Informe de Rendición de Cuentas de la Administración ...Desarrollo de los Pueblos Indígenas y el...

Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.

Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 1 de 67



12.11.1 Presentación 4

12.11.1.1 Marco Legal 4

12.11.1.2 Descripción de Servicios y Funciones 5

12.11.1.3 Objetivos institucionales y su vinculación con el Plan Nacional de Desarrollo 2007-

2012 7

12.11.2 Marco Jurídico de Actuación 10

12.11.3 Resumen ejecutivo de las acciones y resultados relevantes 25

12.11.4 Aspectos financieros y presupuestarios 34

12.11.4.1 Ingresos 34

12.11.4.2 Egresos 35

12.11.4.3 Avances en los programas sustantivos 36

12.11.5 Recursos Humanos 43

12.11.5.1 Estructura Básica y No Básica 43

12.11.5.2 Personal de Base, Confianza, Honorarios y Eventual 44

12.11.5.3 Condiciones Generales de Trabajo o Contrato Colectivo 44

12.11.5.4 Relación de puestos de Libre Designación y Puestos Sujetos a la LSPCAPF o a otro

Servicio de Carrera establecido legalmente 45

12.11.6 Recursos Materiales 46

12.11.6.1 Bienes Muebles 46

12.11.6.2 Bienes Inmuebles 47

12.11.6.3 Bienes Tecnológicos 49

12.11.7 PEMG: Síntesis de las acciones y resultados relevantes 51

12.11.8 PNRCTCC: Síntesis de las acciones y resultados relevantes 52

12.11.9 LFTAIPG: Cumplimiento a la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información

Pública Gubernamental 54

12.11.10. Observaciones de Auditorías de las Instancias de Fiscalización en proceso de

atención 58

12.11.11 Procesos de Desincorporación 59



12.11.12 Resultados Relevantes de los Convenios de Desempeño o de Administración por

Resultados 60

12.11.13 Otros aspectos relevantes relativos a la gestión administrativa 61

12.11.14 Acciones y Compromisos relevantes en proceso de atención al 31 de agosto de

2012, con su cronograma de actividades del 1° de septiembre al 30 de noviembre de 2012 66

Anexos 67

Anexo 1-12.11.5.1 Estructura Básica y No Básica Anexo 2-12.11.5.2 Personal de Base, Confianza y Eventual (Plantilla de personal de CDI al 30

de junio de 2012) Anexo 3-12.11.5.3 Condiciones Generales de Trabajo o Contrato Colectivo de Trabajo Anexo 4-12.11.5.4 Relación de puestos de Libre Designación y Puestos Sujetos a la

LSPCAPF o a otro Servicio de Carrera establecido legalmente Anexo 5-12.11.6.2 Reporte de Inmuebles en Arrendamiento de la CDI al 30 de junio de 2012 Anexo 6-12.11.6.2 Reporte de Inmuebles de la CDI al 30 de junio de 2012 Anexo 7-12.11.10 Observaciones de Auditorías Anexo 8-12.11.14 Acciones y Compromisos relevantes en proceso de atención al 31 de

agosto de 2012, con su cronograma de actividades del 1° de septiembre al 30 de noviembre

de 2012



12.11.1 Presentación La Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, (CDI), es un Organismo Público Descentralizado, con personalidad jurídica y patrimonio propio, con autonomía operativa, técnica, presupuestal y administrativa, no sectorizado, creado por mandato del Ley en 2003. El objeto de esta Comisión es orientar, coordinar, promover, apoyar, fomentar, dar seguimiento y evaluar los programas, proyectos, estrategias y acciones públicas para el desarrollo integral y sustentable de los pueblos y comunidades indígenas de conformidad con el artículo 2o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos La CDI cuenta con un órgano de gobierno denominado Junta de Gobierno integrado por 13 dependencias del Ejecutivo Federal y con un órgano de consulta y vinculación con la sociedad y con los pueblos indígenas llamado Consejo Consultivo, el cual está conformado por representantes de los pueblos indígenas; de instituciones académicas, de las organizaciones sociales que trabajan con las comunidades; de los integrantes de las mesas directivas de las comisiones de Asuntos Indígenas de las cámaras de Diputados y Senadores, y de los gobiernos estatales. Esta institución enmarca su acción en la Ley de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas y el primer párrafo del articulo 5o. de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales.1 12.11.1.1 Marco Legal Este informe de rendición de cuentas se realiza en cumplimiento de los ordenamientos que a continuación se refieren:

LINEAMIENTOS para la formulación del Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006-2012, publicados en el DOF el 18 de enero de 2012.

ACUERDO para la rendición de cuentas de la Administración Pública Federal 2006- 2012, Publicado en el DOF el 19 de diciembre de 2011.

1 El 30 de abril de 2003, el Congreso de la Unión aprobó el Decreto por el que se expidió la Ley de la Comisión Nacional

para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas; se abrogó la Ley de Creación del Instituto Nacional Indigenista; se reformó la fracción VI; se derogó la fracción VII del artículo 32 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; y se reformó el primer párrafo del artículo 5o. de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales.



DECRETO para realizar la entrega-recepción del informe de los asuntos a cargo de los servidores públicos y de los recursos que tengan asignados al momento de separarse de su empleo, cargo o comisión. Publicado en el DOF el 14 de septiembre de 2005

ACUERDO que establece las disposiciones que deberán observar los servidores públicos al separarse de su empleo, cargo o comisión, para realizar la entrega-recepción del informe de los asuntos a su cargo y de los recursos que tengan asignados. Publicado en el DOF el 13 de octubre de 2005.

12.11.1.2 Descripción de Servicios y Funciones El artículo 2° de la Ley de la CDI establece que La Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas tiene por objeto orientar, coordinar, promover, apoyar, fomentar, dar seguimiento y evaluar los programas, proyectos, estrategias y acciones públicas para el desarrollo integral y sustentable de los pueblos y comunidades indígenas, de conformidad con el Artículo 2º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y que para ello habrá de desarrollar las siguientes funciones:

I. Ser instancia de consulta para la formulación, ejecución y evaluación de los planes, programas y proyectos que las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal desarrollen en la materia;

II. Coadyuvar al ejercicio de la libre determinación y autonomía de los pueblos y comunidades indígenas en el marco de las disposiciones constitucionales;

III. Realizar tareas de colaboración con las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, las cuales deberán consultar a la Comisión en las políticas y acciones vinculadas con el desarrollo de los pueblos y comunidades indígenas; de coordinación con los gobiernos de las entidades federativas y de los municipios; de interlocución con los pueblos y comunidades indígenas, y de concertación con los sectores social y privado;

IV. Proponer y promover las medidas que se requieran para el cumplimiento de lo dispuesto en el apartado B del artículo 2o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;

V. Evaluar las políticas públicas y la aplicación de los programas, proyectos y acciones gubernamentales que conduzcan al desarrollo integral de dichos pueblos y comunidades;



VI. Realizar investigaciones y estudios para promover el desarrollo integral de los pueblos indígenas;

VII. Apoyar los procesos de reconstitución de los pueblos indígenas;

VIII. Coadyuvar y, en su caso, asistir a los indígenas que se lo soliciten en asuntos y ante autoridades federales, estatales y municipales;

IX. Diseñar y operar, en el marco del Consejo Consultivo de la Comisión, un sistema de consulta y participación indígenas, estableciendo los procedimientos técnicos y metodológicos para promover la participación de las autoridades, representantes y comunidades de los pueblos indígenas en la formulación, ejecución y evaluación de los planes y programas de desarrollo;

X. Asesorar y apoyar en la materia indígena a las instituciones federales, así como a los estados, municipios y a las organizaciones de los sectores social y privado que lo soliciten;

XI. Instrumentar y operar programas y acciones para el desarrollo de los pueblos indígenas cuando no correspondan a las atribuciones de otras dependencias o entidades de la Administración Pública Federal o en colaboración, en su caso, con las dependencias y entidades correspondientes;

XII. Participar y formar parte de organismos, foros e instrumentos internacionales relacionados con el objeto de la Comisión;

XIII. Desarrollar programas de capacitación para las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, así como para las entidades federativas y municipios que lo soliciten, con el fin de mejorar la atención de las necesidades de los pueblos indígenas;

XIV. Establecer acuerdos y convenios de coordinación con los gobiernos de las entidades federativas, con la participación que corresponda a sus municipios, para llevar a cabo programas, proyectos y acciones conjuntas en favor de los pueblos y comunidades indígenas;

XV. Concertar acciones con los sectores social y privado, para que coadyuven en la realización de acciones en beneficio de los indígenas;

XVI. Establecer las bases para integrar y operar un sistema de información y consulta indígena, que permita la más amplia participación de los pueblos, comunidades, autoridades e instituciones representativas de éstos, en la definición, formulación, ejecución y evaluación de los programas, proyectos y acciones gubernamentales;

XVII. Ser instancia de consulta para las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal con el fin de formular el proyecto de



presupuesto consolidado en materia de desarrollo de los pueblos y comunidades indígenas a incluir en el Presupuesto de Egresos de la Federación de conformidad con lo dispuesto en el artículo 2o. de la Constitución Federal;

XVIII. Publicar un informe anual sobre el desempeño de sus funciones y los avances e impacto de las acciones de las dependencias y entidades paraestatales de la Administración Pública Federal, estatal y municipal en materia de desarrollo de los pueblos indígenas, y

XIX. Las demás que establezcan las disposiciones legales aplicables

12.11.1.3 Objetivos institucionales y su vinculación con el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 En el Marco del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas identificó los cuatro objetivos estratégicos (institucionales) para orientar sus acciones:

Objetivo Estratégico Vinculación con PND

Orientar, planear, documentar y evaluar las políticas públicas en los tres órdenes de gobierno y apoyar a los poderes legislativo y judicial con la finalidad de fortalecer una nueva relación entre el Estado, la sociedad y los pueblos indígenas en el marco de las disposiciones constitucionales y compromisos internacionales.

Objetivo 15. Incorporar plenamente a los pueblos y a las comunidades indígenas al desarrollo económico, social y cultural del país con respeto a sus tradiciones históricas y enriqueciendo con su patrimonio cultural a toda la sociedad. ESTRATEGIA 15.1. Constituir la atención a los indígenas en un objetivo estratégico transversal para toda la Administración Pública Federal. ESTRATEGIA 15.6. Garantizar el acceso pleno de los pueblos y comunidades indígenas a la jurisdicción del Estado.

Consolidar el sistema de consulta y fortalecer la participación de los pueblos y comunidades indígenas, a través de sus autoridades y organizaciones, en el diseño, operación y evaluación de las políticas públicas como un mecanismo indispensable para incorporar su visión de desarrollo.

Objetivo 15. Incorporar plenamente a los pueblos y a las comunidades indígenas al desarrollo económico, social y cultural del país con respeto a sus tradiciones históricas y enriqueciendo con su patrimonio cultural a toda la sociedad.

ESTRATEGIA 15.2. Consolidar los mecanismos de coordinación entre el Gobierno Federal, los gobiernos estatales y municipales, las autoridades y las organizaciones indígenas en el diseño y operación de los programas dirigidos al desarrollo de los pueblos y comunidades indígenas.



Planear y coordinar acciones y/o recursos con instituciones federales, estatales y municipales, y con organizaciones sociales y privadas, para la superación de los rezagos, la promoción del desarrollo integral y sustentable, el reconocimiento del patrimonio cultural, las relaciones interculturales y la vigencia de los derechos de los pueblos y comunidades indígenas.


ESTRATEGIA 15.2. Consolidar los mecanismos de coordinación entre el Gobierno Federal, los gobiernos estatales y municipales, las autoridades y las organizaciones indígenas en el diseño y operación de los programas dirigidos al desarrollo de los pueblos y comunidades indígenas.

Instrumentar y operar programas, proyectos y acciones para el desarrollo integral, sustentable e intercultural en regiones, comunidades y grupos prioritarios de atención a los que no llega la acción pública sectorial.


ESTRATEGIA 15.1 Constituir la atención a los indígenas en un objetivo estratégico transversal para toda la Administración Pública Federal. Durante la presente Administración se promoverá que todas las dependencias, en sus ámbitos de competencia, se hagan responsables y actúen decididamente para lograr el desarrollo social, económico, político, cultural y ambiental de los pueblos y comunidades indígenas. Además, se fortalecerán cuantitativa y cualitativamente los programas que lleva a cabo la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (CDI).

ESTRATEGIA 15.3 Fomentar el aprovechamiento del excepcional patrimonio cultural y natural de los pueblos indígenas para promover su desarrollo económico.

ESTRATEGIA 15.4 Focalizar acciones e instrumentar programas a efecto de abatir los principales rezagos sociales que tiene la población indígena con respecto al resto de la sociedad: alimentación, salud y educación.

ESTRATEGIA 15.5 Fortalecer sustancialmente la infraestructura básica en las regiones indígenas.

ESTRATEGIA 15.6 Garantizar el acceso pleno de los pueblos y comunidades indígenas a la jurisdicción del Estado.

ESTRATEGIA 15.7 Promover y apoyar las



manifestaciones de las culturas indígenas, así como su estudio, difusión y divulgación.

Estos objetivos estratégicos de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas permitieron que la Institución orientara sus esfuerzos para lograr los siguientes resultados:

Superar los rezagos sociales y lograr el desarrollo humano integral de los pueblos y comunidades indígenas

Implementar la consulta y la participación como métodos cotidianos de trabajo con las comunidades para que las políticas públicas y la aplicación de los programas y proyectos se den en el marco de las prioridades de las comunidades

Impulsar la armonización de las constituciones estatales al artículo 2° de la CPEUM y generar condiciones para el respeto y ejercicio de los derechos indígenas

Lograr el diálogo intercultural y la revaloración de las culturas indígenas



12.11.2 Marco Jurídico de Actuación

Naturaleza y personalidad jurídica de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (CDI) Sustentado en lo dispuesto por el artículo 2 apartado B de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que determina: … “Artículo 2o. La Nación Mexicana es única e indivisible. … B. La Federación, los Estados y los Municipios, para promover la igualdad de oportunidades de los indígenas y eliminar cualquier práctica discriminatoria, establecerán las instituciones y determinarán las políticas necesarias para garantizar la vigencia de los derechos de los indígenas y el desarrollo integral de sus pueblos y comunidades, las cuales deberán ser diseñadas y operadas conjuntamente con ellos.” …

El 21 de mayo de 2003 el Presidente de los Estados Unidos Mexicanos publicó en el Diario Oficial de la Federación el decreto por el que se expidió la Ley de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (CDI) y se abrogó la Ley de creación del Instituto Nacional Indigenista. Por lo anterior en términos del artículo 1 de su Ley: “Artículo 1o. La Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, es un organismo descentralizado de la Administración Pública Federal, no sectorizado, con personalidad jurídica, con patrimonio propio, con autonomía operativa, técnica, presupuestal y administrativa, con sede en la Ciudad de México, Distrito Federal.” …

La CDI se ubica en los supuestos establecidos por el artículo 1 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal que determina: “Artículo 1o.- La presente Ley establece las bases de organización de la Administración Pública Federal, centralizada y paraestatal. La Presidencia de la República, las Secretarías de Estado, los Departamentos Administrativos y la Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal, integran la Administración Pública Centralizada. Los organismos descentralizados, las empresas de participación estatal, las instituciones nacionales de crédito, las organizaciones auxiliares nacionales de crédito, las instituciones nacionales de seguros y de fianzas y los fideicomisos, componen la administración pública paraestatal.”

…

De la misma forma le resulta aplicable lo establecido por los artículos 2, 5 y 14 de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales que determinan … “Artículo 2o.- Son entidades paraestatales las que con tal carácter determina la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. … Artículo 5o. El Instituto Mexicano del Seguro Social, el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, el Instituto del Fondo Nacional de Vivienda para los Trabajadores, el Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas, el Instituto Nacional de las Mujeres, la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas y los demás organismos de estructura análoga que hubiere, se regirán por sus leyes específicas en cuanto a las estructuras de



sus órganos de gobierno y vigilancia, pero en cuanto a su funcionamiento, operación, desarrollo y control, en lo que no se oponga a aquellas leyes específicas, se sujetarán a las disposiciones de la presente Ley. … Artículo 14.- Son organismos descentralizados las personas jurídicas creadas conforme a lo dispuesto por la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y cuyo objeto sea: I. La realización de actividades correspondientes a las áreas estratégicas o prioritarias; II. La prestación de un servicio público o social; o III. La obtención o aplicación de recursos para fines de asistencia o seguridad social.

RELACIÓN DE ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES A LA CDI Por todo lo anteriormente establecido, las normas que de manera enunciativa más no limitativa resultan aplicables a la CDI son las que a continuación se determinan:

LEYES

1. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; DOF 05/02/1917;

2. Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) sobre los Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes, 25/09/1990;

3. Declaratoria de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas,13/09/2007;

4. Ley de Ingresos, para el ejercicio fiscal aplicable;

5. Ley General de Sociedades Mercantiles, DOF 14/08/1934;

6. Ley de Amparo reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, DOF 10/01/1936;

7. Ley para la Depuración y Liquidación de Cuentas de la Hacienda Pública Federal, DOF 28/12/1950.

8. Ley Federal de Radio y Televisión, DOF 19/01/1960;

9. Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, reglamentaria del Apartado B del artículo 123 Constitucional, DOF 28/12/1963;

10. Ley Federal del Trabajo, DOF 01/04/1970;

11. Ley General de Población, DOF 07/01/1974;

12. Ley de Premios, Estímulos y Recompensas Civiles, DOF 31/12/1975;

13. Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, DOF 29/12/1976;

14. Ley del Impuesto al Valor Agregado, DOF 29/12/1978;

15. Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos, DOF 31/12/1982;

16. Ley de Planeación, DOF 05/01/1983;

http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/ldlchpf.htm

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http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/lgp.htm

http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/lperc.htm

http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/liva.htm

http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/lfrsp.htm



17. Ley Federal de las Entidades Paraestatales, DOF 14/05/1986;

18. Ley del Diario Oficial de la Federación y Gacetas Gubernamentales, DOF 24/12/1986;

19. Ley General de Bibliotecas, DOF 21/01/1988;

20. Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, DOF 28/01/1988;

21. Ley Agraria, DOF 26/02/1992;

22. Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, DOF 29/06/1992;

23. Ley Federal Sobre Metrología y Normalización, DOF 01/07/1992;

24. Ley Federal de Procedimiento Administrativo, DOF 04/08/1994;

25. Ley Federal de Telecomunicaciones, DOF 07/06/1995;

26. Ley de la Comisión Reguladora de Energía, DOF 31/10/1995;

27. Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro, DOF 23/05/1996;

28. Ley Federal del Derecho de Autor, DOF 24/12/1996;

29. Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF) 14/01/2000;

30. Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, DOF 04/01/2000;

31. Ley de Desarrollo Rural Sustentable, 07/12/2001;

32. Ley del Impuesto Sobre la Renta, DOF 01/01/2002;

33. Ley de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos, DOF 13/03/2002;

34. Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, DOF 11/06/2002;

35. Ley Federal para la Administración y Enajenación de Bienes del Sector Público, DOF 19/12/2002;

36. Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, DOF 25/02/2003;

37. Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas, DOF 13/03/2003;

38. Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal, DOF 10/04/2003;

http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/ldofgg.htm

http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/lgb.htm

http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/lgeepa.htm

http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/lfmn.htm

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http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/lsar.htm

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http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/lgdfs.htm

http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/lgdlpi.htm



39. Ley de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, DOF 21/05/2003;

40. Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación, DOF 11/06/2003;

41. Ley General de Desarrollo Social, DOF 20/01/2004;

42. Ley Federal de Fomento a las Actividades realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil, DOF 09/02/2004;

43. Ley General de Bienes Nacionales, DOF 20/05/2004;

44. Ley Federal de Responsabilidad Patrimonial del Estado, DOF 31/12/2004;

45. Ley Federal del Procedimiento Contencioso Administrativo, DOF 01/12/2005;

46. Ley Federal del Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, DOF 30/03/2006;

47. Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, DOF 02/08/2006;

48. Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, DOF 31/03/2007;

49. Decreto por el que se aprueba el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, DOF 31/05/2007;

50. Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, DOF 31/05/2007;

51. Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica, DOF 16/04/2008;

52. Ley General de Contabilidad Gubernamental, DOF 31/12/2008;

53. Ley para el Aprovechamiento Sustentable de la Energía, DOF 28/11/2008;

54. Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación, DOF 29/05/2009;

55. Ley General de Turismo, DOF 17/06/2009;

56. Decreto por el que se aprueba el Programa para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas 2009-2012, DOF 04/12/2009;

57. Ley Federal de Protección de Datos Personales, DOF 05/07/2010;

58. Ley Federal de Archivos, DOF 23/01/2012; y

59. Ley de Firma Electrónica Avanzada, DOF 11/01/2012;

http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/lfped.htm

http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/lgds.htm

http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/lgbn.htm

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http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/lase.htm

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http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/lfa.htm

http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/lfea.htm



CÓDIGOS

60. Código Civil Federal publicado en cuatro partes en el DOF 26/05, 14/07, 3 y 31/08/1928;

61. Código Penal Federal, DOF 14/08/1931;

62. Código Federal de Procedimientos Penales, DOF 30/08/1934;

63. Código Federal de Procedimientos Civiles, DOF 24/02/1943;

64. Código Fiscal de la Federación, DOF 31/12/1981;

65. Código de Ética de los Servidores Públicos de la Administración Pública Federal, DOF 31/07/2002;

66. Código de Ética y de Conducta de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, publicados en el DOF 26/04/2007; y

67. Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, DOF 14/01/2008;

REGLAMENTOS

68. Presupuesto de Egresos de la Federación, para el ejercicio fiscal aplicable;

69. Reglamento de la Ley de Información Estadística y Geográfica, DOF 03-11-1982;

70. Reglamento de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales, DOF 26/01/1990;

71. Reglamento de la Ley Agraria en Materia de Certificación de Derechos Ejidales y Titulación de Solares, DOF 06/01/1993;

72. Reglamento de la Ley Federal de Turismo, DOF 02-05-1994;

73. Reglamento de la Ley Agraria para Fomentar la Organización y Desarrollo de la Mujer Campesina, DOF 08/05/1998;

74. Reglamento de la Ley Federal del Derecho de Autor, DOF 22-05-1998;

75. Reglamento de la Ley Federal Sobre Metrología y Normalización, DOF 14/01/1999;

76. Reglamento de la Ley General de Población, DOF 14/04/2000;

77. Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental, DOF 30/05/2000;



78. Reglamento de la Ley Federal de Radio y Televisión, en Materia de Concesiones, Permisos y Contenido de las Transmisiones de Radio y Televisión, DOF 10/10/2002;

79. Reglamento de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, DOF 11/06/2003;

80. Reglamento de la Ley Federal para la Administración y Enajenación de Bienes del Sector Público, DOF 17/06/2003;

81. Reglamento de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, DOF 17/10/2003;

82. Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, DOF 21/02/2005;

83. Reglamento de la Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil, DOF 07-06-2005;

84. Reglamento de la Ley General de Desarrollo Social, DOF 18/01/2006;

85. Reglamento de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, DOF 04/12/2006;

86. Reglamento de la Ley Federal del Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, DOF 28/06/2006;

87. Reglamento de la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal, DOF 06/09/2007;

88. Reglamento de la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro, DOF 24/08/2009;

89. Reglamento de la Ley para el Aprovechamiento Sustentable de la Energía, DOF 11/09/2009;

90. Reglamento del Código Fiscal de la Federación, DOF 07/12/2009;

91. Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, DOF 28/07/2010; y

92. Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, DOF 28/07/2010;



ACUERDOS

93. Acuerdo que establece Lineamientos para la Contratación de los Servicios de Telefonía de Larga Distancia por Parte de las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal; DOF 07/05/1997;

94. Acuerdo mediante el cual se expide el Manual de Percepciones de los Servidores Públicos de las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal, DOF 29/05/2009;

95. Acuerdo por el que se emite el Clasificador por Objeto del Gasto; DOF 09/12/2009;

96. Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en materia de Planeación, Organización y Administración de los Recursos Humanos, y se expide el Manual Administrativo de Aplicación General en dicha materia, DOF 12/07/2010;

97. Acuerdo por el que se emite el Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Transparencia, DOF 12/07/2010;

98. Acuerdo por el que se establecen las Disposiciones Generales para la Realización de Auditorías, Revisiones y Visitas de Inspección, DOF 12/07/2010;

99. Acuerdo por el que se expide el Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Tecnologías de la Información y Comunicaciones, DOF 13/07/2010;

100. Acuerdo por el que se expide el Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Recursos Financieros, DOF 15/07/2010;

101. Acuerdo por el que se establecen las disposiciones en Materia de Recursos Materiales y Servicios Generales, DOF 16/07/2010;

102. Acuerdo por el que se expide el Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, DOF 09/08/2010;

103. Acuerdo por el que se expide el Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, DOF 09/08/2010;

104. Acuerdo por el que se Instruye a las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal, así como a la Procuraduría General de la República a abstenerse de emitir regulación en las materias que se indican, DOF 10/08/2010;



105. Acuerdo por el que se modifica el Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, DOF 27/06/2011;

106. Acuerdo por el que se modifica el Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, DOF 27/06/2011;

107. Acuerdo por el que se emite el Manual General de Organización de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, DOF 11/07/2011;

108. Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control Interno y se expide el Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Control Interno. DOF 12/07/2010 y su modificación publicada en el DOF el 11/07/2011; y

109. Acuerdo mediante el cual se modifica el diverso por el que se expide el Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Recursos Financieros, DOF 15/07/2011;

110. Acuerdo por el que se establecen las disposiciones que se deberán observar para la utilización del Sistema Electrónico de Información Pública Gubernamental denominado CompraNet, DOF 28/06/2011;

111. Acuerdo para la Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006-2012, DOF 19/12/2011; y

112. Acuerdo por el que se establecen los lineamientos generales para las campañas de comunicación social de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal para el ejercicio fiscal 2012. DOF, 31/12/2011;

REGLAS DE OPERACIÓN

113. Acuerdo de Modificación a las Reglas de Operación del Programa Acciones para la Igualdad de Género con Población Indígena (PAIGPI) de la Coordinación General de Fomento al Desarrollo Indígena para el ejercicio fiscal 2012, publicadas en el DOF 29/12/2011;

114. Acuerdo de Modificación a las Reglas de Operación del Programa Albergues Escolares Indígenas (PAEI) de la Coordinación General de Fomento al Desarrollo Indígena para el ejercicio fiscal 2012, publicadas en el DOF 29/12/2011;

115. Acuerdo de Modificación a las Reglas de Operación del Programa de Coordinación para el Apoyo a la Producción Indígena (PROCAPI) de la



Coordinación General de Fomento al Desarrollo Indígena para el ejercicio fiscal 2012, publicadas en el DOF 30/12/2011;

116. Acuerdo de Modificación a las Reglas de Operación del Programa Fomento y Desarrollo de las Culturas Indígenas (PROFODECI) de la Coordinación General de Fomento al Desarrollo Indígena para el ejercicio fiscal 2012, publicadas en el DOF 30/12/2011;

117. Acuerdo de Modificación a las Reglas de Operación del Programa Fondos Regionales Indígenas (PFRI) de la Coordinación General de Fomento al Desarrollo Indígena para el ejercicio fiscal 2012, publicadas en el DOF 30/12/2011;

118. Acuerdo de Modificación a las Reglas de Operación del Programa Infraestructura Básica para la Atención de los Pueblos Indígenas (PIBAI) a cargo de la Unidad de Coordinación y Concertación para el ejercicio fiscal 2012, publicadas en el DOF 30/12/2011;

119. Acuerdo de Modificación a las Reglas de Operación del Programa Organización Productiva para Mujeres Indígenas (POPMI) de la Coordinación General de Fomento al Desarrollo Indígena para el ejercicio fiscal 2012, publicadas en el DOF 30/12/2011;

120. Acuerdo de Modificación a las Reglas de Operación del Programa Promoción de Convenios en Materia de Justicia (PCMJ) de la Coordinación General de Fomento al Desarrollo Indígena para el ejercicio fiscal 2012, publicadas en el DOF 29/12/2011;

121. Acuerdo de Modificación a las Reglas de Operación del Programa Turismo Alternativo en Zonas Indígenas (PTAZI) de la Coordinación General de Fomento al Desarrollo Indígena para el ejercicio fiscal 2012, publicadas en el DOF 30/12/2011;

122. Acuerdo por el que se modifican las Reglas de Operación del Programa Albergues Escolares Indígenas publicadas el 29 de diciembre de 2011, DOF 04/04/12; y

123. Nota Aclaratoria al acuerdo de modificación a las Reglas de Operación del Programa Acciones para la Igualdad de Género con Población Indígena (PAIGPI) de la Coordinación General de Fomento al Desarrollo Indígena para el ejercicio fiscal 2012, publicado el 29 de diciembre de 2011, DOF 04/04/12.



POLÍTICAS Y LINEAMIENTOS

124. Lineamientos Generales para la Organización y Conservación de los Archivos de las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal, DOF 20/02/2004;

125. Servicios Asistenciales en el Albergue Indígena “La Casa de los Mil Colores”, Director General 07/07/2004;

126. Medidas para Racionalizar el Gasto destinado a las actividades administrativas y de apoyo en el 2005, emitido por la Junta de Gobierno 04/2005;

127. Documento normativo para el Sistema de Consulta Indígena, emitido por la Unidad de Planeación y Consulta, así como por el Consejo Consultivo de la CDI, en el mes de septiembre de 2005;

128. Lineamientos Específicos del Proyecto para la Atención a Indígenas Desplazados. DOF 15/06/2006;

129. Lineamientos para la Asignación de Apoyos para Alimentos, emitido por Director General 05/07/2006;

130. Normas y bases para cancelar adeudos a cargo de terceros y a favor de la CDI, Junta de Gobierno 23/11/2006;

131. Lineamientos específicos que regulan la figura de disponibilidad del Servicio Profesional de Carrera de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, DOF, 15/12/2005;

132. Decreto que establece las medidas de austeridad y disciplina del gasto de la Administración Pública Federal, DOF 04/12/2006;

133. Lineamientos Específicos para la Operación del Proyecto Atención de Tercer Nivel. DOF 19/12/2006;

134. Lineamientos Generales para la Evaluación de los Programas Federales de la Administración Pública Federal, publicados en el DOF el 30 de marzo de 2007;

135. Normas que regulan los viáticos y pasajes para las comisiones en el desempeño de funciones de la Administración Pública Federal; SHCP 28/12/2007;

136. Disposiciones reglamentarias de los procesos que integran el Sistema del Servicio Profesional de Carrera de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, DOF 08/01/2008;



137. Criterios y Funciones Específicas para la Organización y Conservación de Archivos de la CDI, de fecha 28 de enero de 2008;

138. Bases Generales para el Registro, Afectación, Disposición Final y Baja de Bienes Muebles de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, de fecha 1° de febrero de 2008;

139. Bases Generales para la Administración, Adquisición, Disposición Final y Baja de Bienes Inmuebles de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, 1° de marzo 2008;

140. Lineamientos para gastos relacionados a las partidas 7501 y 7502, Director General 04/04/2008;

141. Decreto por el que se aprueba el Programa Especial de Mejora de la Gestión en la Administración Pública Federal 2008-2012, DOF 10/09/2008;

142. Decreto por el que se aprueba el Programa Nacional de Rendición de Cuentas, Transparencia y Combate a la Corrupción 2008-2012, DOF 11/12/2008;

143. Lineamientos para la Administración de vehículos propiedad de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, Director General 31/03/2009;

144. Lineamientos por los que se establece el Proceso de Calidad Regulatoria en la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, DOF 01/07/2009;

145. Lineamientos del proyecto Manejo y Conservación de Recursos Naturales en Zonas Indígenas, DOF 24/08/2009;

146. Lineamientos del proyecto Fortalecimiento de Capacidades en Materia de Equidad de Género entre la Población Indígena, DOF, 28/09/2009;

147. Lineamientos para las adquisiciones de papel para uso de oficina por parte de las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal, DOF 02/10/2009;

148. Lineamientos específicos para elaborar documentos normativos en la CDI, de fecha 13/10/2009;

149. Políticas, Bases y Lineamientos en Materia de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas de fecha 25 de mayo 2010;

150. Políticas, Bases y Lineamientos en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios, de fecha 28 de mayo 2010;

151. Lineamientos para la actividad editorial institucional, Director General, 20/12/2010;



152. Relación Única de Precios de Publicaciones librería México Indígena, 20/12/2010;

153. Lineamientos para el Proyecto Fortalecimiento de Organizaciones y Agendas Indígenas, DOF 19/05/2011;

154. Lineamientos generales y específicos para el Proyecto Excarcelación de Indígenas y sus componentes Censo de Población Indígena Privada de la Libertad e Intérpretes-Traductores en Lenguas Indígenas, Publicado en el Diario Oficial de la Federación, el día 14/07/2011;

155. Lineamientos para regular el funcionamiento del Registro Público de Organismos Descentralizados, DOF 23/11/2011;

156. Lineamientos Específicos para las Acciones de Mejoramiento de Albergues, DOF 02/12/2011; y

157. Acuerdo por el que se modifican los Lineamientos de Apoyo a Proyectos de Comunicación Indígena, publicados el 16 de marzo de 2011, DOF 01/06/2012; y

158. Lineamientos del Proyecto Becas a Estudiantes Indígenas de Nivel Superior, DOF 23/04/12.

MANUALES DE ORGANIZACIÓN Y DE PROCEDIMIENTO

159. Manual de Procedimientos “Pagos Caja General”, Director General 05/04/2004;

160. Manual de Procedimiento de Donaciones SHCP, de fecha 13 de mayo de 2004;

161. Manual de Procedimiento Donativos en efectivo, especie y en servicios al Albergue Indígena “La Casa de los Mil Colores”, 21/05/2004;

162. Manual de Procedimiento de Inventario de Bienes de Consumo en el Almacén Central, Proveeduría y Almacenes Foráneos, de fecha 3 de agosto de 2004;

163. Manual de Procedimiento Fondo Fijo, Director de Programación y Presupuesto, 16/05/2005;

164. Manual de Procedimiento “Gestión de los Ingresos Excedentes”, Director General, 30/05/2005;

165. Manual de Procedimiento “Retiro de Recursos de Unidades Operativas para Entero a la TESOFE”, Director General, 06/07/2005;



166. Guía operativa para Jefes de Albergues Escolares Indígenas, Director General 19/07/2005;

167. Manual de Procedimiento de Disposición Final y Baja de Bienes Muebles, 28/07/2005;

168. Manual de Procedimientos de “Cancelación de Adeudos”, Director General, 30/09/2005;

169. Manual del Procedimiento de Movimiento de Bienes en el Almacén General, de fecha 29 de noviembre de 2005;

170. Manual del Procedimiento Movimientos de Proveeduría, de fecha 8 de diciembre de 2005;

171. Manual de Procedimiento de “Pago a Proveedores”, Director General, 01/02/2006;

172. Manual de Procedimiento “Fichas de Ingreso de Caja”, Director General, 15/02/2006;

173. Manual del Procedimiento “Administración del Sistema Integral de Información, para entrega a la SHCP”, Director General, 27/02/2006;

174. Manual de Procedimiento de Seguros Institucionales para el personal de estructura, de fecha 06/06/2006;

175. Estatuto del Servicio Profesional de Carrera de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, DOF 11/08/2006;

176. Manual de Procedimiento “Pago de Nómina”, Director General 22/02/2007;

177. Manual de Integración y funcionamiento Comité de Cancelación de Adeudos de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas,1° de marzo 2007;

178. Manual Único de Integración y Funcionamiento del Subcomité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios de las Delegaciones Estatales de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, de fecha 22 de marzo de 2007;

179. Disposiciones generales para celebrar contratos plurianuales de obras públicas, adquisiciones, arrendamientos o servicios, junta de gobierno 1° de abril 2007;

180. Manual de Integración y Funcionamiento del Consejo Editorial de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, abril 2007;

181. Manual de Procedimiento Librería México Indígena. DOF 26/04/2007;



182. Manual Único de Integración y Funcionamiento del Subcomité de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas de las Delegaciones Estatales de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, de fecha 7 de mayo de 2007;

183. Manual de Procedimiento de Registro y Afectación de Bienes Instrumentales, de fecha 14 de junio de 2007;

184. Manual de Procedimiento de “Verificación de la Suficiencia Presupuestal de Requisiciones de Compra”, Director General, 14/06/2007;

185. Manual de Integración y Funcionamiento Comité de Bienes Muebles de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, de fecha 1 de julio de 2007;

186. Manual de Procedimiento “Control del Presupuesto Autorizado”, Director General, 06/11/2007;

187. Manual de Integración y Funcionamiento del Comité de Administración, Adquisición, Disposición Final y Baja de Bienes Inmuebles de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, de fecha 5 de febrero de 2008;

188. Manual de Procedimiento de Solicitud de recursos mediante “Orden de Pago”, Director General, 04/04/2008;

189. Manual de Procedimientos para el Programa de Coordinación para el Apoyo a la Producción Indígena, Director General 04/04/2008;

190. Reglamento para el Programa de Servicio Social y/o Prácticas Profesionales en la CDI, 04/04/2008;

191. Guía operativa de proyectos para el Fortalecimiento de Capacidades de los Indígenas, Director General 04/04/2008;

192. Manual del Procedimiento Prestación de Servicios Generales en Unidades Administrativas Centrales, de fecha 13 de mayo de 2008;

193. Manual de Procedimiento de “Gestión del Programa de Presupuesto”, Director General, 14/08/2008;

194. Reglamentación para el nombramiento de los integrantes del Consejo Consultivo a los que se refieren las fracciones I a III del artículo 12 de la Ley de la CDI, aprobada por la Junta de Gobierno el 10 de septiembre de 2008;

195. Reglamento Interior del Consejo Consultivo de la CDI, 07/12/2008;

196. Manual de Integración y Funcionamiento del Comité Interno del Sistema de Manejo Ambiental de la CDI, Director General 03/04/2009;



197. Manual de Integración y Funcionamiento del Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, de fecha 27 de julio 2009;

198. Manual de Integración y Funcionamiento del Comité de Mejora Regulatoria Interna de la CDI, de fecha 21/08/2009;

199. Manual de Operación de la Normateca Interna de la CDI, de fecha 21/08/2009;

200. Manual de Integración y Funcionamiento del Comité de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, de fecha 23 de septiembre de 2009;

201. Estatuto Orgánico de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas publicado en el D.O.F. el día 26 de julio de 2010;

202. Manual de procedimientos de Atención a Solicitudes Ciudadanas, Director General 05/04/2011; y

203. Manual de Integración y Funcionamiento de los Consejos Técnicos Estatales, Director General 05/04/2011.



12.11.3 Resumen ejecutivo de las acciones y resultados relevantes Resultados alcanzados por los programas y proyectos de la CDI durante el periodo del 1 de enero al 30 de junio de 2012, vinculados con las estrategias del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012. Estrategia 2.3 Promover proyectos de ecoturismo, turismo de aventura y turismo cultural en las zonas rurales para que puedan aprovechar sus ventajas comparativas en cuanto a riqueza natural y cultural y hagan de ésta una actividad que detone su desarrollo económico y social. El Programa Turismo Alternativo en Zonas Indígenas apoya el desarrollo de proyectos de ecoturismo, turismo de aventura y turismo cultural en zonas rurales donde habita este sector de la población. Para 2012 los recursos autorizados a este Programa ascienden a 211.8 millones de pesos. De enero a junio de 2012 el Programa ejerció 113.8 millones de pesos para apoyar la ejecución de 194 proyectos de infraestructura turística, equipamiento, pago de permisos ambientales, capacitación y promoción de sus sitios de turismo alternativo, en beneficio de 141 organizaciones y una población de 5,917 personas, de los cuales 2,318 son mujeres. Estrategia 15.2 Consolidar los mecanismos de coordinación entre el Gobierno Federal, los gobiernos estatales y municipales, las autoridades y las organizaciones indígenas en el diseño y operación de los programas dirigidos al desarrollo de los pueblos y comunidades indígenas. En el marco del Proyecto Instrumentación de Políticas Transversales para Población Indígena durante los primeros seis meses de 2012 se impulsaron los siguientes convenios de colaboración: Sector educación. Por cuarto año consecutivo, se firmó el 29 de febrero de 2012 un convenio de colaboración con el Instituto Nacional para la Educación de los Adultos (INEA), para dar atención educativa a personas jóvenes y adultas en situación de rezago en todo el país, a través de su Modelo Educativo para la Vida y el Trabajo (MEVYT). Para ello, la CDI aportó poco más de 32.6 millones de pesos, mientras que el INEA contribuyó con 38.4 millones de pesos en beneficio de 56 mil estudiantes de los estados de: Campeche, Chiapas, Chihuahua, Durango, Guerrero, Hidalgo, Estado de México, Michoacán, Oaxaca, Puebla, Querétaro, Quintana Roo, San Luis Potosí, Veracruz y Yucatán.



Sector salud. La CDI y la Secretaría de Salud (SS), suscribieron el 7 de marzo de 2012 un convenio de colaboración con el objetivo de instrumentar el Plan de Fortalecimiento y Equipamiento de Redes de Salud. Se enfatizó la atención a los municipios considerados en la Estrategia 100x100 y en aquéllos que tienen 40% y más de población indígena en los municipios de menor Índice de Desarrollo Humano (IDH), con el cual se apoyaron los proyectos de infraestructura en salud que dieron servicio a la población de alta y muy alta marginación, preferentemente con población indígena. Al respecto, se concertaron recursos para este programa por 52.5 millones de pesos, de los cuales 12.5 millones de pesos, se destinarán para el equipamiento de dos ambulancias y el fortalecimiento de centros de salud en los estados de Oaxaca, Nayarit, Chihuahua, Veracruz, Sonora, y Yucatán, 20 millones de pesos para el fortalecimiento de redes de servicios en el estado de Oaxaca y 20 millones de pesos para el fortalecimiento de redes de servicios de salud en el estado de Sonora. Asimismo, se suscribió otro convenio el 7 de marzo por un monto de 101.2 millones de pesos, que se aplicarán en el último trimestre de 2012 para la adquisición de 133 unidades móviles y su equipamiento, necesarias para la operación del Programa Caravanas de la Salud, en los estados de: Baja California, Chiapas, Chihuahua, Durango, Guerrero, Hidalgo, Nayarit, Oaxaca, Puebla, San Luis Potosí y Sonora. Sector vivienda. El 9 de marzo de 2012 se concertaron acciones con el Fideicomiso Fondo Nacional de Habitaciones Populares (FONHAPO) que se focalizarán en municipios indígenas de la estrategia 100x100. Los recursos aportados por la CDI alcanzan un monto de 280 millones de pesos, con una aportación de 100 millones de pesos, por parte de FONHAPO, con lo cual se dota de 6 mil viviendas en beneficio de 34,200 personas. En atención a la población indígena urbana, ya sea originaria o migrante, se celebró el convenio de coordinación con el Instituto de Vivienda del Distrito Federal (INVI-DF) el 8 de marzo de 2012, en donde se concertó la transferencia presupuestaria por un monto de 19.3 millones de pesos, de la CDI al INVI-DF, aportación para la adquisición de terrenos y escrituración de predios en el Distrito Federal. A la fecha, se han transferido recursos por un monto de 4.8 millones de pesos. A través de la Universidad Intercultural del Estado de Hidalgo, el 30 de marzo de 2012 se suscribió un convenio por un monto de 9.4 millones de pesos para la implementación y ejecución del proyecto denominado “Creación y Operación de la Universidad Intercultural del Estado de Hidalgo.” Las acciones del proyecto están dirigidas al grupo objetivo que está conformado por 180 alumnos potenciales que cursarán la oferta educativa descrita, integrantes de las distintas etnias del Estado que conforman una población aproximada de 400 mil indígenas, que impactará positivamente en el índice de desarrollo humano de la sociedad establecida en la Región Otomí-Tepehua.



El 18 de abril de 2012, se suscribió un convenio con la Universidad Autónoma del Estado de Guerrero por un monto de 7.0 millones de pesos para la construcción de un albergue universitario. En esta misma entidad, el 20 de Abril de 2012, se firmó un convenio con la Universidad Intercultural del estado de Guerrero por un monto de 9.0 millones de pesos para el equipamiento del auditorio, laboratorio y centro de estudios de lenguas indígenas. El pasado 29 de mayo de 2012, se suscribió un convenio con la Universidad Intercultural Maya del Estado de Quintana Roo para la implementación del proyecto denominado “Programa de Vinculación para el Desarrollo microrregional en comunidades mayas altamente marginadas de Quintana Roo”. Por primera ocasión, se suscribió el 7 de mayo de 2012 un Convenio con el Centro de Investigación y Estudios Superiores en Antropología Social (CIESAS) y el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT), por un monto de 8 millones de pesos para promover, difundir y fomentar la formación de recursos humanos de origen indígena en programas de posgrado en México y el extranjero a través del Programa de Fortalecimiento Académico a Indígenas y Programa de Becas de Posgrado para indígenas. Lo anterior permitirá otorgar un máximo de 50 becas anuales. Sector medio ambiente. Con el propósito de desarrollar proyectos sustentables para la conservación del agua, recursos naturales y agricultura familiar de los pueblos indígenas, el 29 mayo de 2012 la CDI suscribió un Convenio con la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) mediante el cual transferirá recursos por un monto de 20 millones de pesos; los estados que se beneficiarán con estas acciones serán: Chihuahua, Durango, Guerrero, Hidalgo, Puebla, Oaxaca, Sinaloa y San Luis Potosí, que involucran a 3,899 personas. Asimismo, con esa misma fecha se suscribió un convenio con la Universidad Autónoma Indígena de México (Institución Intercultural) del Estado de Sinaloa por un monto de 6.7 millones de pesos para mejorar el nivel de educación superior de la población indígena en la zona norte del estado. El Consejo Consultivo de la CDI como instancia de representación de los pueblos indígenas de México, participó en el 11º Periodo de Sesiones del Foro Permanente para las Cuestiones Indígenas de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) llevado a cabo del 7 al 18 de mayo de 2012.



Entre enero y junio de 2012 se llevaron a cabo las cinco sesiones ordinarias del Consejo y una extraordinaria, de acuerdo a la normatividad establecida, con una asistencia promedio del 68% del total de los consejeros en cada sesión de trabajo; a su vez, las comisiones de honor y coordinadora, sesionaron en cuatro ocasiones, a fin de planear el trabajo y actualizar el reglamento interior del propio Consejo. También se llevó a cabo la vigésima novena y la trigésima sesión ordinaria del Consejo Consultivo de la CDI. En seguimiento a la Consulta para la Reforma a la Ley General de Educación, la sistematización de los resultados de la fase informativa, realizada en 2011, permitió diseñar el instrumento que se aplicará en la segunda fase de carácter consultivo (2012). Al mes de junio se han llevado a cabo 4 coloquios estatales, con la participación de 130 personas, en su mayoría maestros bilingües indígenas. Con relación a la segunda fase de la Consulta para la Identificación de Comunidades Afrodescendientes de México, se llevaron a cabo 2 foros informativos (Cuitláhuac y Tamiahua) y 5 talleres de consulta en los cuales participaron nueve localidades de Veracruz. En Michoacán y Chiapas se iniciaron las campañas de sensibilización, consistentes en el Taller de Capacitación de Promotores Comunitarios y con el Encuentro de Presentación en las comunidades a consultar; se llevaron a cabo 6 reuniones del Grupo de Trabajo para la Elaboración de la Propuesta de Protocolo para la Consulta Nacional sobre la ENAREDD+ (Estrategia Nacional sobre reducción de emisiones por deforestación y/o degradación REDD+), en donde se aportó la experiencia y metodología de la CDI en relación al Sistema de Consulta Indígena, para construir un protocolo pertinente al tema. Por otra parte, se realizaron 4 reuniones entre el Congreso del Estado, la Universidad Autónoma de Hidalgo y la CDI para el trabajo técnico y metodológico que permitan llevar a cabo la Consulta para la Identificación de Comunidades Indígenas en el estado de Hidalgo. El 19 de abril se realizó una presentación de este trabajo técnico y metodológico a 29 presidentes municipales, que derivó en la firma de convenios entre el Congreso del estado de Hidalgo y los Municipios para apoyar la Consulta, posteriormente se realizaron visitas informativas por parte de la Comisión para el Desarrollo Integral de los Pueblos Indígenas del Congreso local y la CDI a estos mismos municipios. Estrategia 15.3 Fomentar el aprovechamiento del excepcional patrimonio cultural y natural de los pueblos indígenas para promover su desarrollo económico



Al 30 de junio de 2012 se ejercieron a través del Programa Fondos Regionales Indígenas 208.6 millones de pesos, monto que representa el 60.4% del presupuesto modificado anual que asciende a 345.4 millones de pesos. Estos recursos permitieron apoyar a 149 Fondos Regionales Indígenas, y a 887 proyectos productivos con igual número de organizaciones, beneficiando a 8,840 productores indígenas, de los cuales 4,166 son hombres y 4,674 son mujeres, lo que representa el 52.9% de apoyo a mujeres. El porcentaje de atención de la población objetivo del programa durante los primeros seis meses de 2012 alcanzó un 54.2%, respecto del total programado de 16,310 productores indígenas, al beneficiar a 8,840 de ellos. Se están realizando acciones para apoyar las propuestas de 22 Fondos Regionales tendientes a la formación de Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo,, mediante la constitución de ocho matrices, seis de ellas en los estados de Campeche, Michoacán, Oaxaca, Puebla, Tabasco y Yucatán, y dos en Quintana Roo, así como 21 sucursales. Al 30 de junio de 2012 el Programa de Coordinación para el Apoyo a la Producción Indígena (PROCAPI) contribuyó a mejorar los ingresos de este sector de la población mediante el apoyo para la ejecución de 189 proyectos productivos sustentables, con una inversión de 109.8 millones de pesos, que sumada a la inversión de diferentes instancias ejecutoras, alcanzó 213.1 millones de pesos. En esta mezcla de recursos, por cada peso aportado por el PROCAPI, las ejecutoras aportaron 1.06 pesos, en beneficio de 7,542 personas de 90 municipios pertenecientes a 17 entidades federativas: Campeche, Chiapas, Distrito Federal, Estado de México, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, Michoacán, Morelos, Nayarit, Oaxaca, Puebla, Querétaro, Quintana Roo, Tabasco, Veracruz y Yucatán. Entre los proyectos productivos apoyados se encuentran los agrícolas y pecuarios, con el 38% y 39%, respectivamente; en tanto que los forestales, de servicios, artesanales y los relacionados con la agroindustria, en su conjunto representan el 23% de los proyectos apoyados, entre los que destacan:

Producción de rosas para corte en invernadero, de la Organización “Productores de Rosa Loma del Trueno, S.P.R. de R.I.” del municipio de Yogana, del estado de Oaxaca..

Aprovechamiento sustentable de materiales pétreos, de la Organización del Mismo Pueblo, S.P.R. de R.I., del municipio de Santa María Tepantlali, del estado de Oaxaca..



Construcción de un Centro de Acopio de manzana, de la Organización Kankigui Verde, Sociedad Cooperativa de R.L. de C.V., ubicado en la localidad de Santa Maria Coyomeapan, Puebla..

Estrategia 15.4 Focalizar acciones e instrumentar programas a efecto de abatir los principales rezagos sociales que tiene la población indígena con respecto al resto de la sociedad: alimentación, salud y educación En los primeros siete meses de 2012 el Programa Albergues Escolares Indígenas (PAEI), ejerció recursos por 659.5 millones de pesos,2/ los cuales permitieron apoyar con alimentación, hospedaje, artículos de higiene, limpieza y material escolar a 60,908 niñas y niños en albergues escolares y 13,925 jóvenes en albergues comunitarios indígenas, que cursaron el ciclo escolar 2011-2012, resultado que rebasó en 1.5% y 21.2%, respectivamente, con relación al del ciclo escolar previo; asimismo, permitieron el inicio de las acciones de mejoramiento de la infraestructura de los albergues escolares. El 95.3% de los 74,833 beneficiarios inscritos en el ciclo escolar 2011-2012 lo concluyó; del total de la población atendida, el 46% fueron niñas. Estrategia 15.5 Fortalecer sustancialmente la infraestructura básica en las regiones indígenas Al término del primer semestre de 2012, el Programa de Infraestructura Básica para la atención de los Pueblos Indígenas (PIBAI), ha comprometido el total de su presupuesto de inversión que asciende a 5,742 millones de pesos. En este ejercicio 4,906.5 millones de pesos serán canalizados a la ejecución de 936 obras y acciones a través de Acuerdos de Coordinación firmados con Gobiernos Locales, 656.3 millones de pesos para la ejecución de 190 obras de electrificación en los estados de Nayarit, Durango, Chihuahua, Jalisco, Guerrero y Oaxaca, así como la compra de materiales para la construcción de la segunda etapa de una subestación eléctrica en el municipio de Hopelchén, en el estado de Campeche, además de 179.2 millones de pesos destinados a cubrir compromisos devengados en 2011. Con estas acciones se benefician aproximadamente 566 mil habitantes ubicados en 1,376 localidades de 22 entidades federativas. Esta inversión se complementa con 1,667.9 millones de pesos, producto de las aportaciones de los gobiernos locales y 52 millones de pesos de aportaciones de la Comisión Federal de Electricidad, para una inversión total de 7,461.9 millones de pesos.

2/ El monto incluye 251.3 millones de pesos correspondientes al rubro de rehabilitación de

albergues.



Al mes de junio de 2012, se convino con gobiernos estatales una inversión total de 5,505.1 millones de pesos, para la ejecución de 361 obras y acciones en materia de comunicación terrestre, lo que representó un incremento real de 39.1% en relación a la inversión aplicada en el mismo periodo el ejercicio anterior, que ascendió a 3,810.6 millones de pesos. Por la acción directa del PIBAI, al cierre del ejercicio se espera que poco más de 500 mil personas tendrán acceso a una carretera o camino pavimentado. La inversión comprometida del PIBAI durante el primer semestre de 2012 para la Estrategia Integral para el Desarrollo Social y Económico de los 100 municipios con menor Índice de Desarrollo Humano, ascendió a 1,206.2 millones de pesos, de los cuales 949.4 millones de pesos fueron aportados por la CDI y 256.8 millones de pesos por los gobiernos estatales. Con esta inversión al cierre del ejercicio se habrán ejecutado 143 obras y acciones de comunicación terrestre, infraestructura sanitaria y electrificación. Estrategia 15.6 Garantizar el acceso pleno de los pueblos y comunidades indígenas a la jurisdicción del Estado En el primer semestre de 2012 el Programa Promoción de Convenios en Materia de Justicia (PPCMJ) de la CDI, ejerció 19.8 millones de pesos, con los cuales fueron aprobados 597 proyectos, (62 más a los del mismo periodo del año anterior) de promoción y defensa de los derechos de los pueblos indígenas y el impulso de actividades en materia de justicia a un igual número de organizaciones sociales y núcleos agrarios, de éstos, 593 concretaron la suscripción del convenio de concertación. Con las acciones desarrolladas, se beneficiarán alrededor de 200 mil indígenas en 25 entidades federativas de la República Mexicana. La variación positiva del 11.6% con relación a la meta alcanzada de 535 proyectos, durante el mismo periodo del año inmediato anterior se debe a que en el marco de la convocatoria pública, un número mayor de organizaciones sociales y núcleos agrarios participantes dieron cumplimiento con los requisitos y bases establecidas en dicha convocatoria. En los primeros seis meses de 2012 el Proyecto Excarcelación de Presos Indígenas de la CDI ejerció 6.4 millones de pesos, con los cuales fueron excarcelados 350 indígenas. La variación negativa del 1.4% con relación a la meta alcanzada de 355 indígenas excarcelados, durante el mismo periodo del año inmediato anterior, se debe a que por la naturaleza del proyecto éste responde a la demanda recibida y a la procedencia legal de la excarcelación. Respecto al componente Censo de Población Indígena Privada de la Libertad, se coordinaron acciones con la Conferencia Nacional del Sistema Penitenciario para



el logro de este propósito, cuyos resultados se constituyen en un elemento fundamental para la excarcelación de indígenas, así como para el establecimiento y desarrollo de otras acciones de asistencia jurídica en materia penal, procesal penal y penitenciaria. Estrategia 15.7 Promover y apoyar las manifestaciones de las culturas indígenas, así como su estudio, difusión y divulgación En el primer semestre de 2012 la CDI, ejerció 38.3 millones de pesos, a través del Programa Fomento y Desarrollo de las Culturas Indígenas, con estos recursos se apoyó la ejecución de 618 proyectos culturales mismos que beneficiaron a igual número de organizaciones culturales de 574 localidades de 299 municipios indígenas en 24 entidades federativas del país, así como a 11,549 indígenas, de los cuales 6,749 son hombres y 4,800 mujeres. Los proyectos apoyados se agrupan en las siguientes temáticas: música indígena con 227 proyectos, 149 de danza indígena, 117 de tradición ceremonial, 49 de rescate e innovación de técnicas artesanales, 48 de interés cultural y comunitario, 12 de historia, escritura y oralidad, siete de lugares sagrados y sitios históricos, siete de medicina tradicional, y dos de museos comunitarios indígenas. Con el trabajo realizado, se logró el fortalecimiento, rescate y preservación de las manifestaciones culturales de 46 pueblos indígenas, que forman parte de su identidad, cosmovisión y desarrollo histórico, con apego irrestricto a sus formas de organización interna y comunitaria en 24 estados de la República Mexicana. Durante los días 29, 30 y 31 de marzo y 1 de abril de 2012 se celebró la Segunda Muestra Gastronómica de los Pueblos Indígenas de México y del Estado de Hidalgo. Exposición y Venta de Productos Indígenas, realizado en Pachuca, Hidalgo, con la participación de más de 4,500 visitantes, el cual tuvo como propósito difundir y promover la riqueza cultural de los pueblos indígenas de 21 entidades federativas del país. Adicionalmente, se impulsó la formación, capacitación y trabajo cultural de 100 promotores culturales indígenas de 19 entidades federativas del país, con el objetivo de promover el desarrollo de las culturas indígenas comunitarias y regionales, con respeto irrestricto a las formas de organización y los usos y costumbres de la población indígena participante. El Sistema de Radiodifusoras Culturales Indigenistas (SRCI) de la CDI transmitió, en los primeros seis meses de 2012, un total de 44,273 horas-radio con cobertura en 1,695 municipios del país. Lo anterior, representó un incremento de 119 horas



de transmisión respecto a las 44,154 transmitidas en el mismo periodo del año previo y de 2,007 respecto al inicio de la administración. Mediante estos espacios se dieron a conocer, en 33 lenguas indígenas, temas de salud, educación, desarrollo integral y derechos indígenas, entre otros. Se realizaron 81 eventos culturales, entre los que destacan: las celebraciones con motivo del Día Internacional de la Lengua Materna, con la asistencia nacional de más de 2 mil personas; el VIII Festival de Video y Cine Indígena en Morelia, Michoacán, con la participación aproximada de 2 mil personas; y el Festival indígena “WixacaritanTateKieIxtariWixacatariTateikieMieme”, realizado en el estado de Jalisco, con una asistencia aproximada de 5 mil personas. Estrategia 16.7 Dar especial atención a las mujeres en pobreza Mediante el Programa Organización Productiva para Mujeres Indígenas (POPMI) se impulsó la participación de grupos de mujeres indígenas con incipiente nivel de organización, alto grado de marginación y escasa experiencia económica y comercial, para que fortalecieran sus procesos de organización mediante el desarrollo de proyectos que les permitieron mejorar sus condiciones de vida y posición social. Cabe destacar los resultados siguientes: Este Programa cuenta en 2012 con un presupuesto autorizado de 283.8 millones de pesos. Durante el primer semestre de 2012 se ejercieron 248.7 millones de pesos, que representan un avance de 87.6% de la meta, para apoyar la ejecución de 2,054 proyectos en beneficio de 22,058 mujeres indígenas. Del total de recursos, 30.6 millones de pesos se ejercieron para brindar apoyo a 351 proyectos en beneficio de 3,880 mujeres indígenas, que habitan en los 125 municipios con menor índice de desarrollo humano.



12.11.4 Aspectos financieros y presupuestarios 12.11.4.1 Ingresos

INGRESO 2012

5,838,141.5

INGRESOS AUTORIZADOS PERIODO ENERO-JUNIO 2012 (miles de pesos)



12.11.4.2 Egresos

EGRESO 2012

5,028,798.6

EGRESOS AUTORIZADOS PERIODO ENERO-JUNIO 2012 (miles de pesos)



12.11.4.3 Avances en los programas sustantivos

COMISIÓN NACIONAL PARA EL DESARROLLO DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS

PRESUPUESTO POR PROGRAMA 2012

(miles de pesos)

CLAVE DE

ENTIDAD GF F SF RG AI

PP D E N O M I N A C I Ó N ORIGINAL

MODIFICADO AL 30 DE

JUNIO

EJERCIDO AL 30 DE

JUNIO IPP PP

AYB Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas

10,000,008.6 5,838,141.5 5,028,798.6

1 Gobierno 13,669.8 6,538.1 6,176.7

3 Coordinación de la Política de Gobierno

13,669.8 6,538.1 6,176.7

4 Derechos Humanos 13,669.8 6,538.1 6,176.7

0 13,669.8 6,538.1 6,176.7

001 Función Pública y Buen Gobierno

13,669.8 6,538.1 6,176.7

O

Apoyo a la Función Pública y al Mejoramiento de la Gestión

13,669.8 6,538.1 6,176.7

001 Actividades de Apoyo a la Función Pública y Buen Gobierno

13,669.8 6,538.1 6,176.7

2 Desarrollo Social 9,986,338.7 5,831,603.4 5,022,622.0

6 Protección Social 9,986,338.7 5,831,603.4 5,022,622.0

7 Indígenas 9,986,338.7 5,831,603.4 5,022,622.0

0 8,673,338.7 5,290,068.1 4,621,492.0



002 Servicios de Apoyo Administrativo

182,087.9 81,135.5 64,409.7

M

Apoyo al Proceso Presupuestario y para Mejorar la Eficiencia Institucional

182,087.9 81,135.5 64,409.7

001 Actividades de Apoyo Administrativo

182,087.9 81,135.5 64,409.7

016

Promoción y Coordinación de las Políticas Públicas para el Desarrollo de los Pueblos y Comunidades Indígenas

8,491,250.9 5,208,932.6 4,557,082.3

F Promoción y Fomento 157,008.8 78,606.4 63,880.1

031 Comunicación Intercultural 92,584.1 38,867.7 28,397.9

032 Fortalecimiento de Capacidades Indígenas

64,424.8 39,738.7 35,482.1

K Proyectos de Inversión 15,600.0 6,285.0 0.0

25 Proyectos de Inmuebles (Oficinas Administrativas)

13,500.0 3,209.6 0.0

27 Mantenimiento de Infraestructura

2,100.0 3,075.4 0.0

P Planeación, Seguimiento y Evaluación de Políticas Públicas

1,435,440.8 564,028.6 382,198.6

012 Instrumentación de Políticas Transversales con Población Indígena

680,000.0 186,253.0 52,782.4

013 Planeación y Participación Indígena

142,734.9 75,938.9 60,192.9

014 Acciones de Control de las Unidades Centrales y

612,705.9 301,836.7 269,223.3



Foráneas

R Específicos 470.0 470.0 350.0

016

Aportaciones a Organismos Internacionales sobre Pueblos Indígenas

470.0 470.0 350.0

S Sujetos a Reglas de Operación

6,782,631.3 4,471,195.4 4,061,594.7

178 Programa Albergues Escolares Indígenas (PAEI)

959,070.5 523,616.2 469,877.1

179

Programa de Infraestructura Básica para la Atención de los Pueblos Indígenas (PIBAI)

4,705,327.1 3,050,456.9 2,796,173.0

180 Programa Fondos Regionales Indígenas (PFRI)

285,393.8 236,955.7 208,615.6

181 Programa Organización Productiva para Mujeres Indígenas (POMPI)

283,884.6 255,705.0 248,733.1

182 Programa Promoción de Convenios en Materia de Justicia (PPCMJ)

42,146.9 20,877.9 20,255.9

183 Programa de Fomento y Desarrollo de las Culturas Indígenas (PFDCI)

53,787.3 42,835.7 38,325.8

184 Programa Turismo Alternativo en Zonas Indígenas (PTAZI)

201,810.9 153,143.3 113,314.3

185 Programa de Coordinación para el Apoyo a la Producción

171,210.0 113,695.8 100,911.7



Indígena (PROCAPI)

239 Acciones para Igualdad de Género con Población Indígena

80,000.0 73,908.9 65,388.3

U Otros Subsidios 100,100.0 88,347.2 49,058.9

002

Proyecto para la Atención a Indígenas Desplazados (Indígenas urbanos y migrantes desplazados)

23,000.0 22,355.9 236.9

004 Apoyo a Proyectos de Comunicación Indígena

4,000.0 1,694.3 42.2

007 Atención a Tercer Nivel 20,100.0 22,656.5 22,291.6

008 Manejo y Conservación de Recursos Naturales en Zonas Indígenas

35,000.0 29,630.0 18,018.1

009 Excarcelación de Presos Indígenas

18,000.0 12,010.6 8,470.1

1 Ampliaciones determinadas por la Cámara de Diputados

1,313,000.0 541,535.4 401,130.0

16

Promoción y coordinación de las políticas públicas para el desarrollo de los pueblos y comunidades indígenas

1,313,000.0 541,535.4 401,130.0

S Sujetos a Reglas de Operación

1,313,000.0 541,535.4 401,130.0

179

Programa de Infraestructura Básica para la Atención de los Pueblos Indígenas (PIBAI)

1,203,000.0 469,170.0 400,559.0



(Ampliaciones Determinadas por la Cámara de Diputados)

180

Programa Fondos Regionales Indígenas (PFRI) (Ampliaciones Determinadas por la Cámara de Diputados)

60,000.0 57,794.4 0.0

184

Programa Turismo Alternativo en Zonas Indígenas (PTAZI) (Ampliaciones Determinadas por la Cámara de Diputados)

10,000.0 3,571.0 571.0

185

Programa de Coordinación para el Apoyo a la Producción Indígena (PROCAPI) (Ampliaciones Determinadas por la Cámara de Diputados)

40,000.0 11,000.0 0.0

El presupuesto asignado a la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas para el ejercicio fiscal 2012 es del orden de 10’000,008.6 miles de pesos. Al cierre del mes de junio el presupuesto ha sido afectado por reducciones líquidas por un importe de 504,870.7 miles de pesos, para quedar un presupuesto anual modificado al cierre del periodo por 9,495,137.9; dichas reducciones corresponden principalmente a las transferencias de recursos al Instituto Nacional para la Educación de los Adultos (INEA), Fondo Nacional de Habitaciones Populares (FONHAPO), Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT), Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) y a la Secretaría de Salud (SS) para cumplir con el programa de Instrumentación de Políticas Transversales con Población Indígena.



Para el periodo enero-junio se contó con un presupuesto modificado de 5’838,141.5 miles de pesos de los cuales se ejercieron 5’028,798.6 miles de pesos. El presupuesto ejercido es el 86.1% con relación al presupuesto modificado del periodo y el 53% con relación al presupuesto modificado anual; en comparación con el año anterior: el ejercicio del gasto fue sólo de 52.0% del presupuesto del periodo y el 33.3% del presupuesto anual, lo cual muestra una mayor eficiencia en el ejercicio del gasto derivada de un esfuerzo mayor por parte de los ejecutores del gasto para dar un seguimiento puntual y agilizar los procesos de los programas. La variación entre el presupuesto modificado y ejercido del periodo, corresponde al programa de Infraestructura Básica para la Atención de los Pueblos Indígenas, mismas que se derivan de que algunas obras están en la última etapa de su proceso de contratación



001 O 002 M 016 F 016 K 016 P 016 R 016 S 016 U

PRESUPUESTO POR AGRUPACIÓN DE PROGRAMAS 2012 (miles de pesos)

ORIGINAL

MODIFICADO AL 30 DEJUNIO



12.11.5 Recursos Humanos 12.11.5.1 Estructura Básica y No Básica

Registros de Estructura básica y no básica de la CDI ante la Secretaría de la Función Pública.

Mediante oficio SSFP/412/1975 de fecha 31 de julio de 2006 la Secretaría de la Función Pública aprueba y registra la estructura organizacional de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas con vigencia al 01 de enero de 2006.

Durante el ejercicio 2007 no se registró la estructura organizacional de la Comisión por la reestructuración que se llevó a cabo durante dicho ejercicio.

Mediante oficio SSFP/408/0237 – SSFP/412/1069 de fecha 16 de junio de 2008, la Secretaría de la Función Pública aprueba y registra la actualización de los movimientos de estructura de la Comisión con vigencia al 01 de febrero de 2008. (en dicha estructura se encuentran reflejados la reestructuración del ejercicio 2007).

Mediante oficio SSFP/408/0403 – SSFP/DHO/1019 la Secretaría de la Función Pública aprueba y registra la estructura orgánica de la Comisión con vigencia al 01 de agosto de 2009.

Mediante oficio SSFP/0928/2010 – SSFP/1916/2010 de fecha 28 de octubre de 2010, la Secretaría de la Función Pública aprueba y registra el refrendo de la estructura orgánica de la Comisión con vigencia al 01 de enero de 2010.

A través del oficio SSFP/408/1110/2010 – SSFP/DHO/2193 de fecha 20 de diciembre la Secretaría de la Función Pública aprueba y registra la estructura orgánica de la Comisión con respecto de los recortes de la plazas del 5% y 3.5% de conformidad con el Programa de Reducción de Gasto Público.

Por medio del oficio SSFP/408/0038/2011 – SSFP/DHO/0084/2011 de fecha 19 de enero de 2011, la Secretaría de la Función Pública, aprueba y registra la estructura orgánica de la Comisión por lo que hace a la reducción de la estructura organizacional de su Órgano Interno de Control, con vigencia al 16 de noviembre de 2010.

Mediante oficio SSFP/408/0275/2011–SSFP/DHO/0482/2011 de fecha 26 de marzo de 2011, la Secretaría de la Función Pública, aprueba y registra el refrendo de la estructura orgánica de la Comisión con vigencia al 01 de enero de 2011.



A través del oficio SSFP/408/0732/2011 – SSFP/DGOR/1347 de fecha 15 de septiembre de 2011, la Secretaría de la Función Pública aprueba y registra la estructura orgánica de la Comisión, con vigencia al 01 de mayo de 2011.

La estructura básica y no básica de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, al 30 de junio de 2012, se presenta como anexo 1-12.11.5.1 del presente informe. 12.11.5.2 Personal de Base, Confianza, Honorarios y Eventual Evolución de la plantilla de personal de la CDI que se registra ante la SHCP

(Acumulado del 1 de enero al 30 de junio de 2012

Tipo de Personal 2012

Mando 373

Base 1313

Confianza 701

Subtotal 2,387

Honorarios No aplica

Eventuales 647

Subtotal 647

Total 3034

La información completa de las plantillas de los servidores públicos que trabajan en la CDI bajo la modalidad de Base, Confianza, Honorarios, y Eventual, está disponible para su consulta en el Sistema de Administración de Recursos Gubernamentales (SARG), módulo de Recursos Humanos. Asimismo, se encuentra como Anexo 2-12.11.5.2 del presente informe. 12.11.5.3 Condiciones Generales de Trabajo o Contrato Colectivo En Anexo 3-12.11.5.3, se presenta el Contrato Colectivo de Trabajo, celebrado el 29 de junio de 2012, entre las autoridades de la CDI y los representantes del



Comité Ejecutivo Nacional del Sindicato Nacional de Trabajadores Indigenistas, el cual entro en vigor a partir del pasado primero de julio. 12.11.5.4 Relación de puestos de Libre Designación y Puestos Sujetos a la LSPCAPF o a otro Servicio de Carrera establecido legalmente

Del 1 de enero al 30 de junio de 2012

Libre Designación 51

Sujetos al SPC 327

Total 378

La información completa de las plantillas de los servidores públicos Sujetos al Servicio Profesional de Carrera y de Libre Designación, está disponible para su consulta en el Sistema de Administración de Recursos Gubernamentales (SARG), módulo de Recursos Humanos. Asimismo, se encuentra como Anexo 4-12.11.5.4 del presente informe.



12.11.6 Recursos Materiales 12.11.6.1 Bienes Muebles En los primeros seis meses de 2012, se llevaron a cabo los inventarios en oficinas centrales y se instruyó a las unidades administrativas a nivel nacional a realizar lo propio. Al 30 de junio de 2012 el padrón vehicular de la CDI se compone de la siguiente manera:

Padrón vehicular de la CDI 2006-2012 AÑO NÚMERO DE VEHÍCULOS IMPORTE

2006 1,010 109,902,825.54

2007 956 104,228,084.19

2008 920 101,839,197.32

2009 929 112,045,317.28

2010 953 115,010,274.28

2011 765 101,142,577.78

2012 709 98,504,625.08

Padrón vehicular de la CDI a nivel nacional 2012 N° PROGRESIVO ADSCRIPCIÓN CANTIDAD DE VEHÍCULOS

1 Baja California 10

2 Campeche 18

3 Chiapas 88

4 Chihuahua 37

5 Oficinas Generales 44

6 Durango 27

7 Edo. de México 10

8 Guanajuato 6

9 Guerrero 40

10 Hidalgo 25

11 Jalisco 14

12 Michoacán 32

13 Morelos 7

14 Nayarit 32

15 Oaxaca 77

16 Puebla 77

17 Querétaro 16

18 Quintana Roo 10

19 San Luis Potosí 15

20 Sinaloa 10

21 Sonora 24

22 Tabasco 10

23 Veracruz 29



24 Yucatán 51

Total 709

12.11.6.2 Bienes Inmuebles Regularización del Padrón Inmobiliario Al 30 de junio de 2012, la CDI cuenta con 176 inmuebles, distribuidos de la siguiente manera:

a) 76 Inmuebles con folios reales registrados ante el Instituto de

Administración y Avalúos de Bienes Nacionales (INDAABIN) y el Registro

Agrario Nacional (RAN)

b) 57 Inmuebles en proceso de regularización con posesión administrativa

(comunales, ejidales y ayuntamientos)

c) 28 Inmuebles en arrendamiento

d) 4 Inmuebles otorgados a la CDI en comodato

e) 11 Inmuebles sin uso y aprovechamiento, con folios reales y registrados en

el Registro Agrario Nacional (Inmuebles reportados, a través de los avalúos

realizados, en las Delegaciones de Chiapas, Chihuahua, Hidalgo, Jalisco,

Puebla, Querétaro y Sonora).

Con base en los avalúos realizados al padrón inmobiliario, se llevaron a cabo acciones para la actualización del registro contable de los inmuebles con que cuenta la entidad. Asimismo durante el primer semestre de 2012, se conformó una Mesa de Trabajo del Comité de Bienes Inmuebles, con el fin de determinar las propuestas de donación mutua, entre el Gobierno del Estado de Chiapas y la CDI, respecto de los inmuebles ubicados en San Cristóbal de las Casas, Chiapas, de los predios denominados “Molino de Santo Domingo” y “La Cabaña”. La CDI es propietaria del predio “Molino de Santo Domingo”, invadido desde el año de 1994 por grupos indígenas, y el Gobierno del Estado es propietario del predio “La Cabaña”, en donde se encuentra ubicado el Centro Coordinador de San Cristóbal de las Casas desde 1996, mediante préstamo sin la existencia de documento de formalización.



Con fundamento en las Bases Generales para la Administración, Adquisición, Disposición Final y Baja de Bienes Inmuebles de la CDI, se están analizando las donaciones y se tiene programado presentar este asunto al Comité de Bienes Inmuebles, en su próxima sesión. De contar con la aprobación del Comité, las citadas donaciones se pondrán a consideración de la Junta de Gobierno (a celebrarse en el mes de septiembre de 2012), para su autorización. Por otra parte, en el mes de enero de 2012 se llevó a cabo una reunión de trabajo con la Subdirección Jurídica de la Procuraduría Agraria (PA) del Estado de Oaxaca, en la cual se obtuvo la ratificación y firma de los contratos en usufructo, de los inmuebles que ocupan los Centros Coordinadores de Santa María Ecatepec y San Pedro Huamelula. Con ello, se dio inicio a su alta ante el Registro Agrario Nacional (RAN) del Estado. Del resultado de las reuniones y en atención a lo sugerido por la Procuraduría Agraria del Estado de Oaxaca, de celebrar convenio tripartita, entre el H. Ayuntamiento de San Pedro y San Pablo Ayutla, la Comunidad del mismo nombre y la CDI, con el fin de definir la posesión del terreno que ocupa el CCDI de Ayutla. Se continúa en la espera de la firma del mencionado convenio, para posteriormente inscribirlo ante el Tribunal Agrario del Estado. Arrendamiento de Inmuebles Conforme al artículo 62 de la Ley General de Bienes Nacionales, se encuentra en proceso de acopio la documentación correspondiente al inmueble que se tiene en posesión administrativa, ubicado en la Ciudad de Hermosillo, Sonora, con la finalidad de eliminar la renta, del inmueble donde se ubica actualmente la Delegación de la CDI. Se continúa con los trabajos de la remodelación del inmueble denominado PECIME I, el cual se utilizará como almacén, en sustitución del ubicado en Iztapalapa, D.F. Por último, se obtuvo el Certificado Agrario del Terreno donado por el Comisariado Ejidal de Tuxtepec, Oaxaca, con el fin de lograr su certeza jurídica y posteriormente llevar a cabo la construcción del CCDI de Tuxtepec, Oaxaca, actualmente en renta. En Anexo 5-12.11.6.2 se presenta el Reporte de Inmuebles en Arrendamiento de la CDI al 30 de junio de 2012 y en Anexo 6-12.11.6.2 lo relativo al Reporte de Inmuebles de la CDI al 30 de junio de 2012.



12.11.6.3 Bienes Tecnológicos Al 30 de junio de 2012, la CDI cuenta con una cobertura total en equipamiento de cómputo personal, con la tecnología más reciente disponible en el mercado, logro alcanzado a través de la adquisición en propiedad de dos mil ciento ochenta equipos de cómputo personal con la más avanzada tecnología de hardware ofrecida en el mercado, esta acción se fortalece con 800 equipos de cómputo asignados a las oficinas centrales de esta Comisión y que se encuentran bajo el esquema de servicios administrados. En complemento al equipamiento de cómputo personal, y con el fin de robustecer la infraestructura de cómputo se adquirieron en propiedad, veintidós equipos servidores de última generación, lo que se complementa con el sistema de almacenamiento propiedad de la CDI y los treinta y dos equipos servidores que se encuentran bajo el esquema de servicios administrados. El equipamiento de cómputo con tecnología de punta, necesita contar con las herramientas de software necesarias para lograr explotar al máximo sus cualidades, y con ello dotar a los servidores públicos que integran a la CDI con las tecnologías de la información y las comunicaciones que superen sus expectativas y que minimicen sus esfuerzos, a fin de alcanzar los más altos niveles de eficiencia y eficacia en su quehacer cotidiano, por ello esta Comisión cuenta con sistemas operativos y licencias de paquetería de oficina. La CDI obtuvo un precio preferencial en la contratación de estos licenciamientos adhiriendo al contrato marco celebrado entre la Secretaría de la Función Pública y la Empresa que provee el software mencionado. A los sistemas operativos y paqueterías, se suma el software de protección a las aplicaciones y datos propiedad de la CDI integrado por antivirus, filtro de contenido web, Antispam, además de software de respaldo de información y de virtualización de equipos, este último ayuda a optimizar la capacidad de procesamiento y almacenamiento de datos y aplicaciones. Las Telecomunicaciones constituyen uno de los servicios más importantes para la Institución. Actualmente se mantiene en operación, mediante el esquema de servicio administrado, el servicio de una red privada de comunicación interna por el cual circulan las transacciones de voz y datos de las sedes administrativas y operativas de la CDI, entre las que se cuentan los cuatro edificios que comprenden las Oficinas Centrales, 23 Delegaciones Estatales, una Subdelegación Estatal, 30 Centros Coordinadores de Desarrollo Indígena, 13 Radiodifusoras Culturales Indigenistas y una Residencia.



En el marco del programa e-México la CDI mantiene la conectividad satelital de 148 Centro Comunitarios Digitales ubicados en diferentes Albergues Escolares Indígenas con lo que se dota de servicio de internet a la población indígena de la zona de influencia de dichos Albergues. Los contratación y adquisición de bienes y o servicios, se ejecutaron en apego a lo dispuesto en el Decreto que establece las medidas de austeridad y disciplina del gasto de la Administración Pública Federal y sus Lineamientos Específicos, referente a las Disposiciones en materia de TIC. En el periodo del 1° de enero al 30 de junio de 2012, se apoyó a los Programas sujetos a Reglas de Operación de la CDI en la automatización de sus procesos; para ello, se cuenta con cinco herramientas sistematizadas que acompañan y fortalecen el desarrollo de las actividades conferidas a cada una de las áreas que disponen de estos sistemas, en este sentido, el Programa Organización Productiva para Mujeres Indígenas, cuenta con el Sistema Integral de Mujeres (SIM), la Dirección de Fondos Regionales Indígenas, dispone del Sistema de Información de Fondos Regionales Indígenas (SIFORE), en el caso de la Dirección de Concertación Social y Atención Ciudadana, cuenta con el Sistema de Atención a Solicitudes Indígenas (SASI), la Dirección de Participación y Consulta Indígena, dispone del Sistema de Consulta y Participación Indígena (SICOPI) y por último el Programa de Promoción Convenios en Materia de Justicia, tiene a su disposición el Sistema de Información de Promoción de Convenios en Materia de Justicia (SIPCMJ). En lo que respecta a las Áreas Administrativas de la CDI, se mantiene la operación del Sistema de Gestión Presupuestal (SGP), Sistema de Nomina, Sistema de Administración de Documentos (Documentum) y el Sistema de Inventarios.



12.11.7 PEMG: Síntesis de las acciones y resultados relevantes En primer semestre de 2012, la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (CDI), en el marco del Programa Especial de Mejora de la Gestión en la Administración Pública Federal 2008-2012, implementó los siguientes proyectos:

1. Adquisición y Manejo de Alimentos Frescos (AMAF) en Albergues Escolares Indígenas.

El objetivo de este proyecto es: Establecer procedimientos para la adquisición y manejo de los alimentos en los Albergues Escolares Indígenas a cargo de la CDI, a fin de propiciar la participación de la comunidad en el uso transparente de los recursos. Se realizaron las actividades conforme a las fechas programadas, entre las cuales están:

a) Identificación de los problemas,

b) Diagnóstico de la situación actual,

c) Identificación del estado que se quiere alcanzar, y

d) Identificación de la brecha entre la situación actual y el estado a alcanzar.

2. Mejora Regulatoria en Trámites Sustantivos

El objetivo de este proyecto es: Mejora de los trámites de los Programas de Organización Productiva para Mujeres Indígenas, Fondos Regionales Indígenas y Fomento al Desarrollo de las Culturas Indígenas. Se realizaron las actividades conforme a las fechas programadas, entre las cuales están:

a) Identificación de los problemas,

b) Diagnóstico de la situación actual,

c) Identificación del estado que se quiere alcanzar, y

d) Identificación de la brecha entre la situación actual y el estado a alcanzar.



12.11.8 PNRCTCC: Síntesis de las acciones y resultados relevantes

En los primeros seis meses de 2012, en el marco del Programa Nacional de Rendición de Cuentas, Transparencia y Combate a la Corrupción 2008-2012, la CDI realizó acciones en los siguientes temas: 1. Blindaje Electoral

Se llevaron a cabo acciones de capacitación, a servidores públicos de la CDI, en las Delegaciones Estatales de: Baja California, Campeche, Chiapas, Chihuahua, Durango, Estado de México, Hidalgo, Jalisco, Michoacán, Morelos, Nayarit, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora, Querétaro, Quintana Roo, Tabasco y Yucatán. En Oficinas Centrales, se organizaron dos cursos que se impartieron a personal de las Unidades Administrativas y a los Directores de los Centros Coordinadores para el Desarrollo Indígena, respectivamente. Además, a partir de la segunda quincena de febrero de 2012, se difundió el programa de Blindaje Electoral a nivel nacional a través de la incorporación de leyendas en los recibos de pago de nómina, dichas leyendas fueron: “Nuestro deber, tu voto proteger FEPADETEL 01 800 833 7233”, “Denuncia los delitos electorales FEPADETEL 01 800 8 FEPADE”, “Infórmate sobre los delitos electorales [email protected]”, “Conoce cuáles son los delitos electorales [email protected]”. Asimismo, se enviaron oficios con fecha 9 de abril de 2012, a todas las Delegaciones Estatales de la CDI, donde se les dio a conocer en forma detallada las Acciones de Blindaje Electoral, en materia de Control Interno, Difusión, Capacitación, Mecanismo de Quejas y Denuncias y de Vigilancia de Programas Sociales. También se enviaron correos masivos a todo el personal de la CDI, para dar a conocer la diferencia entre los derechos electorales, los delitos electorales federales y las responsabilidades administrativas de los servidores públicos con relación a las elecciones.

2. Participación Ciudadana. Se conformó el grupo de trabajo, se preparó la información del tema y se identificaron a los actores sociales.

mailto:[email protected]

mailto:[email protected]



3. Mejora de Sitios Web

El equipo de trabajo de CDI asistió a la reunión convocada por el Sistema de Internet de la Presidencia, en la que se presentaron los reactivos que serán evaluados en el mes de julio de 2012. Derivado de la reunión se elaboró un plan de trabajo y se dio inicio con las actividades de ajuste en torno al reactivo de accesibilidad, que tendrá un peso importante en esta evaluación al integrar un sistema de síntesis de voz. De igual forma se realizó la reunión convocada por la Unidad de Enlace de la CDI, para revisar el punto de "Información Socialmente Útil o Focalizada 2012" y proponer un plan de acción para cubrir los reactivos de la primera etapa a principios de la primera semana de julio.

4. Lineamientos de Integridad y Ética

Se integró el Comité de Ética de la CDI, el 27 de abril de 2012, y se envió a la Secretaría de la Función Pública el Código de Conducta de la CDI, el 25 de junio del presente año; así como el Calendario de las actividades iniciales del Comité de Ética.



12.11.9 LFTAIPG: Cumplimiento a la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental Informe de actividades correspondiente a las evaluaciones del primer semestre de 2012 El instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (IFAI), a través de la Dirección General de Coordinación y Vigilancia, realizó la evaluación de esta Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, en cuanto a los Indicadores de Alineación de Criterios, Comportamiento de las Resoluciones y su Cumplimiento (A3C), de Atención Prestada por la Unidad de Enlace (AUE), de Obligaciones de Transparencia (ODT), y de Respuestas a Solicitudes de Información (RSI) correspondientes al primer semestre de 2012, los resultados fueron los siguientes:



En razón de lo anterior, durante el primer semestre de 2012 se atendieron 154 solicitudes de información presentadas a través del Sistema de Solicitudes de Información (SISI). Además, se interpusieron 2 recursos de revisión en contra de las respuestas otorgadas por la Institución, de los cuales uno quedó sobreseído y el otro se encuentra pendiente de resolución por parte del Pleno del Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos, debido a que a consideración del propio Instituto no cuenta aún con suficientes elementos para emitir la resolución que pondrá fin al recurso de revisión. Asimismo, cabe señalar que el Comité de Información integrado por el Servidor Público Habilitado por el Director General (Coordinador General de Administración y Finanzas), la Titular del Órgano Interno de Control y el Titular de la Unidad de Enlace (Director General de Asuntos Jurídicos), llevó a cabo 1 Sesión Ordinaria y 5 Sesiones Extraordinarias, en las que de manera colegiada se atendieron los asuntos puestos a consideración.



12.11.10. Observaciones de Auditorías de las Instancias de Fiscalización en proceso de atención Al 30 de Junio de 2012, la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas reporta 151 observaciones pendientes de solventar:

123 observaciones fueron determinadas por el Órgano Interno de Control: 30 son del año 2010, 54 determinadas en el año 2011 y 39 del 2012 (2 de alto riesgo, 121 de mediano riesgo).

26 Observaciones determinadas por la Auditoría Superior de la Federación: 2 determinadas en el año 2011 y 24 de 2012, todas clasificadas como de mediano riesgo.

2 Observaciones determinadas por el Despacho Externo, determinadas en 2011, como de bajo riesgo.

En Anexo 7-12.11.10 se presenta la relación de las 151 observaciones detalladas por entidad federativa.



12.11.11 Procesos de Desincorporación Esta actividad no aplica para la CDI, ya que está dirigida a Dependencias Sectorizadas.



12.11.12 Resultados Relevantes de los Convenios de Desempeño o de Administración por Resultados La Dirección General de Asuntos Jurídicos de la CDI reporta que al 30 de junio de 2012 no tiene celebrado ningún convenio sobre Bases o Convenios de Desempeño o Administración por Resultados. Por lo que no aplica este apartado.



12.11.13 Otros aspectos relevantes relativos a la gestión administrativa Información generada durante el periodo comprendido del 1° de Enero al 30 de Junio de 2012, respecto de la Atención otorgada por la Dirección General de Asuntos Jurídicos, a los Asuntos de carácter Laboral y de Quejas de Derechos Humanos. Juicios Laborales En los primeros seis meses de 2012, se atendieron un total de 226 Juicios Ordinarios Laborales, de los cuales 14 fueron notificados a esta Comisión.

Total de Laudos Recibidos. Al 30 de Junio de 2012, se tiene un total de 51 laudos, entre los cuales se encuentran 38 laudos absolutorios y 13 condenatorios, resultado de las diversas estrategias desarrolladas durante la secuela procesal en los distintos Juicios Laborales, en los cuales esta Entidad tuvo el carácter de parte demandada. Lo que se traduce en que, al obtener un mayor número de Laudos Absolutorios, se ha generado un ahorro considerable al patrimonio de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, debido a la oportuna intervención del área jurídica.

226

14 0

50

100

150

200

250

JUICIOS TOTALES NOTIFICADOS EN2012

JUICIOS LABORALES ENERO A JUNIO DE 2012

JUICIOS TOTALES

NOTIFICADOS EN2012



Laudos Absolutorios De acuerdo con las estrategias implementadas en los diversos Juicios Laborales en que esta Entidad funge parte demandada, durante el periodo comprendido de enero a junio de 2012, se recibieron un total de 38 laudos absolutorios, 8 de ellos ya han causado ejecutoria y con los cuales, se obtuvo un ahorro de $20,901,737.69 (veinte millones novecientos un mil setecientos treinta y siete pesos 69/100 M. N.); quedando pendiente aún de causar estado 30 Laudos, por lo que, una vez que sean declarados firmes por las autoridades laborales correspondientes, se podrá contar con un ahorro aproximado de $61,529,722.58 (sesenta y un millones quinientos veintinueve mil setecientos veintidos pesos 58/100 M.N.).De lo que se desprende, que el total de los laudos absolutorios, genera un ahorro aproximado de $82,431,460.27 (ochenta y dos millones cuatrocientos treinta y un mil cuatrocientos sesenta pesos 27/100 M.N.).

13

38

0

5

10

15

20

25

30

35

40

LAUDOS CONDENATORIOS LAUDOS ABSOLUTORIOS

$20,290,207.99 $82,431,460.27

TOTAL DE LAUDOS RECIBIDOS ENERO - JUNIO DE 2012



Laudos Condenatorios En el periodo enero-junio de 2012, se concluyeron entre otros, 13 Juicios Laborales, obteniendo en los mismos laudos condenatorios por los cuales se condena a cubrir la cantidad de condena económica por el monto de $20,290,207.99 (veinte millones doscientos noventa mil doscientos siete pesos 99/100 M.N.), de los cuales 2 de ellos ya han causado ejecutoria y en los cuales se condenó a pagar la cantidad de $5,109,167.15 (cinco millones ciento nueve mil ciento sesenta y siete pesos 15/100 M.N.) y los 11 restantes que suman la cantidad de $15,181,040.84 (quince millones ciento ochenta y un mil cuarenta pesos 84/100 M.N.) de condena económica, se encuentran aún pendientes de ser decretados firmes por las autoridades laborales correspondientes, debido a que se han interpuesto por el área jurídica de esta entidad, en tiempo y forma los recursos legales y medios de impugnación contemplados en las diversas Leyes aplicables a la materia, con la finalidad de combatir las condenas impuestas a esta institución.

8

30 38

0

10

20

30

40

ABSOLUTORIOSFIRMES

ABSOLUTORIOS NOFIRMES

LAUDOSABSOLUTORIOS

TOTALES

$20,901,737.69 $61,529,722.58 $82,431,460.27

LAUDOS ABSOLUTORIOS ENERO -JUNIO DE 2012



Quejas CNDH La Dirección General de Asuntos Jurídicos, ha ejercido la facultad de representación de esta Entidad ante la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, por lo que, de enero a Junio de 2012 se ha brindado atención a un total de 10 solicitudes de quejas presentadas por particulares, que consideran se han violentado sus derechos humanos, de las cuales se rindió oportunamente el informe pormenorizado ante dicha autoridad.

2

11 13

02468

101214

CONDENATORIOSFIRMES

CONDENATORIOS NOFIRMES

LAUDOSCONDENATORIOS

TOTALES

$5,109,167.15 $15,181,040.84 $20,290,207.99

LAUDOS CONDENATORIOS ENERO - JUNIO DE 2012



Convenios Fuera de Juicio De enero a junio de 2012, se han celebrado un total de 28 Convenios de Terminación de la Relación Laboral fuera de juicio, con diversos servidores públicos adscritos tanto a las Unidades Administrativas como a las Delegaciones Estatales de esta Entidad, por un monto total de $4,911,915.19 (cuatro millones novecientos once mil novecientos quince pesos 19/100 M.N.), evitando con ello la presentación de demandas ante las autoridades laborales competentes, lo que impactaría de manera directa al patrimonio de esta Institución.

0

2

4

6

8

10

12Q

UEJ

AS

REC

IBID

AS

A JUNIO DE 2012

QUEJAS CNDH

AÑO 2012

$4,911,915.19

CONVENIOS FUERA DE JUICIO A JUNIO DE 2012

28 CONVENIOS



12.11.14 Acciones y Compromisos relevantes en proceso de atención al 31 de agosto de 2012, con su cronograma de actividades del 1° de septiembre al 30 de noviembre de 2012 Se cuenta con el formato integrado de la relación de acciones y compromisos relevantes en proceso de atención al 31 de agosto de 2012, con su cronograma de actividades del 1° de septiembre al 30 de noviembre de 2012, el cual se incluye como anexo 8-12.11.14 del presente informe.



Anexos

Anexo 1-12.11.5.1 Estructura Básica y No Básica

Anexo 2-12.11.5.2 Personal de Base, Confianza y Eventual (Plantilla de

personal de CDI al 30 de junio de 2012)

Anexo 3-12.11.5.3 Condiciones Generales de Trabajo o Contrato Colectivo de

Trabajo

Anexo 4-12.11.5.4 Relación de puestos de Libre Designación y Puestos

Sujetos a la LSPCAPF o a otro Servicio de Carrera establecido legalmente

Anexo 5-12.11.6.2 Reporte de Inmuebles en Arrendamiento de la CDI al 30 de

junio de 2012

Anexo 6-12.11.6.2 Reporte de Inmuebles de la CDI al 30 de junio de 2012

Anexo 7-12.11.10 Observaciones de Auditorías

Anexo 8-12.11.14 Acciones y Compromisos relevantes en proceso de

atención al 31 de agosto de 2012, con su cronograma de actividades del 1°

de septiembre al 30 de noviembre de 2012

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