Informe Nro 1. Tablero de Control Red CONIN Julio – Noviembre de 2009

Informe de Gestión

Red CONIN Julio - Noviembre de 2009

Informe Nro 1. Tablero de Control Red CONIN Julio – Noviembre de 2009 Introducción

En el marco de las capacitaciones desarrolladas por la Red CONIN durante 2009 quedó evidenciada la necesidad de implementar mediciones comunes de las actividades de los Centros, de forma de tener un seguimiento individual adecuado y, además, como medio para cuantificar el aporte global de la Red y captar la diversidad.

En este marco, y como parte del trabajo desarrollado en los módulos de capacitación referidos a Formulación de Proyectos y Gestión, a partir de julio de 2009 comienza a implementarse el Tablero de Control (TC) de la Red CONIN. El mismo surge a partir del trabajo de los Centros respecto a la identificación de las áreas clave de medición, y de la posterior consolidación por parte del Centro Operativo de Red (COR) – Red CONIN.

Las etapas de implementación contemplan un período de prueba de julio a diciembre de 2009 (con entregas mensuales), a partir del cual quedará definido el TC definitivo. La información consolidada del período Julio-Octubre indica un alto nivel de cumplimiento en la entrega de la información por parte de los Centros hacia el COR – Red CONIN durante la primera etapa de prueba.

En promedio, en el período de referencia, el 89% de los Centros cumplió con el envió del TC. Si bien en algunos meses se registran entre 3 y 5 Centros que no presentan información, en términos generales, se evidencia un alto nivel de cumplimiento, con más de 17 Tableros de Control mensuales, sobre 20 centros1.

El mismo análisis como promedio regional indica que no existen altos niveles de dispersión. Cabe mencionar que varios de los Centros de la muestra comenzaron sus actividades de forma reciente, lo que dificulta el desarrollo de los sistemas de información necesarios para presentar el TC.

1 Los Centros que presentaron información en al menos unos de los meses son: Casa Macuca, Centro Comunitario Villa del Libertador, Nu.Es.Tra. (Villa del Rosario), Manos Solidarias (San Justo), CONUTRIN (Rivadavia), Fundación CONIN Chaco (Resistencia), Centro Integral de Desarrollo Infantil (Garupá), Fund. para la Promoción Humana Sacerdote I. Villar (Corrientes), Centro Mitaí de Promoción Humana (Gdor. Virasoro), CPD CONIN Camino 1 (Rosario), Centro Madre de la Divina Providencia (Pergamino), CEPAN (Tigre), Asociación ACER (Vicente López), Crecer Juntos (Tandil), I.C.I.E.D. (Gonzáles Catán), Red CONIN Gualeguay (Gualeguay), Haciendo Camino (Añatuya), Fundación Manos (Tucumán), Asociación Maná (Venado Tuerto), Centro CONIN (Gualeguaychú).

Nivel de Cumplimiento entrega TC

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%

Julio

Ago

sto

Septiembre

Octubre

Promedio

Córdoba

Santa Fe

Mendoza

NEA

Bueno

s Aires

Conurbano

Entre Ríos

NOA

Red CONIN Promedio

Informe Nro 1. Tablero de Control Red Julio – Noviembre de 2009 Cabe remarcar que el potencial de este tipo de herramientas radica no sólo en el proceso de definición de las variables de “éxito” de una actividad permitan registrar la información para las mismas)parámetros que permitan evaluar el desempeño. Respecto a esto, el TC de la Red se encuentra en una fase intermedia de desarrollo, cada variable, así como también la diferenciación de variables para los distintos estratos de la organización (TC Integral, TC Operativo, TC Directivo, etc.).

El objetivo del presente informe es evaluar los resultados obtenidos en el período Julio2009, así como también los cambios necesarios para en la implementació2010.

Familias y Niños en programa

La cantidad de familias que concurren habitualmente a los Centros se ubicó durante los meses de Julio a Octubre en un rango de 631 a 827presenta la menor cantidad de datosvarios de los centros como consecuencia de la Gripe H1N1.

Tomando en cuenta la información consolidada de agosto (mes con mayor nivel de cumplimento en la entrega del TC), la cantidad de familias en programa por centro muestra un alto nivel de dispersión. Teniendo en cuenta las regiones geográficas, los centros d42% de las familias en programa, mientras que las restantes 482 familias se encuentran distribuidas de manera medianamente uniforme en el resto de las regiones.

Cantidad de familias en programa

0

50

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el potencial de este tipo de herramientas radica no sólo en el proceso de definición de las variables de “éxito” de una actividad (y el consiguiente desarrollo de sistemas que permitan registrar la información para las mismas), sino fundamentalmente en la definición de parámetros que permitan evaluar el desempeño. Respecto a esto, el TC de la Red se encuentra en una fase intermedia de desarrollo, quedando pendiente la definición de los valores “óptimos” de

mo también la diferenciación de variables para los distintos estratos de la organización (TC Integral, TC Operativo, TC Directivo, etc.).

del presente informe es evaluar los resultados obtenidos en el período Juliotambién los cambios necesarios para en la implementación del TC definitivo desde

Familias y Niños en programas Red CONIN

La cantidad de familias que concurren habitualmente a los Centros se ubicó durante los meses de e 631 a 827 familias. En particular, el primer mes de medición es el que

la menor cantidad de datos enviados, a lo que se suma la interrupción de actividades de consecuencia de la Gripe H1N1.

Tomando en cuenta la información consolidada de agosto (mes con mayor nivel de cumplimento en la entrega del TC), la cantidad de familias en programa por centro muestra un alto nivel de dispersión. Teniendo en cuenta las regiones geográficas, los centros del Conurbano concentran el 42% de las familias en programa, mientras que las restantes 482 familias se encuentran distribuidas de manera medianamente uniforme en el resto de las regiones.

Cantidad de familias en programa – Agosto de 2009

Córdoba10%

Santa Fe11%

Mendoza6%

NEA14%

Buenos Aires4%

Conurbano42%

Entre Ríos4%

NOA8%

el potencial de este tipo de herramientas radica no sólo en el proceso de y el consiguiente desarrollo de sistemas que

, sino fundamentalmente en la definición de parámetros que permitan evaluar el desempeño. Respecto a esto, el TC de la Red se encuentra en

pendiente la definición de los valores “óptimos” de mo también la diferenciación de variables para los distintos estratos de la

del presente informe es evaluar los resultados obtenidos en el período Julio-Octubre de n del TC definitivo desde

La cantidad de familias que concurren habitualmente a los Centros se ubicó durante los meses de En particular, el primer mes de medición es el que

, a lo que se suma la interrupción de actividades de

Tomando en cuenta la información consolidada de agosto (mes con mayor nivel de cumplimento en la entrega del TC), la cantidad de familias en programa por centro muestra un alto nivel de

el Conurbano concentran el 42% de las familias en programa, mientras que las restantes 482 familias se encuentran distribuidas

Conurbano42%

Entre Ríos

NOA8%

Informe Nro 1. Tablero de Control Red CONIN Julio – Noviembre de 2009 Tomando en cuenta los centros que presentaron información en todos los meses del período de referencia, el mes de agosto registra un aumento de familias del orden del 6% respecto a julio, lo que confirma la menor actividad antes comentada. En Septiembre y Octubre se verifican aumentos en torno al 2% mensual.

La cantidad de Niños en Programa presenta una distribución regional similar a la verificada en la cantidad de Familias en Programa. Tomando en cuenta el promedio de Agosto y Octubre (meses con mayor cantidad de registros), se verifica la dispersión por Centro y por Región. El total varía según el Centro entre 5 y 220 niños en programa, mientras que a nivel global se superan los 900 casos.

Si bien Conurbano tiene un menor peso relativo que lo verificado en la variable Familias en Programa, es la región con mayor cantidad de niños atendidos (32%). A diferencia de la variable anterior, el resto de los niños de 0 a 5 años en programa se encuentra distribuido de manera menos uniforme, con mayor presencia en las regiones NEA, Córdoba y Santa Fe.

Profesionales de la Red

La cantidad de profesionales, en términos absolutos y en relación a la cantidad de familias atendidas, así como su condición de remuneración presenta grandes diferencias entre los distintos Centros de la Red.

En el período de referencia, 14 de los centros informantes contaban con algún profesional rentado, mientras que casi la totalidad de los centros tenía al menos un profesional en condición ad-honorem.

Sin embargo, esta relación (Profesiones Rentados/Profesionales Totales) es diferencial entre los centros. Mientras que 7 de los 20 centros relevados registra un 75% o más de profesionales rentados, 6 centros no cuentan con profesionales en esta condición.

Niños de 0 a 5 años en programa – Totales por Región

Córdoba15%

Santa Fe12%

Mendoza6%

NEA17%Buenos

Aires6%

Conurbano32%

Entre Ríos4%

NOA8%

0 50 100 150 200 250 300

Córdoba

Santa Fe

Mendoza

NEA

Buenos Aires

Conurbano

Entre Ríos

NOA

Niños de 0 a 5 Años en programa

Informe Nro 1. Tablero de Control Red Julio – Noviembre de 2009 La cantidad de profesionales de los Centros (en términos absolutos) también es distinta, en parte debido a la distinta cantidad de familias/niños en programa. Sin embargo, en el 25% de los Centros se advierte la presencia de 4 profesionales o menos, lo que indica un parámínimo.

Cantidad de Profesionales y % de Profesionales Rentados en relación al total

Este mismo patrón se verifica en la Como tendencia general se observa, a nivel promedio de la Red, que la cantidad de horas de profesionales por Familia en Programa supera Nutricionistas y Pediatras en relación a la cantidad de Niños en Programa.la que también presenta el mayor

Analizando las horas de profesionales de cada especialidad por centro (como indicador de la presencia del profesional) se observa que la mayor parte de los centrotrabajo de los 4 profesionales principales (Trabajadores Sociales, Nutricionistas, Pediatras y profesionales de Estimulación Temprana), además de percibirse una mejora en los últimos meses. Mientras que en los meses de julio y agtrabajo de un nutricionista y 2 Centros sin profesionales del Área Social, en Septiembre y Octubre la falta de un profesional se registra en sólo uno de los Centros de la Red.

V. del Libertador100%

Casa Macuca92%

Pergamino88%

Añatuya83%

Rosario82%

Tigre75%

Gualeguay48%

0

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profesionales de los Centros (en términos absolutos) también es distinta, en parte debido a la distinta cantidad de familias/niños en programa. Sin embargo, en el 25% de los Centros se advierte la presencia de 4 profesionales o menos, lo que indica un parámetro de funcionamiento

Cantidad de Profesionales y % de Profesionales Rentados en relación al total

en la cantidad de horas de profesionales de las distintas especialidades.Como tendencia general se observa, a nivel promedio de la Red, que la cantidad de horas de profesionales por Familia en Programa supera la disponibilidad de horas de Profesionales Nutricionistas y Pediatras en relación a la cantidad de Niños en Programa. Sin embargo,

mayor grado de dispersión entre centros.

Analizando las horas de profesionales de cada especialidad por centro (como indicador de la presencia del profesional) se observa que la mayor parte de los centros registra algún tiempo de trabajo de los 4 profesionales principales (Trabajadores Sociales, Nutricionistas, Pediatras y profesionales de Estimulación Temprana), además de percibirse una mejora en los últimos meses. Mientras que en los meses de julio y agosto se registran 3 Centros que no contaron con horas de trabajo de un nutricionista y 2 Centros sin profesionales del Área Social, en Septiembre y Octubre la falta de un profesional se registra en sólo uno de los Centros de la Red.

Corrientes79%

Gdor. Virasoro67%

Gualeguay48%

Posadas47%

Vicente López41%

San Justo38%

Resistencia15%

Villa del Rosario11%

Gualeguaychú0%

Venado Tuerto0%

Tucumán0%

G. Catán0%

Tandil0%

Rivadavia

profesionales de los Centros (en términos absolutos) también es distinta, en parte debido a la distinta cantidad de familias/niños en programa. Sin embargo, en el 25% de los Centros

metro de funcionamiento

cantidad de horas de profesionales de las distintas especialidades. Como tendencia general se observa, a nivel promedio de la Red, que la cantidad de horas de

la disponibilidad de horas de Profesionales in embargo, ésta Área es

Analizando las horas de profesionales de cada especialidad por centro (como indicador de la s registra algún tiempo de

trabajo de los 4 profesionales principales (Trabajadores Sociales, Nutricionistas, Pediatras y profesionales de Estimulación Temprana), además de percibirse una mejora en los últimos meses.

osto se registran 3 Centros que no contaron con horas de trabajo de un nutricionista y 2 Centros sin profesionales del Área Social, en Septiembre y Octubre la

Rivadavia0%

Informe Nro 1. Tablero de Control Red CONIN Julio – Noviembre de 2009

Tal como fuera comentado, la utilidad del TC como herramienta de Gestión radica, en parte, en el seguimiento de las variables/indicadores en relación a parámetros. Respecto a esto, la definición del tiempo mínimo que cada profesional debería dedicar a las Familias/Niños en Programa, permitiría tener una escala para un seguimiento adecuado.

En línea con lo anterior, la cantidad de horas promedio de trabajo de los profesionales (sin diferenciar por especialidad) también registra diferencias importantes entre los Centros. Debido a la inexistencia de datos respecto a la cantidad de días de actividad del mismo, el actual TC no permite realizar demasiadas conclusiones. Sin embargo, las horas mensuales evidencian totales de trabajo evidencian niveles de dedicación muy distintos.

Área Nutrición

Si bien los datos del Área de Pediatría presentan cierta inconsistencia con los datos generales de los Centros2, la información disponible permite extraer algunas conclusiones respecto a la realidad diferencial de los mismos.

2 Los registros mensuales de varios Centros muestran una mayor cantidad de Niños atendidos en éste Área que en la totalidad del Centro.

Horas de Profesionales por Especialidad

0,0

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

3,5

4,0

4,5

5,0Córdoba

Santa Fe

NEA

Bueno

s Aires

Conurbano

Entre Ríos

NOA

Córdoba

Santa Fe

NEA

Bueno

s Aires

Conurbano

Entre Ríos

NOA

Córdoba

Santa Fe

NEA

Bueno

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Conurbano

Entre Ríos

NOA

Córdoba

Santa Fe

NEA

Bueno

s Aires

Conurbano

Entre Ríos

NOA

Hs. de Prof. Área Social/ Flias. en

Programa

Hs. de prof. Nutrición/Niños de 0 a 5 años

Hs. de prof. Pediatría/Niños en programa

Hs. de prof. Estim. Temprana/

Niños en programa

Informe Nro 1. Tablero de Control Red CONIN Julio – Noviembre de 2009 Tomando en cuenta los datos totales de cada región para el período de referencia, quedan evidenciadas las diferencias respecto a los niveles de desnutrición de los niños atendidos en el Área de Pediatría. Mientras que algunas regiones cómo Santa Fe y NEA presentan índices de desnutrición (sobre los casos atendidos) inferiores al 30%, regiones como Conurbano y Entre Ríos se ubican en índices del 50% al 70%. En el caso del NOA, el 87% de los casos atendidos presenta condición de desnutrición.

Área Pediátrica – Cantidad de Niños atendidos y condición

Más allá de lo expuesto respecto a cierta inconsistencia de los datos informados, los resultados también evidencian que la falta de uniformidad en las metodologías utilizadas en los Centros para medir el grado de desnutrición3. De esta forma, en el caso de esta variable, los resultados expuestos tienen sólo una utilidad limitada, quedando de manifiesto algunos de los ajustes necesarios al TC.

Otro indicador que vuelve a mostrar las mismas limitantes, sobre todo respecto a los criterios utilizados en la medición, es el porcentaje de altas médicas en relación a los niños atendidos en el Área de Pediatría. En este caso, los registros muestran un alto nivel de dispersión, existiendo Centros sin altas hasta Centros con casi un 25% de relación Altas/Niños Atendidos. En caso de registrarse valores como este último, debería evidenciarse una disminución en la cantidad de niños atendidos mes a mes, lo que no sucede en la mayoría de los casos. En caso contrario, este índice estaría mostrando que nuevas familiar se incorporan a programa, lo que sí se ve reflejado en la mayoría de los centros con índices de altas médicas elevados.

3 Realidad que quedó demostrada en las capacitaciones en las cuáles se construyó el TC.

0%

10%

20%

30%

40%

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Córdoba Santa Fe NEA Buenos Aires

Conurbano Entre Ríos NOA

Atendidos Atendidos con Desnutrición % de niños en cond. de desnutrición

Informe Nro 1. Tablero de Control Red CONIN Julio – Noviembre de 2009 Por último, en caso que la cantidad de niños atendidos no disminuye mes a mes, como pasa en la mayor parte de los Centros, también puede estar reflejando que un porcentaje de los niños que son dados de alta vuelven a su condición anterior luego de un corto período. Este último factor no se encuentra relevado de forma explícita, sumando una limitante al indicador.

Área Docencia – Capacitaciones

El TC en su etapa de prueba contempla el relevamiento de la cantidad de encuentros mensual, así como de los asistentes a los mismos, de las distintas áreas de capacitación de los Centros.

La información del período de referencia muestra que aproximadamente un 25% de los encuentros realizados son de cocina, mientras que el 18% son talleres de alfabetización.

Distribución de Encuentros de capacitación

Alfabetización18%

Cocina24%

Resto58%