Informe de progreso del Proyecto para la Demarcación … · en Haití, la República Dominicana y...
-
Upload
truongkhue -
Category
Documents
-
view
218 -
download
0
Transcript of Informe de progreso del Proyecto para la Demarcación … · en Haití, la República Dominicana y...
c/ José Mesón esq. Amador Pons #2, Edificio Acui Barahona R, D. Tels. (809) 524-5283/(809) 524-5397/(809) 524-5314/Fax. (809) 524-2337
Informe de progreso del Proyecto para la Demarcación y el Establecimiento del Corredor Biológico en el Caribe: Como marco para la Conservación de la Biodiversidad, la Rehabilitación Ambiental y el
Desarrollo de Alternativas de Vida en Haití, la República Dominicana y Cuba (Proyecto UNEP/EC CBC)
Período: enero-agosto 2012
Oficina Tri-Nacional del Corredor Biológico en el Caribe (CBC) 28/08/2012
Proyecto UNEP/EC CBC Informe de progreso (enero-agosto 2012)
1
INTRODUCCIÓN
A continuación se presenta el informe de progreso para el período enero-agosto 2012 del Proyecto
para la Demarcación y el Establecimiento del Corredor Biológico en el Caribe: Como marco para la
Conservación de la Biodiversidad, la Rehabilitación Ambiental y el Desarrollo de Alternativas de Vida
en Haití, la República Dominicana y Cuba (Proyecto UNEP/EC CBC), Grant Contract N° 2009/203-175.
El informe se ha organizado de acuerdo a cada uno de los objetivos y resultados esperados del
previstos en el documento del Proyecto UNEP/EC CBC. Para facilitar el hilo narrativo del informe y
precisar mejor los avances o situación actual del proyecto, cada resultado esperado se ha subdivido
en actividades que están alineadas con el Plan Operativo de Actividades propuesto para el Tercer
Período del proyecto. En cada punto se comenta lo que se ha realizado a la fecha y también se
resaltan los aspectos que requieren orientaciones del Grupo Técnico así como decisión por parte del
Comité Ministerial.
OBJETIVO ESPECÍFICO 1. DEMARCACIÓN DEL CORREDOR BIOLÓGICO EN EL CARIBE
Este objetivo incorpora todo el proceso de recopilación y análisis de la información existente, que
permitirá delimitar las diferentes zonas que componen el CBC y realizar su caracterización,
determinando las amenazas sobre las mismas. Se encuentra estructurado en cinco Resultados.
Resultado 1.1 Reunir y analizar el conocimiento existente y los proyectos en ejecución, y
determinar los vacíos de conocimiento, así como establecer criterios para definir los
límites geográficos del Corredor Biológico en el Caribe; además, identificar los proyectos e
instituciones que son actores claves dentro del área específica del Corredor Biológico en
el Caribe y establecer cooperación y sinergia entre las actividades.
Las actividades en este resultado se han incrementado en la última etapa. Para iniciar el proceso de
compilación de la información existente era necesario homogeneizar la toma de información y
estructurarla de acuerdo a las necesidades del proyecto.
Actividad 1.1.1. Definir planillas de captación de información de proyectos.
Uno de los aspectos donde se comenzó el trabajo fue la identificación de los proyectos en ejecución, o
terminados que hagan sinergias o estén relacionados con el CBC. Para esto se elaboró una guía de la
información a obtener (Anexo 1).
Este proceso inició en febrero y ya presenta resultados preliminares de interés para el proyecto en
particular a escala regional.
Proyecto UNEP/EC CBC Informe de progreso (enero-agosto 2012)
2
Actividad 1.1.2. Inventario de proyectos culminados y en ejecución en el área del CBC e instituciones
ejecutoras.
Es necesario disponer de un levantamiento de las iniciativas, agencias y proyectos que están o se
están ejecutando en el área actual del Corredor con el objetivo de tener información que permita
establecer sinergias con aquellas que posean objetivos afines al proyecto del CBC.
Esto se considera esencial y un paso estratégico muy importante para el futuro del proyecto y de la
iniciativa del Corredor Biológico en el Caribe en el marco de su Plan de Acción aprobado por los
ministros de ambiente de los tres países en agosto de 2009
(http://www.dominicanaonline.org/portal/espanol/cpo_noti1870.asp).
Se destacan en el levantamiento realizado la existencia de diversos marcos políticos favorables a la
iniciativa del Corredor en el área del Caribe y que pueden catalizar las acciones futuras de esta
iniciativa. Entre estos están el CARICOM o Comunidad del Caribe, la ACS (Asociación de Estados del
Caribe) el ALBA (Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América) o la CELAC (Comunidad de
Estados Latinoamericanos y Caribeños).
Se describen además marcos de cooperación ambiental como El Convenio de Cartagena para la
Protección y el Desarrollo del Medio Marino en la Región del Gran Caribe cuya secretaría ejerce el
PNUMA. El Convenio cuenta con tres protocolos, a saber, el relativo a las áreas de la flora y la fauna
silvestres especialmente protegidas del Convenio, conocido como protocolo SPAW firmado en 1990
(Specially Protected Areas and Wildlife en inglés), el protocolo relativo a la contaminación procedente
de fuentes y actividades terrestres adoptado en 1999 e implementado a partir del 2010 conocido
como LBS (Land Base Use en inglés) y el protocolo relativo a los derrames de petróleo adoptado en
1983 e implementado a partir de 1986.
Se documentó además la Asociación para el Manejo Sostenible de Tierras que endosaron los países
del CARICOM en el 2008 (PISLM por sus siglas en inglés) como marco para la aplicación de la
Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación y la Degradación de las Tierras.
De igual manera se tipificaron algunas organizaciones de alcance internacional cuyo accionar en el
campo de la conservación de la biodiversidad caribeña ha jugado un papel importante en los últimos
años como son BirdLife International, The Nature Conservancy y WWF.
Se identificaron además proyectos que se ejecutan en estos momentos en el Caribe como The
Caribbean Challenge, Aguas de lastre (GloBallast fase II), Atenuación de los impactos de las especies
exóticas invasoras en el Caribe insular, Gestión integrada de las áreas del litoral y de las cuencas
Proyecto UNEP/EC CBC Informe de progreso (enero-agosto 2012)
3
vertientes (Integrated Watershed Coastal Areas Management –IWCAM), Gran ecosistema marino del
Caribe, Gestión de los recursos pesqueros, conservación sostenible de los ecosistemas costeros y
marinos (Anexo 2).
Todos estos convenios, iniciativas y proyectos pueden jugar un rol importante en la implementación
de la iniciativa del Corredor Biológico en el Caribe y debe ser estrategia de la Oficina Tri-Nacional
establecer sinergias con ellos y entre ellos que permita una optimización de las acciones ejecutándose
en la actualidad en el CBC, al mismo tiempo que logre un mejor engranaje del sistema de
conservación de la biodiversidad a escala regional.
Actividad 1.1.3 Compilación de bases de datos geo-referenciados existentes.
Como parte de la actividad de compilación de bases de datos geo-referenciados existentes, durante
los últimos meses de trabajo se ha recopilado información necesaria para mejorar las bases existentes
en la Oficina del CBC las cuales van a permitir ajustar el trazado del corredor y ajustar los análisis en
dependencia de las demandas de la Oficina.
Previo a esta recopilación de información se contaba con 797 capas de información pertenecientes a
18 temáticas. En este momento se cuenta con 973 capas, lo que significa un incremento en 176
capas.
Esto supuso un incremento de 2,46 gigas de información disponible para realizar análisis utilizando
sistemas de información geográfica. La cantidad de información (Mb) aumentada para las áreas de
Cuba y Haití por líneas temáticas y por capas se presenta en la siguiente tabla.
Temáticas Incremento de capas para Cuba Cantidad de información (Mb)
Áreas Protegidas 4 424
Cobertura-Usos 9 142
Geología 4 112
Hidrografía 9 68
Hojas cartográficas 113 910
Infraestructura 12 154
Políticos administrativos 16 467
Relieve 6 185
Proyecto UNEP/EC CBC Informe de progreso (enero-agosto 2012)
4
Suelo 3 6
Temáticas Incremento de ficheros para Haití Cantidad de información (Mb)
Áreas Protegidas 1 0.056
Toda esta información queda debidamente respaldada y organizada en la OTN CBC y debidamente
organizada en un orden jerárquico de carpetas para un mejor acceso y utilización de las mismas.
Además de este respaldo, se elaboró un archivo Excel que lista todas las capas disponibles por líneas
temáticas, el formato de Sistema de Información Geográfica (GIS) que posee cada una y su ubicación
exacta en el disco de respaldo de la OTN CBC mencionado (ver Anexo 3). En los próximos meses la
información también estará accesible en la página web del proyecto. La información disponible en
este momento es casi la totalidad disponible para La Española y se trabaja en completar la disponible
para Cuba. Debe destacarse que el trabajo propio de la oficina en colaboración con los países genera
nuevas capas de información al desarrollar los procesos de demarcación y análisis de amenazas, los
que constituyen una contribución importante del actual proyecto.
La compilación de la mayor parte de la información debe estar culminada en febrero del 2013.
Actividad 1.1.4 Desarrollar y utilizar una metodología común para la toma de datos socio económicos
en comunidades representativas.
Para darle cumplimiento a la actividad 1.1.4: “Desarrollar y utilizar una metodología común para la
toma de datos socio económicos en comunidades representativas” se procedió a la recopilación de
toda la información generada durante la misión técnica correspondiente a abril del año 2011 a varias
localidades de las Repúblicas de Haití y Dominicana.
A pesar de haberse generado una entrevista consistente en 20 preguntas (ver Anexo 4 y 5 para más
detalles), en la citada misión no había quedado establecida de manera escrita la metodología para la
aplicación de los estudios socioeconómicos a los sitios pilotos ubicados en el contexto geográfico del
Corredor Biológico en el Caribe.
Esta metodología para la toma y análisis de datos socioeconómicos fue implementada en los sitios
pilotos identificados en el proyecto del CBC ubicados en República Dominicana (Comendador y Pedro
Santana) y Haití (Fonds Parisien, Thomonde, Caracol, Dosmond), quedando pendiente el
levantamiento de la localidad de Duchity en Haití y las de Baitiquirí y Sigua en Cuba lo cual será
realizado en los meses finales del 2012.
Proyecto UNEP/EC CBC Informe de progreso (enero-agosto 2012)
5
La metodología desarrollada, Anexo 6, comprende las experiencias previas en esta clase de estudios
de especialistas y técnicos de los tres países participantes y está dirigida a prospectar el tema
socioeconómico a nivel familiar y de comunidad, nivel de escolaridad de los habitantes de las
viviendas visitadas, fuentes de empleo, acceso a servicios de salud, utilización de la medicina
tradicional para el tratamiento de enfermedades y dolencias, acceso a fuentes de agua potable,
acceso y tipos de energía utilizados para cocción de alimentos y alumbrado, grado de utilización de
servicios sanitarios, alimentos consumidos, cultivados y comprados, diferencias de género en cuanto a
los salarios percibidos, opinión de la población sobre las instituciones y ONGs que operaban en las
comunidades visitadas, conocimiento sobre la biodiversidad que rodea a las mismas, presencia de
organizaciones de mujeres e identificación de actores claves con los que se puede establecer sinergia
dentro de las comunidades.
Debido a la necesidad que existe de estandarizar la toma de datos y cualquier análisis posterior
generado a partir de los mismos, una vez listas las entrevistas en español se tradujeron al creole para
poderlas aplicar en Haití. Las entrevistas en cada país deben ser realizadas por ciudadanos de los
propios países para evitar barreras culturales o idiomáticas, posterior a lo cual son vertidas en hojas
de cálculo de Excel para el análisis, resumen y graficado de los datos.
Está previsto que la toma y procesamiento de la información en los sitios pilotos se culmine en
noviembre del 2012.
Al mismo tiempo de la ejecución de las entrevistas, se procedió a tipificar los techos, paredes y pisos
de las casas visitadas que junto a otra muestra tomada de las viviendas no visitadas de la localidad,
pueden dar una aproximación al estado socioeconómico de la localidad a partir de los materiales
utilizados para construir dichas viviendas.
De conjunto con estos datos socioeconómicos de las comunidades se toman además datos adicionales
relacionados con la biodiversidad, amenazas (quema, erosión, contaminación), estimados de tipo y
porcentaje de cobertura vegetal en los alrededores de las áreas visitadas, prácticas agrícolas (cultivo
en pendientes u orillas de ríos), estado de los caminos que luego serían utilizados en la conformación
de los informes con la caracterización físico-geográfica de los sitios.
La necesidad de documentar en forma escrita esta metodología estriba en que a pesar de que se
aplicó con éxito en el 2011, no quedaba constancia escrita de cómo debía ser aplicada y por quiénes,
así como no quedaba constancia escrita de los tipos de datos adicionales que se colectaban, planillas
Proyecto UNEP/EC CBC Informe de progreso (enero-agosto 2012)
6
a utilizar y quiénes eran los responsables en cada equipo de tomar esta información (para más
detalles sobre este tema ver Anexos 4 a 6).
En estos momentos se han culminado los informes sobre la caracterización socioeconómica de
Thomonde y Dosmond-Caracol, quedando pendientes de culminación las restantes de Fonds Parisien,
Pedro Santana y Comendador para octubre del 2012 según el programa propuesto en el Plan
Operativo de Actividades del Proyecto del CBC, en su actividad 1.1.6. Los informes de Duchity en Haití
y los de Sigua y Baitiquirí en Cuba, serán elaborados en cuanto se disponga del levantamiento de
campo.
Actividad 1.1.9 Inventario de intuiciones y actores claves dentro del CBC.
El proceso de inventario de intuiciones y actores claves dentro del CBC se ha iniciado en los tres
países. Se han comenzado las reuniones y e intercambio con esas instituciones, aprovechando el
marco de otros talleres o actividades, reuniones concertadas para eso fines e incluso las reuniones de
la Evaluación de Término Medio.
Hasta el momento se han realizado acciones con las instituciones que se relacionan a continuación.
• Fundación MacArthur, EUA
La junta directiva de la Fundación encabezada por su Presidente el Sr Robert Galluci desarrolló una
visita de trabajo a Cuba, oportunidad en la que se realizó una presentación del CBC, que se llevó a
cabo el 20 de febrero del 2012. Esta presentación abordó los objetivos del Corredor, las acciones
realizadas hasta la actualidad, algunas con financiamiento de la Fundación y posibles puntos de
interés común. La Fundación mantendrá su interés en el Caribe, con énfasis en las acciones costero
marinas. Se fortaleció el vínculo con la misma y es un elemento importante a considerar en la
planificación estratégica a largo plazo.
• The Nature Conservacy (TNC)
Esta organización ha venido trabajando de forma muy cercana al CBC desde su comienzo y ha
terminado recientemente un reporte titulado “Una visión para proteger los recursos marinos en el
Corredor Biológico en el Caribe” que es una importante contribución al componente marino del CBC.
Con la misma se han tenido varios encuentros de trabajo.
• World WildLife Fund (WWF).
La WWF está representada en el Caribe por varias de sus partes como son EUA, Canadá, Francia y
Holanda. Para coordinar las acciones en el Caribe, la WWF organizó un taller. Los análisis previos
Proyecto UNEP/EC CBC Informe de progreso (enero-agosto 2012)
7
identificaron al CBC como una de las iniciativas de mayores potencialidades en el área y bajo ese
precepto se nos invitó a la realización de una presentación del CBC. La presentación se realizó el 24
de febrero 2012 y las opiniones de las diferentes partes coincidieron en el interés de la organización
de fortalecer los vínculos con el CBC
• Wildlife Conservation Society (WCS).
Se presentó la iniciativa del CBC a la nueva Coordinadora para América Latina y el Caribe de la Wildlife
Conservation Society (WCS), aprovechando su vista a Santiago de Cuba, se tuvo la oportunidad de
intercambiar sobre acciones de esta organización sinérgicas con el CBC y de impulsar su
fortalecimiento. Estas actividades se realizaron los días 16 y 17 de febrero del 2012.
• BirdLife Internacional
Esta organización también ha venido colaborando en diferentes momentos con el CBC y se han
identificado aspectos de interés común en el área como el tema de Manglares. Se han realizado
intercambios con sus representantes en Rep. Dominicana y se ha solicitado sus criterios en el tema de
demarcación.
• Agro Acción Alemana
Esta organización desarrolla proyectos en los tres países presentando una alta presencia en zonas
identificadas como núcleo en el CBC. En la actualidad trabaja en la elaboración de nuevas propuestas
siguiendo las definiciones y conceptos de los documentos básicos de la iniciativa del CBC para lograr,
mediante la promoción de acciones productivas sostenibles, reducir la presión sobre zonas de
importancia para la biodiversidad.
En República Dominicana se dispone de un grupo de instituciones identificadas y, en algunos casos,
ya iniciados los contactos de trabajo, ver detalles en Anexo 7. Con ellas las principales instituciones
identificadas y con contactos realizados son:
1. Grupo Jaragua
2. Parque Zoológico Nacional
3. Grupo Ecologista Tinglar
4. Fundación DEMUCA (Cooperación Española) y ASOMURE (Asociación de Municipalidades)
5. Agencia Francesa de Desarrollo (AFD) y Embajada de Francia (Gobierno Francés –Guadalupe y
Martinica-)
6. Consorcio Ambiental Dominicano
7. FUNDEMAR
Proyecto UNEP/EC CBC Informe de progreso (enero-agosto 2012)
8
8. Instituto Tecnológico de Santo Domingo (INTEC)
9. Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD)
10. Centro de Estudios Ecológicos de Vermont
Otras instituciones importantes pendientes de contactar para identificar puntos comunes de trabajo
son:
1. Academia de Ciencias de la República Dominicana
2. Centro para el Desarrollo Agropecuario y Forestal (CEDAF)
3. Jardín Botánico Nacional
4. Museo de Historia Natural
5. Sociedad Ornitológica de la Hispaniola
6. Acuario Nacional
7. Reef Check República Dominicana
Actividad 1.1.16 Definir los criterios para establecer los límites geográficos del Corredor y aprobarlos
Se trabajó en la revisión de los criterios considerados en el documento de Demarcación de junio del
2011, considerando sugerencias y opiniones recibidas y se elaboró la propuesta de indicadores a
presentar en la próxima reunión de Ministros para su aprobación, Anexo 29.
Para la selección de los indicadores se consideraron los criterios recogidos en los documentos
aprobados del CBC y los recogidos en la bibliografía sobre el tema.
Resultado 1.3 Determinar los núcleos de conservación del Corredor Biológico en el Caribe;
definir y caracterizar las amenazas que estos enfrentan; elaborar propuestas de medidas
encaminadas a su atenuación. Llevar a cabo una amplia fase de información y consulta
con las comunidades incluidas en los límites del Corredor Biológico en el Caribe.
Actividad 1.3.1 Someter a consulta los núcleos identificados para La Española con los grupos técnicos
y puntos focales nacionales.
En cuanto a someter a consulta los núcleos identificados para La Española con los grupos técnicos y
puntos focales nacionales, una primera versión de núcleos de conservación fueron presentados en
octubre del 2011 a la II reunión del Grupo Técnico. En este período se ha desarrollado una intensa
labor de consulta con los Ministerios e instituciones cercanas al tema utilizando todas las
oportunidades posibles.
Se dispone de respuesta del Ministerio del Ambiente de República Dominicana (Anexo 8) sobre el
tema, que plantea que:
Proyecto UNEP/EC CBC Informe de progreso (enero-agosto 2012)
9
“Con relación a la definición sobre los límites del Corredor Biológico, hemos considerado mantener
la propuesta del mapa que aparece más arriba, en virtud de que el mismo ha sido parte de un
ejercicio de trabajo que se supone ha tomado en cuenta algunos criterios relevantes, como
resultado de un trabajo técnico realizado.
Sin embargo, consideramos prudente que en el taller técnico de la próxima reunión Ministerial, el
tema de los límites del corredor sea objeto de análisis para que se tome una decisión conjunta
entre los tres (3) países, que más adelante sea presentada a los señores Ministros, para refrendarla
por parte de los tres (3) países, como los límites oficiales del Corredor.”
Estos criterios serán considerados en la próxima reunión técnica.
En el caso de Haití, las repuestas se han demorado ya que solo recientemente ha sido nombrado el
nuevo jefe de proyecto GEF del Sistema Nacional de Areas Protegidas (SNAP). El trabajo de este
proyecto está estrechamente relacionado con el Proyecto UNEP/EC CBC, en particular con la
delimitación del CBC.
Como se explicaba en el documento de demarcación de junio del 2011, esa propuesta es dinámica y
debe ser reevaluada periódicamente.
Recientemente la Oficina Tri-Nacional recibió el documento Key Biodiversity Areas of Haití de,
diciembre del 2011, elaborado con la colaboración de varias instituciones. Este documento realiza una
importante revisión de las Áreas de Importancia para la Biodiversidad (KBA, por sus siglas en inglés)
identificadas para Haití. El mismo desarrolla una propuesta de redefinición de límites y nuevas
propuestas para poder tener una mejor representación de taxones amenazados e irremplazables, en
particular, aquellos con presencia solo en territorio Haitiano.
Este documento es un paso importante en la determinación de los núcleos del CBC, que será
profundizado en el trabajo conjunto con el proyecto SNAP de Haití.
A partir de la información en nuestro poder se ha realizado una segunda versión de prueba de las
zonas núcleo del CBC que incorpora las nuevas propuestas de KBAs.
La revisión desarrollada a la propuesta de zonas núcleos incorpora también las zonas marinas de las
áreas protegidas de República Dominicana. La siguiente tabla muestra la superficie de zonas núcleo
por países, terrestres y marinas. No se incluyen los datos del Santuario de Mamíferos Marinos de los
Bancos de La Plata y La Navidad dado que, con sus más de 30000 km2 sesgaría los análisis de
superficie de las zonas núcleo, aunque es un elemento de importancia para el CBC
Proyecto UNEP/EC CBC Informe de progreso (enero-agosto 2012)
10
Zonas
Núcleo
Superficie
total
Haití República
Dominicana
Terrestre Marino*
Versión
junio 2011
17 746 4175 13571 17746 0
Versión
agosto 2012
24252 10243 14009 22110 2142
Todos los datos están expresados en km2. * No se incluye superficie de Santuario de los Bancos de La Plata y La
Navidad.
Las cifras totales de superficie de la zona núcleo incluyendo al santuario ascenderían a 57166 km2, de
los que 35056 km2 son marinos.
Una rápida comparación de la conformación actual de las zonas núcleos que se muestra en las figuras
1 y 2, Anexo 9, evidencia aspectos importantes como:
1. Una alta coincidencia de los núcleos previamente identificados para el CBC, con las nuevas
KBAs propuestas.
2. Un incremento de la superficie y zonas núcleos en Haití, que mejora el diseño del CBC en
superficie y distribución espacial.
3. Se recomienda incorporar áreas marinas, aspecto que no habían sido considerado hasta el
momento.
En la actualidad se preparan las bases e información necesarias para completar el diseño del CBC en
Cuba e incorporar los elementos de amenazas al análisis del trazado.
Actividad 1.4.2 Se estructura y pone en operativo SIG del Corredor
El trabajo con la puesta operativa de un Sistema de Información Geográfico (SIG) del CBC ha sido
objeto de atención en varias de las reuniones técnicas sostenidas en el período en donde se evidencia
la necesidad de cooperar entre proyectos en este aspecto.
La Oficina Tri-Nacional del proyecto desarrolló una evaluación de los aspectos a considerar en el
desarrollo del SIG en la que coordinó con el Dr. Ricardo Delgado Téllez, Analista de SIG y Toma de
Decisiones, Órgano de Montaña Nipe-Sagua-Baracoa, Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio
Ambiente, República de Cuba. Por la Oficina Tri-Nacional participaron varios de sus técnicos.
Esta evaluación entrevistó a actores claves del tema de los tres países y en estos momentos se
elabora su reporte técnico del que ya se dispone de una versión preliminar, Anexo 10.
Proyecto UNEP/EC CBC Informe de progreso (enero-agosto 2012)
11
Durante las entrevistas se identificaron los siguientes aspectos básicos a considerar para la
implementación efectiva del SIG-CBC:
1. El SIG-CBC debe integrar tres infraestructuras de datos espaciales diferentes, ninguna de las
cuales está formalmente definida.
2. Adicionalmente, el diseño del SIG-CBC debe tener la capacidad de asimilar información
derivada de la incorporación de otras naciones del Caribe al proyecto de corredor con sus
propias infraestructuras de datos espaciales.
3. Existe un marcado interés en integrar las soluciones, sobre todo en el área de la frontera Haití
- República Dominicana por parte de los jefes de proyectos de ambas partes, por lo que se
desarrollará una reunión técnica sobre el tema antes de culminado el mes de octubre.
(acuerdo, desarrollar una reunión técnica para el tema SIG con participación de expertos de al
menos RD y Haití).
4. Es prioritario obtener un mapa regional de uso de suelo que incluya las áreas del corredor en
los tres países.
Otros aspectos son más ampliamente discutidos en el Anexo 10.
OBJETIVO ESPECÍFICO 2: FORTALECIMIENTO DE LA RED DE ÁREAS PROTEGIDAS DE LA
ISLA DE LA ESPAÑOLA Y MITIGACIÓN DE LAS AMENAZAS A LAS ÁREAS PROTEGIDAS.
El proyecto identifica dos resultados en este Objetivo Específico que no cuenta con recursos
financieros dentro del documento del proyecto UNEP/EC CBC sino que se debe lograr en alianza,
principalmente con los proyectos GEF sobre áreas protegidas de República Dominicana y Haití. El
primero es el fortalecimiento de una red de áreas protegidas para la isla de La Española, incluida la
armonización, según sea factible, de los procedimientos de manejo en los dos países de la isla, Haití y
la República Dominicana.
Este resultado es de particular significación para el CBC, ya que las áreas protegidas y otras áreas
identificadas previamente de importancia para la biodiversidad han sido seleccionadas como un
indicador fundamental en la delimitación del CBC.
El establecimiento de una red de áreas protegidas en La Española conjuntamente con la red de áreas
protegidas en el oriente de Cuba, constituirá parte importante del núcleo del Corredor Biológico del
Caribe y el eje del sistema de áreas protegidas en el Caribe Insular. Tanto Cuba como la República
Dominicana han diseñado un Sistema Nacional de Áreas Protegidas. Por su parte, Haití trabaja
Proyecto UNEP/EC CBC Informe de progreso (enero-agosto 2012)
12
actualmente en el diseño de su Sistema, momento adecuado para lograr la indispensable integración
ecosistémica con los existentes.
El proyecto tiene que lograr una adecuada comunicación y sinergia entre los proyectos GEF de áreas
protegidas de República Dominicana y Haití.
Así mismo, tiene que contribuir a lograr establecer las bases de cooperación y trabajo necesarias para
lograr un espacio regional de concertación de las acciones de conservación basadas en el uso
sostenible de los recursos naturales.
Como segundo resultado se identifica un conjunto de acciones dirigidas a mitigar las amenazas a la
biodiversidad dentro de las áreas protegidas y en su entorno. Estas acciones coinciden con las
planificadas en el Objetivo Específico 3: Rehabilitación de áreas degradadas e identificación y
aplicación de alternativas de sustento para las comunidades y el Objetivo Específico E 4: Desarrollo de
recursos humanos.
Los avances en este Objetivo Específico del proyecto se concentran en el Resultado 2.1. como se
explica a continuación.
Resultado 2.1 Fortalecimiento de la Red de Áreas Protegidas en La Española. Las áreas
protegidas se establecerán como el núcleo del Corredor Biológico del Caribe.
Este resultado se ha estructurado en tres actividades.
Actividad 2.1.1 Establecer comunicación con los proyectos y conocer su contenido, objetivos y
resultados previstos.
Es un componente importante del proyecto en el que se ha avanzado. Previo a estas actividades se
habían producido escasos contactos o no existían con los proyectos GEF. En esta etapa la
comunicación y creación de sinergias ha sido una prioridad del trabajo de la Oficina Tri-Nacional.
La primera acción de importancia al respecto fue la reunión de trabajo con varios funcionarios del
Ministerio del Ambiente y Recursos Naturales de la República Dominicana y la Oficina Tri-Nacional del
Corredor Biológico, efectuada el 29 de marzo del 2012, Anexos 11 y 12.
La reunión contó con la presencia de un Vice Ministro, dos Directores y varios especialistas del
Ministerio.
De los acuerdos tomados ese día, los acuerdos del 3 al 7 están en estrecha relación con el Objetivo
Específico 2.
El Acuerdo 3, Establecer comunicación entre los proyectos CBC UE-PNUMA y el proyecto de
Reingeniería de AP de República Dominicana que permita definir puntos de colaboración y crear
Proyecto UNEP/EC CBC Informe de progreso (enero-agosto 2012)
13
sinergia entre proyectos, se ha logrado plenamente hasta el momento lo que ha permitido avances en
el trabajo. Se mantiene un contacto periódico y se coordinan actividades a desarrollar, que permitió la
ejecución de los resultados presentados.
Los acuerdos 4, 5 y 6 han sido cumplidos, y se abordan más adelante en el documento. Se trabaja en
el acuerdo 7.
Actividad 2.1.2 Desarrollar reuniones técnicas de coordinación entre los proyectos.
La Oficina Tri-Nacional de conjunto con los Proyectos y Puntos Focales desarrolló dos reuniones
técnicas con resultados positivos.
La primera de las reuniones técnicas desarrollada el 27 de abril del 2012, Anexo 13, tuvo como
objetivo que el proyecto UNEP/EC CBC y el proyecto GEF-PNUD de Reingeniería de Áreas Protegidas
de la República Dominicana se conociesen en detalle e identificasen áreas comunes de trabajo.
Se identificó que el CBC coincide en 15 de las 18 áreas protegidas trabajadas en el proyecto de
reingeniería.
Un acuerdo significativo de esa reunión fue trabajar en mejorar en los planes de manejo los
enfoques de valores de conservación regionales aspecto posteriormente ratificado en la reunión
técnica siguiente con la participación de Haití y Cuba.
Se resaltó como positivo la posibilidad de replicar en Haití y Cuba, la excelente experiencia de modelo
de co-gestión de dos áreas protegidas Dominicanas: Loma Quita Espuela-Loma Guaconejo y el
Monumento Natural Salto de Damajagua y Los Quemados. A estas áreas se podrían llevar gestores de
otras áreas y países a capacitarse y constatar las lecciones aprendidas in situ.
La segunda reunión técnica con la participación de los tres países, gracias al trabajo integrado, contó
con la participación de importantes representantes de los tres países y se desarrolló el 31 de julio del
2012 (Anexo 14).
Se puede valorar como muy positivo el haber logrado 22 acuerdos Tri-Nacionales:
1. Consolidar la cooperación entre los tres países (ofrecer recursos humanos y técnicos) para el
fortalecimiento del sistema de áreas protegidas de los países y regional, en especial la ANAP
de Haití.
2. Evaluar de conjunto entre los tres países la confección de un proyecto GEF relacionado con el
monitoreo a escala regional en el marco del CBC de especies amenazadas o de interés para la
conservación.
Proyecto UNEP/EC CBC Informe de progreso (enero-agosto 2012)
14
3. Los representantes de los gobiernos presentes llevarán a sus respectivos ministerios la
propuesta de la elaboración del proyecto GEF comentado.
4. El CBC llevará esta propuesta como consulta a la próxima reunión de Ministros.
5. Desarrollo de un taller en la zona de Manzanillo-Caracol de intercambio comunitario sobre
pesquerías sostenibles financiado por el CBC con participantes de los tres países. Se debe
priorizar trabajar en la concepción de una red de cooperación entre los tres países en este
tema.
6. Compartir protocolos de monitoreo de ecosistemas y especies. Identificar qué, cómo y dónde
monitorear en dependencia de las posibilidades reales de cada país.
7. Taller de intercambio de uso público de APs (diseño de uso público, señalética).
8. Taller de intercambio de los manejadores de APs de los países en temas como planes de
manejo, planes operativos, evaluación de los procesos de planificación de APs en el contexto
del CBC.
9. Evaluar en las condiciones de cada país cómo avanzar en el tema financiero de auto
sustentabilidad, específicamente algo como un Taller sobre evaluación de la efectividad de los
servicios ambientales (cómo aquilatarlos y cómo utilizarlos) y su vinculación con los planes de
manejo, según el desarrollo de los recursos humanos en cada país.
10. Desarrollar una capacitación de 1 o 2 semanas con un consultor que tenga experiencia en la
elaboración de planes de negocios para APs e invitar a manejadores de áreas de los 3 países.
11. Creación de una red de Reservas de la Biosfera en el marco del CBC como paso inicial del Gran
Caribe y someterlo a la reunión de ministros de septiembre.
12. Lograr la participación de técnicos de Haití y RD en el congreso de AP de Cuba.
13. Desarrollo de intercambios entre los comunitarios de los tres países en temas de manejo de
áreas protegidas y conflictos y beneficios para las comunidades insertadas o cercanas a APs.
14. Desarrollar documento que caracterice las APs que se incluyen en el área actual del CBC.
15. Compartir los resultados de demarcación con Haití
16. Desarrollar lo antes posible una reunión de trabajo con el proyecto SNAP de Haití para definir
el soporte que necesitan en la conformación del sistema de áreas protegidas de ese país.
17. Desarrollar en cooperación con el ministerio del ambiente de Haití la caracterización
socioeconómica de Macaya.
18. Evaluar cómo conciliar y evaluar las metodologías para la elaboración de los planes de manejo.
19. Se profundice en la agenda del Corredor en el tema de la vulnerabilidad y riesgos.
20. Circular la relatoría de este taller a los participantes y puntos focales de los países.
Proyecto UNEP/EC CBC Informe de progreso (enero-agosto 2012)
15
21. Trabajar en la participación de Haití y RD en el Taller de Validación de protocolos de monitoreo
de México y Cuba
22. Trabajar en la participación de Haití y RD en el Taller de Sistemas de Anillamiento de Aves en
Cuba.
Todos estos compromisos tienen un peso capital para el fortalecimiento de la red de áreas protegidas
para la isla de La Española y atenuar las amenazas a las áreas protegidas. Sin embargo el gran peso
de estos acuerdos es marcar un paso significativo en la transformación y cambio de la planificación de
las políticas ambientales nacionales de los países miembros al contexto de la planificación regional, es
decir, para el Caribe.
Se debe destacar el acuerdo del Acuerdo 11. Creación de una Red de Reservas de la Biosfera en el
marco del CBC. Según la UNESCO, la figura de Reserva de la Biosfera se otorga a espacios que
cuentan con una riqueza natural y cultural representativas de los distintos ecosistemas del planeta
tierra. Este reconocimiento se enmarca en el programa MaB (Hombre y Biosfera), y por definición son
zonas de ecosistemas tanto terrestres como marítimos donde se intenta lograr un equilibrio sostenible
entre la conservación de la diversidad biológica, el mantenimiento de los valores culturales asociados
y el desarrollo económico.
La formación de una red de Reservas de Biosferas en el marco del CBC, desempeña una función de
conservación, para preservar recursos genéticos, especies, ecosistemas y paisajes; una función de
estimulación del desarrollo económico y humano; y una función de apoyo logístico, para respaldar
proyectos de educación medioambiental e investigación sobre desarrollo sostenible en los tres países.
Esto contribuiría al cumplimiento del objetivo principal del CBC: facilitar la relación humano-naturaleza
en un espacio geográfico delimitado, que proporciona conectividad entre los paisajes, ecosistemas,
hábitats y culturas, contribuyendo al mantenimiento de la diversidad biológica, de los procesos
ecológicos esenciales y evolutivos, los servicios ambientales y el desarrollo sostenible. Dando énfasis a
la República de Haití, que actualmente diseña su sistema de áreas protegidas. La Oficina Tri-Nacional
ha considerado importante someter este asunto a la consideración de la III reunión técnica/ministerial
del proyecto UNEP/EC CBC.
Otro aspecto a destacar, fue la petición por parte del representante del Proyecto GEF Áreas
Protegidas de Haití, Sr. Enmanuel Sidor, de la necesidad de que el Proyecto GEF de SNAP de Haití sea
asistido y acompañado por los especialistas de la Oficina Tri-Nacional del CBC.
Proyecto UNEP/EC CBC Informe de progreso (enero-agosto 2012)
16
OBJETIVO ESPECÍFICO 3. REHABILITACIÓN DE ÁREAS DEGRADADAS E IDENTIFICACIÓN
Y APLICACIÓN DE ALTERNATIVAS DE SUSTENTO PARA LAS COMUNIDADES.
El proyecto define al desarrollo de alternativas de sustento alternativo para las comunidades como
una vía para disminuir la presión sobre los recursos de la biodiversidad y hacer frente a la pobreza.
El Corredor Biológico en el Caribe tiene como principio extender las acciones de conservación en las
áreas protegidas y fuera de estas, a la vez que se crean alternativas de sustento económico
compatibles con el medio ambiente.
Se concibe trabajar en proyectos de demostración piloto que puede incluir aspectos como: inversiones
de valor agregado para transformar las materias primas locales y generar empleos locales no
agrícolas, agrosilvicultura (agroforestería) y otras prácticas de conservación, incluida la siembra de
árboles frutales con potenciales para la exportación en las laderas, así como de madera dura para
usos diversos.
El objetivo específico se estructura en 4 Resultados.
Resultado 3.1 Proyectos de demostración piloto para la rehabilitación de las tierras
degradadas y el desarrollo de alternativas de sustento
En el marco del CBC se deben implementar diez proyectos piloto: dos en Cuba, tres en la República
Dominicana y cinco en Haití. La propuesta del Plan Operativo de Actividades abril 2012-junio 2013
incorpora 11 actividades, de las que 10 corresponden al desarrollo de los proyectos previstos, la
actividad restante corresponde a la definición de los indicadores a considerar para la selección de los
proyectos, Actividad 3.1.1 “Desarrollar criterios para la selección de proyectos pilotos”.
Estos proyectos tienen como objetivo adquirir experiencia en el desarrollo de acciones de mitigación
de amenazas sobre la diversidad biológica a partir de la creación de opciones productivas y
actividades económicas compatibles con el ambiente en las diversas condiciones económicas,
culturales y políticas del CBC.
La cantidad y diversidad de problemas acumulados en la región del CBC y en especial en Haití, la gran
cantidad de proyectos que están siendo desarrollados por diversas instituciones, el poco tiempo con
que se cuenta en la actualidad para que el proyecto UNEP/EC CBC se dé por finalizado, genera la
necesidad de definir indicadores para la selección de proyectos pilotos en sinergia con otras
instituciones que permita una fase de implementación y obtención de resultados a muy corto plazo.
Proyecto UNEP/EC CBC Informe de progreso (enero-agosto 2012)
17
Para lograr que esta selección cumpliese con los indicadores del proyecto y no estuviese sesgada por
consideraciones personales, se confeccionó una metodología para la selección de proyectos pilotos a
partir de su cumplimiento de ciertos indicadores definidos previamente.
Los indicadores fueron seleccionados teniendo en cuenta en primer lugar las prioridades explícitas del
proyecto UNEP/EC CBC, seguidas de aquellas que no quedan del todo explícitas dentro del documento
del Proyecto pero a las cuales se hace referencia directa o indirecta dentro del mismo, así como otros
indicadores de acuerdo a la bibliografía consultada.
La parte descriptiva de cómo se llegó a definir cada uno de los indicadores, la manera de puntuarlos y
la forma de aplicar esta metodología se describe detalladamente en los Anexos 15 y 16.
En la II Reunión Técnica de octubre del 2011, se presentó un conjunto de propuestas de proyectos
que se habían identificado en las comunidades caracterizadas, sin embargo las características de estos
proyectos y/o sus montos no correspondían con los requerimientos y posibilidades del proyecto.
El trabajo de la Oficina Tri-Nacional en los últimos meses ha estado dirigido a identificar los proyectos
a desarrollar y contar con un conjunto de propuestas de las que se puedan seleccionar las acciones a
ejecutar. Es uno de los puntos que mayor atención requiere en el trabajo futuro.
Varios aspectos han influido en no disponer en la actualidad de proyectos definidos. Los cambios en la
Dirección de los Ministerios han retrasado las consultas realizadas de algunas propuesta concretas
identificadas. Ha sido también un factor el atraso en acciones de caracterización de las áreas de Cuba
y una de Haití.
Estas actividades han sido distribuidas entre los especialistas de la OTN y estos han incrementado en
particular en los últimos tres meses sus intercambios y reuniones con los Ministerios y ONGs buscando
identificar acciones concretas para desarrollar.
En la República de Haití se tienen identificados en este momento dos posibles proyectos pilotos, uno
de la localidad de Thomonde y el otro en Fonds Parisien.
El proyecto piloto de Thomonde està dirigido a la implementación de un vivero satélite que facilitaría
la multiplicación de especies de alto valor económico como Mangifera indica ( Mangue Francisque) y
alimenticia como Moringa oleifera y Chamissoa altissima en este sitio, a la vez que pontencialmente
pueden reforestarse partes de la cuenca de Thomonde.
El proyecto en Fonds Parisien está dirigido al fortalecimiento del “Parque Quisqueya” mediante la
rehabilitación y multiplicación de especies vegetales en extinción en dicha área. Además este proyecto
piloto facilitaría la caracterización y diseño de uso público del área.
Proyecto UNEP/EC CBC Informe de progreso (enero-agosto 2012)
18
En la República Dominicana se ha trabajado de conjunto con el ministerio (Anexo 8) y con otras
instituciones como el Consorcio Ambiental Dominicano, el Grupo Jaragua y la Red Enriquillo de
Ecoturismo Comunitario (REDEC) en la identificación de posibles proyectos pilotos, aspecto en el que
se deben obtener resultados en las próximas semanas.
Resultado 3.2- Se establecerán tres centros de propagación comunitarios en Cuba, Haití y
la República Dominicana para facilitar la rehabilitación de las zonas degradadas
Este resultado prevé la construcción y puesta en funcionamiento de tres centros de propagación o
viveros, uno en cada país.
El Centro de propagación de Dosmond, en Haití, Bautizado como “Centro de Germoplasma de
Producción de Frutales y Forestales de Dosmond” por el ex Ministro Ronald Joseph Toussaint, fue
inaugurado exitosamente el 14 de julio del 2012. Todos los actores particularmente los líderes locales
y representantes del Gobierno de Haití estuvieron presentes. Asistieron a la inauguración Charles
Hugo, Gobernador del departamento del Noreste de Haití, Ronald Joseph Toussaint Ministro del
Medio Ambiente, en ese momento, el Senador del Departamento del Noreste de Haití Jean Baptiste
Bien-Aimé, y el Diputado del municipio de Ouanaminthe Luckner Noël. Los discursos fueron emotivos
y alegres, agradeciendo a la Comunidad Europea que facilitó realización de esta obra tan importante
para el desarrollo de Haití y la cooperación de República Dominicana y Cuba en su diseño y
construcción. Ver notas de prensa en Anexo 17.
El centro en la actualidad puede producir entre 600 000 a 950 000 plántulas por año, de acuerdo a la
especie. El centro puede llegar a un máximo de 1 200, 000 plántulas por año, de poder disponer de
otro tipo de enraizadores.
Con especies como Anacadium occidentale, Catalpa longissima, Moringa oleifera y Chamissoa
altissima se pueden alcanzar 950 000 plántulas/año. El área de producción tiene una superficie de
1232 m2, o sea, 28 m de ancho por 44 m de largo que garantiza esa producción.
El Centro debe funcionar permanente con una estructura fija de personal, calificada para garantizar
la máxima producción que vaya a las áreas definidas por el Ministerio como prioritarias para la
reforestación en el marco del CBC.
Se trabaja en este momento de conjunto con el Punto Focal en el traspaso del Centro al Ministerio y
la solución inmediata para mantener el personal laborando y acelerar la producción de plantas. En la
actualidad la universidad de Quisqueya paga un sueldo a dos personas de seguridad y un técnico para
dar mantenimiento a las plántulas que están en el centro y la dirección del Ministerio que se ocupa del
destino de las plántulas.
Proyecto UNEP/EC CBC Informe de progreso (enero-agosto 2012)
19
El acuerdo de construcción para el Centro de República Dominicana entre el Ministerio y el PNUMA se
firmó recientemente y ya se ha transferido el dinero. Se espera culmine la toma de posesión del
nuevo Ministro de República Dominicana para definir cronograma detallado de ejecución.
El PNUMA a través de la Oficina Regional ha revisado y reenviado el acuerdo con Cuba y está en
fase de revisión por la parte cubana.
Un aspecto pendiente es desarrollar el protocolo de funcionamiento de los Centros para garantizar su
operatividad a futuro y el intercambio técnico entre los países. Para esto se espera recibir criterios de
los países.
Resultado 3.3- Son introducidas fuentes alternativas de energía en las comunidades
participantes
En la propuesta de Plan Operativo de Actividades abril 2012-junio 2013 se plantean dos actividades.
Una actividad está concebida para definir las acciones a desarrollar en el uso de energías alternativas
y la otra dedicada al uso de la energía fotovoltaica. Quedan pendientes a identificar las acciones
restantes.
En ambas actividades la Oficina Tri-Nacional ha iniciado consultas con los ministros e instituciones
relacionados con el tema debiendo terminarse una propuesta detallada en el marco de los criterios
específicos que proporciona el proyecto.
En el uso de la energía fotovoltaica los criterios incluidos en el proyecto son:
• Se dispone de un presupuesto de 123 146.00 USD para instalaciones fotovoltaicas.
• El proyecto plantea trabajar en 4 comunidades (3 en Haití y 1 en RD).
• Photovoltaic System:
-PV Panel (2000 Wp, 2 OV panels 100 Wp 12 V): 4 sets, amount per set= Euros 15,000
-Sunny Boy SD 3000 Inverter (50 Hz): 4 sets, amount per set= Euros 4,025
-DC Disconnnected for Sunny Boy SB 3000 A/DC: 4 sets, amount per set Euros 470
-AC Disconnected Switches: 4 sets, amount per set Euros 270
-Electric Metre to measure AC output: 4 sets, amount per set Euros 570
-Isolated Transformer (3000 W rated): 4 sets, amount per set Euros 1000
Por otra parte la racionalidad del proyecto para la instalación de esos sistemas hace referencia a que
los equipos serán comprados para proporcionar energía a comunidades específicas.
Proyecto UNEP/EC CBC Informe de progreso (enero-agosto 2012)
20
En las comunidades donde se trabajará, se han hecho o se están culminando estudios de
caracterización socio-económica donde se muestra carencias de electricidad.
El resto del financiamiento disponible asciendente a USD 115440.00 y está destinado según el
documento del proyecto a la instalación de estufas eficientes y uso de jatrofa como biocombustible,
sin embargo, en la segunda reunión técnica se consideró que no se debía continuar con estas
actividades. La Oficina Tri-Nacional propone que la III reunión técnica y ministerial re-defina las
acciones en el campo de la energía a los que se destinarán estos fondos.
Resultado 3.4 Desarrollar asociaciones entre las comunidades y el sector privado.
La situación de este resultado es similar a la del 3.1 y se trabaja en paralelo con el mismo. En todo
caso se propone que las asociaciones con las comunidades sean en aquellas que están localizadas en
los sitios piloto para no dispersar esfuerzos y potenciar intervenciones focalizadas con la suma de
recursos derivados de distintas actividades convergentes.
OBJETIVO ESPECÍFICO 4. DESARROLLO DE LOS RECURSOS HUMANOS
En el periodo desde la última reunión técnica y con particular énfasis en el 2012 se ha trabajado en la
planificación y organización de este Objetivo Específico. Se identificaron los aspectos básicos definidos
en el proyecto y los resultados previstos y se han iniciado las acciones de formación y divulgación.
El proyecto hace referencia a la necesidad de crear o incrementar la capacidad comunitaria y técnica
para el desarrollo de las múltiples acciones de la iniciativa del CBC. Se reconoce que a pesar de que
existe cierta capacidad técnica en los países participantes, estos carecen de suficiente experiencia de
trabajo en actividades conjuntas, aspecto que se concibió mejorar a lo largo del desarrollo del
proyecto.
El documento de proyecto indica la necesidad de trabajar a diferentes niveles y con objetivos
específicos en cada caso. El proyecto define que se trabajará a nivel comunitario, provincial y
nacional
En la propuesta de planificación de este resultado para los próximos meses se consideró la inclusión
de grupos de importancia para las acciones como mujeres y jóvenes y niños, en la composición o
diseño de los materiales.
A nivel comunitario el objetivo es desarrollar la capacidad de los actores en todos los niveles en la
comunidad, para llevar a cabo mejores acciones de conservación y de desarrollo sostenible en las
localidades seleccionadas en el Corredor Biológico del Caribe, a partir de ser capaces de identificar sus
Proyecto UNEP/EC CBC Informe de progreso (enero-agosto 2012)
21
valores naturales, así como ampliar los conocimientos de la comunidad sobre los valores de la
biodiversidad locales y caribeños y su importancia global.
En el nivel provincial, se pondrá énfasis en el mejor uso de los recursos medioambientales para
brindar opciones de sustento de manera sostenible. Se concederá particular importancia a la política
medioambiental que es necesario poner en práctica para facilitar un mejor manejo de la base de
recursos medioambientales.
A nivel nacional, se hará énfasis en el incremento del desarrollo de los recursos humanos en los
Ministerios de Ambiente, cuyas actividades tienen un impacto sobre el área del proyecto y en la toma
de conciencia de los mismos acerca de la necesidad de un enfoque integrado al manejo de los
recursos en los países participantes.
Para el cumplimiento de estos objetivos el proyecto identifico cinco vías fundamentales, cuyos
aspectos fundamentales y resultados se presentan a continuación.
Resultado 4.1 Capacitación comunitaria del instructor en el manejo de los recursos
naturales
Concebido para formar, en las comunidades seleccionadas, una persona (Entrenador) capaz de
desarrollar acciones de capacitación comunitarias, es un resultado a nivel de comunidades por lo que
se diseña para cumplir con los objetivos a ese nivel.
Esta acción de capacitación se concibió en el proyecto original para ser desarrollada en el Centro de
capacitación de Cuba, durante la primera reunión técnica se acordó pasar el centro de entrenamiento
a Haití. Sin embargo, las condiciones actuales del Centro de propagación de Dosmond no permiten el
desarrollo de las actividades de formación de recursos humanos con el número de participantes que
se concibió. En este momento se buscan variantes para completar las áreas de capacitación.
En las actuales condiciones, el programa diseñado se ha concebido utilizando las capacidades
existentes en los países e impartiendo cursos y conferencias en las propias comunidades.
Durante este período se ha planificado la preparación de 36 entrenadores, 12 en cada país. Esto se
llevará a cabo en dos cursos, de 12 días efectivos de clases. Un curso en la Escuela Nacional de Medio
Ambiente de Jarabacoa, en República Dominicana, para los entrenadores de Haití y República
Dominicana. Un segundo curso en Cuba para los entrenadores cubanos. Esta planificación permite
cumplir con lo previsto en el documento del proyecto. El programa que se desarrolla sigue las
indicaciones generales recogidas en el proyecto, pero se contemplan ejemplos locales que incorporen
lo particular de cada región o país.
Proyecto UNEP/EC CBC Informe de progreso (enero-agosto 2012)
22
La Oficina Tri-Nacional ha venido trabajando en el diseño del programa, del que se dispone de una
primera versión, Anexo 18, en fase de consulta así como en la preparación de los materiales. En este
sentido se dispone ya de una primera propuesta de programa. Se cuenta con la estrecha colaboración
de los países y en particular con técnicos cubanos que el CITMA ha puesto a disposición de esta
actividad.
Se han realizado contactos con el Ministerio del Ambiente de la República Dominicana con vistas a
poder contar con el soporte de la Escuela Nacional de Medio Ambiente, esos aspectos fueron
inicialmente abordados en una reunión de trabajo el 29 de marzo con la presencia del Vice Ministro
Daneris Santana. Los Acuerdos 11, 12 y 14 de esa reunión (Anexo 11) se relacionan con esta
actividad.
El acuerdo 12 de visitar la Escuela Nacional de Jarabacoa, se cumplió el viernes 8 de julio y los
especialistas MSc. Ematel Belance y el Dr. Freddy Rodríguez Santana en compañía del Ing. José
Mateó, Director de Diversidad Biológica, visitaron la Escuela Nacional y se entrevistaron con la Sra.
Martha Fernández Directora de la escuela. Los resultados de esta vista fueron favorables y se acordó
de que la escuela está a la disposición del Corredor para colaborar en la formación de recursos
humanos proporcionando el espacio físico, apoyo logístico y apoyo docente.
Se han realizado contactos similares con BIOECO en Cuba y próximamente se definirán las fechas y
lugar del curso en Cuba. En el caso de Cuba se evalúa utilizar las instalaciones de la Reserva
Ecológica Siboney-Juticí para la impartición de cursos, con los recursos disponibles se pueden mejorar
las condiciones de los locales existentes, así como mejorar los medios de docencia. La Reserva cuenta
con una vasta experiencia en la impartición de cursos y se encuentra en una de las Reservas de la
Biosfera existentes dentro del área del Corredor.
Se han iniciado los contactos con los Ministerios del Ambiente para la selección del personal a partir
de los requisitos, ver Anexo 18, que deben cumplir para poder alcanzar los resultados previstos.
Resultado 4. 2. Intercambio entre comunidades e islas.
El proyecto prevé como un vía de demostrar la aplicabilidad del buen manejo de los recursos
naturales y medioambientales, el desarrollo de intercambios de trabajo entre las comunidades de los
países participantes.
Esta actividad no había sido abordada con anterioridad y se está trabajando en la actualidad en
identificar los intercambios a realizar, y someterlos a consulta de los puntos focales.
Identificar los intercambios a desarrollar ha sido el paso inicial y en ese sentido se ha trabajado en
crear los indicadores de los aspectos que debe cumplir el intercambio basados en el documento del
Proyecto UNEP/EC CBC Informe de progreso (enero-agosto 2012)
23
proyecto, Anexo 19, se prevé el movimiento de al menos 30 comunitarios entre los países, Haití y
República Dominicana.
Hasta el momento se ha identificado uno, dirigido a pescadores de la zona Caracol – Manzanillo, que
deberá ser desarrollado entre el mes de septiembre, la misión de planificación de este taller está
programada para finales de septiembre. Este intercambio fue seleccionado a partir de ser zona núcleo
del CBC, haberse identificados como área piloto y existir conflictos transfronterizos en el manejo del
recurso pesca.
Los restantes intercambios están pendientes de definir.
Resultado 4.3. Capacitación del personal técnico y del personal a nivel normativo y
político.
Siguiendo los criterios establecidos en el proyecto se concibió un conjunto de acciones de superación
a diferentes niveles y con diferentes características de acuerdo al público meta (Anexo 20).
Se han planificado dos Talleres Nacionales donde se capacitarán 24 tomadores de decisiones en los
puestos clave en el gobierno nacional y/o grandes grupos que tienen un impacto directo en la gestión
de los recursos naturales a nivel nacional. Se ha planificado uno en Cuba y otro en La Española con
participantes de los dos países. Estos talleres se concentran en los aspectos de los valores de la
diversidad biológica del Caribe, endemismo y conectividad y su representatividad a nivel mundial y su
relevancia en la formulación de estrategias y políticas. Se enfocarán en transmitir conocimientos y
aprendizajes que apoyen la toma de decisión informada y en la necesidad de la cooperación para
lograr metas de conservación a nivel del Hot Spot del Caribe Insular. Se han concebido de tres días
de duración, sin incluir los días de viaje.
A nivel provincial se realizarán 17 talleres, con no menos de 510 participantes destinado a tomadores
de decisiones y técnicos. La planificación está concebida para desarrollar acciones en una provincia o
varias de conjunto de acuerdo a las características de cada zona. Se han concebido como talleres de
un día de duración y en los mismos se tiene como objetivos:
1. Dar a conocer la demarcación del CBC
2. Explicar los valores de la biodiversidad local y su importancia para la biodiversidad caribeña y
mundial
3. Evaluar de conjunto las amenazas a la biodiversidad local y ubicar acciones de mitigación.
4. Ejemplificar la posibilidad de desarrollar acciones de desarrollo económico y al mismo tiempo
tener una posición responsable hacia la Naturaleza
Proyecto UNEP/EC CBC Informe de progreso (enero-agosto 2012)
24
Para estos talleres se dispone de conferencias tipo previamente elaboradas y se modificarán de
acuerdo al auditorio en particular.
Se han planificado 10 talleres comunitarios, con no menos de 180 participantes. La selección de las
comunidades se basa fundamentalmente en su relación con los sitios pilotos y se están planificando
con una duración de tres días. Se desarrollarán en la propias comunidades con participantes de los
diferentes sectores y actores presentes en la misma, se prevé una participación de 20 participantes
por curso, y se preparará un programa tipo que se adaptará según la localidad y de acuerdo a lo
previsto en el documento del proyecto de manera que las capacitaciones contribuyan a desarrollar las
actitudes, habilidades y conocimientos para desarrollar medios alternativos de vida sin destruir la
biodiversidad.
Se han planificado otras acciones de superación sobre aspectos concretos de interés de los puntos
focales como por ejemplo ecoturismo, diseño de planes de manejo, elementos de la biodiversidad
local, señalética y uso público de áreas protegidas y monitoreo de biodiversidad.
Las actividades cumplidas hasta el momento se detallan a continuación.
Actividad 4.3.4 Enfoque regional de la conservación de la biodiversidad en el Corredor Biológico en el
Caribe, Santo Domingo. ONG y sector académico.
Se desarrolló el día 17 de julio 2012 con un total de 79 participantes de 45 instituciones y con la
presentación de 10 ponencias encaminadas a destacar la importancia y puntos de contactos con el
CBC. El taller se llevó a cabo en los salones del Jardín Botánico Nacional organizado de conjunto con
varias instituciones por la Oficina Tri-Nacional.
Se realizaron un total de 10 presentaciones de las cuales dos fueron ofrecidas por personal de la
Oficina Tri-Nacional. Las intervenciones estuvieron dirigidas a conocer detalles del Corredor Biológico
en el Caribe a resaltar la importancia de la iniciativa y a aportar datos de interés para el Corredor.
Se Anexa programa del evento, Anexo 21 y presentaciones realizadas están disponibles en la Oficina
Tri-Nacional y pronto serán incorporadas en la base de datos o de la documentación relacionadas con
el proyecto y que estará disponible en la página web.
Consideramos fue un momento de importante relación con las instituciones académicas y ONGs de
República Dominicana.
Actividad 4.3.6 Enfoque regional de la conservación de la biodiversidad en el Corredor Biológico en el
Caribe, Barahona, sector jurídico.
Se realizó el 8 de julio en uno de los salones de la Universidad Católica Tecnológica de Barahona
(UCATEBA). La presentación estuvo a cargo del Dr. Nicasio Viña Dávila y se realizaron numerosas
Proyecto UNEP/EC CBC Informe de progreso (enero-agosto 2012)
25
preguntas y cometarios del tema, se presentaron los conceptos básicos del CBC y su relación con la
región y con los elementos jurídicos.
Actividad 4.3.7 Enfoque regional de la conservación de la biodiversidad en el Corredor Biológico en el
Caribe, Región de los Lagos.
Desarrollada el 5 de Junio en saludo al Día Mundial del Medio Ambiente, contando con un total de 43
participantes vinculados al medio ambiente, pertenecientes a 32 instituciones, entre las que se
encuentran: REDEC, ASOGUIECOP, MAYRNA, Junta Municipal, Consulado Haitiano, Minero, Defensa
Civil, ARTV-SUR, FUNDASUR, El Caribe, Asociación de Guías de Cabral, REDOTUR, Procuraduría Medio
Ambiente, PROMAREN, Priv/Reserva Biosfera, Cielo Duvergé, FEDECARS, AMICY, CLUSTER
TURISTICO, GRUPO TINGLAR, CESAL, UGAM, SOEBA, ALIANZA ESTRATEGICA, UASD, AGELE,
Cooperación Cultural, Ayuntamiento, INDECO, FOCODECA, CEDESO y uno que no fue identificado
Las palabras de apertura estuvieron a cargo del Director Provincial de Medio Ambiente Ing. Livent
Américo y se desarrolló en los salones del Hotel María Montes de Barahona.
Se anexa lista de participantes, Anexo 22. Las presentaciones están disponibles en la Oficina Tri-
Nacional.
Actividad 4.3.17 Enfoque regional de la conservación de la biodiversidad en el Corredor Biológico en el
Caribe, Santiago de Cuba, Cuba.
La Oficina Tri-Nacional del CBC coordinó la impartición e una serie de conferencias llevada a cabo en
el Marco del XXXII Festival del Caribe, dedicado en la presente edición a Martinica, se desarrolló el
sobre la base de un conjunto de personalidades del territorio que destacaron la importancia de la
diversidad Biológica Caribeña y de su conservación sobre bases de desarrollo sostenible. Se contó con
la participación de 54 personas, provenientes de 23 instituciones.
Se desarrolló en la Sala de los Vitrales de la Plaza Antonio Maceo uno de los más importantes salones
de la Ciudad, estuvieron presentes personalidades del Gobierno del territorio y de instituciones
científicas y ONGs.
Actividad 4.3.31 Curso de grabación de sonidos naturales, Ébano Verde.
Impartido por profesores de diferentes universidades y un técnico de la oficina Tri-Nacional, entre los
días del 18 al 23 abril 2012 en la Reserva Ébano Verde, República Dominicana, con la participación de
11 estudiantes, 10 de República Dominicana y 1 de Haití. Fue una actividad desarrollada en
cooperación entre varias instituciones, enmarcada en las actividades del CBC y con fondos de otras
fuentes.
Cantidad de participantes invitados fueron 16 en los cuales dos eran de Haití.
Proyecto UNEP/EC CBC Informe de progreso (enero-agosto 2012)
26
11 han asistido el curso de los cuales un participante de Haití.
Es de destacar que los equipos con que se impartió el curso fueron donados a las instituciones
participantes. El curso fue un importante impulso a la grabación de sonidos naturales tanto con fines
de investigación y monitoreo como de educación ambiental, donde los sonidos constituyen un
elemento muy atractivo para motivar a la población en la conservación de la naturaleza.
En anexo se muestran datos de los participantes e instituciones, así como detalles del propio curso,
Anexo 23.
Otras actividades no incluidas en el proyecto de forma directa, pero que contribuyen a sus objetivos,
visibilidad y difusión del CBC.
A solicitud de la Universidad Técnica de Munich se desarrolló la presentación del corredor a sus
estudiantes en mayo del 2012 en la Oficina Tri-nNacional por M.E.S. Roberto Vargas y Dr. Freddy
Rodríguez Santana. Lista de los participantes en Anexo 24.
Resultado 4.4 Educación y conciencia pública
Desde enero de 2012, el proyecto cuenta con el apoyo de una consultora en comunicación con
ubicación permanente en la Oficina Tri-Nacional. La consultora trabaja en estrecha coordinación con
la unidad de comunicación del PNUMA, así como con el director técnico de la Oficina Tri-Nacional, la
dirección del proyecto y los puntos focales de los países implicados.
Desde la incorporación de esta consultora, el trabajo en comunicación ha mejorado de manera
significativa y se han logrado una seria de avances que pasamos a comentar.
Se desarrollo una estrategia de comunicación para el proyecto, Anexo 25. La misma tiene como
objetivo general contribuir a alcanzar las metas del proyecto. Para esto se han definido cinco objetivos
específicos:
1. Implementar estrategias de comunicación coordinadas con los países a los que atiende el
proyecto (Haití, República Dominicana, Cuba), atendiendo a las especificidades de cada país e
integrando la documentación de manera que podamos tener el material adaptado (diferentes
idiomas, diferentes tipos de fauna y flora dependiendo de la zona) pero con un denominador y
un diseño y objetivos común.
2. Sensibilizar sobre la importancia de la conservación de la biodiversidad existente en la zona, y
sobre la necesidad de creación de medios de vida alternativos en las comunidades para que la
conservación de la naturaleza cobre sentido entre las comunidades que viven en la zona.
Proyecto UNEP/EC CBC Informe de progreso (enero-agosto 2012)
27
3. Generar concienciación, sensibilización y conocimiento sobre temas relacionados con la
necesidad de proteger la zona del Corredor Biológico en el Caribe (fauna y flora específicas de
cada localización).
4. Integrar las propuestas e iniciativas de los diferentes países y las diversas organizaciones que
trabajan en la zona para: incrementar la buena comunicación entre estos y a su vez crear un
material común de sensibilización y comunicación.
5. Dar visibilidad a las actividades del proyecto
Los detalles de la estrategia se muestran en el Anexo 25.
Se trabajó también en el desarrollo de una imagen corporativa de proyecto, Anexo 26, para
estandarizar la comunicación, y para identificar y visibilizar el proyecto de forma fácil y atractiva. El
diseño de de la imagen corporativa, que incluye el diseño de un logo del proyecto, se realizó en
estrecha colaboración con un especialista cubano, Alfredo Casanella.
La propuesta de imagen corporativa del proyecto, así como del logo, fue consultada y aprobada con
los puntos focales de los países. La imagen corporativa y el logo ya están siendo usados en todos los
documentos y comunicaciones oficiales, así como en todos los productos desarrollados.
Detalles de la imagen corporativa y sus posibilidades de empleo se muestran el Anexo 26.
Un avance importante para el trabajo de comunicación fue la elaboración de una nueva página web
para el proyecto, adaptando el trabajo ya realizado a la nueva imagen corporativa. El diseño se
coordinó con los técnicos cubanos para mantener la coherencia entre la imagen de la web del
Proyecto UNEP/EC CBC Informe de progreso (enero-agosto 2012)
28
proyecto y el sitio web de la iniciativa del Corredor Biológico del Caribe, actualmente en desarrollo.
Se avanzó en su programación básica y en el diseño de las páginas y su contenido.
Se puede acceder a la misma por: www.cbcinfo.wordpress.com.
Gran parte del trabajo se centró en la elaboración de diversos materiales gráficos, Anexo 27,
manteniendo la misma unidad visual, basada en la imagen corporativa creada para el proyecto:
1. Diseño e impresión de carpeta para entregar el material de prensa a los medios de
comunicación
2. Diseño e impresión de carteles sobre el proyecto para ubicar en la oficina tri-nacional y
actividades del CBC
3. Diseño e impresión de cartel frontal para la fachada de la oficina
4. Diseño e impresión de tarjetas para el personal de la oficina
5. Diseño e impresión de identificaciones para el personal de la oficina
6. Diseño de camisetas para el personal de la oficina
7. Diseño de gorras para el personal de la oficina
8. Diseño e impresión de pegatinas para los coches oficiales
9. Pegatinas para utensilios de la oficina
Otros aspectos en los que se ha avanzado de manera significativa son la elaboración de material para
la prensa y la relación con los medios de información, avance que se inició con la elaboración de un
Dossier de Prensa, Anexo 28.
Proyecto UNEP/EC CBC Informe de progreso (enero-agosto 2012)
29
La redacción de noticias y comunicados sobre el Corredor Biológico en el Caribe y su difusión entre los
medios de comunicación, ha logrado divulgar entre la población las principales actividades del CBC. Se
destaca la inauguración del centro de Propagación de Dosmond, Anexo 17.
Se ha avanzado también en la creación de un archivo fotográfico y en la realización de material
fotográfico de seguimiento de las acciones del proyecto.
Se ha trabajado intensamente en establecer vías de contacto con los medios de comunicación de los
tres países, los ministerios y en especial con los puntos focales y las ONG e instituciones relacionadas
con la actividad del CBC. Con esta información se trabaja en la creación de una base de datos que
facilite su utilización.
OBJETIVO ESPECÍFICO 5. ESTABLECIMIENTO DE UNA ESTRUCTURA DE COORDINACION
TRINACIONAL PARA APOYAR IMPLEMENTACION DEL CORREDOR BIOLOGICO EN EL
CARIBE
Resultado 5.1 Establecimiento de una Unidad Trinacional de Proyecto para el Corredor
Biológico en el Caribe
La Oficina Regional del PNUMA abrió el proceso de contratación para aquellos puestos de personal de
la Oficina Tri-Nacional que estaban vacantes. El proceso finalizó con la contratación de los señores
Nicasio Viña (empezó a trabajar en febrero de 2012), Roberto Vargas (empezó a trabajar en mayo de
2012) y Freddy Rodríguez (empezó a trabajar en mayo de 2012); como Director Técnico, Especialista
de Biodiversidad y, Especialista de Cuencas, respectivamente. Con el proceso arriba mencionado, se
completó el equipo de la Oficina Tri-Nacional Tri-Nacional que consta, también, de los Especialistas de
Desarrollo Rural, (Sr. Ematel Belance) y Medios Alternativos de Vida (Sr. Dechanel Nobert), dos
conductores (Sr. Manuel Feliz y Sr. Jean Harry Sinous), dos secretarias (Sra. Eunice Merilien y Sra.
Ketty Alphonse), y una Oficial de Finanzas/Asistente Administrativo (Sra. Severilys Volquez). Todo ese
personal está basado en la Oficina Tri-Nacional localizada en la ciudad de Barahona, República
Dominicana. Se adjunta en Anexo 30 y 31 un documento explicativo con los roles que incluye las
posiciones relacionadas al proyecto ubicadas en la Oficina Regional del PNUMA y el organigrama de la
Oficina Tri-Nacional.
Por añadidura, al resto del personal se le extendieron sus contratos hasta el mes de junio de 2013.
Resultado 5.2 Establecimiento de un Mecanismo de Enlace
El mecanismo de enlace está operativo desde el inicio del proyecto a través del Sr. Franklin
Bethancourt quien está basado en la Oficina Regional en Panamá y quien interactúa diariamente con
la Oficina Tri-Nacional, así como los puntos focales y otras partes.
Proyecto UNEP/EC CBC Informe de progreso (enero-agosto 2012)
30
Además, en esta Oficina Regional se encuentra la funcionaria que ejerce la coordinación general del
proyecto desde mediados de julio de 2012, Sra. Isabel Martínez.
La Oficina Regional del PNUMA también canaliza operaciones administrativas de apoyo a la Oficina
Tri-Nacional, al igual que apoyo a las actividades de comunicación e información del proyecto.
Para ciertas funciones administrativas como la compra de ciertos equipos, administración de contratos
de servicios y trámites ante las Cancillerías también se cuenta con el valioso apoyo de las oficinas
administrativas del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en los tres países. La
agencia de Servicios de Proyecto de las Naciones Unidas (UNOPS) también colabora con funciones de
esta naturaleza.
Resultado 5.3 Establecimiento del Grupo de Política Ministerial para el CBC
El grupo de política ministerial se ha reunido dos veces desde la creación del Proyecto UNEP/EC CBC
(julio de 2010 y octubre de 2011). La tercera reunión tendrá lugar el 20 de septiembre en Puerto
Príncipe, Haití.
Resultado 5.4 Establecimiento del Comité Técnico
El comité técnico se ha reunido dos veces (julio de 2010 y octubre de 2011) desde la creación del
Proyecto CBC del PNUMA/CE. La tercera reunión tendrá lugar el 18 y 19 de septiembre antes de la III
reunión ministerial. Las relaciones con los puntos focales nacionales y las organizaciones que
conforman el Grupo Técnico no han sido regulares o constantes durante todo el período. A partir de la
III reunión se espera acordar formas de trabajo más cercanas y contantes con los puntos focales
nacionales. También se discutirá la forma de participación de otras organizaciones.
Resultado 5.5 Adquisición de Equipos y Suministros
Se adquirieron 2 plantas eléctricas para la Oficina Tri-Nacional en Barahona, una portátil para las
misiones y una para uso de la Oficina. Además, se entregó una computadora portátil a Cuba para
apoyar al punto focal nacional del CBC en el Ministerio y se estará entregando una computadora para
el punto focal en el Ministerio de Ambiente de Haití. Se está finalizando la compra de dos automóviles
para las operaciones del proyecto en Cuba y Haití. En el caso del automóvil para Cuba, se solicitó una
cotización a UNOPS (sede Dinamarca) y la información de entrega del vehículo en Cuba. Una vez se
recibió la información se procedió a realizar la compra. El vehículo en cuestión es Mitsubishi L200 4X4.
En el caso de Haití, se decidió comprar a través de la oficina de país del PNUD en Haití y se trata de
un Nissan 4x4.
Proyecto UNEP/EC CBC Informe de progreso (enero-agosto 2012)
31
OBJETIVO ESPECIFICO 6. MONITOREO Y EVALUACION
En marzo de 2012 la Unión Europea aprobó un addedum mediante el cual se aumentó la duración del
proyecto en 6 meses, es decir, hasta junio de 2013. Desde la perspectiva del PNUMA esto representa
una compensación por el tiempo que tomó recibir los fondos en la cuenta bancaria del PNUMA y la
solicitud realizada por Haití de retrasar el inicio debido al terremoto a principios de 2010.
Del 10 al 29 de junio de 2012 se realizó la Evaluación de Término Medio y para lo cual la Oficina Tri-
Nacional contrató a tres evaluadores con experiencia. Se anexan los currículos, Anexo 32, y
documento final de evaluación, Anexos 33 y 34. Coincidió con esta actividad, la segunda misión de
monitoreo de la Unión Europea realizada por el señor Roberto Borlini. Se adjunta el informe de
monitoreo en Anexo 35. Las recomendaciones de ambos procesos se muestran a continuación.
EVALUACION DE TERMINO MEDIO
EVALUACION DE TERMINO MEDIO ACCIONES DE RESPUESTA DE UNEP
GENERAL
1.Clarificación de roles y responsabilidades del personal principal y la estructura de la OTN y representación de los principales interesados en las reuniones ministeriales y a nivel nacional
Se ha preparado el organigrama de la OTN y se ha consolidado en un documento la lista de funciones del personal
Se ha preparado un borrador de documento sobre la participación de los principales interesados en las reuniones ministeriales y a nivel nacional
UNEP como agencia implementadora
2. UNEP tiene la capacidad de destinar recursos humanos según sea necesario a la OTN para acelerar la ejecución de las actividades (enviar 1-3 meses personal para apoyar a las comunidades en las siguientes fases)
Se podría hacer en caso de que fuese necesario aunque supondría un costo para el proyecto que habría que analizar
3.Revisar los criterios de selección del personal para asegurar que se satisfacen las necesidades del proyecto
No está previsto contratar más personal
4.Elaboración de borradores de acuerdos, contratos y otros instrumentos para ejecutar las actividades
La OTN elaborará los borradores de tales instrumentos, lo cuales son firmados por la Directora Regional de UNEP/ROLAC. El seguimiento corresponde en primera instancia a la OTN
Alianzas
1.Promover una participación más activa de ONG, sector privado, y Los fondos disponibles para
Proyecto UNEP/EC CBC Informe de progreso (enero-agosto 2012)
32
Universidades en la Iniciativa del CBC, en particular como observadores del Comité Ministerial y el Comité Técnico
promover esta participación a cargo del proyecto son limitados. Sin embargo se harán invitaciones y se intensificará la comunicación en información.
2.Organizaciones internacionales y nacionales que trabajan en los temas marinos como TNC y el Grupo Jaragua se invitarán a unirse a una segunda fase del proyecto, con base a la reacción positiva que el Comité Ministerial ya ha emitido
En caso de avanzar hacia una segunda fase, así se hará y preliminarmente se adelantarán consultas
3. Aumentar las asociaciones con los PMA, el UNICEF, el FMAM para aumentar la eficacia y sostenibilidad del proyecto.
Se abordará bajo la actividad 1.5.4
Gobernanza local
4. Incluir otro nivel importante de gobernanza incluyente en el ámbito local, por ejemplo Síndico, CASEC, el ASEC (Haití) en el CBC para la ejecución de los proyectos piloto. Esto también se hará basándose en los acuerdos de asociación.
Se abordará en el momento que se discutan y definan los acuerdos de asociación.
5. Los puntos focales y UNEP / OTN desarrollarán la estructura de gestión de los centros de propagación y proyectos piloto para la aprobación ministerial en la próxima reunión del Comité Ministerial
Se preparará el borrador
Grupo de Política y Técnico
6. Sujeto a disponibilidad presupuestaria aumentar el número de reuniones técnicas y ministeriales en los próximos trece meses … (y con reuniones skype y teleconferencia si los recursos no son suficientes)
Dados límites presupuestarios, se promoverá la comunicación por Skype o vía teleconferencia
7. Agilizar los mecanismos de seguimiento a las decisiones tomadas en las reuniones ministeriales del Comité de Política, y en concreto la responsabilidad de la tarea de archivo debe ser asignado de manera clara y flexible con el fin de mejorar la eficiencia y la eficacia del proyecto.
Después de las reuniones, se hará la asignación de responsabilidades correspondiente
8. El Grupo ministerial sobre la política debe ser informado con precisión sobre una base consistente en los gastos del proyecto y los informes financieros.
Se presentará el informe de ejecución financiera en las próximas reuniones
Comunicaciones
1.Hay necesidad de mejorar significativamente la comunicación entre la Oficina Tri-Nacional, los puntos focales en los tres países, la sociedad civil y UNEP
Se abordará bajo el resultado 4.4
COOPERACION SUR-SUR
1. Un mecanismo para amortiguar el riesgo potencial que el cambio de Ministros de Medio Ambiente pueda representar para la ejecución del proyecto debe ser considerado constante.
Se consultará al Comité Ministerial
2. Un esfuerzo especial se debe hacer por Haití y República Dominicana para sentarse a revisar sus legislaciones nacionales en colaboración con el fin de armonizar con el objetivo de CBC conservación de la biodiversidad con un enfoque en los problemas
Se facilitará este proceso bajo la actividad 1.5.5
Proyecto UNEP/EC CBC Informe de progreso (enero-agosto 2012)
33
transfronterizos y las oportunidades. Se mantiene all PNUMA / ORPALC como facilitador de procesos en este proyecto, basándose en estudios anteriores del PNUMA en Haití sobre el uso y comercio de recursos naturales a través de la frontera que contribuirían a reforzar el caso.
3. Jamaica, Puerto Rico y dos territorios de ultramar franceses han expresado su interés en participar en el CBC, pero sus funciones deben estar claramente identificados.
Se sugiere abordar esta solicitud en la segunda fase de la ejecución del Proyecto o directamente por Cuba, Haití y República Dominicana
4. Los intercambios técnicos deben ser capturados en un banco de datos de disponibilidad de capacidad de los pequeños Estados insulares
Se abordaría bajo el resultado 1.4
DEMARCACION
1. Apoyar y facilitar una reunión a corto plazo del PNUD-FMAM SNAP puntos focales de Haití y República Dominicana con la Oficina Nacional de Tri. El intercambio de información más útil para la demarcación y establecer un plan de trabajo conjunto para fortalecer las áreas protegidas en el CBC e identificar proyectos de desarrollo comunitario que también se puede mitigar las amenazas a la biodiversidad son de alta prioridad.
Cumplido
2. Revisar y completar los límites técnicos o de demarcación de la CBC, incluyendo la información de los ríos y la cuenca del río y su papel dentro de la CBC
Está previsto bajo el resultado 1.1, actividad 1.1.16
3. El análisis jurídico debe ser facilitado. El valor añadido de la CBC debe ser claramente comunicado a los países con base a la revisión y reformas de la legislación nacional en consonancia con la visión regional compartida.
Está previsto bajo el resultado 1.2 , actividad 1.2.2 y resultado 1.5, actividad 1.5.5
4. Verificación / validación del proceso sobre el terreno debe estar respaldada por un buen programa de comunicación que se iniciará en los próximos 2-3 meses.
Se abordará bajo el resultado 4.4
INFRAESTRUCTURA PARA LA REHABILITACION
Sector Privado
1. El proyecto tiene que aumentar la atención sobre la iniciación / el desarrollo de contactos con el sector privado a fin de facilitar la creación de asociaciones con las comunidades en apoyo de los medios de vida sostenibles en línea con / de apoyo de la conservación de la biodiversidad y la rehabilitación del ecosistema.
Se abordará en la reunión del Grupo Técnico y Ministerial al presentar el presupuesto.
Países participantes
1. Mayor diligencia y atención a los procesos de adquisición de UNEP deben ser aplicados por los países participantes, anticipándose a las restricciones específicas de cada caso y pedir ayuda (si es necesario) en el momento oportuno. Por ejemplo 1) Haití necesita 6 meses para el establecimiento del centro de
Se abordará en la reunión del Grupo Técnico y Ministerial al presentar el presupuesto.
Proyecto UNEP/EC CBC Informe de progreso (enero-agosto 2012)
34
reproducción, mientras que Cuba y la República Dominicana puede durar de 3 meses, ya que Haití necesita apoyo para la solicitud de la planta eventual concesión de la ayuda de Jamaica, también tendrá que hacerse con una buena planificación, 2) Las cotizaciones enviadas por los países por encima de los techos presupuestarios no pueden ser aprobadas por UNEP/ROLAC y por lo tanto, es en interés de todas las partes que los países participantes estudiar las líneas disponibles del presupuesto y atenerse a lo que está permitido y posible-de nuevo el pliego de condiciones "en el momento oportuno" es lo que hace la diferencia entre el progreso del proyecto o el retraso.
2. El Plan Estratégico tiene que estar preparado como un paso hacia la obtención de más financiación y sostenibilidad del proyecto para el CBC.
Se abordará en los meses finales del proyecto. Previsto bajo el resultado 1.5
PREPARACION DE LAS CAPACITACIONES
1. La preparación para la capacitación de las comunidades beneficiarias es un requisito previo para la rehabilitación de tierras degradadas en los sitios piloto seleccionados.
Está previsto bajo el objetivo 3 y el 4
2. La información de los estudios de línea de base debe ser utilizado para informar el nivel de formación que se realizarán en los proyectos piloto y sitios.
Está previsto bajo el objetivo 3 y el 4
3. La propuesta de la Universidad de Quisqueya debe ser evaluado en detalle lo que se refiere a la construcción del centro de formación de Dosmond. Hay detalles legales y de logística que deben resolverse con el Ministerio de Medio Ambiente de Haití. Sin embargo, la formación podría comenzar en Dosmond utilizando las instalaciones existentes.
Pendiente analizar
4. La Tri Oficina Nacional debe asegurar que el programa de formación está diseñado pensando en la sostenibilidad. Por lo tanto la capacitación debe ser práctica a nivel de proyecto piloto, incluye un componente de formación de formadores y estar vinculado con el presupuesto. Metodologías de capacitación deben estar alineados con los medios de comunicación pertinentes. Los estudios de referencia deberían proporcionar una guía útil para esto.
Está previsto bajo el objetivo 3 y el 4
RECOMENDACIONES
1. Hay una necesidad urgente y apremiante de un Taller con UNEP/ROLAC y la OTN para traer claridad de los objetivos del proyecto, actividades, resultados, productos y sistemas de PNUMA (funcionamiento (...)
Se organizará bajo Actividad 6.2
2. Debería haber una preparación inmediata de un plan de proyecto detallado de la ejecución con la previsión presupuestaria para el equilibrio del proyecto. Esto debe incluir un Plan de Formación revisado, la confirmación de los proyectos piloto en los sitios piloto, y la preparación del Plan Estratégico. Esto se debe hacer para su presentación a la Comisión Ministerial.
Se abordará bajo el objetivo 5
Proyecto UNEP/EC CBC Informe de progreso (enero-agosto 2012)
35
3. Revisar y completar los límites técnicos o de demarcación de la CBC en los próximos tres a seis meses con el fin de permitir la validación con los actores pertinentes de la CBC. Esta tarde debe ir acompañada de un programa de comunicación.
Se abordará bajo el objetivo 1
4. Otras organizaciones internacionales que se dedican a apoyar el proyecto del PNUMA / CE CBC se nombran en el documento del proyecto, por ejemplo, UNICEF, el PMA y el FMAM. El PMA ya ha manifestado su voluntad y disposición para actuar (esto está registrado en el acta de la reunión ministerial el pasado). El PNUMA puede dibujar un soporte rápido de otras agencias como el PMA. Con el FMAM habría oportunidad de armonizar ambos aspectos legales y el contenido (según lo previsto por la CE).
Se abordará bajo el objetivo 1
5. El Plan de Comunicación debe ser activado Se abordará bajo el objetivo 4
6. La visibilidad del proyecto tiene un significado específico y por lo tanto, esto también debe ser mejorado. El sitio web se debe dar prioridad.
Se abordará bajo el objetivo 4
7. Es necesario una calendarización de necesidades de pagos por parte de la OTN, así como un mecanismo de revisión rigurosa para garantizar los controles y equilibrios.
Se abordará bajo el objetivo 5
8. Mantener el diálogo político y el apoyo en forma oportuna. Este diálogo debe ser entre los puntos focales y de Ministros, los Ministros y el PNUMA y los actores mencionados.
Se abordará bajo el objetivo 1
9. Puede ser necesario que un personal de apoyo se asignará al Punto Focal Nacional en Haití, que se centrará exclusivamente en este proyecto durante los próximos trece meses, dada la carga de trabajo del Punto Focal actual.
Se revisará el presupuesto para determinar la viabilidad
10. La estructura de gestión para los proyectos piloto deben estar claramente definido y llenado. ONG y organizaciones internacionales donantes deberían ser invitados a co-administrar las áreas con los puntos de Tri-Nacional / focal y un sistema de monitoreo y evaluación continua y los ajustes realizados en el campo para asegurar los resultados previstos (asociaciones).
Se abordará bajo el objetivo 3
11. Una revisión legal de la situación de la Oficina de Tri-Nacional va más allá del proyecto de la UE / PNUMA, la articulación de las actividades de los PMA, el UNICEF, y el FMAM debe ser contratado con el fin de cumplir con los plazos del proyecto.
Se abordará bajo el objetivo 1
12. Una evaluación formal de recepción debe hacerse al final de los próximos seis meses para ofrecer una explicación verificable de los logros y orientar el proceso de implementación.
Se abordará bajo otros (6)
Proyecto UNEP/EC CBC Informe de progreso (enero-agosto 2012)
36
MONITOREO UNION EUROPEA
Oficina Tri-Nacional:
1) Elaborar indicadores objetivamente verificables de resultado en el plan operativo de acción
Se abordará bajo el objetivo 5
2) Elaborar una estrategia de salida que aclare qué tipo de mecanismo de coordinación interinstitucional quedará tras el cierre del proyecto
3) Considerar la posibilidad de aumentar el número de acciones de creación de alternativas de vida reduciendo el costo unitario para beneficiar comunidades ubicadas en el corredor
Se abordará bajo el objetivo 5
4. Buscar alianzas con instituciones locales para garantizar un acompañamiento continuo a los grupos metas durante y después del cierre del proyecto en la creación de alternativas de vida
Se abordará bajo el objetivo 5
UNEP
1. Facilitar las relaciones directas Oficina Tri-Nacional Oficina Tri-Nacional ¿comités ministeriales y técnicos?
Se abordará bajo el objetivo 5
Lista de Anexos:
Anexo 1. Ficha de proyectos de zona de influencia de CBC. Anexo 2. Inventario de proyectos culminados y en ejecución en el área del CBC e instituciones
ejecutoras. Anexo 3. Incremento de información geo-referenciada.
Anexo 4. Caracterización socio-económica.
Anexo 5. Caracterización viviendas. Anexo 6. Metodología caracterización socio-económica. Anexo 7. Resumen de contacto de organizaciones Dominicanas. Anexo 8. Criterios del Ministerio del Ambiente de la República Dominicana sobre sitios piloto y
demarcación. Anexo 9. Mapas de demarcación.
Anexo 10. Reporte técnico SIG.
Anexos 11. Reunión técnica con República Dominicana (29/03/2012). Anexo 12. Lista de participantes de Reunión técnica con República Dominicana (29/03/2012). Anexo 13. Primera reunión técnica sobre Fortalecimiento de la red de Áreas Protegidas de la isla de
la Española y mitigación de las amenazas a las áreas protegidas. Reunión del 27 de abril del 2012
(proyecto GEF-PNUD de Reingeniería de Áreas Protegidas de la República Dominicana). Anexo 14. Segunda reunión técnica sobre Fortalecimiento de la red de Áreas Protegidas de la isla de
Proyecto UNEP/EC CBC Informe de progreso (enero-agosto 2012)
37
la Española y mitigación de las amenazas a las áreas protegidas, 31 de julio 2012.
Anexos 15. Indicadores para la selección de proyectos piloto. Anexo 16. Puntuación de indicadores para la selección de proyectos pilotos. Anexo 17. Notas de prensa de la inauguración del Centro de propagación de Dosmond, en Haití.
Anexo 18. Plan temático general de capacitación de entrenadores de entrenadores. Anexo 19. Indicadores parea los talleres de intercambio entre los países. Anexo 20. Capacitación general de cursos del personal técnico y del personal a nivel normativo y
político. Anexo 21. Evento sobre el enfoque regional de la conservación de la biodiversidad en el Corredor
Biológico en el Caribe, Santo Domingo. ONG y sector académico. Anexo 22. Lista de participantes del eEvento sobre el enfoque regional de la conservación de la
biodiversidad en el Corredor Biológico en el Caribe, Región de los Lagos. Anexo 23. Curso de grabación de sonidos naturales, Ébano Verde. Anexo 24. Presentación a la Universidad Técnica de Munich. Anexo 25. Estrategia de comunicación para el proyecto.
Anexo 26. Imagen corporativa de proyecto. Anexo 27. Materiales gráficos para el proyecto.
Anexo 28. Dossier de Prensa. Anexo 29. Indicadores para establecer los límites geográficos del Corredor.
Anexo 30. Posiciones y roles relacionados con el proyecto. Anexo 31. Organigrama de la Oficina Tri-Nacional. Anexo 32.Curriculos de evaluadores de término medio. Anexos 33 y 34. Documento final de evaluación de término medio y sus anexos.
Anexo 35. Informe de la segunda misión de monitoreo de la Unión Europea.
Anexo 36. Caracterización Socioeconómica Dosmond-Caracol.