congresista le

manifestó el

compromiso que

existía por parte del

ministro de Justicia y

del Comando Policial, en dar todas las facilidades para que los requerimientos de

implementación sean atendidos, por lo que se comprometió a interponer su buenos

oficios para que esto ocurra a la brevedad posible.

2.10. Reunión con Procurado Regional Anticorrupción – viernes 5 de junio

El viernes cerramos la

semana de representación,

reuniéndonos con el

Procurador Anticorrupción

de San Martín, Dr. Percy

Capillo, con quien

coordinamos acciones que

permitan la vigilancia y el

seguimiento de los 17

casos que la Contraloría

General de la República

había presentado en el

Ministerio Público como parte de las conclusiones de la “Operación Verde”

desarrollada durante 9 meses de trabajo.

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3. Notas de prensa publicadas

NOTA DE PRENSA Nº 403

Congresista Esther Saavedra informa

PRODUCTORES ARROCEROS DE SAN MARTÍN ANALIZARAN PROBLEMÁTICA EN AUDIENCIA PÚBLICA

Una nueva audiencia realizará la congresista Esther Saavedra en San Martín. Esta

vez la ciudad de Rioja será la sede en donde cientos de productores de arroz del

Alto Mayo de San Martín darán a conocer la problemática que vienen atravesando

en el proceso de la producción arrocera.

Miguel Trigoso Vicepresidente de la Asociación de Productores de Arroz del Alto

Mayo (ASPAVAM) señaló que actualmente vienen sufriendo una disminución

considerable en la producción del arroz por el hongo añublo que ataca las cañas y

semillas del arroz, obligándolos a que usen mayor porcentaje de insecticida para

evitar que se pierda un mayor porcentaje de la producción y tengan menores

ingresos. Para brindar información sobre las acciones que viene cumpliendo el INIA-

Tarapoto en relación a la bacteria añublo en San Martín expondrá el ingeniero

Orlando Palacios de esta institución.

Otro de los temas que se verá en la audiencia es sobre los impuestos que les

recargan a los productores arroceros por tonelada del arroz pilado. Este impuesto

debería ser pagado por quienes comercializan el arroz, pero en este caso se lo

cargan a los productores arroceros, disminuyendo aún más sus ingresos, lo que no

ocurre con los molineros. Para que explique en que se utilizan estos impuestos

expondrá Julia Rodríguez, Jefa de la Oficina Zonal de San Martín, de la SUNAT.

“En el Alto Mayo se encuentra el 45% de los productores del arroz que todos los

días preparamos en casa. Tienen varios problemas que esperamos podamos

ayudar a resolver. No es justo que los molineros descuenten del pago que les hacen

por el arroz pilado que los productores venden, el porcentaje del impuesto de casi

4%. Este monto debería ser pagado por quien comercializa el arroz y no el

productor. Además los molineros ganan hasta 36% de interés anual, con los

préstamos que les otorgan a los productores arroceros en San Martín”, indicó la

parlamentaria de la bancada Dignidad y Democracia.

Tarapoto 01 de junio de 2015

Para su difusión, Prensa despacho #956044288

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NOTA DE PRENSA Nº 404

En audiencia convocada por Esther Saavedra

ARROCEROS DENUNCIAN QUE INUNDACIONES Y AÑUBLO REDUCE PRODUCCIÓN EN MÁS DE 30%

Productores de arroz del Alto Mayo en San Martín, denunciaron que el hongo denominado añublo está provocando pérdidas de más del 20 % de la producción anual a lo que se suma las pérdidas provocadas por las inundaciones. “Somos más de 6 mil agricultores que producimos 30 mil hectáreas de arroz en el Alto Mayo. Hemos tomado buscado apoyo de las instituciones públicas pero no hemos encontrado apoyo para detener ese dañino hongo”, señaló el vicepresidente de la Asociación de Productores de Arroz del Valle del Alto Mayo, Manuel Trigoso.

En la audiencia, realizada en la ciudad de Rioja, estuvieron presentes junto a la congresista Esther Saavedra funcionarios de la Dirección Regional de Agricultura, SUNAT, Agrobanco, INIAA, Agrorural, quienes respondieron dieron las interrogantes y observaciones de cientos de productores que se hicieron presentes en la reunión.

Otro de los problemas que tienen que afrontar los productores es la falta de acceso al crédito, lo que les obliga a aceptar préstamos caros por parte de algunos molineros quienes le cobran intereses superiores al 36% anual.

Varios de los productores reiteraron la importancia de instalar una planta procesadora de arroz en el Alto Mayo, para solucionar el problema del proceso de almacenamiento, secado, pelado y envase del arroz. En San Martín solo existe una planta que se encuentra obsoleta, ubicada en Tarapoto. Por esa razón presentaran un proyecto a Agroideas para que puedan financiarles la implementación de la planta.

Denunciaron además que al aplicar el IGV a su producción se les recarga los costos, porque ellos no tienen crédito fiscal, mientras que los molineros e intermediarios utilizan el pago de impuestos que ellos hacen en su beneficio. “El impuesto debería ser pagado por quienes comercializan el arroz. Otro tema vital es la mantención de la banda de precios y la publicación inmediata del reglamento de la ley de aguas”, indicaron los arroceros.

“Los productores arroceros tienen que unirse para lograr soluciones en conjunto, de nada nos vale luchar dispersos. Las instituciones invitadas nos han mostrado que están trabajando por mejorar y apoyarlos. Por ello es necesario impulsar la asociatividad y el cooperativismo. Si trabajamos unidos obtendremos soluciones conjuntas y concertadas. Además las instituciones deben tener como prioridad la atención a los arroceros. Agrobanco con los créditos, Agrorural con el apoyo técnico, el INIAA con la entrega y mantención de un banco de semillas garantizadas, el

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gobierno regional y los gobiernos locales con la construcción de la infraestructura agrícola y defensas ribereñas. Por mi parte, tienen todo mi apoyo para gestionar y fiscalizar y trabajar las propuestas que se necesiten”, señaló Esther Saavedra.

Irregularidades administrativas en la municipalidad de Pelejo

Otra de las actividades que cumplió la legisladora Saavedra Vela, durante la semana de representación, fue una audiencia en el distrito de El Porvenir, Pelejo de la provincia de San Martín, en donde los pobladores denunciaron que las obras de agua y desagüe que empezó el alcalde Mario Santillan se encuentra paralizada desde el año pasado, pese a que se desembolsó a la empresa constructora Consorcio Selva más de lo avanzado. Señalaron que el proyecto fue observado por el Ministerio de Vivienda y Construcción en su momento pero el alcalde no tomo las debidas previsiones por lo que el proyecto hoy se encuentra detenido. Los pobladores demandaron la presencia de Contraloría y del Ministerio de Vivienda y Construcción para las verificaciones respectivas.

El proyecto de agua potable para Nuevo San Juan, y los distritos de Pelejo y Papaplaya están valorizados en tres millones de soles y tendrían diversas irregularidades como la existencia de fisuras en el reservorio de agua, que actualmente alimenta al agua entubada.

“Vamos a pedir que funcionarios de Contraloría de Lima y del Ministerio de Vivienda, hagan la inspección respectiva y que nos den un informe técnico de la verdadera situación en las que se encuentran las obras paralizadas. No es justo que se juegue con las necesidades de nuestro pueblo. Los servicios básicos son un derecho que todos tenemos derecho a gozar. Si hay responsabilidades pediremos se sancionen. Hemos recibido además la denuncia de que el burgomaestre de Pelejo habría ganado las elecciones con votos golondrinos. Por ello pediremos a la RENIEC y al JNE haga las verificaciones respectivas”, puntualizó.

Moyobamba 03 de junio de 2015

Para su difusión, Prensa despacho

#956044288