INFORME DE SINIESTRALIDAD LABORAL EN ARAGÓN

INFORME DE SINIESTRALIDAD

LABORAL EN ARAGÓN

PRIMER SEMESTRE DE 2013

INFORME SINIESTRALIDAD ARAGÓN – PRIMER SEMESTRE 2013

ÍNDICE0. Datos más significativos 21. Introducción 32. Siniestralidad laboral en Aragón. Datos generales. 63. Accidentes con baja en jornada de trabajo. 10 3.1. Datos generales. 11 3.2. Datos por provincias. 13 3.3. Datos por sectores. 184. Índices de Incidencia. 235. Accidentes In Itínere 276. Enfermedades profesionales 277. Siniestralidad laboral mortal 318. Siniestralidad en trabajadores extranjeros. 349. Absentismo laboral: duración de bajas. 3910. Pensiones permanentes no invalidantes 45

11. Actuación de la Inspección de Trabajo en 2012 4712. Conclusiones y propuestas 52

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6.462 accidentes de trabajo, lo que supone 36 accidentes al día.

5.616 accidentes durante la jornada de trabajo (-3.22%).

846 accidentes in Itínere (aumento del 8,32%).

10 Accidentes mortales (incremento del 42,86%).

Las enfermedades profesionales caen un 33,70%, esto nos lleva a pensar que las Mutuas están realizando una mala praxis.

La afiliación a la Seguridad Social desciende un 3,99%; el descenso se da en todos los sectores.

A nivel de Comunidad, la siniestralidad aumenta un 8,09% en el sector agrario y un 8,30% en el de servicios; y disminuye tanto en el sector

Industrial (-11.73%) como en el de la construcción (-32.49%).

Por provincias, en todas se produce un descenso de la siniestralidad en el sector de la construcción, siendo más acusado en Zaragoza (-

34,97%). Sin embargo, es en esta misma provincia donde en el sector servicios más aumenta el número de accidentes (23,08%).

Dentro del colectivo de trabajadores extranjeros la mayor siniestralidad se concentra en la comunidad rumana (5.3%) y en la marroquí (1.9%).

En Aragón la media de la duración de la baja por contingencias comunes es de 3,82 días y por contingencias profesionales 37,6 días.

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0. DATOS MÁS SIGNIFICATIVOS DEL INFORME.


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1. INTRODUCCIÓN

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La preocupación sentida por UGT y CCOO por la accidentabilidad laboral en la Comunidad Autónoma de Aragón está en la base de los

informes que regularmente se elaboran sobre este asunto. En concreto, el presente informe sobre la siniestralidad laboral en Aragón en

el primer semestre del año año 2013 se ha preparado a partir del cotejo de los informes relativos a esta materia facilitados por diferentes

organismos, tales como el ISSLA (Instituto Aragonés de Seguridad y Salud Laboral), el INSHT, el CESPROSS (aplicación informatizada

de la Seguridad Social de comunicación de enfermedades profesionales) o el PANOTRATSS (aplicación informatizada de la Seguridad

Social de comunicación de patologías no traumáticas causadas por el trabajo).

El objetivo de este documento es difundir la situación actual de la siniestralidad laboral en Aragón con datos objetivos y, por lo tanto, sin

entrar a analizar con detalle las causas especificas que llevan al mantenimiento de unos índices excesivamente elevados.

Para ello, se parte de un cuadro sintético de la siniestralidad laboral en Aragón. Y, a continuación, se presentan con mayor detalle los

datos correspondientes a los distintos apartados: accidentes con baja en jornada de trabajo, accidentes in itínere y enfermedades

profesionales. Dada la naturaleza de los datos acopiados, es el primero de esos apartados, es decir, el relativo a los accidentes con baja

en jornada de trabajo el que permite un análisis más minucioso, con sucesivos desgloses por sectores y provincias. Se otorga

importancia cualitativa a los índices de incidencia, por su reconocida utilidad para la determinación de la accidentabilidad real. El informe

se completa con la exposición de los datos relativos a la siniestralidad laboral entre los trabajadores extranjeros. Tras un apunte sobre la

actuación de la inspección en el año 2012, se aportan al final del informe las conclusiones que de él se desprenden y diversas

propuestas de actuación.

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5


Conviene subrayar que este informe corresponde al actual escenario de crisis, hecho que influye negativamente en las

condiciones de trabajo, lo que puede repercutir en la salud de los trabajadores.

CCOO y UGT observa con verdadera preocupación la fuerte tendencia a derivar los costes de los daños a la salud al sistema

público. Las patronales pretenden la rebaja de costes por la implantación y control de sistemas de “gestión” de las

prestaciones que se traducen en una presión directa sobre el trabajador y su derecho a una recuperación adecuada en los

procesos de enfermedad.

Ante este panorama, nuestra organización sindical tiene el firme propósito de hacer efectiva la integración de la prevención

en la empresa, nuestra implicación activa, potenciando nuestra representación en el centro de trabajo. La situación de crisis

no será obstáculo para garantizar la salud y que esta quede protegida adecuadamente.

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2. DATOS GENERALES7


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ACCIDENTES CON BAJA EN JORNADA

LEVES GRAVES MORTALES TOTAL AFILIACIÓN

2012 5.744 52 7 5803 424.399

2013 5.571 35 10 5616 407.477Var. % -3,01 % -32,69 % 42,86 % -3,22 % -3,99 %

ACCIDENTES IN ITINERE LEVES GRAVES MORTALES TOTAL AFILIACIÓN

2012 779 2 0 781 424.399

2013 838 8 0 846 407.477

Var. % 7,57 % 300 % 0,00 % 8,32 % -3,99 %

ENFERMEDADES PROFESIONALES


2012 270 0 0 270 424.399

2013 179 0 0 179 407.477Var. % -33,70 % 0,00 % 0,00 % -33,70 % -3,99 %

TOTAL LEVES GRAVES MORTALES TOTAL AFILIACIÓN

2012 6.793 54 7 6854 424.399

2013 6.588 43 10 6641 407.477

Var. % -3,02 % -20,37 % 42,86 % -3,11 % -3,99 %


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La siniestralidad laboral en Aragón ha descendido de forma global tanto en accidentes en jornada laboral (-3,22 %) como en lo que afecta a las enfermedades profesionales (-33,70 %). Sin embargo, ha aumentado considerablemente el número de accidentes in Itínere (8,32 %).

El descenso en el número de afiliados (-3,99 %) va parejo al descenso de la siniestralidad total en su conjunto (-3,11 %). Destacan en estas cifras totales, de un lado, la reducción de los accidentes graves (-20,37 %) y, de otro, el aumento de la mortalidad (42,86 %).

36 trabajadores al día han sufrido un accidente de trabajo (en jornada o in Itínere) en Aragón durante el primer semestre de 2013

Casi dos trabajadores al mes han perdido la vida por un accidente laboral en Aragón en este mismo período.


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ACCIDENTES SIN BAJA EN JORNADA LABORAL

HUESCA TERUEL ZARAGOZA TOTAL AFILIACIÓN

2012 2.626 1.377 8.369 12.372 424.399

2013 2.460 1.479 9.261 13.200 407.477

Var. % -6.32 7.44 10.66 6.69 -3,99

A los datos generales antes expuestos deben añadirse los aquí reunidos, que muestran un aumento de la siniestralidad de los accidentes sin baja en jornada laboral de un 6,69%. Si se unen estos 13.200 accidentados sin baja a los 6.641 con baja por accidente de trabajo o por enfermedad profesional el resultado es que 19.841 trabajadores han sido atendidos en las instalaciones de las mutuas de trabajo de la Comunidad Autónoma de Aragón.

Del cotejo de los datos destaca la disminución del reconocimiento de enfermedades profesionales un 23,82 %, lo que nos hace pensar que las mutuas de accidentes de trabajo continúan su tradicional política de subregistro de enfermedades profesionales y el desvío de las mismas al sistema público de salud, de modo que es el conjunto de la sociedad quien corre con gastos que, en principio, corresponderían a las mutuas.


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3. ACCIDENTES CON BAJA EN JORNADA DE TRABAJO


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ACCIDENTES CON BAJA EN JORNADA. DATOS

GENERALES


2012 5.744 52 7 5803 424.399

2013 5.571 35 10 5616 407.477

Var. % -3,01% -32,69% 42,86% -3,22% -3,99

Con carácter general, se aprecia un descenso aproximado del 4% en el número de afiliados a la Seguridad Social. Paralelamente, se advierte un descenso del 3,22% en la siniestralidad laboral con baja en jornada de trabajo en Aragón. Ese descenso es especialmente significativo en lo que afecta a los accidentes graves. Sin embargo, resulta llamativo el aumento de la mortalidad que casi llega al 43%.


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ACCIDENTES JORNADA TRABAJO

LEVES GRAVES MORTALES TOTAL TOTAL AFILIADOS

ARAGÓN

Agrario 2012 338 7 1 346 22.2132013 365 7 2 374 21.036

Var. % 7,99 0,0 100,00 8,09 -5,30Industria 2012 1.722 8 1 1.731 85.439

2013 1.523 3 2 1.528 80.329Var. % -11,56 -62,50 100,00 -11,73 -5,98

Construcción

2012 770 16 2 788 26.646

2013 528 4 0 532 20.726Var. % -31,43 -75,00 -100,00 -32,49 -22,22

Servicios 2012 2.914 21 3 2.938 290.1012013 3.155 21 6 3.182 285.386

Var. % 8,27 0,00 100,00 8,30 -1,63Total 2012 5.744 52 7 5.803 424.399

2013 5.571 35 10 5.616 407.477Var. % -3,01 -32,69 42,86 -3,22 -3,99


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HUESCA

Agrario 2012 114 3 0 117 6.4982013 133 2 1 136 6.736

Var. % 16,67 -33,33 100,00 16,24 3,66Industria 2012 220 3 0 223 10.636

2013 219 0 0 219 10.131Var. % -0,45 -100,00 0,00 -1,79 -4,75

Construcción

2012 162 6 0 168 5.473

2013 124 3 0 127 4.427Var. % -23,46 -50,00 0,00 -24,40 -19,11

Servicios 2012 461 6 0 467 43.5972013 490 3 0 493 43.044

Var. % 6,29 -50,00 0,00 5,57 -1,27Total 2012 957 18 0 975 66.204

2013 966 8 1 975 64.338Var. % 0,94 -55,56 100,00 0,00 -2,82


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TERUEL

Agrario 2012 63 1 1 65 3.7552013 76 1 1 78 3.546

Var. % 20,63 0,00 0,00 20,00 -5,57Industria 2012 182 2 1 185 8.261

2013 163 1 1 165 7.648Var. % -10,44 -50,00 0,00 -10,81 -7,42

Construcción 2012 110 1 0 111 3.7762013 74 0 0 74 2.931

Var. % -32,73 -100,00 0,00 -33,33 -22,38Servicios 2012 203 2 1 206 24.425

2013 202 2 0 204 23.759Var. % -0,49 0,00 -100,00 -0,97 -2,73

Total 2012 558 6 3 567 40.2172013 515 4 2 521 37.884

Var. % -7,71 -33,33 -33,33 -8,11 -5,80


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ZARAGOZAAgrario 2012 161 3 0 164 11.960

2013 156 4 0 160 10.754Var. % -3,11 33,33 0,00 -2,44 -10,08

Industria 2012 1.320 3 0 1.323 66.5422013 1.141 2 1 1.144 62.550

Var. % -13,56 -33,33 100,00 -13,53 -6,00Construcció

n2012 498 9 2 509 17.397

2013 330 1 0 331 13.368Var. % -33,73 -88,89 -100,00 -34,97 -23,16

Servicios 2012 2.250 13 2 2.265 222.0792013 2.463 16 6 2.485 218.583

Var. % 9,47 23,08 200,00 9,71 -1,57Total 2012 4.229 28 4 4.261 317.978

2013 4.090 23 7 4.120 305.255Var. % -3,29 -17,86 75,00 -3,31 -4,00


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Si se consideran los datos totales relativos a la siniestralidad con baja en jornada de trabajo ocurrida en los distintos sectores económicos, se observa que en la construcción se ha producido un descenso considerable de -32,49%. También se aprecia un descenso, aunque menor (-11,73%) en el sector de la industria. Por el contrario, la siniestralidad es mayor en el sector agrario y en el de servicios, con un aumento de en torno al 8% en ambos. Para la valoración de estos datos debe tenerse en cuenta, complementariamente, la reducción del número de afiliados a la Seguridad Social en todos los sectores y, de manera especial, en el de la construcción (-22,22%).

Del aumento de fallecidos en los distintos sectores nos ocuparemos más adelante en un apartado 7 de este informe, referido al Análisis de la siniestralidad laboral mortal.

Esos datos generales van en consonancia, naturalmente, con lo que se observa en las tablas correspondientes a cada una de las provincias. En Huesca el descenso en la construcción es del 24,40%, con un -23,46% de accidentes leves y un -50% de accidentes graves. El descenso en la industria apenas es significativo (-1,79%), si bien debe subrayarse que, por fortuna, se ha reducido el número de accidentes graves en un 100%. El mayor aumento de siniestralidad se ha producido en el sector agrario (16,24%), siendo este aumento menor en el sector servicios (5,57%).

En Teruel es también la construcción el sector con mayor reducción de siniestralidad (-33,33%), seguido de la industria con un -10,81%. La reducción en el sector servicios no llega al 1%. El único sector que ha visto aumentada la siniestralidad ha sido el agrario (20%), y solo en accidentes leves.

En Zaragoza es también llamativo el incremento de la siniestralidad en la construcción, casi un 35%. La reducción es menor en la industria (13,53%) y en el sector agrario (2,44%). Por el contrario ha habido un incremento en el sector servicios, con un aumento de mortandad del 200%.


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En Zaragoza es también llamativo el incremento de la siniestralidad en la construcción, casi un 35%. La reducción es menor en la industria (13,53%) y en el sector agrario (2,44%). Por el contrario ha habido un incremento en el sector servicios, con un aumento de mortandad del 200%.


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AGRARIOHUESCA 2012 114 3 0 117 6.498

2013 133 2 1 136 6.736Var. % 16,67 -33,33 100,00 16,24 3,66

TERUEL 2012 63 1 1 65 3.7552013 76 1 1 78 3.546

Var. % 20,63 0,00 0,00 20,00 -5,57ZARAGOZ

A2012 161 3 0 164 11960

2013 156 4 0 160 10.754Var. % -3,11 33,33 0,00 -2,44 -10,08

Total Aragón

2012 338 7 1 346 22.213

2013 365 7 2 374 21.036Var. % 7,99 0,0 100,00 8,09 -5,30


20



INDUSTRIAHUESCA 2012 220 3 0 223 10.636

2013 219 0 0 219 10.131Var. % -0,45 -100,00 0,00 -1,79 -4,75

TERUEL 2012 182 2 1 185 8.2612013 163 1 1 165 7.648

Var. % -10,44 -50,00 0,00 -10,81 -7,42ZARAGOZ

A2012 1.320 3 0 1.323 66.542

2013 1.141 2 1 1.144 62.550Var. % -13,56 -33,33 100,00 -13,53 -6,00

Total Aragón

2012 1.722 8 1 1.731 85.439

2013 1.523 3 2 1.528 80.329Var. % -11,56 -62,50 100,00 -11,73 -5,98


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CONSTRUCCION

HUESCA 2012 162 6 0 168 5.4732013 124 3 0 127 4.427

Var. % -23,46 -50,00 0,00 -24,40 -19,11TERUEL 2012 110 1 0 111 3.776

2013 74 0 0 74 2.931Var. % -32,73 -100,00 0,00 -33,33 -22,38

ZARAGOZA

2012 498 9 2 509 17.397

2013 330 1 0 331 13.368Var. % -33,73 -88,89 -100,00 -34,97 -23,16

Total Aragón

2012 770 16 2 788 26.646

2013 528 4 0 532 20.726Var. % -31,43 -75,00 -100,00 -32,49 -22,22


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SERVICIOSHUESCA 2012 461 6 0 467 43.597

2013 490 3 0 493 43.044Var. % 6,29 -50,00 0,00 5,57 -1,27

TERUEL 2012 203 2 1 206 24.4252013 202 2 0 204 23.759

Var. % -0,49 0,00 -100,00 -0,97 -2,73ZARAGOZ

A2012 2.250 13 2 2.265 222.079

2013 2.463 16 6 2.485 218.583Var. % 9,47 23,08 200,00 9,71 -1,57

Total Aragón

2012 2.914 21 3 2.938 290.101

2013 3.155 21 6 3.182 285.386Var. % 8,27 0,00 100,00 8,30 -1,63


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Los datos anteriores sirven para constatar un aumento de la siniestralidad laboral en el sector agrícola en torno al 8% en el período analizado. Aumentan en este sector los siniestros leves y los mortales. Tanto en Huesca como en Teruel se registran sendos accidentes mortales.

La disminución del número de afiliados en el sector industrial es similar a la del sector anterior, en torno a un 6%. Se advierte un descenso de la accidentabilidad laboral en su conjunto (-11,73%), muy marcado en los accidentes graves (62,50%), si bien hay dos accidentes mortales, uno en Teruel y otro en Zaragoza.

Es en el sector de la construcción en el que se detecta un mayor descenso de la siniestralidad (-32,49%), que viene ligado a un descenso generalizado de la población ocupada, tal como viene produciéndose desde el inicio de la crisis en 2008, y que este año ha supuesto la pérdida de 5920 puestos de trabajo (-22,22%). En este período no hay accidentes mortales y la reducción de accidentes leves y sobre todo graves es muy elevada.

Con carácter general, es en el sector servicios donde se produce el mayor número de accidentes: 3182, lo que supone un aumento de un 8,30% con respecto al primer semestre de 2012. Debe subrayarse que es en este sector donde se ha producido el mayor número de accidentes mortales, que se han duplicado (de 3 a 6) con respecto al período anterior.


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3. ÍNDICE DE INCIDENCIA


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ÍNDICES DE INCIDENCIA LEVES GRAVES MORTALES TOTAL TOTAL AFILIADO

S

ARAGÓN Accidentes en

jornada

I.I. Accidentes en

jornada

I.I. Accidentes

jornada

I.I Accidentes

jornada

I.I.

AGRARIO 2012 338 15,2 7 3,2 1 4,5 346 15,6 22.2132013 365 17,4 7 3,3 2 9,5 374 17,

821.036

Var. % 7,99 14,03

0,00 5,60 100,00 111,19

8,09 14,1 -5,30

INDUSTRIA 2012 1.722 20,2 8 0,9 1 1,2 1.731 20,3 85.4392013 1.523 19,0 3 0,4 2 2,5 1.528 19,

080.329

Var. % -11,56 -5,93 -62,50 -60,11 100,00 112,72

-11,73 -6,11

-5,98

CONSTRUCCIÓN

2012 770 28,9 16 6,0 2 7,5 788 29,6 26.646

2013 528 25,5 4 1,9 0 0,0 532 25,7

20.726

Var. % -31,43 -11,8 -75,00 -67,86 -100,00 -100,0

-32,49 -13,2

-22,22

SERVICIOS 2012 2.914 10 21 0,7 3 1,0 2.938 10,1 290.1012013 3.155 11,1 21 0,7 6 2,1 3.182 11,

1285.386

Var. % 8,27 10,06

0,00 1,65 100,00 103,30

8,30 10,1 -1,63

TOTAL 2012 5.744 13,5 52 1,2 7 1,6 5.803 13,7 424.3992013 5.571 13,7 35 0,9 10 2,5 5.616 13,

8407.477

Var. % -3,01 1,02 -32,69 -29,90 42,86 48,79 -3,22 0,80 -3,99


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INDICES DE INCIDENCIA LEVES GRAVES MORTALES TOTAL TOTAL AFILIAD

OS

Accidentes

Jornada

I.I. Accidentes

Jornada

I.I. Accidentes

Jornada

I.I Accidentes

Jornada

I.I.

HUESCA 2012 957 14,5 18 2,7 0 0 975 14,7 66.204

2013 966 15,0 8 1,2 1 1,6 975 15,2 64.338

Var. % 0,94 3,87 -55,56 -54,27 100,00 155,43

0,00 2,90 -2,82

TERUEL 2012 558 13,9 6 1,5 3 7,5 567 14,1 40.217

2013 515 13,6 4 1,1 2 5,3 521 13,8 37.884

Var. % -7,71 -2,02 -33,33 -29,23 -33,33 -29,23

-8,11 -2,45 -5,80

ZARAGOZA

2012 4.229 13,3 28 0,9 4 1,3 4.261 13,4 317.978

2013 4.090 13,4 23 0,8 7 2,3 4.120 13,5 305.255

Var. % -3,29 0,74 -17,86 -14,43 75,00 82,29 -3,31 0,72 -4,00

ARAGÓN 2012 5.744 13,5 52 1,2 7 1,6 5.803 13,7 424.399

2013 5.571 13,7 35 0,9 10 2,5 5.616 13,8 407.477

Var. % -3,01 1,02 -32,69 -29,90 42,86 48,79 -3,22 0,80 -3,99


27

El índice de incidencia representa el número de accidentes con baja en jornada de trabajo por cada 1000 trabajadores. Este índice constituye una herramienta útil para comparar el número de accidentes que ocurre en un sector y/o provincia determinada con el número total de trabajadores que hay en ese sector y/o provincia. De este modo se pone de manifiesto la accidentabilidad real.

En el primer semestre de 2013 el índice de incidencia de Aragón ha sido de 13,8%, lo que supone que de cada 1.000 trabajadores en Aragón casi 14 han sufrido un accidente en jornada laboral, lo que supone un incremento de 0,80 puntos con respecto al primer semestre de 2012. Ese ligero aumento del índice de incidencia refleja en realidad un contraste marcado entre el descenso de un 30% aproximado en los accidentes graves y un acusado aumento del 49% de accidentes mortales.

Dicho contraste es especialmente significativo en las provincias de Huesca y de Zaragoza, en las que el índice de incidencia disminuye en un -54,27% y en un -14,43% en los accidentes graves, pero aumenta un 155,43% y un 82,29% en los accidentes mortales, respectivamente.

Por sectores, la mayor disminución de la siniestralidad se ha producido en la construcción. En todo tipo de accidentes. El segundo sector con mejores índices de incidencias ha sido la industria, aunque debe destacarse el aumento en la proporción de los accidentes mortales. El sector agrícola sufre un incremento del índice de incidencia en todos tipos de accidentes en jornada, de modo que nada menos que un 14,14% de cada 1000 trabajadores ha sufrido un accidente de trabajo con baja en este sector. También es significativo el aumento del índice en el sector servicios (10,09%) que supone la actividad económica más importante de nuestra Comunidad.


28

5. ACCIDENTES IN ITÍNERE

6. ENFERMEDADES PROFESIONALES


29

Los accidentes in itínere experimentan un incremento significativo del 8,32%, siendo muy llamativo el aumento de accidentes graves en un 300%.

ACCIDENTES IN ITÍNERE LEVES GRAVES MORTALES TOTAL

2012 779 2 0 781

2013 838 8 0 846

Var. % 7,57 % 300 % 0,00 % 8,32 %

ENFERMEDADES PROFESIONALES(*)

TOTAL

2012 270

2013 179

Var. % -33,70%

En el período analizado las enfermedades profesionales experimenta un descenso acusado de un 33,70%.


30

ENFERMEDAD PROFESIONAL (*)

CON BAJA SIN BAJA TOTAL

HUESCA 2012 26 54 802013 30 44 74

Var. % 15,4 -18,5 -7,5

TERUEL 2012 23 47 702013 12 34 46

Var. % -47,8 -27,7 -34,3

ZARAGOZA

2012 186 222 408

2013 137 167 304Var. % -26,3 -24,8 -25,5

ARAGÓN 2012 235 323 5582013 179 245 424

Var. % -23,8 -24,1 -24,0

*Datos hasta mayo de 2013


31

ENFERMEDADES PROFESIONALES

La infradeclaración de las enfermedades profesionales respecto al período anterior hace evidente que las Mutuas las desvían mayoritariamente al Sistema Público de Salud, fundamentalmente por motivos económicos, ya que una vez reconocida la enfermedad profesional por parte de una Mutua, ésta asume la capitalización económica en caso de una invalidez.El coste económico de esta mala práctica de las Mutuas la asume toda la sociedad, en una época de duros ajustes en la Sanidad Pública. Por ello, desde los sindicatos se reivindica que las Mutuas asuman el papel que les marca la Ley.

Las enfermedades profesionales se reducen un 33,70%, siendo todas ellas de carácter leve. Entre los meses de enero y mayo del año 2013 se han declarado a través del sistema CEPROSS 179 enfermedades de carácter laboral, mientras que en el mismo período de referencia del año pasado se declararon 235.

En cuanto a las enfermedades profesionales sin baja, se produce un descenso similar de un -24,10%.

Teniendo en cuenta ambos datos se observa un descenso de las enfermedades profesionales con y sin baja en Aragón de un 24%, dándose el descenso más acusado en Teruel (-34,30%) y el menos señalado en Huesca (-7,50%). En Zaragoza el descenso es cercano a la media (-25,50%).Se debe ser consciente que en la actual situación de crisis hay trabajadores con Enfermedades Profesionales que rechazan la baja por el miedo a perder su puesto de trabajo.


32

7. SINIESTRALIDAD LABORAL MORTAL


33

ACCIDENTES MORTALES EN JORNADA DE TRABAJO

IN ITÍNERE ENFERMEDADES PROFESIONALES

TOTAL

Huesca 1 0 0 1

Teruel 2 0 0 2

Zaragoza 7 0 0 7

Total 10 0 0 10

PERFIL TIPO DE FALLECIDO COMO

CONSECUENCIA DE SU TRABAJO

SEXO EDAD MEDIA SECTOR CONTRATO PLANTILLA MEDIA

EMPRESA

Varón 52,7 Servicios Indefinido a tiempo

completo

Menor de 10 trabajadores


34

Las causas de los fallecimientos son: dos accidentes de tráfico, seis patologías no traumáticas (infartos, ictus, etc.), un vuelco de tractor y una caída en altura. Los 6 fallecidos por patologías no traumáticas tenían un contrato indefinido; 5 de ellos trabajaban en empresas de menos de diez trabajadores.

La media de edad de los fallecidos está en torno a 53 años, con una antigüedad media en sus puestos de trabajo de unos 19 años.

Debe señalarse que se ha doblado el número de fallecidos en el sector servicios: se ha pasado de 3 en el primer semestre de 2012 a 6 en el mismo período de 2013. Se dobla así mismo el número de trabajadores que han perdido la vida en los sectores agrícola y de industria (2 en cada uno de ellos). Afortunadamente, no ha habido que lamentar accidentes mortales en el sector de la construcción.


35

8. SINIESTRALIDAD LABORAL EN LOS EXTRANJEROS


36

ÍNDICE DE INCIDENCIA

GRAVES MORTALES

TOTAL

ARAGON

Extranjeros

1,2 2,1 16,9

Españoles

0,8 2,5 13,4

ÍNDICE DE INCIDENCIA – ACCIDENTES TOTALES

EXTRANJEROS ESPAÑOLES

ARAGÓN 16,9 13,4

Huesca 22 14

Teruel 18,4 13,1

Zaragoza 15,3 13,3

El 11,6% de los trabajadores de Aragón (c. 47150) son de origen extranjero con permiso de trabajo y alta en el RGSS. Este colectivo se revela más vulnerable, salvo en el índice de incidencia de los accidentes mortales. En relación con los datos totales, Huesca es la provincia en donde la siniestralidad laboral de los extranjeros es proporcionalmente mayor.

Índice de Incidencia-Totales: Nº accidentes x 1000 trabajadoresÍndice de Incidencia-Graves: Nº accidentes x 10000 trabajadoresÍndice de Incidencia-Mortales:Nº accidentes x 100000 trabajadores


37

ÍNDICE DE INCIDENCIA – ACCIDENTES MORTALES

EXTRANJEROS

ESPAÑOLES

TOTAL

ARAGÓN 2,1 2,5

Huesca 10,8 0Teruel 0 6,1

Zaragoza 0 2,6

ÍNDICE DE INCIDENCIA –

ACCIDENTES GRAVES

EXTRANJEROS

ESPAÑOLES

TOTAL

ARAGÓN 1,2 0,8

Huesca 1,1 1,3Teruel 4,1 0,6

Zaragoza 0,9 0,7Índice de Incidencia-Graves: Nº accidentes x 10000 trabajadoresÍndice de Incidencia-Mortales: nº accidentes x 100000 trabajadores Entre los trabajadores extranjeros, la siniestralidad laboral relativa a

los accidentes graves es proporcionalmente mayor en Teruel. El índice de incidencia correspondiente a los accidentes mortales de los extranjeros es significativamente mayor en la provincia de Huesca.


38

ACCIDENTES CON BAJA TRABAJADORES EXTRANJEROS

COMUNITARIOS

NÚMERO DE EXTRANJEROSACCIDENTADO

S

% EXTRANJERO

S ACCIDENTAD

OS

% TOTALACCIDENTAD

OS

PAÍS Rumanía 298 36.4 5.3

Bulgaria 32 3.9 0.6

Polonia 30 3.7 0.5

Portugal 18 2.2 0.3

Italia 9 1.1 0.2

Lituania 5 0.6 0.1

Francia 4 0.5 0.1

Paises Bajos 3 0.4 0.1

Alemania 2 0.2 0.0

Eslovaquia 1 0.1 0.0

Bélgica 1 0.1 0.0

TOTAL UNIÓN EUROPEA 403 49.2 7.2

Durante el primer semestre del año son los trabajadores rumanos los que sufren el mayor número de accidentes dentro de los extranjeros accidentados de la Unión Europea que trabajan en Aragón.


39

ACCIDENTES CON BAJA TRABAJADORES

EXTRANJEROS NO COMUNITARIOS

NÚMERO DE EXTRANJEROSACCIDENTADO

S

% EXTRANJEROS ACCIDENTAD

OS

% TOTALACCIDENTAD

OS

PAÍS Marruecos 106 12.09 1,9Ecuador 64 7.8 1,1

Colombia 35 4.3 0,6Argelia 29 3.5 0,5

Mali 19 2.3 0,3Ucrania 16 2.0 0,3

Perú 15 1.8 0,3Senegal 14 1.7 0,2

R. Dominicana 11 1.3 0,2Nicaragua 9 1.1 0.2Argentina 9 1.1 0.2

Brasil 8 1.0 0.1Cuba 7 0.9 0.1Chile 7 0.9 0.1

Honduras 6 0.7 0.1Otros 61 7.4 1.1

TOT. NO COMUNITARIOS 416 50.8 7.4

Los datos correspondientes a la siniestralidad laboral entre los trabajadores extranjeros no comunitarios aparecen más fraccionados que los de los empleados comunitarios, si bien son los inmigrantes de Marruecos y Ecuador sufren el mayor número de accidentes..


40

9. ABSENTISMO LABORAL: DURACIÓN BAJA


41

Al contrario de lo que se nos traslada desde diferentes sectores económicos y sociales, el absentismo laboral no es un problema en nuestro País y para nuestras empresas, por eso, desde UGT y CCOO queremos advertir del abuso que se hace en numerosas ocasiones de este falso argumento para minorar los derechos de los trabajadores: el absentismo laboral no debe ser considerado un problema y de ningún modo debe ser usado como pretexto para explicar las dificultades de algunas empresas y como excusa para eliminar, según este planteamiento, derechos laborales.

Si se atiende a los datos comparativos sobre la duración media de las bajas laborales por enfermedad común en los primeros meses de 2013, se puede observar que esa duración es en Aragón de 3,82 días menos (28,61) que en la media nacional (32,43). Sin embargo, las bajas relativas a los accidentes de trabajo y a enfermedades profesionales son en nuestra Comunidad 2,29 puntos superiores a la media del País. (37,6 vs. 35,31).

Las tablas que se incluyen a continuación muestran el diferencial de días de baja por contingencias profesionales expedidas por las mutuas y las bajas por contingencias comunes expedidas por el sistema público de salud, así como su duración media en días de baja. Resulta relevante que la duración en días de baja es superior en las contingencias profesionales en todos los años de referencia desde 2005. Se advertirá también que mientras en la provincia de Zaragoza se da el mismo esquema que en los datos globales aragoneses, en la provincia de Huesca la duración media de las bajas es superior en las contingencias comunes, salvo en el año 2006; en Teruel, por último, apenas hay diferencia en la duración media de las bajas, salvo en lo que atañe al año en curso.


42

Duración media días de

baja en ARAGÓNBaja por

contingencias Profesionales

Baja por Contingencias

Comunes

Diferencia duración media

días

2005 <70.08 35.96 -34.12

2006 83.78 37.76 -46.02

2007 32.79 28.08 -4.71

2008 34.21 30.44 -3.77

2009 37.24 31.79 -5.45

2010 37.85 34.84 -3.01

2011 36.77 30.91 -5.86

2012 40.42 33.36 -7.06

2013 37.60 28.61 -8.99


43

Duración media días de baja en

HUESCABaja por



Comunes

Diferencia duración media dias

2005 44.50 50.26 5.76

2006 111.78 54.10 -57.68

2007 30.28 38.93 8.65

2008 31.75 41.36 9.61

2009 35.95 43.69 7.74

2010 38.37 50.34 11.97

2011 36.51 46.14 9.63

2012 40.92 47.03 6.11

2013 36.07 40.16 4.09


44

Duración media días de baja en

TERUELBaja por



Comunes


2005 42.00 44.58 2.58

2006 53.52 53.03 -0.49

2007 34.09 32.72 -1.37

2008 34.79 33.83 -0.96

2009 38.00 38.52 0.52

2010 40.60 41.46 0.86

2011 41.91 40.65 -1.26

2012 41.64 44.91 3.27

2013 42.97 36.89 -6.08


45

Duración media días de

baja en ZARAGOZABaja por contingencias

ProfesionalesBaja por

Contingencias Comunes


2005 78.06 33.43 -44.63

2006 86.6 34.98 -51.62

2007 33.16 26.36 -6.8

2008 34.63 28.63 -6

2009 37.43 29.55 -14.88

2010 37.36 32.27 -5.09

2011 36.14 28.13 -8.01

2012 40.15 30.55 -9.6

2013 37.30 26.22 -11.08


46

10. PENSIONES POR INVALIDEZ PERMANENTE


47

PENSIONES DE INVALIDEZ POR CONTINGENCIAS PROFESIONALES

INVALIDEZ TOTAL

ABSOLUTA GRAN INVALIDEZ

TOTAL

ARAGÓN 13.107 9.989 870 24.210

Huesca 2.836 1.993 135 4.964Teruel 1.962 847 59 2.915

Zaragoza 8.309 7.152 764 16.331

PENSIONES DE INVALIDEZ POR CONTINGENCIAS PROFESIONALES

ACCIDENTE DE TRABAJO

ENFERMEDAD

PROFESIONAL

TOTAL

ARAGÓN 6.457 741 7.198

Huesca 1.158 107 1.265Teruel 852 81 933

Zaragoza 4.447 553 5.000

Adjuntamos en este informe los datos de las pensiones por invalidez permanente en nuestra Comunidad.

El 29.73% de las pensiones de invalidez en Aragón tienen un origen profesional. Las pensiones de invalidez por accidente de trabajo en nuestra comunidad son el 26.67% del total.

Sin embargo las pensiones de invalidez reconocidas por enfermedad profesional son el 3.06% del total de pensiones por invalidez actualmente existentes en Aragón.

(Los cuadros están elaborados a partir de datos de la Seguridad Social del mes de abril 2013)


48

11. ACTUACIÓN DE LA INSPECCIÓN EN 2012


49

Entre los cometidos fundamentales de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social está la investigación de los accidentes de trabajo y de las enfermedades profesionales ocasionadas a los trabajadores. Por lo tanto, es función principal de esa Inspección investigar las siniestralidad laboral y las causas de los accidentes, así como obligar a la adopción de medidas preventivas tendentes a evitarlos.

Los accidentes de trabajo son un drama humano y social y generan, así mismo, un importante gasto en prestaciones públicas que son abonadas por el Sistema de Seguridad Social, por lo que cualquier acción que mejore o potencie la actividad de control en este campo por la Inspección de Trabajo y Seguridad Social redundará de manera efectiva en la prevención de riesgos laborales en nuestra Comunidad.

Se aportan diversos datos de interés sobre este asunto en las tablas siguientes, tomadas del Informe de Actividad y Resultados de la ITSS en Aragón 2012, de la Dirección General de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social / Dirección Territorial de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social de Aragón (Ministerio de Empleo y Seguridad Social).


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Nº Actuaciones

Nº Infracciones

Imp. Infracciones

Imp. Liquidaciones

Requer.

Seguridad y salud laboral

7.534 645 2.165.876,50 0,00 1.052

Relaciones laborales 4.962 200 45.374,50 0.00 5,76

Empleo y extranjeros 2.838 147 1.368.446,11 185.248,59 43

Seguridad Social 23.330 1.421 4.126.266,94 1.494.837,98 203

Otras actuaciones 1.121 133 332.587,00 542.805,46 1

TOTAL 38.786 2.648 8.443.661,06 1.622.882,430

1.876


51


52

ASUNTOS ORDENADOS POR LA CUANTÍA DE LAS INFRACCIONES

Nº DE INFRACCIONES IMPORTE DE LAS INFRACCIONES(€)

Máquinas y equipos de trabajo 77 314.146,00

Cond. Seguridad lugares de trabajo 66 278.470,50

Servicios de Prevención ajenos 30 203.465,50

Formación e información a trabajadores 59 151.415,50

Coordinación de actividades empresariales 24 125.062,00

Escaleras, plataformas y aberturas 33 120.167,50

Evaluación de riesgos 32 106.961,00

Subcontratación obras construcción 40 93.806,00

Medios de protección personal 21 85.397,00

Resto 261 605.013,50

Total 645 2.165.876,5


53

12. CONCLUSIONES Y PROPUESTAS


54

A la luz de los datos presentados y analizados, UGT ARAGÓN y CCOO ARAGÓN valora que:

El número de accidentes de trabajo registrados desciende. En Aragón durante el primer Semestre de 2013 han fallecido 10 trabajadores en accidentes laborales.

La enfermedades profesionales reconocidas y, por lo tanto, cursadas con baja continúan descendiendo desde la entrada en vigor del RD 1299/2006. Las enfermedades profesionales se reducen un 33,70%, siendo todas ellas de carácter leve. Durante el primer semestre del año en curso se han declarado a través del sistema CEPROSS 179 enfermedades de carácter laboral mientras que el año pasado tomando el mismo periodo de referencia se declararon 270 lo que vuelve a poner de manifiesto la no declaración de las mismas por la mala praxis seguida por parte de las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social

En Aragón hay 16.922 afiliados menos en la Seguridad Social, es decir, ha habido un descenso de la siniestralidad unido a la pérdida de trabajadores en activo.

Durante el primer semestre del año 2013 en Aragón se han registrado 6.462 accidentes de trabajo con baja. De este total 5.616 son accidentes en jornada laboral y 846 son accidentes in itinere.

Los accidentes ocurridos muestran una preocupante relajación en el cumplimiento de las medidas preventivas y sin existir un adecuado control y supervisión de las tareas por las empresas. Se debe hacer especial referencia a los accidentes en los que han estado implicados la utilización de vehículos, resaltando la importancia que se debe dar al mantenimiento adecuado de los equipos de trabajo. Es preocupante el aumento de los fallecidos por patologías no traumáticas (infartos, ictus...) como consecuencia del deterioro de las condiciones laborales y la presión psicológica a la que están expuestos los trabajadores.


55

Los accidentes ocurridos muestran una preocupante relajación en el cumplimiento de las medidas preventivas y sin existir un adecuado control y supervisión de las tareas por las empresas. Se debe hacer especial referencia a los accidentes en los que han estado implicados la utilización de vehículos, resaltando la importancia que se debe dar al mantenimiento adecuado de los equipos de trabajo. Es preocupante el aumento de los fallecidos por patologías no traumáticas (infartos, ictus...) como consecuencia del deterioro de las condiciones laborales y la presión psicológica a la que están expuestos los trabajadores.

En el este sector servicios es donde se registran la mayoría de los accidentes en jornada, el 60% de los accidentes mortales en Aragón se producen en este sector.

El perfil del trabajador fallecido por accidente de trabajo ha cambiado siendo el sector servicios el mas afectado por la siniestralidad mortal y como causa principal la patología no traumática muchas veces como consecuencia del deterioro paulatino y constante de las condiciones de trabajo y seguridad en los centros de trabajo y por ende de la salud física y metal de los trabajadores.


56

CCOO Aragón y UGT Aragón exige el necesario desarrollo de la Estrategia Aragonesa de Seguridad y Salud en el Trabajo 2010-2014, así como el cumplimiento íntegro de sus 7 objetivos debiendo ser un referente en materia de prevención de riesgos laborales para la lucha contra la siniestralidad laboral. Como por ejemplo:

Hacer visible la infradeclaración y subregistro de las enfermedades profesionales.

Fomentar la investigación en riesgos psicosociales y emergentes.

Promover estudios para el estudio epidemiológico de las patologías de origen laboral y realizar estudios sobre los sectores de mayor siniestralidad.

La implantación de planes de movilidad segura al puesto de trabajo, a través del gestor de la movilidad en cada uno de los polígonos industriales de la Comunidad Autónoma de Aragón evitándose que se produzcan los accidentes in itinere.

Además, exigimos el desarrollo urgente de la figura del Agente territorial, previsto en dicha Estrategia, con el objeto de actuar territorialmente como representante de los trabajadores, en las empresas de menos de 50 trabajadores y microempresas sin representación sindical y en las que se concentran el mayor número de siniestros o accidentes laborales.

Exigimos que se lleve a cabo una reforma del sistema de reconocimiento de enfermedades profesionales siendo prioritario una formación especializada de los médicos del sistema de salud pública que ayude a la detección de las enfermedades profesionales.


57

Si a la infradeclaración unimos los efectos de la Reforma Laboral respecto al despido, por lo que se considera, absentismo nos encontramos ante la puerta de un nuevo ataque a los derechos de los trabajadores desde otro flanco máxime ya que el derecho a la salud se pone en peligro por la modificación del artículo 52 del Estatuto de los Trabajadores que permite despedir de manera objetiva -20 días por año trabajado con un máximo de 1 año- a las personas que en dos meses consecutivos falten el 20% de los días –o el 25% de los días en 4 meses a lo largo del año - por razón de enfermedad a pesar de tener una Incapacidad Temporal otorgada por un médico del Sistema Nacional de Salud. Estar enfermo supone caer en riesgo de ser despedido. El presentismo –acudir al trabajo estando enfermo- se agudizara, con los problemas colaterales que eso genera: empeoramiento, recaídas, contagios a personas cercanas, mayor peligro de sufrir un accidente y a la postre, menor productividad.

Ante tal ataque debemos manifestar nuestra total oposición a la aprobación de la reforma laboral exigiendo su total modificación ya que supone el mayor ataque lesivo a los derechos de los trabajadores y trabajadoras en la historia de la democracia de este país.

La siniestralidad laboral supone un problema humano, social, económico y político de primer orden.

Se pone de manifiesto, que la siniestralidad tiene un componente indiscutible de gasto tanto para los trabajadores como para la sociedad, puesto que la compensación del salario durante el tiempo de duración de la baja y la restitución del estado de salud del trabajador/a accidentado/a, queda explícitamente financiado por las cotizaciones sociales correspondientes por accidente de trabajo y enfermedad profesional que gestionan las Mutuas de Accidentes.


INFORME DE SINIESTRALIDAD LABORAL EN ARAGÓN

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