INFORME DE GRADO FINAL FINAL FINAL
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1 Toma de Decisiones Gerenciales para la Reactivación de las Pymes del Sector Gastronómico en la Ciudad de Villavicencio ante las Medidas de Confinamiento Producto de la Epidemia por COVID-19 Modalidad de Grado Análisis Sistemático de Literatura Estudiantes Calderón Gómez Linda Carolina del Pilar, ID: 434107 Rodríguez Urueña Manuel Alberto, ID: 460172 Universidad Cooperativa de Colombia Facultad de Ciencias Económicas, Administrativas y Contables Programa de Administración de Empresas Villavicencio, Meta 14 / 12 / 2020
Transcript of INFORME DE GRADO FINAL FINAL FINAL
1
Toma de Decisiones Gerenciales para la Reactivación de las Pymes del Sector Gastronómico en
la Ciudad de Villavicencio ante las Medidas de Confinamiento Producto de la Epidemia por
COVID-19
Modalidad de Grado
Análisis Sistemático de Literatura
Estudiantes
Calderón Gómez Linda Carolina del Pilar, ID: 434107
Rodríguez Urueña Manuel Alberto, ID: 460172
Universidad Cooperativa de Colombia
Facultad de Ciencias Económicas, Administrativas y Contables Programa de
Administración de Empresas
Villavicencio, Meta
14 / 12 / 2020
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Toma de Decisiones Gerenciales para la Reactivación de las Pymes del Sector Gastronómico en
la Ciudad de Villavicencio ante las Medidas de Confinamiento Producto de la Epidemia por
COVID-19
Modalidad de grado
Análisis Sistemático de Literatura
Estudiantes
Calderón Gómez Linda Carolina del Pilar, ID: 434107
Rodríguez Urueña Manuel Alberto, ID: 460172
Informe de Trabajo de Grado como Requisito Previo para Optar al Título de Administrador de
Empresas
Asesor
Luis Fernando Espitia
Ultimo titulo
Universidad Cooperativa de Colombia
Facultad de Ciencias Económicas, Administrativas y Contables Programa de
Administración de Empresas
Villavicencio, Meta
15 /12 / 2020
3
Autoridades Académicas
Universidad Cooperativa de Colombia
Dra. Maritza Rondón Rangel
Rectora
Dr. Cesar Augusto Pérez Londoño
Director
Sede Villavicencio
Dra. Dora Navarro Quintero
Decana Facultad de Ciencias Económicas Administrativas y Contables FACEACO
Dra. Edna Ruth Ayala Millán
Jefe De Programa FACEACO
Dra. Adriana Isabel Ruiz López
Coordinación de Investigaciones Programa Administración de Empresas
Villavicencio, 2020
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Declaración de Honestidad
Los estudiantes
Calderón Gómez Linda Carolina del Pilar, ID: 434107
Rodríguez Urueña Manuel Alberto, ID: 460172
Declaramos que:
El presente trabajo de grado titulado Toma de Decisiones Gerenciales para la
Reactivación de las Pymes del Sector Gastronómico en la Ciudad de Villavicencio ante las
Medidas de Confinamiento Producto de la Epidemia por COVID-19 ha sido desarrollado en
la modalidad de Análisis Sistemático de Literatura en el área de Tomas de Decisiones
Gerenciales, donde se ha elaborado respetando derechos intelectuales de terceros, conforme las
citas que constan al interior del documento y la presentación de sus respectivas referencias.
Por tanto, este trabajo es de nuestra autoría, y en virtud de esta declaración, nos
responsabilizamos de la información presentada en este documento y declaramos que la Facultad
de Ciencias económicas, Administrativas y Contables de la Universidad Cooperativa de
Colombia verifica el cumplimiento de las condiciones mínimas requeridas científicamente y de
manejo ético.
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Tabla de contenido
Resumen ........................................................................................................................................ 13
Abstract .......................................................................................................................................... 14
Introducción ................................................................................................................................... 15
1. Planteamiento del problema y justificación en términos de necesidades y pertinencia ........ 16
1.1. Pregunta problema ......................................................................................................... 18
1.2. Justificación ................................................................................................................... 19
2. Estado del arte y Marco Referencial ...................................................................................... 20
2.1. Estado del Arte .............................................................................................................. 20
2.2. Marco Referencial ......................................................................................................... 23
2.2.1. Marco Teórico ........................................................................................................... 23
2.2.2. Maco conceptual ........................................................................................................ 26
2.2.3. Marco contextual ....................................................................................................... 29
2.2.4. Marco Legal ............................................................................................................... 32
3. Objetivos del Proyecto .......................................................................................................... 34
3.1. General .......................................................................................................................... 34
3.2. Específicos ..................................................................................................................... 34
4. Metodología ........................................................................................................................... 35
5. Resultados .............................................................................................................................. 37
5.1. Identificación de los principales efectos de las medidas de confinamiento producto de
la epidemia por COVID-19 en las PYMES del sector gastronómico en la ciudad de
Villavicencio. ............................................................................................................................. 37
5.2. Análisis de los planes estratégicos de las Pymes del sector gastronómico para la
reactivación de las actividades dentro del panorama actual producto de la epidemia por
COVID-19. ................................................................................................................................ 42
6
5.3. Recomendaciones a nivel empresarial y de políticas publicas para fortalecer las Pymes
del sector gastronómico en Villavicencio para afrontar las condiciones post confinamiento ... 55
6. Conclusiones .......................................................................................................................... 64
7. Recomendaciones .................................................................................................................. 66
8. Aporte social del estudio ....................................................................................................... 67
9. Divulgación de Conocimiento ............................................................................................... 68
Referencias Bibliográficas ............................................................................................................. 69
Anexos .......................................................................................... ¡Error! Marcador no definido.
7
Lista de Tablas Tabla 1: Sistematización de objetivos ........................................................................................... 36
Tabla 2: Preguntas orientadoras .................................................................................................... 43
Tabla 3: Toma de decisiones empresas ......................................................................................... 53
Tabla 4: Matriz de recomendaciones pos confinamiento .............................................................. 55
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Lista de Figuras Figura 1: El diamante de los determinantes de las ventajas competitivas nacional de Porter ....... 25
Figura 2: Tasa global de participación, ocupación y desempleo total nacional julio (2011-2020).
....................................................................................................................................................... 31
Figura 3: Distribución porcentual, variación porcentual y contribución a la variación de la
población ocupada según rama de actividad ................................................................................. 32
Figura 4: Participantes del panel de expertos ................................................................................ 45
Figura 5: Reglas del panel de expertos .......................................................................................... 47
Figura 6: Formato de asistencia al evento ..................................................................................... 48
Figura 7: Volante publicitario ....................................................................................................... 49
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Lista de Graficas
Grafica 1: Medidas que están implementando las empresas frente a la crisis económica ............ 39
Grafica 2: Empleos registrados a la CCV al cierre de 2019 .......................................................... 41
Grafica 3: Programa universitario al cual pertenecen los asistentes ............................................. 52
Grafica 4: Categorización de asistentes ......................................................................................... 52
Grafica 5: Toma de decisiones de las empresas ............................................................................ 54
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Dedicatoria
Calderón Gómez Linda Carolina del Pilar
ID: 434107
Este trabajo quiero dedicárselo primeramente a Dios por permitirme culminar esta carrera
y contar con el apoyo de mi familia, quiero dedicárselo a mi Hija María Paz quien es mi apoyo y
mi motivación más grande, ella ha sido esa fuerza fundamental para realizarme como profesional,
a mi mamá y a mi tío Alejandro por su apoyo y sus consejos por guiarme y estar conmigo en este
proceso de lograr ser una gran persona y gran profesional.
Rodríguez Urueña Manuel Alberto
ID: 460172
Este trabajo se lo dedico completamente a mi madre, quien ha sido el motor y la única
persona que formo las bases esenciales para que mis conocimientos y la capacidad de aprender de
manera autónoma sean suficientes para mi desarrollo personal y profesional.
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Agradecimientos
Calderón Gómez Linda Carolina del Pilar
ID: 434107
Agradezco a Dios por permitirme culminar esta carrera y contar con el apoyo de mi familia,
quiero dedicárselo a mi Hija María Paz quien es mi apoyo y mi motivación más grande, ella ha
sido esa fuerza fundamental para realizarme como profesional, a mi mamá y a mi tío Alejandro
por su apoyo y sus consejos por guiarme y estar conmigo en este proceso de lograr ser una gran
persona y gran profesional.
Rodríguez Urueña Manuel Alberto
ID: 460172
Agradezco infinitamente a mi madre Amanda Urueña y a mi tía Alcira Urueña quienes en
medio de los obstáculos estuvieron presenten en apoyo y motivación, solo ellas saben el sacrificio,
los desvelos, el cansancio y todas las decisiones que tuve que tomar para llegar aquí, solo a ellas
mis más grandes agradecimientos.
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Toma de Decisiones Gerenciales para la Reactivación de las Pymes del Sector
Gastronómico en la Ciudad de Villavicencio ante las Medidas de Confinamiento
Producto de la Epidemia por COVID-19
Línea de investigación: Gestión y Desarrollo Organizacional
Sublínea de Investigación: Desarrollo Organizacional
Grupo de investigación adscrito al programa: G-DOVAZ
Objetivo de Desarrollo Sostenible: ODS 3: Salud y Bienestar, ODS 17: Alianza para lograr los
objetivos.
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Resumen
A nivel nacional después de que el gobierno decretara el estado de emergencia económica,
social y ecológica mediante el decreto 417 de 2020 “de 90.000 restaurantes que había operado para
fines de 2019, más de 22.000 han anunciado que cerrarán sus puertas definitivamente en todo el
país” (Coneo, 2020). Esta investigación tuvo como objetivo comprender la toma de decisiones
gerenciales para la reactivación de las Pymes del sector gastronómico en la ciudad de Villavicencio
ante las medidas de confinamiento producto de la Epidemia por COVID-19, para esto, fue
necesario partir de una metodología de enfoque cualitativo, un tipo de investigación de carácter
exploratorio mediante la observación y análisis de información documental, por su parte el
instrumento de investigación fue un panel de experto que contó con la participación de
especialistas en el sector gastronómico.
Como resultado, se estimó que las principales estrategias implementadas por algunos
establecimientos del sector gastronómico fue la reestructuración de costos, utilización de subsidios
y recursos del Estado, migración de oferta de productos de manera digital y la apertura o
reinversión en canales de distribución de domicilio. Es importante tener en cuenta que muchos
empresarios concuerdan en que debe ser mayor el acompañamiento y apoyo de la administración
publica y las comunidades regionales por comprar productos de mano de obra nacional, de igual
forma, las políticas publicas a nivel nacional, departamental y municipal deben ir orientadas ayuda
a las Pymes, ya que muchos de los recursos del gobierno van a manos de grandes empresas.
Palabras clave: Pymes, toma de decisiones, sector gastronómico, políticas públicas,
administración pública, Covid 19.
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Abstract
At the national level after the government decreed the state of economic, social and
ecological emergency through Decree 417 of 2020 "of 90,000 restaurants that had been operating
by the end of 2019, more than 22,000 have announced that they will close their doors definitively
in the country" (Coneo, 2020) This research aimed to understand managerial decision-making for
the reactivation of SMEs in the gastronomic sector in the city of Villavicencio in the face of
confinement measures resulting from the COVID-19 epidemic, for this, it was necessary to start
from a methodology qualitative, a type of research of an exploratory nature through the observation
and analysis of documentary information, for its part the research instrument was an expert panel
that had the participation of specialists in the gastronomic sector.
As a result, it was estimated that the main strategies implemented by some establishments
in the gastronomic sector were the restructuring of costs, use of subsidies and state resources,
migration of product offerings digitally and the opening or reinvestment in home distribution
channels. It is important to bear in mind that many businessmen agree that the accompaniment and
support of the public administration and regional communities should be greater for purchasing
products of national labor, in the same way, public policies at the national, departmental and
municipal levels should Going targeted helps SMEs, since many of the government's resources go
to large companies.
Keywords: SMEs, decision making, gastronomic sector, public policies, public
administration, COVID 19.
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Introducción
Debido al alto impacto que ha tenido la actual crisis epidemiológica provocada por el
confinamiento producto de la dispersión del virus COVID-19, es importante conocer cuales han
sido las decisiones gerenciales que han tomado las diferentes empresas a nivel municipal siguiendo
como guía principal las medidas tomadas por el gobierno nacional y las estrategias implementadas
en países europeos y de oriente medio con el fin de que se logre solventar la crisis y reactivar los
negocios dentro de una economía poco estable y de gran incertidumbre como lo es Colombia.
Esta investigación documental de carácter descriptivo permitió conocer cuales han sido
estas decisiones que han tomado las empresas del sector gastronómico para poder solventar la
crisis siguiendo los diversos enfoques dentro de la planeación estratégica con el fin de ampliar el
campo de acciones de empresas municipales que aun no cuentan con el conocimiento necesario
para implementar estrategias, planes de acción y actividades que ayuden a reactivar sus negocios
para poder hacer frente a la actual crisis.
De igual manera y en concordancia a estas decisiones gerenciales fue importante conocer
las buenas practicas de la administración publica entorno a la crisis y como estas decisiones afectan
o aportan al manteamiento o liquidación de las Pymes a nivel municipal dado que el sector
gastronómico es uno de los sectores productivos del país más golpeados ante las decisiones
tomadas por el gobierno nacional y municipal.
Esta investigación partió desde la contextualización del entorno económico del sector
gastronómico en la ciudad de Villavicencio dando a conocer datos demográficos, población
desempleada, empresas liquidadas, decisiones gremiales, etc. Partiendo de la contextualización se
realizó el panel de expertos identificando cuales fueron las tomas de decisiones y cuales han sido
las decisiones de la administración publica ante la crisis, finalmente, a partir de los datos
recolectados se realizó un cuadro de recomendaciones que pueden ayudar a Pymes del municipio
afrontar la crisis observando la experiencia de especialistas en el gremio gastronómico.
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1. Planteamiento del problema y justificación en términos de necesidades y pertinencia
En lo corrido del año 2020 el mundo ha atravesado una de las crisis económicas, sociales,
culturas, ecológicas y políticas más grandes del nuevo milenio, esto debido entre otras causas al
virus SARS-CoV-2 o comúnmente llamado COVID-19 o coloquialmente como Coronavirus.
Según datos de la Organización Mundial de la Salud (OMS) publicados en el ultimo reporte oficial
No. 23 del 28 de agosto del año 2020 por la Organización Panamericana de la Salud (OPS) “en las
regiones de las américas existen más de 13 millones de casos confirmados con un total de 831.356
muertes en 54 países de la región, esto sumado a los mas de 24 millones de casos a nivel mundial.
Según este mismo reporte dentro de los cinco países con mayor numero de nuevos casos esta India,
Estados Unidos, Brasil, Colombia y Argentina” (OMS, 2020, pág. 1).
A nivel nacional los efectos de la pandemia no han sido menores a otras regiones como
Europa y Oriente Medio donde los gobiernos han tomado cartas en el asunto debido al alto impacto
que tiene la crisis epidemiológica dentro de los diversas dimensiones BIT PASE, estas
dimensiones fueron postuladas por investigadores de la Universidad Externado de Colombia junto
con el Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA), este modelo busca estimar la
integralidad y multidimensional de las dimensiones de población, ambiente, sociedad y economía
(Rubiano, González y otros, 2003) citado por (Espitia, 2020) afirman que “El modelo BIT PASE
define al desarrollo como el “Despliegue integral de las condiciones de posibilidad de la condición
humana y de la trama planetaria de la Vida” (pág. 2), es así como estas dimensiones atañan al
equilibrio de una sociedad, es así como con el decreto 417 de 2020 el gobierno de Colombia decide
declarar el estado de emergencia económica, social y ecológica en todo el territorio nacional, el
cual menciona que “la declaración del estado de emergencia autoriza al presidente de la republica,
con la firma de todos los ministros, para dictar decretos con fuerza de ley destinados
exclusivamente conjurar la crisis y a impedir la extensión de sus efectos” (Presidencia de la
Republica, 2020, pág. 1).
Este decreto menciona entre otras medidas la suspensión de eventos o actividades en
espacios cerrados y abiertos con que han perjudicado a varias Pymes de los diferentes sectores
productivos en el país, ya que ha obligado al cierre de establecimientos donde se obtenía como
mayor fuente de ingresos servicios que requieren una atención personalizada o servicio a la mesa
como lo son restaurantes, hoteles, cines, centros comerciales, bares, discotecas, entre otros.
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Esto ha obligado a que muchas empresas (específicamente en sector gastronómico) estén
migrando paulatinamente a la oferta de productos y servicios por medio de canales de distribución
alternativos y de gran impacto como lo son los domicilios, que al día de hoy ha propiciado el
aumento de ventas de diversas marcas que han visto como alternativa estos canales. (Neira, 2020)
agrega que:
El aislamiento como medida para mitigar el contagio y la propagación del COVID-19 ha
hecho que las aplicaciones de domicilios se conviertan en el mejor aliado de las personas
pues no tienen que exponerse en un supermercado o establecimiento comercial.
Otros efectos no tan alentadores a causa del decreto es el cierre de locativos físicos de
varias PYMES, enmarcando más aun el sector de servicios donde se encuentran restaurantes,
bares, hoteles, entre otros. (Coneo, 2020) induce que:
La industria de restaurantes se ha visto fuertemente afectada por la parálisis de sus
operaciones, tanto así que hoy, según cifras de la Asociación Colombiana de la Industria
Gastronómica (Acodres), de 90.000 restaurantes que había operando para fines de
2019, más de 22.000 han anunciado que cerrarán sus puertas. definitivamente.
Provocando así una disminución de la participación de este sector en el producto interno
bruto (PIB), atribuido principalmente por la falta de ingresos a causa del cierre de las empresas y
su baja capacidad de solventar sus sistemas de costos debido al corte de operaciones y cierres de
establecimientos. De igual manera, se evidencia un aumento en los índices de desempleo en lo que
va del año, donde según cifras del Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE)
en su boletín técnico para Julio de 2020 el desempleo en Colombia llego al 20,2% superando una
cifra record desde el mismo periodo del año 2019.
En este mismo informe, la ciudad de Villavicencio se encuentra en la onceava posición de
las cifras de desempleo mas altas en el país con un 26,4%, la cual para el mismo periodo del año
2019 fue del 12,4% evidenciando un aumento del 14%, y registrando un porcentaje superior al
1,4% por encima del promedio nacional. (DANE, 2020, pág. 20).
Esta situación, evidencia una contracción de la economía nacional y una visión poco
alentadora de la reactivación económica del país por diversos aspectos claves principalmente por
la disminución de la inversión en el país, de igual manera las tasa de desempleo se seguirá
manteniendo por encima de los dos puntos porcentuales lo que demuestra un retroceso en los
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indicadores de gestión de la administración publica para disminuir los índices de desempleo en
todo el territorio nacional.
A pesar de que la reapertura de comercios en el país ya se viene adelantando desde
septiembre del año 2020, la forma en que las personas consumen no será igual, en un escenario
poscovid las empresas de todos los sectores estarán propicias a medias de bioseguridad que implica
una disminución en el aforo de personas que pueden atender, ya que no podrán estar en su
capacidad máxima haciendo que tanto la estructura de costos, como las estrategias, planes
financieros, planes de crecimiento, marketing, etc., estén en constante evolución siguiendo la
tendencia de los consumidores y las medidas que disponga cada gobierno a nivel nacional,
departamental y municipal.
Un claro ejemplo para que los efectos del COVID-19 no sean tan sentidos en la industria
de restaurantes son las “diversas opciones especiales de menús que contemplan combos únicos a
domicilios, protocolos individuales de bioseguridad, aumento en la cobertura de domicilios
propios, descuentos y promociones” (Coneo, 2020). De igual forma, las peticiones al gobierno no
son ajenas, dado que para la reactivación de esta industria la aprobación de protocolos de
bioseguridad así como la reducción de impuestos es fundamental para que se pueda seguir
operando y se disminuya el numero de empresas que han venido liquidando sus negocios a lo largo
de este año.
1.1. Pregunta problema
¿ cuales han sido la toma de decisiones gerenciales para la reactivación de las PYMES del
sector gastronómico en la ciudad de Villavicencio ante las medidas de confinamiento producto de
la epidemia por COVID-19?
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1.2. Justificación
Debido al alto impacto que ha tenido la actual crisis epidemiológica provocada por el
confinamiento producto de la dispersión del virus COVID-19, es importante conocer cuales han
sido las decisiones gerenciales que han tomado las diferentes empresas a nivel municipal siguiendo
como guía principal las medidas tomadas por el gobierno nacional y las estrategias implementadas
en países europeos y de oriente medio con el fin de que se logre solventar la crisis y reactivar los
negocios dentro de una economía poco estable y de gran incertidumbre como lo es Colombia.
Esta investigación documental de carácter descriptivo permitirá conocer cuales han sido
estas decisiones que han tomado las empresas del sector gastronómico para poder solventar la
crisis siguiendo los diversos enfoques dentro de la planeación estratégica con el fin de ampliar el
campo de acciones de empresas municipales que aun no cuentan con el conocimiento necesario
para implementar estrategias, planes de acción y actividades que ayuden a reactivar sus negocios
para poder hacer frente a la actual crisis.
De igual manera y en concordancia a estas decisiones gerenciales es importante conocer
las buenas practicas de la administración publica entorno a la crisis y como estas decisiones afectan
o aportan al manteamiento o liquidación de las Pymes a nivel municipal.
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2. Estado del arte y Marco Referencial
2.1. Estado del Arte
Desde el cierre de fronteras hasta el estancamiento económico que han sufrido los
diferentes países en todo el mundo se han documentado diversas investigaciones que han permitido
ampliar un poco mas el conocimiento con relación a distintos temas estrechamente relacionado a
solventar la crisis económica, social y ecológica que ha afectado la forma en que se mueven las
economías de todo mundo y la permanencia de las Pymes en todo el mundo, siendo estas las más
afectadas dado la poca capacidad estratégica y financiera para poder mantenerse a flote dentro de
los sectores económicos. Por otra parte, estas investigaciones permiten ampliar el conocimiento
con relación al comportamiento de los consumidores, el uso de las tecnologías digitales y
repercusiones económicas.
Para Julio de 2020, en la Revista de Ciencias Sociales de la Universidad del Zulia, se
publicó un artículo titulado “educación superior e investigación en Latinoamérica: Transición al
Uso de Tecnologías Digitales por COVID-19” con el cual “mediante un estudio informático sobre
contenidos web de 25 Universidades, seleccionadas considerando el índice QS Latín América
Ranking y cinco países Latinoamericanos, en los cuales prevalece la crisis por contagios” (Paredes,
Inciarte, & Walles, 2020, pág. 98) se evidencian los datos relacionados al uso de tecnologías
digitales así como las aportaciones que se han venido otorgando por parte de la administración
publica. Como resultado, este informe arrojó que en materia de investigación los entornos digitales
siguen siendo de gran impacto, sin embargo en cuanto accesibilidad a las plataformas tecnológicas
a pesar de ser un requerimiento en los estudios universitarios sigue siendo una parte vulnerable
por el COVID-19.
Por su parte, desde la perspectiva empresarial, para el mes de Julio de 2020, en la revista
de investigación en gestión industrial, ambiental, seguridad y salud en el trabajo (GISST) se
publico un articulo titulado “Las Empresas Ante el COVID-19” esta investigación “analiza la
situación de las empresas mexicanas ante la pandemia mundial actual…” (Garcia, Perez, &
Navarrete, 2020, pág. 85), siendo esta una situación que desfavorece la estabilidad económica y
financiera de las Pymes, así como también las de las grandes empresas no solo en este país sino a
nivel mundial. Para el desarrollo de la investigación se utilizó de la metodología descriptiva bajo
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fuentes secundarias, lo que facilito concluir que “todas las empresa deberán de cambiar su modelo
de negocio o reinventarse, replantear su estrategia, ser proactivas y sobre todo resiliente ante dicha
situación”.
Si bien este investigación no menciona focos claves en cuanto a casos prácticos de las
empresas mexicanas si evidencia un listado de estrategias que se han hecho tendencia dentro de la
toma de decisiones gerenciales para mitigar los impactos de la crisis mundial. En relación con las
estrategias empresariales es importante destacar las tendencias del consumidor en el actual
contexto, en este orden, el Colegio de Estudios Superiores de Administración en Bogotá publico
un articulo titulado “comportamiento del consumidor durante la pandemia COVID-19: ¿Qué tan
importante es la posición de una marca frente a un problema social?, esta investigación “buscó
establecer los efectos de la postura de una marca frente al COVID19 en el comportamiento del
consumidor colombiano…adjudicando esta relación mediante cuatro variables” (Escobar &
Gomez, 2020, pág. 3), la primera es la ética de la marca y las tres restantes es la satisfacción,
lealtad y voz a voz del cliente.
La metodología que se utilizó es de enfoque cuantitativo y se desarrollo bajo un modelo
PLS, lo que permitió establecer relaciones entre las cuatro variables seleccionadas, en cuanto a los
resultado de la investigación (Escobar & Gomez, 2020) agrega que:
“Se encontró que existe una relación y efecto estrecho entre la ética de marca y el
comportamiento del consumidor colombiano frente a la crisis y que, además, esta relación
varia según la categoría de producto de las marcas, el nivel de ingreso de los consumidores
y su ocupación…” (pág. 3).
La investigación finalmente deja un espacio abierto ante la critica y la pregunta de
investigación, para determinar que más variables contribuyen al relacionamiento de los
consumidores y la ética de las marcas a nivel nacional.
Desde el enfoque económico es importante resaltar que efectos ha tenido la pandemia en
la economía del país, para ello, se desarrollaron diversas investigaciones en las cuales se puede
destacar el estudio realizado con la alianza de la gobernación de Boyacá, Cámara de Comercio de
Sogamoso, Universidad de Boyacá, la Universidad Nacional Abierta y a Distancia (UNAD), la
Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia (UPTC), entre otros colaboradores titulado
“efectos y expectativas de recuperación económica frente a la pandemia COVID-19 en el
departamento de Boyacá”, para el estudio se utilizó una metodología mixta (cuantitativa-
22
cualitativa) de método exploratorio, lo que facilitó adquirir información de un tamaño muestra de
1.062 empresas en el departamento.
La investigación tuvo como finalidad “identificar los efectos generados por la emergencia
sanitaria provocada por el COVID-19, así como las oportunidades de recuperación en el sector
empresarial de Boyacá” (Ochoa, y otros, 2020, pág. 10) contribuyendo principalmente a la
construcción de conocimiento e información relacionada al contexto social y económico actual
principalmente en la actividad empresarial del departamento de Boyacá. En cuanto a conclusiones
de la investigación, (Ochoa, y otros, 2020) infieren que:
“La pandemia también ha demostrado efectos diferenciales en el sector productivo:
aquellas empresas más grandes, con inversiones previas en tecnología, alto capital humano
y servicios que no requieren de una interacción física directa entre el productor y el
consumidor, se han permitido el trabajo remoto” (pág. 7).
Sin embargo, micro y medianas empresas se han visto severamente afectadas debido a su
baja capacidad financiera y/o educativa de poder ingresas a las oportunidades digitales y a su vez
ofertar sus productos por medio de estos canales ya que en su mayoría son negocios en proceso de
crecimiento o se encuentran en sectores altamente afectados como el turismo, la gastronomía y el
comercio al menudeo.
Finalmente, una publicación que vale la pena resaltar como antecedente de este
investigación es el estudio correlacional de los efectos de la economía generados por la
propagación del virus COVID-19 realizado por estudiantes de la especialización en administración
financiera de la Universidad EAN que tuvo como finalidad “buscar explicar los diferentes
impactos que tienen las epidemias, como el nuevo coronavirus (‘Covid-19’ para este caso en
particular), en el marco financiero global y regional” (Corredor & Castro, 2020, pág. 2), mediante
un análisis cronológico de causas y consecuencias en la economía, así como medidas correlativas
para tipificar y disminuir los riesgos adyacentes a esta crisis.
Para este estudio se hizo uso de la metodología cualitativa para la definición delas variables
expuestas, de igual forma, la muestra poblacional es el colectivo de la población Colombiana, que
oscila entre los 45 millones de habitantes, como resultado, se obtuvo que a pesar de las
proyecciones no tan pesimistas del DANE, los resultados en cuanto a tasas de desempleo, como
tasas inflacionarias no bajarán de las dos cifras porcentuales, lo que dejara una alta incertidumbre
dentro de la coyuntura macroeconómica.
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Ante estas investigaciones es importante mencionar cuales aspectos e información resulta
valiosa para este estudio, por lo cual se destaca la utilización de información concerniente a los
efectos del COVID-19 en la economía nacional, así como la migración hacia el mundo digital y
las diversas estrategias que han implementado las empresas para solventar la crisis, de igual
manera, en uno de los casos se menciona el comportamiento del consumidor donde se determina
una explicación cronológica de las actividades de las empresas versus el desplome de los
indicadores de consumo que resulta importante teniendo en cuenta los efectos y expectativas para
la reactivación económica a nivel nacional, regional y municipal.
2.2. Marco Referencial
2.2.1. Marco Teórico
A lo largo del siglo XX los cambios en las diversas dimensiones sociales han permitido el
desarrollo de conocimiento para la preparación de las empresas ante diversas situaciones que si
bien no se comparan con la crisis sanitaria actual si interfieren en el desarrollo de empresas solidas
y capacitadas estratégicamente para posicionarse en un mercado global.
Cuando se habla de posicionamiento automáticamente se puede deducir que existe una
correlación con las ventajas competitivas siendo esta “cualquier característica de la empresa
(negocio) y/o de sus productos que (siendo sostenible en el tiempo) le permite distinguirse de la
competencia y obtener rentabilidades por sobre el promedio del sector industrial” (Devoto, 2018,
pág. 3) . Sin embargo, más allá de solo la contextualización es importante resaltar que las ventajas
competitivas requieren un estudio metodológico para encubar las decisiones gerenciales que
propicien este posicionamiento estratégico de la empresa.
Para Porter las ventajas competitivas están distinguidas en dos tipos: las ventajas en costos
y las ventajas de diferenciación, la primera es básicamente poder vender a costos mas bajos de la
competencia, lo que mejora el volumen de venta, la rotación de inventarios y utilidades de la
empresa y la segunda hace referencia a la adjudicación de características únicas atribuidas al
producto o servicio que el consumidor perciba como exclusivo o llamativo por encima de los
mismos productos y/o servicios de marcas de la competencia.
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Por otra parte, este mismo autor, siendo el principal exponente de la administración
estratégica aporto lo que hoy se conoce como las cinco fuerzas competitivas de Porter que permite
conocer la sinergia y correlación entre factores interés y externos en una organización, “el punto
de vista de Porter es que existen cinco fuerzas que determinan las consecuencias de rentabilidad a
largo plazo de un mercado o de algún segmento de éste” (Herrera, 2015, pág. 2), la primera fuerza
es la amenaza de nuevos competidores, lo que en términos generales infiere en que existen o no
barreras de entradas de competidores dependiendo la posición estratégica en la cual se encuentra
una empresa, por lo que es importante mantener siempre a la vanguardia y más en mercados tan
altamente competitivos como es el sector gastronómico.
La segunda fuerza es la rivalidad entre competidores la cual esta definida por el nivel de
posicionamiento de las marcas, la guerra de precios, el marketing, la publicidad, promociones y
productos buenos a bajo costo y alta calidad; la tercera fuerza es el poder de negociación con
proveedores siendo esta fundamental ya que se debe fidelizar a un proveedor con la marca con el
fin de mantener costos operativos bajos por la adquisición de materias primas.
La cuarta y penúltima fuerza es el poder de negociación con los cliente la cual esta definida
principalmente con la adquisición, fidelización y permanencia de los consumidores de los
productos y/o servicios ofertados por la empresa, por ultimo, las amenazas de ingresos de
productos sustitutos, ya que en un mercado donde existen productos o servicios fácilmente
sustituibles es complejo que una empresa pueda mantener las ventas de un producto que a
diferencia de la competencia le genere un costo operativa bastante alto y una rentabilidad baja.
Cabe señalar que para solidificarse ante estas amenazas internas y externas existen diversas
barreras propuestas también por Porter, en las cuales se mencionan las economías a escala, la
diferenciación del producto, etc. Otro modelo no tan conocido dentro del área de conocimiento
universitario pero muy bien aplicado dentro del marco empresarial es el diamante de
competitividad, “el modelo del diamante de Porter, parte de la premisa que la competitividad es el
resultado de una combinación de factores que propicien la capacidad de innovación y la integración
de los agentes del destino” (Garcia & Marinzalda, 2014, pág. 165).
Es decir, que la competitividad e innovación son dos conceptos interrelacionados que
propician los terrenos más asertivos para que una empresa se mantenga a flote dentro del mercado
regional e internacional, en la figura 1 se observan los cuatro componentes de este diamante. En
primer lugar, esta la estrategia, estructura y rivalidad de las empresas, “Porter enseña que las
25
naciones más competitivas, poseedoras de ventajas consolidadas en determinados sectores,
desarrollan estilos de gestión que privilegian la estrategia y el incremento constante de la
productividad organizacional” (Restrepo, 2004, pág. 16).
En segundo lugar están las condiciones de los factores y las condiciones de la demanda,
“Porter desarrolla el concepto de dotación de factores poniendo al día la lista de los elementos
clásicos (tierra, trabajo, labor y capital) con nuevos factores salidos a la superficie a lo largo del
desarrollo tecnológico de los últimos años” (Benetti, 2001, pág. 114), mencionando también que
los factores son correlacionados, es decir, un solo factor por si solo no supone una ventaja
competitiva sino por el contrario difiere de la idea del equilibrio de las naciones. Por su parte, las
condiciones de la demanda establecen que se debe poseer un escenario positivo en cuanto a
magnitud del mercado, la rasa de crecimiento de estos y la relación con los mercados extranjeros,
lo que da fuerza al desarrollo.
Figura 1: El diamante de los determinantes de las ventajas competitivas nacional de Porter
Fuente: Elaboración propia, (2020).
Por ultimo están los sectores afines y auxiliares la cual establece que el desarrollo de las
industrias mejora considerablemente la excelencia del desarrollo y crecimiento económico de un
país, sin embargo, esta industria es fortalecida siempre y cuando exista la generación de industrias
competitivas a nivel internacional.
Otro de los fundamentos teóricos que se deben tener en cuenta para el entendimiento de
esta investigación es la planeación estratégica siendo esta el conjunto de acciones que se plantea
26
una empresa para estar vigente dentro del contexto empresarial; actores como Idalberto Chivaneto
ha sido uno de los más grandes exponentes de la planeación estratégica viendo la “estrategia
organizacional” como el resultado del entorno competitivo de las organizaciones, así como la
cooperación entre empresas del mismo gremio para lograr objetivos en común, (Chiavenato, 2016)
afirma que:
El proceso de planeación estratégica es la herramienta por la cual se buscan y se especifican
las ventajas competitivas de la organización, para alcanzar los objetivos
organizacionales…el proceso de planeación estratégica es una propuesta de desarrollo
competitivo de mediano y largo plazo, para definir objetivos, elaborar estrategias y
determinar acciones que resulten en un aumento de la competitividad, asegurando la
sostenibilidad de la organización (pág. 22).
Es así como la planeación estratégica resulta fundamental dentro de las actividades de la
alta gerencia, así como el direccionamiento dentro de las áreas tácticas y operativas de las
organizaciones, gracias a la planeación estratégica las empresas pueden estar preparadas dentro
del marco competitivo globalizado que trajo consigo la revolución digital y la entrada en vigencia
del mercado de valores, haciendo que las organizaciones puedan evolucionar al contexto actual
que ha cambiado radicalmente la forma de crear empresa.
2.2.2. Maco conceptual
a. Adaptación organizacional
La adaptabilidad organizacional es una capacidad que tienen las compañías que adquieren
experiencia y una buena planificación estratégica a lo largo de sus operaciones, esta adaptabilidad
se debe a los cambios internos y externos que puedan derivarse de los diversos agentes que
interactúan en el campo empresarial, (Yokiris, 2018) agrega que “en las organizaciones siempre
surgen cambios dentro de la estructura por la constante innovación que debe tener ante las
exigencias del mercado y el alto grado de competitividad” (pág. 7).
b. Análisis del entorno
Para una empresa el conocer el entorno significa tener mayor campo de acción y un nivel
de asertividad estratégica mayor que la competencia, en este sentido “el entorno condiciona las
27
estrategias de una organización y estas ultimas, a su vez, condicionan la estructura organizacional”
(Frances, 2006, pág. 4) por lo que resulta vital que una organización analice el entorno de manera
objetiva y tomar decisiones asertivas orientadas al mejoramiento de los diferentes aspectos
empresariales.
c. Competitividad
La competitividad más que definirse por si misma, es el cumulo de acciones que permiten
que una empresa se mantenga en un mercado e incluso sobrepase a su competencia en cuanto a
posicionamiento en el mercado o rentabilidad, (Rubio & Baz, 2008) considera que:
La competitividad es lo que permite a una empresa ser exitosa en el mundo en que se
desenvuelve. Una empresa es competitiva cuando logra desarrollar productos y servicios
cuyos costos y calidades son comparables o superiores a los de sus competidores en el resto
del mundo (pág. 12).
d. Diagnostico organizacional
Para las empresas es importante conocer su estado situacional en cuanto a operaciones,
administración, finanzas, competitividad, posicionamiento de mercado, etc., sin embargo, para
poder entrar a evaluar este estado situacional es importante realizar un estudio, análisis,
evaluación, gestión y control de la información recolectada, a lo que normalmente se conoce como
diagnostico organizacional. Para (Rodriguez, 2015) “el diagnostico organizacional se trata de un
proceso en que un determinado observador explicará las experiencia que tiene de una organización
y de su operar…” (pág. 30).
e. Estrategias organizacionales
Cuando se realiza un proceso de toma de decisión automáticamente se entiende que siempre
se toma la decisión que mayor beneficio brinde, sin embargo, a largo plazo estas decisiones no
siempre resultan ofreciendo los resultados esperados, es aquí donde en enfoque estratégico es
fundamental, ya que mediante la estrategia se puede asegurar un menor riesgo de perdida y un
mayor acercamiento a la meta que se ha establecido. (Ansoff, 1980) citado por (Noguera &
Barbosa, 2014) agrega que:
28
La formulación de la estrategia dentro de la organización se aleja de la concepción única
de lograr mejores resultados internos y, por el contrario, establece que puede ser
considerada como herramienta para las organizaciones empresariales, comprendiendo que
puede ser utilizada para la adaptación a las condiciones de cambio (pág. 154).
f. Modelo de negocio
Un modelo de negocio es la arquitectura de una idea de negocio, es el como se van a
destinar recursos para crear una propuesta de valor, sistematizar costos, potencializar beneficios y
utilidades así como dar trazabilidad a las operaciones realizadas por una empresa, (Ricart, 2009)
sostiene que:
Un modelo de negocio es una herramienta conceptual que contiene un conjunto de
elementos y sus relaciones y que nos permite expresar la lógica de negocio de una empresa
específica. Es la descripción del valor que una empresa ofrece a uno o varios segmentos de
clientes…(pág. 15).
g. Pandemia y confinamiento
A pesar de que esta terminología no es nueva, en el acontecer actual ha tomado mayor
campo de utilización en la jerga que se usa frecuentemente, siendo esta un estado en el cual un
virus ocasiona el contagio masivo de toda una sociedad, en otras palabras, “el término pandemia
de influenza se refiere a la ocurrencia masiva de casos, con una elevada tasa de infección y
mortalidad”. (Kuri, Betancourt, Velazquez, & Alvarez, 2006, pág. 8)
Por su parte, a la pandemia se le puede atribuir el estado de confinamiento que aunque se
puede dar no solo en el contexto pandemia, actualmente la población se ve obligada a confinarse
por fuerza mayor, para (Asprona, 2020) esta “es una medida extraordinaria y de emergencia
tomada por el gobierno por la que se decreta el cierre de establecimientos de ocio, turísticos,
culturales y en la que se restringen los desplazamientos de la población de la zona confinada” (pág.
5).
h. Segmento de mercado
La segmentación de mercado hace parte de la planeación estratégica en cuanto a la
tipificación de los clientes objetivos para una empresa de acuerdo a los productos y servicios
29
ofertados por la organización, de igual forma, mediante la segmentación de mercado se puede tener
un mayor posicionamiento en el mercado global teniendo en cuenta las características particulares
de cada tipo de consumidor. (Thompson, 2005) añade que:
La segmentación del mercado se puede definir como, "el proceso mediante el cual, una
empresa subdivide un mercado en subconjuntos de clientes de acuerdo a ciertas
características que le son de utilidad. El propósito de la segmentación del mercado es la de
alcanzar a cada subconjunto con actividades específicas de mercadotecnia para lograr una
ventaja competitiva" (pág. 2).
i. Toma de decisiones
El escoger entre diversas alternativas y determinar cual de esta es la más indicada o la que
mejores resultados se pueden obtener resulta una tarea difícil y de gran incertidumbre, sin embargo
se debe seguir siempre un solo camino, en concordancia con este escenario, (Gutierrez, 2020)
agrega que:
La toma de decisiones es el proceso mediante el cual se realiza una elección entre las
alternativas o formas para resolver diferentes situaciones de la vida, estas se pueden
presentar en diferentes contextos: a nivel laboral, familiar, sentimental, empresarial, etc.
(pág. 4).
2.2.3. Marco contextual
A pesar de que se conocía desde hace ya varios años la existencia de brotes asociados a la
familia de virus de la familia SARS, no fue hasta finales del año 2019 cuando la OMS alerto de
posibles brotes de neumonía ocasionados por un virus de esta familia, el cual fue bautizado como
Covid 19, las primeras declaraciones oficiales datan de diciembre del 2019 cuando la Comisión
Municipal de Salud de Wuhan que reportada algunos casos de neumonía vírica no mortales los
cuales no tenían algún patrón patológico.
Sin embargo, esto genero las primeras alertas de la OMS y esta misma se encarga de
generar un informe para los medios de comunicación en Promedio (un programa de la Sociedad
Internacional para las Enfermedades Infecciosas) donde se reportan más casos que a pesar de que
no se conoce la causa exacta es causal, para el 2020, exactamente en los primeros 15 días la OMS
30
activa una red de expertos a Wuhan y prepara informes para conocer más sobre el patrón
epidemiológico, causas, avaneces y nivel de respuesta de la republica China ante esta situación.
Para el 11 de enero se conoce la primera victima mortal en Wuhan a causa del nuevo
coronavirus, y para el 13 de Enero es confirmado el primer caso fuera de la Republica china, para
el 14 de enero los numero de casos en seres humanos empiezan a aumentar y se abre la posibilidad
de que se este transmitiendo entre seres humanos.
Para el 16 de enero de 2020 la infección avanza por oriente medio, siendo Japón el segundo
país en confirmar casos de coronavirus, los siguientes países en confirmar casos después de esta
fecha fue Estados Unidos y posteriormente la región de Europa, es así que para finales del mes de
enero tanto la Organización de Estados Americanos (OEA) como la Organización Panamericana
de la Salud (OPS) emiten protocolos de bioseguridad para detectar, aislar y cuidar de pacientes
infectados.
Si bien, se tomaron medidas prontas, estas no fueron suficientes para evitar la proliferación
del virus y es así como para finales del mes de Enero en Wuhan los casos aumentaron a los 2.700
casos confirmados y 80 muertos activando las alarmas y provocando el cierre de fronteras y viajes
internacionales provenientes de China, para los últimos tres días de este mes en China son mas de
9.600 casos confirmados y el numero de muertes ascienden a 170 y caos conformados en más de
20 diferentes lugares del mundo. Para el mes de febrero se confirma la primera muerte por
coronavirus fuera de china en Filipinas y provoca pánico a nivel internacional, se confirman casos
de cuarentenas en cruceros, confinamiento y aislamiento de países como Italia y Francia. Para
Marzo, en Estados Unidos se confirman alivios monetarios por mas de 2 billones de dólares y para
Abril se reabre Wuhan después de haber estado bloqueada durante 76 días.
En Europa la situación se agrava y es necesario el cierre de fronteras y viajes
internacionales, no muy lejos cronológicamente en Colombia se reporta el 6 de marzo de 2020 el
primer caso de coronavirus en el país de una mujer de 19 años procedente de Milán, Italia, debido
a este panorama se redacta el decreto 417 de 2020 el cual declara emergencia sanitaria y estipula
las disposiciones que entre otras obliga al cierre de establecimiento y cierre de fronteras. (OMS,
2020).
Para el 25 de marzo de 2020 los Colombianos entran en una cuarentena total siendo una de
las mas largas a nivel internacional, a pesar del confinamiento y las medidas de bioseguridad
tomadas por los diferentes gobiernos al 16 de septiembre de 2020 en el mundo se confirmaron un
31
total de 29.611.395 casos, un total de 935.767 muertes. En Colombia, los casos llegan a los
736.377, de los cuales 101.277 son casos activos y un total de 23.478 muertos.
A nivel regional el Meta suma los 13.307 casos confirmados de los cuales 343 son muertes
confirmadas y un total de 10.782 recuperados, a pesar de que estas cifras de mortalidad son bajas
en comparación con las 6.303 muertes que se han registrado en ciudades como Bogotá,
Villavicencio se encuentra dentro de las 10 ciudades con mayor casos activos. (Ministerio de
Salud, 2020)
Esta situación ha provocado no solo afectados en materia de salud, sino también a la
economía del municipio, según un informe del periódico del Meta “De acuerdo con el Gobernador
del Meta, Juan Guillermo Zuluaga, se han perdido 72.000 plazas de empleo en el departamento en
el marco de la emergencia” (Salgado, 2020), de igual forma, en este mismo informe (Salgado,
2020) agrega que:
Solo en Villavicencio hay 23 asociaciones que representan 643 empresas de la ciudad,
donde se ubican 9.655 empleados directos. “La mayoría de estas personas en el momento
está desempleada porque no hay cómo sostener las empresas”, señaló la secretaria de
Turismo del municipio.
A continuación, en las figuras 2 y 3 se evidencian algunos datos del DANE que evidencian
la tasa de desempleo y los sectores de ocupación que han sido afectados por la recesión económica
producto de la crisis epidemiológica COVID-19.
Figura 2: Tasa global de participación, ocupación y desempleo total nacional julio (2011-2020).
Fuente: DANE
32
Según cifras del DANE para el primer semestre del año 2020 la tasa de desempleo alcanzo
el 20,2%, que en retrospectiva corresponde a un aumento del 9,5%, siendo el mayor aumento de
la ultima década en Colombia, si a esto le sumamos la baja de la tasa de oportunidad del 11,1% y
la tasa global de participación del 6,5% pone en evidencia la recesión que se esta viviendo
actualmente en el país y las afectaciones a las pymes en Colombia.
Figura 3: Distribución porcentual, variación porcentual y contribución a la variación de la población ocupada según rama de
actividad
Fuente: DANE
Por su parte, a manera especifica las principales ramas de actividad han sido afectadas
considerablemente, donde el alojamiento y servicios de comida tiene una de las variaciones mas
altas con el -29, 6% y el sector con menor afectación es el suministros de electricidad, gas, agua y
gestión de desechos con un aumento del 1,0% que se justifica principalmente en el aumento de
consumo en hogares Colombianos como resultado del confinamiento.
Estos datos más que mostrar un entorno alentador evidencia la problemática latente en
Colombia del desequilibrio y poca estructuración de las Pymes en Colombia, lo que genera, entre
otros, que este tipo de crisis no puedan ser solventadas y por el contrario se tenga que recurrir al
cierre de establecimientos comerciales.
2.2.4. Marco Legal
a. Decreto 417 del 17 de Marzo del 2020:
Este decreto hace relación a la declaración de un estado de emergencia económica, social
y ecológica en todo el territorio nacional, en este decreto se estima el presupuesto factico, medidas
33
y recursos destinados a la mitigación de las problemáticas resultantes del COVID-19. (Presidencia
de la Republica, 2020)
b. Decreto 392 de 2020
Este decreto hace relación a la adopción de las medidas concernientes al decreto
presidencial 1076 de 2020 y se dictaminan las medidas que se deben tomar con relación al
asilamiento prolongado, cierre prorrogado de establecimientos públicos y medidas de cuidado
adoptador por el sistema de salud publica. (Gobernación del Meta, 2020)
c. Decreto 1000-24 360 del 01 de Octubre de 2020
Por medio de este decreto se adoptan las medidas transitorias de la emergencia sanitaria
producto del COVID-19 y la aplicación de otras disposiciones establecidas dentro del decreto
presidencial No. 1168 de 2020, siendo este el ultimo decreto actualizado concerniente a las
medidas desplegadas del COVID-19.
34
3. Objetivos del Proyecto
3.1. General
Comprender la toma de decisiones gerenciales para la reactivación de las Pymes del sector
gastronómico en la ciudad de Villavicencio ante las medidas de confinamiento producto de la
Epidemia por COVID-19.
3.2. Específicos
• Identificar los principales efectos de las medidas de confinamiento producto de la
epidemia por COVID-19 en las PYMES del sector gastronómico en la ciudad de
Villavicencio.
• Analizar cuáles han sido los planes estratégicos de las Pymes del sector
gastronómico para la reactivación de las actividades dentro del panorama actual
producto de la epidemia por COVID-19.
• Generar recomendaciones a nivel empresarial y de políticas publicas para
fortalecer las Pymes del sector gastronómico en Villavicencio para afrontar las
condiciones post confinamiento
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4. Metodología
Para el desarrollo de esta investigación se utilizó el enfoque metodológico cualitativo “el cual
utiliza preferente o exclusivamente información de tipo cualitativo y cuyo análisis se dirige a lograr
descripciones detalladas de los fenómenos estudiados” (Cauas, 2013, pág. 2), este enfoque se sustenta
en que en la praxis del proceso de revisión documental se realizó un análisis y extracción de
información ya previamente relacionado en las diversas fuentes de información primarias y
secundarias.
El tipo de investigación es exploratorio, el cual “tiene como objetivo examinar un tema
desconocido, poco estudiado o novedoso y sirven para familiarizarse con fenómenos relativamente
desconocidos” (Rusu, 2011, pág. 11) esta investigación expuso literatura relacionada al COVID-19
y su inferencia dentro del entorno empresarial, lo que en concordancia con el tipo de investigación
supone un nuevo segmento de estudio claramente reciente.
La técnica de investigación es la observación ya que se extrajo y se analizó la información de
las fuentes de conocimiento y el instrumento utilizado para la investigación fue el panel de expertos
, este instrumento “puede definir como un grupo de especialistas independientes y reputados en al
menos uno de los campos concernidos por el programa que se va evaluar, al que se reúne para que
emita un juicio colectivo y consensuado sobre dicho programa” (Giraldo, 2016, pág. 1). Este grupo
de trabajo facilita un mayor conocimiento en áreas de interés especificas y abordan un enfoque
renovado, fresco y veras de las diferentes posturas ante el programa que se haya definido.
Por su parte, la población tomada en cuenta fueron los especialistas en el campo del sector
gastronómico en la ciudad de Villavicencio, teniendo como principal aportación los conocimientos
en la practica del objeto de estudio de la investigación, en total son cinco especialistas los cuales son
presidente de asociaciones, propietarios y administradores de establecimientos de comida en la
capital del Meta.
Las fuentes primarias corresponde a la información extraída de la sesión realizada en el panel
de expertos, de igual manera toda la recopilación documental de artículos o estudios realizados con
antelación al desarrollo de esta investigación. Mientras que las fuentes secundarias son la información
extraída de la Cámara de Comercio, DANE, Gobernación del Meta y Alcaldía Municipal de
Villavicencio.
Finalmente para el desarrollo de los objetivos específicos de esta investigación se tubo en
cuenta los siguientes pasos:
36
Tabla 1: Sistematización de objetivos
Objetivo especifico
Actividades Técnicas e instrumentos
Fuentes primarias y secundarias
Posibles resultados
Identificar los principales efectos de las medidas de confinamiento producto de la epidemia por COVID-19 en las PYMES del sector gastronómico en la ciudad de Villavicencio.
Realizar investigación de las principales fuentes de información documental y portales web de actualidad
Técnica: Observación Instrumento: Revisión documental
Fuentes primarias: Investigaciones y portales de prensa.. Fuentes secundaria: Portal DANE, Banco de la Republica, Acodres,
Identificación de los efectos a manera general.
Analizar cuáles han sido los planes estratégicos de las Pymes del sector gastronómico para la reactivación de las actividades dentro del panorama actual producto de la epidemia por COVID-19.
Desarrollo de las preguntas orientadoras del panel de expertos. Ejecución del panel de expertos. Evaluación y relación de la información extraída del panel de expertos
Técnica: Experimental Instrumento: Panel de expertos
Fuentes primarias y secundarias: especialistas, orientadores y observadores del panel de expertos
Análisis y conocimiento reciente de las medidas que han abordado algunas empresas del sector gastronómico en Villavicencio
Generar recomendaciones a nivel empresarial y de políticas publicas para fortalecer las Pymes del sector gastronómico en Villavicencio para afrontar las condiciones post confinamiento
Análisis y sistematización de la información recolectada Desarrollo del as recomendaciones a nivel empresarial y políticas publicas
Técnica: Experimental Instrumento: Cuadro de recomendaciones
Fuentes primarias y secundarias: Resultados panel de expertos
Evidenciar recomendaciones para las Pymes en el sector gastronómico teniendo como base la experiencia de los especialistas en la materia, así como políticas publicas que pueden ayudar a la reactivación de este sector.
Fuente: Elaboración propia, (2020).
37
5. Resultados
5.1. Identificación de los principales efectos de las medidas de confinamiento
producto de la epidemia por COVID-19 en las PYMES del sector gastronómico en
la ciudad de Villavicencio.
Analizar y evaluar los daños que hoy por hoy ha dejado la crisis epidemiológica provocada
por el SARS-CoV-2 tomará años, ya que a pesar de que existen datos que arrojan periódicamente
las diversas instituciones publicas, investigadores y especialistas, el panorama cambia
progresivamente acorde a los niveles de contagio, las decisiones de los gobiernos, la dinámica de
los mercados y la toma de decisiones de las empresas.
Sin embargo, no hay que hacer un estudio muy profundo para analizar a manera general
que muchos establecimientos comerciales han tenido que cerrar, afectando no solo la economía
del núcleo familiar de los propietarios sino también de los colaboradores que por lo general en las
Pymes suelen ser más de 5 personas. Para poder estudiar a grandes rasgos el comportamiento de
la economía nacional es preciso partir de la decisión matriz que provoco el aislamiento total de la
población y en efecto del cierre de establecimientos.
Con el decreto 417 de 2020 el gobierno nacional decide declarar el estado de emergencia
económica, social y ecológica en todo el territorio nacional, el cual menciona que “la declaración
del estado de emergencia autoriza al presidente de la republica, con la firma de todos los ministros,
para dictar decretos con fuerza de ley destinados exclusivamente conjurar la crisis y a impedir la
extensión de sus efectos” (Presidencia de la Republica, 2020, pág. 1). uno de los efectos no tan
alentadores a causa del decreto es el cierre de locativos físicos de varias PYMES, enmarcando más
aun el sector de servicios donde se encuentran restaurantes, bares, hoteles, entre otros. (Coneo,
2020) induce que:
La industria de restaurantes se ha visto fuertemente afectada por la parálisis de sus
operaciones, tanto así que hoy, según cifras de la Asociación Colombiana de la Industria
Gastronómica (ACODRES), de 90.000 restaurantes que había operando para fines de
2019, más de 22.000 han anunciado que cerrarán sus puertas. definitivamente.
Es entonces evidente que la totalidad de establecimiento comerciales del sector
gastronómico que estuvieron activos para finales del año 2019, más del 24% de los
38
establecimientos cerraron principalmente a causa de la falta de recursos y herramientas necesarias
para mantenerse a flote durante el periodo de inoperatividad.
Según datos del DANE para el cuarto trimestre del año 2020 el PIB nacional cayo -9,0%,
es decir, una disminución del 12,5%, con respecto al mismo periodo del año 2019.
Figura 4: Producto Interno Bruto - PIB
Fuente: (DANE, 2020).
Para hacer un análisis profundo es importante conocer con mayor claridad datos que
visibilicen el panorama que vive hoy por hoy el comercio en la región, entorno a estos estudios, la
cámara de comercio de Villavicencio ha realizado tres estudios de impacto de la crisis en la
economía regional y municipal, el estudio base fue realizado en el primer semestre del año 2020 y
publicado por la Dirección de Competitividad y Proyectos Coordinación de Investigaciones
Socioeconómicas en Junio de 2020, titulado “Impacto por la Crisis Económica y Social Derivada
por el Escalamiento del Brote del Covid-19”.
Para el estudio se tuvo en cuenta empresas de la jurisdicción de la CCV integradas por los
departamentos de Guainía, , Meta, Vaupés y Vichada, que en conjunto con otros departamentos
como Casanare, Amazonas y Guaviare hacen parte de este estudio, la metodología para la
investigación fue cuantitativa ya que tuvo como finalidad demostrar datos procedentes de una
población mediante la recolección de datos por medio de encuesta que permitió medir el impacto
económico a causa del coronavirus COVID-19, la muestra usada fue de 1029 empresas de
diferentes sectores productivos de la región.
39
Cabe resaltar en primera instancia que el departamento donde se ubica la mayor parte de
los establecimientos de comercio encuestados es el Meta con un 90,7%, lo que permitió establecer
un acercamiento más relevante en lo que respecta al municipio de Villavicencio. De estos
establecimientos el 7,7% pertenece al sector gastronómico o restaurantes y cafeterías, si bien es un
porcentaje bajo, representa la cuarta posición en proporción a la cantidad de establecimientos de
comercio.
El estudio demostró que dentro de las medidas implementadas por las empresas, el 20,88%
optaron por reducir su planta de personal, un 12,09% decidió suspender temporalmente a
trabajadores y un 8,29% decidieron mantener puestos de trabajo pero con reducción de salarios
y beneficios, siendo estas las tomas de decisiones que más se han tomado en las empresas de la
región. (Dirección de Competitividad y Proyectos Coordinación de Investigaciones
Socioeconómicas, pág. 13)
Grafica 1: Medidas que están implementando las empresas frente a la crisis económica
Fuente: (Dirección de Competitividad y Proyectos Coordinación de Investigaciones Socioeconómicas, pág. 13)
40
Sabiendo que una de las decisiones que se tomaron fue la de reducir el capital humano de
las empresas, el 33,7% de estas desvincularon dos colaboradores, el 24,7% un colaborador y el
14,6% tres trabajadores, porcentajes muy bajos, pero igual de alarmantes el de 0,5% de empresas
que desvincularon a más de 110 colaboradores. (Villalobos, 2020)
A raíz de estas decisiones, las empresas no consideran que el panorama mejore, por lo que
infieren en que al finalizar el año tengan que hacer más despidos, siendo un total del 58,5% las
empresas que tienen esta perspectiva. La situación para las empresas no refleja mejoría y es
preocupando dado que en un 97,4% han visto cómo sus ventas han disminuido, de los cuales el
75,8% infiere que en promedio las diminuciones oscilan entre el 75% y el 100% favoreciendo
únicamente a la industria farmacéutica y enérgica en su mayoría.
Finalmente para poner en contexto la incertidumbre y poca estabilidad que poseen las
empresas en la región, el 82,4% de los establecimientos consideran que las ventas seguirán
disminuyendo, lo que evidencia por qué el 87,6% de los establecimientos no es posible mantenerse
en funcionamiento por más de 2 meses teniendo en cuenta que las mayores preocupaciones de las
empresas es el aumento de casos de covid-19 con un 44,2% y la disminución de ventas con un
36,5%.
En cuanto a la perspectiva de los empresarios referente a las políticas públicas, soluciones
financieras, etc., más del 34,7% de los establecimientos han tenido que solicitar préstamos a
entidades bancarias, un 91,4% considera que las medidas que ha tomado el gobierno nacional son
coherentes ante la actual crisis. Por su parte, las medidas monetarias por parte del gobierno son las
de mayor interés con un 58,4%.
En conclusión, de este estudio es importante resaltar que las organizaciones han visto
indicadores poco alentadores en sus establecimientos comerciales, sin embargo, han evidenciado
una mayor receptibilidad en la transformación de sus modelos de negocio, el acoplamiento y frente
de fuerza ante la actual crisis y están a la espera de ayudas efectivas por parte del gobierno nacional.
A nivel municipal y para sustraer la información de manera más específica la cámara de
comercio de Villavicencio mediante el informe ejecutivo titulado “Diagnóstico del impacto
económico en la crisis del Covid-19” expone unos datos estadísticos de mayor envergadura
municipal, en este informe se resalta que en Villavicencio el segundo sector más grande
precisamente es el sector de alojamiento y servicios de comida con un 14,1%, en este sector para
41
el año 2020 se ha despedido un emplead o por cada dos empleados que fueron contratados en
2019 a causa de la crisis por el covi-19.
En cuanto a tomas de decisiones, las empresas a nivel municipal en un 73,4% han tenido
que tomar la decisión de cerrar los establecimientos comerciales, otra de las medidas que se
destacan pero en menor porcentaje es el trabajo desde casa para los empleados con un 7,3%. Pese
a las condiciones las empresas municipales más del 51% de estas han mantenido los contratos
laborales, algunos de estos con modificaciones, cabe resaltar que más del 47% de las empresas han
optado por suspender o terminar los contratos laborales, de los cuales en un 95% los rangos de
terminación de contratos oscilan entre los 1 y los 11 empleados. (Dirección de Competitividad y
Proyectos Coordinación de Investigaciones Socieconómicas, 2020, pág. 22)
Grafica 2: Empleos registrados a la CCV al cierre de 2019
Fuente: (Dirección de Competitividad y Proyectos Coordinación de Investigaciones Socieconómicas, 2020, pág. 22).
De este informe es preciso concluir que las medidas como el teletrabajo ha permitido que
muchas personas continúen con sus puestos de trabajo, aumentando en la mayoría de los casos el
descanso, la eficiencia, cumplimiento de metas y organización de las tareas operativas, es preciso
señalar también que la incertidumbre es uno de los factores que más afecta las empresas dado que
no se conocen de manera precisa las decisiones del gobierno, los recursos no son suficientes y la
orientación y capacitación para la toma de decisiones es poca.
42
En cuanto a inversiones y panorama empresarial en la ciudad de Villavicencio, la cámara
de comercio en el “informe de inversión neta segundo trimestre del año 2020” evidencia que en
comparación con el primer trimestre de este año el sector de alojamiento y servicios de comida
solo ha visto reflejado una constitución de empresas, lo que evidencia una disminución del 99,50%,
cerrando con un capital de $593.800.000 de pesos. (Camacho, Marulanda, Abdala, & Martinez,
2020, pág. 10).
Al analizar estos datos en conjunto, la coyuntura económica a nivel municipal a pesar de
que no se ven liquidaciones de sociedades, si se ha tenido que optar por el cierre parcial o total de
establecimientos, lo que posiblemente se vea reflejado en los informes de inversión neta para el
tercero y último semestre del año 2020 con una baja en la creación de sociedades y liquidación de
empresas.
5.2. Análisis de los planes estratégicos de las Pymes del sector gastronómico para
la reactivación de las actividades dentro del panorama actual producto de la
epidemia por COVID-19.
A partir del análisis anterior, es importante destacar y referenciar el estudio central
realizado mediante la aplicación de un panel de expertos del sector gastronómico, este panel fue
realizado por un equipo de investigación de la Universidad Cooperativa de Colombia que contó
con la participación de representantes de instituciones públicas y privadas, docentes y estudiantes
que fueron los espectadores del panel el cual se titulo “Efectos del Confinamiento en las
Empresas del Sector Gastronómico de la Ciudad de Villavicencio y las Decisiones Estratégicas
que se Tomaron para Afrontar la Crisis”.
Para este panel conto con la participación principal de emprendedores llaneros, de marcas
ejemplares y un gran interés por rescatar el comercio y mas aun la cultura llanera, marcas como
Despertamos el Mundo, Miesmesabe, Rancholaos y Frangos e instituciones como Fenalco,
Consejo de Villavicencio y la Facultad de Ciencias Administrativas y Contables de la Universidad
Cooperativa de Colombia.
La estructura metodológica del panel de experto estuvo conformada de dos fases:
a. Fase de planeación
43
La primera es la fase de planeación en la cual se desarrollaron las preguntas orientadoras
para el panel, logística y participantes del panel, reglas para la ejecución del panel, formato de
asistencia de los participantes y la imagen publicitaria del evento.
• Preguntas orientadoras.
Tabla 2: Preguntas orientadoras
1. Es claro que la crisis epidemiológica por parte del COVID-19 ha provocado desastres en la economía global, nacional y municipal, pero ¿cómo creen que han salido afectadas las Pymes del sector gastronómico a nivel municipal?
2. Los datos demuestran que la recesión económica no va a mejorar sino hasta finales del año 2021, ¿qué han hecho sus marcas para poder adecuarse y hacer frente ha esta problemática?
3. Desde el mes de marzo hasta finales del mes de agosto no se permitió la apertura de establecimientos, ¿en estos meses cuales han sido las decisiones mas difíciles que han tomado?
4. Dentro de las medidas que se han venido tomando en las empresas se destaca la reestructuración de costos, ¿cuáles han sido sus tomas de decisiones con relación a este tema?
5. Desde antes del confinamiento, los domicilios han sido clave como canal de distribución de los productos de medianas y grandes empresas, ¿creen que estos canales son viables?, ¿actualmente hacen uso de estos canales de distribución?
6. El recurso humano es vital para el optimo desarrollo y crecimiento de las organizaciones, sin embargo, muchas empresas en la actual crisis se han visto obligadas a cerrar establecimientos que dejan sin empleo a muchas personas, ¿han tenido que tomar esta difícil decisión dentro de sus empresas?
7. Las medidas de bioseguridad han permitido la reactivación del sector gastronómico, sin embargo, el aforo de personas ha disminuido, ¿consideran que estas medidas son adecuadas y han ayudado a que las ventas en sus negocios se reactiven o por el contrario no ha surgido mayor efecto?
8. A manera personal, ¿consideran que las estrategias que han abordado han sido suficientes?, ¿Por qué? y ¿Cuáles creen que han sido las mas acertadas?
9. Es evidente que para los emprendedores y pequeños empresarios la crisis ha provocado problemas de salud mental y física, ¿se
10. Durante el confinamiento, ¿pensaron en algún momento cerrar sus establecimientos?
44
han visto afectados física y mentalmente?
11. Como a reaccionado la institucionalidad publica en la ciudad de Villavicencio para aportar soluciones frente a la crisis.
12. Dentro de las estrategias de FENALCO están unos programas y alivios al comercio ¿de que tratan y cuales han tenido efectos positivos dentro del sector gastronómico?
Fuente: Elaboración propia, (2020).
• Logística y participantes del panel
En cuanto a la logística, el evento se desarrolló de manera virtual, es decir, por medio de
la herramienta de comunicación digital Teams de Microsoft, este medio posibilita que varias
personas sean participes de una “reunión” virtual donde pueden interactuar de manera efectiva
entre las personas asistentes al evento. Los participantes fueron los siguientes:
• Rancholaos
• Despertamos el Mundo
• Frangos.
• Miesmesabe
45
• Asesor de políticas publicas y
FENALCO
• Decanatura de FACEACO
Figura 5: Participantes del panel de expertos
Fuente: Elaboración propia, (2020).
• Reglas del panel
Reglas del conversatorio
• Se debe diligenciar el formato de asistencia para tener en cuenta su participación
• Al comenzar el conversatorio todo participante debe tener micrófonos y cámaras apagadas con excepción de la persona que toma la palabra.
46
• El modulador será la persona que de la palabra.
• Cada expositor tendrá 1 min con 30 segpara responder a cada pregunta y será intervenido por otro participante (si así se desea) y este tendrá solo 1 min de intervención.
• Se debe ser parte activa del conversatorio
• Aportar ideas o sugerencias con relación a el tema de conversatorio.
• Se debe pedir la palabra con el icono de la ”mano” que aparece en la parte inferior de la pantalla.
• Cada expositor tiene un orden de respuesta a cada pregunta que será dado por el modulador.
• Los asistentes al evento deberán tener cámaras y micrófonos apagados y ser activada en caso de ser aprobada su intervención.
47
Figura 6: Reglas del panel de expertos
Fuente: Elaboración propia, (2020).
• Tener un tono de voz alto.
• Evitar criticas no constructivas, evaluaciones o juzgar frente a las ideas planteadas por alguno de los expositores.
• Responder de manera activa a las preguntas del conversatorio.
48
• Formato de asistencia al panel
Fuente: Google Forms, (2020).Figura 7: Formato de asistencia al evento
49
• Imagen publicitaria del evento
Figura 8: Volante publicitario Fuente: Elaboración propia, (2020).
50
b. Fase de ejecución
En este panel se respondió a las diferentes tomas de decisiones que han afrontado estas
empresas para hacer frente a la actual crisis provocada por el Covid-19 y la perspectiva en cuanto
a las acciones tomadas por el gobierno nacional, todos los panelistas concuerdan en que
efectivamente las empresas a nivel nacional, sobre todo las Pymes no estaban preparadas para este
tipo de situaciones, ya que a partir de los estudios de mercados realizados por cada una de las
marcas nunca se tuvo pensado que una de las posibles amenazas fuera precisamente un
confinamiento colectivo que se desplego casi un cuatrimestre.
Las tomas de decisiones variaban dado que no todas concentran el mismo numero de
capital humano, el mismo tipo de servicios y comidas, así como los mismos canales de
distribución, partiendo de esto la planeación estratégica fue fundamental para cada empresa y
como de esta planeación pudieron desplegar acciones para poder solventar la crisis.
En el caso de Miesmesabe, su representante menciono que una de las estrategias que
implemento fue la de la reestructuración en el modelo de negocio, la reestructuración de costos,
disminución de personal y diversificación en los canales convencionales de distribución.
En la empresa Frangos, la toma de decisiones se caracterizaron por la apertura a canales
de distribución de alto impacto como lo son los domicilios, de igual manera en cuanto al capital
humano el envío de personal a vacaciones fue una alternativa a la espera de la reapertura comercial,
reducir el personal que por lo general atendía a la mesa fue otra de las decisiones que se tomaron.
Por su parte, el representante de Despertamos el Mundo, afirmó que las decisiones que se
tomaron precisamente obedecían al poco apoyo del arrendador, ya que la disminución del canon
de arrendamiento durante los meses de pandemia no disminuyo y por consiguiente se tuvo que
sacar al mercado productos mas accesibles, de bajo costo, pero que mantuvieran la misma esencia
de la marca premium, cabe resaltar que esta empresa no ofrecía servicios a domicilios por lo que
se vieron obligados a explorar este nuevo canal de distribución.
La representante de Rancholaos menciona que al tener un numero de colaboradores
superior a los 6 colaboradores, opto por enviar a vacaciones algunos colaboradores, suspender a
otros para que hicieran el proceso para el subsidio de desempleo con la caja de compensación
familiar COFREM y además invertir en redes sociales y aumentar el margen de ventas por medio
51
de estos canales digitales, a su vez, menciono que los medios de pagos fueron muy necesario y
aumentar la forma de pagos digitales mejoro sustancialmente las ventas durante los periodos de
mayo a julio.
Alejandro Hernández quien es aseso de políticas publicas y Jorge Páez de Fenalco
Regional Orinoquia, expusieron las posturas de la administración de las instituciones públicas,
evidenciando que efectivamente existen una falta de alineación de políticas públicas suficientes y
efectivas que protejan y fortalezcan el tejido empresarial de las empresas no solo a nivel municipal
sino a nivel nacional, además, mencionan que es necesario que las asociaciones gremiales induzcan
a la administración pública a desplegar recursos que eviten el cierre de mas establecimientos
comerciales con el fin de que los indicadores de desempleo no sigan aumentando.
Al finalizar la Dc. Dora Navarro, decana de FACEACO de la Universidad Cooperativa
de Colombia, expuso que es importante que desde la academia, los estudiantes desarrollen la
capacidad de influir en las decisiones empresariales que generen impacto con el fin de poder hacer
frente no solo a crisis de origen epidemiológico que afectó gravemente la economía sino también
como desde la innovación se pueden crear herramientas, planes de acción o lineamientos que
mejoren aspectos como la rentabilidad de las empresas, el posicionamiento de marca, el tejido
empresarial, etc.
c. Evaluación
Luego de haber realizado un recuento y aportaciones de cada uno de los invitados al panel
de expertos se evidenciaron varios aspectos desde la pertinencia de conocer el actual panorama de
la crisis y el interés de la comunidad educativa en adquirir esta información como también el
común denominador de las decisiones que tomaron emprendedores del sector gastronómico en
Villavicencio.
Al evento asistieron un total de 110 personas de los cuales el 62% corresponde a estudiantes
del programa de Administración de Empresas de la Universidad Cooperativa de Colombia,
mientras que el 28% son estudiantes de Contaduría Publica, cabe resaltar de la asistencia al evento
el interés por parte de estudiantes de la facultad de derecho y de psicología.
52
Grafica 3: Programa universitario al cual pertenecen los asistentes Fuente: Elaboración propia, (2020).
De los 110 asistentes en el panel de expertos se tubo la presencia de personas pertenecientes
a organizaciones comerciales, educativas e instituciones publicas, importante resaltar que a parte
de las empresas que hicieron parte de las fuentes principales de información, se obtuvo
participación de instituciones como la Universidad Santo Tomas.
Grafica 4: Categorización de asistentes Fuente: Elaboración propia, (2020).
Al ser un evento dirigido principalmente hacia la comunidad educativa, es importante
observar que esta evidencia la participación más alta con un 89,1%, equivalente a 98 de los 110
participantes, de igual forma tener la participación del panel de docencia de la Universidad
Cooperativa de Colombia fue importante dado el alto contenido de actualidad que se pudo extraer
del panel de expertos.
53
De las preguntas realizadas durante el desarrollo del panel de expertos se extrajeron las
principales decisiones que se tomaron entorno a la crisis epidemiológica, manteniendo un patrón
en muchas de estas decisiones que de alguna manera resultaron de gran beneficio para estos
emprendimientos
Tabla 3: Toma de decisiones empresas
Ran
chol
aos
Mie
smes
ab
ee
Fra
ngos
Des
per
tam
os
el
mu
nd
o
Reducción de planta de personal x x
x
Licencias no remuneradas x
x
Cierre temporal del establecimiento x x
Cambio o ajustes de modelo de negocio x x
Reestructuración de costos x x x x
Modificación de contratos laborales x x x x
Contratación por horas x x x
Vacaciones remuneradas x x
Auxilios de sostenibilidad Cajas de compensación familiar x
Suspensión de contratos laborales x x
x
Cierre total del establecimiento
Prestamos a entidades bancarias o particulares x
Reducción de los salarios x x
x
Contratación de mano de obra barata x
Asociación con otras empresas
Diversificación de canales de distribución (domicilios) x x x x
Incorporación de medios de pagos digitales x x x x
Fuente: Elaboración propia, (2020)
54
Grafica 5: Toma de decisiones de las empresas Fuente: Elaboración propia
Por otra parte, dentro de la evaluación de los resultados del panel de expertos se puede
resaltar que decisiones con la reducción de la planta de personal, reestructuración de costos,
modificación de contratos laborales, reducción de salarios y diversificación de canales de
distribución (domicilios) tienen el mayor porcentaje con un 40%, siendo estas las decisiones que
tuvieron las empresas que hicieron parte del estudio.
De igual forma, las decisiones que menos se tomaron en cuenta fueron los auxilios de
sostenibilidad de cajas de compensación familiar, prestamos a entidades bancarias o partículas y
contratación de mano de obra barata con un porcentaje del 10%, cabe resaltar que ninguno de los
establecimientos optaron por el cierre permanente de los establecimientos o la asociación con otras
empresas.
55
5.3. Recomendaciones a nivel empresarial y de políticas publicas para fortalecer
las Pymes del sector gastronómico en Villavicencio para afrontar las condiciones
post confinamiento
Luego de haber realizado el panel de expertos y teniendo en cuenta las decisiones tomadas
por los empresarios durante el asilamiento es impórtate tener en cuenta que existe un claro patrón
de decisiones, lo que permite mapear algunas recomendaciones a nivel empresarial y de políticas
publicas que permiten fortalecer las pymes del sector gastronómico en la ciudad durante las etapas
de post confinamiento y apertura que se han venido adelantando desde el mes de agosto en el país
y a nivel municipal.
Dicho esto, para poder generar las recomendaciones se realizó una matriz (tabla ..) que
permite evidenciar cada una de las decisiones gerenciales que se tomaron y la relación de las
recomendaciones a nivel empresarial y políticas publicas.
Tabla 4: Matriz de recomendaciones pos confinamiento
Toma de decisiones Recomendaciones a nivel
empresarial
Recomendaciones políticas
publicas
Reducción de planta de
personal
A pesar de que resulto siendo
una decisión prácticamente
intuitiva y de gran
envergadura, durante el
proceso de post
confinamiento es importante
estudiar la necesidad de
recontratar mano de obra
calificada para el desarrollo
de las actividades comerciales
si es necesario, es decir,
personal segmentado para
realización de alimentos,
En cuanto a las decisiones de
la administración publica es
importante que esta habiliten
planeas de reactivación,
acompañamiento y
orientaciones a las Pymes con
el fin de que se logre
recuperar los puestos de
trabajo siempre y cuando la
carga para las Pymes sea
menor dado que el proceso de
reactivación debe ser
paulatino.
56
atención, facturación,
administración y gerencia.
Licencias no remuneradas
Las licencias no remuneradas
incluso antes del
confinamientos han sido una
de las decisiones que
permiten reducción costos de
nomina sin que esto afecte la
conservación del puesto de
trabajo para el colaborador,
en confinamiento a pesar de
que hubo una baja en los
empleos en el proceso de pos
confinamiento estos puestos
de trabajo van siendo
recuperados por
colaboradores anteriores
manteniendo una cultura
organizacional y fidelización
con la marca.
La administración publica en
pleno conocimiento de que
esta fue una de las decisiones
que más tomaron las
empresas durante el
confinamiento debe estimar
las afectaciones a la
economía de estos hogares y
así garantizar el suministro de
víveres de primera necesidad
en el proceso de reactivación
económica y recuperación de
puestos de trabajo.
Cierre temporal del
establecimiento
El cierre temporal de
establecimientos tubo un
buen resultado para las
Pymes que contaban con un
espacio propio para el
desarrollo de sus actividades
comerciales, no obstante, para
comerciantes arrendatarios el
cierre temporal conllevaba a
seguir con gastos de arriendo
y mantenimiento.
La administración pública en
este caso puede desarrollar un
plan de subsidios y
condonaciones para el pago
de arriendos, dado que, tanto
la inversión de las Pymes en
la adecuación de la
infraestructura física como el
debilitamiento de la oferta de
productos y servicios del
sector gastronómico puede
57
Es importante que Pymes en
la segunda situación
establezcan un plan de
reducción del valor de canon
de arrendamiento y un
porcentaje de incremento
mensual acorde a la
reactivación del comercio.
resultar gravemente afectada,
mas aun cuando Villavicencio
es capital de una región
turística de gran envergadura.
Cambio o ajustes de modelo
de negocio
Aunque no fue muy común,
el cambio o ajustes a los
modelos de negocio fueron
decisiones que propiciaron el
mejoramiento de la prestación
de productos y servicios
gastronómicos dado que tanto
la diversificación como la
calidad de los productos
aumentaron. De igual forma,
al modificar estos modelos de
negocio las empresas tiene la
posibilidad de re direccionar
la empresa hacia los
objetivos, metas y visión de
la empresa.
Desde la administración
publica la tarea recae en la
orientación y divulgación de
conocimiento profesional en
la reestructuración de
modelos de negocio, una guía
metodológica para realizar
convergencias empresariales
y coordinación para que
Pymes gastronómicas de gran
envergadura logren
desarrollar un modelo de
negocio a gran escala con
altos índices de productividad
y crecimiento.
Reestructuración de costos
La decisión de
reestructuración de costos fue
importante durante el
confinamiento, ayudó a que
las empresas definieran
planes financieros centrados
en la disminución de costos
Las empresas cumplen el
propósito de reestructurar
costos, sin embargo, la
administración publica deben
permitir por medio de
condonaciones de impuestos
disminuir la carga tributaria
58
operativos, inversión y
servicios públicos.
de los establecimientos
comerciales.
Modificación de contratos
laborales
La modificación de contratos
laborales en confinamiento
van desde contratos por
prestación a contratación por
labor u obra, esto posibilito
que los empresarios se
desprendieran de
responsabilidades que se
despliegan del pago de
nomina.
En pos confinamiento lo ideal
es retornar paulatinamente a
los contratos de trabajo fijos y
a termino indefinido, lo cual
brinda mayor estabilidad
laboral y beneficios de
aportes parafiscales.
Dado que estos contratos no
se los pueden permitir todas
las pymes por su condición
financiera es recomendable
hacerlo con colaboradores
con mayor tiempo de
incorporación a la empresa y
los que son de vital
importancia para las
operaciones empresariales.
La tarea de la administración
publica en periodo de pos
confinamiento recae en las
aportaciones económicas que
se pueden brindar a las Pymes
para que se recuperen los
contratos laborales para
disminuir los empleos
informales que afectan el
desarrollo y crecimiento de la
región.
Contratación por horas La contratación por horas
como se evidencia en el
Sabiendo que la contratación
por horas dificulta que la
59
apartado anterior fue uno del
tipo de contratos con mayor
acogida dado que no exige
mayor responsabilidad con
los colaboradores y permite
una reducción en el valor de
la nomina de la empresa.
En pos confinamiento es
importante que este tipo de
contratos solo se reduzcan a
puesto de trabajo de alta
rotación como lo son meseros
de medio turno.
administración publica pueda
lograr objetivos en la
disminución de empleos
informales, esta misma debe
propiciar mediante
mecanismos de participación
empresarial orientadora y
metodológica planes de
modificación de los contratos
laborales que garantice los
derechos laborales y la
formalidad laboral.
Vacaciones remuneradas
Las vacaciones en
confinamiento fue una de las
alternativas que permitieron a
las Pymes cumplir con las
obligaciones con el persona
que tenían bajo contratación,
estas vacaciones
disminuyeron el tiempo de
efecto directo negativo en las
finanzas de las empresas.
En pos confinamiento el
efecto de esta decisión deriva
en alta productividad y
mayores tiempos de ejecución
en las actividades que se
deban realizar, al igual que
una baja rotación de personal.
La administración publica
conoce las decisiones
tomadas por las empresas,
sabiendo que las vacaciones
remuneradas dan
cumplimiento a las
estimaciones legales de un
contrato laboral, esta debe
mediante mecanismos y
planes de subsidios
empresariales brindar ayudar
económicas para el pago de
nomina de colaboradores.
60
Auxilios de sostenibilidad
Cajas de compensación
familiar
Algunas empresas que ya
poseían contratos laborales
con colaboradores que
contaban con beneficios de
aportes parafiscales vieron
viable cortar los contratos
laborales para que los
colaboradores accedieran a
los auxilios de desempleo
otorgados por las cajas de
compensación. En pos
confinamiento es resaltable
esta decisión dado que en el
retorno paulatino de los
puestos de trabajos la carga
de los salarios en
confinamiento disminuyeron
lo que permite tener mayores
recursos para cubrir la
nomina de los periodos de
reactivación.
La administración publica en
compañía de las cajas de
compensación familiar en
consideración a estas
decisiones empresariales,
deben crear planes conjuntos
que aumenten el valor de los
auxilios de desempleo, así
como la apertura de plazas de
empleo para estas personas
ayudando a los indicadores de
formalidad de empleo,
disminución del desempleo y
fortalecimiento de las Pymes.
Prestamos a entidades
bancarias o particulares
Aunque esta decisión no es
una de las más asertivas,
indiscutiblemente esta dentro
de las decisiones tomadas por
las Pymes, esto permitió
solventar costos y gastos en
periodo de confinamiento.
Para pos confinamiento es
importante que para estos
prestamos se logren
Las entidades bancarias de la
mano con el gobierno
nacional y la administración
publica municipal deben
generar mecanismos que
permitan las condonaciones
así como el pago extendidos
de estos prestamos en pos
confinamiento.
61
condonaciones y en caso
contrario se pueda diferir a
cuotas que permitan cubrirlas
con la activación del
comercio.
Reducción de los salarios
La reducción de salaros
permitió que las empresas del
sector gastronómico pudieran
seguir a flote en periodo de
pos confinamiento, para este
periodo es importante que el
valor de los salarios bajos se
sigan manteniendo e ir
aumentando acorde a la
mejoría del comercio.
Las aportaciones económicas
de la administración publica
resultan de gran importancia,
en este caso, al disminuir los
salarios se afecta
drásticamente el poder
adquisitivo de los hogares del
municipio, lo que en
consecuencia desmejora y
atenta al bienestar de los
hogares. En contra parte a
este escenario, la
administración publica puede
permitirse también subsidios
de alimentación a familias
pertenecientes a Pymes del
municipio.
Contratación de mano de
obra barata
La contratación de mano de
obra barata no fue una de las
decisiones mas asertivas, sin
embargo y en contexto con la
actualidad económica del país
para las Pymes fueron de las
decisiones mas apresuradas
pero que permitió que las
operaciones de estas
Teniendo en cuenta la
problemática de la
informalidad laboral, es
preciso señalar que la
administración publica desde
el apoyo económico puede
propiciar que las Pymes se
permitan mantener contratos
laborales acorde a las
62
empresas no se vieran
afectadas y muchas personas
mantuvieran puesto de
trabajo. En pos confinamiento
es importante que las empresa
evalúen la posibilidad dentro
de su mismo proceso de
crecimiento lograr mejorar
los salarios y las condiciones
laborales de los
colaboradores.
exigencias de leyes laborales
y la diminución del empleo
informal
Diversificación de canales
de distribución (domicilios)
En confinamiento la
diversificación de canales de
distribución jugo un papel
clave para que las ventas de
las Pymes de sector
gastronómico no
disminuyeran o no se vieran
muy afectadas. En pos
confinamiento es importante
que las empresas sigan su
proceso de diversificación y
de convergencia digital, de tal
forma que tanto su mercado
global como la segmentación
de este sea mucho mayor.
Algunas disposiciones de ley
han perjudicado las
plataformas de servicio a
domicilio, sin embargo, desde
la administración publica se
puede generar mecanismos de
participación conjunta de las
diferentes empresas que
prestan este servicio para
disminuir el costo pagado por
las Pymes del sector
gastronómico, con el fin de
aumentar la participación de
estas empresas en el mercado
y aportando a la convergencia
digital de las empresas.
Incorporación de medios de
pagos digitales
En cuanto a la transición
digital acelerada que provoco
el confinamiento, la
incorporación de medios de
En materia digital, la
administración publica puede
brindar ayuda orientadora y
metodológica para el uso de
63
pagos digitales permitieron
que las empresas se
bancarizaran y que segmentos
de mercados ya inmersos en
el mercado digital vieran un
incremento en la oferta de
productos y servicios
gastronómicos. En pos
confinamiento el panorama
no es diferente, ya que es
recomendable que las
empresas sigan ofertando con
medios de pagos digitales que
permitan un acercamiento a
varios segmentos de mercado.
medios de pagos digitales en
Pymes del sector
gastronómico, así como
aportaciones en cuanto a la
adquisición de productos
como datafonos,
computadores con POS, etc.
Fuente: Elaboración propia, (2020)
64
6. Conclusiones
• Identificación los principales efectos de las medidas de confinamiento
producto de la epidemia por COVID-19 en las PYMES del sector gastronómico en la
ciudad de Villavicencio.
Determinar la efectividad de la toma de decisiones en las empresas es un trabajo que
contempla en la verificación de la preparación de las empresas para hacer frente a diferentes
situaciones que se pueden presentar en el entorno interno y externo de la empresa, es clave afirmar
que las decisiones por si misma no contempla el éxito de tomarla sino por el contrario requiere una
planificación que en teoría resulta efectiva si se hace de manera estratégica y acorde a las
necesidades de cada organización.
Inferir en como deben actuar las empresas en general con relación a la actual crisis
provocada por el Covid-19 resulta generalizador y por si misma no contempla la efectividad y
garantía de que si se realiza de una u otra forma tenga éxito, sin embargo, con esta investigación
se encontró que existen algunos patrones en cuanto a decisiones que por planeación o simple
improvisación se hicieron y han tenido resultados que por mucho resultan buenos comparándolos
con las empresas que han tenido que cerrar este año.
• Analisis cuáles han sido los planes estratégicos de las Pymes del sector
gastronómico para la reactivación de las actividades dentro del panorama actual
producto de la epidemia por COVID-19.
Es así como se concluye que las decisiones que han tenido mayor importancia y efectividad
para solventar la crisis es el cese temporal de las actividades de la empresas, la distribución de
jornada laboral por turno, la reducción de planta de personal, el teletrabajo, las vacaciones a
empleados, modificación de contratos laborales, reestructuración de costos, migración a canales
de distribución digitales y domicilios, mayor presencia en redes sociales, publicidad intensiva y
desarrollo de estrategias de venta competitivas.
Por su parte, en cuanto a la administración publica es notoria la insatisfacción de los
gremios mas afectados como el gastronómico donde las ayudas no son suficientes y si aun lo fueran
no existe capacitación, orientación y acompañamientos para poder ser participe de los recursos que
despliega el gobierno, de igual forma, los impuestos son un aspecto que hay que entrar a revisar,
65
ya que existen mas deducciones que beneficios por pago de estos impuestos por parte de las
empresas de Villavicencio.
• Generación de recomendaciones a nivel empresarial y de políticas publicas
para fortalecer las Pymes del sector gastronómico en Villavicencio para afrontar las
condiciones post confinamiento.
En cuanto a las recomendaciones se halló una relación en la toma de decisiones, lo cual
permitió definir algunas que estén orientadas en tomar decisiones conjuntas con la administración
publica que mejoren las condiciones empresariales como el desarrollo de planes de auxilios
económicos, orientación en el fortalecimiento empresarial, convergencia digital, aumento de
ventas y formalidad laboral. A manera organizacional, mantener el desarrollo de modelos de
negocios acoplados a la realidad económica global, nacional y regional es una de las decisiones de
mayor impacto y acoplamiento y la reestructuración de costos que permite definir planes de
mercado, operativos y financieros con los que se puede lograr un mayor flujo de utilidades y
solvencia de los gastos y costos de la empresa.
66
7. Recomendaciones
Desde la investigación es preciso que se sigan desarrollando más estudios que relacionen
el impacto que ha tenido la crisis epidemiológica y los efectos del confinamiento en las empresas
a nivel municipal, departamental y regional con el fin de dar mayor relevancia e importancia para
la generación de conocimiento, soluciones practicas y participación de las administraciones
publicas municipales para la reactivación de comercio y protección a las Pymes dado que son las
que mayormente conservan el numero de puestos de trabajo en el municipio.
En el ámbito empresarial definir cuales decisiones gerenciales propenden el éxito de los
sitios gastronómicos resulta complejo, sin embargo, algunos lineamientos establecidos desde el
mundo empresarial gastronómico europeo brinda mayores posibilidades de replicar decisiones
que permitieron mantener a flote negocios de este sector; en Europa, las decisiones más
recurrentes fueron los domicilios y la carga salarial a la baja.
A pesar de estas decisiones, definitivamente lo que más vale la pena resaltar es el apoyo
gubernamental, ya que la administración publica en países como Italia y Francia decidieron
absorber toda la carga salarial disminuyendo los costos operacionales de las empresas, aspecto
que seria muy efectivo en caso de aplicarlo en Colombia, especialmente en la ciudad de
Villavicencio.
Por otra parte, es importante que se logre realizar un estudio que integre tanto la
administración publica como los grandes gremios empresariales a nivel nacional, dado que la
información que se logre analizar de estos estudio permite tener un mayor contraste de los efectos
del confinamiento y decisiones que se puedan generar a nivel macro, es decir, que mejore de
manera conjunta las condiciones empresariales, empleo, bienestar y economía.
67
8. Aporte social del estudio
Conocer la realidad de las pymes en el municipio de Villavicencio permitió tener una mayor
claridad en las afectaciones provocadas por la actual crisis, permitió entender la fragilidad de la
económica y como las Pymes están siendo gravemente liquidadas afectando indiscutiblemente el
bienestar de comunidades que en su mayoría carecen de la estabilidad económica necesaria para
suplir las necesidades mas básicas.
De igual forma, es relevante y necesario resaltar la gran convicción y liderazgo que tienen
los microempresarios del municipio para mantener sus marcas vigentes en medio de las
adversidades y la falta de acompañamiento de las instituciones publicas, demostrando así que aun
en tiempos de gran dificultad las grandes mentes pueden generar grandes ideas para propiciar el
cambio.
68
9. Divulgación de Conocimiento
69
Referencias Bibliográficas
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https://www.plenainclusion.org/sites/default/files/plena_inclusion._confinamiento_y_aisl
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Benetti, R. (2001). El modelo del diamante de Porter como herramienta de interpretación de la
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