GRUPO SOCIALISTA DE LA DIPUTACIÓNPROVINCIAL DE BADAJOZ

1

1. INTRODUCCIÓN

2. PRESUPUESTOS.

3. ACTUACIONES EN CARRETERAS PROVINCIALES.

4. GESTIÓN ÁREAS Y SERVICIOS.

5. GRUPO SOCIALISTA DE LA DIPUTACIÓN.

6. ACTUACIONES EN LAS ÁREAS Y DEPARTAMENTOS DE LA DIPUTACIÓN DE BADAJOZ.

7. CONCLUSIÓN.

8. ANEXOS

2

1.- INTRODUCCIÓN

Es ineludible comenzar este Informe de Gestión haciendo referencia a la Ley deRacionalización y sostenibilidad de la Administración Local (Ley 27/2013).

Su puesta en marcha no ha estado exenta de polémica, de hecho, posiblemente sea unade las Leyes más controvertidas de todo el periodo democrático de nuestro país. Suimpacto en el funcionamiento diario de todos los municipios ha marcado un antes y undespués en la forma de entender la autonomía local.

Dicho lo anterior, y si, además, añadimos que ha sido una Ley elaborada sin consenso, noes difícil entender que el Tribunal Constitucional hay tenido que admitir a trámite hastaonce recursos de inconstitucionalidad presentadas por diferentes instituciones y/oasociaciones.

Más de 3.500 entidades locales que representan a más de 15 millones de habitantes(cifra muy superiores a lo requerido) suscribieron uno de los recursos, por entender queesta Ley vulnera flagrantemente principios tan importantes como la autonomía local-como así lo ha entendido el Consejo de Estado en un dictamen previo al recurso-,constriñe las competencias locales y amordaza su capacidad de gestión.

A la espera de la decisión del Alto Tribunal, la Ley lleva más de un año regulando la vidade los Municipios, por lo que ha transcurrido tiempo suficiente como para que podamosextraer algunas conclusiones y, desgraciadamente, no nos equivocábamos cuandodefendíamos que ninguna de sus consecuencias sería beneficiosa para el mundo rural.

Algunos ejemplos son tan tangibles como que: -Se trata de una reforma derivada de una profunda una crisis económica y

fiscal y, como tal, encaminada únicamente a resolver los problemas derivados de lamisma y no las necesidades reales de los entes locales.

De hecho, todos los marcadores indican que son precisamente los Municipios,sobre todo los más pequeños, los que mejor han aguantado la crisis y los que hanmantenido sus niveles de gastos y de déficit por debajo incluso de lo exigido.

- El proceso de gestación legislativo de esta reforma enseña cómo no debeconducirse la producción de una Ley de tanta trascendencia como esta. No puedehacerse una reforma estructural de ámbito institucional (entes locales) sin un amplioconsenso político; éste ha sido el método empleado en otra de las leyes fundamentales:la no menos polémica Ley de Mejora de la Calidad de la Enseñanza (LOMCE)

- Se ha creado una mayor confusión e inseguridad, lo contrario de lo quepretendía, en la reordenación y clarificación del sistema competencial de los enteslocales.

- La sostenibilidad financiera ha sido, finalmente, el elemento fuerte de lareforma, a costa de la inacción a que se han visto sometido muchos municipios, cargando

3

con las consecuencias de una crisis en la que, probablemente, son los que menos hanhecho para provocarla. Las nulas inversiones y la falta de ayudas y subvenciones hanimpedido a los Ayuntamientos luchar de una manera eficaz contra el paro y apoyar demanera decidida a las empresas locales.

- Se ha extremado el control económico-financiero por parte del Ministerio deHacienda (Estado) sobre los municipios, modificando el papel de la Intervención local,hasta límites intolerables. En muchos casos, han pasado a ser meros espectadores.

- La autonomía y la Política Local han quedado muy debilitadas y costará tiemporecomponer la imagen de los Gobierno Locales., que se ha desdibujado en los últimosmeses. En algunos Entes Locales se está luchando por su pura supervivencia.

- La incertidumbre que esta Ley ha creado en los Gobierno Locales esmanifiesta, ya que se desconoce cuál será el futuro que se derive de las resoluciones delTribunal Constitucional, como igualmente se desconoce cuál será el futuro de lafinanciación y qué ocurrirá finalmente con la cartera de servicios que los gobiernoslocales podrán ofrecer a sus ciudadanos, y que están seriamente amenazados.

En este marco nacional, caracterizado por el férreo control financiero sobre los enteslocales y con una supresión de recursos para inversiones locales, así como por unapolítica de corte claramente sectario del Gobierno Autonómico, es como ha tenido quedesarrollar su propia acción política la diputación de Badajoz.

Pese a ello y con los objetivos que nos marcamos al principio de legislatura, hemoscontinuado con nuestra misión de:

• Servir de auténtico Gobierno intermunicipal para asegurar la prestaciónintegral y adecuada en todo el territorio provincial de los servicios decompetencia municipal.

• Proporcionar una mejora de la gobernanza local, fortaleciendo la capacidadde autogobierno de los ayuntamientos para favorecer su autonomía.

• Actuar en funciones de asistencia y apoyo a los municipios para que éstos asu vez puedan garantizar servicios de calidad a todos los ciudadanos.

• Buscar el mayor equilibrio territorial posible, para facilitar un desarrolloarmónico de todo el territorio y evitar las desigualdades.

Con la experiencia adquirida desde ya algunos años, la metodología que utilizamos se basaen:

• La concertación, como instrumento para mejorar la eficacia en la gestiónde los servicios públicos locales.

• La elaboración de ejes y programas de la legislatura, de maneraconsensuada, como compromiso público para suplir la carencia de unprograma electoral específico.

4

Cuatro han sido los ejes de esta legislatura que sustentan todas las acciones que hemosllevado a cabo:

La sostenibilidad económica. La sostenibilidad ambiental. La sostenibilidad social. La Gobernanza local: su mejora.

Sobre estos ejes se han trazado todo el conjunto de acciones que las Áreas, Servicios,Organismos Autónomos, Patronatos y Consorcios, como elementos de gestión bajo ladirección y supervisión política han venido llevando a cabo durante toda la Legislatura,incluido el año 2014. Algunos ejemplos son: PROMEDIO, CPEI, OAR, OAIDL,PATRONATO DE TURISMO, y la gestión de apoyo a los municipios en las diferentesmaterias como urbanismo, Desarrollo Local , cultura y otras que se llevan a cabo desdelas diferentes Áreas y Delegaciones Provinciales.

5

2.- PRESUPUESTOS SOCIALES PARA EL EMPLEO Y LASINVERSIONES.

Desde el Grupo Socialista de la Diputación provincial se vienen desarrollando yejecutando medidas comprometidas con el empleo, la inversión social y el desarrollolocal.

Sirva como ejemplo el hecho de que se espera que los municipios ahorren más de dosmillones de euros en telefonía gracias a los planes que la Diputación lleva reflejados ensus presupuestos “Presupuestos comprometidos con el empleo, con los que más lonecesitan y con el desarrollo de los municipios”.

De esta manera los presupuestos que hemos aprobado para el próximo año ascienden a135.333.234,85 €.

Es necesario destacar que son unos presupuestos con los que se pretende cubrir todaslas necesidades de las diferentes áreas haciendo especial hincapié en las necesidadesreales de los municipios: creación de empleo, ayuda a los dependientes, ahorro a losconsistorios en materia de energía y telecomunicaciones, infraestructuras realmentenecesarias para cada Entidad Local. Destacamos:

Plan Revitaliza (Plan Especial de Empleo y Sostenibilidad del Mundo Rural)

La grave crisis que sufre nuestro país, se acentúa especialmente en los municipios denuestra provincia, tanto más cuanto menor es su población, mermando sus posibilidadeseconómicas y provocando altas tasas de desempleo y despoblamiento de los mismos.

Con el fin de combatir esta situación, la Diputación de Badajoz, junto a los planes deobra y servicios que anualmente pone a disposición de los municipios, ha complementadosu acción con un plan especial -Revitaliza-que tiene como finalidad el fomento de laactividad económica, la solidaridad y el reequilibrio intermunicipal.

Este Plan, dotado con 40,24 millones de euros, tiene carácter plurianual (2014-2015) yva dirigido a todas poblaciones de la provincia menores de 20.000 habitantes. Para sudistribución se ha tenido en consideración criterios objetivos como el factor poblacional,primando especialmente a los de menor número de habitantes por ser los másvulnerables.

6

Las acciones que se desarrollarán en cada localidad van dirigidas a:

• Contribuir a fomentar la actividad de sus empresas. En torno al 70% de los recursoslo invertirán los municipios en la realización de obras (vías públicas, alumbrado, sa-neamiento, rehabilitación del patrimonio, instalaciones deportivas y culturales, etc.)que, previsiblemente se realizarán por parte de las Empresas Locales.

• Ofrecer oportunidades de empleo a las personas desempleadas. Un 20% se destinarápor los ayuntamientos a políticas de empleo, para la contratación de trabajadores.

• Garantizar el funcionamiento de los servicios públicos municipales, de tal manera quelos vecinos sigan recibiendo las mismas prestaciones que vienen recibiendo hastaahora.

En conjunto se prevé mantener y/o crear alrededor de 4.500 empleos, lo que redundarádirectamente en los hogares y en el incremento del consumo en el ámbito local.

El Plan Revitaliza no es una actuación aislada, sino que forma parte de una estrategiaintegrada de la Diputación de Badajoz para posibilitar la vida en el mundo rural y evitarsu despoblación.

La Red de Centros Integrales de Desarrollo (CID)

¿Qué es?

Una red de centros (catorce) de referencia y de trabajo en red para empresas,ciudadanos e instituciones, distribuidos por los diferentes ámbitos territoriales de laprovincia de Badajoz, con el fin de promover un modelo de organización del desarrollosocioeconómico local más eficiente.

Estos Centros son espacios y puntos de encuentro para la innovación, la creatividad, elanálisis y la reflexión; que acercan al empresariado, a la iniciativa emprendedora y a laciudadanía en general, toda la información y oferta de servicios disponibles. Sirven, almismo tiempo, de base operativa tanto para la provincia de Badajoz del Centro Europeo yEmpresas e innovación de Extremadura (CEEI Extremadura) de la Junta deExtremadura.

¿Quiénes son los usuarios de los CID?

Toda persona física o jurídica que quiera cooperar por y para el desarrollo de suterritorio; personas emprendedoras que necesiten apoyo y asesoramiento para suproyecto empresarial; empresas que quieran mejorar su competitividad y cualquierciudadano, instituciones y entidades relacionadas con el emprendimiento y el desarrolloque pueda estar interesado en los servicios que oferta el centro.

¿Qué servicios prestan?

Servicios de apoyo a la persona emprendedora (sensibilización y motivación, servicio depreincubadora empresarial, identificación de oportunidades de negocio, etc.); serviciosde apoyo a la empresa (incubadoras empresariales, información empresarial, serviciosavanzados de consultoría, etc.).

Otros servicios (formación, innovación social y participación, espacios –aulas, salas dereuniones y salones de actos, etc.).

7

Plan Provincial para el Fomento del Emprendimiento, el Empleo y la Promoción Económica.

Este Plan constituye la herramienta operativa para instrumentalizar todos los serviciosque se prestan a emprendedores y empresas desde los Centros Integrales de Desarrollo(CID).

Objetivos que persigue:La creación de empleo mediante la dinamización y la promoción del emprendimiento; elapoyo a la consolidación empresarial y el fomento de la cultura de la innovación, contandopara ello con la participación de las personas emprendedoras, de las empresas, de lasorganizaciones económicas y de las diferentes administraciones e instituciones públicas.Para el desarrollo de estas acciones se cuenta con que los Centros Integrales deDesarrollo (CID), lugares donde se desarrolla este Plan, son sedes administrativas parala provincia de Badajoz del Centro Europeo y Empresas e innovación de Extremadura, envirtud de convenio suscrito con el Gobierno de la Comunidad.

Ámbito y programa financiero:El Plan va dirigido a los municipios pequeños y medianos de la provincia de Badajoz y estásufragado por el Fondo de Desarrollo Regional (FEDER) y la Diputación de Badajoz.

Líneas y acciones planteadas:

• Apoyo al emprendimiento rural: Dirigido a emprendedores con una idea de negocio y empresas de reciente creación, aprofesionales del territorio que quieren mejorar su perfil como técnicos deasesoramiento y apoyo personas emprendedoras y empresas, técnicos de losayuntamientos y a los alumnos de Institutos de Enseñanza Secundaria.Las acciones que se acometen son: Activación de la red de Pre-incubadorasempresariales, senderos hacia el emprendimiento rural, lanzadera de emprendimiento,proceso de entrenamiento y capacitación de coordinadores de Lanzaderas deemprendimiento y programa de apoyo a la innovación y el emprendimiento social.

• Apoyo a la consolidación de la empresa rural:Línea dirigida a PYMES, MICROPYMES y autónomos, en general, y a productoresagroganaderos, pequeños industriales, artesanos y agentes locales de desarrollo.Las acciones que se desarrollan: Activación de las incubadoras empresariales,programa de reactivación socioeconómica territorial (generación de ecosistemasempresariales), programa de apoyo a la internacionalización, al comercio en red, deeficiencia energética empresarial, y programa de puesta en valor de productoslocales

8

Sistema de Telecontrol y Telegestión en los servicios de PROMEDIO.

El proyecto de telecontrol y telegestión es introducido en PROMEDIO comoconsecuencia de la incorporación en 2008 de un nuevo servicio: la gestión de estacionesdepuradoras de aguas residuales (EDARs) de algunos municipios. Si bien cada una de ellacontaba con su propio automatismo, se planteaba, dado lo disperso de su ubicación, elproblema de su control de una manera unificada.

Se implanta, pues, a partir de ese momento un sistema unificado de telecontrol ytelegestión capaz de reunir todos los automatismos locales (presentes encadadepuradora) en un único centro de control en la sede de PROMEDIO en Badajoz.

Este sistema no ha dejado de crecer y a partir del año 2010 se ha hecho extensivo aotros servicios, como el de la gestión del agua en alta, del abastecimiento en baja y delos residuos.

¿En qué consiste?

Básicamente, el sistema se basa en un Controlador Lógico Programable (PLC) instalado enla sede central de PROMEDIO, que actúa a modo de “cerebro” para controlar lasinstalaciones de cada una de las depuradoras de los municipios, que cuentan con suspropios ordenadores que reciben a su vez la información de sensores, válvulasautomáticas, actuadores, etc. distribuidos por toda la cadena de producción.

La conexión entre el Controlador central y los ordenadores periféricos se efectúa através de una red de ADSL instalada por la Diputación de Badajoz con cada municipio.

El resultado final es que desde el Controlador Central se dirige, mediante control adistancia, el funcionamiento en cada momento de todas y cada una de las depuradoras,emitir órdenes, resolver incidencias, y recibir respuesta de funcionamiento de manerainmediata.

Se ha extendido esta técnica a otros servicios, para ellos se han puesto sistemasautomatizados en diversos equipos de gestión de agua en alta y abastecimiento como,por ejemplo: sensores de nivel de llenado en depósitos de agua potable, sensores de nivelde cloro en diversos puntos de las redes, dosificadores automáticos de cloro, etc. Estossistemas se han programado para actuar de forma autónoma y automática y, además, sehan conectado al centro de control desde el que se pueden monitorizar y gobernar.

¿Qué objetivos persigue y qué utilidad tiene?

Dos son los fines principales que persigue: mejora de la calidad de los servicios presta-dos y reducción de los costes de gestión, a través de:- Detección temprana de incidentes.- Control exhaustivo de las empresas subcontratadas para la gestión.- Optimización de procesos.

9

- Disminución de desplazamientos del personal técnico.

¿Qué alcance tiene?Con este sistema se controlan actualmente 15 depósitos de agua (cloro, nivel de llenado,ph, intrusismo, etc.); 20 bombeos (estado de las bombas, caudal, presión, aspiración,etc.); 5 Estaciones de Tratamiento de Agua Potable –ETAPs- (monitorización de todoslos equipos, dosificación, decantación, etc.); 46 Estaciones Depuradoras de AguasResiduales –EDRs- y 15 Puntos Limpios (con sistema de video-vigilancia).

Todas estas instalaciones están conectadas con la sala de operaciones integrada en eledificio de PROMEDIO, desde la que, mediante varios operadores, se controla todo elfuncionamiento.

De las mejoras que este servicio proporciona se benefician alrededor de 250.000personas de municipios menores de 20.000 habitantes de la provincia de Badajoz.

Nuevas vías: Proyecto contenedores inteligentes.

En la gestión de los residuos que PROMEDIO realiza para los municipios, actualmente seestá desarrollando un plan piloto para conocer en cada momento el nivel de llenado de loscontenedores de residuos (sólidos urbanos, papel y cartón, vidrio, etc.).

El sistema consiste en la colocación de sensores en cada contenedor con el fin de que,mediante ultrasonidos, se pueda determinar su nivel de llenado. Esta información setraslada telemáticamente a la sede central de PROMEDIO, donde se realizan los análisisoportunos para introducir mejoras en el servicio, como: Replanteamiento de rutas,determinación de recorridos y frecuencia recogida, así como mejorar la ubicación ynúmero de los contenedores.

En el futuro, esta información se podrá facilitar, vía internet o móvil, a todos losusuarios.

Proyecto de reutilización del agua depurada.

¿Por qué devolver el agua depurada a la naturaleza si podemos reutilizarla? PROMEDIOha puesto en marcha en la estación depuradora de Llerena un innovador sistema quepermite la reutilización del agua tratada. Consiste en captar el agua en la salida de laestación depuradora, una vez sometida a todos los procesos de depuración, paraintroducirla en un filtro automático que se encarga de separar el agua de cualquier otrasustancia perjudicial.

Tras este proceso el agua se almacena en un depósito y se le añade cloro, quedando listapara poder ser utilizada de nuevo para el riego de zonas verdes, la limpieza de calles, elapagado de incendios o el lavado de vehículos.

10

Se trata de la primera experiencia de reutilización de agua de la cuenca del Guadiana.Los principales beneficiarios de este sistema son el Ayuntamiento de Llerena, losagricultores de la zona y el propio Consorcio PROMEDIO, que capta agua para servicioscomo, por ejemplo, el lavado de contenedores.

Central de Compras

La central de compras de la Diputación de Badajoz es una herramienta desarrollada conel objetivo de facilitar las compras de manera centralizada, tanto las de Diputación deBadajoz, de sus entes instrumentales y, especialmente de los ayuntamientos de laprovincia.

Esta Central, actúa, por tanto, como ente mediador entre los municipios y las empresasproveedoras de los bienes y servicios, agilizando de esta manera los procedimientos decontratación, y permitiendo importantes ahorros en las compras públicas en beneficio delos municipios y organismos públicos que se adhieran al sistema, todo ello en aplicaciónde los principios de eficiencia del gasto público y de responsabilidad social.

Las funciones que realiza la Diputación de Badajoz como responsable de la Central deCompras, son las siguientes:

• Facilitar una detallada identificación de los productos que pueden dar lugar a las so-licitudes de pedidos (requisitos mínimos, ficha técnica del producto, etc.)

• Velar por el cumplimiento de obligaciones tributarias y de Seguridad Social de losproveedores con lo que contratan las Administraciones Locales (ya que es requisitoprevio para darse de alta como proveedor estar inscrito en el ROL de la Diputación)

• Actuar como intermediario, sin tener obligación alguna derivada de las transaccionesque tengan lugar entre órganos de contratación y proveedores.

• Supervisar el mantenimiento y acceso, vía Internet, de los catálogos de bienes y ser-vicios introducidos en la plataforma por el proveedor.

• Impulsar la utilización de medios telemáticos (integrado en la plataforma telemáticade central de compras) tanto en la relación con las administraciones y entidadesadheridas como en la relación con los proveedores.

En otro orden de cosas, cabe destacar que en la última clasificación respecto a losIndicadores de Niveles de Transparencia de las Administraciones e Instituciones, laDiputación en el último año ha pasado de 30 a 70 puntos en Índices de Transparencia (elmáximo son 80 puntos), cumpliendo en un 90% con los objetivos fijados. Otras de lasnovedades que presentan estos presupuestos a través del Patronato de Turismo es quese van a destinar una serie de subvenciones para mantener las actividades de lasFederaciones de las Casas de Extremadura en las diferentes comunidades del Estado.Una forma de hacer región fuera de Extremadura.

De esta manera, y en estos momentos de crisis económica, la Institución Provincialpresenta unos presupuestos sociales y generadores de empleo, con una apuesta clara porel autodesarrollo y autogobierno de los municipios y la defensa de la ruralidad comoforma de vida que puede y debe tener un futuro prometedor y ofrecer a sus ciudadanosservicios públicos de calidad.

11

El apoyo a la cultura es otro de los puntos claves de estos presupuestos: ayudas para elincremento de los fondos bibliotecarios en inglés, para los municipios de menos de20.000 habitantes, manteniendo la Diputación, además, los Conservatorios, a la esperade la definición de competencias de la nueva Ley de Régimen Local. Hasta la fecha laJunta de Extremadura sigue sin manifestarse sobre la financiación de losConservatorios y las Escuelas de Música, por lo que la Diputación mantiene suscompromisos como miembro del Patronato.

La inversión para el Consorcio Provincial de Prevención y Extinción de incendios será de700.000 euros, con los que se han adquirido dos vehículos Bomba Urbana Pesada para elparque de Don Benito-Villanueva de la Serena y Puebla de la Calzada, dirigidos a lasintervenciones dentro de los núcleos urbanos del territorio de ambos parque. Asimismose han adquirido diverso material específico para incidencias en productos químicos,rescate y salvamento.

También se continuará con la potenciación de las 14 Agrupaciones de BomberosVoluntarios con subvenciones para adquisición de material específico contra incendios yrescate, además de cursos de formación para los integrantes de los mismos.

Se potenciará el acceso a la cultura, al arte, a través de exposiciones itinerantes por laprovincia, con los fondos pictóricos del Museo de Bellas Artes. También se ha aumentadola dotación destinada a las Universidades Populares y Escuelas de Música.Desde el Área de Agricultura se seguirá apoyando a nuestra agricultura, potenciando ypreservando la ganadería autóctona y los proyectos que llevan en marcha algunos años yestán dando muy buenos resultados.

Programas: Recogidas de canes, Asistencia a los certámenes agroganaderos de losmunicipios y Presencia en todos aquellos que lo solicitan y Plan de embellecimiento denúcleos rurales.

En resumen, se trata de unos presupuestos con los que se aumentará la inversión enlos municipios, siendo toda la aportación con fondos propios de esta AdministraciónProvincial.

12

3.- ACTUACIONES EN CARRETERAS PROVINCIALES. III PLANINTEGRAL DE CARRETERAS 2014-2020

Plan Integral de Carreteras.

La Diputación de Badajoz afronta el desarrollo y ejecución del III Plan Integral deCarreteras, para el periodo 2014-2020, en cumplimiento del compromiso adquirido conalcaldes y ciudadanos de la provincia por los sucesivos Gobiernos Socialistas, paramejorar su comunicación, a través de una red de carreteras segura y digna.

Este nuevo Plan, tercero que se acomete en el actual siglo, supondrá la modernización deunos 574 kilómetros de carreteras, de los cerca de 2.000 que componen la red provincialperteneciente a la Diputación de Badajoz, y se desarrollará anualmente de formaplanificada durante el periodo d 2014-2020 y al que se destinará un presupuesto quesuperará los 71 millones de euros.

Concertación.-

La elaboración de este Plan ha sido consensuada con todos los alcaldes de la provincia yha seguido la siguiente metodología: Elaboración de la propuesta técnica, reuniones conlos representantes de todos los municipios, elaboración del plan, interlocución políticacon el Grupo de la Oposición en Diputación y finalmente aprobación en el Pleno por laCorporación Provincial.

Paralelamente se ha procurado mantener informados a los compañeros del Partido que enla actualidad ejercen labores de oposición en los Ayuntamientos con el fin de recogersus impresiones , aclarar sus dudas y utilizar esa información con fines políticos, máximecuando estamos en año de elecciones.

Objetivos.-

El Plan que pivota sobre unos ejes básicos (la modernización, la seguridad, laaccesibilidad y el desarrollo sostenible de la red de carreteras provinciales), tiene comoobjetivos principales: Mejorar las condiciones de la circulación y la seguridad vial,adecuar la red de carreteras al aumento de la movilidad y del parque de vehículos,equilibrar y vertebrar el territorio de la provincia, garantizar el acceso del conjunto dela población a los servicios básicos(Hospitales, Centros de Salud, Residencias, etc…),potenciar el desarrollo socioeconómico, favorecer el desarrollo rural y la fijación de lapoblación al territorio, generar actividad sostenida y favorecer la comunicación conmunicipios de Portugal.

Prioridades.-

Entre las prioridades que se han tenido en consideración, han sido valoradas lasactuaciones en carreteras que conectan a la población con los servicios básicos(sanitarios, educativos, comerciales, etc.), las que soportan una mayor intensidad mediade tráfico, las que fomentan el desarrollo socioeconómico de los municipios y permitenconsolidar el tejido empresarial, las que no tengan vías alternativas de comunicación, laadecuación a estándares de calidad, etc.

13

14

4.- ÁREAS. GESTIÓN Y ACTUACIONES

Área de Presidencia.

• Impulso para la modernización, innovación y mejora de los servicios públicos provinciales.

• Implantación de un gestor de convenios.• Extensión de la carta de servicios a todas las unidades de la institución

provincial.• Definición y unificación de Puntos de Información y Atención Ciudadana en

los Centros Territoriales de la provincia.• Asesoramiento y apoyo a las EE.LL que deseen crear una unidad de

información y atención a sus ciudadanos.• Implantación del inventario de procedimientos en municipios de la Provincia.• Reglamento de organización y funcionamiento del gabinete de asuntos

judiciales.• Tramitación electrónica de las solicitudes de asistencia letrada y de las

comunicaciones derivadas de esta.• Tramitación electrónica de los expedientes del Gabinete de Asuntos

Judiciales.• Asesoramiento y asistencia jurídica a la EE.LL.• Creación, gestión y dinamización de la imagen de marca “Diputación de

Badajoz” a través de las redes sociales.• Impulso al Departamento Audiovisual del Gabinete de Comunicación de la

institución provincial.

Área de Planificación y Nuevas Tecnologías.

• Inclusión de Diputación de Badajoz y sus organismos en la Red de Investigación Española (REDIRIS), Red de Alta Capacidad y de Servicios Avanzados de Comunicaciones (hasta el momento solo se ha admitido a Diputación de Badajoz y Diputación Foral de Vizcaya)

• Gestión, desarrollo y potenciación de las redes wifi municipales.• Potenciación de la red provincial de comunicaciones seguras de Diputación

de Badajoz y las entidades locales.• Implantación de un nuevo portal del ciudadano.• Implantación de un nuevo registro de licitadores accesible por las distintas

dependencias de la Diputación de Badajoz y las entidades locales de la provincia.

• Tramitación electrónica y firma digital de facturas en la Diputación Provincial de Badajoz y entidades dependientes (consorcios y patronatos).

• Potenciación e implantación completa de la administración electrónica en la Diputación de Badajoz.

15

• Remisión electrónica de las comunicaciones a las empresas participantes en los procedimientos de contratación.

• Supresión de fotocopias del DNI/NIF en el ámbito y entorno de Diputación de Badajoz.

• Tramitación electrónica y firma digital de facturas en la Diputación Provincial de Badajoz y entidades dependientes (consorcios y patronatos).

• Desarrollo de una herramienta web que permita a los ayuntamientos consultar las operaciones económicas que la Diputación tiene con ellos.

• Dotar a las entidades locales de la provincia de una aplicación informática para gestión del inventario, activo y patrimonio (GPA) en entorno web.

• Entidades locales como oficinas de registro de firma electrónica y certificados electrónicos: acercar la administración electrónica al mundo rural.

• Migración a entorno web de las aplicaciones de gestión municipal y centralización de datos para permitir trabajar y acceder vía web, a través de la red provincial de comunicaciones seguras.

• Potenciación e implantación completa de la administración electrónica en las entidades locales de la Provincia de Badajoz.

• Potenciar los contenidos de las sedes electrónicas de las entidades locales de la Provincia de Badajoz.

• Seguridad de procesos y datos automatizados de las entidades locales de la provincia.

• Plataforma provincial de firma electrónica y validación de certificados electrónicos para las entidades locales, empresas y ciudadanos de la provincia de Badajoz.

• Supresión de fotocopias del DNI/NIF en las entidades locales de la provincia de Badajoz.

• Página web de Diputación Multimedia• Informatización de los Juzgados de Paz y Registros• Acceso Policías Locales a Registros Judiciales y Mujeres Maltratadas,

además de a la DGT y Policía Nacional.• Traslado del Centro de Proceso de Datos.• Actualización y reorganización de la Red Provincial de Comunicaciones con

visitas y desplazamientos a todas las Entidades Locales de la provincia.• LEY ORGÁNICA DE PROTECCIÓN DE DATOS:

Se han actualizado y declarado todos los ficheros de datos personales de lasEE. LL. de la provincia.

• TELEFONÍA IP EN LAS EE. LL.Se ha implantado en la totalidad de EE. LL. que decidieron participar (49 EE.LL.) con cerca de 500 teléfonos instalados. Se siguen instalando para dependen-cias separads (como Policías Municipales)

• MEJORA DE LAS REDES DE COMUNICACIONES CON CARGO AL PLAN PROVINCIAL DE OBRAS Y SERVICIOS PARA INSTALACIÓN DE TELEFONÍA IP

16

Área de Bienestar Social, Cooperación y Participación.

• Favorecer la acción social en el ámbito provincial.• Facilitación de teleasistencia domiciliaria a personas mayores y/o

discapacitadas no atendidas por la ley de dependencia.• Teleasistencia domiciliaria para personas dependientes.• Teleasistencia móvil para las víctimas de violencia de género.• Proyecto solidario de cooperación con los países en vías de desarrollo a

través de asociaciones y organizaciones no gubernamentales de la provincia.

• Desarrollo de un programa de cooperación descentralizada para mejora de lagobernanza local en países en vías de desarrollo.

Área de Cultura y Deporte.

• Conmemoración del bicentenario de la Diputación en Extremadura.• Animación a la lectura en el ámbito local.• Implementación de actividades culturales y deportivas en el ámbito local y

comarcal, a través de convenios de colaboración con otras instituciones.• Promoción y difusión de la música.• Promoción y difusión del flamenco.• Asistencia a bibliotecas municipales.• Desarrollo de proyectos de catalogación e inventario de los archivos

municipales.• Alternativa museística del museo de bellas artes (MUBA) durante la

ejecución de la reforma.• En el capítulo de conmemoraciones, y en coordinación con la Imprenta, se

organizó una exposición celebrando el Centenario de la creación de la Imprenta Provincial.

Área de Economía, Hacienda, Compras y Patrimonio

• Implantación de una central de compras.• Modificación del reglamento de fiscalización.• Implantación de la fiscalización electrónica.• Completar el proceso de administración electrónica en los patronatos y

consorcios de la institución.• Reducción del período de pago a 30 días a proveedores y empresas.• Introducción de la factura electrónica.• Facilitar asesoramiento económico-financiero, contable, presupuestario,

compras y patrimonio.• Introducción de procesos de calidad en el asesoramiento a municipios.• Adhesión al Pacto Mundial de Naciones Unidas

17

Área de Fomento, Obras y Asistencia Técnica a Municipios.

• Información y formación a los técnicos provinciales y municipales sobre materias como accesibilidad, seguridad viaria y movilidad sostenible.

• Señalización accesible en centros provinciales.• Inversiones municipales en materia de accesibilidad.• Diseño y puesta en marcha del Plan Director de Responsabilidad Social

Empresarial en el Área de Fomento de la Diputación de Badajoz.• Seguimiento de los planes comarcales de accesibilidad de obras realizadas y

pendientes.• Diseño y puesta en marcha de un portal web sobre accesibilidad.• Análisis y puesta en marcha de experiencias piloto de teletrabajo en el Área

de Fomento.• Desarrollo del proyecto plan integral de movilidad en el espacio

transfronterizo.• Estudio, elaboración y ejecución del plan integral de carreteras 2013-2020.• Diseño y ejecución del Plan Trienal: Plan Provincial de Obras y Servicios, Plan

Local y Plan de Servicios.• Creación del inventario de eco-carreteras.• Promoción del ahorro y eficiencia energética en la Provincia de Badajoz. • Se ha finalizado en este periodo el Plan de Infraestructura Eléctrica

Municipal (PIEM)• Impulso y promoción de la e-administración.• Diseño del plan de movilidad sostenible de la Diputación de Badajoz.• Semanas de la Movilidad.• Estudio y proyectos de depuración de aguas residuales.• Asistencia técnica y cooperación municipal en materia de obras e

infraestructuras.• Asistencia técnica y cooperación municipal en materia de supervisión de

proyectos de obras.

Área de Recursos Humanos y Régimen Interior.

• Implantación de un plan de igualdad en la gestión de recursos humanos de la Diputación Provincial de Badajoz y sus organismos autónomos.

• Medicina del trabajo. Epidemiología.• Desarrollo de los planes de prevención de riesgos laborales vigentes de la

institución, sus organismos autónomos, patronatos, empresas y de los consorcios CPEI y PROMEDIO.

• Evaluaciones de riesgos. Inspecciones de seguridad.• Planes de autoprotección de los centros de trabajo.• Planes de formación en materia de prevención de riegos laborales para el

personal de la institución.• Proceso de adecuación y reordenación de recursos humanos adscritos a

servicios impropios: Conservatorio Superior de Música Bonifacio Gil y

18

Conservatorio Profesional Juan Vázquez.• Normalización de procedimientos de gestión de personal.

Servicio de Agricultura

• Recogida de canes vagabundos.• Asistencia y promoción a los certámenes agroganaderos de los municipios.• Plan de embellecimiento de núcleos rurales.

Residencia Universitaria “Hernán Cortés”

• Posibilitar una residencia de calidad a los universitarios de los municipios de la provincia.

Boletín Oficial de la Provincia

• Modernizar las instalaciones del B.O.P. Adaptándolas a la normativa de accesibilidad y edificación actual.

• Adaptación a los requerimientos legales de la página web del Boletín.• Mejorar la gestión de búsqueda en la página web del BOP• Implantación del servicio telemático de anuncios y edictos.

Imprenta Provincial

• Impresos de carácter oficial• Servicio de Reprografía • Servicio Editorial

19

Organismo Autónomo del Área de Igualdad y Desarrollo Local (AIDL)

• Políticas de igualdad para la administración local.• Participación ciudadana.• Asistencia a la red técnica de planificación, asesoramiento y cooperación

para el desarrollo local.• Mejora de la competitividad de los recursos humanos.• Acompañamiento a emprendedores y pymes de la provincia.• Desarrollo del sector turístico.• Educación ambiental.• Formación y capacitación de electos locales y empleados públicos de la

administración local.• Observatorio territorial de la provincia.• Asistencia técnica a la cooperación en red.• Red de centros integrales.• Foro local.

Organismo Autónomo de Recaudación y Gestión Tributaria (OAR)

• Planificación estratégica• 100% autofinanciación• Planificación de formación OAR• Reforzar la comunicación interna• Incremento de la satisfacción de los empleados del OAR• Reingeniería de procesos y medición• Mantenimiento del porcentaje de recaudación anual en el Impuesto de

Bienes Inmuebles y en el Impuesto de Vehículos de Tracción Mecánica• Desarrollo y gestión del proyecto Gesnova• Impulsar las capacidades de negocio en el OAR• Mejora global de la satisfacción de los clientes con el OAR• Preparar la Organización para la obtención del sello de excelencia 400+

EFQM• Integrar la responsabilidad• Modificación de la normativa reguladora del OAR.

Consorcio de PROMEDIO (Gestión Servicios Medioambientales)

• Depuración aguas residuales.• Consolidación y ampliación del servicio provincial de recogida y transporte

de residuos sólidos urbanos de la Provincia de Badajoz.• Consolidación y ampliación de los servicios básicos prestados por

20

PROMEDIO.• Ampliación del número de cajas contenedoras para recogida de voluminosos

mejorando la prestación y reduciendo el consumo de carburantes. • Ampliación de municipios a los que se presta el servicio de recogida de Pilas.

Se han instalado más de 150 contenedores especiales en la provincia. • Consolidación y ampliación del Servicio Provincial de Abastecimiento de Agua

Potable en Baja. • Consolidación y ampliación del Servicio Provincial de Abastecimiento de Agua

Potable en ALTA. • Extensión del Telecontrol y video vigilancia a todas las instalaciones de

tratamiento de aguas (ETAPs y EDARs). • Realización de campañas de información, sensibilización y concienciación.

Patronato de Turismo

• Coordinación institucional• Plan de desestacionalización/diversificación de la oferta turística.• Plan de apoyo a la gastronomía provincial.• Plan de apoyo al turismo rural/de naturaleza/sostenible.• Plan de apoyo al turismo náutico.• Plan de apoyo a la artesanía.

Patronato de Tauromaquia

• Impartir las enseñanzas teórico-prácticas relacionadas con las diversas suertes del toreo, que ayuden a los aspirantes a formarse como toreros en la escuela de tauromaquia.

• Fomentar en la sociedad un clima de atención y apoyo a la Escuela y a la afición taurina.

• En general cuantas actuaciones contribuyan al desarrollo y fomento de la Fiesta de los Toros en la Provincia.

21

Consorcio de CEPI (Prevención y Extinción de Incendios)

Área de Prevención.- Las actividades de prevención, más importantes, celebradas durante 2014 han sido las siguientes:

• Charlas de Prevención en 16 Colegios e Institutos de la provincia.• Igualmente se llevaron a cabo 16 simulacros de Evacuación en otros tantos

Centros docentes.• Simulacro de Evacuación en un Balneario.• Charla en una Guardería de Herrera del Duque• Simulacro de Evacuación en un Residencia de Olivenza.

Se han impartido charlas sobre Accidentes de Circulación en algunos centros docentes de la provincia, dirigidas a los alumnos de 2º de bachiller y ciclos superiores a fin de concienciar, a estos alumnos que en su mayoría tienen o van a cumplir los 18 años, en la prevención de Accidentes de Tráfico. Estas charlas van acompañadas de un simulacro de accidente de circulación, celebradas en:

• Escuela Agraria de Don Benito• IES Castillo de Luna de Alburquerque • IES de Llerena, a los alumnos de ciclos superiores.• Instituto Fernández Santana de Los Santos de Maimona• En dos Institutos de Almendralejo.

Área de Formación- Se han impartido Jornadas Técnicas dirigidas a los profesionales:

• Instalación de Gas, en Herrera del Duque y Alburquerque.• Instalaciones Eléctricas, en Villafranca de los Barros y Zafra.• Salvamento en Altura, en Castuera.• Ventilación de Humos, en Jerez de los Caballeros.• Rescate en Accidentes de Tráfico, en Llerena y Fregenal de la Sierra.• Apuntalamiento y Desescombro, en Almendralejo.• Primeros Auxilios, en Alburquerque y Azuaga.

Cursos, igualmente dirigido a los profesionales y a los bomberos voluntarios:• Curso de Nueva Incorporación, celebrado en Almendralejo.• Cursos a las Agrupaciones de Bomberos Voluntarios de: Zarza Capilla,

Siruela, Puebla de Alcocer, Oliva de la Frontera, Navalvillar de Pela, Cabeza del Buey, Peñalsordo y Valencia del Ventoso.

Área de Intervención.- Durante este año se han realizado en torno a 3.000 servicios, correspondiendo 2700 a servicios de emergencias y 300 a servicios de prevención. Los servicios de emergencia se distribuyen en 1600 para extinción de incendios y 1100 a rescate y salvamentos.

22

5.- GRUPO SOCIALISTA DE LA DIPUTACIÓN

Desde el Grupo socialista se mantiene la comunicación permanente con loscompañeros que actualmente dirigen las políticas en sus respectivos Ayuntamientospara poder servirles de correa de transmisión entre ellos y las necesidades realesque tienen sus conciudadanos y Municipios y las diferentes Áreas, OrganismosAutónomos y/o Patronatos dependientes de esta Diputación Provincial.

Si esto ya es muy importante, consideramos , y más en este año electoral, que estainformación debe llegar de forma continua e inmediata a los compañeros queejercen labores de oposición en sus municipios.

En estos últimos años del Gobierno del PP, desde el Grupo Socialista se ha estadotrabajando para que las políticas del Gobierno Socialista de la Diputación, lleguen ysean visibles por la ciudadanía de nuestros municipios de la provincia.

Estas actuaciones se han de incrementar en los próximos meses previos a laselecciones puesto que hemos de mostrarle a los ciudadanos cómo la Diputación deBadajoz, dirigida por los socialistas ha estado supliendo la falta de inversiones delGobierno de Extremadura en según qué localidades. Mientras la Diputación deBadajoz apostaba por los Municipios más pequeños (sin olvidar a las poblaciones másgrandes), el Gobex ha venido utilizando sus recursos financiando determinadasinfraestructuras y proyectos rigiéndose en la mayoría de las ocasiones por sus“simpatías políticas” con el Consistorio de turno.

Para facilitar esta labor divulgativa , se llevan a cabo una serie de acciones talescomo:

• Recopilación de las Inversiones Locales realizadas por las diferentes Áreas de la Diputación para su posterior traslado a los diferentes Municipios.

• Convocatorias de reuniones de las Comisiones de Trabajo, Economía, Recursos Humanos, Fomento, Cultura....

• Convocatorias a las Reuniones de Grupo

• Convocatorias a Junta de Gobierno

• Distribución de documentación necesaria para las diferentes reuniones y comisiones a los/as diputados/as

• Comunicación de convocatorias sobre subvenciones de las diferentes áreas de la Diputación a Alcaldes y Portavoces

• Resúmenes de prensa, se envían a través de emails, todas las noticias publicadas sobre la gestión de la Diputación, a todos los G. Municipales.

• Apoyo y coordinación a los Diputados en diferentes tareas tales como: En lasdiferentes campañas, informativas de los/as Diputados/as. Presentación y

23

divulgación de los Presupuestos de la Diputación y de la Junta deExtremadura, Gobierno de España y/o los Planes Provinciales.

• En las reuniones comarcales que cada Diputado/a tiene para informar sobrelas diferentes cuestiones de interés., y en sus visitas a las Oficinas Comarcales

• Acompañamiento y asesoramiento en las reuniones de los Diputados con diferentes Corporaciones Municipales.

• Colaboración permanente en la organización de las visitas de los Diputados a los municipios de la comarca y en la participación de diferentes campañas organizadas por la CEP a los diferentes municipios de la provincia.

Desde el Grupo Socialista se realiza también la coordinación entre el propio Grupo y los diferentes Municipios (Alcaldes y Portavoces), siendo ésta una labor esencial para el buen funcionamiento de todo lo anterior.

Son tareas del tipo:

• Información a los Alcaldes sobre la polémica Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local. Información sobre los diferentes recursos planteados ante el Alto Tribunal y los diferentes informes emitidos por instituciones tan importantes como el Consejo de Estado. Información sobre diferentes Actos, muchos de ellos conmemorativos y otros muchos con un carácter más reivindicativo.

• Charlas y reuniones informativas para examinar hasta qué punto la entrada en vigor de esta Ley puede hipotecar la supervivencia de muchos de nuestros pueblos y atacar la independencia de los Gobiernos Locales.

• Envío de Mociones para su presentación en los Plenos.

• Comunicación de iniciativas políticas para la adhesión de los Ayuntamientos, como al Convenio de Colaboración entre la Diputación y el SEXPE, y otros de carácter similiar.

• Recordatorio de eventos, tales como los Diálogos Ciudadanos sobre Dependencia, Economía,..

• La creación de una Base de Datos de todos los Municipios y Entidades Locales de la provincia, para facilitar la relación y comunicación entre el Grupo Socialista y los diferentes Grupos Municipales.

• Información individualizada sobre el PLAN DE EMPLEO.

• Petición de las Buenas Prácticas en sus Ayuntamientos para poder ponerlas en común y su participación activa en pos de la Transparencia.

• Gestión de las peticiones de los/as diferentes compañeros/as sobre diferentes cuestiones, petición de mociones, datos de contactos, información....

24

• Seguimiento sobre la situación actual en los Ayuntamientos, para que cada Diputado tenga datos sobre de los municipios de su comarca en temas como: carencias en infraestructuras, carencias sanitarias, problemas de transporte y comunicaciones y otros que afectan la calidad de vida y de los servicios que reciben los habitantes.

• Seguimiento sobre el grado de resolución de problemas planteados por los compañeros de los Ayuntamientos y que previamente se han trasladado a los responsables competentes para buscar las soluciones.

• Colaboración con los diferentes municipios en materia de difusión de la situación política de cada localidad, (Boletines y Hojas Informativas), habiéndose realizado un total de más de 200.000 boletines correspondientes más de 60 municipios diferentes de toda la provincia.

6.- ACTUACIONES EN LAS AREAS Y DEPARTAMENTOS DE LADIPUTACION DE BADAJOZ.

ÁREA DE BIENESTAR SOCIAL:

• Se ha finalizado, por desistimiento a diciembre de 2013 de la Junta de Extremadura del Programa de Tele Asistencia Domiciliaria a Dependientes.

• Se continúa con el Programa de Tele Asistencia Domiciliaria a No dependientes en solitario por parte Diputación ya que la Junta de Extremadura se retiró del mismo.

• Se ha firmado Convenio con Cruz Roja Española al resultar ganadora esta organización en el Concurso de adjudicación del nuevo convenio de TAD con el que sigue la Diputación en solitario.

• Continuamos prestando apoyo al Programa de Tele Asistencia para mujeres víctimas de violencia de género.

• Se ha resuelto la convocatoria 2014 que regula la concesión de subvenciones destinadas a la discapacidad, contra la exclusión social, la prevención y atención a la drogodependencia, al voluntariado en la discapacidad e inmigración y al reforzamiento de las señas de identidad gitana y su integración social y la convocatoria que regula la concesión de subvenciones destinadas a proyectos en los países en vías de desarrollo. Este ejercicio se han destinado 700.000€ (500.000,00€ a la Acción Social y 200.000,00€ a Cooperación) Hemos observado un gran aumento de la demanda en ambos casos y se hace necesario incrementar estas cantidades especialmente la dedicada a Cooperación ya que 200.000,00€ son claramente insuficientes para cubrir la demanda. Se estima necesario también constreñir las bases de ambas convocatorias en el sentido de provocar una disminución en la

25

demanda o bien, excluir determinadas sectores de actuación (desviándolos aotras Áreas) en favor de otros. También se estima la posibilidad de central en ámbito de la Cooperación exclusivamente a ONG's Provinciales / Regionales.

• Se ha continuado participando y sosteniendo económicamente al Fondo Extremeño de Cooperación al Desarrollo -FELCODE- del que esta legislaturala Diputación ha ostentado la Presidencia.

• Se continúa con el proceso de firma de Convenios con las distintas Asociaciones que tienen concedido por Pleno Ayudas directas a proyectos y acciones determinadas.

• Desde este Área pretendemos realizar este año unas Jornadas de Acción Social y Cooperación para lo cual ya nos hemos puesto en contacto con los distintos agentes sociales solicitando su posible colaboración y participación.Estamos a la espera de cerrar los contenidos, acciones y temas a desarrollaruna vez el Grupo de Gobierno y su Presidente nos den el visto bueno si lo estiman pertinente.

ÁREA DE CULTURA:

• Programa: 150 años de tren en Extremadura.

• Programa: animación a la lectura.

Se firman cada año sendos convenios con instituciones (Fundación Germán Sánchez Ruipérez y Asociación de Gestores Culturales de Extremadura)capaces de extender, a través de las bibliotecas, el interés por la lectura, sobre todo en las zonas rurales.

• Programa: Implementación de actividades culturales y deportivas en el ámbito local y comarcal, a través de Convenios de colaboración con otras instituciones.

• Programa: Promoción de la música. Este programa ha cumplido ampliamente su objetivo de acercar a todos los habitantes de la provincia, sobre todo aquellos que residen en el mundo rural, la música en todas sus variables y tipos, desde la música clásica hasta el folklore, pasando por el jazz o la música coral.

• Programa: Promoción del flamenco. La promoción y difusión del flamenco posee carta de naturaleza en la institución provincial. Así, cada año, se organizan diversas galas de flamenco en lo hemos denominado Circuito del Flamenco de la Provincia de Badajoz, posibilitando el acercamiento de este arte a diferentes municipios de la provincia.

• Programa: Asistencia a bibliotecas municipales. Este programa se ha plasmado mediante el apoyo a la adquisición de fondos -muchos de ellos, desde ahora, de contenido digital-. Además, la formación continua de los profesionales que atienden las bibliotecas, con cursos y encuentros

26

frecuentes, que tienen como fin mantener el nivel de competencia que se lessupone a los bibliotecarios.

Cabe destacar que durante esta legislatura se apuesto en marcha el Proyecto OdiloTotal, programa que sirve para establecer el CATÁLOGO COLECTIVO de los fondos de nuestras bibliotecas municipales para permitir los prestamos de contenidos digitales.

• Programa: Asesoramiento y asistencia Técnica a los Archivos.Durante la legislatura se ha continuado con esta importante labor mediante tres programas diferentes:

• POMAEX: Programa de Organización de Archivos Municipales de Extremadura se han catalogado (clasificado, ordenado, inventariado, descrito en base de datos, digitalizado y difundido con publicaciones y vía web) los Archivos municipales de 16 municipios y realizado visitas a los archivos que fueron organizados entre 2006 y 2009.

• Depósitos de Archivos Municipales: Se ha constituido e ingresado en las nueva instalaciones los depósitos de los archivos municipales de Táliga, Villalba de los Barros y Villagonzalo que están en proceso de organización y digitalización, trabajo que confiamos tener en buena parte finalizado en este año. Estos depósitos se unen a otros once más constituidos entre los años 2001 y 2008.

• Asesoramiento y Asistencia Técnica: Se ha facilitado asesoramiento y asistencia técnica en materia de archivo a otros catorce ayuntamientos. También han sido atendidas hasta la fecha 258 consultas de fondos documentales municipales requeridas por distintos ayuntamientos.

• Programa: Actividad museística del MUBA durante la reforma de sus instalaciones. El transcurso de la actual legislatura ha coincidido plenamente con la ejecución de las obras de ampliación y mejora de las instalaciones del museo, lo que no ha impedido continuar con su trayectoria expositiva. Por ello se han continuado con los Proyectos de obra invitada, como propia, entre otros cabe citar José Rebollo, Ángel Carrasco Garrorena, Isaías Díaz Gómez “Malacología y pintura de Santiago Román, Leopoldo Gragera, El Greco, etc.Se han desarrollado el programa “En Ruta”, con obras de Felipe Checa, José Amador Purificación, bodegones de artistasextremeños y grabados de Guayasamín, que nos ha permitido efectuar exposiciones itinerantes por distintos los municipios de la provincia.Además, se ha continuado ampliando los fondos del museo con la adquisición de diferentes obras de Adelardo Covarsí y José Bermudo, entre otros.

• Bicentenario de la Diputación de Badajoz.

• Exposición cien años de la Imprenta Provincial.

27

ÁREA DE ECONOMÍA Y HACIENDA

• Planes Locales de Obras y Servicios:

En este apartado, se ha colaborado don el Área de Fomento, en la parte que respecta a la gestión del Plan de Servicios, que ha venido a ser en 2014 aproximadamente un 50% (8 millones de euros) de la asignación total (16 millones de euros).

• Plan de asesoramiento.

El asesoramiento económico se ha realizado en cuatro grandes áreas:

• En materia contractual, con la elaboración de pliegos de prescripciones técnicas y cláusulas administrativas particulares. Se han elaborado pliegos para cuantos municipios lo han solicitado.

• Se ha creado la central de compras, con la finalidad de aunar las adquisiciones de los distintos ayuntamientos de la provincia y de esta forma por incremento de volumen disminuir el precio.

• Se está realizando el inventario de bienes y derechos correspondiente a los ayuntamientos que lo precisan.

• Se está efectuando Asesoramiento económico-financiero, conforme a los nuevos requisitos que se demandan: Se han realizado actuaciones para cuantos municipios lo han lo han requerido.

ÁREA DE FOMENTO

Los Objetivos de Legislatura del Área de Fomento han sido agrupados en Líneas Estratégicas y Actuaciones dentro de las mismas. En este sentido, lo ejecutado en lo que va de Legislatura se resumen en:

• LÍNEA ESTRATÉGICA: INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN.

Dentro de esta Línea se está trabajando en el Plan Director de Responsabilidad So cial Corporativa, junto con otras Áreas de la Diputación. Además se finalizaron las Cartas de Servicio y la página web del Área de Fomento. En estos momentos se está trabajando en el diseño del Banco de Buenas Prácticas Locales y en el CatálogoDigital de Servicios para EELL.

• LÍNEA ESTRATÉGICA: ASESORAMIENTO, ASISTENCIA Y COOPERACIÓN MUNICIPAL.

Uno de los puntos más importantes del Área de Fomento es su labor de asistenciay cooperación con los Ayuntamientos de la Provincia. En este sentido, y al margende otro tipo de ayudas, se han realizado más de 2000 asistencias a los municipios,pre dominando la elaboración de proyectos de obras, la dirección de obras y losexpe dientes de disciplina urbanística. Al margen de estos trabajos, se están reali-

28

zando proyectos municipales de depuración de aguas residuales, de ordenación deescom breras y reutilización de escombros, de diseño y asesoramiento sobre Pun-tos Lim pios y gestión integral del agua.

• LÍNEA ESTRATÉGICA: MEJORA DE LA RED VIARIA PROVINCIAL.

Se ha finalizado el Proyecto del Plan de Movilidad Sostenible del espaciotransfronterizo (PIMET) con una ejecución mayor de la prevista en un principio enel proyecto inicial. Del mismo modo, se está finalizando la ejecución del II Plan In-tegral de Carreteras y se ha aprobado y puesto en marcha el III Plan Integral deCarreteras 2014-2020.

• LÍNEA ESTRATÉGICA: INVERSIONES EN MUNICIPIOS Y COMARCAS.

Aunque estaba previsto la realización de un Plan Trienal como en otras legislatu-ras, lo cierto es que los fondos invertidos en los municipios a través de Planes deObras, Empleo y Servicios se ha triplicado en los tres últimos años, pasando deuna media de 33 millones de euros en tres años a cerca de 100 millones de eurosentre 2012-2015, destacando entre ellos el Plan REVITALIZA.Del mismo modo, y con el apoyo de la financiación europea se están finalizando lasSedes descentralizadas de Promedio y se están construyendo siete nuevos Cen-tros Integrales además de cinco Viveros de Empresas Anejos a éstos en diversascomarcas.

• LÍNEA ESTRATÉGICA: PROMOCIÓN DEL AHORRO Y EFICIENCIA ENERGÉTICA.

Se ha finalizado en este periodo el Plan de Infraestructura Eléctrica Municipal(PIEM) perteneciente a la anualidad de 2011 y se está terminando de ejecutar elnuevo PIEM 2013-2014. En materia de Eficiencia Energética, se siguen realizan-do, y por tanto, aumentando el número de Auditorías Energéticas Municipales conel fin de que los Ayuntamientos consigan un ahorro sustancial en esta materia.

• LÍNEA ESTRATÉGICA: IMPULSO Y PROMOCIÓN DE LA E-ADMINISTRACIÓN.

Está ya diseñado el boletín electrónico del Área de Fomento cuya edición primeraestá previsto para finales de octubre y en materia administrativa se están actua-lizando los formularios electrónicos del Área de cara al la gestión de subvencio-nes a los Ayuntamientos. Se ha puesto en marcha en la legislatura la e-factura yse está trabajando con la empresa adjudicataria en la puesta en marcha de la e-contratación.

29

• LÍNEA ESTRATÉGICA: ACCESIBILIDAD Y MOVILIDAD SOSTENIBLE.

Se está diseñando una aplicación informática para la recogida de los datos nece-sarios para el Seguimiento de los Planes de Accesibilidad en los municipios de la provincia, a la vez que se continúa con la gestión del Plan de Ac-cesibilidad de Vegas Bajas que lleva ya actuaciones en 14 municipios de esa zona.De la misma manera, en materia de accesibilidad se ha señalizado la sede de losServicios Centrales de Diputación en función de los criterios de Diseño para To-dos y en este trimestre de 2014 se señalizará el edificio del Área de Planifica-ción y Nuevas Tecnologías, el antiguo Jardín Infantil y el nuevo edificio de Pro-medio.Se ha realizado un primer borrador del Plan de Movilidad Sostenible de la Dipu-tación de Badajoz y una experiencia piloto con escolares en la Comarca de Oli-venza para el futuro diseño de Caminos Escolares. Por otro lado, se han realizadovarias actuaciones en el marco de la Semana Europea de la Movilidad.

ÁREA DE NUEVAS TECNOLOGÍAS

ACTUACIONES TÉCNICO-JURÍDICAS:

• Gestión integral de la seguridad informática, jurídica y de datos de las EE. LL. y de la propia Diputación, asegurando:

• Cumplimiento de la LOPD y del reglamento de la misma.

• Cumplimiento del Esquema Nacional de Seguridad.

• Oficina de Registro delegada de la FNMT para certificados electrónicos de

ACTUACIONES EN EQUIPAMIENTO INFORMÁTICO:

• Dotación a las EE. LL. de equipos informáticos. En el año 2014 se ha entregado e instalado en las EE. LL. 545 ordenadores, 545 impresoras multifunción (escáner incluido)

• Se está potenciando el “cloud“ provincial, con Centros de Proceso de Datos redundantes.

ACTUACIONES EN COMUNICACIONES (VOZ Y DATOS):

• Todas las conexiones entre edificios principales de Diputación y CPD’s con FO a 10 Gb.

• Conexiones entre resto de edificios de Diputación con FO a 1 Gb (principales) o a 100 Mb. (secundarios).

• 40% de las conexiones entre las EE. LL. y Diputación sobre Fibra Óptica (solo excepcionalmente cobre). Conexiones a 100 Mb. con carácter general.

30

• 60% de las conexiones entre las EE. LL. y Diputación sobre tecnología de comunicaciones simétricas con 8 Mb. de velocidad reales y garantizados.

• Conexión a Internet a 1 Gb. (15 ve3ces la velocidad del anterior concurso)

• Incorporación nuevos servicios: videoconferencia, telepresencia, buzón en red, …

ACTUACIONES EN INTERNET EN LAS EE. LL.

• 50% de las EE. LL. utilizando el gestor de contenidos desarrollado por Diputación de Badajoz para confeccionar sus páginas web.

• Gestión de todos los dominios y topónimos de las EE. LL. de la provincia, Diputación y sus organismos dependientes directamente (sin empresas intermediarias, ahorro importante de costes).

• Implantación de la Ley de Transparencia y del aplicativo del Portal de Transparencia de las EE. LL. Se está Impartiendo formación sobre la Ley deTransparencia y la creación de Portales de Transparencia Locales

• Implantando el aplicativo de desarrollo propio de “Registro de Intereses, Actividades y Rentas” para EE. LL.

• Desarrollo e implementación de los aplicativos necesarios para la plena implantación de la Factura Electrónica en todas las EE. LL. de la provincia (incluida la propia Diputación) y el Registro de Facturas (necesario para el funcionamiento de la factura electrónica) en las EE. LL.

• Gestión, desarrollo y potenciación de las redes wifi municipales.

ACTUACIONES EN ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA:

• Implantación plena la Administración Electrónica en las EE. LL. Ya es una competencia propia de Diputación de acuerdo con las LRSAL.

• Incorporación de aplicativos de gestión tradicional a la gestión electrónica: Factura Electrónica, Gestión Documental de Expedientes de Recursos Humanos, Oficinas de Registro Virtual Electrónico (ORVE), Sistemas de Intercambio de Registros (SIR), Supresión de certificados en soporte papel(SCSP), …

• desarrollo de acciones y actuaciones divulgativas y formativas para el personal de las EE. LL. implicado en estos temas, fáciles, cortas y accesiblessobre las siguientes materias:

o Introducción a la Administración Electrónicao Esquema Nacional de Seguridad y Entidades Localeso Buenas Prácticas en la utilización de los medios y recursos

informáticos en las EE. LL.

31

o Protección de datos personales. LOPD y Reglamento de protección dedatos

o Ley de Transparencia, ordenanza y aplicativo de transparenciaen las EE. LL.

o Factura Electrónica en las EE. LL.o Procedimientos de seguridad informática en las EE. LL.o Firma Electrónica en las EE. LL.o Cloud y servicios en la nube

o Sede electrónica, sello electrónico y certificado APE.

APLICATIVOS DE GESTIÓN DE LAS EE. LL.

• Todos los aplicativos y programas de gestión municipal suministrados de forma gratuita a las EE. LL.

• Actualización y mantenimiento informática y legislativo de todos los aplicativos existentes (Nueva contabilidad 2015, factura electrónica, etc. por ejemplo)

• Incorporación de nuevos aplicativos y herramientas de gestión:

o Gestión documental de Recursos Humanos de las EE. LL.o Gestión documental de Expedienteso Oficina de Registro Virtual Electrónica - ORVE (trámites de la AGE

que se pueden realizar directamente en las EE. LL.)o Sustitución de Certificados en Soporte Papelo Registro de Intereses y Actividades de las EE. LL.

• Incorporación del gestor documental Firmadoc para la gestión documental electrónica.

TELEFONÍA IP EN LAS EE. LL.

60 EE. LL. adheridas al acuerdo sobre telefonía IP de Diputación de Badajoz con unos ahorros reales entre el 50 y 80% de lo pagaban anteriormente.

32

ÁREA DE IGUALDAD Y DESARROLLO LOCAL

Programa: Políticas de Igualdad para la administración localACTUACIONES

• Planes municipales de igualdad: 9 nuevos planes y seguimiento y apoyo a 10 anteriores

• Plan de igualdad de la Diputación de Badajoz: ya aprobado

• Pactos locales de conciliación: en 4 municipios. Un curso de 55 horas.

Programa: Participación ciudadanaACTUACIONES

• Seguimiento y elaboración de planes de participación ciudadana. 50 Planes elaborados. Servicio de refuerzo y transferencia a esos 50 municipios.

• Actividades de capacitación de los agentes territoriales. Plataforma experimental on-line de los Planes Municipales de Participación: Portales Públicos de Plan municipal de Participación activos, 17.

Programa formativo de Apoyo a procesos locales de participación: 53 alumnos.

SOSTENIBILIDAD ECONÓMICA

Programa: Asistencia a la red técnica de planificación, asesoramiento y cooperaciónpara el desarrollo localACTUACIONES

• Potenciación del desarrollo socioeconómico municipal a través del equipo de agentes de empleo y desarrollo local. Adscritos los 7 AEDLS de Diputación alos CID operativos, prestando servicios de cobertura comarcal.

• Refuerzo y asistencia a los agentes de empleo y desarrollo local a través delGrupo Provincial de Apoyo a los AEDLS-GPA: El equipo se integra en la operativa funcional de los CID y se organiza y trabaja con la red de AEDLS

• Diseño e implementación territorial de las medidas activas de empleo, definidas en el territorio. Actuaciones de los AEDL (relacionado con el punto 1). Participación en la elaboración de los 14 Planes Territoriales de empleo realizados por el SEXPE con las dos diputaciones provinciales.

• 6 proyectos presentados en materia de empleo y asuntos sociales: “Red HEBE” ,“Convenio Aurora”, “Sello de Emprendimiento Joven”, “JESPER”, “LABIG” y “PERFORMA”.

33

Programa: Mejora de la competitividad de los recursos humanosACTUACIONES

• Plan de formación para el empleo local y planes de formación que acompañan a los proyectos gestionados por el OAIDL sujetos a los diferentes ejes de actuación: Sostenibilidad Económica, social, ambiental y gobernanza. Un total de 216 cursos atendiendo a 3757 alumnos

• Plan para la orientación profesional para el empleo y asistencia al autoempleo(OPEA): se ha asistido a más de 4.000 personas en las diferentes acciones establecidas en el programa.

• Asesoramiento y asistencia al programa de escuelas taller/ casas de oficio/talleres de empleo a través de la unidad de promoción y desarrollo Guadiana VII: 83 proyectos asesorados, acompañamiento a proyectos en activo, y trabajos múltiples en la promoción y difusión del Programa de Escuelas Taller y del proyecto UPD, con materiales disponibles para los municipios de toda la región.

• Fomento de iniciativas generadoras de empleo para colectivos con especialesdificultades de inserción a través de los proyectos. Proyecto DELOS insertado el 63,76% de los 792 alumnos beneficiarios, 838 asesoramientos empresariales, 2365 tutorías individualizadas y más de 20 jornadas. Proyecto PROEISOL: inserción del 50,20% sobre los 123 alumnos beneficiarios, 20 acciones formativas, 50 asesoramientos empresariales, 3.533 tutorías individualizadas de orientación laboral y 134 sesiones informativas.

Programa: Acompañamiento a Emprendedores y PYMES de la provinciaACTUACIONES

• Planes Provinciales para el Fomento del Emprendimiento, el Empleo y la Promoción Económica ( EEPE):

• I Plan Provincial de apoyo al EEPE: Presupuesto: 750.000 €. 6 programas implementados.

• Programa de Eficiencia Energética para ayuntamientos: 58 beneficiarios

• Escuela de Emprendimiento y laboratorio de la Innovación: 98 beneficiarios Programa de Simulación empresarial: 24 beneficiarios formados.

• Asistencias Técnicas especializadas a Empresas: 204 beneficiarios en 13 ámbitos CID (12x13)

• Eco-ahorro empresarial I: 38 auditorias ambientales/energéticas a empresas

• Programa de apoyo a empresas de economía social: 35 beneficiarias

• II Plan Provincial de apoyo al EEPE: Presupuesto: 950.000 €. 11 programas implementándose.

34

• Activación de la red de Pre-incubadoras e incubadoras empresariales. Adjudicados el 45% de los espacios en los 7 CID: 30 empresas alojadas.

• Senderos hacia el emprendimiento rural: 66 beneficiarios asistidos a través de simulación empresarial y atención individualizada.

• Lanzaderas de Emprendimiento. 3 Lanzaderas ( La Siberia, Guadiana, Tentudía)

• Proceso de entrenamiento y capacitación de coordinadores de Lanzaderas de Emprendimiento. 36 beneficiarios.

• Programa de apoyo a la innovación y el emprendimiento social

• Programa de reactivación socioeconómica territorial: “Generación de Ecosistemas Empresariales”. 15 empresas tractoras y 45 PYMES

• Programa de apoyo a la internacionalización: 15 empresas están siendo asistidas (planes de internacionalización)

• Programa de apoyo al Comercio en Red: 140 empresas beneficiarias

• Eco-ahorro empresarial II. 18 empresas

• Programa de puesta en valor de producciones locales.

• Programa de liderazgo y cooperación territorial público-privada. 105 beneficiarios

• Activación del Área de Preincubación empresarial del edificio EMFRON: Alojadas 6 iniciativas emprendedoras.

• Fondo Solidario: Concedidos 15 prestamos solidarios sin intereses ni avales ainiciativas empresariales rurales por importe total de 84.991,40 €.

• Convenios de colaboración suscritos con entidades colaboradoras para la dotación de actividades y servicios de dinamización de la cultura de la innovación, y de apoyo al emprendimiento y la consolidación empresarial en los CID de Diputación de Badajoz: Cámara de Comercio, Aje Extremadura, CEPES Extremadura, Asociaciones empresariales territoriales, Fundación Xavier Salas, CTAEX, COCEMFE, Grupos de Acción Local y Mancomunidades Integrales, GOBEX ( FUNDECYT )-Ayuntamiento de Cáceres-Diputación de Cáceres para la constitución del CEEI Extremadura.

Actualmente, 21 Entidades (GAL, Mancomunidades, Asociaciones, Antenas Camera-les) instaladas en los CID.

• 7 proyectos presentados en materia de empresa y emprendimiento: “Vegas Bajas Emprende”, “RET-SUDOE”, “Exnovadores III”, “Erasmus-SME-B”, “EYE4Ex”, “AGENT” y “Aprendiz-emprendedor”.

35

DESARROLLO DEL SECTOR TURÍSTICO

ACTUACIONES• Plan estratégico del turismo provincial: Ya presentado el Plan Director del

Turismo de la Provincia de Badajoz.

• Proyecto Estructurante de desarrollo de las tierras del Gran Lago de Alqueva. PEGLA: Finalizado. Inversión total: 1.000.000€ cofinanciación FEDER 75%

• Plan de competitividad turística Guadiana Internacional: Definidos productos turísticos (inversión total Diputación 766.667 €)

• Acciones para el desarrollo del lago de Alqueva – ADLA: Inversión total: 816.000, cofinanciación FEDER 75%

• Plan de dinamización turística de Tierra de Barros – Zafra-Río Bodión: Inversión total: 2.803.002 (Aportación Diputación 33%: 934.334 €)

En los cuatro proyectos anteriores se han llevado a cabo actuaciones dirigidas a lacreación, consolidación y mejora de los siguientes productos turísticos:Acuático y de naturaleza en torno al lago Alqueva, Ornitología en las comarcas deLácara-Los Baldíos y Comarca de Olivenza, Dehesa y Toro, Ruta del Vino “Riberadel Guadiana”, Historia Viva y Fiestas con Historia, así como Ruta del Jamón Ibéri-co “Dehesa de Extremadura”

• Plan de mejora y promoción de eventos turísticos provinciales: se han patrocinado 26 eventos

SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL

Programa: Educación ambientalACTUACIONES

• Plan de educación ambiental con visitas guiadas. Durante 2013 se han realizado 18 visitas a centros escolares, llegando a más de 450 alumnos

• Organización de visitas a la villa romana de la Cocosa. Se han realizado 50 visitas de colegios e institutos al Centro de educación ambiental de La Cocosa y a la Villa Romana.

•• Elaboración de cursos y programas de formación acorde a las necesidades detectadas en los municipios en materia energética : Se han realizado 4 cursos, formando a 165 alumnos en Mantenimiento de instalaciones térmicascon Biomasa y Gestores Energéticos Municipales

• Actividades del centro de estudios e investigación del observatorio territorial de Alentejo y Extremadura: espacio OTALEX:

• Curso de Formación"Herramientas SIG de códifo abierto GVSIG": 36alumnos

36

• Jornada de Puertas Abiertas: 126 participantes• Jornada de Convivencia Escolar: 88 alumnos• 3 Jornadas de Dinamización del Espacio OTALEX y La Cocosa

• Programa: Eficiencia Energética

Gestión del proceso de adhesión al Pacto de los Alcaldes en 73 municipios.La Diputación de Badajoz es Coordinadora Provincial.Implementación piloto de calderas de biomasa en instalaciones municipales(3 proyectos).Monitorización de consumo energético, de tres centros integrales de Desa-rrollo Se elaboran los 15 estudios en materia de energía.2 Proyectos presentados: “OTALEX_C_II” y “GESRURAL”.

GOBERNANZA: MEJORA DEL AUTOGOBIERNO

Programa: Formación y capacitación de electos locales y empleados públicos de la administración localACTUACIONES

• Formación de electos locales. 2 cursos y 7 jornadas con un total de 80 horasde formación en diferentes zonas formativas de la provincia participando untotal de 184 cargos electos.

• Plan de formación agrupado de los empleados públicos de administración local: 372 acciones formativas, atendiendo a un total de 7251 alumnos

• Administración y gestión del aula virtual. En funcionamiento 3 plataformas de formación independientes para la Formación de proyectos, Formación de empleados públicos y Aula de prácticas.

Programa: Observatorio Territorial de la provinciaACTUACIONES

• Actualización Permanente de datos del Observatorio: Realizada.

• Servicio de asesoramiento y asistencia a los procesos de análisis y planificación territorial

• Información estadística y Banco de serie de datos sobre mercado de trabajo

• Elaboración de información: Informes socioeconómicos, demográficos, etc., análisis y diagnósticos, planes de mejora

• Mapas temáticos y Guías de yacimientos de empleo

• Mantenimiento y actualización de la encuesta de infraestructuras y equipamientos locales (EIEL)

Anualmente se ha remitido la EIEL al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, siendo la misma validada y aprobada durante todas las anualidades.

37

• Mejoras, nueva información referidas a: caminos públicos de la provincia de Badajoz, patrimonio cultural, senderos y corredores ecofluviales, redes de saneamiento y abastecimiento…

Se mantiene y actualiza continuamente toda la información a la que se puede acce-der desde el SIGcBA, entre la que se encuentra ésta.

• Implementación de aplicativos como: planificador de rutas, plataforma de la inversión, suelo industrial, gestión integral municipal

• Desarrollo del proyecto OTALEX C que contempla actuaciones tales como:

Ampliación de IDE-OTALEX a región centro de Portugal: realizado en su totalidad

Programa: Asistencia Técnica a la cooperación en redACTUACIONES

• Red Partenalia: cooperación territorial europea entre autoridades locales intermedias y otras instituciones “supralocales”

• 6 proyectos presentados con socios de la red: “Garantía juvenil en Extremadura”, “Praxis”, “KEA” “Juventud sin Fronteras” 1 y 2, y “Equipe”.

• Convenio REDEX, para potenciar y mejorar el desarrollo socioeconómico de los municipios: sigue suscribiéndose cada año.

• Cluster de turismo: participación en diversas actuaciones del mismo

• Delegación de las entidades locales de Extremadura en Bruselas, abierta porlas diputaciones de Badajoz y Cáceres y la federación de municipios y provincias de Extremadura (FEMPEX) en el año 2005 para su asesoramiento,información y representación ante las instituciones, órganos y asociaciones europeas: sigue prestando servicios a las tres instituciones.

• Solicitud para conseguir la catalogación europea BIC (Business Innovation Centre) para la red de Centros Integrales de Desarrollo. Presentación del dossier de actividad de la red CID para homologarla como BIC y devenir miembros de la red EBN - European Business Network.

• Cooperación con instituciones públicas y privadas de Extremadura en la presentación de proyectos europeos. Avales y Cartas de apoyo en los diferentes programas europeos. 10 proyectos apoyados

• 1 Proyecto de Desarrollo Local presentado: “IDOLS”.

Se ha cooperado con 142 entidades para la formulación de proyectos.

• Red CEEI Extremadura. Integración de la Red de Centros Integrales en el futuro Centro Europeo de Empresas e Innovación de Extremadura: Aprobado el Plan Estratégico del CEEI y participación en los órganos de gestión.

38

Programa: Red de Centros IntegralesACTUACIONES

• Construcción de 7 nuevos centros integrales y 5 incubadoras. Participación en el proceso de diseño de los nuevos centros. En licitación por parte de Fomento

• Participación en el diseño de estrategias de desarrollo propias y consensuadas para cada territorio

• Programa de trabajo estratégico de desarrollo estructurado en 4 áreas temáticas que se articulan en un mosaico de proyectos y actividades integrales:

1. Área de Promoción Económica y Creación de Empleo2. Área de Sociedad de la Información y Nuevas Tecnologías 3. Área de Calidad Medioambiental y Entorno Rural4. Área de Conciliación Familiar y Entorno Rural

• Difusión, comunicación y evaluación de procesos asociados a la Red de Centros Integrales para el Desarrollo

• Participación en el Plan Estratégico de la provincia de Badajoz

Programa: Foro Local ACTUACIONESCelebración de sesiones de capacitación e intercambio de información con expertos: V FORO LOCAL: EFICIENCIA ENERGETICA Y NUEVAS ENERGIAS EN EL CONSUMO MUNICIPAL. 12/02/2012

ORGANISMO AUTÓNOMO DE RECAUDACIÓN.

• Presentación y puesta en marcha del Proyecto CONFI@ (contabilidad fácil mediante la integración de datos para los ayuntamientos) que permite a las entidades que se acojan al mismo la realización automática de la contabilidad de los recursos delegados en el OAR mediante la incorporación de ficheros externos. Esto permitirá contabilizar de forma automática y mensual todos aquellos movimientos de cargos, recaudación, anulaciones y devoluciones que se producen en el OAR.

• Se ha informado a los ayuntamientos sobre el nuevo proceso de regularización catastral llevado a cabo por la Dirección General del Catastro, visitando individualmente a cada uno de los ayuntamientos afectados en el 2014 y guiándoles y colaborando con ellos para la puesta al día de sus expedientes de comunicaciones catastrales.

39

• Se ha informado a todos los ayuntamientos mediante circulares y reuniones en la sede del OAR de la situación de los suelos urbanizables municipales y las actuaciones a realizar a raíz de la Sentencia del Tribunal Supremo de 30 de mayo de 2014.

• Se han realizado múltiples actuaciones para la consecución del pago de deuda de otras Administraciones como Junta de Extremadura, Confederación Hidrográfica, Ministerios, etc. De todo ello se ha informado puntualmente a los ayuntamientos.

• Se ha implantado, para la prestación de un mejor servicio, la cita previa obligatoria para la atención presencial al ciudadano en todas las oficinas del OAR. A partir del mes de diciembre de 2014 esta cita previa puede ser solicitada a través de un número de teléfono gratuito 900 21 07 21.

• Se ha potenciado la gestión de la tasa del 1,5% de la eléctricas logrando un incremento en la recaudación de la misma de más de un millón de euros respecto al 2013, gracias a la gestión coordinada por el OAR de la tasa de todos aquellos ayuntamientos que han delegado su gestión.

• Durante el año 2014 se ha presentado la campaña de sensibilización escolar diseñada por el OAR. con el objetivo de colaborar en la educación social de los niños y niñas de hoy, apostando por su capacidad para construir una comunidad futura más justa y feliz.

Este proyecto nace de la vocación de servicio público de nuestro Organismo pero nopodría crecer sin la colaboración de los colegios de la provincia, que se han unido anosotros para trabajar en equipo defendiendo los valores de la ciudadanía, lasolidaridad y el respeto mutuo.El tema central de la campaña es explicar a los escolares el sentido y la necesidad deun sistema de recaudación que garantice una red sostenible de servicios públicos;siempre con un lenguaje que les resulte entendible y a través de ejemplos didácticosy cotidianos.La campaña de sensibilización se dirige específicamente a los cursos cuarto y quintode primaria y se contempla su ejecución en dos fases: en la primera, un equipo delOAR se desplazaría a su colegio; en la segunda, serían los escolares acompañados porsus docentes quienes visitan los Servicios Centrales del OAR (Badajoz).El proyecto incluye dinámicas lúdico-formativas, un concurso de relato y dibujo, laproyección de un corto de animación y el reparto de regalos inspirados en lospersonajes de la campaña, entre los que destaca un juego de mesa con preguntaseducativas titulado “Las aventuras de SuperOAR”.Desde el OAR, nos sentimos muy satisfechos e ilusionados con este proyecto quecreemos que recibirá una muy buena acogida por los escolares y sus familias.

40

Queremos estar a su lado para ayudarles a afrontar el gran reto de aprender a viviren sociedad de forma responsable.

PROMEDIO

• Consolidación y ampliación del servicio de depuración de aguas residuales de la Provincia de Badajoz.

Actualmente son ya 47 estaciones depuradoras de aguas residuales las que forman partedel servicio.

• Consolidación y ampliación del servicio provincial de recogida y transporte de residuos sólidos urbanos de la Provincia de Badajoz.

En estos momentos hay 75 entidades locales adheridas al servicio, lo que supone atenderdiariamente a más de 160.000 habitantes.

• Consolidación y ampliación de los servicios básicos prestados por PROMEDIO.

Actualmente PROMEDIO presta servicios básicos (lavado de contenedores, adecuación devertederos, retirada de residuos voluminosos y desatascos de redes de saneamiento) a171 entidades locales de la provincia. Ello supone atender a más de 358.000 habitantes.

• Ampliación del número de cajas contenedoras para recogida de voluminosos mejorando la prestación y reduciendo el consumo de carburantes.

A través del programa EFICARES se han adquirido 85 cajas, con una inversión cercana alos 200.000 euros y con una excelente aceptación entre los ayuntamientos adheridos alservicio.

• Ampliación de municipios a los que se presta el servicio de recogida de Pilas. Se han instalado más de 150 contenedores especiales en la provincia.

Los puntos de recogida se han habilitado para recoger también móviles usados que sonentregados a Cruz Roja para recuperar costes y contribuir a proyectos de cooperación aldesarrollo.

• Consolidación y ampliación del Servicio Provincial de Abastecimiento de AguaPotable en Baja.

Actualmente son 27 y más de 65.000 habitantes.• Consolidación y ampliación del Servicio Provincial de Abastecimiento de Agua

Potable en ALTA. Se inició el ejercicio con 16 municipios. Actualmente se presta en 28 localidades,atendiendo a 59.000 habitantes.

• Extensión del Telecontrol y video vigilancia a todas las instalaciones de tratamiento de aguas (ETAPs y EDARs).

• Realización de campañas de información, sensibilización y concienciación. Se han llevado a cabo innumerables acciones en materia de concienciación ysensibilización. Para PROMEDIO, la comunicación con la ciudadanía se ha convertido en unatarea prioritaria y transversal a todos los servicios que presta, especialmente por sucarácter esencial, como agua y residuos. La población a la cual nos dirigimos supera ya los350.000 habitantes.

41

• Se ha concluido la formalización de un nuevo convenio de colaboración con la Universidad de Extremadura para crear un laboratorio de investigación y apoyo a lagestión del ciclo integral del agua.

Entre otros objetivos, gracias a este convenio, se reducirán los costes degestión del servicio y se pondrá en marcha el nuevo laboratorio deinvestigación donde se darán soluciones de vanguardia a la gestión de losservicios locales del Consorcio.

TURISMO.

Además de las actividades que conjuntamente se ejecutan con el Área de Igualdad y Desarrollo Local, se llevan a cabo para los municipios:

• Realización de folletos turísticos locales de cada municipio. Proyecto para toda la legislatura. Cada año se realizan un número determinado.

• Presencia en las ferias profesionales municipales.

• Promoción de Fiestas Regionales de Interés Turístico

• Realización de reportajes fotográficos de todas las localidades.

• Diseño y promoción de Rutas Turísticas de interés.

• Certámenes fotográficos.

• Apoyo al sector artesano.

• Apoyo al sector agroalimentario de la zona.

• Apoyo a las Denominaciones de Origen.

• Facilitación de material divulgativo a las Oficinas de Turismo Locales.

• Etc.

OTROS.

A través del Gabinete de Asuntos Judiciales y del Servicio de Asesoramiento Jurídi-co –Oficialía Mayor-, se presta asistencia y asesoramiento jurídico y asistencia en jui-cio a cuantos municipios de la provincia solicitan sus servicios, así como la facilitaciónde secretaría (secretario habilitado nacional), en los supuestos de vacantes y urgen-cias en los ayuntamientos más pequeños.

42

7.- CONCLUSIÓN

Desde que el Grupo socialista accedió al Gobierno de la Diputación Provincial elprincipal objetivo ha sido mantener y extender un compromiso firme decolaboración, apoyo y asesoramiento a todos los Municipios de la Provincia,especialmente a los más pequeños y por ende, con más dificultades.

Este compromiso se ha hecho aún más necesario en estos 3 últimos años deGobiernos del PP, tanto a nivel Nacional como en nuestra Comunidad Autónoma.Ciertamente, esto años han sido muy duros tanto por la crisis que ha afectado atodos los Entes Locales, pero aún más a los que menos capacidad empresarial eindustrial tienen.

Además, es lícito poner de manifiesto que, en el catálogo de ayudas y subvenciones,el Gobierno de Extremadura no se ha mostrado especialmente ecuánime y no harepartido a todos por igual y en función de sus necesidades.

Frente a esta postura, la solidaridad y la equidad han sido los motores que hanmovido nuestro trabajo en estos años, y por supuesto, en este 2014.

Ante este panorama, para el Grupo Socialista en la Diputación de Badajoz se haconvertido en el principal objetivo a lograr el de tener una permanente informaciónsobre las necesidades reales de todos y cada uno de los Municipios y Comarcas denuestro territorio.

Para tener esta información, se ha procurado implicar a todos/as nuestros/asmilitantes y simpatizantes y también para que ayuden a difundir la laborimprescindible que la Diputación Provincial está realizando por todos los pueblos dela Provincia. Labor en la que, muchas veces, está sustituyendo al propio GobiernoAutonómico.

Y no hablamos solamente de nuestros compañeros Alcaldes, hablamos de nuestroscompañeros, ya citados anteriormente, que ejercen labores de oposición y para losque la información facilitada puede ser fundamental a la hora de preparar unaoposición firme y constructiva. Nuestra labor, desde todas y cada una de las áreasde la Diputación, es la de mantener puntualmente informados a los/ascompañeros/as (en el gobierno o en oposición) de ayudas, subvenciones, resoluciónde problemas, etc...

Pero también es fundamental poder ofrecer respuestas ágiles y rápidas a losmunicipios y, sobre todo, ofrecer soluciones a los problemas cotidianos de nuestrosciudadanos. Para ello, tratamos de dirigir las demandas a los interlocutores másválidos con lo que agilizamos la solución a los problemas de cada ciudadano

43

ofreciendo, además de una imagen clara, resolutiva y eficaz de estaAdministración, ofrecemos la seguridad de que la Diputación está cuando elciudadano la necesita y que, además, conoce sus problemas y necesidades deprimera mano.

El hecho de llegar o no a los ciudadanos supone que nuestra forma de entender lapolítica como servicio a los demás llegue nítidamente. Es una buenísima carta depresentación de todo el PSOE, de nuestros intereses y nuestra capacidad deesfuerzo y trabajo en estos tiempos tan duros para muchas familias.

Esta es la imagen: EFICACIA, TRABAJO Y TRANSPARENCIA.

Y estas son las claves que han de demostrar al ciudadano que no todas laspolíticas son iguales y no todos los políticos mantienen los mismos compromisoscon sus conciudadanos. La Diputación mantiene sus compromisos con el mundorural y sus habitantes.

44

8.- ANEXOS

45

46

47

48