Informe de Rendición de Cuentas 2006-2012 · 2012-09-21 · Informe de Rendición de Cuentas de la...

Informe de Rendición

de Cuentas 2006-2012

SEP

F O N D O D E C U L T U R A E C O N Ó M I C A

Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.

Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 1 de 139

Primera etapa

1° de diciembre de 2006–31 de diciembre de 2011

Versión definitiva



ÍNDICE Página

11.1 Presentación 3

11.1.1 Marco legal 4

11.1.2. Descripción de los servicios y funciones de la entidad 5

11.1.3. Objetivos institucionales 6

11.2 Marco Jurídico 9

11.3 Acciones y resultados relevantes obtenidos durante el periodo comprendido entre el 1° de diciembre de 2006 y el 31 de diciembre de 2011

13

11.3.1. Edición 13

11.3.2. Producción 43

11.3.3. Comercialización 52

11.3.4. Almacén e inventarios 78

11.3.5. Promoción 80

11.3.6. Actividades institucionales 90

11.3.7. Administración 96

11.3.8. Filiales 98

11.4. Aspectos financieros y presupuestarios 120

11.5. Recursos humanos 120

11.6. Recursos materiales 120

11.7. Programa Especial de Mejora de la Gestión en la Administración Pública Federal 2008-2012

120

11.8. Programa Nacional de Rendición de Cuentas, Transparencia y Combate a la Corrupción 2008-2012

127

11.9. Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental

134

11.10. Observaciones de auditorías de las instancias de fiscalización en proceso de atención del 1° de enero al 30 de junio de 2012

138

11.11. Procesos de desincorporación 138

11.12. Bases o convenios de desempeño y convenios de administración por resultados

138

11.13. Otros aspectos relevantes relativos a la gestión administrativa

138

11.14. Acciones y compromisos relevantes en proceso de atención 139

Esta versión incluye siete anexos: Anexo 1. Serie histórica de ingresos y egresos 2006-2011. Anexo 2. Estructura básica y no básica Anexo 3. Informe concentrado por tipo personal. Anexo 4. Bienes inmuebles. Anexo 5. Bienes muebles. Anexo 6. Observaciones.



11.1 PRESENTACIÓN

Fundado en septiembre de 1934, el Fondo de Cultura Económica (FCE) es una de las instituciones de más antigua tradición del México moderno. Su Junta Directiva se halla integrada por los titulares de las dependencias y entidades públicas más sólidas del edificio institucional del Estado, con las que comparte objetivos y tareas comunes. Como lo previera Daniel Cosío Villegas, por la naturaleza de su actividad, el FCE ha sido una empresa cultural desde su fundación. En uno de los lemas institucionales se anota que el Fondo es “mucho más que una gran editorial”, y en efecto ha sido así; el desarrollo que ha seguido en su evolución lo ha llevado no sólo a estar presente en todo el proceso editorial de un libro —desde la selección de títulos y autores hasta la elaboración y puesta en marcha de los programas de promoción de la lectura—, sino también a participar en la definición de los programas culturales y en la difusión de la cultura universal.

En el Fondo de hoy —en las colecciones, los títulos y los autores de su catálogo; en su organización y su presencia en los medios que difunden las actividades culturales; en sus nueve filiales en el extranjero y en sus 34 librerías— se hallan reflejados la visión, los esfuerzos y los logros de quienes lo han dirigido y animado desde su fundación en 1934. Hoy el Fondo es un sello editorial reconocido en todo el mundo por su contribución a la cultura y al conocimiento en el ámbito hispanohablante por sus traducciones y escritos originales que México y los países de América Latina han aportado a la cultura universal. Se ha destacado también como una institución ejemplar que ha sabido cumplir los propósitos de sus fundadores y las expectativas que la sociedad ha concebido para ella.

Casi desde sus inicios el FCE se identificó con la política editorial del Estado mexicano; con la ambición de que dieron muestra sus fundadores —y que le imprimió un dinamismo y una amplitud de miras que nunca después se han abandonado—, ha formado parte de la responsabilidad de afrontar los retos del país en el ámbito cultural y educativo durante más de siete décadas, y ha procurado emplear los recursos que le han sido confiados en cumplir con la misión que su propia historia le ha impuesto.

La necesidad de crecer no responde en el FCE al imperativo de maximizar la utilidad económica de un capital invertido, sino al de buscar la máxima utilidad social de los recursos públicos a él confiados, de los ingresos que su actividad genera y del capital humano formado en sus áreas técnicas y administrativas. Hoy el FCE tiene además la obligación de desempeñar sus funciones en el contexto de una democracia más plena y contribuir a su consolidación. Son requisitos para ello la vocación de servicio, la transparencia, la rendición de cuentas, el diálogo, la pluralidad, la equidad de género. Finalmente, las nuevas tecnologías de la información y la comunicación abren una nueva dimensión e imponen nuevas exigencias a las posibilidades del trabajo editorial, desafíos ante los que el equipo del Fondo se ha preparado para enfrentarlos en las mejores condiciones.



En cuanto al periodo 2006-2011, y no obstante el tropiezo de la crisis de 2008-2009, el FCE no sólo se ha reafirmado como una de las editoriales más importantes y prestigiosas de América Latina, sino que ha señalado el camino para las empresas del ramo en México y en otros países latinoamericanos, sobre todo por sus incursiones en las nuevas tecnologías.

El FCE ha sostenido la inversión en los distintos rubros que apoyan su actividad sustantiva con un importante programa de novedades y reimpresiones, atento tanto a las novedades editoriales en el mundo como a las señales del mercado, cuidando en ambos casos la planeación de los tirajes. Se ha procurado también seleccionar los mejores títulos de otros fondos editoriales, afines a las áreas temáticas y al público al que se dirige el catálogo del Fondo, para tenerlos disponibles en nuestras librerías.

Para fortalecer la capacidad comercial del FCE y su presencia como representante de la cultura mexicana, se han abierto nuevas librerías, en el país y en el extranjero. Asimismo, se ha apostado a la venta de libros en línea, así en soporte de papel como en los formatos electrónicos destinados a los distintos dispositivos de lectura y consulta.

Para todas estas actividades sustantivas, el FCE ha requerido el correspondiente desarrollo organizacional que las sustente. Desde 2005 se ha implantado en la institución una cultura de calidad con la certificación ISO 9000; se han modernizado los sistemas de información y comunicaciones, en lo que se refiere a programas y equipos de cómputo, y se ha vigilado el mantenimiento de inmuebles, instalaciones y mobiliario. Además, se han seguido puntualmente los lineamientos de la administración pública federal para la austeridad, la transparencia, el acceso a la información y la mejora de la gestión.

11.1.1 Marco legal

- Decreto para realizar la entrega-recepción del informe de los asuntos a cargo de los servidores públicos y de los recursos que tengan asignados al momento de separarse de su empleo, cargo o comisión, expedido por el titular del Ejecutivo Federal y publicado en el Diario Oficial de la Federación del 14 de septiembre de 2005.

- Acuerdo que establece las disposiciones que deberán observar los servidores públicos al separarse de su empleo, cargo o comisión, para realizar la entrega-recepción del informe de los asuntos a su cargo y de los recursos que tengan asignados, expedido por el titular de la Secretaría de la Función Pública, publicado en el Diario Oficial de la Federación del 13 de octubre de 2005.

- Lineamientos para la elaboración e integración de Libros Blancos y de Memorias Documentales, expedido por el Titular de la Secretaría de la



Función Pública, publicado en el Diario Oficial de la Federación del 10 de octubre de 2011.

- Acuerdo para la Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006-2012, expedido por el titular del Ejecutivo Federal, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 19 de diciembre de 2011.

- Lineamientos para la formulación del informe de rendición de cuentas de la Administración Pública Federal 2006-2012, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 18 de enero de 2012.

11.1.2. Descripción de los servicios y funciones de la entidad

De conformidad con el artículo 2° del decreto de creación del Fondo de Cultura Económica y 3° de su Estatuto Orgánico, el FCE tiene entre sus actividades las siguientes:

1. Promover la creación, editar y publicar obras científicas, artísticas, educativas o literarias de escritores mexicanos o extranjeros.

2. Editar directamente o por conducto de terceros, libros, revistas, folletos y publicaciones periódicas en medios tradicionales, magnéticos o electrónicos.

3. Comprar, vender, distribuir, dar y recibir en consignación y pignorar libros, folletos, revistas, medios magnéticos y electrónicos y publicaciones periódicas.

4. Distribuir dentro del territorio nacional las ediciones de casas editoriales nacionales o extranjeras.

5. Distribuir directamente o por conducto de terceras personas, dentro y fuera del territorio nacional, tanto las ediciones propias y de las subsidiarias como las de otras casas editoriales nacionales y extranjeras de naturaleza análoga.

6. Realizar exportaciones e importaciones y, en general, todo tipo de operaciones en el ramo editorial.

7. Celebrar actos o contratos relacionados directa o indirectamente con el propósito de difundir la educación, la ciencia y la cultura.

8. Adquirir o arrendar bienes muebles e inmuebles, maquinaria y equipo necesarios para el cumplimiento de su objeto social.

9. Exhibir y promover las obras que edite, publique y distribuya en exposiciones, ferias y actos especiales, con la finalidad de lograr su oportuna y eficiente difusión.

10. Establecer subsidiarias y representaciones que lo apoyen en los procesos de edición, producción y comercialización.

Llevar a cabo todos los actos necesarios, en el país o en el extranjero, para el adecuado cumplimiento de su objeto.



11.1.3. Objetivos institucionales

11.1.3.1. Misión

El Fondo de Cultura Económica es una institución editorial del Estado mexicano, que edita, produce, comercializa y promueve obras de la cultura nacional, iberoamericana y universal, a través de redes de distribución propias y ajenas, dentro y fuera de nuestras fronteras.

Nuestras acciones se orientan a la creación, transmisión y discusión de valores e ideas, así como a la formación de lectores, estudiantes y profesionistas.

11.1.3.2. Visión

Seremos una editorial esencial en la discusión y creación de las ideas en los diferentes campos del saber, cuya acción seguirá contribuyendo a consolidar la identidad de la región y a integrar una agenda pública, cultural y científica iberoamericana con un amplio sentido social para todas las edades.

11.1.3.3. Objetivo general

Apoyar la política educativa y cultural del gobierno federal mediante la publicación y comercialización, en México y en otros países, de obras de primera calidad dirigidas a la población hispanohablante, con un nivel cultural equivalente a la educación media y superior.

11.1.3.4. Objetivo específico

Mejorar y hacer eficiente la distribución y comercialización de publicaciones educativas y culturales, sin perder de vista su equilibrio entre estas dos vertientes: su accesibilidad económica y la identificación de nichos de mercado que resulten con mayores perspectivas de crecimiento, así como de aquellos donde existan todavía necesidades por satisfacer.



En materia de planeación, las acciones del Fondo de Cultura Económica se encuentran enmarcadas en el Plan de Desarrollo y en el Programa Sectorial de Educación 2007-2012, conforme lo siguiente:

Alineación con el PND y sus programas

Eje de política pública: Eje 3. Igualdad de oportunidades

Objetivo nacional: Reducir la pobreza extrema y asegurar la igualdad de oportunidades y la ampliación de capacidades para que todos los mexicanos mejoren significativamente su calidad de vida y tengan garantizados alimentación, salud, educación, vivienda digna y un medio ambiente adecuado para su desarrollo, tal y como lo establece la Constitución

Grupo tema: Desarrollo integral

Tema: Transformación educativa

Objetivo del eje de política pública: Objetivo 9. Elevar la calidad educativa

Estrategia del objetivo del eje de política pública: Estrategia 9.3. Actualizar los programas de estudio, sus contenidos, materiales y métodos para elevar su pertinencia y relevancia en el desarrollo integral de los estudiantes, y fomentar en éstos el desarrollo de valores, habilidades y competencias para mejorar su productividad y competitividad al insertarse en la vida económica

Tipo de programa: Sectorial

Programa: Programa Sectorial de Educación 2007-2012

Objetivo del programa: 1. Elevar la calidad de la educación para que los estudiantes mejoren su nivel de logro educativo, cuenten con medios para tener acceso a un mayor bienestar y contribuyan al desarrollo nacional

Estrategia del programa sectorial: 1.20. Fomentar el hábito de la lectura en la población como herramienta básica del aprendizaje y una vía de acceso al conocimiento

Objetivo estratégico de la dependencia o entidad: Producir, distribuir y comercializar libros de carácter cultural y educativo que fomenten la lectura y contribuyan a crear una mayor oferta editorial, así como el hábito de la lectura en la población en general



11.1.3.5. Metas del programa anual

Las metas institucionales atienden las actividades sustantivas de la institución. Se han determinado tres: producción de libros, venta de libros y apertura o remodelación de librerías. Cada una de estas metas está sujeta a factores que tienen un comportamiento predecible, pero también a otros que no lo tienen. Los primeros son las ventas realizadas en el año inmediato anterior y el pronóstico de crecimiento económico determinado por fuentes oficiales (SHCP, Banco de México). El factor más importante que no puede conocerse con anterioridad a las fechas en que deben comprometerse las metas ni obedece a un patrón anual que permita una estimación confiable corresponde a las compras institucionales. Por lo que toca a las librerías, el esquema seguido en años recientes ante la dificultad de gestionar recursos en el capítulo de obra pública, o de abrir nuevas plazas, es el de colaboración con terceros para la aportación de los inmuebles y el personal; la negociación de este esquema supone un grado de incertidumbre en la realización de las metas.

a La reducción de la meta obedeció a la disminución de títulos del Programa de Bibliotecas de Aula y

Escolares y a la baja en el ritmo de reimpresiones ya que, por los bajos costos, las filiales se hicieron cargo.

b Con

excepción de la producción de El espejo enterrado y de los títulos de Bibliotecas de Aula y Escolares,

la producción alcanzada fue de 1,182,281 ejemplares, lo que representa 129% de la meta anual.

c La variación en la meta de comercialización obedece a que se redujeron los recursos destinados a los programas de Bibliotecas de Aula y Escolares; el promedio registrado entre 2002 y 2007, de 1,557,553 ejemplares, pasó a 40,200 ejemplares en este año, con sólo dos títulos.

d La meta de 2011 se corresponde con los indicadores de resultados para los niveles de fin y propósito de

la matriz. El programado anual no incluye ventas institucionales ni internacionales. Por esta razón, lo realizado no incluye la venta de 75,000 ejemplares al gobierno de Colima.

Meta

2007 2008 2009

Prog. Real Var.(%)

Prog. Real Var.(%)

Prog. Real Var.(%)

Ejemplares producidos

2,700,000a 1,809,473 -33 920,000

a 1,711,523 86 920,000 2,509,805

b 173

Ejemplares comercializados

3,246,965 2,729,594 -16 3,409,313c 2,789,005 -18 2,809,274

c 2,445,511 -13

Apertura de librerías

0 0 0 2 1 -50 2 1 -50

Meta

2010 2011

Prog. Real Var.(%)

Prog.d Real Var.

(%)

Ejemplares producidos

1,180,000 2,116,269 79 1,280,000 1,687,796 32

Ejemplares comercializados

2,186,962 2,387,083 9 1,770,000 1,741,023 -2

Apertura de librerías

2 2 0 2 4 100



11.2. MARCO JURÍDICO

11.2.1. Marco jurídico de actuación

11.2.1.1. Leyes

- Ley Aduanera (vigente). - Ley de Comercio Exterior (vigente). - Ley de Concursos Mercantiles (vigente). - Ley de Fomento para la Lectura y el Libro (vigente). - Ley de la Propiedad Industrial (vigente). - Ley de los Impuestos Generales de Importación y Exportación (vigente). - Ley de Residuos Sólidos del Distrito Federal (vigente). - Ley Federal de Protección al Consumidor (vigente). - Ley Federal del Derecho de Autor (vigente). - Ley General de Sociedades Mercantiles (vigente). - Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito (vigente). - Ley Sobre Delitos de Imprenta (vigente).

11.2.1.2. Tratados y/o convenios internacionales

- Acuerdo de Complementación Económica entre México y Chile (DOF 23-XII-1991).

- Convención de Berna para la Protección de Obras Literarias y Artísticas (DOF 20-XII-1968).

- Convención Interamericana sobre Derechos de Autor, Obras Literarias, Científicas y Artísticas (DOF 24-X-1947).

- Convención sobre Propiedad Literaria y Artística (DOF 23-IV-1964). - Convención Universal sobre Derechos de Autor (DOF 06-VI-1957). - Convenio para la Protección de los Productores de Fonogramas contra la

Reproducción No Autorizada de sus Fonogramas (DOF 08-II-1974). - Decreto de promulgación del Acta Final de la Ronda de Uruguay de

Negociaciones Comerciales Multilaterales y, por lo tanto, Acuerdo por el que se Establece la Organización Mundial de Comercio (DOF 30-XII-1994).

- Tratado de Libre Comercio de América del Norte, DOF 20-XII-1993 (decreto promulgatorio).

- Tratado de Libre Comercio del Grupo de los Tres (México, Colombia y Venezuela) (DOF 09-I-1995).

- Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y la República de Chile (DOF 28-VII-1999).

- Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y las Repúblicas de El Salvador, Guatemala y Honduras (DOF 14-III-2001).

- Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y los Estados de la Asociación Europea de Libre Comercio (DOF 29-VI-2001).



- Tratado de Libre Comercio entre México y Bolivia (DOF 11-I-1995). - Tratado de Libre Comercio entre México y Costa Rica (DOF 10-I-1995). - Tratado sobre el Registro Internacional de Obras Audiovisuales

(DOF 09-VIII-1991).

11.2.1.3. Códigos

- Código de Comercio (vigente).

11.2.1.4. Reglamentos

- Reglamento de la Ley Aduanera (vigente). - Reglamento de la Ley de Comercio Exterior (vigente). - Reglamento de la Ley de Fomento para la Lectura y el Libro (vigente). - Reglamento de la Ley de Propiedad Industrial (vigente). - Reglamento de la Ley de Residuos Sólidos del Distrito Federal (vigente). - Reglamento de la Ley Federal del Derecho de Autor (vigente). - Reglamento del Registro Público de Comercio (vigente).

11.2.1.5. Decretos

- Decreto por el que se crea el Organismo Descentralizado Fondo de Cultura Económica y se ordena la disolución y liquidación de la Empresa de Participación Estatal Mayoritaria del mismo nombre (DOF 26-VII-1994).

- Decreto por el que se promulga el Acta de París del Convenio de Berna para la Protección de las Obras Literarias y Artísticas, hecha en París, Francia, el 24 de julio de 1971 (DOF 24-I-1975).

- Decreto por el que se promulga la Convención Universal sobre Derechos de Autor, revisada en París, el 24 de julio de 1971 (DOF 09-III-1976).

- Decreto por el que se reforman los artículos 9° y 10° y se adiciona con un artículo 10bis el decreto por el que se crea el organismo descentralizado Fondo de Cultura Económica y se ordena la disolución y liquidación de la empresa de participación estatal mayoritaria del mismo nombre (DOF 11-X-2005).

- Decreto que establece la obligación de los editores de entregar un ejemplar a la Comisión de Ciencia, Tecnología e Informática y al Comité de Bibliotecas de la Asamblea de Representantes del Distrito Federal (DOF 13-XI-1995).

11.2.1.6. Acuerdos

- Acuerdo por el que se da a conocer la relación única de disposiciones internas de carácter administrativo vigentes en el Fondo de Cultura Económica (DOF 09-IX-2010).



11.2.1.7. Otras disposiciones

- Estatuto Orgánico del Fondo de Cultura Económica (DOF 15-X-2002) y sus modificaciones (DOF 5-XI-2010).

- Programa Sectorial de Educación 2007-2012 (DOF 17-I-2008).

11.2.1.8. Disposiciones internas

- Bases Generales de Funcionamiento de la Comisión Mixta de Capacitación y Adiestramiento (vigente).

- Código de Conducta de los Servidores Públicos del Fondo de Cultura Económica (vigente).

- Disposiciones para el Otorgamiento de Préstamos al Personal del Fondo de Cultura Económica (vigente).

- Lineamientos por los que se establece el Proceso de Calidad Regulatoria en el Fondo de Cultura Económica (vigente).

- Manual de Gestión de la Calidad (vigente). - Manual de Integración y Funcionamiento del Comité de Enajenación de

Bienes Muebles (vigente). - Manual de Integración y Funcionamiento del Comité Interno de

Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios y Obra Pública del FCE (vigente).

- Manual de Integración y Operación de la Comisión para el Destino Final y Baja de Material Bibliográfico y Productos Culturales (vigente).

- Manual de Integración y Operación del Comité Interno de Selección de Obras (CISO) (vigente).

- Manual de Integración, Operación y Funcionamiento del Subcomité de Revisión de Bases (vigente).

- Manual de Organización, Políticas y Procedimientos de la Coordinación General de Obras para Niños y Jóvenes (vigente).

- Manual de Organización, Políticas y Procedimientos de la Coordinación General de Comercio Internacional (vigente).

- Manual de Organización, Políticas y Procedimientos de la Coordinación General de Comunicación (vigente).

- Manual de Organización, Políticas y Procedimientos de la Coordinación General de Asuntos Jurídicos (vigente).

- Manual de Organización, Políticas y Procedimientos de la Gerencia de Comercialización (vigente).

- Manual de Organización, Políticas y Procedimientos de la Gerencia de Producción (vigente).

- Manual de Organización, Políticas y Procedimientos de la Gerencia Editorial (vigente).

- Manual de Organización, Políticas y Procedimientos de la Subgerencia de Finanzas (vigente).

http://www.fondodeculturaeconomica.com/subdirectorios_site/Normateca/FCE-CAT.01.pdf

http://www.fondodeculturaeconomica.com/subdirectorios_site/Normateca/FCE-CAT.01.pdf

http://www.fondodeculturaeconomica.com/subdirectorios_site/Normateca/FCE-CCM.01.pdf

http://www.fondodeculturaeconomica.com/subdirectorios_site/Normateca/FCE-CCM.01.pdf

http://www.fondodeculturaeconomica.com/subdirectorios_site/Normateca/FCE-GPR.02.pdf


http://www.fondodeculturaeconomica.com/subdirectorios_site/Normateca/FCE-GEC-02.pdf

http://www.fondodeculturaeconomica.com/subdirectorios_site/Normateca/FCE-GEC-02.pdf



- Manual de Organización, Políticas y Procedimientos del Órgano Interno de Control (vigente).

- Manual de Procedimientos de la Biblioteca Gonzalo Robles (vigente). - Manual de Procedimientos para el Manejo de Almacenes (vigente). - Manual de Procedimientos Reguladores para el Sistema de Gestión de la

Calidad (vigente). - Manual General de Organización, Políticas y Procedimientos de la

Comisión Interna de Administración y Programación (vigente). - Manual General de Organización (vigente). - Normas para el Otorgamiento de Préstamos del Fondo de Ahorro a los

Trabajadores del Fondo de Cultura Económica (vigente). - Políticas, Bases y Lineamientos en Materia de Adquisiciones,

Arrendamientos y Servicios del Fondo de Cultura Económica (vigente). - Políticas para la Elaboración y Actualización de Manuales Administrativos

(vigente). - Procedimiento de Contratación de Derechos y Propiedad Intelectual

(vigente). - Procedimiento para la Contratación de Servicios Editoriales (vigente). - Solicitud de Alta o Modificación de Clientes (vigente).



http://www.fondodeculturaeconomica.com/subdirectorios_site/Normateca/FCE-MGO.01.pdf

http://www.fondodeculturaeconomica.com/subdirectorios_site/Normateca/FCE-GTE.07.pdf

http://www.fondodeculturaeconomica.com/subdirectorios_site/Normateca/FCE-GTE.07.pdf

http://www.fondodeculturaeconomica.com/subdirectorios_site/Normateca/FCE-GEC.03.pdf

http://www.fondodeculturaeconomica.com/subdirectorios_site/Normateca/FCE-GAF.29.pdf



11.3. ACCIONES Y RESULTADOS RELEVANTES OBTENIDOS DURANTE EL PERIODO COMPRENDIDO ENTRE EL 1° DE DICIEMBRE DE 2006

Y EL 31 DE DICIEMBRE DE 2011

11.3.1. Edición

El área editorial del Fondo de Cultura Económica contribuye a la difusión de la cultura general en México e Hispanoamérica al cumplir con las siguientes funciones:

1° Contratar obras, inéditas o previamente editadas en español u otras lenguas, cuya publicación se considere pertinente para fines académicos o de cultura general; asimismo, renovar los contratos no vigentes de los títulos que requieren reimprimirse.

2° Analizar y dictaminar manuscritos de las obras propuestas (en español y en otras lenguas), con el fin de verificar la calidad literaria o académica de sus contenidos.

3° Aprobar la publicación del manuscrito de las obras propuestas conforme al análisis de las instancias dictaminadoras y gerenciales.

4° Examinar, desde el punto de vista editorial, el manuscrito para constatar que esté completo para su producción.

5° Controlar su producción de acuerdo con el manuscrito integrado.

6° Cumplir las distintas disposiciones contractuales de cada obra publicada.

7° Administrar el programa anual de reimpresiones para garantizar la disponibilidad de los títulos conforme a calendario.

11.3.1.1. Títulos contratados

La contratación de obras de las diversas disciplinas se realiza con base en una selección que atiende tanto al aspecto histórico editorial de nuestro catálogo como a las tendencias actuales en la investigación de cada área del conocimiento. En cuanto a la literatura mexicana e hispanoamericana, se da prioridad a dos casillas: los clásicos de nuestras literaturas y los autores jóvenes.

Para la selección de los títulos en las diversas áreas de la bibliografía universitaria se cuenta con el apoyo de comités conformados por expertos de cada disciplina: literatura; sociología, política y derecho; economía y administración; filosofía; historia y antropología, y ciencia y tecnología. También hay un comité para la literatura infantil y juvenil y otro exclusivo para



El Trimestre Económico, decana de las revistas especializadas en el tema en México.

Para la contratación de obras en otros idiomas, además del apoyo de los miembros de los distintos comités, nuestra selección se basa en los catálogos de editores y agentes literarios de otros países (académicos o de interés general), en las revistas especializadas y en el contacto directo que se establece con las editoriales y agencias en las distintas ferias internacionales (Fráncfort, Bolonia, Londres, Guadalajara, Bogotá, etcétera).

Esta selección tiene por objeto conservar un nivel de calidad idóneo en los títulos que se ofrecen a los lectores de México y demás países de habla hispana.

Títulos contratados por año con desglose por disciplinas (2007-2011)

11.3.1.2. Composición del catálogo por área temática

Nuestro catálogo abarca, de manera general, todas las áreas del conocimiento. Si bien su composición por área temática se mantiene dentro de las grandes líneas históricas de la editorial —impulsadas por la propia lógica de sus colecciones—, se ha procurado establecer un equilibrio entre lo que naturalmente le compete publicar al FCE y la búsqueda de nuevas temáticas a partir de las recomendaciones de los especialistas de los comités editoriales.



Composición del catálogo por área temática (2007-2011)

Composición del catálogo por área temática con desglose por disciplinas (2007-2011)



11.3.1.3. Nuevas colecciones

Las colecciones del Fondo de Cultura Económica se han conformado de acuerdo con su vocación de ofrecer al lector hispanoamericano obras de la más alta calidad en las distintas ramas de las ciencias y las humanidades. Una parte de ellas está dirigida a un público especializado de estudiantes, docentes e investigadores universitarios. Otro número importante aspira a satisfacer la curiosidad del lector común, a responder a sus necesidades de información, a estimular su imaginación y a refinar su pensamiento. Estas aspiraciones suponen la eventual creación de nuevas colecciones. En los últimos cinco años se han creado las colecciones Grandes Letras, Poesía, Historia del Arte Mexicano, Umbrales y la serie 18 para los 18.

Grandes Letras consolida el proyecto de publicar obras clásicas en ediciones que presenten una tipografía de gran tamaño para lectores con debilidad visual.

La colección Poesía surgió a partir de las colecciones Letras Mexicanas, Biblioteca Americana y Tierra Firme para dar especial realce a lo más destacado del género poético, con poemarios de autores de todas las épocas, tradiciones y corrientes.

Historia del Arte Mexicano incorpora obras que proporcionan visiones generales de la producción artística de México y brindan las herramientas para situarla dentro de un marco amplio que pueda propiciar nuevas interpretaciones.

Umbrales, la colección más reciente, ofrece una muestra significativa del trabajo de los académicos más destacados en las diversas ramas de las ciencias sociales, a poco tiempo de su aparición en la lengua original.

Finalmente, la serie 18 para los 18 agrupa en seis volúmenes dieciocho novelas cortas, con la intención de brindar al público joven una pequeña biblioteca de la narrativa mexicana contemporánea.

11.3.1.4. Colecciones con más títulos publicados

Las colecciones que el FCE ha mantenido y ampliado a lo largo de sus casi 80 años se distribuyen en 37 de corte literario y de temas académicos y 10 para niños y jóvenes. Éstas son, por orden alfabético:

Administración Pública; Antropología; Arte Universal; Aula Atlántica (creada en 2005); Biblioteca Americana; Biblioteca Universitaria de Bolsillo (creada en 2006); Breviarios; Capilla Alfonsina (creada en 2005); Centzontle (creada en 2004); Ciencia, Tecnología, Sociedad; Ciencia y Tecnología; Colección Popular; Cuadernos de la Cátedra Alfonso Reyes (creada en 2001); 2 en Fondo (creada en 2006); Economía; Ediciones Científicas Universitarias; Educación y Pedagogía; Filosofía; Grandes Letras (creada en 2007); Historia



del Arte Mexicano; La Ciencia para Todos; Lecturas de El Trimestre Económico; Lengua y Estudios Literarios; Letras Mexicanas; Libros sobre Libros; Nuevo Periodismo; Obras Reunidas; Poesía; Política y Derecho; Psicología, Psiquiatría y Psicoanálisis; Revistas Literarias Mexicanas Modernas; Sociología; Tezontle; Tierra Firme; Umbrales y Vida y Pensamiento de México. Además, el FCE también ha enriquecido su acervo fonográfico de Entre Voces (ahora en reproducciones en CD).

Las colecciones para niños y jóvenes son: A la Orilla del Viento; A Través del Espejo; Clásicos; El Nombre del Juego Es…; Espacios para la Lectura; Los Especiales de A la Orilla del Viento; Los Especiales de Ciencia; Los Primerísimos; Ojitos Pajaritos, y Travesías.

Desde su fundación en 1934 ha sido preocupación constante del FCE proporcionar bibliografía a investigadores universitarios, estudiantes y lectores de todos los niveles, y contribuir a la promoción de la lectura. A lo largo de su historia, sus colecciones de más amplia difusión, como Breviarios, La Ciencia para Todos y Colección Popular, han llegado a la población estudiantil y al público en general con grandes tirajes y precios económicos; bases que desde un principio el FCE se planteó al constituirse en difusor de la cultura universal.

Una revisión global de las áreas temáticas en el periodo 2007-2011 muestra un equilibrio entre las colecciones que datan de la primera época de la editorial y las de más reciente creación. Así, las colecciones que cuentan con mayor número de publicaciones en ese periodo son: Tezontle (79), Los Especiales de A la Orilla del Viento (66), Historia (46), Letras Mexicanas (41), Centzontle (30), A la Orilla del Viento (27), Filosofía (25), Vida y Pensamiento de México (25), Poesía (24), Política y Derecho (24), Lengua y Estudios Literarios (23), Ciencia y Tecnología (22) y Colección Popular (21).

Cabe destacar la actualización que se hizo a los títulos de Breves Historias de los Estados de la República, pertenecientes a una de las series que coedita el FCE con El Colegio de México y el Fideicomiso Historia de las Américas en la colección de Historia. Entre las otras series que se editan conjuntamente con estas instituciones se pueden mencionar Ciudades y Ensayos, de entre las cuales se publicaron en el periodo referido 71 títulos, entre primeras y nuevas ediciones.



Colecciones con más títulos publicados (2007-2011)

11.3.1.5. Traducciones por año, por idioma

Desde su fundación, una de las grandes vocaciones del FCE ha sido acercar al lector hispanohablante a los clásicos modernos y contemporáneos de la tradición occidental en los diversos campos de las ciencias sociales y las humanidades, en un esfuerzo por integrarlo a la discusión de las ideas que definen y ponen al día nuestra genealogía cultural.

De los casi diez mil títulos que conforman nuestro catálogo histórico, al menos una tercera parte son traducciones: en primer lugar del inglés (60%), seguido por el francés (22%) y el alemán (9%).

Si bien en el periodo 2007-2011 las obras escritas en lengua inglesa mantuvieron su preeminencia, las necesidades de la bibliografía universitaria han sido factor determinante en el aumento del porcentaje de obras provenientes de otros idiomas. Así, el incremento en las traducciones del alemán durante 2011 obedeció a un esfuerzo por renovar el catálogo de la colección Filosofía y proporcionar textos indispensables de las diversas escuelas del pensamiento filosófico alemán del siglo XX para los estudiantes universitarios.



Obras originales en español vs. obras traducidas, por año (2007-2011)

Traducciones por idioma (2007-2011)



Traducciones por año, con idioma desglosado (2007-2011)

Nuestra vocación por difundir la cultura mexicana también se ha visto reflejada en las traducciones del español a otros idiomas: en 2007 se creó una serie en inglés de la colección Tezontle con la finalidad de difundir en el mercado de habla inglesa la obra de escritores mexicanos fundamentales pero poco conocidos fuera del país.

11.3.1.6. Coediciones por año y modalidad

Mediante coediciones, el FCE ha hallado un cauce natural para la colaboración y el diálogo con otras instituciones, sobre todo las de índole académica y de difusión cultural. Desde las primeras coediciones con El Colegio de México y la UNAM, hasta las más recientes con múltiples instancias educativas y culturales, esta modalidad de hacer libros ha concedido al FCE un perfil editorial característico: una garantía de solidez académica y una coparticipación destacada con las más diversas instituciones culturales y educativas de Hispanoamérica.

Las bondades de las ediciones realizadas en colaboración son muchas y benefician a todas las partes involucradas. Contribuyen a cubrir la necesidad de las instancias universitarias y de investigación por alcanzar una mayor difusión para sus publicaciones, al distribuirse en la red de librerías del FCE.



Obras editadas sólo por el FCE vs. obras coeditadas, por año (2007-2011)

Coediciones por área (2007-2011)



Coediciones por modalidad (2007-2011)

Coediciones por año en cada modalidad (2007-2011)



11.3.1.7. Ediciones especiales

El catálogo de nuestra editorial se fortalece con algunas publicaciones que lo engalanan. Tal es el caso, por ejemplo, de la versión en formato mayor de El espejo enterrado, de Carlos Fuentes (2009), o de series que celebran hitos de la casa, como la colección Conmemorativa del 70 Aniversario del FCE.

Las ediciones especiales suelen ser obras aisladas con carácter único; ejemplos de ello son la edición facsimilar conmemorativa por los 50 años (2007) de la aparición de Piedra de Sol, de Octavio Paz, o la edición de Revelaciones. Las artes en América Latina, 1492-1820, de Joseph J. Rishel y Suzanne Stratton-Pruitt (2007), catálogo razonado de la célebre exposición que viajó por ciudades de los Estados Unidos, Europa y México.

En esta misma categoría es necesario mencionar algunos libros de arte: Poemas solares, de Homero Aridjis y Francisco Toledo (2006); El libro rojo. Continuación, coordinado por Gerardo Villadelángel (2009); Pedro Friedeberg, editado por Déborah Holtz y Juan Carlos Mena (2009), y Axolotiada, de Roger Bartra y Gerardo Villadelángel (2011).

También son consideradas ediciones especiales aquellas que celebran acontecimientos importantes del país, como los festejos en 2010 por el bicentenario de la Independencia y el centenario de la Revolución. En el marco de estos últimos, y con el ánimo de contribuir al conocimiento, la reflexión y la valoración de ellos, el FCE asumió una serie de proyectos editoriales que incluyeron la edición de nuevas interpretaciones históricas y la reedición y reimpresión de algunos títulos fundamentales ya clásicos del catálogo.

11.3.1.8. Comités editoriales

11.3.1.8.1. Comités por área temática

El Fondo de Cultura Económica basa su prestigio en la calidad de las obras que publica. Como ya se mencionó, para mantener un alto estándar y con el fin de asesorarse sobre el estado de la investigación académica en los diversos dominios del conocimiento, se conformaron comités editoriales para las distintas áreas temáticas del catálogo. Esos comités están integrados por académicos, investigadores y profesionales de reconocimiento en el ámbito de las ciencias y la cultura, quienes se reúnen al menos una vez al año para hacer sugerencias de publicación e intercambiar opiniones de autoridad sobre los títulos por incluirse en el programa editorial.



Sesiones de los comités editoriales por año (2007-2011)

En los últimos años se han incorporado nuevos miembros a algunos comités, ya por haber un lugar vacante o por la necesidad de cubrir subáreas específicas. De esta manera se renueva constantemente la composición de estos órganos consultivos.



11.3.1.8.2. Comité Interno de Selección de Obras

Una vez establecidos los lineamientos para su contratación (colección, tiraje), las obras son analizadas en el Comité Interno de Selección de Obras (CISO), formado por los gerentes de la institución, subgerentes, coordinadores y editores de cada área temática. Entre 2007 y 2011 se ha convocado a 13 reuniones de este comité.

Sesiones del Comité Interno de Selección de Obras (CISO) por año (2007-2011)



11.3.1.8.3. Comité Auxiliar de Selección de Reimpresiones y Nuevas Ediciones

En cuanto al programa de reimpresiones y nuevas ediciones, el área de comercialización, de acuerdo con la Gerencia Editorial, sugiere las obras que deberán reeditarse o reimprimirse, y éstas deberán ser aprobadas por el Comité Auxiliar de Selección de Reimpresiones y Nuevas Ediciones (CASERN), integrado por los gerentes, coordinadores y subgerentes de la institución. Entre 2007 y 2011 se han celebrado 19 reuniones de este tipo.

Sesiones del Comité Auxiliar de Selección de Reimpresiones y Nuevas Ediciones

(CASERN) por año (2007-2011)

11.3.1.9. Nuevas ediciones

Es interés fundamental ofrecer a los lectores la actualización de las obras que han permanecido “vivas” en nuestro catálogo editorial. Así, en el periodo que nos ocupa se dio un fuerte impulso a las nuevas ediciones (196 títulos publicados).

11.3.1.10. Reimpresiones

La coordinación de las áreas involucradas en el proceso de las reimpresiones ha tratado de asegurar la disponibilidad oportuna de los títulos de mayor



demanda en el mercado. Sin embargo, algunas obras del catálogo editorial requieren reimprimirse aun cuando no tengan tanta demanda, por lo que, a partir de 2010, ésta se ha cubierto con la edición de tiros cortos y la publicación de libros electrónicos en sus diversas modalidades, con lo cual se ha diversificado la oferta de manera significativa dentro del mismo presupuesto anual.

Durante el periodo 2007-2011 destacan los títulos que tuvieron al menos cuatro reimpresiones consecutivas, ya sea porque se utilizan como libros de texto o de consulta a nivel bachillerato y superior, o bien porque despiertan el interés general: Diccionario de filosofía (Nicola Abbagnano), Gobernanza y poder (Luis F. Aguilar Villanueva), Los de abajo (Mariano Azuela), Genética: la continuidad de la vida (Ana Barahona y Daniel Piñero), Amor líquido (Zygmunt Bauman), Las matemáticas, perejil de todas las salsas (Ricardo Berlanga, Carlos Bosch y Juan José Rivaud), Electromagnetismo: de la ciencia a la tecnología y Caos, fractales y cosas raras (Eliezer Braun), La química y la cocina (José Luis Córdova), Las enseñanzas de Don Juan y Viaje a Ixtlán (Carlos Castaneda), Cómo escuchar la música (Aaron Copland), Qué son los valores (Risieri Frondizi), Psicología médica (Ramón de la Fuente), Fenomenología del espíritu (Hegel), De las chinampas a las megalópolis: el medio ambiente en la cuenca de México (Exequiel Ezcurra), Hormonas: mensajeros químicos y comunicación celular (Jesús Adolfo García-Sáinz), Los hoyos negros y la curvatura del espacio-tiempo (Shahen Hacyan), Leviatán o la materia, forma y poder de una república eclesiástica y civil (Thomas Hobbes), Paideia: los ideales de la cultura griega (Werner Wilhelm Jaeger), La conquista divina de Michoacán (J. M. Le Clézio), El pasado indígena (Alfredo López Austin), El capital (Karl Marx), La tradición jurídica romano-canónica (John Henry Merryman), Historia de la psicología: de la Antigüedad a nuestros días (Fernand-Lucien Müller), El enamoramiento y el mal de amores (Alberto Orlandini), El laberinto de la soledad y El arco y la lira (Octavio Paz), Álgebra en todas partes (José Antonio de la Peña), Introducción a la filosofía moral (James Rachels), El diosero (Francisco Rojas), La realización simbólica y Diario de una esquizofrénica: exposición de un nuevo método psicoterapéutico (M. A. Sechehaye), De la alquimia a la química (Teresa de la Selva), Las células de la mente (Ricardo Tapia), Sun, Stone and Shadows (varios autores), El libro vacío (Josefina Vicens) y Diccionario de psicología (Howard C. Warren).

Igualmente, en este periodo algunas obras de autores del catálogo infantil y juvenil demandaron por lo menos cuatro reimpresiones; por ejemplo, títulos de Anthony Browne, Julio Braz, Geneviève Brisac, Anne Fine, Cornelia Funke, Francisco Hinojosa, Anthony Horowits, Isol, Oliver Jeffers, Satoshi Kitamura, Claudia Rueda, Javier Sáez y Miguel Murugarren, Mijal Snunit, Vivian Mansour, Susi Morgenstern y Carlos Pellicer.



11.3.1.11. Venta de derechos

Una vertiente de la vocación hispanoamericanista del Fondo consiste en la promoción en el exterior de la obra de los autores de nuestro catálogo, mediante la venta de derechos para su publicación en lengua extranjera. Se trata de una labor relativamente reciente en cuanto a las obras literarias y de bibliografía universitaria, pero ya ha logrado buenos resultados en lo que toca a las obras para niños.

En el área de bibliografía universitaria se han vendido en los últimos años los derechos de las siguientes obras:

Tamoanchan y Tlalocan. Topografía sacra en Mesoamérica, de Alfredo López Austin; vendidos al rumano: Tamoanchan și Tlalocan. Topografie sacră în Mesoamerica (Editura Herald, 2011).

Ciencia y acción. Una filosofía práctica de la ciencia, de Alfredo Marcos; vendidos al italiano: Filosofia dell’agire scientifico. Le nuove dimensioni (Academia Universa Press, 2010), y al polaco: Filozofia nauki. Nowe wymiary (Wydawnictwo Naukowe Uniwersytetu Mikołaja Kopernika, 2012).

Diccionario crítico de la literatura mexicana, de Christopher Domínguez; vendidos al inglés: Critical Dictionary of Mexican Literature (1955-2010) (Dalkey Archives, 2012, contratado en 2011).

Santo y seña, de Pura López Colomé, vendidos al inglés: Watchword (Wesleyan University Press, 2012, contratado en 2010).

La noche caníbal, de Luis Jorge Boone; vendidos al inglés: The Cannibal Night (Aligator Press, en prensa).

11.3.1.12. Publicar en el FCE

Además de publicar a autores reconocidos, el Fondo de Cultura Económica espera recibir las nuevas propuestas de autores jóvenes. En el ánimo de orientarlos en el proceso de evaluación y brindarles un panorama general de las etapas de todo proyecto presentado al FCE, se ha publicado a través de la página electrónica institucional, la información necesaria para que cada aspirante pueda conocer las líneas generales del catálogo, las áreas temáticas en que se agrupan nuestros libros y los públicos a los que van dirigidas nuestras colecciones, además de los lineamientos y requisitos necesarios para presentar sus manuscritos para su publicación. Proyecto único entre las grandes editoriales de la región, auspiciado por la Ley de Transparencia y Acceso a la Información e impulsado por el criterio y la misión de la editorial, el FCE ofrece a todo público la información sintética y precisa de sus criterios de selección.



11.3.1.13. Regalías pagadas

Durante el periodo 2007-2011, una de las prioridades presupuestales del FCE ha sido destinar recursos para cubrir el pago de regalías a autores nacionales y extranjeros, a agencias editoriales y a instituciones coeditoras; el monto total de este rubro asciende a $77,181,000.00, cuyo desglose por años se muestra en la siguiente gráfica:

Pagos de regalías (2007-2011), miles de pesos



11.3.1.14. Contratación

11.3.1.14.1. Renovación de los contratos

Garantizar que todas las obras que se reimprimen de manera regular cuenten con los derechos de edición vigentes es una actividad prioritaria. Durante el periodo 2007-2011 se renovaron 373 contratos, de los cuales 218 son extranjeros y 155 nacionales.

Número de títulos recontratados



11.3.1.14.2. Contratación de derechos para libros electrónicos

En 2010 comenzó la edición de e-books, lo cual hizo necesaria la contratación de derechos de autor para esta modalidad. Entre 2010 y 2011 se contrataron 236 títulos.

Contratación de derechos para e-books (2010-2011)

11.3.1.14.3. Acuerdos de coedición entre casa matriz y filiales

Con el propósito de llevar control de las reimpresiones que publican las filiales a partir de contratos de edición firmados por casa matriz, y de las que realiza casa matriz con base en contratos firmados en Argentina, en 2006 se inició la firma de acuerdos entre el FCE y sus filiales, los cuales establecen, entre otros aspectos, el compromiso de que si casa matriz o la filial reimprime una obra, pagará las regalías correspondientes al titular de los derechos.

De 2007 a 2011 se firmaron 153 acuerdos: 85 con Argentina, 42 con Colombia, 22 con Chile, dos con Guatemala, uno con Perú y uno con España.

11.3.1.15. Libros para Niños y Jóvenes

Hace 20 años, la literatura infantil en México y Latinoamérica era muy escasa; casi todos los títulos que circulaban llegaban de España, tanto los escritos originalmente en español como traducciones. Entonces se comenzaban a editar los Libros del Rincón de la SEP y sólo una pequeña editorial mexicana solicitaba la autorización de autores como Octavio Paz, Nicanor Parra o Álvaro Mutis para



hacer ediciones ilustradas de algunos de sus textos o poemas con el fin de ofrecerlas al público infantil como una opción lúdica ante los textos escolares. Debido a los tiros bajos, la distribución de esos libros era muy pobre y su exhibición casi invisible.

En este contexto, en 1989 el FCE creó la división de Obras para Niños y Jóvenes. La tarea de conformar este nuevo catálogo de libros fue encomendada a Daniel Goldin, quien con su equipo tuvo la responsabilidad de seleccionar títulos que respondieran a las inquietudes de los niños y que mantuvieran la estricta línea de la editorial: difundir el conocimiento, con el compromiso de publicar libros que destaquen por su calidad literaria y académica, y no tanto por su potencial comercial y su oportunidad coyuntural.

Así, en su colección de narrativa para niños, A la Orilla del Viento, y de álbumes ilustrados, Los Especiales de A la Orilla del Viento, el FCE comenzó a publicar libros de alta calidad literaria y gráfica, de autores de todo el mundo, ya fueran propuestas escritas por autores hispanoamericanos o traducciones hechas en México y pensadas para los lectores latinoamericanos. La primera camada de los libros de estas colecciones tuvo una rápida aceptación y abrió un nicho editorial para autores e ilustradores de toda Hispanoamérica.

Veinte años después, las obras para niños y jóvenes representan cerca de 47% de ventas en ejemplares de la editorial y 30% en su facturación. El catálogo cuenta con casi 500 obras vivas, divididas en 10 colecciones. Asimismo, dos importantes concursos estimulan la creación literaria, plástica y poética dirigida a niños y jóvenes: el Concurso de Álbum Ilustrado A la Orilla del Viento y el Premio Hispanoamericano de Poesía para Niños.

11.3.1.15.1. Edición

Conscientes de que la formación de lectores comienza con una adecuada selección de obras, en el FCE nos esforzamos por editar y publicar libros para niños y jóvenes que fomenten su curiosidad por el mundo, amplíen sus conocimientos y hagan de su lectura un acto placentero y gozoso. Tomando siempre en cuenta estos objetivos, de 2007 a 2012 se han contratado 111 obras de autores e ilustradores nacionales e internacionales, las cuales conforman una selección de los mejores exponentes de la literatura destinada a nuestros lectores en formación. De esas 111 obras, a la fecha se han publicado 99, y se encuentran en proceso de edición 12, que publicaremos en el transcurso de los próximos meses.

11.3.1.15.1.1. Nuevas colecciones

Ojitos Pajaritos, 2006. Se trata de una colección de libros informativos destinada a niños en edad preescolar que comienzan a descubrir el mundo que los rodea. Pretende estimular su curiosidad, invitándolos a



participar activamente en la lectura de imágenes y de la información que las acompaña, aun cuando no sepan leer.

Los Especiales de Ciencia, 2011. Promueve en niños y jóvenes el interés por temas científicos. Los libros expanden los horizontes del lector mediante textos claros que exponen temas complejos e ilustraciones detalladas.

11.3.1.15.1.2. Colecciones con más títulos publicados

Con el ánimo de publicar obras que apelen a los distintos intereses, etapas de crecimiento y habilidades lectoras de niños y jóvenes, y que a la vez fomenten la profesionalización de maestros, promotores de lectura y padres de familia, de 2007 a la fecha se han publicado 163 obras en nuestras diferentes colecciones. Destaca en esta empresa editorial la continuidad en nuestras colecciones pilares: A la Orilla del Viento (39 títulos) y Los Especiales de A la Orilla del Viento (65 títulos). Asimismo, resalta la colección Los Primerísimos (18 títulos publicados en el periodo), la cual comprende una selección de álbumes destinados a los niños que empiezan a leer y que da preponderancia a la lectura de imágenes sobre la del texto. De igual manera, en el periodo se ha hecho una rigurosa selección de obras para la colección A Través del Espejo, destinada a un público complejo: los adolescentes y jóvenes lectores. Amos Oz, Kevin Brooks y Aidan Chambers, entre los extranjeros, y Ricardo Chávez Castañeda y León Krauze, entre los mexicanos, son algunos de los autores que han explorado en su literatura el siempre complicado tránsito de la niñez a la juventud y la construcción de una identidad propia.

11.3.1.15.1.3. Traducciones

Para ofrecer a nuestros jóvenes lectores contenidos y voces de distintas culturas, se han contratado obras publicadas en otros países que destacan por su originalidad, universalidad y calidad literaria y gráfica. Del inglés se han traducido 26 títulos, por su amplia tradición editorial en este género de libros; le siguen traducciones del francés, alemán y japonés, con nueve libros, como mínimo, de cada lengua. Asimismo, se han publicado obras traducidas del chino, danés, hebreo, lituano, holandés, italiano y portugués, y se evalúa la decisión de traducir libros coreanos, indios, polacos, iraníes y de las más diversas procedencias.

11.3.1.15.1.4. Coediciones

Para favorecer la difusión de nuestras obras o crear alianzas estratégicas en la publicación de nuestros libros, realizamos diversas coediciones con prestigiosas instituciones. A través de la Dirección General de Divulgación de la Ciencia se coedita con la UNAM la colección Ojitos Pajaritos, que



cuenta por el momento con cinco títulos —escritos por destacados divulgadores de la ciencia e ilustrados por artistas reconocidos— que ofrecen una lectura de imágenes con fuerte contenido científico que les permite a los niños en etapa preescolar acercarse al conocimiento científico y humanístico, al aprender, por ejemplo, cómo se mimetizan los animales, cómo son sus huellas, cómo usan sus lenguas y cómo son los cuidados maternales y paternales en algunas especies del mundo animal. Por otro lado, se han convenido las coediciones con editorial Siruela, de España, de los libros de Cornelia Funke y Amos Oz, lo que ha permitido una amplia circulación de las obras de estos autores entre el público juvenil, a un precio muy accesible.

La coedición de nuestros libros con la SEP, mediante el Programa de Bibliotecas de Aula y Escolares, y con Conaculta, a través del programa de Salas de Lectura, ha permitido que muchos de nuestros libros se encuentren a disposición de los niños en escuelas y salas públicas, para el disfrute de su lectura en condiciones favorables y placenteras.

Otro convenio de coedición importante es el firmado con la Fundación para las Letras Mexicanas para la publicación de los títulos ganadores en el Premio Hispanoamericano de Poesía para Niños, el cual trataremos en el apartado relativo a Premios otorgados.

11.3.1.15.1.5. Ediciones especiales en español

75 años. 75 imágenes. Para celebrar los 75 años del FCE, en 2010 ofrecimos a nuestros lectores una singular publicación, que reúne 75 elocuentes ilustraciones de nuestros libros y que da cuenta de la pluralidad de estilos, composiciones, personajes y lecturas de imágenes que proponemos con nuestras obras. Cada ilustración es desprendible y puede utilizarse como postal, separador, adorno o motivo para echar a volar la imaginación y construir nuevos significados.

La peor señora del mundo. Con el mismo ánimo celebratorio, publicamos una edición de lujo a todo color de La peor señora del mundo, de Francisco Hinojosa, con ilustraciones del caricaturista Rafael Barajas, el Fisgón, una de las obras más emblemáticas de nuestro catálogo que, a la fecha, cuenta con 17 reimpresiones y la circulación de más de 150,000 ejemplares en mercado abierto.

11.3.1.15.1.6. Ediciones especiales en otras lenguas

Para comenzar a incursionar en mercados de otras lenguas y dar a conocer algunas obras representativas de nuestro catálogo entre los niños de otras latitudes, realizamos ediciones en catalán y portugués de Brasil.



Catalán

2007: El meu germà, de Anthony Browne

Portugués

2010: Que menino mais lento!, de Lucía Serrano; Menino de bigode, de Esteban Cabezas; Prenda surpresa, de Isol; Irupé e Jaguareté, de Mariana Ruiz; Intercambio cultural, de Isol; Segredo de família, de Isol, y A sorte de Ozu, de Claudia Rueda.

11.3.1.15.2. Venta de derechos

Conscientes de la universalidad de nuestras propuestas y de su calidad literaria y gráfica, en este periodo comenzamos a hacer una intensa promoción de nuestros libros en ferias internacionales, tarea que ha resultado en la venta de derechos de 35 títulos a editoriales de diferentes países. Destaca entre ellos el Animalario universal del profesor Revillod, vendido al francés, portugués, alemán, italiano, holandés y rumano, y Tener un patito es útil, vendido al inglés, portugués y alemán.

11.3.1.15.3. Asistencia a ferias

11.3.1.15.3.1. Feria Internacional del Libro Infantil de Bolonia

Es la feria más importante para la venta y compra de derechos de literatura infantil y juvenil en el mundo. Cada año reúne a editores, autores e ilustradores de numerosos países, quienes, además de exponer lo más reciente de su producción y realizar distintas negociaciones comerciales, pueden asistir a muestras de ilustración y diversas actividades extramuros en torno a los libros.

El principal objetivo de participar en esta feria es sin duda la exhibición de los títulos más destacados de nuestro catálogo, además de la promoción de éste entre las editoriales extranjeras para la venta de derechos a otros idiomas, y la revisión de catálogos de obras extranjeras para una posible incorporación al catálogo del FCE.

En los cuatro días que dura la feria, se establece contacto con autores e ilustradores y se revisa su trabajo, a fin de crear posibles vínculos de colaboración. Asimismo, se programan citas con representantes de otras editoriales, agencias, organismos internacionales de promoción de la lectura y bibliotecarios, con miras a la promoción y difusión de las obras del FCE.

De 2007 a 2012 se cumplió con una agenda de aproximadamente 420 citas (un promedio de 70 citas por cada año) para la negociación de compra y venta de derechos de obras y la revisión de propuestas editoriales.



En lo relativo a venta de derechos, en el periodo que se informa se concretó la venta de 36 libros a otros idiomas, como el portugués, francés, alemán, coreano, inglés, italiano, holandés, sueco, hindi y gallego.

En cuanto a reconocimientos otorgados en el marco de la Feria de Bolonia, los libros del FCE han sido seleccionados en varias ocasiones (2007, 2009, 2010, 2011, 2012) para el catálogo White Ravens, distinción de gran prestigio que la Biblioteca de Múnich otorga anualmente a las obras infantiles y juveniles que considera destacadas.

La obra Hago de voz un cuerpo, antología poética ilustrada por el artista mexicano Gabriel Pacheco, recibió una mención especial en los premios New Horizons en 2009. Este premio se otorga cada año en el marco de la feria y es el más importante de la edición de obras para niños y jóvenes a nivel internacional.

11.3.1.15.3.2. Feria Internacional del Libro de Guadalajara

Es la feria más importante para los países de lengua española a nivel mundial. En ella convergen tanto profesionales del libro como público en general, y cuenta con una importante sección destinada a los niños.

Cada año el FCE prepara para esta feria una agenda de citas con autores, ilustradores, editoriales y agencias literarias para promover la venta de derechos de títulos de nuestro catálogo y para establecer vínculos para futuras colaboraciones editoriales.

De 2007 a 2012 se cumplió con una agenda de aproximadamente 130 citas programadas (un promedio de 30 citas por año), sin contar las reuniones espontáneas con editores, autores e ilustradores en el stand de la editorial, para negociar compra y venta de derechos de obras y revisar propuestas editoriales.

De manera paralela, se organizan actividades dirigidas a niños y jóvenes y al público en general, además de a profesionales del mundo editorial, tales como talleres, presentaciones y firmas de libros, conferencias especiales (por ejemplo, las que se realizan en la sección de Filustra, para profesionalizar al gremio de los ilustradores mexicanos) y pláticas con bibliotecarios de Estados Unidos para promover las obras para niños del catálogo, con miras a que adquieran ejemplares de los libros publicados en español para las bibliotecas públicas de dicho país.

Asimismo, se realizan actividades en nuestra librería José Luis Martínez —y en diversas escuelas del estado que han adoptado nuestros libros como parte de su plan lector— con los autores que el FCE invita a la FIL de Guadalajara.



Entre los invitados distinguidos que han participado se encuentran: 2007, Taro Gomi; 2008, Oliver Jeffers, Juan Villoro y Francisco Hinojosa; 2009, Cornelia Funke, Mercedes Calvo y Jonathan Farr; 2010, Kevin Brooks, Francisco Hinojosa, Ignacio Padilla y Trino, y 2011, Anthony Browne y Kestutis Kaspara- vičius.

11.3.1.15.3.3. Participaciones en la Feria Internacional del Libro Infantil y Juvenil

2007. Hago de voz un cuerpo, de María Baranda, y Las aventuras de Max y su ojo submarino, de Luigi Amara.

2008. El libro salvaje, de Juan Villoro, y Poderosa, de Sergio Klein.

2009. Los espejos de Anaclara, de Mercedes Calvo.

2010. Árbol de la vida, de Marco Aurelio Chavezmaya y Manuel Monroy, y La peor señora del mundo, de Francisco Hinojosa y Rafael Barajas.

2011. Huellas de pájaros, de Ramón Iván Suárez Caamal y Mauricio Gómez Morin, y El cristal con que se mira, de Alicia Molina.

11.3.1.15.4. Presentaciones de libros

Con el propósito de acercar autores y libros a los lectores, se realizan presentaciones en distintos foros (espacios propios del FCE, auditorios, librerías, ferias del libro y escuelas, entre otros). La intención es propiciar que los lectores hagan suyos los títulos y que conozcan nuestro catálogo, a través de mesas redondas, paneles, lecturas en voz alta, charlas y otras formas en las que se invita a niños y adultos a leer nuestros libros y a interesarse en la lectura.

En el periodo que nos ocupa se realizaron más de 120 actividades, con la presencia de autores e ilustradores; entre ellas destacan las siguientes:

2007. Feria de Xalapa, con la presencia de Silvia Dubovoy y el ilustrador Patricio Ortiz.

2008. Feria Infantil y Juvenil de Morelos (con la presencia de María Baranda y Francisco Hinojosa); de Saltillo (con Monique Zepeda y Francisco Hinojosa), y de Monterrey (con Monique Zepeda y Francisco Hinojosa).

2009. Maratón de lectura de Cozumel (con la asistencia de Natalia Toledo); ferias del libro de León, Saltillo, Monterrey y Xalapa; conferencia para ilustradores (con la presencia de Isol), y conferencia para profesores (con la participación de Mercedes Calvo).

2010. Conferencia para profesores (con Roxana Murdochowicz) y conferencia para profesores (con Joëlle Bahloul).



2011. Presentación del libro ¿Qué los hace leer así?, con la presencia de la autora, Geneviève Patte. Visita de Kevin Brooks a la feria del Zócalo de la Ciudad de México.

2012. La excepción de la regla, de Vivian Mansour; El cuaderno de las pesadillas, de Ricardo Chávez Castañeda, y conferencia de Antonio Malpica en el Congreso de la Palabra, en León, Guanajuato.

11.3.1.15.5. Premios

11.3.1.15.5.1. Premios recibidos

Cada año hemos sido favorecidos con distintos premios nacionales e internacionales, con los que se reconoce nuestra labor editorial y la excelencia de nuestras publicaciones en este rubro. En el periodo reseñado destacan los siguientes:

Mención de honor en el Bologna Ragazzi Award-New Horizons, el más prestigioso premio internacional de publicaciones para niños, por Hago de voz un cuerpo, antología de María Baranda con ilustraciones de Gabriel Pacheco.

Premi Cucurrucucú, Coloma, otorgado por el Consell Català del Llibre per a Infants i Joves, por la excelencia en la publicación de libros en catalán.

Premio a la Labor Editorial, “por su búsqueda de la calidad y la universalidad de sus obras”, otorgado en la Feria del Libro y la Lectura de Castilla-La Mancha (FLLIC) de Cuenca.

Premio a Hago de voz un cuerpo y Tener un patito es útil, títulos que fueron incluidos en la muestra 50 Books / 50 Covers del American Institute of Graphic Arts (AIGA).

Premio Caniem al Arte Editorial a Es así, de Paloma Valdivia; Árbol de la vida, de Marco Aurelio Chavezmaya y Manuel Monroy; Cartas al rey de la cabina, de Luis María Pescetti y NT, y Kassunguilà, de Monique Zepeda. Mención honorífica a El rabo de Paco, de Triunfo Arciniegas y Óscar Soacha.

Premio Internacional del Libro Ilustrado Infantil y Juvenil de la Feria Internacional del Libro Infantil y Juvenil de México a Es así y Las aventuras de Max y su ojo submarino.

Premio Los Destacados de la Asociación de Literatura Infantil y Juvenil de Argentina (ALIJA) por Cartas al rey de la cabina, y Nocturno, de Isol.



Colores con brisa, de Carlos Pellicer Cámara y Carlos Pellicer López; El nombre de la ballena, de Marcelo Birmajer; Trapo y rata, de Magdalena Armstrong; Kassunguilà y ¡Qué niño más lento!, este último de Lucía Serrano, fueron incluidos en la prestigiosa selección del White Ravens, que cada año elige las mejores publicaciones editadas en todo el mundo, las cuales se exponen en la Feria Internacional del Libro de Bolonia, en la Internationale Jugendbibliothek y en otros espacios.

11.3.1.15.5.2. Premios otorgados

Concurso de Álbum Ilustrado A la Orilla del Viento. En este periodo reforzamos la labor de difusión de nuestro Concurso de Álbum Ilustrado A la Orilla del Viento, y con ello, como puede verse en la siguiente gráfica, incrementamos exponencialmente la participación de autores e ilustradores.

Concurso A la Orilla del Viento, participantes por año

Cabe mencionar que, ante la reciente proliferación de concursos de esta índole, el nuestro sigue manteniéndose como uno de los más prestigiosos y reconocidos.

Por otra parte, se han vendido los derechos al portugués de Brasil de Camino a casa, de Jairo Buitrago y Rafael Yockteng, y De cómo nació la



memoria de El Bosque, de Rocío Martínez, obras ganadoras de este concurso, y los derechos al alemán de El lápiz, de Paula Bossio, que se hizo acreedora a una mención honorífica.

Premio Hispanoamericano de Poesía para Niños. Con el apoyo de la Fundación para las Letras Mexicanas, en este periodo se han premiado los mejores poemarios destinados a niños y jóvenes. Las satisfacciones que este premio ha proporcionado al FCE han sido múltiples, pues dos de las obras galardonadas, como ya se dijo, han sido traducidas al portugués de Brasil, y fueron adoptadas por el programa de bibliotecas escolares de ese país. Asimismo, Tigres de la otra noche, de María García Esperón, y La suerte cambia la vida, de Javier España y Cynthia Martínez, fueron seleccionados para formar parte de las bibliotecas escolares de México; Árbol de la vida ganó el premio Caniem al Mérito Editorial, y las ilustraciones de Rutinero, de María Wernicke, fueron incluidas en la muestra de ilustración de la Feria Internacional del Libro de Bolonia.

Premio Hispanoamericano de Poesía para Niños, participantes por año



11.3.1.15.6 Fomento a la lectura

11.3.1.15.6.1. Actividades de animación a la lectura

Con el fin de apoyar las políticas educativas y culturales del Estado, el Fondo de Cultura Económica ha desarrollado actividades destinadas a la formación de lectores y al acercamiento a la cultura escrita. Los destinatarios son en su mayoría niños, pero también se incluye a jóvenes, educadores, mediadores y padres de familia.

De 2007 a 2012 se han realizado en conjunto más de 2,000 actividades de promoción y fomento a la lectura, que disfrutaron más de 24,000 niños, jóvenes y adultos.

Una mañana en la librería. Visitas guiadas de dos horas en alguna de nuestras librerías, donde niños y profesores conocen distintos fondos editoriales y las diferentes secciones; participan también en talleres de animación a la lectura. El propósito de estas visitas es que niños y maestros se familiaricen con las librerías, con la oferta editorial que ofrecemos y con las distintas actividades de animación a la lectura que se realizan en esos espacios.

Los abuelos también cuentan. Los abuelos narran historias, leen cuentos, interactúan con los niños mediante adivinanzas, poesía, etc., a fin de establecer lazos afectivos entre los libros y los jóvenes lectores, al tiempo que tienden puentes entre la vasta tradición oral y la cultura escrita.

Los maestros a la librería. Sesiones de dos horas para acercar a los maestros a los libros y a la lectura en los escenarios de las librerías Rosario Castellanos y Octavio Paz. Mediante estas visitas los maestros se familiarizan con las librerías, con la oferta editorial que se ofrece y con las distintas actividades de animación a la lectura.

Cuentacuentos (narradores orales). En las librerías Rosario Castellanos, Octavio Paz y José Luis Martínez se realizan, semanal o quincenalmente, funciones de cuentacuentos en las que los narradores orales promueven entre niños y jóvenes el acercamiento a la lectura a través de la tradición oral.

Club lector “Leyendo en el Fondo”. Reunión de niños de diferentes edades en la que se realizan actividades relacionadas con los libros y la lectura, además de conversar con autores, ilustradores y editores del FCE. La finalidad de estas experiencias es motivar el hábito de la lectura mediante actividades lúdicas y la convivencia con los hacedores de libros.

Club de lectura para bebés y papás “Balbuceando letras”. Actividades de animación a la lectura para propiciar que los bebés se relacionen desde temprana edad con los libros, al tiempo que los padres



comparten experiencias de lectura y narración con sus hijos y descubren la importancia de la oralidad en esta etapa de su desarrollo.

Talleres de verano en el Fondo. En las librerías Rosario Castellanos, Octavio Paz y José Luis Martínez se realizan talleres de verano en los que, durante dos semanas, los niños leen libros, escriben historias, dibujan, hacen teatro y juegan; siempre en torno a la lectura.

Además de las actividades mencionadas, esporádicamente se llevan a cabo talleres de promoción de lectura y charlas con maestros y padres de familia sobre el fomento a la lectura en la escuela y el hogar. En especial cabe destacar el curso taller del FCE en apoyo al Programa Nacional de Lectura, dirigido a maestros de educación básica del estado de Nayarit, realizado en 2008.

11.3.1.15.6.2. Redes sociales

Ante la necesidad de incorporarse a las redes sociales, cada vez más utilizadas, no sólo para recibir y difundir información sino también para participar de forma interactiva con las organizaciones, se creó en junio de 2010 la página de Facebook Libros para Niños FCE.

En un principio la página fue creada con la finalidad de difundir actividades de animación a la lectura, presentaciones de libros, visitas de autores o ferias del libro. Posteriormente se observó que funcionaba como canal de comunicación con maestros, padres de familia, promotores y personas interesadas en la literatura infantil y juvenil. Cuando se llegó al límite de seguidores impuesto por Facebook para este tipo de páginas (5,000 amigos), y para no dejar fuera de la red a las personas que enviaban solicitudes de contacto, en febrero de 2011 se abrió la página de seguidores Obras para Niños y Jóvenes FCE, con la misma finalidad que la página inicial. Adicionalmente se crearon páginas alternas con la intención de promocionar a autores poco conocidos en México pero que ya son iconos de la literatura infantil y juvenil en otros continentes:

Cornelia Funke y su Mundo de Tinta (noviembre de 2009)

Kevin Brooks: Aplicación - Frases de Lucas (2010)

Ian Falconer y Olivia (junio de 2011)

11.3.1.15.6.3. Apps

El contacto constante de los niños con la tecnología origina que se relacionen de nuevas maneras con el mundo que los rodea. Los niños tienen nuevas necesidades lectoras y demandan otras formas para acercarse e interactuar con los libros. El FCE, atento a estas necesidades, desarrolló un proyecto que vincula las nuevas tecnologías con las nuevas necesidades lectoras. Su principal objetivo es brindar al público lector



infantil materiales de lectura innovadores que estimulen su creatividad e imaginación.

Las primeras publicaciones de este proyecto son las aplicaciones bilingües (español-inglés) para plataforma iPad: Es así, de Paloma Valdivia, y Animalario universal del profesor Revillod, de Javier Sáez y Miguel Murugarren, basadas en dos títulos del catálogo de Obras para Niños y Jóvenes, ya que desde su versión impresa ofrecían múltiples posibilidades de lectura.

Es así

• lectura en forma automática o manual;

• lectura acompañada de la voz de un narrador;

• lectura acompañada de la voz de un narrador, música y sonidos especiales;

• lectura acompañada de la voz de un narrador, música, sonidos especiales y la posibilidad de interacción en algunas páginas.

Posibilidades de interacción: el lector puede descubrir nuevos elementos gráficos y sonidos a través de la interacción con la pantalla.

Animalario universal del profesor Revillod

• lectura en forma manual;

• lectura acompañada de la voz de un narrador;

• lectura acompañada de la voz de un narrador y sonidos especiales;

• lectura acompañada de la voz de un narrador con posibilidad de interacción.

Posibilidades de interacción: el lector puede crear 4,096 animales fantásticos mediante la combinación de distintas partes de los cuerpos de 16 animales reales. Asimismo, puede colorear las ilustraciones, guardar su creación y compartirla a través de las redes sociales (Facebook y Twitter).

11.3.2. Producción

El desarrollo tecnológico de los últimos años ha permitido diversificar y optimizar la producción. Por una parte, la tecnología de impresión digital permite producir un menor número de ejemplares por tirada, y por otra se realizan ediciones cuyo soporte no es el papel sino las pantallas.



El costo de los libros depende en parte de la cantidad de ejemplares que se producen, y la economía de escala en la impresión tradicional fomenta que se publiquen más ejemplares para reducir el costo unitario y ofrecer un precio accesible al público. Con la tecnología digital la economía de escala de los grandes tiros se rompe y se pueden obtener tiros cortos a precios razonables. Esto permite que los recursos se asignen a tiros que satisfagan la demanda detectada para un periodo de tiempo definido (un año o 18 meses) y que por lo tanto se produzcan más títulos con los mismos recursos sin dejar de atender al lector.

11.3.2.1. Títulos producidos

En el periodo 2007-2011 se publicaron 2,549 títulos, de los cuales 33% corresponden a primeras ediciones (843), y 67% a reimpresiones (1,706). Cabe destacar que a partir de 2010 se empezó a utilizar la impresión digital con tiros cortos menores de 500 ejemplares en la publicación de reimpresiones, como una forma de optimizar el uso de los recursos y aumentar así el número de títulos disponibles de nuestro catálogo histórico. En dos años se han producido 115 títulos en esta modalidad, que representan 5% de lo publicado en los últimos cinco años.

Títulos publicados (2007-2011)

En los últimos años se ha hecho un esfuerzo por ampliar la oferta de títulos ajustando los tirajes al número de ejemplares necesarios para cubrir la demanda prevista para 12 meses.

El balance de la publicación anual de títulos de novedades y reimpresiones permite observar que más de 50% de la producción se concentra en los últimos dos años.



Distribución anual de títulos publicados (2007-2011)

La información de los títulos publicados cada año, separada en novedades y reimpresiones, se presenta en la siguiente gráfica:

Títulos publicados de novedades y reimpresiones (2007-2011)



11.3.2.2. Ejemplares producidos

En el periodo 2007-2011 se produjeron 9.8 millones de ejemplares, de los cuales 3.1 corresponden a novedades y 6.7 a reimpresiones.

Es importante señalar que la producción institucional para este periodo —es decir, los libros producidos para atender la demanda de los programas de la Secretaría de Educación Pública, el Conaculta u otras dependencias del gobierno federal o de los gobiernos estatales— es de poco más de tres millones de ejemplares, esto es, 31% de la producción total, mientras que la distribución para mercado abierto es de 6.8 millones de ejemplares, los cuales se distribuyen de la siguiente manera:

Producción de ejemplares (2007-2011)



La información de la producción de ejemplares de cada año, separada en novedades y reimpresiones, se presenta en la siguiente gráfica:

Producción de ejemplares en casa matriz (miles) (2007-2011)

A lo largo de esos cinco años podemos observar que desde 2010 se ha logrado mantener el aumento de la producción de ejemplares para mercado abierto, independientemente de la gestión de ventas institucionales.

Ejemplares por tipo de producción

Por último, la gráfica siguiente muestra la composición de la producción institucional, donde destaca como caso excepcional la publicación en 2009 de



un millón de ejemplares de El espejo enterrado, de Carlos Fuentes, por encargo de la Secretaría de Educación Pública.

Producción institucional (2007-2012)

11.3.2.3. Costo promedio por ejemplar y por edición

El costo unitario de cada libro depende de los costos de desarrollo editorial: traducción, diseño, formación y correcciones, y de sus características físicas: extensión, tamaño, número de tintas y número de ejemplares.

La estrategia de racionalizar los tirajes para aumentar el número de títulos publicados, aunada a la gestión de mejora del trabajo con nuestros proveedores, principalmente en el caso de la imprenta, ha permitido mantener el costo promedio por ejemplar y el costo promedio por edición en niveles aceptables, considerando el efecto de la inflación de cinco años, sobre todo en el incremento en el costo del papel.

En 2010, como resultado de un análisis de mercado, se decidió aumentar, en promedio 25%, el tabulador de servicios editoriales para hacerlo competitivo y garantizar la calidad del trabajo. El incremento se aplicó sobre todo en los procesos de cuidado editorial (en las lecturas de manuscrito y de pruebas tipográficas). No obstante lo anterior, hemos podido mantener el costo de la producción en niveles aceptables.



Costo promedio por ejemplar (pesos)

Costo promedio por edición (miles de pesos)



11.3.2.4. Desarrollo del ePub

El FCE ha encabezado en México el desarrollo y la publicación de libros electrónicos, principalmente para dispositivos de tinta electrónica (como el Kindle de Amazon y el Papyre que se vende en las librerías del FCE), mediante la preparación de archivos en formato ePub. Estamos desarrollando los procesos de producción editorial necesarios para obtener archivos digitales que sirvan para la impresión en papel y que a la vez se puedan reconvertir fácilmente para la edición digital. Estos mecanismos nos han permitido contar hoy con cerca de 300 títulos, todos producidos internamente, e ir creciendo cada vez más rápido en este mercado.

Hasta ahora, el aumento de las ventas de libros electrónicos ha sido exponencial: creció seis veces de marzo de 2011, con 189 descargas, a marzo de 2012, en que se contabilizaron 1,263.

Descarga de e-books (por trimestre)

Los libros electrónicos del FCE cumplen con los mayores estándares de calidad, y así han sido reconocidos por Amazon, Barnes and Noble y Apple. Nuestro reto es incrementar sustancialmente nuestra oferta y ofrecer la mayor parte de nuestro catálogo a los interesados en este tipo de edición.



Libros electrónicos disponibles

Total: 286 al mes de junio de 2012

11.3.2.5. Premios a publicaciones

La Cámara Nacional de la Industria Editorial Mexicana (Caniem) premia, año con año, las que considera las mejores publicaciones en México. Los premios Caniem al Arte Editorial tienen 18 categorías. Este premio es el único referente de calidad otorgado por pares a las editoriales mexicanas.

En los años considerados, el FCE ha obtenido 35 premios Caniem al Arte Editorial y tres menciones honoríficas. Si bien en términos porcentuales parece que sólo se han premiado 4% de nuestras novedades (hemos publicado 824 en el periodo), en realidad lo que hay que destacar es que el diseño de nuestras colecciones ha merecido el reconocimiento de la Cámara con 38% de los premios entregados.

Algunos de los títulos galardonados han sido: Tarde o temprano, de José Emilio Pacheco; Las cárceles elegidas, de Doris Lessing; Los orígenes del poder en Mesoamérica, de Enrique Florescano; El arco y la lira y Cartas a Tomás Segovia, de Octavio Paz; Las primeras gramáticas del nuevo mundo, de Miguel León-Portilla; La construcción de la bioética, de Ruy Pérez Tamayo; Anthology, de Alfonso Reyes; Las musas de Darwin, de José Sarukhán, y otros importantes títulos de nuestro catálogo.



Premios Caniem al Arte Editorial

Categoría 2007 2008 2009 2010 2011

Poesía 1 1 1 1

Ensayo sociológico 1 1 1 1

Ensayo económico 1 1 1

Ensayo filosófico 1 1 1

Ensayo literario y lingüístico 1 1 1

Infantiles 1 1 1

Científicas y técnicas 1 1

Narrativa 1 1

Enseñanza técnica y superior 1 1

Arte 1

Ensayo histórico 1

Preescolar 1

Jurídicos 1

Religiosos 1

Juveniles 1

Biografías 1

Diccionarios 1

Revistas culturales 1

Total 9 7 6 10 3

11.3.3. Comercialización

11.3.3.1. Políticas

En el periodo 2007-2011 la política comercial del FCE se construyó sobre los siguientes fundamentos:

a) mayor distribución de los libros editados por el FCE a nivel nacional; b) aumento de la red de librerías, e c) incremento de las ventas anuales.

Esos fundamentos han tenido como objetivo primario la obtención de recursos para materializar la vocación social del FCE: mejores libros para la población; precios por debajo de la media del mercado a fin de que más gente pueda adquirirlos; atender la demanda académica en la distribución y consumo de libros propios y de otras editoriales en la red de librerías.



11.3.3.2. Estrategias

Para cumplir con la política comercial se trazaron las siguientes líneas de acción:

a) Reclasificación del mercado de clientes. Se pretende consolidar y aumentar la cartera. Mejorar la atención y el servicio, y optimizar la distribución de los libros, tanto a nivel nacional como internacional.

b) Red de librerías. Para poder incrementar los metros cuadrados de exhibición y lograr una mejor distribución de los libros, se planteó como prioridad establecer una red de librerías que, además, respondiera a una bibliodiversidad de títulos de otros fondos privados, con especial hincapié en los temas humanísticos, de literatura, ciencia, libros infantiles y clásicos en otros idiomas.

c) Internet. En internet se detectó un mercado creciente y en expansión. Se ha fortalecido ese segmento con la intención de consolidar las ventas por esa vía mediante una librería virtual que, en su primera fase, ofrecía libros físicos y, en una segunda, libros electrónicos producidos por el FCE. El crecimiento de este segmento de ventas en el periodo reseñado ha sido paulatino pero constante.

11.3.3.3. Programación de ventas anuales

Con base en la división del mercado (clientes, librerías FCE e internet) y en el comportamiento del año inmediato anterior se construyó un pronóstico de ventas y un plan de ventas por segmento, para incrementarlas. Esta meta anual permite revisar periódicamente la tendencia y corregir o continuar con el plan elaborado para lograr su cabal cumplimiento por segmento.

Desde 2007, el FCE ha logrado una venta promedio anual de 2.5 millones de ejemplares a través de sus distintos canales de ventas. Respecto al cumplimiento de las metas anuales en el número total de ejemplares, de 2007 a 2009 la venta registrada fue inferior a la de las cifras programadas, debido principalmente a tres factores:

1) la reducción de compras del programa Bibliotecas de Aula, que se refleja en el rubro de ventas institucionales;

2) el incremento de los precios de venta de libros de fondos editoriales privados;

3) la crisis económica internacional que afectó al país durante el periodo 2008-2009.



11.3.3.3.1. Ventas totales en ejemplares

Aun cuando aumentó la generación de ingresos, el número total de ejemplares vendidos se redujo ligeramente:

Programado vs. realizado en miles de ejemplares

Ejemplares

Año Programado Realizado Cumplimiento

(%)

2007 3,246,965 2,729,594 84

2008 3,409,313 2,789,005 82

2009 2,809,274 2,445,511 87

2010 2,186,962 2,387,083 109

2011 2,398,000 2,316,482 97

Total 14,050,514 12,667,675 90



11.3.3.3.2. Ventas totales en valores

Respecto a valores, cada año se rebasó la meta programada (excepto en 2011), y en promedio se han facturado $189.4 millones por año. Hay que destacar la repercusión que tuvo la crisis económica, que afectó significativamente las ventas en 2009.

Programado vs. realizado en millones de pesos

Pesos

Año Programado Realizado Cumplimiento

(%)

2007 $179,658,614 $185,666,779 103

2008 $188,641,546 $192,214,538 102

2009 $155,286,564 $183,148,723 118

2010 $170,000,200 $191,432,357 113

2011 $198,500,000 $194,782,200 98

Total $892,086,924 $947,244,597 106

En comparación con los títulos de editoriales privadas, los libros del FCE continúan siendo más baratos. No obstante, se ha mantenido la capacidad de generación de ingresos.



Precio promedio de venta al público en pesos



11.3.3.3.3. Ventas por canal

La facturación más baja del FCE en el periodo reseñado, tanto en ejemplares como en valores, se registró en 2009, año en que el efecto de la crisis económica fue mayor y las librerías y oficinas, así como el resto de los locales comerciales del país, cerraron del 23 al 27 de abril debido a la alerta epidemiológica por el virus de la influenza AH1N1. Aunado a ese factor, desde 2006 disminuyeron las compras que realiza la SEP a través de la Conaliteg para el proyecto de Bibliotecas de Aula y Bibliotecas Escolares, lo que ha reducido significativamente las ventas institucionales. Con esta excepción, el FCE ha mantenido las ventas en los distintos segmentos del mercado y las ha aumentado en algunos de ellos:

Ventas por canal en miles de ejemplares (2007-2011)

Ejemplares

2007 2008 2009 2010 2011

Librerías 1,044,798 1,037,893 958,601 959,550 1,027,014

Clientes 732,731 845,237 687,636 752,956 695,887

Filiales 571,583 504,492 449,480 530,276 439,901

Institucional 360,235 381,816 327,524 124,504 135,558

Internet 20,247 19,567 22,270 19,797 18,122

Total 2,729,594 2,789,005 2,445,511 2,387,083 2,316,482



Ventas por canal en miles de pesos (2007-2011)

Pesos

2007 2008 2009 2010 2011

Librerías $115,843,078 $121,358,715 $116,011,936 $120,406,351 $129,835,071

Clientes $39,996,984 $43,654,925 $38,964,341 $42,540,037 $37,821,694

Filiales $21,187,804 $18,144,504 $20,290,020 $24,054,367 $21,126,275

Institucional $5,200,287 $6,064,951 $4,511,684 $1,568,446 $3,439,270

Internet $3,438,626 $2,991,443 $3,370,742 $2,863,156 $2,559,890

Total $185,666,779 $192,214,538 $183,148,723 $191,432,357 $194,782,200

11.3.3.3.4. Librerías

Una prioridad de la editorial en este periodo fue ampliar el número de librerías y consolidar la red. Los objetivos primordiales han sido atender a una mayor cantidad de público, construir una bibliodiversidad en cada una de las librerías y lograr que los libros editados por el FCE estén al alcance de un número creciente de lectores.

Por su parte, las líneas de acción en la operación de librerías han sido ofrecer una amplia y mejor selección de títulos de fondos editoriales nacionales y extranjeros, y de editoriales y títulos de difícil acceso a los circuitos comerciales del país, así como competir por un mejor servicio al público.



11.3.3.3.4.1. Crecimiento en librerías

A principios de 2006, la cadena de librerías del FCE en México contaba con 13 librerías (en conjunto 4,000 m2 de espacio de venta), en las que se exhibían aproximadamente 780,000 ejemplares. Desde entonces se han abierto 11 sucursales, y con la apertura de una librería más en 2011, la cadena cuenta ya con 7,143 m2 de exhibición, en los que puede albergar 1.15 millones de ejemplares:

Crecimiento de librerías

En 2006 se inauguró el Centro Cultural Bella Época, con una superficie de más de 3,000 m2. Comprende las instalaciones de la librería Rosario Castellanos, el Cine Lido, la Galería Luis Cardoza y Aragón y una cafetería. También en ese año se inauguraron las librerías Elsa Cecilia Frost, en Tlalpan; Víctor L. Urquidi, en El Colegio de México, y Salvador Elizondo, en la Terminal 1 del Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México.

En 2007 se inauguró la librería Luis González y González en Michoacán, ubicada dentro del Palacio Federal de Morelia. Cuenta con un auditorio y área de libros infantiles. Asimismo, con el inicio de operaciones de la Terminal 2 del Aeropuerto, se inauguró la librería Alí Chumacero.

En 2010 se inauguraron dos librerías más, ubicadas dentro de dos centros de investigación: la Edmundo O’Gorman en el Archivo General de la Nación, y otra en el edificio sede del Instituto de Investigaciones Dr. José María Luis Mora.

En 2011 se abrió otra librería fuera de la Ciudad de México: la Miguel de la Madrid, ubicada en la Casa de Cultura de Colima, operada de manera conjunta con el Gobierno del Estado, y se reubicaron otras dos: la



Julio Torri, dentro de la Plaza Metropolitana de Saltillo, y la Elena Poniatowska, dentro del Centro Cultural Municipal Dr. Jaime Torres Bodet, en el municipio de Nezahualcóyotl.

11.3.3.3.4.2. Ventas de librerías en ejemplares

Las ventas de las librerías del FCE representan en promedio 40% del total de los ejemplares vendidos. En 2007 representaban 38% de las ventas totales y, en 2011, 44 por ciento.

La proporción de ventas entre los libros del fondo editorial propio (FEP) y los de otros fondos editoriales (OFE) es de 50%, además de las ventas de otros productos (como agendas, discos, películas y separadores) y libretas Moleskine. La venta de estas últimas comenzó en 2008 en el FCE, con la firma de un contrato como distribuidor exclusivo. Las ventas de este producto han ido en aumento año con año.

Venta de librerías en miles de ejemplares (2007-2011)

Ejemplares

2007 2008 2009 2010 2011

FEP 494,398 459,343 448,341 450,650 482,194

OFE 499,417 513,710 432,277 423,589 426,937

Otros 50,983 48,863 39,259 42,524 54,604

Moleskine 15,977 38,724 42,787 63,279

Total 1,044,798 1,037,893 958,601 959,550 1,027,014



11.3.3.3.4.3. Ventas de librerías en valores

Las ventas, en valores, en las librerías representan en promedio 64% de la facturación anual, proporción que ha ido en aumento en estos años: pasó de 62% en 2007 a 67% en 2011.

En 2010 se realizó una modificación en el procedimiento de consignación del material de editoriales privadas, lo que permitió un mejor surtido en las librerías y, por ende, un mejor desplazamiento del material consignado. Aun cuando se vende casi la misma cantidad de ejemplares de libros del FCE que de fondos editoriales privados, por su mayor precio, la venta de estos últimos significa 60% del total de la facturación:

Venta de librerías en millones de pesos (2007-2011)

Pesos

2007 2008 2009 2010 2011

FEP $38,746,311 $38,717,079 $36,736,430 $38,926,019 $45,041,374

OFE $72,547,235 $76,117,825 $70,488,451 $71,906,032 $72,338,830

Otros $4,549,532 $4,430,075 $3,789,002 $3,473,308 $4,521,565

Moleskine $2,093,736 $4,998,054 $6,100,992 $7,933,302

Total $115,843,078 $121,358,715 $116,011,937 $120,406,351 $129,835,071



Como se mencionaba antes, el precio de venta al público de los libros del FCE se ha mantenido siempre por debajo de los de otros fondos editoriales; pero a partir de la entrada en vigor de la Ley de Fomento al Libro y la Lectura, en abril de 2010 el FCE redujo aún más los precios: 5% en novedades y 10% en reimpresiones.

11.3.3.3.4.4. Venta Nocturna

Desde 2004, el último jueves de agosto se realiza la Venta Nocturna, en la que se ofrecen precios especiales y se cuenta, en las distintas librerías, con la presencia de autores, editores y lectores. En la edición de 2011 se reforzó la campaña de difusión a través de medios radiofónicos, lo que derivó en la venta más alta alcanzada en dicha promoción: $2,181,988.

Venta nocturna 2007-2011

11.3.3.3.5. Clientes

Las principales estrategias que se han puesto en funcionamiento para robustecer la presencia de los libros del FCE ante el público lector son: hacer una mayor distribución a nivel nacional, ampliar la cartera de clientes e incursionar en tiendas departamentales y grandes superficies.

La participación en ferias del libro nacionales y locales para detectar las necesidades del mercado abierto, así como la promoción en el ámbito académico son las constantes en este segmento, por lo que un mejor



servicio en la distribución, la oferta de más títulos y la incursión y atención en nuevos canales de venta son líneas de acción permanentes del área comercial.

El rubro de clientes representa 29% en ejemplares y 21% en valores de la facturación total del FCE. En todo el territorio nacional se atiende a cerca de 300 clientes a través de casa matriz y las subsidiarias de Guadalajara y Monterrey.

Venta a clientes en miles de ejemplares (2007-2011)

Miles de ejemplares

2007 2008 2009 2010 2011

Clientes 666,859 756,962 605,215 671,897 627,517

Ferias 65,872 88,275 82,421 81,059 68,370

Institucional 360,235 381,816 327,524 124,504 135,558

Total 1,092,966 1,227,053 1,015,160 877,460 831,445



Venta a clientes en miles de pesos (2007-2011)

Pesos

2007 2008 2009 2010 2011

Clientes $36,930,858 $40,275,373 $35,479,857 $39,000,668 $35,009,742

Ferias $3,066,126 $3,379,552 $3,484,484 $3,539,369 $2,811,952

Institucional $5,200,287 $6,064,951 $4,511,684 $1,568,446 $3,439,270

Total $45,197,271 $49,719,876 $43,476,025 $44,108,483 $41,260,964

En 2011 se implementó una estrategia para dinamizar las ventas en el segundo semestre del año: mayor movimiento de saldos, participación en ferias y remates, reuniones constantes con clientes que han reducido sus pedidos o tienen adeudos, utilización de herramientas de promoción y seguimiento al programa de reimpresiones fueron algunas de las acciones que se emprendieron.



11.3.3.3.5.1. Ferias

Durante el periodo reseñado, se atendieron en promedio 18 ferias destacadas al año, 143 ventas locales o regionales y 99 presentaciones de libros:

2007 2008 2009 2010 2011

Ferias destacadas 16 17 20 19 22

Ferias locales 142 125 129 159 161

Presentaciones 113 70 76 103 131

Nombre de la feria Fecha Organización 2007 2008 2009 2010 2011

1 Feria Internacional del Libro del Palacio de Minería

22 de febrero-15 de marzo

Facultad de Ingeniería de la UNAM

x x x x x

2 Feria Nacional del Libro de Puebla

16-25 de

marzo

Benemérita Universidad Autónoma de Puebla

x x x x

3 Gran Remate de Bodega Auditorio Nacional

1-8 de abril

Secretaría de Cultura del Gobierno del Distrito Federal

x x x x x

4 Feria Estatal del Libro, Toluca

18-22 de abril

Instituto Mexiquense de Cultura

x x x x x

5 Feria Internacional de la Lectura, Ciencia y Literatura (FILEC) 2012

19-21 de abril

INAOE x x

6 1ª Feria Infantil y Juvenil, Alas y Raíces, Chihuahua 2012

20-29 de abril

Instituto Chihuahuense de Cultura

x

7 Feria Internacional del Libro Universitario, Xalapa

27 de abril-6

de mayo

Universidad Veracruzana

x x x x x

8 FENAL 2012 3-13 de mayo

Instituto de Cultura de León

x x x x x

9 Festival del Libro Infantil y Juvenil UNAM

19-20 de

mayo

Universidad Nacional Autónoma de México

x

10 Feria del Libro en Zacatecas

9-17 de junio

Instituto Zacatecano de Cultura

x x x

11 Feria Nacional del Libro en Durango

Junio-julio

Instituto de Cultura del Estado de Durango

x



Nombre de la feria Fecha Organización 2007 2008 2009 2010 2011

12 Feria del Libro Infantil y Juvenil Hidalgo

13-22 de julio

Consejo Estatal para la Cultura y las Artes

x x x x

13 Feria del Libro Infantil y Juvenil en Xalapa

23-31 de julio

Instituto Veracruzano de la Cultura

x x x x x

14 Encuentro Editorial FCE-UNAM Bazar

Agosto-septiem

bre

Fomento Editorial UNAM

x x

15 Feria Internacional del Libro Politécnica, IPN

17-26 de

agosto IPN x x x x x

16 Feria Nacional de la Industria Editorial (FENIE), Toluca

24 de agosto-

2 de sept.

Universidad Autónoma del Estado de México

x x x x x

17 XXX Feria Universitaria del Libro, Pachuca 2012

24 de agosto-

2 de sept.

Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo

x

18 XV Feria Internacional del Libro Saltillo

14-23 de sept.

Secretaría de Educación de Coahuila y Conaculta

x x x x x

19 Feria del Libro de Antropología e Historia

27 de sept.-7

de octubre

INAH x x x x x

20 Feria Internacional del Libro Jurídico

4-8 de octubre

Suprema Corte de Justicia

x x x x x

21 Feria Internacional del Libro del Zócalo

14-23 de

octubre

Caniem/ Secretaría de Cultura del Distrito Federal

x x x x x

22 Feria Internacional del Libro Infantil y Juvenil

9-19 de nov.

Conaculta/ Caniem

x x x x x

23 Feria Internacional del Libro Monterrey

13-31 de

octubre

Tec de Monterrey

x x x x x

24 Feria Internacional del Libro de Guadalajara

24 de nov.-2 de dic.

Universidad de Guadalajara

x x x x x



11.3.3.3.6. Exportación a filiales

En términos generales, las exportaciones de ejemplares a filiales disminuyó 26% de 2006 a 2011. Entre 2007 y 2008 la baja está relacionada con la producción para el mercado abierto de casa matriz, mientras que en 2009 está ligada a la crisis económica que afectó los mercados internacionales, especialmente a España. Aunque en 2010 se registró un incremento notable con respecto al año anterior, debido principalmente a los pedidos extraordinarios de las filiales de Chile —para surtir una venta institucional— y Estados Unidos —para surtir la librería Pórtico, inaugurada en el mes de noviembre del año anterior—, se ha mantenido la tendencia a la baja debido al impulso de una política de cautela en los pedidos de las filiales. Desde 2011 se les ha recomendado solicitar únicamente los ejemplares que consideren suficientes para cubrir un periodo de ventas de un año; asimismo, se ha establecido un límite en el resurtido, para evitar el desabasto en casa matriz. Por otro lado, a partir de 2007 los pedidos de clientes del exterior provenientes de las zonas geográficas atendidas por las filiales se han canalizado hacia la respectiva filial, para su atención, y los pedidos de clientes que se hallan fuera de esos mercados se han atendido a través del área de Ventas por Internet.

Exportaciones de casa matriz a filiales (2006-2011)



Exportaciones de casa matriz a filiales (2006-2011)

Exportaciones de casa matriz a filiales en miles de ejemplares (2006-2011)

Filiales 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Promedio

Argentina 116 158 95 77 96 96 106

Brasil 5 7 3 5 8 8 6

Chile 46 97 85 82 111 71 82

Colombia 135 124 103 93 88 82 104

España 103 75 70 50 62 58 70

Estados Unidos 53 48 64 73 89 69 66

Guatemala 85 32 53 40 36 29 46

Perú 29 17 18 17 26 18 21

Venezuela 13 12 9 11 13 9 11

Clientes del exterior 10 2 4 1 1 0 N/A

Total 595 572 504 449 530 440 515



Exportaciones de casa matriz a filiales enero-diciembre 2006-2011

Exportaciones de casa matriz a filiales en miles de dólares (2006-2011)


Argentina 344 494 315 230 335 382 350

Brasil 26 37 18 25 38 38 30

Chile 162 339 254 283 384 250 279

Colombia 443 406 344 307 286 311 350

España 420 285 259 190 280 279 286

Estados Unidos 198 144 189 234 282 210 210

Guatemala 190 98 143 114 132 130 135

Perú 114 60 73 69 98 78 82

Venezuela 54 49 37 46 55 45 48

Clientes del exterior 66 25 28 5 5 0 22

Total 2,017 1,937 1,660 1,503 1,895 1,723 1,789



Exportaciones de casa matriz a filiales en miles de pesos (2006-2011)


Argentina 3,720 5,417 3,332 3,121 4,270 4,624 4,081

Brasil 283 397 181 335 483 474 359

Chile 1,784 3,707 2,810 3,772 4,870 3,118 3,344

Colombia 4,803 4,432 3,727 4,100 3,640 3,813 4,086

España 4,579 3,129 2,890 2,582 3,572 3,465 3,370

Estados Unidos 2,153 1,566 2,115 3,209 3,550 2,556 2,525

Guatemala 2,040 1,072 1,560 1,555 1,667 1,596 1,582

Perú 1,248 655 802 931 1,243 934 969

Venezuela 594 537 414 622 693 546 568

Clientes del exterior 719 276 314 63 66 0 240

Total 21,923 21,188 18,145 20,290 24,054 21,126 21,121

11.3.3.3.7. Ventas institucionales

Hasta antes de 2010, las ventas institucionales se conformaban con los títulos del FCE que se incluían en el programa de Bibliotecas de Aula y Escolares de la SEP. Con la disminución presupuestal a este programa, el FCE buscó ampliar la cobertura por medio de venta a bibliotecas municipales, estatales, federales, universitarias públicas y privadas y de empresas. Así, en 2010 se realizaron algunas ventas especiales, por ejemplo, una venta por $1.9 millones al Colegio de Bachilleres, y una edición especial de 75,000 ejemplares para el Gobierno de Colima. De 2007 a 2011, las ventas en este rubro significaron en promedio 10% de la facturación total en ejemplares y 2% en valores.



11.3.3.3.8. Ventas por internet

La Librería Virtual del FCE comenzó su operación en 2001, pero en 2007 tuvo un mayor impulso, cuando se realizó un relanzamiento de la página con un diseño que incluía secciones de actualidad (arte, arquitectura, libros en otros idiomas: inglés, francés e italiano) y espacio visual para los pequeños lectores.

Ventas por internet en miles de ejemplares (2007-2011)

Ejemplares

2007 2008 2009 2010 2011

FEP 9,114 6,708 9,114 10,340 9,589

OFE 10,892 11,862 10,571 7,965 6,840

Otros 241 297 183 157 63

Moleskine - 700 2,402 1,278 1,366

Libros electrónicos - - - 57 264

Total 20,247 19,567 22,270 19,797 18,122



Ventas por internet en miles de pesos (2007-2011)

Pesos

2007 2008 2009 2010 2,011

FEP $1,286,539 $868,739 $1,107,116 $1,135,043 $1,012,310

OFE $2,118,602 $2,000,383 $1,920,121 $1,523,273 $1,283,103

Otros $33,486 $38,540 $22,863 $19,753 $12,343

Moleskine $83,783 $320,642 $181,569 $232,788

Libros electrónicos $3,518 $19,346

Total $3,438,627 $2,991,445 $3,370,742 $2,863,156 $2,559,890

Actualmente, las ventas de la Librería Virtual representan, en promedio, 1.5% en valores de la facturación anual.

En 2010 se desarrolló y modificó una vez más para dar inicio, por primera vez en la industria editorial mexicana, a la venta de libros electrónicos a través de transacciones bancarias en línea y descargas en tiempo real. Todo el proceso (venta, cobro y descarga) de este tipo de publicaciones se realiza en línea. En ese año el catálogo de libros electrónicos ascendía apenas a 32 títulos; para 2011 alcanzaba los 279 títulos.



También en 2010 se desarrolló una nueva navegación cibernética y se mejoraron el diseño y los contenidos para incorporar nuevas tecnologías, cubrir la demanda de los usuarios y promover el flujo de visitas para incentivar las ventas.

Aun cuando en el periodo de 2007-20011 se registró una disminución en las ventas de la Librería Virtual, éstas repuntaron durante el último trimestre de 2011, gracias a las acciones que realizaron de manera conjunta la Gerencia de Comercialización y la Gerencia de Tecnología: empleo de las redes sociales como herramienta de difusión y promoción; acceso para consultar por internet la disponibilidad de títulos en todas nuestras librerías; aplicaciones de librería móvil para tabletas y teléfonos inteligentes, y muy especialmente la concreción de un convenio con el periódico El Universal on-line para incorporar un banner a nuestro sitio web en su página principal. El vínculo incrementó el número de visitas diarias en nuestro sitio a 400 (5% del total), y a 6,000 hacia el primer trimestre de 2012.

Visitas diarias a la página web (2010-2012)

Este incremento de visitas se ha visto reflejado en el número de pedidos para el canal de ventas internet, pasando de 993 en 2011 a 1,804 en este año, es decir, 82% de incremento en el número de pedidos.



Número de pedidos recibidos en la librería virtual, primer trimestre 2010-2012

11.3.3.3.8.1. Redes sociales

Los perfiles de Facebook Fondo de Cultura Económica y la cuenta de Twitter @FCEMexico se crearon en 2010 como una herramienta de promoción de la librería virtual. Pero desde este año la presencia en estas redes sociales ha sido organizada de tal forma que el FCE ofrece atención a los usuarios de las librerías tradicionales, promueve a los autores y difunde actividades de nuestras librerías además de promociones para sus usuarios. A la fecha, el sitio del FCE en Facebook cuenta con 52,372 seguidores, y el de Twitter, con 77,878. Ambos continúan ganando adeptos todos los días.

11.3.3.3.8.2. Blog Lectores a Fondo

Como efecto de la actividad del FCE en redes sociales, en septiembre del 2010 comenzó la operación del blog Lectores a Fondo (http://lectoresafondo.blogspot.com), que se administra desde la Librería Virtual y establece tiempos de lectura y debate de nuestros títulos.

11.3.3.3.8.3. Envíos de boletines electrónicos

Desde 2010, como una medida para propiciar el contacto con los clientes del FCE, se puso en marcha el envío de correos electrónicos promocionales con información de los títulos disponibles en nuestro almacén y en librerías. Actualmente se realizan dos envíos por semana



para distintos mercados: uno con información sobre el material de la librería virtual (para compradores en librerías), y otro relativo a las novedades y reimpresiones de nuestro fondo editorial (para clientes y libreros).

11.3.3.3.8.4. Lector electrónico Papyre

En agosto de 2011 comenzó la venta de lectores electrónicos Papyre, en sus modelos 5.1 y 6.1, que poco a poco se han posicionado en el mercado mexicano. Actualmente los lectores están disponibles en cinco librerías: Rosario Castellanos, Octavio Paz, Víctor L. Urquidi (El Colegio de México), Trinidad Martínez Tarragó (CIDE) y José Luis Martínez (Guadalajara), además de en la Librería Virtual. Para su promoción, se ofrece a los interesados que, al registrar la compra de su lector Papyre en nuestro sitio web, recibirán $500 para descargar libros electrónicos del FCE.

11.3.3.3.8.5. Saldos en Librería Virtual

En noviembre del 2011 comenzó el ofrecimiento de saldos de los títulos del FCE en Librería Virtual, a precios de $10 y $22, con lo que se pretende reducir el almacén. Hasta enero del 2012, se habían recibido 444 pedidos, por un total de 3,698 ejemplares.

11.3.3.3.8.6. Librería móvil

En 2011 el uso de los dispositivos móviles tuvo un crecimiento de 200% respecto del año anterior, y la consulta y venta de libros a través de estos dispositivos tuvo un crecimiento de 10%. Es por ello que durante el segundo semestre de 2011 el FCE desarrolló una aplicación llamada librería móvil, que permite a los usuarios de los dispositivos móviles consultar nuestro catálogo histórico y comercial en línea —mediante una búsqueda de palabras, colecciones o títulos de novedades—; hacer pedidos de libros impresos; comprar y leer en línea los libros electrónicos, y consultar la ubicación de nuestras filiales y librerías.

Esta aplicación cubre la mayoría de las plataformas móviles actuales: Blackberry, iPod, iPad y iPhone y Android.

La aplicación registraba, hacia marzo de 2012, 18,379 descargas en plataforma iTunes, 3,281 en Blackberry y 4,462 en Android. Es decir más de 25,000 dispositivos móviles tienen acceso a nuestro catálogo histórico, con posibilidades de compra de libros impresos o electrónicos. Está aplicación ha contribuido significativamente (más de 50%) al incremento de las descargas de libros electrónicos.



11.3.3.3.9. Otras actividades

11.3.3.3.9.1. Rally ciclista Cómo leer en bicicleta

Se realiza desde 2010 con motivo del Día del Libro (23 de abril), y con él se pretende ubicar a la lectura en el contexto cotidiano de la ciudad. En dos ocasiones, el circuito del recorrido cubrió las colonias Roma y Condesa, y en otra más el paseo ciclista de Reforma.

11.3.3.3.9.2. Campaña informativa sobre el precio único del libro

El 22 de julio del 2010 se publicaron los lineamientos para el funcionamiento del Registro del Precio Único de Venta al Público de los Libros. Por tal motivo, el FCE realizó una campaña para informar a los visitantes y clientes mayoristas sobre las disposiciones de la nueva ley y la política del Fondo en cuanto a la reducción (5%) en los precios de sus novedades (más de 550 títulos). Esta campaña informativa consistió en la colocación de carteles en nuestras librerías y la publicación de dichas políticas en el boletín electrónico.

11.3.3.3.9.3. Bibliodiversidad en librerías FCE

Con el afán de acercar a los lectores tanto a la oferta de editoriales prestigiosas con catálogos robustos como a propuestas editoriales de vanguardia que difícilmente tienen acceso al circuito comercial, se han desarrollado actividades que tienen por objeto promover la exhibición y venta de la amplia diversidad editorial en México.

11.3.3.3.10. Ventas especiales de fondos editoriales privados

11.3.3.3.10.1. Mes de Anagrama

Del 4 al 31 de julio de 2011 se realizó el Mes de Anagrama, tiempo durante el cual se exhibió el catálogo completo de esa editorial (más de 2,500 títulos) en la Galería Luis Cardoza y Aragón del Centro Cultural Bella Época. El monto total de venta por esta actividad fue de $984,561. Debido al éxito, del 25 de agosto al 23 de septiembre del mismo año se organizó también en la librería José Luis Martínez de Guadalajara, en la que se vendieron $129,434.90.

11.3.3.3.10.2. Mes de Paidós

También en la Galería Luis Cardoza y Aragón del Centro Cultural Bella Época, del 8 al 29 de marzo de 2012 se llevó a cabo una exhibición y venta especial de libros de los sellos Paidós, Oniro, Ariel y Crítica. Durante ese mes se realizaron tres mesas de discusión con autores de dichas



editoriales, y se ofrecieron descuentos y promociones especiales. El resultado fue de 3,151 ejemplares vendidos, por un total de $519,197.

11.3.3.3.10.3. Días de promociones especiales

En 2012, del sábado 12 al martes 15 de mayo, se organizó una venta especial en todas las librerías del FCE (incluida la Librería Virtual) con motivo del Día del Maestro en la cual se ofreció descuento de 40% en todos los títulos del fondo editorial propio (excepto en novedades, en apego a lo que estipula la Ley del Libro). Durante esos cuatro días las ventas se incrementaron notablemente, en particular en los pedidos que se hicieron a través de la Librería Virtual.

11.3.3.3.10.4. Feria del Libro Independiente

A partir de junio de 2010 se realiza en el Centro Cultural Bella Época la Feria del Libro Independiente. La exhibición y venta de los sellos independientes ha aumentado año con año, y actualmente participan más de 60 editoriales que ofrecen alrededor de 2,000 títulos y 13,000 ejemplares. Además de la venta de libros, se realizan presentaciones, conferencias y actividades relacionadas con la edición independiente y sus protagonistas.



11.3.4. Almacén e inventarios

El Almacén Central es el principal centro de distribución del FCE. Y, de acuerdo con los datos que se muestran a continuación, de 2007 a 2011 disminuyó en 30% la cantidad de ejemplares almacenados, al pasar de 3.6 a 2.4 millones de ejemplares. Esto fue posible gracias a las acciones que se emprendieron en el área de ventas y a la racionalización en el número de ejemplares producidos.

Ejemplares en almacén y periodo de antigüedad (millones)

Ejemplares

2007 2008 2009 2010 2011

Almacén central 3,586,968 3,021,118 2,712,291 2,453,326 2,417,025



La cultura de calidad y la incorporación del Sistema de Gestión Editorial de la institución (SIGUE) ha repercutido de manera favorable en el manejo de inventarios y en las tareas relacionadas con la recepción, surtido y entrega de pedidos. La toma física de inventario en 2011 arrojó una diferencia de 0.032% entre las existencias físicas y las registradas en nuestro sistema, lo cual habla de un nivel de control óptimo.

Si analizamos a detalle la composición del inventario del Almacén Central a diciembre de 2011 en la gráfica siguiente, podemos ver que 30% de los ejemplares almacenados pertenecen a títulos con más de 10 años de publicación y movimiento de venta muy lento. No obstante, se puede afirmar que contamos con un inventario sano, equivalente al volumen de venta de ejemplares que se realiza en un año.

La rotación de inventarios para libros con menos de tres años de publicación es de 445 días, y con más de tres años, de 4,254. De tal manera que, en promedio, y considerando el inventario total, la rotación es de 1,051 días.

Antigüedad de ejemplares 2011



11.3.5. Promoción

La Coordinación General de Comunicación es la responsable de fortalecer la imagen del Fondo de Cultura Económica en los ámbitos nacional e internacional por medio de la difusión y promoción de sus títulos y de sus actividades culturales. Cumple con la función de elaborar estrategias de comunicación que, con base en las metas institucionales, permitan al lector conocer el acervo editorial del Fondo y a sus autores.

Asimismo se encarga de consolidar la imagen institucional al determinar, establecer y mantener la identidad corporativa en casa matriz, sus librerías, filiales y subsidiarias.

11.3.5.1. Asistencia a ferias

El FCE tiene una fuerte e importante presencia en las distintas ferias de libro nacionales e internacionales, tanto por la diversidad de la temática de sus obras como por la alta calidad de sus contenidos y el prestigio de sus autores, quienes, con su asistencia a esas instalaciones, se han convertido en dignos representantes de la editorial. Entre la enorme pléyade podemos mencionar a Oliver Jeffers, Juan Villoro, Alí Chumacero, Carlos Monsiváis, Margo Glantz, Carlos Fuentes, Elena Poniatowska, Francisco Hinojosa, Cornelia Funke, Rafael Cadenas, Ignacio Padilla, Dolores Castro, Enrique Florescano, David Huerta, Jean Meyer, Luisa Valenzuela, Kevin Brooks, Amparo Dávila, Sergio Ramírez, Anthony Browne, Miguel León-Portilla, Eduardo Matos Moctezuma, Alfredo López Austin, Sergio Aguayo, Mauricio Merino, Vicente Quirarte, Sandra Lorenzano y Julieta Fierro, entre muchos otros.

11.3.5.2. El FCE en la Feria Internacional del Libro de Guadalajara

La Coordinación General de Comunicación del Fondo de Cultura Económica tiene como objetivo principal promover a sus autores y sus obras haciendo uso de diversas estrategias de comunicación y mercadeo; por ello, su participación en eventos internacionales como la Feria Internacional del Libro de Guadalajara conforma un marco ideal para difundir las publicaciones y cerrar con broche de oro las actividades culturales de cada año.

El Fondo ha mantenido una presencia constante en FIL desde sus inicios, hace cerca de 26 años, con una amplia oferta cultural que no sólo se difunde mediante su programa general, sino también a través de una serie de actividades específicas como Cartas a…, Mil jóvenes con…, donde los autores conviven de cerca con sus lectores más jóvenes; el salón de la poesía, FIL niños, seminarios y talleres sobre el quehacer editorial; reuniones con bibliotecarios y libreros, etcétera.



Entre los libros y autores que se han presentado en las últimas ediciones de la Feria están Imágenes de la tradición viva, de Carlos Monsiváis; la edición especial por los 15 años de La peor señora del mundo, de Francisco Hinojosa; conferencia magistral de Carlos Fuentes; El libro salvaje, de Juan Villoro; edición de la trilogía Muerte de tinta, de Cornelia Funke; Jardín de Francia, de Elena Poniatowska; la charla “El increíble ilustrador come libros”, con Oliver Jeffers; Obra entera. Poesía y prosa, de Rafael Cadenas; Obras completas, de Martín Luis Guzmán; El mañana, de Luisa Valenzuela; Poesía reunida y Cuentos completos, de Amparo Dávila; Puertos abiertos. Antología de cuento centroamericano y Puertas abiertas. Antología de poesía centroamericana, ambas coordinadas por Sergio Ramírez.

Los aportes más importantes del FCE a la FIL son sin duda su catálogo editorial y la presencia de sus autores; sin embargo, es imprescindible señalar su partición en el Premio FIL de Literatura en Lenguas Romances, celebración donde el Fondo es anfitrión, en coordinación con la FIL, a la que se convoca a los principales editores, autores, funcionarios culturales y amigos de la casa, tanto de México como del extranjero. En los últimos años los ganadores del premio han sido Carlos Monsiváis, Fernando del Paso, Antonio Lobo Antunes, Rafael Cadenas, Margo Glantz y Fernando Vallejo.

Nuestro stand, con una gran oferta editorial, es de los más visitados durante la Feria, ahí se llevan a cabo firmas de libros de destacados autores. En 2007 el FCE recibió el premio al mejor stand.

Así, año con año nuestra casa editorial trasciende con su participación en la feria del libro más importante del país.

11.3.5.3. Presentaciones de libros

Para que el FCE pueda cumplir cabalmente con sus objetivos, se hace necesaria la promoción y difusión de las novedades editoriales, mediante la organización, entre otras actvidades, de presentaciones de libros en distintos foros, con proyección nacional e internacional.

Entre las presentaciones que se organizaron en el periodo que nos ocupa, se pueden mencionar las siguientes:

Imágenes de la tradición viva, de Carlos Monsiváis

Obras reunidas I. Ensayos sobre literatura colonial, de Margo Glantz

Obras reunidas II. Novelas I, de Elena Poniatowska

Las aventuras de un violonchelo, de Carlos Prieto

Léperas contra mocosos, de Rafael Barajas y Francisco Hinojosa

La construcción de la bioética, de Ruy Pérez Tamayo



Saudades, de Sandra Lorenzano

Boda en Chimalistac, de Elena Poniatowska

Poesía reunida, de Víctor Sandoval

¿Qué es Estados Unidos?, de Rafael Fernández de Castro

Poderosa, de Sergio Klein

Un gobierno de indios. Tlaxcala 1519-1750, de Andrea Martínez Baracs

Por la milenaria China. Historia, vivencias y comentarios, de Carlos Prieto

Los escritores invisibles, de Bernanrdo Esquinca

Por un tornillo, de Ignacio Padilla

La palabra sobrevive. Poemas 1986-1999, de Carlos Fuentes Lemus

Las mañanitas, de Carlos Pellicer López

Género e historia, de Joan Scott

El billar no es de vagos, de Carlos Bosch

Como en la guerra, de Luisa Valenzuela

Los orígenes del poder en Mesoamérica, de Enrique Florescano

Diccionario enciclopédico de la música, de Alison Latham

Teotihuacan, de Eduardo Matos Moctezuma

Armando Herrera. El fotógrafo de las estrellas, de Héctor Herrera

Los invisibles, de Homero Aridjis

Serie 18 para los 18, integrada por 18 novelas cortas de autores mexicanos

Lanzamiento mundial de Reckless, de Cornelia Funke

Montaña blanca, de Pablo Ortiz Monasterio

De pícaros y malqueridos, de Sonia Corcuera

La geometría y el mito, de José Antonio Aguilar

Los grabados en la obra de Juan Pablos, de María Isabel Grañén Porrúa

México: visitar el sueño, de Philippe Ollé-Laprune



Ciencia, tecnología e innovación, de Francisco Sagasti

Georgia, de Ricardo Chávez Castañeda

Historia en cubierta. El Fondo de Cultura Económica a través de sus portadas, de Marina Garone

Candy, Lucas y Martyn Pig, tres títulos de Kevin Brooks

Casi nada, de Eduardo Hurtado

Poesía reunida y Cuentos completos, de Amparo Dávila

Lanzamiento de la Colección Umbrales

Bajo la sombra de la Historia. Estudio sobre el islam y el judaísmo, de Fernando del Paso

Puertos abiertos. Antología de cuento centroamericano, de Sergio Ramírez

Poesía reunida (2 vols.), de Juan Gelman

Traslaciones. Poetas y traductores 1939-1959, de Tedi López Mils

Viaje de vuelta. Estampas de una revista, de Malva Flores

Plural en la cultura literaria y política latinoamericana. De Tlatelolco a “El ogro filantrópico”, de John King

Amor de ciudad grande, de Vicente Quirarte

El cristal con que se mira, de Alicia Molina

El álgebra del misterio, de Jorge F. Hernández

Cómo cambiar historias. Lo que podemos hacer los individuos, las empresas y las organizaciones sin fines de lucro por la educación en México, de Armando Chacón y Pablo Peña

Lejos alcanzado aquí, de Gabriel Magaña.



El siguiente cuadro muestra un resumen de las acciones que se tomaron en esos cinco años para promover y difundir nuestros títulos.

2007 2008 2009 2010 2011 Total

Presentación de libros 260* 294* 222* 80 98 954

Actividades especiales 50 62 74 33 39 258

Inserciones de prensa 143 164 132 168 153 760

Menciones en medios 4,497 5,927 7,145 6,193 5,273 29,035

Boletines enviados 191 202 204 114 109 820

*Además de las presentaciones de libros se incluyen otras actividades culturales.

11.3.5.4. Concurso Leamos la Ciencia para Todos

En 1984 el FCE sacó a la luz un proyecto editorial de divulgación científica y tecnológica dirigido principalmente a jóvenes de educación media: La Ciencia desde México, cuyo nombre cambió posteriormente por el de La Ciencia para Todos. A la fecha se han publicado 233 títulos —clasificados en once áreas temáticas— y más de 5,158,669 ejemplares. Como complemento de este proyecto se creó el concurso Leamos La Ciencia para Todos, mediante el cual se han recibido ensayos sobre los libros de la colección escritos por decenas de miles de niños y jóvenes.

En los últimos cinco años se publicaron 17 primeras ediciones —sobre ciencias aplicadas, astronomía, biología, matemáticas, química, ecología y salud—, con un total de 52,000 ejemplares; 102 reimpresiones, con 284,200 ejemplares, y nueve reediciones, con 17,700 ejemplares.

Como herramienta para una mejor apropiación del idioma y la ciencia, el concurso Leamos La Ciencia para Todos proporciona los elementos para que los lectores entre los 12 y 25 años, alumnos del subsistema de universidades tecnológicas y docentes del nivel medio superior, presenten un trabajo escrito en español a partir de la lectura de uno o varios de los títulos de la colección. Desde 1989 ha habido 11 emisiones del certamen, y se han recibido más de 380,000 trabajos de las diferentes categorías (resumen, reseña crítica, ensayo, manual didáctico, prototipo). En las dos últimas convocatorias (X Concurso 2006-2008 y XI Concurso 2008-2010) participaron 119,220 concursantes.



Trabajos concurso Leamos La Ciencia para Todos

Primeras ediciones publicadas de La Ciencia para Todos, 2007-2011

Título Autor Área Año

La ciencia nuestra de cada día Francisco Rebolledo Varia 2007

El rompecabezas de la ingeniería. Por qué y cómo se transforma el mundo

Daniel Reséndiz Núñez Ciencias aplicadas

2008

Melatonina: un destello de vida en la oscuridad

Gloria Benítez King Salud 2008

Viaje al asombroso mundo de los hongos José Ruiz Herrera Biología 2008

Cultivos transgénicos para la agricultura latinoamericana

Carlos A. Blanco Ciencias aplicadas

2008

Nebulosas planetarias: la hermosa muerte de las estrellas

Silvia Torres y Julieta Fierro

Astronomía 2009

La mirada de Galileo Susana Biro Astronomía 2009

Nanociencia y nanotecnología. La construcción de un mundo mejor átomo por átomo

Noboru Takeuchi Ciencias aplicadas

2009

El billar no es de vagos. Ciencia, juego y diversión

Carlos Bosch Matemáticas 2009

El mundo del petróleo. Orígenes, usos y escenarios

Salvador Ortuño Arzate Ciencias aplicadas

2009

La huella invisible: humos, polvos Isaac Schifter Ecología 2009



Título Autor Área Año

y perfumes

Las playas y las dunas costeras: un hogar en movimiento

María Luisa Martínez Ecología 2009

Los microbios, ¿amigos o enemigos? Dora E. Jorge Biología 2009

Químicos y química José Luis de los Ríos Química 2011

Venenos: armas químicas de la naturaleza Juan Luis Cifuentes y Fabio Germán Cupul

Biología 2010

La huella del agua Manuel Guerrero e Isaac Schifter

Ecología 2011

Ovnis y viajes interestelares, ¿realidad o fantasía?

Shahen Hacyan Varia 2011

Para la XII edición del concurso, se diseño un portal de internet que modifica sustancialmente la forma de registrarse y presentar los trabajos, ya que a partir de esta edición, 2011-2012, todo se ha hecho de manera electrónica, obteniendo como ventajas el ahorro de más de 640,000 hojas de papel; agilidad en la agrupación, distribución y validación de los trabajos; creación automática de una base de datos con los nombres de los participantes y las estadísticas relacionadas. Asimismo, el proceso de dictaminación y aviso de premiación se hará también de manera electrónica.

Sin embargo, se halló una desventaja en este sistema: varias comunidades no tienen acceso a internet para poder participar.

Al mes de junio se habían recibido 24,000 trabajos electrónicos. La red social Facebook ha sido también un medio del que nos hemos servido para mantener una relación constante con los concursantes, ganadores de anteriores emisiones y público general, con el fin de resolver dudas y atender comentarios y solicitudes. Contamos con 2,093 seguidores y 84% de ellos ha generado una historia, o bien un comentario o una mención de la página del concurso en sus muros personales.

11.3.5.4.1. Jornadas Libros en el Ajusco

Con los esfuerzos conjuntos de las autoridades de la Universidad Pedagógica Nacional y el FCE se llevaron a cabo las Jornadas Libros en el Ajusco del 7 al 2 de febrero de 2012, con el fin de promover las colecciones La Ciencia para Todos; Educación y Pedagogía, y Psicología, Psiquiatría y Psicoanálisis. Estas jornadas fueron el marco para dar a conocer el lanzamiento del XII Concurso Leamos La Ciencia para Todos. En ellas se impartieron conferencias y talleres, se realizó venta de saldos y se exhibieron algunas producciones literarias llevadas al cine.



11.3.5.4.2. Seminario Haz de la ciencia parte de tu vida

Con el apoyo invaluable del Instituto Politécnico Nacional y de nuestros autores, en marzo del 2012 dio inicio el primer seminario de conferencias Haz de la ciencia parte de tu vida, con el propósito de poner la ciencia al alcance de los jóvenes estudiantes, despertar su interés por el tema —y quizá también su vocación por la ciencia y tecnología— así como para estimular su imaginación y su espíritu crítico.

11.3.5.5. La Gaceta

Entre diciembre de 2006 y diciembre de 2001 se publicaron 61 números (del 432 al 492) de La Gaceta, revista mensual fundada en 1954. En mayo de 2011 la publicación experimentó un cambio en su diseño, tanto gráfico como de contenidos, con el que se buscó poner en mejor sintonía al programa editorial con la difusión de los autores, las obras y los temas que interesan al Fondo. Mediante reseñas de las obras que llevan nuestro sello, artículos y ensayos sobre asuntos relacionados con el mundo del libro, fragmentos de libros de inminente o reciente publicación, La Gaceta ofrece una lupa para mirar una parte del catálogo del Fondo de Cultura Económica. La revista es gratuita, tiene un tiraje de 3,500 ejemplares y puede encontrarse en nuestras librerías, mediante suscripción y en línea. En 2011 mereció el Premio Caniem al Arte Editorial para Publicaciones Periódicas, en la categoría de Culturales y Literarias.

11.3.5.6. Boletín de Novedades

Desde marzo de 2011, la Gerencia de Comercialización coordina la elaboración del Boletín de Novedades, de periodicidad mensual. Esta publicación cumple con el objetivo de promocionar entre los libreros las novedades y reimpresiones más destacadas que aparecen en el mes.

11.3.5.7. Actividades especiales

Entre las actividades especiales destacan:

Taller a cargo de Satoshi Kitamura

Taller de Taro Gomi

Rueda de prensa por el lanzamiento en México del programa Big Read

Participación en el Homenaje Nacional por los 80 años de vida de Carlos Fuentes

Lanzamiento de la campaña “Te esperamos con los libros abiertos”, en coordinación con Conaculta, para reactivar la presencia de lectores asiduos



y clientes en las librerías, después de las medidas adoptadas por el brote de la influenza A1H1

Celebración en Guadalajara por el X aniversario de la librería José Luis Martínez

Celebración de los 75 años de El Trimestre Económico

Develación de la estatua de Daniel Cosío Villegas

Una vuelta al mundo, homenaje a Gonzalo Rojas

20 años leyendo A la Orilla del Viento

I Concurso Metropolitano de Calaveras Literarias

11.3.5.7.1. 75 Aniversario del FCE

Concierto Mexicano de la Orquesta Sinfónica de Minería para los empleados del FCE

Congreso Internacional del Mundo del Libro

Taller La Cartonera, a cargo de Doris Sommer

Taller y conferencia magistral de Isol

Exposición sobre la historia del logotipo del FCE: Logotipos. Historia de una imagen memorable.

11.3.5.7.2. Historia de México

En el marco de los festejos por el Bicentenario del inicio de la Independencia y el Centenario de la Revolución mexicana, la SEP y el FCE editaron el libro Historia de México, que reúne el trabajo de trece especialistas. La obra se presentó en más de 20 ciudades del país.

11.3.5.7.3. Semana del día del libro

Para celebrar el Día del Libro en 2012, se organizó una semana de actividades que incluyó, entre otras, un torneo de oratoria: "El valor de la palabra"; la presentación de los libros Para leer a Aimé Cesáire, Para leer a Michel Leiris y Para leer a George Bataille; una lectura de poesía titulada "Palabra de lector. Poesía en voz alta"; presentación del libro Dilemas clásicos para mexicanos y otros sobrevivientes, de Pablo Boullosa, editado por Taurus, y en el programa Noctámbulos, "Libromancia".



11.3.5.8. Exposiciones y actividades en el Centro Cultural Bella Época

11.3.5.8.1. Ciclo Noctámbulos

Noctámbulos es un espacio de encuentro cultural que, desde 2009, sesiona los viernes en el Centro Cultural Bella Época. En este foro se han dado cita las más diversas propuestas relacionadas con todas las artes: música, representaciones teatrales, literatura, etcétera.

A este espacio lo ha nutrido el trabajo de jóvenes creadores y consagrados; entre los segundos han participado la actriz Blanca Guerra, el jazzista Alain Derbez y los escritores Kevin Brooks, Sandra Lorenzano, Hernán Lara Zavala y Cristina Rivera Garza, por mencionar sólo a algunos. Asimismo, algunas sesiones han rendido homenaje a destacadas trayectorias en el mundo cultural mexicano, como la de Carlos Montemayor o la de la Imprenta Madero, impulsada por Pepe Azorín y Vicente Rojo.

11.3.5.8.2. Exposiciones

El conejo y el coyote, de Francisco Toledo

Expulsión del paraíso, de Gustavo Monroy

Papalotes, de Francisco Toledo

José Emilio Pacheco. 70 años de nacimiento

Códice, de Brian Nissen

75 años, 75 imágenes. Libros para niños y jóvenes

Armando Herrera. El fotógrafo de las estrellas

Tabula Rasa, de Rogelio Cuéllar

Juan Pascoe. Taller Martín Pescador

V aniversario del Centro Cultural Bella Época

Pinocho, de Francisco Toledo

La tinta que ha de volar. Elvira Gascón 1911-2000

La historia de un país en caricatura, de Rafael Barajas el Fisgón

Ilustradores infantiles



11.3.6. Actividades institucionales

11.3.6.1. Convenios

En el periodo 2006-2011 se celebraron diversos convenios de colaboración que contribuyen de manera notable al cumplimiento del objeto del Fondo de Cultura Económica. A continuación se citan algunos:

2006 Convenio General de Colaboración con la Delegación Tlalpan del Distrito Federal, celebrado con el objeto de realizar actividades conjuntas de fomento y promoción editorial, cultural, educativa y científica en la demarcación territorial de la delegación.

Convenio General de Colaboración con la Fundación Cultural Daesan (Seúl, Corea), celebrado con el objeto de organizar y desarrollar actividades para difundir obras de autores mexicanos y coreanos.

Convenio General de Colaboración con la Universidad Nacional Autónoma de México, celebrado con el objeto de coeditar, distribuir y comercializar libros.

2008 Convenio General de Colaboración con la Cámara de Senadores, celebrado con el objeto de fijar las bases para la conmemoración del Bicentenario de la Independencia.

Convenio General de Colaboración con el Centro de Investigación y Docencia Económicas, A. C., celebrado con el objeto de establecer las bases para la publicación de siete obras.

Convenio Específico de Colaboración con el Consejo Estatal para la Cultura y las Artes de Nayarit, celebrado con el objeto de editar el folleto conmemorativo de homenaje a Alí Chumacero, El mago de las letras mexicanas.

Convenio Específico de Colaboración con Servicios de Educación Pública del Estado de Nayarit, celebrado con el objeto de impartir el taller “La palabra oral y escrita en la práctica educativa”.

2009 Convenio de Colaboración con el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), celebrado con el objeto de distribuir, promover, exhibir y comercializar el libro La reforma del ISSSTE.

Acuerdo preliminar entre El Colegio de México, el Centro de Investigación y Docencia Económicas, el Fondo de Cultura Económica y la Fundación Carlos Slim, celebrado con el objeto de reunir, preservar y sistematizar recursos académicos en formato digital para permitir su consulta en línea.



2010 Convenio de Colaboración Institucional con el Gobierno del Estado de Colima, celebrado con el objeto de promover la lectura y el libro en el estado.

Convenio de Colaboración con la Secretaría de Educación Pública, celebrado con el objeto de regular la participación del Fondo de Cultura Económica en los concursos La historia dibujada y reflexionada, Poema de amor a la patria e Himno o canción a mi escuela.

11.3.6.2. Certificación ISO 9000

Desde 2006 el FCE ha buscado certificar, bajo la norma ISO 9001:2000, la calidad de varios procesos en sus actividades. En 2006 se certificó el proceso editorial-producción-ventas, y la unidad de transparencia; en 2007, además de la recertificación de los procesos anteriores, se certificaron los procesos de ventas en librerías y de la Biblioteca; en 2008 mantuvimos la certificación de los procesos ya auditados y participamos en el concurso de Mejora de la Gestión, del cual se obtuvo un premio en la categoría de nuevas tecnologías.

Convencidos de las ventajas que implica tener documentados los diversos procesos, a fin de asegurar la satisfacción de las necesidades de nuestros lectores, autores, proveedores y público en general, y de mantener un constante proceso de mejora, en 2010 obtuvimos un nuevo certificado de calidad: ISO 9001:2008, con un nuevo despacho que, además de integrar los anteriores certificaciones en una sola, incorporó las modificaciones que se establecieron en la norma y permitió la redefinición y alineación de los objetivos institucionales con los del Sistema de Gestión de Calidad, con una nueva definición de los indicadores por área, acordes con las metas institucionales.

Desde entonces se encuentran en revisión permanente los indicadores y las metas institucionales, y se han mantenido las certificaciones.

11.3.6.3. Sistema Integral de Gestión Editorial (SIGUE-ERP)

Con el propósito de contribuir a elevar la eficiencia y la eficacia a través de la sistematización y mejora continua de los procesos, y aprovechando las tecnologías de la información y comunicación para la gestión pública, en 2006 se implementó un sistema integral que automatiza los principales procesos administrativos y de gestión editorial. Este sistema se basa en los principios de un ERP (Enterprise Resource Planning), de la marca Oracle Business Suite, que internamente denominamos Sistema Integral de Gestión Editorial (SIGUE). Así, en 2007 comenzaron a funcionar los módulos de presupuesto de ingresos y egresos, tesorería, contabilidad, cuentas por pagar, cuentas por cobrar, inventarios, órdenes de compra y ventas mayoreo. En 2008 se incorporaron los procesos editorial y de producción.



En 2011 se desarrollo el módulo de contratos de derechos de autor y regalías, lo que completó la elaboración de todos los módulos relativos a los procesos sustantivos en materia editorial.

El proyecto original preveía la puesta en marcha del módulo de punto de venta en las librerías, pero debido a la complejidad de la tarea, se decidió continuar operando esta parte del proceso con el sistema previamente desarrollado, al cual se le siguen haciendo mejoras. No obstante, a partir del 2012 se ha empezado a trabajar en la elaboración de este módulo en el SIGUE.

Aun cuando todos los módulos estén en plena operación, se encuentran en un proceso de mejora continua, mediante revisiones y adaptaciones, con el fin de incorporar nuevas prácticas y cambios normativos, sobre todo en materia de finanzas.

Después de las distintas adaptaciones que se han hecho al sistema ERP, el SIGUE se ha convertido en una herramienta de trabajo esencial para la permanente revisión de los procedimientos, para los sistemas de misión crítica y para la generación de información para la toma de decisiones.



11.3.6.4. Sistema para la toma de decisiones (SITDE)

Con base en la información generada en el SIGUE y los sistemas de misión crítica se encuentra en proceso la implementación de un sistema de indicadores de gestión que sirva de apoyo en la toma de decisiones, elaborado a partir de un datawarehouse o almacén de datos. Así, al primer semestre de 2012 se ha logrado almacenar, con un alto grado de confiabilidad, la información relacionada con las ventas, cuya consulta puede requerirse según los siguientes parámetros: semanal, mensual o anual, en los canales de librerías, ventas por mayoreo, internet, institucionales y de filiales, o por las categorías de fondo propio, otros fondos editoriales y otros tipos de productos. Los datos que arroja son comparados con las metas en cada rubro, de manera que diariamente se cuenta con información útil para tomar decisiones gerenciales.

En el segundo semestre de 2012 se almacenará información relacionada con los procesos ingresos-egresos, editorial-producción, inventarios de libros y catálogo histórico. Este sistema se desarrolla con recursos propios de la Gerencia de Tecnología, por lo que no ha significado gastos extraordinarios.

11.3.6.5. Infraestructura y desarrollo en tecnología de la información

El FCE siempre ha procurado la incorporación de nuevas tecnologías, tanto para optimizar los procesos como para ofrecer productos y servicios de alta calidad. Esto representa mantener y renovar una amplia gama en equipos y herramientas de cómputo.



Hacia 2006 contábamos con 462 computadoras y 45 servidores de cómputo, lo que significaba casi una computadora por empleado. Pero debido a la velocidad de los avances tecnológicos, hacia 2008 la mayoría de dichos equipos ya eran obsoletos y se complicaba su administración y mantenimiento. Así, en 2011 se llevó a cabo un proyecto de consolidación y virtualización de servidores, y la contratación del servicio de arrendamiento de 250 computadoras, lo que permitió proporcionar tecnología de punta a las áreas de Producción Editorial, Diseño y Ventas. (La vigencia de dichos contratos vence en 2013.)

Equipos personales por tipo

Equipos personales arrendados y propios



En cuanto a la actualización del equipo de las demás áreas, se tiene planeada su renovación en 2012, asimismo se pondrá al día la infraestructura de comunicaciones, incluidos los servicios de voz. De esta manera, al cierre del año contaremos con equipo de cómputo con una antigüedad no mayor a dos años.

11.3.6.6. Otras actividades institucionales

11.3.6.6.1. Congreso Internacional del Mundo del Libro

Con el objetivo de suscitar la reflexión sobre el presente y la prospectiva de la industria editorial, al cumplir siete décadas y media de existencia el Fondo de Cultura Económica organizó el Congreso Internacional del Mundo del Libro. En septiembre de 2009 una treintena de escritores, editores, traductores, bibliotecarios, libreros, agentes, abogados, profesores, historiadores, desarrolladores de tecnología y críticos literarios se reunieron en la Ciudad de México para disertar sobre los dilemas que enfrenta la cultura del libro sobre papel. Los ponentes en las conferencias magistrales y las mesas redondas —Robert Darnton, Fernando Savater, Román Gubern, Roger Chartier, Roger Bartra, Enrique Krauze, Fernando Escalante Gonzalbo, Javier Pradera, Daniel Divinsky, Jorge Herralde, Jaume Vallcorba y Antonio Ramírez, entre los muchos autores, editores y libreros que participaron— ofrecieron un lúcido diagnóstico de la actual cultura del libro y plantearon recomendaciones y advertencias que le serán útiles al FCE en sus próximos 75 años para definir las rutas por las que habrá de caminar.

Poco más de 1,800 personas se registraron para asistir a las sesiones —que se extendieron por cuatro días—, y cerca de 17,000 usuarios de la red recurrieron a la transmisión en vivo que estuvo disponible en internet. Las ponencias se reunieron en un volumen impreso, que también está disponible en versión electrónica.

11.3.6.6.2. Página institucional en red

El sitio institucional en red del FCE ha mantenido durante todos estos años las secciones e información establecidas en los lineamientos de la Unidad de Política Digital del Gobierno Federal, obteniendo una calificación anual promedio de 9.7. Pero a fin de hacer más amigable el sitio, en 2010 se diseñó una nueva imagen de la página web, tanto en su aspecto gráfico como en la navegación, incorporando mejores motores de búsqueda y agrupando toda la información editorial, de librerías e institucional. Esta nueva imagen empezó a funcionar en enero de 2011.



11.3.7. Administración

11.3.7.1. Actualización del sistema en Recursos Humanos

Dentro del proceso de modernización de los sistemas de cómputo, se incluyó la implementación de un programa especializado en la administración integral de nóminas, el cual, además de garantizar el pago de la nómina, lleva un control automatizado del registro de asistencia; cuenta con una aplicación que permite administrar los servicios de los colaboradores y herramientas que facilitan un adecuado control de la plantilla del personal; asimismo permite la administración de la seguridad sin depender del área de Tecnología. Por otra parte, el portal de servicios ha sido bien aceptado por los empleados del FCE, amén de que ha generado ahorro en los tiempos administrativos y economizado el uso de papel.

11.3.7.2. Implementación del Modelo de Equidad de Género

En 2009 el FCE obtuvo la certificación expedida por el Instituto Nacional de las Mujeres (Inmujeres) en equidad de género, y a partir de entonces la ha refrendado año con año. Entre los principales beneficios que se han obtenido de ello se pueden mencionar el mantener un balance entre el personal femenino y masculino que se contrata; la promoción para que unas y otros concluyan su educación media superior; otorgar al personal masculino —en igualdad de condiciones que por tradición se ha otorgado a las mujeres— permiso para cuidar de los hijos, y la atención de quejas por hostigamiento y acoso sexual.

11.3.7.3. Servicio social

Acorde con la misión institucional de contribuir a la formación de estudiantes y profesionistas, el FCE ha incrementado diversos convenios con instituciones académicas para que sus estudiantes realicen prácticas profesionales y servicio social en nuestras instalaciones.

Año Núm. de programas

y convenios

2009 10

2010 7

2011 15

2012 18

Además de apoyar a los estudiantes para que adquieran experiencia en el campo laboral, el Fondo también se ha beneficiado de este programa, al obtener ayuda en las diversas áreas. La participación de los estudiantes en



materia de servicio social y prácticas profesionales en el periodo que se reseña fue la siguiente:

Año Estudiantes

2009 112

2010 115

2011 148

11.3.7.4. Capacitación

Durante el periodo 2006-2012 se han impartido 285 cursos: de actualización, institucionales, de profesionalización y de desarrollo personal, algunos de ellos impartidos por el propio personal del FCE. Así, de un total de 482 trabajadores, 72.6% han sido capacitados en diversos temas.

2007 2008 2009 2010 2011

Cursos programados 66 36 47 89 41

Cursos realizados 61 27 36 49 36

Personal capacitado 1,151 313 409 356 206

Presupuesto ejercido (pesos)

548,451.78 482,327.72 524,432.00 656,019.35 611,097.93

11.3.7.5. Cursos de verano

Con el propósito de apoyar a los trabajadores que son padres de niños de entre seis y doce años de edad, se ha diseñado un curso de verano para ese periodo vacacional en las escuelas, el cual se desarrolla durante cinco semanas dentro de las instalaciones del FCE. Cada año 60 menores asisten al curso y aprenden diversas habilidades psicomotrices, actitudes positivas, gusto por las actividades artísticas así como por la lectura, en un ambiente de sana convivencia.

11.3.7.6. Acreditación de bachillerato

Como ya se mencionó en el apartado de “Implementación del Modelo de Equidad de Género”, el Fondo de Cultura Económica apoya a los trabajadores que no han concluido su educación media superior para que, mediante un curso de preparación y el otorgamiento de facilidades para presentar el examen único, acrediten el bachillerato y obtengan su certificado.

Durante el periodo 2010-2012, 31 trabajadores obtuvieron su certificado, lo cual les permitirá desarrollarse laboralmente o seguir sus estudios a nivel licenciatura.



11.3.7.7. Actualización del sistema de finanzas

Desde 2007 la Subgerencia de Finanzas implementó un nuevo programa, a través de la plataforma de Oracle, para los módulos de ingresos, cuentas por pagar, tesorería, presupuestos y contabilidad. El programa se ha actualizado cada año —dando cabal cumplimiento a la normatividad vigente— y se ha complementado con la generación de informes, a través del discoverer, de una forma amigable y conforme a las necesidades del área.

11.3.8. Filiales

Desde sus inicios, el FCE ha mantenido una vocación internacional a través de sus nueve filiales en el extranjero, creadas, en el transcurso de seis décadas, con el objeto de comercializar su catálogo editorial y promover a los autores mexicanos más allá de nuestras fronteras: Argentina, 1945; Chile, 1954; Perú, 1961; España, 1963; Colombia, 1984; Estados Unidos, 1989; Brasil, 1991, Venezuela, 1991; y Guatemala, 1993. Además de atender el mercado local, la actividad de las filiales se ha extendido hacia los mercados de los países vecinos, de manera que nuestro catálogo se comercializa en la mayoría de los países de habla hispana de América Central y el Caribe (El Salvador, Honduras, Nicaragua, Costa Rica, Panamá, República Dominicana y Puerto Rico) y en tres países de América del Sur (Ecuador, Paraguay y Uruguay).

En general, en el periodo que comprende de diciembre de 2006 a diciembre de 2011, las filiales se han destacado por un crecimiento constante en sus ventas y una mejora en sus resultados, además de haber desarrollado una intensa labor de difusión a través de su participación en ferias comerciales y profesionales, presentaciones de libros y actividades de fomento a la lectura. De igual manera, cabe destacar la labor editorial que algunas de las filiales llevan a cabo, principalmente Argentina, España, Chile y Colombia.

11.3.8.1. Actividad editorial

De las filiales que cuentan con actividad editorial, Argentina es la que tiene una mayor producción, con más de 50% de la producción total de las filiales y un promedio de 30 novedades y 46 reimpresiones al año. Le sigue España, que en este sexenio ha dado un salto tanto cualitativo como cuantitativo en su producción, con un promedio de 12 novedades por año. También Chile ha impulsado su producción a partir de 2007, con un incremento considerable en las novedades en el último año, además de una notable producción de reimpresiones en 2010 y 2011, para cubrir la demanda local de ventas institucionales.

En sentido contrario, Colombia disminuyó notablemente la edición de novedades a partir de 2007, ya que concentró sus esfuerzos en el proyecto de



construcción y operación del Centro Cultural Gabriel García Márquez; no obstante, su producción de reimpresiones presenta un aumento, sobre todo en los dos últimos años.

La principal actividad de las filiales de Guatemala y Perú se orienta sobre todo al terreno comercial; sin embargo, han producido algunas novedades y reimpresiones para satisfacer las necesidades de sus mercados locales.

De manera global, durante el periodo reseñado el número de títulos producidos en las filiales ha aumentado 27% en novedades y 100% en reimpresiones, de los cuales 62% pertenece a ventas institucionales en Argentina, Chile y Colombia, que en 2011 tuvieron un incremento considerable. De igual forma, el número de ejemplares producidos se ha incrementado 43% en novedades y 300% en reimpresiones; 74% de los cuales pertenece a ventas institucionales.

Producción editorial de filiales: títulos (2006-2011)

Producción editorial de filiales por títulos (2006-2011)

Tipo de publicación 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Promedio anual

Novedades 49 62 53 51 51 62 55

Reimpresiones 55 76 45 65 90 42 62

Institucionales

68 68

Total 104 138 98 116 141 172 128



Detalle de producción editorial por filiales: títulos (2006-2011)

Novedades 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Promedio

Argentina 33 34 31 26 25 26 29

Chile 1 5 8 6 3 13 6

Colombia 8 5 2 2 6 2 4

España 2 15 10 14 15 16 12

Guatemala 1 1 2 0 1 0 1

Perú 4 2 0 3 1 5 3

Total 49 62 53 51 51 62 55

Reimpresiones 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Promedio

Argentina 46 55 37 48 39 49 46

Chile 0 5 2 7 33 36 14

Colombia 4 11 3 8 12 21 10

España 3 2 0 0 4 2 2

Guatemala 1 2 2 2 1 2 2

Perú 1 1 1 0 1 0 1

Total 55 76 45 65 90 110 74

Producción total 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Promedio

Argentina 79 89 68 74 64 75 75

Chile 1 10 10 13 36 49 20

Colombia 12 16 5 10 18 23 14

España 5 17 10 14 19 18 14

Guatemala 2 3 4 2 2 2 3

Perú 5 3 1 3 2 5 3

Total 104 138 98 116 141 172 128



Producción editorial de filiales: miles de ejemplares (2006-2011)

Producción editorial de filiales por miles de ejemplares (2006-2011)

Tipo de publicación 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Promedio

anual

Novedades 100 124 115 111 117 143 118

Reimpresiones 100 137 96 244 253 104 156

Institucionales

296 296

Total 200 261 211 355 370 543 323

Detalle de producción editorial por filial: miles de ejemplares (2006-2011)

Novedades 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Promedio

Argentina 78 72 79 63 72 69 72

Chile 1 11 13 13 8 38 14

Colombia 13 11 2 6 14 5 9

España 4 26 15 24 20 26 19

Guatemala 1 2 5

2

3

Perú 3 2 1 5 1 5 3

Total 100 124 115 111 117 143 118



Reimpresiones 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Promedio

Argentina 88 113 83 222 128 273 151

Chile

6 3 9 103 57 36

Colombia 5 12 4 11 17 66 19

España 4 3

3 3 3

Guatemala 2 2 3 2 1 1 2

Perú 1 1 3

1

2

Total 100 137 96 244 253 400 205

Producción total 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Promedio

Argentina 166 185 162 285 200 342 223

Chile 1 17 16 22 111 95 44

Colombia 18 23 6 17 31 71 28

España 8 29 15 24 23 29 21

Guatemala 3 4 8 2 3 1 4

Perú 4 3 4 5 2 5 4

Total 200 261 211 355 370 543 323

Por lo que respecta a la parte cualitativa del programa editorial de las filiales, su producción ha contribuido a enriquecer el catálogo del FCE. Argentina ha hecho valiosas aportaciones a la colección Tierra Firme con las series Viajeros (dirigida por Alejandra Laera) y Del Recienvenido (dirigida por Ricardo Piglia). También le ha dado continuidad a las series Una introducción a la enseñanza de… y Breves. Cabe hacer notar que esta filial ha contribuido de manera importante a fortalecer el catálogo de la colección de Filosofía, con la traducción de obras de la escuela alemana, así como al de la colección Poesía, en la que publica un título por año.

Por su parte, la filial de España lanzó durante este periodo las colecciones Heteroclásica / Pensar en Español y Biblioteca Cátedra del Exilio, y le ha dado continuidad a la colección Premio Cervantes, en la que ha publicado obras de Antonio Gamoneda, Juan Gelman, Juan Marsé, José Emilio Pacheco y Ana María Matute. En 2009 inició la publicación de los ocho volúmenes de la Historia de la música en España e Hispanoamérica, obra de gran alcance cuya edición concluirá en 2013.

En la producción de la filial de Chile destaca la colección Biblioteca Chilena, que ha hecho importantes aportaciones al catálogo del FCE, especialmente en las áreas de literatura y antropología.

Entre los autores y títulos publicados en las filiales podemos mencionar: en Argentina, Robert Darnton, Cornelius Castoriadis y Michel Foucault; en España, la publicación de los ganadores del Premio Cervantes y obras del



reconocido autor Carlos García Gual. Asimismo, estas filiales han coeditado con el FCE de México títulos como Guerras justas. De Cicerón a Iraq, de Alex J. Bellamy; La historia de las cosas, de Annie Leonard; Vida de consumo y Daños colaterales, de Zygmunt Bauman; Esta vez es distinto. Ocho siglos de necedad financiera, de Carmen Reinhard y Kenneth Rogoff, y el primer volumen de Bajo la sombra de la Historia. Ensayos sobre el islam y el judaísmo, de Fernando del Paso.

En cuanto a la filial de Chile, destacan autores como Gonzalo Rojas, Nicanor Parra, Óscar Hahn, Iván Jaksic, Lina Meruane y Cynthia Rimsky, así como Oreste Plath, quien ha hecho numerosas contribuciones a la colección Biblioteca Chilena. En 2011 Colombia incorporó a su catálogo a autores de la talla de Marco Palacios y William Ospina, y la filial de Perú, a Magda Portal, con su Obra poética completa, y a Emilio Adolfo Westphalen y José María Arguedas, con la publicación de la correspondencia que mantuvieron ambos autores y que lleva por título El río y el mar. Por último, la filial de Guatemala se ha centrado sobre todo en editar libros sobre la historia de la región, entre cuyos autores destaca Carlos Sabino, quien escribió los dos tomos de Guatemala, la historia silenciada, obra que desde su aparición en 2007 ha sido la más vendida de la filial.

La mayor parte de las 328 novedades publicadas por las filiales durante el periodo 2006-2011 pertenecen a las áreas de humanidades –literatura, filosofía e historia– y ciencias sociales –sociología, política y economía–, según se muestra en las siguientes gráficas:

Distribución de novedades por área temática (2006-2011)



Distribución de novedades por área temática en la producción de las filiales (2006-2011)

Filial Humanidades Ciencias sociales

Ciencia, tecnología

y salud

Obras para niños y jóvenes

Suma

Argentina 114 53 7 1 175

España 56 14 2 0 72

Chile 30 4 0 2 36

Colombia 17 7 0 1 25

Perú 10 3 2 0 15

Guatemala 4 1 0 0 5

Total 231 82 11 4 328

En cuanto a novedades traducidas, 28% del total de la producción global de las filiales corresponde a este rubro, siendo la filial de Argentina la que aporta un mayor número de obras (46% de su producción).

Producción de novedades traducidas en filiales (2006-2011)



Producción de novedades traducidas en filiales (2006-2011)

Filial Español Traducción Suma

Argentina 94 81 175

España 65 7 72

Chile 32 4 36

Colombia 24 1 25

Perú 15 0 15

Guatemala 5 0 5

Total 235 93 328

Las lenguas de las que más se traducen obras son el inglés, el francés y el alemán, en la siguiente proporción:

Distribución de traducciones en filiales por lengua de origen (2006-2011)

Distribución de traducciones en filiales por lengua de origen (2006-2011)

Filial Inglés Francés Alemán Otros Suma

Argentina 34 29 14 4 81

España 6 0 1 0 7

Chile 2 0 2 0 4

Colombia 1 0 0 0 1

Guatemala 0 0 0 0 0

Perú 0 0 0 0 0

Total 43 29 17 4 93



11.3.8.2. Actividad comercial

11.3.8.2.1. Ventas por filial

A pesar de la crisis económica mundial, de 2006 a 2011 las filiales tuvieron en conjunto un crecimiento constante en sus ventas: 43% en ejemplares y 73% en valores, gracias a las estrategias comerciales que han implementado: participación en las ferias internacionales y establecimiento de relaciones comerciales con instituciones académicas y con Ministerios de Educación. Respecto de este último punto, las filiales de Argentina, Chile y Colombia han logrado colocar nuestro catálogo en las bibliotecas escolares, a través de licitaciones públicas. Estas importantes ventas institucionales han sido fundamentales para contrarrestar la baja de las ventas en otras latitudes.

La estrategia de diversificación de mercados que ha puesto en marcha la filial de Guatemala le ha permitido remontar paulatinamente la crisis y distribuir su catálogo en la mayor parte de los países de Centroamérica y aun en dos países del Caribe. Aunque su mercado es pequeño, Perú y Venezuela han logrado mantener un nivel de ventas estable desde 2009.

Las ventas de la filial en Estados Unidos disminuyeron en 2011 debido a la baja en la comercialización de obras para niños, consecuencia del cambio en las condiciones de exclusividad de la distribución.

Por lo que respecta a Brasil, el libro en español ha perdido mercado en ese país por el auge que ha experimentado la industria editorial local.

Debemos hacer notar que el registro por separado de las ventas institucionales se empezó a hacer en 2011, razón por la cual éstas no se ven reflejadas en los años anteriores.



Ventas de filiales en miles de ejemplares (2006-2011)

Detalle de ventas por filiales en miles de ejemplares (2006-2011)

Filial 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Promedio

Argentina 228 284 332 354 306 474 330

Brasil 44 26 10 12 5 6 17

Chile 72 95 99 146 231 223 144

Colombia 150 153 160 202 213 272 192

España 102 121 142 99 103 79 108

Estados Unidos 75 64 53 56 62 48 60

Guatemala 108 49 65 41 46 47 59

Perú 31 29 32 29 27 27 29

Venezuela 20 22 19 16 15 15 18

Total 830 843 912 955 1,008 1,191 957



Ventas de filiales en miles de dólares (2006-2011)

Detalle de ventas por filiales en miles de dólares (2006-2011)

Filial 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Promedio

Argentina 1,253 1,730 2,199 2,019 2,013 2,810 2,004

Brasil 370 328 207 166 126 115 219

Chile 646 795 818 1,249 1,960 2,084 1,259

Colombia 1,364 1,691 2,102 2,932 3,064 3,123 2,379

España 997 1,320 1,446 1,208 1,196 1,087 1,209

Estados Unidos 305 279 256 314 352 292 300

Guatemala 540 402 479 367 402 453 441

Perú 322 320 342 336 345 359 337

Venezuela 370 443 501 597 301 318 422

Total 6,167 7,308 8,350 9,188 9,759 10,641 8,569



11.3.8.2.2. Librerías en el extranjero

El FCE cuenta con once librerías en el extranjero, que tuvieron un crecimiento de 110% en metros cuadrados de exhibición entre 2006 y 2011, pasando de 1,177 a 2,472 m2. Además de la remodelación de las librerías Gonzalo Rojas de Santiago, Luis Cardoza y Aragón de Guatemala, Blanca Varela de Perú, y Juan Rulfo de Madrid, entre 2008 y 2010 se abrieron tres librerías más: la librería del Centro Cultural Gabriel García Márquez (CCGGM) en Bogotá, en 2008; Pórtico en Washington, D. C., en 2009 —en sociedad con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID)—, y Magda Portal en Lima, en 2010; esta última, con un costo de operación bajo como una estrategia para ampliar los metros cuadrados de exhibición en Perú y en compensación por el cierre de las librerías de Trujillo (2007) y de Espinar, unos meses después de la apertura de la librería en el centro de Lima.

Es de destacar la inauguración en Bogotá del Centro Cultural Gabriel García Márquez, el 30 de enero de 2008. Diseñado por el arquitecto Rogelio Salmona, esta obra arquitectónica obtuvo el Premio Excelencia en Concreto 2008. El CCGGM tiene una superficie total de 9,500 m2 construidos y cuenta con una amplia oferta de servicios. La librería que alberga ocupa más de 1,000 m2, con una exhibición de 100,000 ejemplares. Desde su apertura, la librería del CCGGM, la más grande de Colombia, se ha convertido en una fuente importante de ingresos para la filial, con una participación de 44% en 2011.

Filial Nombre de la librería m

2 de exhibición

2006 2011

Brasil Azteca 104 104

Chile Gonzalo Rojas 210 210

Colombia Librería del FCE en el CCGGM

1,121

España Juan Rulfo 180 180

Estados Unidos

Pórtico Bookstore

154

Guatemala Luis Cardoza y Aragón 200 200

Guatemala Sor Juana Inés de la Cruz 105 105

Perú Blanca Varela 93 93

Perú Espinar 80

Perú Trujillo 40

Perú Magda Portal

140

Venezuela Librería Plaza Venezuela 72 72

Venezuela Librería Solano 93 93

Total 1,177 2,472



Histórico de número de librerías y área de exhibición en m2 en filiales (2006-2011)

Cifras globales 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Número de librerías 10 9 10 11 12 11

Metros cuadrados 1,177 1,137 2,258 2,412 2,552 2,472

Histórico de librerías en filiales (2006-2011)

Histórico de m2 de exhibición en filiales (2006-2011)



Metros cuadrados de exhibición de librerías de filiales del FCE al 2011

Número de librerías y m2 de exhibición por filial

en 2011

Filiales Librerías m2 %

Colombia 1 1,121 45%

Guatemala 2 305 12%

Perú 1 233 9%

Chile 2 210 8%

España 1 180 7%

Venezuela 2 165 7%

Estados Unidos 1 154 6%

Brasil 1 104 4%

Total 11 2,472 100%

11.3.8.3. Resultados

11.3.8.3.1. Ingresos vs. resultados

A partir del ejercicio 2008, los ingresos de las filiales se componen de las ventas más el monto del arrendamiento de los espacios del CCGGM. Incluyendo este rubro, entre 2006 y 2011 las filiales han tenido un incremento en sus ingresos de 86%. Si bien la pérdida a nivel global se ha incrementado



paulatinamente, la relación entre los resultados y los ingresos ha mejorado, pues pasó de 20 a 14 por ciento.

La crisis económica mundial de 2009 afectó severamente a las filiales de España, Perú, Venezuela y Guatemala. En contraposición, las filiales de Argentina y Chile han tenido una excelente trayectoria, logrando superar con creces las pérdidas que tuvieron en 2006.

Ingresos vs. resultados de operación en filiales en miles de dólares (2006-2011)

Ingresos vs. resultados de operación en filiales en miles de dólares (2006-2011)

Cifras globales 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Otros ingresos

231 432 369 546

Ventas 6,167 7,307 8,350 9,188 9,759 10,641

Total de ingresos 6,167 7,307 8,581 9,620 10,128 11,187

Resultados -1,218 -1,204 -1,286 -1,252 -1,616 -1,609



11.3.8.3.2. Financiamiento de las filiales

En los últimos seis años se observa una capacidad promedio de autofinanciamiento de las filiales por arriba de 86%; esto es que el porcentaje de financiamiento por parte de casa matriz no ha rebasado el 14 por ciento.

Financiamiento de filiales (2006-2011)

Financiamiento de filiales (2006-2011)

Porcentajes globales 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Gastos de operación 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Ingresos 84% 86% 87% 88% 86% 87%

Cifras globales 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Ingresos 6,167 7,307 8,581 9,620 10,128 11,187

Gastos de operación 7,385 8,511 9,867 10,872 11,744 12,795

Resultados -1218 -1204 -1286 -1252 -1616 -1609



11.3.8.3.3. Inversión en filiales

Durante 2007 se produjo un crecimiento importante en la inversión financiera de filiales, debido principalmente al apoyo que se otorgó a Colombia para la construcción del Centro Cultural Gabriel García Márquez (CCGGM), inaugurado el 30 de enero de 2008. Sin considerar este monto extraordinario, el promedio anual de la inversión en las nueve filiales, de 2006 a 2011, fue de 7,266,000 pesos.

Inversión financiera en filiales (2006-2011)

Detalle de inversión financiera en filiales en miles de pesos (2006-2011)

Filiales 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Argentina 142 0 0 3 657 0

Brasil 0 3,226 739 788 2,538 2,367

Chile 1,150 1,343 1,034 2,051 0 0

Colombia 0 17,054 2,456 1,907 562 598

España 0 0 3,818 3,639 1,502 2,413

Estados Unidos 2,756 1,823 589 1,355 1,388 1,791

Guatemala 0 0 0 91 290 90

Perú 0 0 0 423 0 68

Venezuela 0 0 0 0 0 0

Total 4,048 23,446 8,636 10,257 6,938 7,327



11.3.8.4. Participación en ferias de libro

Como una estrategia comercial y de promoción para dar a conocer el catálogo en el extranjero, durante estos años el FCE ha tenido un promedio de 30 participaciones por año en las más relevantes ferias profesionales y comerciales, a nivel internacional y regional. Las nueve filiales asisten de manera regular a las principales ferias de libro organizadas en sus países o en el ámbito de sus mercados. Destacan las ferias internacionales, con carácter comercial, de Buenos Aires (Argentina), Bogotá (Colombia), Lima (Perú), Santiago (Chile), LIBER (España), la de Centroamérica, que cambia de sede cada año (Costa Rica, El Salvador, Guatemala), la Bienal de São Paulo (Brasil) y, en últimas fechas, la Feria del Libro en Español de Los Ángeles (Estados Unidos).

Asimismo, el FCE ha estado presente cada año en la Feria de Fráncfort y en la Feria del Libro Infantil de Bolonia, que son las principales ferias, a nivel mundial, para compra y venta de derechos.

De 2006 a 2011 se registran aumentos en la participación de las ferias: uno general de 48%; de 64% en ferias comerciales; de 150% en ferias locales, y de 19% en ferias internacionales.

Entre 2006 y 2010, México fue país invitado en ocho ocasiones: en los Salones del Libro de París y de Quebec, en las ferias internacionales de Londres y Calcuta —donde participamos en el stand colectivo con Cámara Nacional de la Industria Editorial (Caniem) y Conaculta—, y en las FIL de Bogotá, Guayaquil, Santo Domingo y Venezuela —donde las filiales tuvieron a su cargo el manejo del stand de México—. Esto les ha permitido abrir nuevos espacios comerciales, particularmente a Colombia, que se ha convertido en gestora comercial para atender las librerías de los países invitados de honor de los años subsiguientes en la FIL de Bogotá.

Finalmente, la filial de Guatemala propuso en 2011 la inclusión de un Pabellón Centroamericano —atendido por la filial— en la FIL de Guadalajara, con el objeto de promover en México la producción de otros fondos editoriales de la región.



Participación en ferias internacionales (2006-2011), profesional y comercial

Participación por tipo de ferias a través de las filiales y de la CGCI (2006-2011)

Tipo de feria 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Promedio

Profesional 5 4 3 4 6 4 4

Comercial 22 22 24 25 30 36 27

Total 27 26 27 29 36 40 31

Participación en ferias internacionales (2006-2011), local e internacional



Participación en ferias internacionales a través de las filiales y de la CGCI (2006-2011)

Alcance 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Promedio

Local 6 9 6 8 10 15 9

Internacional 21 17 21 21 26 25 22

Total 27 26 27 29 36 40 31

11.3.8.5. Exportación de editoriales independientes y universitarias

Con el propósito de promover y comercializar, por medio de las filiales del FCE, otros fondos editoriales mexicanos en el extranjero, en especial sellos independientes y universitarios, a partir de 2007 se ha impulsado su exportación. Esta iniciativa se amplió en 2008, con la firma de un convenio con la Caniem para favorecer la comercialización de sus editoriales agremiadas en los mercados de las filiales. Así, entre 2007 y 2011 se exportaron 178,932 ejemplares, equivalentes a 1,426,135 dólares. Entre las editoriales independientes que han obtenido dicho apoyo se pueden mencionar CIDCLI, Ediciones El Naranjo, El Milagro, Sexto Piso, Tumbona Ediciones y Petra Ediciones; así como las siguientes editoriales institucionales y universitarias: UNAM, Universidad Iberoamericana, Universidad Veracruzana, El Colegio de México, El Colegio de la Frontera Norte, El Colegio de Sonora, El Colegio de Michoacán, Conaculta / Educal, y editoriales como Siglo XXI Editores, Miguel Ángel Porrúa, Artes de México y Ediciones Era. En promedio, se ha apoyado la comercialización en el extranjero de 35,000 ejemplares de fondos editoriales mexicanos por año en el periodo mencionado.

Exportación de fondos editoriales mexicanos (2007-2011)

Año Ejemplares Dólares Costo promedio

dólares

2007 33,507 236,871 7.07

2008 26,843 176,911 6.59

2009 49,476 462,394 9.35

2010 35,236 258,913 7.35

2011 33,870 291,045 8.59

Promedio 35,786 285,227 7.97



Exportaciones de fondos editoriales mexicanos (2007-2011) expresado en miles de ejemplares

Exportaciones OFE mexicano

2007 2008 2009 2010 2011 Total

Miles de ejemplares 34 27 49 35 34 179



Exportaciones de fondos editoriales mexicanos (2007-2011) expresado en miles de dólares

Exportaciones OFE mexicano 2007 2008 2009 2010 2011 Total

Miles de dólares 237 177 462 259 291 1,426

En 2008 disminuyó el volumen de estas exportaciones debido a que los fondos editoriales tardaron en introducirse en los diferentes mercados internacionales. Pero en 2009 se registró un aumento por el surtido que se hizo a la Librería del FCE en el Centro Cultural Gabriel García Márquez en Bogotá y a la Librería Pórtico en Washington, D. C., así como por la incorporación al programa de un mayor número de editoriales.



11.4. ASPECTOS FINANCIEROS Y PRESUPUESTARIOS

Anexo 1

11.5. RECURSOS HUMANOS

Anexos 2 y 3.

El Contrato Colectivo de Trabajo 2010-2012 está disponible para consulta en la Subgerencia de Personal.

11.6. RECURSOS MATERIALES

Anexos 4 y 5

11.7. PROGRAMA ESPECIAL DE MEJORA DE LA GESTIÓN EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL 2008-2012

A partir del 3 de octubre de 2008 el Fondo de Cultura Económica inició los trabajos del Programa Especial para el Mejoramiento de la Gestión 2008-2012 (PMG), con la instalación de un grupo de trabajo constituido por el Gerente General, como coordinador del PMG; el Gerente de Administración y Finanzas; el Gerente de Tecnología; el Coordinador General de Asuntos Jurídicos; un representante del Órgano Interno de Control, y la titular de la Unidad de Apoyo Técnico de la Gerencia General, como enlace operativo.

A partir de 2009 y hasta diciembre de 2011 se realizaron las actividades establecidas en los programas de trabajo de cada una de las áreas involucradas y se reportaron en tiempo y forma a la Secretaría de la Función Pública (SFP), de acuerdo con lo que se anota a continuación.

11.7.1. Sistema de Mejora Regulatoria Interna

En 2008 y 2009 se designaron las Unidades Administrativas que diseñan o emiten normatividad; se integró un inventario de disposiciones vigentes; se instauró el proceso de calidad regulatoria; se emitieron los “Lineamientos por los que se estable el Proceso de Calidad Regulatoria en el Fondo de Cultura Económica”, y se desarrolló el micrositio “Normateca Interna”. Estas actividades obtuvieron una calificación de 100 en las respectivas evaluaciones finales.

En diciembre de 2009 la SFP hizo del conocimiento de las dependencias y entidades la obligación de integrar un Comité de Reemisión Normativa, por lo que en 2010 se crearon dos proyectos en el marco del Programa de Mejora de la Gestión, que la SFP publicó en el “Sistema de Administración del PMG”: “Regulación base cero a través de Comités de Reemisión Normativa” y “Aseguramiento del proceso de la Regulación base cero administrativa”. El objetivo de dichos



proyectos consiste en la adopción de los manuales administrativos de aplicación general; garantizar la eliminación de la duplicación en la normatividad; difundir entre el personal dichos manuales y capacitarlo en el uso de éstos. La aplicación de los proyectos resultó en la eliminación de 13 disposiciones y la publicación en el DOF del “Acuerdo por el que se da a conocer la relación única de disposiciones internas de carácter administrativo vigentes en el Fondo de Cultura Económica”. Ambos proyectos se encuentran terminados en su totalidad.

En 2011 no se desarrolló ningún proyecto en el marco del Programa de Mejora de la Gestión, pero se continuó aplicando el Sistema de Mejora Regulatoria y prevaleció el compromiso de garantizar la calidad regulatoria, la certeza jurídica y la reducción de normas internas.

En el siguiente cuadro se presenta la disminución de normas internas en el Fondo de Cultura Económica:

Inventarios

Año 2008 2009 2010 2011

Número de normas

43 38 30 30

11.7.2. Procesos eficientes

En octubre de 2008 se creó el Proyecto de Procesos Eficientes, cuyos objetivos consistían en identificar similitudes, diferencias y tendencias de procesos administrativos en la Administración Pública Federal para proponer mejores prácticas en los procesos administrativos: disminución de la carga administrativa y normativa; eliminación de procedimientos duplicados o inútiles; reducción del número de documentos utilizados y de la cantidad de personas que intervienen en los procesos; incorporación de nueva tecnología de información y rediseño de procesos. Los trabajos comenzaron con el registro, en el Sistema para la Medición de Cargas Administrativas (SIMCA), de los procesos de las Oficialías Mayores, o equivalentes, seleccionados por la SFP. Los procesos registrados fueron los siguientes:

personal separado,

primer salario pagado,

nómina pagada y

perfil de puesto, descrito, valuado y determinado.

Durante ese año se informó sobre las siguientes actividades programadas:

1. análisis de los procesos seleccionados a fin de identificar mejoras en su desempeño;



2. selección de mejoras por implementar; 3. implementación de las mejoras, y 4. registro de la información relacionada con los procesos, a fin de conocer

la disminución de las cargas administrativas.

En 2009 se publicó la guía del tercer y cuarto trimestre del PMG, en la que se informaba sobre los trabajos de la SFP en la elaboración de los Manuales Generales de Operación Administrativa, con base en los cuales las dependencias y entidades adecuarían sus procesos. Los Manuales Generales de Aplicación fueron publicados en el transcurso de 2010, y el FCE realizó las acciones pertinentes para implementarlos.

11.7.3. Racionalización de estructuras

En octubre de 2008 comenzaron las actividades concernientes al Proyecto Racionalización de Estructuras, cuyo objetivo consistía en lograr que la estructura orgánica de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal contaran con la fuerza laboral y económica suficientes en las áreas sustantivas; esto es, aproximadamente 80% del presupuesto autorizado, para que el restante 20% se asignara a las áreas administrativas o de apoyo.

Con este fin, se llevó a cabo un análisis de los recursos humanos para conocer el número de personas que realizaban funciones sustantivas y de apoyo o administrativas. De acuerdo con este análisis, 74.71% del personal se desempeña en plazas con funciones sustantivas y 25.29% en plazas de apoyo o administrativas.

Se solicitó la aprobación y el registro de la estructura organizacional para el ejercicio 2008, la cual fue aprobada mediante oficio emitido por la Unidad de Recursos Humanos y Profesionalización de la Administración Pública Federal y la Dirección de Planeación, Organización y Compensaciones de la Administración Pública Federal de la SFP.

Al comenzar 2009 se establecieron dos estrategias: la transformación de la estructura de la organización, a partir de un enfoque de resultados, y la adecuación de las estructuras de las Oficialías Mayores de la institución al modelo oficial de Oficialías Mayores (MOM).

En ese mismo año, de acuerdo con lo obtenido del análisis de los recursos humanos, el equipo técnico realizó la alineación estratégica y normativa de la estructura para orientarla a resultados; se llevó a cabo el mapeo de procesos sustantivos y de apoyo y se realizaron cambios de adscripción en la estructura orgánica, lo que incrementó el porcentaje de funciones sustantivas en 1.08% y redujo en el mismo porcentaje el de las adjetivas, para quedar en 75.79 y 24.21%, respectivamente. Las readscripciones en la estructura orgánica fueron aprobadas por la Unidad de Recursos Humanos y Profesionalización de la Administración



Pública Federal y la Dirección General de Planeación, Organización y Compensaciones de la Administración Pública Federal de la SFP.

Con el fin de dar seguimiento a las estrategias del proyecto de Racionalización de Estructuras, en 2010 se llevó a cabo la carga inicial de la estructura organizacional del FCE en el Sistema de Aprobación y Registro de Estructuras Organizacionales (SAREO); desde entonces las modificaciones a la estructura orgánica se realizan en línea y de manera automatizada a través de dicho sistema.

En octubre de 2011 la Oficialía Mayor de la SEP emitió los "Lineamientos para establecer los criterios técnicos de organización para implementar el Modelo básico de operación en el Sector Educativo". Ante ello, el FCE solicitó conservar su estructura vigente. De tal manera que en noviembre de ese año la Dirección General de Innovación, Calidad y Organización de la SEP determinó la procedencia de mantener el diseño organizacional de la Gerencia de Administración y Finanzas del FCE.

11.7.4. Digitalización y comercialización de obras vía internet

El proyecto de digitalización y comercialización de obras a través de internet comenzó en 2009 con base en los siguientes puntos:

Obejtivos

- Garantizar la disponibilidad de todos los títulos sin importar su antigüedad.

- Reducir tiempos de producción editorial en nuevas ediciones.

- Posibilitar el establecimiento de bibliotecas virtuales.

- Incorporar tecnologías de tiros cortos para dar un mejor servicio al cliente.

- Asegurar el resguardo del catálogo.

- Comercializar obras en formato digital a precios más bajos.

- Distribuir mundialmente en formato digital las obras editadas.

Beneficios

- Contar con un nuevo canal de comercialización.

- Incrementar los ingresos por ventas en 5% anual.

Informe anual del proyecto

- Definición y selección de 240 novedades, por parte de las áreas Editorial y de Producción, para el catálogo, en formato digital (PDF), de las obras que se comercializarán en la web.



Debido al recorte de presupuesto, los trabajos se cubrieron de forma parcial; pero continuaron en 2010 con la publicación de las primeras reimpresiones de tiro corto en impresión digital y la publicación de 32 libros electrónicos en formato ePub, compatible con los dispositivos de lectura electrónica.

En septiembre de 2010 empezó la comercialización de los libros electrónicos, a través de la página web y en canales de comercialización como iTunes y Amazon.

En 2011 la producción llegó a 272 títulos; 84 de ellos de la colección La Ciencia para Todos, elaborados para que se comercialicen en la modalidad de venta de contenidos en bibliotecas digitales, en tanto que los otros 186 títulos se produjeron en el formato ePub.

11.7.5. Digitalización e integración de obras al fondo de recursos académicos digitales ALEPH

En 2010 se desarrolló el proyecto de digitalización e integración de obras al fondo de recursos académicos digitales ALEPH, conforme a los siguientes ítems:

Objetivo

- Fundar un fondo digital, con acceso abierto y sin fines de lucro, que integre títulos de El Trimestre Económico, revistas académicas, libros, documentos de trabajo, tesis, mapas y fondos documentales de México y el resto de Iberoamérica, previamente catalogados.

Beneficios

- Proporcionar a investigadores y público en general un acervo histórico digitalizado, con búsquedas avanzadas y clasificadores bien definidos, de manera que les sirva de apoyo para contribuir a los estudios económicos.


- Se estableció y autorizó un programa de trabajo que incluía digitalizar 300 títulos de El Trimestre Económico (de 1934 a 2000).

- Se establecieron los criterios de digitalización y catalogación, tareas que comenzaron en marzo.

- Término de la digitalización en el mes de septiembre y realización de pruebas con los motores de búsqueda en el portal del ALEPH, para evaluar su funcionamiento.



Actualmente el sitio web se encuentra en funcionamiento en la dirección http://www.academica.mx/investigacion/aleph. Un seguimiento de su operación en 2011, ha arrojado las siguientes cifras:

11.7.6. Sistema de contratos de derechos y Sistema de cálculo y pago de regalías

Durante 2011 se desarrolló el proyecto de Sistema de contratos de derechos, y el Sistema de cálculo y pago de regalías, conforme a los siguientes puntos:

Objetivo

- Contar con un sistema que integre la información necesaria para generar los contratos de derechos de autor y que sirva a la vez de banco de datos para el cálculo y el pago de regalías de los autores.

Beneficios

- Elaboración de contratos en menor tiempo.

- Pronto pago de regalías.


- Se desarrolló conforme al programa de trabajo y la metodología establecida.

- Análisis del sistema en abril-junio, mediante trabajos de prueba en casos de uso y diagramas de secuencia, firmados por los usuarios.

- Mejoras en los procedimientos.

- De junio a septiembre se terminó la programación de módulo de contratos y se realizaron pruebas unitarias.

- Inicio de la programación del módulo de regalías, la cual concluyó en el último trimestre de 2011.

Resumen de visitas a la página 259,374

Resumen de visitantes 24,788

Resumen de accesos, hits exitosos

2,984,144

http://www.academica.mx/investigacion/aleph



- Realización de pruebas unitarias a regalías y de volumen en el módulo de contratos.

- Documentación de todos los procesos.

Hacia mayo de este año, el sistema se encontraba en operación, y el seguimiento de su funcionamiento registró las siguientes cifras:

Solicitudes 389

Contratos 130

Promedio en días

(creación-firma) 8.83

11.7.7. Implementación del Kiosco Virtual, portal de servicios vía web para los empleados del FCE

En marzo de 2011 se registró el proyecto institucional “Implementación del Kiosco Virtual, portal de servicios vía web para los empleados del FCE”, con el cual, por medio de una plataforma instalada en Intranet, una clave de usuario y una contraseña, los empleados pueden actualizar sus datos personales, consultar información laboral (recibos de nómina y registros de asistencia), realizar trámites (solicitud de vacaciones y permisos) y recibir avisos y noticias de la Subgerencia de Personal; además, cuenta con un buzón de quejas y sugerencias.

Para evitar la resistencia al cambio y el desinterés por parte de los empleados, se elaboró una campaña de publicidad interna, con el objeto de crear expectativas respecto del Kiosco, lo cual resultó favorable para el proyecto, ya que aun antes de su implementación los trabajadores conocían las ventajas y los beneficios.

Se capacitó a la totalidad del personal y se le hizo entrega de su usuario y contraseña, así como una guía rápida para el uso del Kiosco. Al estar en funcionamiento se obtuvieron los resultados esperados: reducción en los tiempos de respuesta de la Subgerencia de Personal a solicitudes de servicio y aclaración inmediata de dudas de los trabajadores.

La implementación terminó en el tiempo programado (marzo de 2012), y se registró así en el Sistema de Administración del PMG, con el acta de cierre del proyecto y la captura de las lecciones aprendidas.



11.8. PROGRAMA NACIONAL DE RENDICIÓN DE CUENTAS, TRANSPARENCIA Y COMBATE A LA CORRUPCIÓN 2008-2012

El Fondo de Cultura Económica atendió en tiempo y forma los acuerdos y temas publicados por la Secretaría de la Función Pública (SFP) desde 2006, de acuerdo con los ítems mencionados a continuación.

11.8.1. Transparencia Focalizada

La Transparencia Focalizada es un proceso de identificación, sistematización y difusión de la información; busca ser un espacio de rendición de cuentas ágil y oportuno, que permite fortalecer la toma de decisiones de los ciudadanos.

La participación del FCE en este tema comenzó en 2008, fecha en que se realizó un análisis del mayor número de solicitudes de información ingresadas y se identificaron, difundieron y publicaron, como información de interés, los requisitos y el procedimiento que se debe seguir para proponer una obra para su publicación, además de información sobre las novedades publicadas. Como resultado, el FCE obtuvo una calificación de 10 en el Indicador de Seguimiento de Transparencia (IST).

Entre agosto y diciembre de 2009, por instrucción de la Secretaría de la Función Pública (SFP), se colocó en el portal institucional un vínculo a la encuesta de opinión de Transparencia Focalizada, con la finalidad de conocer la opinión de los ciudadanos sobre la información contenida en los apartados de Transparencia Focalizada, la cual sería la base para desarrollar los trabajos en 2010. En este ejercicio el FCE obtuvo una calificación de 10.

Con base en los resultados de la encuesta de opinión de Transparencia Focalizada, y en el marco del proyecto de tala regulatoria —que en 2010 publicó el Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Transparencia—, la SFP trabajó con las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal en la aplicación de dicho manual y en el cabal cumplimiento del apartado 6.4, "Información Socialmente Útil o Focalizada". El propósito era homologar la información que en materia de transparencia se publica en los portales institucionales. El resultado del ejercicio fue la actualización de contenido y diseño del Boletín de Novedades y de las secciones en la página web “Cómo publicar en el Fondo” y “Estudios y opiniones sobre el quehacer del FCE financiados con recursos públicos”. En este rubro el FCE obtuvo una calificación de 10.

Derivado de las modificaciones al Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Transparencia y de Archivos, en 2011 la SFP coordinó una práctica proactiva en la que se difundieron las “Consideraciones para la Publicación de Información” y se estableció una serie de acciones para producir un micrositio web



de “Transparencia Focalizada” mediante la matriz de información desarrollada por la Secretaría. Para implementar esto La Gaceta del FCE fue catalogada como base de información útil. En este ejercicio el FCE obtuvo una calificación de 10.

11.8.2. Blindaje electoral 2009

La institución atendió en tiempo y forma todas las acciones preventivas de control interno, transparencia, difusión y capacitación sobre Blindaje Electoral 2009, tanto en casa matriz como en las delegaciones de Guadalajara y Monterrey, obteniendo una calificación final de 9.78.

11.8.3. Participación ciudadana

En cumplimiento del Programa Nacional de Rendición de Cuentas, Transparencia y Combate a la Corrupción 2008-2012 —el cual establece en su línea de acción 4.2.2, "desarrollar mecanismos de participación ciudadana que contribuyan a la evaluación, vigilancia y seguimiento de la gestión pública, en particular en las políticas de mayor impacto para la ciudadanía en materia de rendición de cuentas, transparencia y combate a la corrupción"—, el Fondo de Cultura Económica presentó las acciones y resultados que a continuación se mencionan.

A través de su normateca interna puso a disposición del personal el boletín publicado por la Comisión Intersecretarial de Transparencia y Combate a la Corrupción, en el que se dieron a conocer algunas ideas introductorias al tema de la participación ciudadana. Se difundió entre los servidores públicos del FCE el mecanismo de participación ciudadana —mediante la Caniem— y se divulgaron los materiales de sensibilización sobre participación ciudadana y rendición de cuentas a la sociedad,

Se presentaron informes trimestrales sobre el avance de las actividades realizadas para atender el tema; se difundieron en Intranet los materiales relacionados con el Boletín de Noticias; se colocó en la página institucional el submenú “Participación Ciudadana”, con un vínculo al banner del Programa de Transparencia de la Fracción XVI del Portal de Transparencia. También se difundieron, a través del correo electrónico institucional, los mensajes del Programa de Transparencia y Rendición de Cuentas 2008, y se difundió la consulta a la sociedad en el sitio web.

De conformidad con la Guía de Participación Ciudadana 2011 —cuyo objetivo general consiste en fomentar la participación ciudadana para prevenir la corrupción, mediante la realización de Ejercicios de Rendición de Cuentas a la Sociedad (ERCS) en los que dependencias y entidades de la Administración Pública Federal brinden información y atiendan los cuestionamientos y propuestas de la sociedad civil—, se llevaron a cabo las siguientes actividades en el tercer trimestre 2011:



1. Difusión de la consulta a la sociedad civil organizada y, en su caso, atención a las propuestas de los actores sociales: disposición en el apartado de Transparencia de la página web del FCE de un vínculo hacia la “Consulta a la sociedad civil organizada para la rendición de cuentas del gobierno federal 2011”, con la finalidad de que los actores sociales consultaran y en su caso remitieran las propuestas que consideraran pertinentes.

2. Envío de correo electrónico a actores sociales. Se informó a la Caniem, en su carácter de actor social del FCE, sobre la liga de la página web, a fin de que la sociedad civil tenga acceso al formato para la consulta y para proponer temas para la rendición de cuentas del Gobierno Federal.

3. Respuesta a los actores sociales. Esto no se llevó a cabo porque, de acuerdo con un comunicado de la SFP en el que se dieron a conocer los resultados mediante una liga de su página web, no llegó ninguna propuesta para el FCE.

Finalmente, en 2011 el tema de Participación Ciudadana no era aplicable para el FCE por no estar inserto en el ámbito de aplicación que indicó la guía de trabajo del tema. La justificación es la siguiente:

“El Fondo de Cultura Económica es un Organismo Público Descentralizado de la Administración Pública Federal, creado por Decreto Presidencial, con personalidad jurídica y patrimonio propio para la promoción, fomento, edición, publicación, exhibición y comercialización de obras escritas o registradas en toda clase de medios tradicionales o electrónicos, con la finalidad de difundirlas y facilitar su acceso a todos los sectores de la población. Cuenta con un presupuesto autorizado, el cual se compone con recursos propios y fiscales, estos últimos aprobados en el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF).

La asignación presupuestaria con recursos fiscales aprobada en el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2011 y comunicada a la entidad mediante Oficio No. OM/0022/2011, de la Oficialía Mayor de la SEP, el 14 de enero de 2011, no contempla la autorización para transferir recursos federales a los estados de la República.

El programa presupuestario E016, "Producción y distribución de libros, materiales educativos, culturales y comerciales", comprende las tres actividades prioritarias que muestran las acciones sustantivas de esta casa editorial; es por ello que recibió la mayor asignación presupuestaria para el ejercicio fiscal 2011, con un monto de 374.5 millones de pesos, de un total de 382.3 millones de pesos del presupuesto anual autorizado. En tal virtud, es posible observar que la entidad no opera programas con un presupuesto anual mayor a 500 millones de pesos.



Conforme a lo anterior, se considera que el Fondo de Cultura Económica no maneja programas, trámites o servicios relacionados directamente con los derechos para el desarrollo social, toda vez que el objetivo estratégico de la entidad, respecto de dicho programa presupuestario, es la producción, distribución y comercialización de libros de carácter cultural y educativo que fomenten la lectura en la población en general y contribuyan a crear una mayor oferta editorial”.

11.8.4. Mecanismos rigurosos de selección de personal

A partir de 2006 se han implementado algunos mecanismos para reclutar y seleccionar personal para las plazas vacantes: exámenes técnicos, gerenciales y de habilidades.

11.8.5. Código de Conducta

En 2006 se entregó el Código de Conducta a todo el personal, con la encomienda de que analizaran su grado de compromiso con la institución. Posteriormente se aplicó un cuestionario de conocimientos sobre puntos abordados en el documento, y los resultados fueron satisfactorios.

11.8.6. Extinción y regularización de fideicomisos

Después de varios análisis, se concluyó que a ningún fideicomiso manejado por el FCE debía aplicarse el proceso de extinción; por tal motivo sigue vigente ante la SHCP el registro de los cuatro fideicomisos en los que el FCE es fideicomitente.

11.8.7. Programa de Cultura Institucional (PCI)

Para implantar el Programa de Cultura Institucional, en 2008 se aplicó un cuestionario en el que participaron 223 trabajadores (118 mujeres y 105 hombres). A partir de los resultados que de él se obtuvieron fue posible identificar las áreas de oportunidad asociadas a cada uno de los nueve factores que conforman el PCI y se estructuró un plan de acción con tareas específicas, acordes con los objetivos y las estrategias de dicho programa. Este plan se registró en 2009 en la plataforma electrónica de Cultura Institucional.

A continuación se anotan las acciones específicas del plan de acción del FCE 2009-2011, así como las tareas realizadas y los logros obtenidos:

11.8.7.1. Política nacional y deberes institucionales

A partir del segundo semestre de 2010, a través de medios impresos y electrónicos, se ha hecho una difusión constante de la normatividad que sustenta al PCI, además de ofrecer información sobre los instrumentos legales en materia



de igualdad, violencia de género y derechos humanos, y la política de equidad de género del FCE.

En diciembre de 2011 se aplicó el cuestionario referido, y de él se desprendió el dato de que 97% de quienes contestaron conocen la normatividad en materia de género.

En julio de 2010 quedó aprobada la actualización del Código de Conducta, en términos de equidad de género y necesidades de la institución, la cual se subió a Intranet y se difundió por correo electrónico.

Periódicamente se difunde el Código y los valores contenidos en él. Asimismo, las personas de nuevo ingreso reciben su respectivo ejemplar y un curso de inducción en el que se dan a conocer los valores. De tal manera que, a diciembre de 2011, 88% de los encuestados manifestaban conocer el Código de Conducta.

11.8.7.2. Clima laboral

Como ya se mencionó, desde 2011 se ha promovido a través de diversos medios los principios de igualdad, equidad de género, confianza, trabajo en equipo y respeto, dando como resultado que 85% del personal que respondió el cuestionario conocía dichos principios en diciembre de 2011.

11.8.7.3. Comunicación incluyente

De igual manera que en los puntos anteriores, a partir de 2010 se ha difundido información sobre los nueve factores del PCI, y asimismo se han ofrecido ejemplos del lenguaje sexista. De las respuestas del cuestionario aplicado, se obtuvo que, a diciembre de 2011, 87% manifestaron conocer el PCI.

Como parte de las acciones relacionadas con este factor, se asistió al Tercer Seminario Internacional de Cultura Institucional, realizado por el Inmujeres.

11.8.7.4. Selección de personal

En 2010 se aprobó la actualización del procedimiento de reclutamiento y selección; sin embargo, éste quedó sin efecto porque entró en vigor el Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Recursos Humanos.

Acordes con los principios de equidad de género, a partir de 2011 se han eliminado los requisitos discriminatorios en todos los boletines sobre plazas vacantes y se utiliza un lenguaje incluyente.

11.8.7.5. Salarios y prestaciones

Los índices de segregación ocupacional y salario promedio se calcularon en 2010 tomando como base un periodo de seis meses; el primero se mantuvo entre 0.32 y 0.42%, y el segundo en 0%. El valor del índice de segregación ocupacional puede



variar entre 0 y 1, y cuanto más alto sea el valor (más cerca de 1) existe mayor grado de segregación; esto significaría que la distribución de puestos entre hombres y mujeres no es proporcional. Por su parte, el índice del salario promedio muestra que no existe diferencia salarial entre mujeres y hombres que ocupan puestos similares.

11.8.7.6. Promoción vertical y horizontal

Desafortunadamente, por falta de presupuesto no fue posible llevar a cabo talleres de sensibilización en temas de liderazgo incluyente y participativo, igualdad de oportunidades y no discriminación; no obstante, en 2011 se trató de subsanar esta falla mediante mensajes dirigidos al personal por diversos medios de comunicación.

11.8.7.7. Capacitación y formación profesional

En 2010 y 2011 se incluyó en la Detección de Necesidades de Capacitación (DNC) la impartición de talleres en materia de equidad de género.

Asimismo, a partir de junio de 2011 se entrega al personal de nuevo ingreso un tríptico sobre el tema y se les imparte un curso de inducción, con la información básica.

11.8.7.8. Corresponsabilidad en la vida laboral, familiar, personal e institucional

Después de un análisis conjunto del Sindicato Único de Trabajadores del FCE (SUTFCE) y la editorial, se llegó al acuerdo de incorporar el concepto de licencia por paternidad en el Contrato Colectivo de Trabajo 2012-2014, por lo que en la cláusula vigésima quinta del documento se sustituyó la frase “cuidados maternos” por “cuidados a hijos menores”.

11.8.7.9. Hostigamiento y acoso sexual

En diciembre de 2011 quedó integrado el comité que atenderá las quejas por hostigamiento y acoso sexual. El proceso relativo se diseñó con base en el mecanismo de intervención para casos de hostigamiento y acoso sexual de la Administración Pública Federal propuesto por el Inmujeres y la SFP. Dicho procedimiento se elaboró en coordinación con el Órgano Interno de Control (OIC), la Coordinación General de Asuntos Jurídicos (CGAJ) y la Gerencia de Administración y Finanzas. La información relativa al tema se dio a conocer al personal de la institución por medios impresos y electrónicos, con la recomendación de denunciar y evitar este tipo de conductas.

Para complementar todas estas acciones, se llevaron a cabo las actividades de implantación, difusión y capacitación establecidas en la Guía del Tema Cultura Institucional. Así, en 2010 y 2011 se registró en la plataforma electrónica de Cultura Institucional las acciones realizadas en los dos primeros semestres de



cada año, así como los avances en los indicadores, tanto cualitativos como cuantitativos, además de la documentación que acredita la realización de todo ello.

En octubre de 2011 se aplicó el segundo Cuestionario de Cultura Institucional (2CCI), proveyendo a librerías, almacén y subsidiarias de kioskos para que tuvieran acceso a la liga. Participó 66% del personal (174 mujeres y 185 hombres), dato que muestra un incremento en la participación respecto de 2008. Se obtuvo una calificación de 7.65.

11.8.8. Mejora del sitio web institucional

En el periodo 2006-2011 se atendieron satisfactoriamente los requerimientos de la Secretaría de la Función Pública relacionados con la mejora del sitio web institucional. A continuación se mencionan las acciones que se realizaron para cumplir con ello y la calificación obtenida en cada caso.

Primera parte (2006-2007)

Segunda parte (2008-2011)

Año Actividades realizadas Calificación

2006 Se rediseñó el portal institucional, cuya nueva versión empezó a funcionar en febrero de 2007.

No aplica

2007 Se mantuvo la operación del portal institucional. 10

Año Actividades realizadas Calificación

2008 Se actualizó el portal institucional, de acuerdo con los requerimientos del Sistema de Internet de la Presidencia.

No aplica

2009 Se colocó en la página web del FCE la edición electrónica de Suma de minucias del lenguaje, de José G. Moreno de Alba, a la cual tiene acceso todo el público a través de internet.

9.2

2010

Se atendieron los seis reactivos que estaban previstos para 2010: optimización en motores de búsqueda; carga informativa y memorística; accesibilidad web 2010; canal RSS; soporte a dispositivos móviles, e interactividad de contenidos.

9.5

2011

Se atendieron los 14 reactivos previstos para 2011 conforme a lo publicado dentro del Sistema de Internet de la Presidencia; asimismo, se implementó el módulo de búsqueda del nuevo portal ciudadano www.gob.mx., con el fin de mejorar el servicio de acceso de los ciudadanos a la información pública.

9.7

http://www.gob.mx/



11.9. LEY FEDERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA GUBERNAMENTAL

La rendición de cuentas y el acceso a la información son dos componentes esenciales de cualquier gobierno democrático. La implantación de ambas prácticas requiere una transformación cultural en la concepción y práctica del servicio público, ya que significa someter la gestión gubernamental y el desempeño de los servidores públicos al escrutinio crítico de la sociedad.

Derivado de las reformas al artículo 6° constitucional, quedaron establecidas las bases para que el Estado garantice a la población el derecho de acceso a la información y se fortalezcan las sanas prácticas de transparencia y rendición de cuentas de la gestión pública. En este sentido, el Fondo de Cultura Económica ha cumplido con este compromiso al proporcionar la información que se le solicita, con un manejo adecuado de los datos personales del solicitante, reservando los expedientes que, conforme a la ley, deban clasificarse como información reservada o confidencial, de conformidad con los artículos 13, 14 y 18 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental. Muestra de ello es la disminución de los recursos de revisión, así como las óptimas calificaciones que ha obtenido el FCE en las evaluaciones que realiza el IFAI.

Solicitudes de información 2006-2011



Recursos de revisión (2006-2011)

11.9.1. Acciones

Se ha recibido un total de 679 solicitudes de acceso a la información; se han registrado 23 expedientes en el Índice de Expedientes Reservados (nueve relacionados con el archivo digital de la obra en etapa de producción y 14 con juicios laborales), y se han recibido 12 recursos de revisión.

Información al 31 de diciembre de cada año

2006 2007 2008 2009 2010 2011 Total

Solicitudes de información

273 101 98 67 60 80 679


2006 2007 2008 2009 2010 2011 Total

Expedientes reservados

0 0 0 0 9 14 23

Nota: a la fecha, sólo 14 permanecen reservados.


2006 2007 2008 2009 2010 2011 Total

Recursos de revisión

4 4 2 2 0 0 12

Nota: todos se encuentran concluidos.



El Comité de Información ha realizado 19 sesiones ordinarias y 36 extraordinarias.

- En su segunda sesión ordinaria, en 2012, el comité ratificó ante el IFAI el compromiso de garantizar la máxima difusión respecto de la información que dé cuenta del ejercicio de las facultades y actividades de los servidores públicos del FCE, a reserva de lo que, por ley, deba clasificarse.

- Para el manejo adecuado de datos personales, en 2009 el Comité de Información del Fondo de Cultura Económica aprobó el “Documento de Seguridad del Fondo de Cultura Económica”.


Total 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Ord. Ext. Ord. Ext. Ord. Ext. Ord. Ext. Ord. Ext. Ord. Ext.

Sesiones 4 6 4 8 2 9 4 5 3 5 2 3 55

En materia de archivos, el 10 de junio de 2009 el Fondo de Cultura Económica obtuvo el certificado de registro MX09012AHFCE, folio 2280, para su archivo histórico, otorgado por el Archivo General de la Nación. Por otro lado, año con año se mejora y actualiza el Catálogo de Disposición Documental, con el fin de tener una integración óptima de los diferentes archivos con los que cuenta el FCE (de trámite, concentración e histórico). Este catálogo también cuenta con la validación del Archivo General de la Nación. En 2009 y 2012 se logró autorización por parte de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y del Archivo General de la Nación para dar de baja documentos contables generados durante el periodo 1996-2003. Aunado a esto, en el marco del programa “Recicla para leer”, correspondiente al periodo 2006-2011, se entregaron a la Comisión Nacional de Libros de Texto Gratuitos 38.6 toneladas de documentos, no sustanciales y de apoyo informativo, provenientes del archivo de concentración.

11.9.2. Resultados

En el periodo 2006-2007 y en el segundo semestre de 2008 se obtuvieron las siguientes calificaciones en el Modelo Integral de Evaluación del Desempeño (MIDO):

Trimestres 2006 Trimestres 2007 Trimestres 2008

1 2 3 4 1 2 3 4 3 4

ACC Apertura, efectividad de clasificación y cumplimiento de las resoluciones.

93.3 9.33 9.33 10 10 10 10 5.29 10 6.50

AUE Atención prestada por las unidades de enlace.

8.9 8.85 8.85 10 9.6 9.57 9.57 9.27 10 9.82

ODT Obligaciones de transparencia.

10 10 10 10 10 10 10 10 10 10



En el primer semestre de 2008 y en el periodo 2009-2011 se obtuvieron los siguientes resultados, derivados de las evaluaciones semestrales que el IFAI realiza:

2008 2009 2010 2011

I Sem I Sem II Sem I Sem II Sem I Sem II Sem

ACC/A3C Apertura, efectividad de clasificación y cumplimiento de las resoluciones 10 65.3 96.9 ND** ND** ND** ND**

AUE Atención prestada por las unidades de enlace. 10 9.83 10 9.58 10 10 10

ODT Obligaciones de transparencia. 100 83.25 83.25 95.93 92.5 96.66 91.9

RSI Indicador de respuesta a solicitudes de información. n.a.* 98.93 98.39 98.79 95.98 98.94 98.54

* No existe indicador en este periodo. ** No es determinable en virtud de que no hubo resoluciones que cumplir.

En el Fondo de Cultura Económica sabemos que una política pública es transparente si la información en torno a su concepción y ejecución está disponible, si es comprensible y si los ciudadanos tienen conocimiento de la importancia que tiene.



11.10. OBSERVACIONES DE AUDITORÍAS DE LAS INSTANCIAS DE FISCALIZACIÓN EN

PROCESO DE ATENCIÓN

Observaciones

2007 2008 2009 2010 2011

Auditor externo

OIC Total Auditor externo




OIC Total

Saldo inicial 4 9 13 0 7 7 0 8 8 2 24 26 4 21 25

Determinadas 0 8 8 1 6 7 3 23 26 0 1 1 0 7 7

Atendidas 3 9 12 1 5 6 1 22 23 0 12 12 1 3 4

Saldo final 1 8 9 0 8 8 2 9 11 2 13 15 3 25 28

2007: Oficio 11615/JFCG/239/2007 del Órgano Interno de Control (OIC). 2008: Oficio 11615/JFCG/250bis/2008 del Órgano Interno de Control. 2009: Oficio 11615/JFCG/045/2010 del Órgano Interno de Control. 2010: Oficio 11615/JFCG/287/2010 del Órgano Interno de Control. 2011: Oficio 11615/GLH/202/2011 del Órgano Interno de Control.

Véase el anexo 6.

11.11. PROCESOS DE DESINCORPORACIÓN

No aplica.

11.12. BASES O CONVENIOS DE DESEMPEÑO Y CONVENIOS DE ADMINISTRACIÓN POR

RESULTADOS

No aplica.

11.13. OTROS ASPECTOS RELEVANTES RELATIVOS A LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA

No se presentan asuntos.



11.14. ACCIONES Y COMPROMISOS RELEVANTES EN PROCESO DE ATENCIÓN

Acción Nivel Área responsable Fecha

compromiso Avance

%

Atención de observaciones de los órganos fiscalizadores

1

Gerencia de Administración y

Finanzas

29/11/2012 70

Registro de la reestructuración orgánica del organismo

1 Gerencia de

Administración y Finanzas

29/11/2012 30

Desincorporación de activos improductivos, obsoletos o en desuso

1 Gerencia de

Administración y Finanzas

30/09/2012 35

Atención de observaciones de los órganos fiscalizadores

1 Gerencia de

Comercialización 29/11/2012 83

Publicación de las modificaciones al Estatuto Orgánico del Fondo de Cultura Económica en el Diario Oficial de la Federación

1 Coordinación General de

Asuntos Jurídicos 25/08/2012 80

Juicio Federal de Nulidad 2 Coordinación General de

Asuntos Jurídicos 25/08/2012 95

asela.lopez

Texto escrito a máquina

Anexo 1

asela.lopez


Anexo 2

asela.lopez


Anexo 3

asela.lopez


Anexo 4

asela.lopez


Anexo 5

ÓRGANO INTERNO DE CONTROL EN EL FONDO DE CULTURA ECONÓMICA

1

CONS.

OBSERVACION Y

REVISIÓN No.

ÁREA DESCRIPCIÓN FECHA

COMPROMISO

PORCENTAJE DE

SOLVENTACIÓN

1

S/N

GAyF DETERMINACIÓN DE CUOTAS OBRERO-PATRONALES DEL IMSS S/F 45%

2 01.01.11

01/11 GC

DIFERENCIAS NO ACLARADAS EN LOS INVENTARIOS PRACTICADOS EN LAS LIBRERÍAS DEL FONDO DE CULTURA ECONÓMICA 2011

6-JUNIO-11 92%

3 04.01.11

01/11 GC

INCUMPLIMIENTO A LA CLAUSULA CUARTA DE LOS CONTRATOS DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE OPERACIÓN DE LIBRERIAS

6-JUNIO-11 91%

4 01.04.11

04/11 GAyF

INADECUADA INTEGRACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE CONTRATOS A CARGO DE LA SUBGERENCIA DE RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS GENERALES. 2-AGOSTO-11 30%

5 02.04.11

04/11 GAyF

ADQUISICIONES DE BIENES Y/O SERVICIOS SIN GARANTIA DE CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO 2-AGOSTO-11 20%

6 03.04.11

04/11 GAyF FRACCIONAMIENTO DEL CONTRATO No. LG-SE/ADQ-10-000006 2-AGOSTO-11 90%

7 01.10.11

10/11 GC FALTA DE TITULAR EN LA SUBGERENCIA DE VENTAS EN LINEA 29-AGOSTO-11 80%

8 04.10.11

10/11 GC

INCUMPLIMIENTO AL PROCEDIMIENTO DE VENTAS POR INTERNET EN CUANTO A LAS POLÍTICAS DE FORMAS DE PAGO.

29-AGOSTO-11

60%

9 05.10.11

10/11 GC

INCUMPLIMIENTO A LOS CONTRATOS DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS, CELEBRADOS CON LAS LIBRERÍAS EFRAIN HUERTA Y RICARDO POZAS 29-AGOSTO-11 70%

10 02

S/N GAyF

DICTAMEN SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES FISCALES ESTABLECIDAS EN EL CÓDIGO FINANCIERO DEL DISTRITO FEDERAL. IMPUESTO PREDIAL

26-AGOSTO-11 12%

11 03

S/N GAyF

CONTRATO LG-SE/ADQ-10-000434 DE MADERAS Y CELULOSA DEL SUR, S.A. DE C.V. POR LA ADQUISICIÓN DE CAJAS DE CARTÓN Y MATERIAL DE EMPAQUE.

26-AGOSTO-11 10%

12 02.11.11

11/11 GAyF

DEFICIENCIAS EN LA INFORMACIÓN REPORTADA EN EL FORMATO F.335 “PROGRAMAS Y PROYECTOS DE INVERSIÓN”

21-NOVIEMBRE-11 50%

13 03.11.11

11/11 GAyF

INCONSISTENCIAS EN LAS ADEFAS 2010 21-NOVIEMBRE-11 30%

14 01.06.11

06/11 GAyF/GC

INCONSISTENCIAS EN EL FONDO FIJO Y MORRALLA DE LA DELEGACION REGIONAL GUADALAJARA 11-NOVIEMBRE-11 5%

15 02.06.11

06/11 GAyF/GC

INCONSISTENCIAS EN LAS POLIZAS GENERADAS EN LAS DELEGACIONES REGIONALES

11-NOVIEMBRE-11 10%

16 03.06.11

06/11 GC

DESCONOCIMIENTO DE SALDOS REFLEJADOS EN LA CONCILIACION BANCARIA DE LA CUENTA 0157748657 DE BANORTE

11-NOVIEMBRE-11 5%

17 04.06.11

06/11 GAyF/GC

NO SE TIENEN FIRMAS ACTUALIZADAS DE LAS CUENTAS BANCARIAS DE LAS DELEGACIONES REGIONALES

11-NOVIEMBRE-11 5%

18 05.06.11

06/11 GAyF/GC

FALTA DE SUPERVISIÓN DE LA CARTERA DE CLIENTES EN LA DELEGACIONES REGIONALES

11-NOVIEMBRE-11 10%

asela.lopez


Anexo 6

ÓRGANO INTERNO DE CONTROL EN EL FONDO DE CULTURA ECONÓMICA

2

CONS.

OBSERVACION Y

REVISIÓN No.

ÁREA DESCRIPCIÓN FECHA

COMPROMISO

PORCENTAJE DE

SOLVENTACIÓN

19 06.06.11

06/11 GAyF/GC

IRREGULARIDADES EN LOS CONTRATOS DE CONSIGNACION DE LAS DELEGACIONES REGIONALES

11-NOVIEMBRE-11 15%

20 07.06.11

06/11 GAyF/GC

INCONSISTENCIA EN LA COMPROBACIÓN DE VIÁTICOS Y PASAJES DE LAS DELEGACIONES REGIONALES

11-NOVIEMBRE-11 15%

21 08.06.11

06/11 GAyF/GC

FALTA DEL PROGRAMA ANUAL DE ASIGNACIÓN, SERVICIOS Y MANTENIMIENTO DEL PARQUE VEHICULAR DE LAS DELEGACIONES REGIONALES

11-NOVIEMBRE-11 20%

22 01.08.11 GAyF INCUMPLIMIENTO A LOS LINEAMIENTOS QUE REGULAN LAS CUOTAS DE TELEFONÍA CELULAR 17-FEB-11

23 02.08.11 GAyF INCUMPLIMIENTO AL PROTOCOLO DE ACTIVIDADES PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE ACCIONES DE EFICIENCIA ENERGÉTICA EN INMUEBLES Y/O INSTALACIONES DE LA APF

17-FEB-11

24 03.08.11 GAyF INCONSISTENCIAS EN LAS ACTIVIDADES PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE ACCIONES DE LA FLOTA VEHICULAR 17-FEB-11

25 04.08.11 GAyF FALTA DE PRESENTACIÓN DEL CALENDARIO DE EJECUCIÓN DEL PROGRAMA ANUAL DE ENAJENACIÓN DE BIENES MUEBLES IMPRODUC TIVOS, OBSOLETOS, OCIOSOS O INNECESARIOS

17-FEB-11

26 05.08.11 GAyF INCONSISTENCIAS EN LAS PARTIDAS SUJETASA A LAS MEDIDAS DE AUSTERIDAD. 17-FEB-11

27 01.12.11 GAyF COMERCIALIZACIÓN DE LIBROS PENDIENTES DE COBRO POR LA DGETI.

28 02.12.11 GAyF NO SE ELABORAN ADECUADAMENTE LAS CONCILIACIONES BANCARIAS DE LA CUENTA DE INVERSIÓN No, 933189 DE NACIONAL FINANCIERA, S.N.C.

Observaciones determinadas en el último trimestre

asela.lopez


Anexo 6

Informe de Rendición de Cuentas 2006-2012 · 2012-09-21 · Informe de Rendición de Cuentas de la...

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