INFORME DE GESTIÓN - FENALCEfenalce.org/siembras/archivos_lt/lt_337IG-FNC-2016-CONSOLIDADO.pdf ·...
156
Federación Nacional de Cultivadores de Cereales y Leguminosas FENALCE INFORME DE GESTIÓN FONDO NACIONAL CEREALISTA Año 2016
Transcript of INFORME DE GESTIÓN - FENALCEfenalce.org/siembras/archivos_lt/lt_337IG-FNC-2016-CONSOLIDADO.pdf ·...
Federación Nacional de Cultivadores de Cereales y Leguminosas FENALCE
INFORME DE GESTIÓN FONDO NACIONAL CEREALISTA
Año 2016
TABLA DE CONTENIDO
II.. CCOONNTTRRAATTOO AADDMMIINNIISSTTRRAACCIIOONN -- FFOONNDDOO NNAACCIIOONNAALL CCEERREEAALLIISSTTAA ........................................................ 33
IIII.. EENNTTOORRNNOO DDEELL SSEECCTTOORR ........................................................................................................................................................................................................ 33
IIIIII.. RREECCAAUUDDOO CCUUOOTTAA DDEE FFOOMMEENNTTOO........................................................................................................................................................................2299
IIVV.. IINNFFOORRMMEE PPRREESSUUPPUUEESSTTAALL YY FFIINNAANNCCIIEERROO........................................................................................................................................3399
VV.. IINNFFOORRMMEE PPRROOGGRRAAMMAASS YY PPRROOYYEECCTTOOSS ....................................................................................................................................................4477
VVII.. IINNTTEERRVVEENNTTOORRIIAA ..............................................................................................................................................................................................................................111144
VVIIII.. IIMMPPAACCTTOO MMEEDDIIOO AAMMBBIIEENNTTEE ........................................................................................................................................................................................112200
VVIIIIII.. SSIISSTTEEMMAASS -- CCUUMMPPLLIIMMIIEENNTTOO NNOORRMMAASS DDEERREECCHHOO DDEE AAUUTTOORR ............................................................................112211 IIXX.. CCOONNTTRRAATTAACCIIOONNEESS YY SSEEGGUURROOSS ..........................................................................................................................................................................112299
XX.. AACCTTIIVVOOSS ........................................................................................................................................................................................................................................................113366
XXII.. RREEUUNNIIOONNEESS DDEELL OORRGGAANNOO MMAAXXIIMMOO DDEE DDIIRREECCCCIIOONN ..........................................................................................................113377
XXIIII.. PPLLAANNEESS MMEEJJOORRAAMMIIEENNTTOO –– CCOONNTTRRAALLOORRIIAA GGEENNEERRAALL DDEE LLAA RREEPPUUBBLLIICCAA ........................113377
XXIIIIII.. EESSTTAADDOOSS FFIINNAANNCCIIEERROOSS ....................................................................................................................................................................................................114400
Fecha de constitución: 30 de junio de 1960
Representante Legal y Gerente General: Henry Vanegas Angarita
www.fenalce.org, [email protected] Kilómetro 1, vía Cota Siberia, vereda El abra Cota (Cundinamarca)
Tel: 7428755
I. CONTRATO ADMINISTRACION - FONDO NACIONAL CEREALISTA
FENALCE y el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural suscribieron el contrato Nº 122 de julio 1 de 2009, cuya vigencia se pactó a 10 años. Debido a la liquidación de la Compañía de Seguros Generales Cóndor S.A., fue necesario acudir a otra compañía aseguradora, a partir del 23 de mayo de 2014 el contrato Nº 122 se encuentra amparado por la póliza Nº 400000132 expedida por la Nacional de Seguros S.A. Por otro lado, el impuesto de timbre se cancela mensualmente con base en el ingreso de administración de la cuota. El objeto del contrato y sus obligaciones se vienen ejecutando por FENALCE, de conformidad a lo pactado en el contrato.
II. ENTORNO DEL SECTOR
PANORAMA INTERNACIONAL
Fuente: FAS, USDA
La producción mundial de maíz ha venido incrementando durante los últimos cinco
años a una tasa promedio de 8.2%, a excepción de la campaña 2015/16 donde la
producción decreció -5.4% con respecto a la campaña anterior mayormente por
factores climáticos. Este aumento sistémico se debe a muchos factores. Entre
ellos se encuentra el aumento de la población mundial, el aumento en el uso para
elaboración de alimentos balanceados, y el mayor uso para la fabricación de
biocombustibles como el etanol.
Por otro lado, el área total de maíz mundial para la campaña 2016/17, según el
USDA al mes de enero de 2017, fue de 181.03 millones de toneladas. Esto se
debe a aumentos importantes de área en Estados Unidos, China, Brasil, la Unión
Europea, Sudáfrica, entre otros.
Los cinco principales productores a nivel mundial son: Estados Unidos (37%),
China (21%), Brasil (8%), la Unión Europea (6%) y Argentina (4%).
Adicionalmente, son estos mismos cinco países quienes tienen los más altos
rendimientos reportados.
Fuente: FAS, USDA
Fuente: FAS, USDA
Fuente: FAS, USDA
Fuente: FAS, USDA
El consumo mundial al igual que la producción ha experimentado un crecimiento,
exceptuando al año agrícola 2015/16. Como se mencionó anteriormente el maíz
ya no solo es usado para consumo humano. Durante la última década el uso de
maíz para la fabricación de alimentos balanceados (consumo animal) ha tenido un
importante crecimiento, pero el uso para biocombustibles es el que mayor
crecimiento proyecta para los próximos años.
En Estados Unidos la mezcla de combustibles para automóviles es de un 10% de
etanol con un 90% de gasolina. Brasil por su parte tiene un proyecto para que en
los próximos años la mezcla de combustibles para el parque automotor sea de
50% etanol más un 50% de gasolina. Mientras que en Colombia, por ley, la mezcla
es del 8% de etanol con proyecciones a subidas leves en los próximos años.
Fuente: FAS, USDA
En cuanto a inventarios, el gigante asiático sigue aumentando su nivel de reservas
más que ningún otro país en el mundo, seguido por Estados Unidos, Brasil, Irán y
la Unión Europea. Llama la atención el aumento en el nivel de acumulación del
grano que ha hecho Irán durante los últimos años. Ello se debe a que si bien la
producción en el país ha ido aumentando esta no es suficiente, por lo cual con el
levantamiento de sanciones económicas y comerciales por el Acuerdo Nuclear se
han podido abastecer del grano.
Fuente: FAS, USDA
Fuente: FAS, USDA
El comercio mundial del cereal es más dinámico en importaciones que en
exportaciones. El país que más importa, según el informe de enero de 2017 del
USDA, es Japón con 15.000.000 toneladas, seguido por México con 13.800.000
toneladas y la Unión Europea con 13.100.000 toneladas. Los países que más
maíz exportan son Estados Unidos con 56.500.000 toneladas, seguido por
Argentina con 25.200.000 toneladas y Brasil con 22.000.000 toneladas. No
obstante, cabe resaltar que para el caso de Estados Unidos sus exportaciones no
son solo de su última campaña, Es decir, dado su alto nivel de inventarios venden
también maíz de campañas anteriores.
MAÍZ
El comportamiento del precio internacional del maíz amarillo presentó una alta volatilidad durante el primer trimestre de 2016. En la primera semana de enero de 2016 se presentó una tendencia bajista debido al repunte de las exportaciones de Argentina, además de las buenas condiciones climáticas en el sur del continente americano, favoreciendo la condición de los cultivos y a la caída del precio del petróleo.
Para la segunda quincena del mes de enero y la primera semana del febrero el comportamiento del precio presento una tendencia alcista como consecuencia del bajo ritmo de producción en los Estados Unidos y ante la baja del ritmo de las ventas de los productores norteamericanos del cereal, los incrementos del precio del petróleo y la persistencia de condiciones secas en algunas regiones del área agrícola de Argentina brindaron apoyo adicional. Durante la segunda quincena de febrero se presentó una alta volatilidad con tendencia a la baja, explicado por la mejora del panorama climático en Sudamérica y la debilidad de la demanda externa, al igual por los mayores pronósticos de siembra en los Estados Unidos y la firmeza del dólar y la caída del precio del petróleo. El mes de marzo comenzó con una tendencia alcista, explicada por las buenas condiciones climáticas en Sudamérica y fortalecimiento del dólar impactaron en los precios, al igual que el frenético ritmo de exportaciones que se observa en Brasil. La fuerte recuperación del precio del petróleo, y el debilitamiento del dólar frente al resto de monedas dieron un sostén adicional al incremento de los precios internacionales en la primera quincena del mes.
En relación con los precios internacionales de maíz blanco estuvieron muy relacionados con la tendencia de volatilidad manteniendo un precio durante diciembre de 2015 y el primer trimestre de 2016, al pasar de 157 dólares la tonelada a 156 dólares la tonelada, lo que representa una caída en el precio de 0,6%. El comportamiento del precio internacional del maíz amarillo presentó una tendencia alcista durante el segundo trimestre de 2016. Para la segunda quincena del mes de marzo el precio presento un
comportamiento a la baja debido a los inventarios mundiales abundantes y por
noticias de que China podría terminar el esquema de almacenamiento. El alza en
el maíz estuvo muy limitada debido a ventas físicas por parte de los agricultores y
también a que el mercado espera más información sobre los reportes de
inventarios trimestrales y acres a sembrar y posibles cambios en política de
precios en China y un reacomodamiento de los precios frente a la soya.
En el mes de abril el comportamiento del precio estuvo al alza, explicado por los reportes de siembra en los Estados Unidos afectados por las condiciones climáticas en amplias zonas que han complicado el curso de la actividad agrícola en el país norteamericano y la posibilidad de que la superficie sembrada en Estados Unidos quede por debajo de las proyecciones oficiales. También se presenta una adecuación de los precios de compra y venta del cereal frente a la soya y ante la persistencia de condiciones desfavorables para la cosecha tardía de Brasil y así mismo el incremento de las negociaciones de exportación con el país Sudamericano. La tendencia alcista continúa en el mes de mayo explicado por el buen desempeño reciente de las exportaciones de Estados Unidos y ante nuevas evidencias de menor producción en Brasil, sumado a las menores siembras del cereal reportadas por el USDA ante el incremento del área esperada para la soya. El fortalecimiento del dólar frente al resto de las monedas y los precios del petróleo ejercieron presión en los mercados internacionales. Para la primera quincena del mes de junio los precios del cereal se mantienen con
tendencia al alza, debido a las perspectivas productivas declinantes en Brasil, que
producirán una caída del saldo exportable hacia el último cuatrimestre del año,
esto generará mayor demanda hacia la mercadería norteamericana, las
condiciones secas en regiones puntuales del medio oeste norteamericano, la
firmeza de la demanda externa y el incremento del precio del petróleo brindaron
sostén adicional.
El precio del maíz sufrió, al igual que el trigo, una caída en el período comprendido
entre finales del mes de junio y la segunda semana del mes de agosto. El
comportamiento del precio del grano está explicado por la proyección de área
sembrada en Estados Unidos publicada por USDA a comienzos de julio mostrando
un alza interanual en la superficie superior al 6%, con un total plantado de 119,9
millones de hectáreas, casi 5 millones más de lo que calculaban en promedio los
analistas.
Ya a mediados de julio la demora en la cosecha en Argentina propició un alza en
los precios haciendo que los fondos especulativos cubrieran sus posiciones cortas.
Adicionalmente, por esas fechas el USDA confirmó operaciones de exportación
por cerca de 250.000 toneladas a destinos desconocidos, confirmando el buen
momento de la demanda externa.
Con la llegada de agosto las condiciones climáticas favorecieron enormemente la
etapa de polinización de los cultivos llevando a pensar que la cosecha para este
ciclo puede ser una de las más grandes, a la vez que también se esperan altos
rendimientos y al sur del Cinturón Maicero empezaron los trabajos de recolección.
Además, la debilidad en los precios del petróleo y a firmeza del dólar en conjunto
impactó negativamente en los precios del cereal.
El comportamiento del precio internacional del maíz amarillo presentó una alta
volatilidad durante el cuarto trimestre del año con tendencia a la baja.
Para la segunda quincena de agosto y el mes de septiembre el cereal presentó
una disminución debido a las mejores calificaciones sobre el estado de la cosecha
del grano en Estados Unidos apuntaló las proyecciones de rendimientos altos, el
optimismo sobre las perspectivas de la cosecha y las favorables condiciones
climáticas, la abundante producción norteamericana marcó la tendencia de los
mercados internacionales. Los reportes de exportación por debajo de los informes
especializados del sector agrícola incidieron en el comportamiento del precio
internacional durante el periodo mencionado.
En el mes de octubre el precio del grano obtuvo un incremento de US$7,18
dólares al pasar de US$132,57 a US$139,76 la tonelada, explicado principalmente
por la fuerte demanda de exportaciones, la cobertura de posiciones vendidas y
spread técnico con el trigo. Los agricultores norteamericanos estuvieron reacios a
vender el maíz cosechado para la temporada y se mantuvieron las bases sin
cambios en el mercado lo cual contribuyó al aumento de los precios. También el
precio del petróleo empujó el precio durante el mes, arrastrando el precio de los
demás commodities como componente en su insumo y por ser sustituto en la
producción de energía.
La tendencia bajista se evidencio con mayor fuerza en mes de noviembre
fundamentado por la fortaleza del dólar y siguiendo las pérdidas en el trigo a
comienzos de noviembre, así como el aumento en la estimación de la producción
estadounidense; los amplios suministros mundiales hacen presión sobre el precio
del maíz en donde con una oferta de 1.030,5 millones de toneladas los stocks
mundiales llegan a niveles nunca antes vistos en la historia de la humanidad,
sumado a los precios del petróleo al final del mes justifican la tendencia para el
final del periodo.
Proyecciones 2017
En cuanto el precio internacional de maíz amarillo para el 2017, se espera que
alcance su valor mínimo y empiece a repuntar. Los estudios prevén que al finalizar
el primer semestre de 2017 el precio alcance los 160 dólares por tonelada en el
Golfo de México y que para el segundo semestre aumente en 16 dólares el precio.
Factores como la producción de etanol por parte de Estados Unidos y una
volatilidad en los mercados internacionales de petróleo son los argumentos para
fundamentar el alza.
TRIGO
El comportamiento del precio internacional del trigo mantuvo un comportamiento volátil durante el primer trimestre de 2016.
Para el mes de diciembre la volatilidad del precio internacional esta explicado por la pérdida de competitividad del cereal norteamericano en el mercado de exportación, las menores estimaciones de producción de Australia y Argentina, la débil demanda mundial que limita los incremento en los precios internacionales y el debilitamiento del dólar frente al resto de monedas.
Continuando con la tendencia volátil del mes de diciembre de 2015, el trigo presento este mismo comportamiento durante los dos primeros meses del nuevo año, principalmente por la caída del área sembrada en Estados Unidos, la amplia oferta global , las perdidas en los mercados europeos que ejercieron una presión bajista y gran incertidumbre en la economía global.
Durante la primera quincena de marzo el comportamiento del precio internacional presentó una tendencia al alza ante la aparición de diversos importadores del cereal para cubrir necesidades de consumo. También la llegada de condiciones climáticas desfavorables a las planicies del sur de los Estados Unidos que aquejan los cultivos de estas zonas del país y debilitamiento del dólar frente al resto de las monedas dio sostén adicional.
Para la segunda quincena de marzo la volatilidad del cereal se debe a las buenas condiciones de los cultivos en Estados Unidos y la perspectiva de mejores condiciones climáticas en las zonas productoras, a pesar que generaron preocupación en algunas de las jornadas de negociación por los cambios constantes de temperaturas y que afectaron las planicies donde predomina el frio extremo y las condiciones secas.
En el mes de abril se registró una tendencia volátil alta debido a que los precios durante la primera quincena cerraron a la baja, explicado por la amplia oferta global en el mercado de exportación el posicionamiento de los fondos de cara a la publicación del primer reporte del año de situación de los cultivos del USDA, que presentaron una condición del trigo invernal norteamericano mejor a la esperada.
El incremento en los precios en la tercera semana de abril se debe a las lluvias
excesivas en las planicies del sur de Estados Unidos. El debilitamiento del dólar
frente al resto de las monedas brindó sostén adicional, al igual que el dato de
inspecciones de exportación en Estados Unidos, que fue superior al esperado. El
aumento en el precio del petróleo y el debilitamiento del dólar. El buen desempeño
reciente de las exportaciones de Estados Unidos dio sostén adicional. Una vez
cerrado el mercado se conoció la noticia de que Brasil desactivará el arancel del
10% a las importaciones extra Mercosur.
Continuando con la tendencia volátil, en mayo el precio internacional esta
explicado por las buenas perspectivas de rinde que se encuentran en las planicies
de los Estados Unidos así como la caída en los compromisos de exportación y la
firmeza del dólar frente al resto de las monedas que también impactó en la
cotización. La cotización internacional del cereal en la última semana de mayo
estuvo explicado por la amplia oferta global y el inminente comienzo de los
trabajos de recolección en las planicies.
Para la primera quincena de junio el precio presento un repunte en su cotización, debido al exceso de humedad en las planicies de Estados Unidos comienza a complicar el tramo final de la campaña, con posibilidad de retrasar el comienzo de la cosecha y afectar la calidad de los granos al igual las condiciones adversas en las regiones productoras de Europa. La amplia oferta global y los buenos rendimientos en las regiones productoras de los Estados Unidos motivaron la baja en los precios internacionales finalizando la segunda semana del mes de junio.
Desde finales del mes de junio los precios del trigo, tanto suave como duro, han
sufrido una caída. Las razones de esta variación son tanto por los altos volúmenes
de producción en países europeos como por variables externas al mercado, como
el comportamiento del dólar estadounidense.
Los altos rendimientos obtenidos en Rusia y Ucrania reportados en la primera
semana de julio dieron la imagen de que en el mercado mundial hay una amplia
oferta global con posibilidad para grandes volúmenes para exportación. Por otro
lado, la firmeza del dólar frente al resto de principales monedas en el mercado
internacional de divisas impactó negativamente en las cotizaciones por el trigo.
El precio promedio para el trigo suave durante el mes de julio y las dos primeras
semanas de agosto fue de USD 165,18 dólares por toneladas, mientras que para
el trigo duro fue de USD 151,11 dólares por tonelada.
El trigo al igual que el maíz presentó una tendencia a la baja en los meses de
agosto y septiembre además de la primera quincena de octubre como
consecuencia de las amplias producciones del maíz y la soya en Estados Unidos,
además de una cosecha en Canadá mayor a la esperada, la gran oferta mundial
del cereal y la escasa demanda, los pronósticos de producción global merced a
mayores cosechas en Rusia, la India y los Estados Unidos que lograrían
compensar un escenario menos alentador a lo largo de la Unión Europea, la
limitación de China para el acceso de productos provenientes de Norteamérica y la
cancelación de Egipto a su tercera licitación internacional de trigo luego de
acuerdos de intercambios con Rusia.
El comportamiento del precio para la segunda quincena de octubre y el mes de
noviembre se registró una tendencia alcista que se evidencio en las fuertes
demandas, la preocupación por los suministros estadounidenses, las compras de
trigo por parte de Egipto que ayudaron también a darle soporte al precio del grano.
Los datos de proyecciones de siembra menores en Estados Unidos, el
complicando el panorama externo de los granos a nivel internacional sumándose a
los grandes suministros de granos globales que se ciernen sobre el mercado
influyeron en el comportamiento del precio para el cuarto trimestre del año.
TASA DE CAMBIO Y COYUNTURA ECONÓMICA
Durante el primer semestre del 2016 la Tasa Representativa del Mercado
promedió los $3.124,83 por dólar, con un precio máximo de $3.434,89 y un
mínimo de $2.819,63 por dólar. A lo largo del mes de abril el peso colombiano se
revaluó frente al dólar estadounidense en un 6,74%, para luego en el mes de
mayo devaluarse un 9,78%.
Claramente la divisa sufrió una alta volatilidad en el segundo trimestre del año. Las
razones que generaron este comportamiento son el bajo precio del petróleo por la
sobre oferta que existe en el mercado, la política monetaria y los datos de empleo
y crecimiento económico en Estados Unidos, el riesgo que generó en los
mercados financieros la posible salida del Reino Unido de la Unión Europea (que
finalmente terminó por materializarse), entre otras.
En las reuniones efectuadas por la OPEP entre abril y junio no fue posible llegar a
un consenso en cuanto a la producción de cada uno de los países miembros. Irán
en su momento descartó la idea de recortar su producción de crudo en el corto
plazo debido a que necesitan reavivar su economía luego del levantamiento de
sanciones económicas por parte de Estados Unidos y la Unión Europea. En
conjunto, eso hizo que el precio del petróleo WTI (referencia para el mercado
colombiano) se mantuviera por debajo de los USD $50 por barril, a excepción de
algunos días a finales de abril y comienzos de mayo donde logró romper esa
barrera.
Fuente: Banco de la República
Por otro lado, el comportamiento del dólar también sufrió la lenta recuperación de
la economía estadounidense luego de la recesión que experimentó durante los
últimos 6 años. A junio de 2016 la tasa de desempleo en Estados Unidos se ubicó
en 4,7%, que si bien es menor a la observada en 2014 y 2015, parece
desacelerarse con respecto al primer trimestre de 2016. Ello llevó a que en su
reunión de junio la Reserva Federal decidiera dejar quieta sus tasas de interés
ante el temor que un nuevo aumento afecte el desempeño macroeconómico.
Finalmente, la salida del Reino Unido de la Unión Europea puso temor a los mercados financieros mundiales dado que según analistas, de materializarse ese riesgo, no solo se desestabiliza la economía del Reino Unido en materia de empleo y crecimiento económico, sino que también llegaría a afectaría la dinámica comercial de sus principales socios en América y Europa.
En lo corrido del segundo semestre se evidenció una ligera apreciación del peso.
Sin embargo, la repentina caída del precio del crudo desde principios de julio llevó
a una nueva alza en el precio del dólar que continuaría hasta la última semana del
mes. El barril de crudo pasó de USD $49,8 a finales de junio hasta los USD $43,5
en la segunda semana de agosto, cambiando la tasa de cambio de $2.951,63 a
3.041,97 en el mismo período.
No obstante, el comportamiento del precio internacional del petróleo no fue el
único factor que explicó la volatilidad de la tasa de cambio. Las noticias de una
nueva reforma tributaria, los cambios en la calificación a los bonos de deuda
colombiana, y las garantías a los inversionistas luego de que el Gobierno Nacional
y las FARC llegaran a un acuerdo imprimieron incertidumbre sobre la inversión
extranjera directa, variable que afecta directamente el comportamiento del dólar.
Ya en los meses de agosto los analistas del mercado cambiario esperaban que el precio del barril de petróleo llegara a los USD $40 debido a que en los segundos semestres normalmente se reactiva la exploración. Así las cosas, se esperaba un dólar alrededor de los $3.100 pesos para los meses de agosto a octubre. No obstante, entre esos meses la tasa de cambio promedio fue de $2.940,19. Lo que sucedió fue que el barril de petróleo WTI promedió para esos meses USD $46,6, y que cada vez eran más los rumores acerca de un posible acuerdo de la OPEP para elevar los precios del crudo gracias a la presión ejercida por Venezuela.
Finalmente, el año cerró con un aumento en las tasas de interés en Estados
Unidos por parte de la Reserva Federal de 0,5% a 0,75%, la victoria de Donald
Trump por la campaña presidencial, baja liquidez en los mercados accionarios y
cambiarios (algo normal al finalizar cada año) y un esperado aumento del barril de
crudo WTI a USD $48,9: eventos que en conjunto elevaron la tasa de cambio
promedio entre noviembre y diciembre a $3.051,2.
PANORAMA NACIONAL
Evaluación de siembras y cosechas
ÁREA
El área de maíz tecnificado en el primer semestre presentó un aumento del 21 %
con respecto al año anterior, en total se sembraron 113.537 hectáreas en el
territorio nacional, este incremento se evidenció en el Tolima, aunque en el
departamento el inicio de las lluvias tardó hasta finales de marzo y comienzos de
abril, favoreció a los cultivos que sembraron anticipadamente en esta región, las
precipitaciones constantes incentivaron a los agricultores a sembrar maíz. Otra
región en donde se encontraron considerables aumentos en área de maíz fue el
norte del Cesar, en comparación con el semestre A del 2015, en donde el
departamento sufrió de un intenso verano y fuertes vientos que impidieron el
establecimiento de los cultivos, se destaca en este departamento, el uso de maíz
para ensilaje en las zonas planas y las zonas de ladera se caracterizan por ser en
su gran mayoría para grano.
Del maíz tradicional se espera un incremento en la producción del 60% con una
producción nacional de 240.351 toneladas en comparación con las 150.012
toneladas que se produjeron en el 2015A con un rendimiento esperado del 3.6
toneladas por hectárea. Córdoba es uno de los departamentos en donde se
espera se produzcan durante el semestre unas 36.800 toneladas divididas en
27.200 toneladas para maíz amarillo y 9.600 toneladas para maíz blanco.
Producto 2015 A 2015 B TOTAL
2015
2016 A 2016 B TOTAL
2016
Variaciones
% Área (ha) Área (ha) Área (ha) Área (ha)
Maíz Tecnificado
93.929 88.443 182.372 102.967 114.491 217.458 19%
Maíz Amarillo Tecnificado
54.681 60.970 115.651 60.179 77.238 137.417 19%
Maíz Blanco Tecnificado
39.248 27.473 66.721 42.788 37.253 80.041 20%
Maíz Tradicional
85.975 87.029 173.004 115.406 118.607 234.013 35%
Maíz Amarillo Tradicional
56.346 49.982 106.328 74.287 63.757 138.044 30%
Maíz Blanco Tradicional
29.629 37.047 66.676 41.119 54.850 95.969 44%
Total Maíz
Amarillo 111.027 110.952 221.979 134.466 140.995 275.461 24%
Total Maíz Blanco
68.877 64.520 133.397 83.907 92.103 176.010 32%
Total Maíz 179.904 175.472 355.376 218.373 233.098 451.471 27%
Cereales
Menores 8.666 2.830 11.496 10.220 3.895 14.115 23%
Sorgo 980 1.895 2.875 660 1.815 2.475 -14%
Trigo 4.755 255 5.010 6.195 720 6.915 38%
Cebada 2.931 680 3.611 3.365 1360 4.725 31%
De esta manera el primer semestre del año mostró condiciones favorables para el
establecimiento de siembras de maíz, incentivando al productor a sembrar, en
donde el área pérdida total en maíz represento el 0.7% de las 232.174 hectáreas
se reportaron como pérdidas 1.690 hectáreas.
En cuanto a los cereales menores, el cultivo de trigo se caracterizó por tener un
aumento porcentual del 30% en su área sembrada alcanzado 6.195 hectáreas con
un rendimiento esperado de 2.4 toneladas por hectáreas, en el departamento de
Nariño este incremento se debió a los altos precios que se tienen en la zona
desde el semestre pasado en este cultivo generando en el productor mayor
seguridad al momento de tomar la decisión en sembrar trigo. Por su parte la
Cebada y la Avena mostraron un aumento del 15 % y el 20 % en su área
respectivamente esperando una producción de 7.079 toneladas y 3.522 toneladas
para estos cultivos.
En tanto el área de sorgo sigue disminuyendo mostrando una caída del 33 %
pasando de 980 hectáreas a 660 hectáreas esperando un rendimiento de 3.5
toneladas por hectárea, debido a su dificultad a la hora de comercializar este
cereal en las zonas del Tolima y Huila.
Para el segundo semestre el maíz tecnificado también presentó un incremento en
las áreas sembradas del 29,45%, comparado con el semestre 2015B, debido a las
mejores condiciones climáticas y se generaron mejores expectativas de
comercialización que derivaron confianza en la siembra.
Producción:
Producto
2015 A 2015 B TOTAL 2015
2016 A 2016 B TOTAL 2016
Variaciones
%
Producción(Ton)
Producción(Ton)
Producción(Ton)
Producción(Ton)
Maíz Tecnificado
477.384 428.104 905.488 533.258 632.686 1.165.944 29%
Maíz
Amarillo Tecnificado
275.949 305.782 581.731 319.219 422.861 742.080 28%
Maíz Blanco
Tecnificado
201.435 122.322 323.757 214.039 209.825 423.864 31%
Maíz Tradicional
150.011 136.823 286.834 218.817 259.148 477.965 67%
Maíz
Amarillo Tradicional
100.901 80.192 181.093 137.550 126.576 264.126 46%
Maíz
Blanco Tradicional
49.110 56.631 105.741 81.267 132.572 213.839 102%
Total Maíz
Amarillo 376.850 385.974 762.824 456.769 549.437 1.006.206 32%
Total Maíz Blanco
250.545 178.953 429.498 295.306 342.397 637.703 48%
Total Maíz 627.395 564.927 1.192.322 752.075 891.834 1.643.909 38%
Cereales
Menores 17.976 9.228 27.204 24.094 12.633 36.727 35%
Sorgo 4.500 7.390 11.890 2.296 6.632 8.928 -25%
Trigo 8.379 554 8.933 14.719 2287 17.006 90%
Cebada 5.097 1.284 6.382 7.079 3.714 10.793 69%
La producción de Maíz Amarillo presentó un incremento del 32% ubicándose en 1.006.206 toneladas. Este incremento obedece a las buenas condiciones climáticas en las diferentes regiones productoras, que permitieron a los productores tomar la decisión de siembra cuya área y producción se vieron afectadas en 2014.
El segundo semestre de 2016 refleja este fenómeno ya que la producción aumentó un 42,35% frente al mismo periodo de 2014.
En los departamentos que se presentó esta recuperación están Cesar Norte, Cesar Sur, Cundinamarca, Nariño, Tolima y Valle del Cauca que aumentaron su producción hasta por más del 50% con respecto al 2014.
Para los cereales menores, el sorgo presento una caída del 25% en la producción al disminuir considerablemente las áreas sembradas debido a la baja comercialización y los precios bajos del mercado. Por su parte el trigo y la cebada presentaron incrementos significativos del 90% y 69% respectivamente, logrando una variación positiva para estos cereales del 35% en la producción total.
RENDIMIENTO:
Producto
2015 A 2015 B TOTAL 2015
2015 A 2015 B TOTAL 2016
Variaciones
% Rend(Ton/Ha)
Rend(Ton/Ha) Rend(Ton/Ha) Rend(Ton/Ha)
Maíz
Tecnificado 5,08 4,84 4,97 5,18 5,53 5,36 8%
Maíz Amarillo Tecnificado
5,05 5,02 5,03 5,30 5,47 5,40 7%
Maíz
Blanco Tecnificado
5,13 4,45 4,85 5,00 5,63 5,30 9%
Maíz
Tradicional 1,74 1,57 1,66 1,90 2,18 2,04 23%
Maíz Amarillo Tradicional
1,79 1,60 1,70 1,85 1,99 1,91 12%
Maíz
Blanco Tradicional
1,66 1,53 1,59 1,98 2,42 2,23 41%
Total Maíz
Amarillo 3,39 3,48 3,44 3,40 3,90 3,65 6%
Total Maíz Blanco
3,64 2,77 3,22 3,52 3,72 3,62 13%
Total Maíz 3,49 3,22 3,36 3,44 3,83 3,64 9%
Cereales
Menores 2,07 3,26 2,37 2,36 3,24 2,60 10%
Sorgo 4,59 3,90 4,14 3,48 3,65 3,61 -13%
Trigo 1,76 2,17 1,78 2,38 3,18 2,46 38%
Cebada 1,74 1,89 1,77 2,10 2,73 2,28 29%
El maíz tecnificado presentó un rendimiento de 5,36 toneladas por hectárea, con
una variación positiva del 8%, teniendo en cuenta que en 2015 el rendimiento
había sido de 4,97 toneladas por hectárea. Para el caso del maíz tecnificado y
tradicional se aumentaron los rendimientos que beneficiaron la producción en las
zonas productoras como consecuencia de las buenas condiciones climáticas en el
segundo semestre que jalonaron la producción nacional.
El sorgo presentó una caída del 13%, pasando de 4.14 a 3.61 toneladas por
hectárea. El trigo y la cebada por otro lado mostraron incremento en sus
rendimientos en sus rendimientos en 38 % y 29 % respectivamente.
Precios Nacionales
El comportamiento del precio nacional del maíz amarillo durante el 2016 sigue la
tendencia del precio internacional, con un precio superior al importado y con la
misma volatilidad que se presenta en los precios internacionales.
La tendencia del precio del maíz amarillo nacional es alcista en el mes de agosto,
en gran medida por la devaluación del peso colombiano frente al dólar
estadounidense. Este comportamiento se explica no solo por las condiciones
externas de mercado sino como consecuencia de la caída de los precios del
petróleo.
Para el maíz blanco el precio nacional durante el 2016 presento una tendencia al
alza entre enero y septiembre, al pasar de $1.000 el kilo en enero a $900 en
agosto, que representó su valor máximo durante el año, todo debido la
depreciación del peso frente a la moneda norteamericana y caída de los precios
del barril de petróleo y que este recurso representa cerca del 30% de la canasta
exportadora del país.
IMPORTACIONES
En 2016 las importaciones totales de maíz amarillo se redujeron un 4,2% con
respecto a 2015 al pasar de 4.480.730 toneladas en 2015 a 4.294.310 toneladas
en 2016.
Para el maíz blanco se incrementaron en 22,1% con respecto al mismo período.
En total se importaron 268.038 toneladas en 2016 frente a 219.530 en 2015.
En cuanto al origen de estas importaciones Estados Unidos sigue siendo el
principal origen de importaciones de maíz amarillo y de maíz blanco.
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
2015 632.596 311.663 423.646 361.957 747.722 183.313 261.942 307.961 393.616 269.843 293.554 292.917
2016 482.377 444.284 455.950 954.596 355.030 59.802 137.870 246.714 452.966 341.119 242.680 120.923
-
200.000
400.000
600.000
800.000
1.000.000
1.200.000
To
nela
das
Fuente: DIAN
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
2015 44.117 25.011 27.377 28.841 26.615 25.659 3.935 7.902 10.318 13.546 1.636 4.572
2016 30.200 19.727 30.453 35.927 36.938 8.865 17.601 33.114 4.863 13.429 23.222 13.698
-
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
40.000
45.000
50.000
To
nel
ad
as
Fuente: DIAN
Por otro lado el trigo presento un incremento en las importaciones del 20,3%, con
orígenes principales de Estados Unidos y Canadá, promediando un total de
170.000 toneladas mensuales. Igualmente para la cebada el incremento de las
exportaciones fue del 17%, las cuales sumaron un total de 297.070 toneladas en
2016.
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
2015 68.267 129.563 147.622 164.186 66.232 151.240 108.034 175.769 241.569 147.615 123.043 181.587
2016 150.256 142.838 154.447 119.582 177.647 149.364 172.045 189.693 239.886 239.857 176.239 139.365
-
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
300.000
Ton
elad
as
Fuente: DIAN
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
2015 24.000 20.000 28.500 464 28.500 23.882 23.983 25.118 156 26.714 52.473 22
2016 26.044 27.044 - 29.066 27.588 88 36.358 76.024 110 26.850 24.060 23.838
-
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000
80.000
Ton
elad
as
Fuente: DIAN
PROGRAMA DE COBERTURA DE PRECIOS
La Resolución 169 de 2016 estableció el programa de incentivo de cobertura de
precios y tasa de cambio para los productores de maíz tecnificado en el año 2016,
cuyo objetivo es proteger el ingreso de los agricultores ante eventuales
variaciones de los precios internacionales del grano y de la volatilidad de la tasa
representativa de mercado.
El instrumento consiste en que los productores de maíz tecnificado puedan
asegurar un precio para su cosecha, de tal manera que cuando los precios
internacionales estén bajos y los productores vendan su cosecha a un precio
inferior al que esperaban, estos sean compensados con la diferencia entre el
precio asegurado y el precio de cierre en la Bolsa de Chicago.
Esto es posible mediante la adquisición de una opción Put en la Bolsa de Chicago,
a través de la Bolsa Mercantil de Colombia, cuyo costo financia el Ministerio de
Agricultura y Desarrollo Rural entre un 60% a 80% de acuerdo al grupo al que
pertenezca el productor.
El volumen a cubrir por cada productor, o grupo de productores, debe ser múltiplo
de 127 toneladas, ya que este es el volumen de cada contrato de futuros en la
Bolsa de Chicago. Para completar este volumen los pequeños productores
(aquellos cuya área de siembra es inferior a 10 hectáreas) son agrupados por
FENALCE.
Incentivo del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural reconoció un apoyo directo del costo
de la prima de las coberturas, en un 80% para pequeños productores, en un 70%
para medianos y un 60% para grandes productores.
Productores Inscritos
FENALCE realizó la inscripción de los productores entre el 18 y el 25 de julio de
2016 en las diferentes oficinales regionales del país. Allí se inscribieron un total de
Grupo de productor
Porcentaje de apoyo
Número de hectáreas
Grupo 1 80% De 0 a 10 hectáreas
Grupo 2 70% Mayor de 10 a 40
hectáreas
Grupo 3 60% Mayor a 40 hectáreas
807 productores con una producción esperada de 158.972 toneladas. En la
siguiente tabla se muestra el número de productores inscritos por departamento
así como el área y la producción esperada:
Cantidades a cubrir
El programa de cobertura de precio y tasa de cambio para 2016 fue estructurado
para un volumen de cincuenta y siete mil ciento veinte (57.120) toneladas de maíz
para las tomas realizadas entre el dos (2) de agosto y el veintiocho (28) de octubre
del mismo año, cumpliendo con las condiciones establecidas en el instructivo
técnico del programa. La distribución del apoyo a la toma de coberturas por grupo
se presentó así:
Departamento No. productores Inscritos
Área inscrita (Ha)
Producción esperada (ton)
Antioquia 6 238 1.533
Bolívar 8 654 3.794
Casanare 8 313 2.366
Cauca 4 116 906
Cesar 44 815 4.748
Córdoba 348 8.261 54.009
Cundinamarca 2 80 520
Cundinamarca 1 23 182
Huila 22 341 2.316
Meta 120 6.902 48.026
Santander 2 48 288
Tolima 225 5.054 32.725
Valle Del Cauca 17 866 7.558
Total general 807 23.711 158.972
Grupo de productor
Máximo volumen apoyado (ton de maíz amarillo y
blanco)
Grupo 1 19.040
Grupo 2 19.040
Resumen del Programa
Para el desarrollo del programa el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
destinó $4.000 millones.
Por tipo de producto, se compraron un total de 295 contratos de maíz amarillo
(cubiertos en la Bolsa de Chicago Mercantil Exchange –CME) y 153 contratos de
maíz blanco (cubiertos en el mercado OTC). Con esto se benefició un total de 511
productores con un total de 56.896 toneladas cubiertas contra caídas en el precio
internacional del maíz y tasa de cambio.
Del total de 448 contratos comprados, 247 fueron del mes de septiembre, 128 del
mes de octubre, 50 del mes de noviembre y 23 del mes de diciembre de 2016.
Al programa se inscribieron un total de 332 productores pertenecientes a grupo 1,
de los cuales sólo 183 (55%) participaron del programa ya que pagaron el 20% del
costo de la prima que les correspondía.
FENALCE tomó un total de 52 contratos, compuestos por la producción de los 183
productores de grupo 1 que agremió, para un total de 6.604 toneladas cubiertas.
RECAUDO CUOTA DE FOMENTO De acuerdo a lo estipulado en las leyes y decretos que reglamentan la contribución parafiscal de la Cuota de Fomento Cerealista, como principal fuente de recursos para la atención, inversión y modernización del sector cerealista, durante el periodo correspondiente al año 2016 y de acuerdo a la programación establecida, se desarrollaron las acciones pertinentes para el cumplimiento de las metas propuestas. A 30 de diciembre de 2016, El Fondo Nacional Cerealista, presento un recaudo total de $3.323.261.983 contra un presupuesto de $3.196.340.663, para un cumplimiento del 104%. Los cuadros y gráficas mencionados en este informe son
Grupo 3 19.040
Total 57.120
comparados contra dicho presupuesto y contra el recaudo obtenido en años anteriores. La información de producción es tomada de las publicaciones realizadas por el departamento de Apoyo a la Comercialización. GESTION REALIZADA Esta inicia con la elaboración del presupuesto, los valores de ingreso por recaudo de la Cuota de Fomento Cerealista, discriminado por los diferentes departamentos, municipios, zonas y productos comercializados en el territorio nacional, de acuerdo a los pronósticos de cosecha, climatológicos y el comportamiento de los precios. Posteriormente se planeó y diseño la logística y los procedimientos pertinentes para generar el cubrimiento nacional en las visitas generadas por los Asesores de Recaudo. Se continuó con la capacitación a los recaudadores de las cuotas de fomento para el correcto diligenciamiento de los formatos establecidos, de igual manera se realizó la distribución de papelería a los diferentes recaudadores para ser diligenciada en su totalidad, dicha papelería se lleva en unos registros especiales, esto con el fin ubicar y controlar eficazmente la numeración distribuida a los recaudadores de las Cuotas de Fomento, así mismo dar cumplimiento a las leyes y decretos que regulan los fondos parafiscales. Se gestionó el seguimiento a través de circular y comunicados externos dirigidos a recaudadores potenciales, quienes actualmente están cancelando estos aportes parafiscales.
Gestión de Recaudo Mensual Año 2016 MES RECAUDO PRESUPUESTO DIFERENCIA EJEC. % PART. %
ENERO 221.127.607 188.984.157 32.143.450 117% 7%
FEBRERO 236.688.065 202.886.690 33.801.375 117% 7%
MARZO 238.059.864 321.570.609 -83.510.745 74% 7%
ABRIL 234.753.313 274.606.503 -39.853.190 85% 7%
MAYO 219.760.266 272.769.200 -53.008.934 81% 7%
JUNIO 199.931.649 193.871.583 6.060.066 103% 6%
JULIO 113.707.505 160.663.567 -46.956.062 71% 3%
AGOSTO 182.843.991 214.093.309 -31.249.318 85% 6%
SEPTIEMBRE 471.114.927 309.152.740 161.962.187 152% 14%
OCTUBRE 482.097.248 396.099.032 85.998.216 122% 15%
NOVIEMBRE 471.949.403 370.873.467 101.075.936 127% 14%
DICIEMBRE 251.228.144 290.769.806 -39.541.662 86% 8%
TOTAL 3.323.261.983 3.196.340.663 126.921.320 104,0% 100%
Como se observa el Recaudo del Fondo Nacional Cerealista en el año 201 se presentó una ejecución del 104%, con una superación de $126.921.320 frente a lo presupuestado. De igual forma existen pagos pendientes por un valor de $198.700.286 de la vigencia 2014, 2015 y 2016, los casos de estos pagos pendientes se encuentran en procedimiento DIAN y en cobro jurídico.
Comparativo Recaudo Mensual Años 2015 – 2016 MES RECAUDO 2015 RECAUDO 2016 DIFERENCIA VAR %
ENERO 230.499.690 221.127.607 -9.372.083 -4%
FEBRERO 221.891.284 236.688.065 14.796.780 7%
MARZO 257.032.104 238.059.864 -18.972.240 -7%
ABRIL 230.086.912 234.753.313 4.666.401 2%
MAYO 255.275.542 219.760.266 -35.515.276 -14%
JUNIO 196.805.982 199.931.649 3.125.667 2%
JULIO 154.895.393 113.707.505 -41.187.888 -27%
AGOSTO 201.022.372 182.843.991 -18.178.381 -9%
SEPTIEMBRE 223.583.242 471.114.927 247.531.686 111%
OCTUBRE 341.633.634 482.097.248 140.463.614 41%
NOVIEMBRE 310.105.925 471.949.403 161.843.478 52%
DICIEMBRE 221.577.497 251.228.144 29.650.648 13%
TOTAL 2.844.409.577 3.323.261.983 478.852.406 17%
El recaudo del año 2016 del Fondo Nacional Cerealista frente al recaudo del año 2015 aumento en $478.852.406.
Comparativo Gestión Cobro de Intereses Años 2015 - 2016 MES $ Intereses 2015 $ Intereses 2016
ENERO 1.691.603 4.141.117
FEBRERO 4.752.812 3.140.930
MARZO 2.244.691 6.407.382
ABRIL 3.969.592 1.107.911
MAYO 20.211.792 658.975
JUNIO 6.998.042 27.631.017
JULIO 16.323.006 935.178
AGOSTO 3.435.473 15.939.899
SEPTIEMBRE 1.193.803 6.710.619
OCTUBRE 12.371.303 6.440.011
NOVIEMBRE 2.510.135 30.479.941
DICIEMBRE 3.427.893 37.625.281
TOTAL 79.130.145 141.218.261
La gestión realizada en seguimiento a pagos pendientes de vigencias anteriores ha incrementado el recaudo por intereses, respecto al año 2015 el recaudo de intereses creció en un 78%.
Gestión de Recaudo por Producto Año 2016. (En Pesos)
PRODUCTO RECAUDO PRESUPUESTO DIFERENCIA EJEC. % PART. %
MAIZ AMARILLO 1.873.530.691 1.679.499.414 194.031.277 112% 56,38%
MAIZ BLANCO 1.330.316.251 1.468.511.112 -138.194.861 91% 40,03%
CEBADA 19.684.386 15.221.908 4.462.478 129% 0,59%
SORGO 10.809.779 14.743.604 -3.933.825 73% 0,33%
TRIGO 8.899.219 16.741.819 -7.842.600 53% 0,27%
MALTA 79.544.377 0 79.544.377 0% 2,39%
AVENA 477.280 1.622.806 -1.145.526 29% 0,01%
TOTAL 3.323.261.983 3.196.340.663 126.921.320 104,0% 100%
Para el año 2016, la mayor participación del recaudo la tiene el Maíz Amarillo, representa el 56.38% del recaudo total, lo sigue el Maíz Blanco con una participación del 40.03% sobre el recaudo total, estos dos productos hacen el 96.41% del recaudo del Fondo Nacional Cerealista. Como se observa el recaudo que representan los otros cultivos del Fondo Nacional Cerealista es mínimo, debido a la disminución en el área de siembra, así como la informalidad en la comercialización de estos.
Comparativo Recaudo por Producto Años 2015 – 2016. (En Pesos) PRODUCTO RECAUDO 2015 RECAUDO 2016 DIFERENCIA VAR %
MAIZ AMARILLO 1.733.926.273 1.873.530.691 139.604.418 8%
MAIZ BLANCO 1.069.396.160 1.330.316.251 260.920.091 24%
CEBADA 16.875.473 19.684.386 2.808.913 17%
SORGO 1.255.891 10.809.779 9.553.889 761%
TRIGO 8.287.518 8.899.219 611.701 7%
MALTA 13.166.565 79.544.377 66.377.812 504%
AVENA 1.501.697 477.280 -1.024.417 -68%
TOTAL 2.844.409.577 3.323.261.983 478.852.406 17%
El producto de mayor aumento en el recaudo del 2016 frente al 2015, es el Maíz Blanco, con $260.920.091, el Maíz Amarillo también presento un mayor recaudo en el año 2016 frente al año 2015 de $139.604.418.
Recaudo por Producto Año 2016. (En Toneladas)
PRODUCTO RECAUDO PRESUPUESTADO DIFERENCIA EJEC. % PART. %
MAIZ AMARILLO 306.617 325.889 -19.272 94% 59%
MAIZ BLANCO 203.753 254.820 -51.067 80% 39%
CEBADA 2.421 2.896 -476 84% 0%
SORGO 2.074 3.778 -1.704 55% 0%
TRIGO 1.180 3.683 -2.503 32% 0%
MALTA 5.684 0 5.684 0% 1%
AVENA 33 128 -96 26% 0%
TOTAL 521.762 591.195 -69.433 88% 100%
La producción del Maíz Amarillo Tecnificado frente a la presupuestada cayó en un 11%, de igual forma para el Maíz Amarillo Tradicional que cayó en un 23%. Si se comparan las toneladas recaudadas frente a las cosechadas y teniendo en cuenta las metas de recaudo inicialmente establecidas, la evasión en el pago de la cuota de fomento para el Maíz Amarillo en el año 2016 disminuyo en 7% y para el Maíz Blanco disminuyo en 9%.
Comparativo Recaudo por Producto 2015 – 2016. (En Toneladas) PRODUCTO RECAUDO 2015 RECAUDO 2016 DIFERENCIA VAR %
MAIZ AMARILLO 317.238 306.617 -10.622 -3%
MAIZ BLANCO 200.973 203.753 2.780 1%
CEBADA 2.380 2.421 41 2%
SORGO 319 2.074 1.755 550%
TRIGO 1.268 1.180 -88 -7%
MALTA 523 5.684 5.162 988%
AVENA 182 33 -149 -82%
TOTAL 522.883 521.762 -1.122 0%
El efecto precio por tonelada de lo recaudado en el año 2016 frente al 2015 fue del 82%, lo que significa que en el año 2016 los precios de comercialización fueron mayores a los presentados en el año 2015.
Recaudo por Departamento Año 2016 (En Pesos)
DEPARTAMENTO RECAUDO PRESUPUESTO DIFERENCIA CUMPLIMIENTO
PARTIC.
%
%
VALLE 906.473.373 889.476.624 16.996.749 102%
27,28%
CUNDINAMARCA 808.977.302 808.415.910 561.392 100%
24,34%
SANTANDER 447.598.185 287.737.574 159.860.611 156%
13,47%
ANTIOQUIA 341.748.120 427.543.834 -85.795.714 80%
10,28%
META 263.284.418 78.544.913 184.739.505 335%
7,92%
CÓRDOBA 224.471.253 279.600.849 -55.129.596 80%
6,75%
TOLIMA 118.889.636 139.510.946 -20.621.311 85%
3,58%
HUILA 89.100.157 98.744.736 -9.644.579 90%
2,68%
ATLÁNTICO 22.826.971 31.870.862 -9.043.891 72%
0,69%
RISARALDA 18.727.494 29.448.186 -10.720.692 64%
0,56%
BOYACÁ 18.520.904 14.641.795 3.879.109 126%
0,56%
CALDAS 12.039.940 35.026.836 -22.986.896 34%
0,36%
NARIÑO 10.224.454 31.013.036 -20.788.582 33%
0,31%
CAQUETÁ 10.071.984 8.519.980 1.552.004 118%
0,30%
CAUCA 8.979.528 6.609.954 2.369.574 136%
0,27%
QUINDÍO 7.890.711 4.618.931 3.271.780 171%
0,24%
NTE SANTANDER 6.355.636 9.993.330 -3.637.694 64%
0,19%
CESAR 3.692.930 3.301.545 391.385 112%
0,11%
SUCRE 1.851.249 5.276.296 -3.425.047 35%
0,06%
SUR DEL CESAR 1.300.289 4.764.920 -3.464.631 27%
0,04%
BOLIVAR 237.450 1.042.275 -804.825 23%
0,01%
CASANARE 0 637.331 -637.331 0%
0,00%
TOTAL 3.323.261.983 3.196.340.663 126.921.320 104,0%
100%
En la anterior tabla se puede observar el resultado de recaudo por departamento durante el año 2016, teniendo la mayor participación el departamento del Valle con un 27.28% del recaudo total, seguido por Cundinamarca con una participación de 24.34% y posteriormente el departamento de Santander que participa con el 13.47%.
Importancia por Municipio Año 2016 Nº DEPARTAMENTO MUNICIPIO RECAUDO %
1 CUNDINAMARCA Bogotá 534.839.339 16,09%
2 VALLE Cartago 389.878.087 11,73%
3 SANTANDER Florida Blanca 339.730.756 10,22%
4 ANTIOQUIA Itagüí 265.354.153 7,98%
5 META Villavicencio 222.140.971 6,68%
6 VALLE Guacarí 186.289.643 5,61%
7 VALLE Buga 168.461.240 5,07%
8 CUNDINAMARCA Girardot 133.357.645 4,01%
9 CORDOBA Cerete 119.675.842 3,60%
10 SANTANDER Bucaramanga 98.022.824 2,95%
11 CORDOBA Montería 97.579.419 2,94%
12 CUNDINAMARCA Mosquera 91.332.405 2,75%
13 VALLE Yumbo 65.742.037 1,98%
14 HUILA Neiva 56.491.940 1,70%
15 TOLIMA Ibagué 49.561.436 1,49%
16 CUNDINAMARCA Madrid 47.338.959 1,42%
17 VALLE Cali 42.203.076 1,27%
18 VALLE Zarzal 37.465.216 1,13%
19 META Granada 29.740.866 0,89%
20 ANTIOQUIA Envigado 27.818.834 0,84%
21 ATLANTICO Barranquilla 22.826.971 0,69%
22 ANTIOQUIA Medellín 21.538.390 0,65%
23 HUILA Timana 19.785.079 0,60%
24 TOLIMA Valle de San Juan 18.898.575 0,57%
25 TOLIMA San Luis 15.573.900 0,47%
Subtotal 3.101.647.602 93,33%
26 Otros Municipios (95) 221.614.382 6,67%
TOTAL 3.323.261.983 100%
El 38.05% del recaudo se concentra en los municipios de Bogotá, Cartago y Floridablanca. El recaudo ya no se concentra en los principales municipios como ocurría en años anteriores, lo que hace necesario continuar con los recorridos por los diferentes municipios de las zonas productoras y las de comercio para identificar nuevos agentes recaudadores de la cuota parafiscal.
Comportamiento Histórico Mensual (En Pesos). Últimos 5 años MES 2012 2013 2014 2015 2016
ENERO 158.511.080 295.701.954 95.119.476 230.499.690 221.127.607
FEBRERO 301.332.134 159.789.022 207.620.362 221.891.284 236.688.065
MARZO 587.378.373 252.322.638 244.062.026 257.032.104 238.059.864
ABRIL 359.990.445 322.037.105 236.303.194 230.086.912 234.753.313
MAYO 128.274.710 253.211.946 357.552.754 255.275.542 219.760.266
JUNIO 256.718.280 127.541.729 287.360.236 196.805.982 199.931.649
JULIO 111.293.232 106.265.393 161.695.477 154.895.393 113.707.505
AGOSTO 182.002.445 136.911.538 139.790.424 201.022.372 182.843.991
SEPTIEMBRE 285.032.667 371.354.729 230.980.279 223.583.242 471.114.927
OCTUBRE 422.589.779 436.850.770 243.400.577 341.633.634 482.097.248
NOVIEMBRE 381.860.894 447.805.001 199.909.992 310.105.925 471.949.403
DICIEMBRE 226.300.183 187.231.906 441.673.749 221.577.497 251.228.144
TOTAL 3.401.284.221 3.097.023.730 2.845.468.546 2.844.409.577 3.323.261.983
Del recaudo obtenido en los últimos cinco años, el 2016 participa con un 21.42%.
Comportamiento Histórico Mensual (En Toneladas). Últimos 5 años MES 2012 2013 2014 2015 2016
ENERO 26.760 53.292 18.451 46.232 37.448
FEBRERO 55.891 28.241 42.613 33.096 37.818
MARZO 100.467 43.436 49.968 48.197 38.743
ABRIL 63.867 55.715 47.598 43.975 37.680
MAYO 22.284 47.491 69.028 43.177 35.184
JUNIO 32.809 22.239 57.138 41.732 30.702
JULIO 19.572 18.941 31.381 30.537 16.952
AGOSTO 30.998 24.106 27.478 31.798 26.129
SEPTIEMBRE 49.036 68.909 47.268 47.113 70.463
OCTUBRE 77.406 101.882 49.703 64.778 77.423
NOVIEMBRE 70.826 104.586 38.512 57.118 78.577
DICIEMBRE 39.609 42.416 84.647 35.128 34.643
TOTAL 589.525 611.254 563.784 522.884 521.762
El recaudo en Toneladas del año 2016 participa con el 18.57%.
Comparativo en Pesos y Toneladas por Producto. Últimos 5 años
Año MAIZ BLANCO MAIZ AMARILLO SORGO
RECAUDO Tn. RECAUDO Tn. RECAUDO Tn.
2012 1.797.770.145 306.584 1.270.271.553 232.035 150.381.878 31.606
2013 1.589.715.680 314.085 1.406.601.480 279.058 43.810.184 10.803
2014 1.195.367.633 231.981 1.567.613.930 317.288 25.884.451 6.082
2015 1.069.444.535 200.980 1.733.877.898 317.232 1.255.891 319
2016 1.330.316.251 203.753 1.873.530.691 306.617 10.809.779 2.074
Año TRIGO CEBADA AVENA
RECAUDO Tn. RECAUDO Tn. RECAUDO Tn.
2012 16.722.362 2.936 9.380.237 1.224 340.681 45
2013 24.003.867 3.996 16.045.237 2.287 415.482 52
2014 16.839.059 2.965 28.309.903 4.718 336.212 52
2015 8.287.518 1.269 16.875.473 2.380 1.501.697 182
2016 8.899.219 1.180 19.684.386 2.421 477.280 33
AÑO MALTA TOTAL
RECAUDO Tn. RECAUDO Tn.
2012 156.417.365 15.095 3.401.284.221 589.525
2013 16.431.801 972 3.097.023.730 611.254 2014 11.117.359 700 2.845.468.546 563.784 2015 13.166.565 523 2.844.409.577 522.884 2016 79.544.377 5.684 3.323.261.983 521.762
Con respecto al comparativo de recaudo en pesos y toneladas por producto de los últimos cinco años y de acuerdo con las gráficas podemos señalar que: Maíz Amarillo: En cuanto al recaudo obtenido en los últimos cinco años en pesos, el año 2016 ocupa el primer lugar con una participación del 24%, seguido del año 2015 con el 22% y el 2014 con el 20%. En toneladas el año 2016 participa con el 21%. Maíz Blanco: Del recaudo en pesos obtenido en maíz blanco en los últimos cinco
años, el 2012 participa con el 26%, seguido del año 2013 con el 23% y lo sigue el año 2016 con el 19%. En cuanto a toneladas, el año 2016 de igual forma ocupa en tercer lugar con el 16%. NUEVOS RECAUDADORES: Durante el transcurso del año 2016 se adelantó el proceso para el ingreso de nuevos recaudadores, el cual arrojo un resultado de 408 nuevos recaudadores de la cuota de Fomento Cerealista, con un valor de $84.244.505, lo que indica un 2.5% de participación sobre el total recaudado en el año 2016.
Nuevos Recaudadores 2016
No. Departamento Cantidad Vlr. Cuota
1 TOLIMA 23 21.026.429
2 HUILA 17 13.735.100
3 META 12 13.281.287
4 SANTANDER 9 11.365.734
5 ANTIOQUIA 10 11.322.898
6 CUNDINAMARCA 5 4.898.800
7 CÓRDOBA 169 2.531.328
8 VALLE 4 1.687.465
9 BOYACÁ 3 1.607.279
10 CESAR 49 1.248.296
11 SUCRE 57 557.578
12 SUR DEL CESAR 1 405.000
13 BOLÍVAR 39 237.450
14 NORTE SANTANDER 9 201.579
15 ATLÁNTICO 1 138.282
TOTAL 408 84.244.505
INFORME PRESUPUESTAL Y FINANCIERO
Antes del 1º. De octubre de 2015, FENALCE presentó a consideración del órgano máximo de dirección del Fondo Nacional Cerealista, el Plan Anual de Inversiones y Gastos del Fondo de Fomento de Cereales para la vigencia comprendida entre el 01 de enero al 31 de diciembre de 2016, el cual fue aprobado en la reunión de la Comisión de Fomento Cerealista y de Leguminosas de diciembre de 2015, junto con el Presupuesto de Ingresos, gastos de funcionamiento e inversión. Fenalce ha implementado un estricto control a la ejecución y registró presupuestal.
Durante la vigencia de 2016, dentro de las actividades financieras y presupuéstales, se rindieron los informes de ejecuciones presupuéstales. Fueron presentados los Acuerdos de Gastos trimestrales, adiciones y cierre del presupuesto de la anterior vigencia, los cuales reposan en FENALCE y se tramitaron ante el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural como lo señala la Resolución 9554 de 2000. De igual manera en el primer semestre del año 2016, se presentaron ante el órgano máximo de dirección del Fondo, los ajustes al presupuesto con su respectiva justificación, los cuales fueron aprobados.
PRESUPUESTO 2016
La distribución del presupuesto da como resultado que el 78% de los recursos se destinaran a inversión de los programas y proyectos, mientras que el 3%
corresponde a funcionamiento, el 8% a cuota de administración por el recaudo de cuota de fomento, y el 11% queda como reserva para inversiones y gastos.
El presupuesto aprobado inicialmente para el 2016 fue de $3.483.874.660, durante el primer semestre de 2016, fue modificado cuatro veces así: Acuerdo No 3 se adicionan $332.452.926 al superávit de vigencias anteriores de acuerdo al cierre de la vigencia 2015, y se adicionaron $150.000.000 al proyecto fomento de maíz. En el Acuerdo No 8 de 2016 se adicionaron recursos para el proyecto seminario internacional Colombia siembra para la paz por la suma de $72.298.300, y se ajustaron a la baja los proyectos que se sembraron en el 2015 y se cosecharon en el 2016 como se evidencia en el cuadro de control presupuestal. En el Acuerdo No 12 se adicionaron $44.962.409 como intereses de mora cuota de fomento por mayores recaudos y en gastos se adicionaron recursos a la cuota de auditaje de CGR por la suma de $276.917 y $3.000.000 a los gastos de comisión de fomento, en estudios y proyectos se redujeron: actualización para asistentes técnicos en manejo integral de cereales menores en las zonas con potencial productivo en la suma de $9.402.077, el proyecto seminario internacional Colombia siembra para la paz se ajustó en $17.593.644, actualización integral para asistentes técnicos en manejo integral de clúster de maíz se redujo en $23.000.000, estas reducciones obedecen a que las actividades se realizaron a menores costos de los programados. El proyecto de sistematización y control a la evasión y elusión de la cuota de fomento se le adicionaron recursos por $10.463.278, con el fin de pagar honorarios por los cobros jurídicos de la cuota de fomento.
El Acuerdo No 15 se adicionaron recursos por valor de $208.905.128 por mayores recaudos así: de intereses de mora cuota de fomento la suma de $76.255.852, de cuota de fomento de la vigencia anterior la suma de $172.801.380 y por rendimientos financieros la suma de $2.727.954, igualmente se ajustó los ingresos de cuota de fomento reduciéndolos en $45.880.057. Los gastos se adiciono a la contraprestación por administración la suma de $12.692.132.
Las modificaciones fueron aprobadas por el órgano máximo de dirección del Fondo.
A continuación se presenta un cuadro que resume el control del presupuesto del Fondo Nacional Cerealista para el primer semestre del año 2016.
Control Presupuestal 2016
CONCEPTO APROP INIC ACDO ACDO ACDO ACDO TOTAL PPTO
INGRESOS ACDO No. 17/15 ACDO No.
03/16 ACDO No 08/16 ACDO No 12/16 ACDO No
15/16 MODIF
INGRESOS OPERACIONALES
3.096.340.660
- - 44.962.409
30.375.794
3.171.678.863
Cuota de Fomento 3.076.340.660 -
45.880.057
3.030.460.603
Intereses Mora Cuota de Fomento 20.000.000 44.962.409
76.255.852
141.218.261
VIG. ANTERIORES
387.000.000
332.452.926 - -
172.801.380
892.254.306
Recursos Cuota Vigencia Anterior 120.000.000
172.801.380
292.801.380
Superávit Vig. Anterior 267.000.000
332.452.926
599.452.926
ING. NO OPERACIONALES
534.000
- - -
2.727.954
3.261.954
Ingresos Financieros 534.000
2.727.954
3.261.954
TOTAL PREPTO INGRESOS
3.483.874.660
332.452.926 - 44.962.409
205.905.128
4.067.195.123
EGRESOS
FUNCIONAMIENTO
SERVICIOS PERSONALES
39.879.600
- - -
-
39.879.600
Honorarios 39.879.600
39.879.600
GASTOS GENERALES
93.950.101
- - 3.276.917
-
97.227.018
Capacitación
2.000.000
2.000.000
Seguros Impuestos y Gastos Legales
32.644.327
32.644.327
Comisiones y Gastos Bancarios
32.220.290
32.220.290
Arriendos
18.635.484
18.635.484
Cuota de Auditaje Contraloría
4.700.000 276.917
4.976.917
Gastos Comisión de Fomento
3.750.000 3.000.000
6.750.000
Contraprestación por administración 319.634.066
12.692.132
332.326.198
SUBTOTAL GASTOS FUNCIONAMIENTO
453.463.767
- - 3.276.917
12.692.132
469.432.816
GASTOS DE INVERSION
3.025.278.451
150.000.000 22.792.143 -39.532.443
3.158.538.151
SERVICIOS PERSONALES
1.532.363.714
- - -
-
1.532.363.714
Sueldos 913.964.460
913.964.460
Auxilio de Transporte 2.595.600
2.595.600
Vacaciones 63.520.550
63.520.550
Prima Legal 76.163.719
76.163.719
Honorarios 62.904.000
62.904.000
Honorarios y Gastos de Interventoría 29.020.000
29.020.000
Dotación y Suministros a Trabajadores 543.960
543.960
Cesantías 76.163.719
76.163.719
Int/Cesantías 9.139.670
9.139.670
Seg. Social Y/O Fondos Privados 210.374.398
210.374.398
Cajas de Compensación 39.099.436
39.099.436
ICBF SENA 48.874.202
48.874.202
GASTOS GENERALES
159.349.509
- - -
-
159.349.509
Compra Equipo de Cómputo y Licenciamiento 3.500.000
3.500.000
Suscripciones y Afiliaciones 13.279.666
13.279.666
Materiales y Suministros 10.088.300
10.088.300
Comunicaciones y Transporte 10.936.176
10.936.176
Mantenimiento y Reparaciones 21.000.000
21.000.000
Seguros Impuestos y Gastos Legales 7.940.652
7.940.652
Comisiones y Gastos Bancarios 3.000.000
3.000.000
Viáticos y Gastos de Viaje 26.693.189
26.693.189
Aseo Vigilancia y Servicios Públicos 62.911.526
62.911.526
ESTUDIOS Y PROYECTOS
1.333.565.228
150.000.000 22.792.143 -39.532.443
-
1.466.824.928
PROGRAMA I TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIA E INVESTIGACION
892.374.580
150.000.000
40.772.143 -49.995.721
-
1.033.151.002
Fitomejoramiento cosechas 2015
12.600.000 -3.342.258
9.257.742
Fomento Maíz
150.000.000
150.000.000
300.000.000
Fitomejoramiento
178.820.000
178.820.000
Green Seeker IPNI 2015
12.794.194 -10.316.017
2.478.177
Asistencia Técnica 2015
18.000.000 -12.651.821
5.348.179
Nutrición en Maíz
195.921.466
195.921.466
Plataforma AEPS
114.920.000
114.920.000
Actualización Integral para Asistentes Técnicos en Manejo Integral de Cereales Menores en las Zonas con Potencial Productivo
20.400.000 -9.402.077
10.997.923
Análisis para la identificación de alteraciones a corto plazo del clima en la cuenca media y baja del río Sinú - Universidad de Córdoba
20.918.920
20.918.920
Seminario Internacional Colombia Siembra para la Paz
-
72.298.300 -17.593.644
54.704.656
Actualización Integral para Asistentes Técnicos en Manejo Integral de Clúster de Maíz en las Zonas con Potencial Productivo 168.000.000 -5.216.061 -23.000.000
139.783.939
PROGRAMA II APOYO A LA COMERCIALIZACION
258.357.108
- -
-
258.357.108
Apoyo Técnico SAC 18.130.400
-
18.130.400
Centro de Información y Divulgación Económica y Estadística 240.226.708
240.226.708
PROGRAMA III SISTEMATIZACION Y CONTROL DE LA EVASION Y ELUSION DE CLA CUOTA DE LA FOMENTO
182.833.540
- -17.980.000 10.463.278
-
175.316.818
Sistematización y Control de la Evasión y Elusión de las Cuotas Parafiscales 144.778.200 10.463.278
155.241.478
Actualización de las Tablas de Retención Documental y Mantenimiento de los Procesos de Gestión de Archivo. 38.055.340 -17.980.000 0
20.075.340
TOTAL FUNCIONAMIENTO E INVERSIÓN
3.478.742.218
150.000.000 22.792.143 -36.255.526
12.692.132
3.627.970.967
RESERVA PARA FUTURAS INVERSIONES Y GASTOS 5.132.442
182.452.926 -22.792.143 81.217.935
193.212.996
439.224.156
TOTAL PRESUPUESTO
3.483.874.660
332.452.926 - 44.962.409
205.905.128
4.067.195.123
Ejecución presupuestal 2016
CONCEPTO TOTAL PPTO EJEC. PPTAL SALDO POR %
INGRESOS MODIF dic-16 EJEC. EJEC,
INGRESOS OPERACIONALES 3.171.678.863 3.171.678.863,44 - 100,00%
Cuota de Fomento 3.030.460.603 3.030.460.602,72 - 100,00%
Intereses Mora Cuota de Fomento 141.218.261 141.218.260,72 - 100,00%
VIG. ANTERIORES 892.254.306 818.145.589,44 74.108.717,00 91,69%
Recursos Cuota Vigencia Anterior 292.801.380 292.801.380,44 - 100,00%
Superávit Vig. Anterior 599.452.926 525.344.209,00 74.108.717,00 87,64%
ING. NO OPERACIONALES 3.261.954 3.261.953,59 - 100,00%
Ingresos Financieros 3.261.954 3.261.953,59 - 100,00%
TOTAL PREPTO INGRESOS 4.067.195.123 3.993.086.406,47 74.108.717,00 98,18%
EGRESOS
FUNCIONAMIENTO
SERVICIOS PERSONALES 39.879.600 39.879.600 - 100,00%
Honorarios 39.879.600 39.879.600 - 100,00%
GASTOS GENERALES 97.227.018 81.125.041 16.101.977 83,44%
Capacitación 2.000.000 2.000.000 - 100,00%
Seguros Impuestos y Gastos Legales 32.644.327 20.691.846 11.952.481 63,39%
Comisiones y Gastos Bancarios 32.220.290 28.070.794 4.149.496 87,12%
Arriendos 18.635.484 18.635.484 - 100,00%
Cuota de Auditaje Contraloría 4.976.917 4.976.917 - 100,00%
Gastos Comisión de Fomento 6.750.000 6.750.000 - 100,00%
Contraprestación por administración 332.326.198 332.326.161 37 100,00%
SUBTOTAL GASTOS FUNCIONAMIENTO 469.432.816 453.330.802 16.102.014 96,57%
GASTOS DE INVERSION 3.158.538.151 2.788.495.779 370.042.372 88,28%
SERVICIOS PERSONALES 1.532.363.714 1.448.953.579 83.410.135 94,56%
Sueldos 913.964.460 882.544.655 31.419.805 96,56%
Auxilio de Transporte 2.595.600 1.403.447 1.192.153 54,07%
Vacaciones 63.520.550 53.882.270 9.638.280 84,83%
Prima Legal 76.163.719 73.817.343 2.346.376 96,92%
Honorarios 62.904.000 62.904.000 - 100,00%
Honorarios y Gastos de Interventoría 29.020.000 9.849.100 19.170.900 33,94%
Dotación y Suministros a Trabajadores 543.960 - 543.960 0,00%
Cesantías 76.163.719 74.627.758 1.535.961 97,98%
Int/Cesantías 9.139.670 8.777.919 361.751 96,04%
Seg. Social Y/O Fondos Privados 210.374.398 197.544.626 12.829.772 93,90%
Cajas de Compensación 39.099.436 37.158.572 1.940.864 95,04%
ICBF SENA 48.874.202 46.443.889 2.430.313 95,03%
GASTOS GENERALES 159.349.509 95.288.281 64.061.228 59,80%
Compra Equipo de Cómputo y Licenciamiento 3.500.000 3.219.000 281.000 91,97%
Suscripciones y Afiliaciones 13.279.666 10.392.334 2.887.332 78,26%
Materiales y Suministros 10.088.300 5.264.122 4.824.178 52,18%
Comunicaciones y Transporte 10.936.176 2.384.350 8.551.826 21,80%
Mantenimiento y Reparaciones 21.000.000 16.674.280 4.325.720 79,40%
Seguros Impuestos y Gastos Legales 7.940.652 7.940.652 0,00%
Comisiones y Gastos Bancarios 3.000.000 3.000.000 0,00%
Viáticos y Gastos de Viaje 26.693.189 14.801.746 11.891.443 55,45%
Aseo Vigilancia y Servicios Públicos 62.911.526 42.552.449 20.359.077 67,64%
ESTUDIOS Y PROYECTOS 1.466.824.928 1.244.253.919 222.571.009 84,83%
PROGRAMA I TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIA E
INVESTIGACION 1.033.151.002 884.964.834 148.186.168 85,66%
Fitomejoramiento cosechas 2015 9.257.742 9.257.742 - 100,00%
Fomento Maíz 300.000.000 300.000.000 - 100,00%
Fitomejoramiento 178.820.000 164.241.310 14.578.690 91,85%
Green Seeker IPNI 2015 2.478.177 2.478.177 - 100,00%
Asistencia Técnica 2015 5.348.179 5.348.179 - 100,00%
Nutrición en Maíz 195.921.466 133.285.418 62.636.048 68,03%
Plataforma AEPS 114.920.000 92.239.226 22.680.774 80,26%
Actualización Integral para Asistentes Técnicos en
Manejo Integral de Cereales Menores en las Zonas con Potencial Productivo 10.997.923 10.997.923 - 100,00%
Análisis para la identificación de alteraciones a corto plazo del clima en la cuenca media y baja del río Sinú - Universidad de Córdoba
20.918.920 20.545.560 373.360 98,22%
Seminario Internacional Colombia Siembra para la Paz 54.704.656 54.704.656 - 100,00%
Actualización Integral para Asistentes Técnicos en Manejo Integral de Clúster de Maíz en las Zonas con Potencial Productivo 139.783.939 91.866.643 47.917.296 65,72%
PROGRAMA II APOYO A LA COMERCIALIZACION 258.357.108 219.998.235 38.358.873 85,15%
Apoyo Técnico SAC 18.130.400 18.130.400 - 100,00%
Centro de Información y Divulgación Económica y Estadística 240.226.708 201.867.835 38.358.873 84,03%
PROGRAMA III SISTEMATIZACION Y CONTROL DE LA EVASION Y ELUSION DE CLA CUOTA DE LA
FOMENTO 175.316.818 139.290.850 36.025.968 79,45%
Sistematización y Control de la Evasión y Elusión de las
Cuotas Parafiscales 155.241.478 119.216.254 36.025.224 76,79%
Actualización de las Tablas de Retención Documental y Mantenimiento de los Procesos de Gestión de Archivo.
20.075.340 20.074.596 744 100,00%
TOTAL FUNCIONAMIENTO E INVERSIÓN 3.627.970.967 3.241.826.581 386.144.386 89,36%
RESERVA PARA FUTURAS INVERSIONES Y GASTOS 439.224.156 439.224.156 0,00%
TOTAL PRESUPUESTO 4.067.195.123 3.241.826.581 825.368.543 79,71%
Superávit liquidado a diciembre 31 de 2016 751.259.826
CONCIALIACION CONTABLE PRESUPUESTAL
EGRESOS PRESUPUESTALES 3.241.826.581
AF SCEECFP -12.403.970
AF AC -13.291.179
GASTOS CONTABLES 3.216.131.432
Henry Vanegas Angarita José Antonio Acero Aldana
Gerente General Auditor Interno Hermann E. Mantilla G Director Financiero y Presupuestal
Ingresos: El presupuesto final de ingresos del Fondo Nacional Cerealista para la vigencia de 2016 fue de $4.067.195.123, y se ejecutaron $40067.195.123, equivalentes al 100%, de estos los ingresos operacionales son los más representativos y se ejecutaron en un 100%, sin embargo durante el la vigencia 2016 se adicionaron recursos por $583.320.463, destacándose los recursos de cuota de fomento de la vigencia anterior por la suma de $172.801.380 y los intereses de cuota de fomento por la suma de $121.218.261.
INGRESOS OPERACIONALES 75.338.203
Cuota de Fomento -45.880.057
Intereses Mora Cuota de Fomento 121.218.261
VIG. ANTERIORES 505.254.306
Recursos Cuota Vigencia Anterior 172.801.380
Superávit Vig. Anterior 332.452.926
ING. NO OPERACIONALES 2.727.954
Ingresos Financieros 2.727.954
TOTAL PREPTO INGRESOS 583.320.463
Gastos: El presupuesto de gastos del año 2016, aprobado por la Comisión Nacional Cerealista fue de $4.067.195.123, correspondientes a inversión y funcionamiento, incluida la reserva para futuros proyectos de inversión, mientras que los gastos reales aprobados por el órgano máximo de dirección fue de $3.627.970.967, y se ejecutaron a diciembre 30 de 2016, la suma de $3.241.826.581, equivalente al 89.36%.
Concepto Gtos. Fmto. Gtps.
Inversión Contrap. TOTAL
Servicios Personales 39.879.600 1.448.953.579 0 1.488.833.179
Servicios Generales 81.125.041 95.288.281 0 176.413.322
Estudio y Proyectos 0 1.244.253.919 0 1.244.253.919
Contraprestación 0 0 332.326.161 332.326.161
TOTAL 121.004.641 2.788.495.779 332.326.161 3.241.826.581
Part % 3,73% 86,02% 10,25%
Los gastos de inversión representan un 86.02% de los gastos totales ejecutados, los de funcionamiento representan un 3.73%, la cuota de administración representan un 10.25%, del total de los gastos ejecutados durante la vigencia de 2016. TESORERIA: Los rendimientos por el manejo de los recursos, incluidos los financieros son causados mensualmente a la cuenta de ingresos del Fondo de Fomento. Los rendimientos generados en cuentas de ahorros durante el año 2016fueron de $271.690,59 Durante el año 2016 no se realizaron inversiones por parte del Fondo Nacional Cerealista. Los saldos en bancos a Diciembre 31 de 2016 son los siguientes:
BANCOS TIPO NO. CUENTA SALDO BANCO
DAVIVIENDA Ahorros 0067-0004-3042 $610.963.353,42
DAVIVIENDA Corriente 0067-6999-9704 $15.968.893,14
BANCO DE BOGOTA Corriente 227-05621-5 $59.291.420,16
AGRARIO Corriente 3092 0000 0987 $123.871.858,00
TOTAL $ 810.095.524.72
INFORME PROGRAMAS Y PROYECTOS
El proceso de Programas y Proyectos, por medio de la planeación estratégica, un equipo de trabajo competente, capacitado y entrenado, gestiona, elabora, ejecuta y controla programas y proyectos para satisfacer las necesidades del sector cerealista.
Se continúa desarrollando actividades relacionadas con el mejoramiento de la productividad y competitividad de los cereales ejecutando proyectos en las áreas de investigación, transferencia de tecnología, en este último aspecto a través de proyectos de capacitación, validación y ajuste, divulgación e información económica y estadística. Este Fondo, representa cinco cultivos (maíz, sorgo, trigo, cebada y avena) que tienen diferente grado de participación dentro del contexto de la producción nacional y por ello, la acción del Fondo está enfocada a aquellos de mayor importancia y a las zonas de mayor producción actual y potencial.
Los criterios que se tuvieron en cuenta para la realización de estos Programas fueron los de adelantar acciones que contribuyan a mejorar la productividad y rentabilidad de los cultivos, dar continuidad a los programas y proyectos que son de largo plazo y que han mostrado resultados exitosos, implementar proyectos sobre aspectos relevantes para el mejoramiento de la producción y también, racionalizar el gasto para hacer más eficiente el uso de los recursos de que dispone el Fondo para atender las grandes necesidades de los agricultores en materia de Investigación, Transferencia de Tecnología y Apoyo a la Comercialización.
Dentro del desarrollo de los programas adelantados por del Fondo, se viene tomando como punto de partida la “demanda tecnológica” identificada para las principales regiones productoras; para llenar los vacíos existentes, se plantea la
formulación de estrategias predominantemente participativas, con la acción directa y activa de productores trabajando alrededor de proyectos productivos y con un mayor compromiso en la preparación, ejecución, seguimiento y evaluación de los diferentes programas y proyectos que conforman el plan nacional para el fomento y fortalecimiento del sector cerealista.
Las acciones a seguir son coordinadas y desarrolladas de acuerdo con criterios de política sectorial e institucional y la demanda tecnológica presentada por los agricultores.
Se presenta a continuación el informe de Gestión para los diferente Programas y proyectos desarrollados en el Año 2016.
PROGRAMA NACIONAL DE INVESTIGACION Y TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIA PARA LA COMPETITIVIDAD DEL MAÍZ COLOMBIA
PROYECTO: EFECTO DE LA FERTILIZACION BALANCEADA EN EL CULTIVO DE MAIZ EN LAS ZONAS PRODUCTORAS
OBJETIVO GENERAL:
Evaluar la eficiencia de la nutrición nitrogenada y balanceada con elementos secundarios y microelementos en el cultivo de maíz.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
Correlacionar la información del sensor Green Seeker y los valores de la Tabla de colores en el cultivo de maíz en la eficiencia de la fertilización nitrogenada.
Realizar mediciones con el Green Seeker y la tabla de colores en lotes de productores para ajustar recomendación de nutrición nitrogenada
Calcular con base en resultados el factor de productividad parcial y la tasa de remoción del nutriente
Evaluar la respuesta del cultivo de maíz a la adición de magnesio, azufre, zinc y boro.
Capacitar a productores y técnicos de cereales en la importancia de la nutrición balanceada del cultivo.
COSTO DEL PROYECTO (Ejecutado):
Año 2016: $ 133.285.418
ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO:
El proyecto se desarrolló en las regiones productoras de Cereales: Antioquia, Cesar, Cundinamarca, Boyacá, Bolívar-Sucre, Córdoba, Huila, Meta, Nariño, Santander, Tolima, Valle del Cauca, Zona Cafetera.
El siguiente informe presenta el avance de las actividades realizadas en el primer semestre del año 2016.
Este proyecto contempla dos (2) fases, en el siguiente informe se presenta el desarrollo del proyecto para la primera fase en el año 2016.
Meta 1: Establecer parcelas con dos manejos nutricionales y niveles de nitrógeno.
Resultado: Se establecieron 13 parcelas de dos manejos nutricionales a nivel
nacional. Se presenta a continuación la relación:
Tabla 1. Relación de Parcelas Demostrativas Establecidas a Nivel Nacional
REGIONAL MUNICIPIO No. PARCELAS
PROGRAMADAS No. PARCELAS ESTABLECIDAS
% EJECUTADO
CORDOBA CERETE 1 1 100%
HUILA GARZON
2 2 100% GARZON
META GRANADA
2 2 100% GRANADA
QUINDIO BUENA VISTA
2 2 100% BUENA VISTA
CESAR SUR GAMARRA
2 2 100% PELAYA
TOLIMA ESPINAL
2 2 100% SALDAÑA
VALLE BUGA
2 2 100% BUGA
TOTAL 13 13 100%
Meta 2: Realizar capacitaciones teórico prácticas a Agricultores en temas de la
eficiencia de Nitrógeno.
Resultado: Se realizaron 13 capacitaciones, capacitando 546 agricultores en
temas de eficiencia de Nitrógeno.
Tabla 2. Relación de Capacitaciones en Eficiencia de Nitrógeno a agricultores
REGIONAL MUNICIPIO NUMERO DE ASISTENTES
No. CAP AGRI PROGRAMADAS
No. CAP AGRI ESTABLECIDAS
% EJECUTADO
CORDOBA CHIMA 59 1 1 100%
HUILA ALGECIRAS 40
2 2 100% PITALITO 37
META VISTA HERMOSA 37
2 2 100% LEJANIAS 39
CESAR SUR AGUACHICA 39
2 2 100% AGUACHICA 35
TOLIMA ARMERO-GUAYABAL 42
2 2 100% ARMERO-GUAYABAL 33
QUINDIO FILANDIA 39
2 2 100% SALENTO 63
VALLE YUMBO 47
2 2 100% RESTREPO 36
TOTAL 546 13 13 100%
Meta 3: Realizar capacitaciones a técnicos en temas de eficiencia de uso de
nitrógeno.
Resultado: Se realizaron siente (7) capacitaciones a técnicos para una ejecución
de 100% en esta actividad, capacitando 189 técnicos en temas de eficiencia de nitrógeno.
Tabla 3. Relación de Capacitaciones en eficiencia de Nitrógeno a Técnicos
REGIONAL MUNICIPIO NUMERO DE ASISTENTES
No. CAP TEC PROGRAMADAS
No. CAP TEC ESTABLECIDAS
% EJECUTADO
CORDOBA CERETE 25 1 1 100%
HUILA PITALITO 31 1 1 100%
META VILLAVICENCIO 31 1 1 100%
CESAR SUR PELAYA 28 1 1 100%
TOLIMA IBAGUE 22 1 1 100%
QUINDIO ARMENIA 20 1 1 100%
VALLE BUGA 32 1 1 100%
TOTAL 189 7 7 100%
Meta 4: Establecer parcelas de adición con elementos secundarios (Magnesio y
Azufre) y microelementos (Zinc y Boro) en el rendimiento del cultivo de maíz.
Resultado: Se establecieron 14 parcelas con adición de elementos secundarios a
nivel nacional. Se realizó una parcela adicional pero con el mismo presupuesto que se tenía previsto inicialmente. Se presenta a continuación la relación de las parcelas:
Tabla 4. Relación de Parcelas Demostrativas Establecidas a Nivel Nacional
REGIONAL MUNICIPIO No. PARCELAS
PROGRAMADAS No. PARCELAS ESTABLECIDAS
% EJECUTADO
ANTIOQUIA YARUMAL 1 1 100%
BOLIVAR CARMEN DE BOLIVAR 1 1 100%
BOYACA MONIQUIRA 1 1 100%
CESAR NORTE FONSECA 1 1 100%
CORDOBA CERETE 1 1 100%
CUNDINAMARCA TOCAIMA 1 1 100%
HUILA GARZON 1 1 100%
META GRANADA 1 1 100%
NARIÑO CONSACA
1 2 200% FLORIDA
SANTANDER SABANA DE TORRES 1 1 100%
SUCRE TOLUVIEJO 1 1 100%
TOLIMA ESPINAL 1 1 100%
VALLE BUGA 1 1 100%
TOTAL 13 14 108%
Meta 5: Realizar capacitaciones teórico prácticas a Agricultores en temas de fertilización balanceada con elementos secundarios y menores.
Resultado: Se realizaron 28 capacitaciones a agricultores, se realizaron dos capacitaciones adicionales pero con el mismo presupuesto que se tenía asignado inicialmente, se capacitaron 1.259 agricultores en temas de fertilización con elementos secundarios. Se presenta a continuación la relación de capacitaciones a nivel nacional:
Tabla 5. Relación de Capacitaciones en fertilización balanceada a Agricultores.
REGIONAL MUNICIPIO
NUMERO DE
ASISTENTES
No. CAP AGRI PROGRAMADA
S
No. CAP AGRI ESTABLECIDA
S
% EJECUTAD
O
ANTIOQUIA YARUMAL 48
2 2 100% YARUMAL 29
BOLIVAR CARMEN DE
BOLIVAR 40
2 2 100% SAN JACINTO 36
BOYACA
MONIQUIRA 28
2 3 150% MONIQUIRA 29
MACANAL 40
CESAR NORTE VALLEDUPAR 48
2 2 100% VALLEDUPAR 37
CORDOBA COTORRA 54
2 2 100% COTORRA 40
CUNDINAMARC TOCAIMA 38 2 2 100%
A GUADUDAS 50
HUILA OPORAPA 39
2 2 100% PITALITO 36
META CASTILLO 33
2 2 100% GRANADA 87
NARIÑO
YACUANQUER 58
2 4 200% IMUES 50
CONSACA 40
CHACHAGUI 57
SANTANDER CIMITARRA 69
2 2 100% BUCARAMANGA 46
SUCRE TOLUVIEJO 55
2 2 100% OVEJAS 70
TOLIMA SAN LUIS 37 2 1 50%
VALLE RESTREPO 35
2 2 100% PRADERA 30
TOTAL 1259 26 28 108%
Meta 6: Realizar 9 capacitaciones a técnicos en tema de fertilización balanceada
con elementos secundarios y menores.
Resultado: Se realizaron 9 capacitaciones a técnicos, capacitando 304 técnicos
en temas de fertilización balanceada con elementos secundarios y menores.
Tabla 6. Relación de Capacitaciones en fertilización balanceada a Técnicos
REGIONAL MUNICIPIO NUMERO
DE ASISTENTES
No. CAP TEC PROGRAMADAS
No. CAP TEC ESTABLECIDAS
% EJECUTADO
CESAR NORTE VALLEDUPAR 60 1 1 100%
CORDOBA CERETE 30 1 1 100%
HUILA PITALITO 34 1 1 100%
META GRANADA 20 1 1 100%
NARIÑO PASTO 35 1 1 100%
SANTANDER SABANA DE TORRES 30 1 1 100%
SUCRE SINCELEJO 41 1 1 100%
TOLIMA IBAGUE 20 1 1 100%
VALLE BUGA 34 1 1 100%
TOTAL 304 9 9 100%
Resultados técnicos
EFECTO DE LA FERTILIZACION BALANCEADA EN EL CULTIVO DE MAIZ EN LAS ZONAS PRODUCTORAS En la siguiente tabla se muestra los rendimientos de grano promedio provenientes de 4 repeticiones de los 13 ensayos cosechados a la fecha. Al realizar el análisis estadístico (ANDEVA) se apreció que únicamente en Buga, Valle del Cauca existen diferencias estadísticas significativas (*) los tratamientos NPKMg y NPKMgSZnB son estadísticamente iguales pero diferentes a los otros tres tratamientos. En Garzón, Huila se aprecian diferencias estadísticas diferencias altamente significativas (**) en donde el tratamiento NPKMgSZnB supera al tratamiento NPK con 1898 Kg de grano, a los tratamientos NPKMg y NPKMgS con 1390 y 535 Kg de grano. En El Carmen de Bolívar, Bolívar se parecían diferencias altamente significativas, el mayor rendimiento promedio se obtuvo en el tratamiento con aplicación de nutrientes secundarios y menores con promedio de 6504 Kg superando en 1770 Kg al tratamiento con fertilización convencional NPK.
Departamento Municipio NPK NPKMg NPKMgS NPKMgSZn NPKMgSZnB
Antioquia ns Yarumal 5266 5826 4941 6513 5257
Boyacá ns Moniquira 4281 3499 4387 4260 4443
Córdoba ns Cerete 9871 9683 9675 10099 10114
Cundinamarca ns Tocaima 3072 2804 2968 2411 2935
Meta ns Granada 6087 6173 6097 6280 6499
Nariño ns Consaca 1728 1784 1388 1528 1671
Santander ns Sabana Torres 7788 8158 8158 8195 8753
Sucre ns Toluviejo 2894 3096 2942 3352 3754
Tolima ns Espinal 5325 5451 5508 4759 5555
Huila ** Garzón 7556 d 8064 c 8919 b 9066 b 9454 a
Valle del Cauca * Buga 8919 b 9715 a 8850 b 8615 b 9719 a
Cesar ns Fonseca 5529 5185 4701 4684 5018
Bolívar ** Carmen de Bo 4733 c 6109 ab 6027 b 6285 ab 6504 a
Letras diferentes indican diferencias estadísticas entre tratamientos
En las otras localidades no existen diferencias estadísticas (ns) sin embargo, las diferencias agronómicas varían entre 243 y 965 Kg de grano al comparar el tratamiento NPK con el tratamiento NPKMgSZnB, esto indica que en esas localidades existen bajos contenidos disponibles de elementos secundarios y menores y existe respuesta a la aplicación de estos nutrimentos.
Al analizar los costos de producción se aprecia que la aplicación de los nutrimentos secundarios y menores incrementa según la disponibilidad de fuentes en la zona entre un 15 y 40 % de los costos en los fertilizantes, debido principalmente a la escasez de fuentes con magnesio en la mayoría de las localidades, en promedio se puede incrementar el costo de los fertilizantes en $ 461.000. Al resaltar la importancia de la fertilización completa con elementos primarios, secundarios y micronutrientes se incrementa el rendimiento y la calidad del grano. EVALUACION DE FUENTES EN EL MEJORAMIENTO DE LA EFICIENCIA DE LA FERTILIZACIÓN NITROGENADA
Las fuentes nitrogenadas utilizadas en cada localidad son las de mayor comercialización en la zona. En la tabla se aprecia que en los Departamentos de Cesar**, Quindío*, Meta**, Valle del Cauca* al realizar el ANDEVA existen diferencias estadísticas significativas * o altamente significativas ** entre el uso de una fuente nitrogenada y el tratamiento de omisión de nitrógeno, marcando diferencias tanto en rendimiento promedio resultado de 3 repeticiones como en calidad de grano.
Letras diferentes indican diferencias estadísticas entre tratamientos
A pesar de no existir diferencias estadísticas entre las fuentes de nitrógeno
evaluadas, en general en las localidades se aprecia que fuentes como Surtinitro,
Urea Entec, NitroXtend, Agrotain tienen rendimiento promedio de 8.124 Kg
comparado con la fuente nitrogenada más utilizada que es la urea granular con
rendimiento promedio de 7.735 Kg.
Lo anterior se debe a las diferentes tecnologías usadas con uso de inhibidor de
ureasa o el inhibidor de nitrificación, permite incrementar la eficiencia del
Nitrógeno ya que permanece mayor tiempo en el suelo, los beneficios se reflejan
en incremento del rendimiento del cultivo, lo anterior, sumado a las etapas
fisiológicas de aplicación del nutrimento que permite mejorar el rendimiento de
grano en las localidades evaluadas.
Al analizar los costos de producción se aprecia que el uso de fertilizantes
nitrogenados con tecnología incrementa el costo en promedio en $ 265.000 y al
usar nitratos el costo promedio es de $ 648.000 debido al menor contenido de
nitrógeno del fertilizante.
Se calcularon índices de eficiencia de nutrientes como el Factor de productividad
parcial (FPP) y el Balance parcial de nutrientes (BPN).
El FPP es la relación entre el rendimiento en Kg de grano y Kg de nutriente
aplicado. En situación ideal de producción el valor oscila entre 40 - 80 Kg/Kg, con
adecuado manejo debe ser > a 60 en sistemas bien manejados a bajo nivel de N
utilizado o en el suelo, el FPP considera el nutriente aplicado y el suministrado por
el ambiente.
FPP Rto Kg/Kg nutriente aplicado
Córdoba 77,21 76,37 77,74
Huila 65,05 65,93 64,15
Meta 52,48 62,74 57,43
Tolima 27,60 30,87 27,78
Valle Cauca 49,94 52,71 46,99
Zona Cafetera 75,30 75,42 75,67
Cesar 23,74 27,55 24,13
Meta 60,16 59,48 64,22
Valle Cauca 57,22 60,80 55,65
Cesar 47,45 45,96 49,87
Tolima 48,22 46,97 54,61
Zona Cafetera 61,16 59,93 61,57
El balance parcial de nutrientes BPN es la relación entre la cantidad de nutrimento
en el grano y el nutrimento aplicado.
BPN Kg N grano/KgN aplicado
Córdoba 1,00 1,00 1,00
Meta 0,38 0,65 0,68
Tolima 0,37 0,33 0,35
Valle Cauca 0,59 0,59 0,48
Zona Cafetera 0,94 0,88 0,93
Cesar 0,28 0,30 0,34
Huila 0,52 0,55 0,55
Valor menor a 1 se debe buscar incrementar reservas de nutrientes en el suelo,
debido a la baja eficiencia de uso de nutriente.
Valores entre 0.9 – 1.2 indica que los nutrientes removidos son proporcionales a la
aplicación de fertilizante.
Lo anterior permite concluir que la fertilización nitrogenada con urea granular es la
opción más económica, para incrementar la eficiencia se recomienda realizar triple
fraccionamiento, tapar el fertilizante y considerar la humedad de suelo con el fin de
disminuir perdidas por volatilización y/o lixiviación del nutrimento.
Para mejorar la eficiencia de los fertilizantes nitrogenados se debe considerar las
propiedades químicas y físicas de los suelos, por ejemplo, no realizar aplicaciones
de nitrato en suelos con algún grado de anegamiento, ni aplicaciones superficiales
de urea en suelos con valores de pH elevados para reducir la denitrificación y la
volatilización respectivamente, otro aspecto importante es considerar la sincronía
entre la demanda del cultivo y la disponibilidad de nutriente para mejorar la
eficiencia de uso.
En general, la eficiencia de nutriente se aumenta con aplicación en bandas y
subsuperficial debido a que se reduce el contacto con el suelo y existen menores
pérdidas de nutrientes por lixiviación o fijación en el suelo. Las decisiones de
ubicación del fertilizante dependen del cultivo, las condiciones del suelo, del
equipo de aplicación disponible y la disponibilidad de producto, estas deben
indiviualizarse debido a la variación espacial y temporal de los suelos y aplicarse
con cada productor.
Impacto /Aporte
PRODUCTIVIDAD AMBIENTAL
La aplicación de las cantidades precisas de nitrógeno al cultivo contribuye al aumento de la productividad y a la reducción de costos de producción.
El desarrollo de una alternativa práctica y económica para que el productor tome decisiones respecto al momento y la dosis de aplicación del nitrógeno, mejorando su uso e incrementando el beneficio económico.
Una vez ajustado el uso de la herramienta de diagnóstico, diagnosticar 4.000 hás con el Green Seeker y/o la LCC.
Se contribuye a reducir la contaminación ambiental y de calentamiento global al aumentar la eficiencia en el uso de fertilizantes nitrogenados en el cultivo.
Aplicar las dosis de nitrógeno, en las épocas adecuadas y cuando el cultivo lo necesita, contribuye a reducir los niveles de contaminación de aguas superficiales y subterráneas.
INDICADORES DE EFECTIVIDAD O IMPACTO:
Indicador 1: Evaluación de la eficiencia nitrogenada y balanceada con elementos
secundarios y microelementos.
De eficiencia nitrogenada y fertilización balanceada con elementos secundarios se muestran resultados con el 100% de cumplimiento. La evaluación realizada se muestra en los resultados técnicos.
Indicador 2: % de correlación entre el uso del sensor y la tabla de colores.
En la siguiente matriz se aprecia el porcentaje de correlación entre las dos variables medidas en las diferentes etapas fenológicas del cultivo.
CORRELACION LCC VS INSEY
LOCALIDAD CORV4 CORV6 CORV8 CORV10 CORV12 CORR1
CORDOBA 0,19 0,70 0,38 -0,06 0,53 0,20
HUILA -0,53 0,38 0,87 0,84 0,92 0,97
META 0,93 0,97 0,99 0,96 0,97 0,99
TOLIMA 0,62 -0,06 -0,06 0,35 0,90 0,92
VALLE 0,25 0,98 0,74 1,00 -0,52 -0,04
ZONA CAFETERA 0,89 0,31 0,20 -0,01 1,00 0,81
Para Córdoba en la etapa V6, Huila entre V10 y R1, Meta en todas las etapas fenológicas, Tolima V12 y R1, Valle V6 y Quindío V4 y V12.
Indicador 3: Factor de productividad parcial y tasa de remoción del nutriente
Los cálculos se muestran en el resumen técnico.
Indicador 4: Satisfacción de nuestros clientes con respecto a la ejecución del proyecto.
Conocer la satisfacción de nuestros clientes con respecto a la ejecución del proyecto.
Satisfacción de los Clientes = %SC Sumatoria de los porcentajes de satisfacción de los clientes >=80% = ΣCS No. de Clientes Evaluados = NCE Meta = 80%
Análisis de Satisfacción de los eventos de capacitación
Se muestra en la gráfica anterior la opinión de las personas encuestadas en los siguientes temas.
El tema del proyecto El instructor dictó el curso de buena manera El conocimiento del tema por parte del instructor fue buena El comportamiento del instructor durante el curso La participación que el instructor dio a los asistentes
La atención/actitud de los asistentes ante el curso La organización del evento La divulgación que se le hizo al evento
En donde el 80% es la meta de satisfacción y el mayor porcentaje de satisfacción de los encuestados está en la pregunta C. Demostrando un buen impacto que tiene en las capacitaciones en los agricultores y técnicos.
Para el proyecto de efecto de la fertilización balanceada en el cultivo del maíz en las zonas productoras fueron realizadas 600 encuestas a productores y técnicos, superando la muestra de 313 encuestas para una población finita de 1.685 personas y con un nivel de confianza del 95% y un margen de error del 5%.
INDICADORES DE GESTION:
En los indicadores de eficacia, se relacionan las actividades ejecutadas frente a las programadas, teniendo en cuenta el factor tiempo programado sobre el tiempo real utilizado para esta ejecución. A continuación se presentan las tres posibilidades de la calificación para los indicadores:
Igual a 1: Ejecución eficaz Menor a 1: Menos eficaz de lo programado Mayor a 1: Más eficaz de lo programado
Indicador 1: Cumplimiento en el establecimiento de las parcelas programadas con
dos manejos nutricionales:
Eficacia en Ensayos Establecidos = EE No de Ensayos Establecidos = NEE No de Ensayos Programados = NEP Tiempo Programado = TP (en meses) Tiempo Real = TR (en meses)
Se cumplió con la meta para este indicador de número de parcelas demostrativas a establecer en el tiempo programado, cumpliendo con la meta propuesta para la siembra de parcelas demostrativas, siendo eficaces con el cumplimiento de esta actividad.
1 12
12 x
13
13
T
T x
NEP
NEE EE
R
P
Indicador 2: Cumplimiento con el establecimiento de las parcelas programadas de
adición con elementos secundarios:
Eficacia en Ensayos Establecidos = EE No de Ensayos Establecidos = NEE No de Ensayos Programados = NEP Tiempo Programado = TP (en meses) Tiempo Real = TR (en meses)
Se sobrepasó con la meta para este indicador de número de parcelas demostrativas a establecer en el tiempo programado, cumpliendo con la meta propuesta para la siembra de parcelas demostrativas, siendo eficaces con el cumplimiento de esta actividad ya que se realizó una parcela demostrativa adicional.
Indicador 3: Cumplimiento en Agricultores capacitados
Eficacia en Agricultores Capacitados = AC No. Agricultores Capacitados = NAC No. Agricultores Programados = NAP Tiempo Programado = TP (en meses) Tiempo Real = TR (en meses)
Se superó la meta para este indicador, capacitando 440 agricultores adicionales en el tiempo programado, siendo más eficaces en esta actividad capacitando un mayor número de agricultores.
Indicador 4: Cumplimiento en Técnicos capacitados
Eficacia en Técnicos capacitados = TC No. Técnicos Capacitados = NTC No. Técnicos Programados = NTP Tiempo Programado = TP (en meses) Tiempo Real = TR (en meses)
1, 08 12
12 x
13
14
T
T x
NEP
NEE EE
R
P
1,32 12
12 x
1365
1805
T
T x
NAP
NAC AC
R
P
Se superó la meta para este indicador, capacitando 173 técnicos adicionales en el tiempo programado, siendo más eficaces en esta actividad capacitando un mayor número de técnicos.
Indicador 5: Porcentaje de mejoramiento en el conocimiento
Porcentaje de mejoramiento en el conocimiento = PMC Promedio nivel conocimiento salida = PNCS Promedio nivel conocimiento entrada = PNCE Meta = Aumento del conocimiento en 10%
Este indicador se hace por medio de pruebas de entrada y salida que realiza el profesional a las personas capacitadas, para conocer el porcentaje de conocimiento adquirido del tema tratado en la capacitación. Se relacionan capacitaciones realizadas a técnicos y agricultores a nivel nacional.
El aumento en el conocimiento en los temas tratados en las capacitaciones, supero la meta establecida inicialmente, permitiendo a los productores implementar un mejor plan de nutrición para su cultivo. Generando un mayor impacto con la ejecución de este proyecto.
Desarrollo de indicadores de gestión:
1.54 12
12 x
320
493
T
T x
NTP
NTC TC
R
P
PROYECTO: FORTALECIMIENTO DE LA INFORMACION EN LA PLATAFORMA AGRICULTURA ESPECÍFICA POR SITIO PARA EL CULTIVO DE MAIZ
OBJETIVO GENERAL:
Incrementar la información de la plataforma Agricultura Especifica por Sitio AEPS para el cultivo de maíz en 6 zonas productoras.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
Registrar la información de las prácticas de manejo de cultivo que realizan los productores
Procesar los resultados con análisis de las prácticas que realizan los productores y la interacción entre los ítem
Analizar los resultados que permitan identificar las brechas que existen en la región y socializar con los productores.
COSTO DEL PROYECTO (Ejecutado):
Año 2016: $ 92.239.226
ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO:
El proyecto se desarrolla en las regiones productoras de Cereales: Cesar Sur -Santander, Córdoba, Huila-Zona Cafetera, Meta, Tolima, Valle del Cauca.
El siguiente informe presenta el avance de las actividades realizadas en el año 2016.
Meta 1: Capacitar a los consultores en manejo de plataforma AEPS
Resultado: Se seleccionaron consultores, se contrataron, se capacitaron en el
manejo de plataforma AEPS durante el mes de abril y se identificaron las zonas productoras.
Meta 2: Realizar 6 capacitaciones agricultores en el uso de la Plataforma de Agricultura Especifica por Sitio.
Resultado: Se realizaron las 6 capacitaciones a agricultores que se tenían
programadas, capacitando 218 agricultores en el uso de la plataforma de agricultura específica por sitio.
Tabla 7. Relación de Capacitaciones a Agricultores
REGIONAL MUNICIPIO NUMERO DE ASISTENTES
No. CAP AGRI PROGRAMADAS
No. CAP AGRI ESTABLECIDAS
% EJECUTADO
CORDOBA MONTERIA 48 1 1 100%
HUILA PITALITO 25 1 1 100%
META GRANADA 25 1 1 100%
CESAR SUR SABANA DE TORRES 21 1 1 100%
TOLIMA VALLE DE SAN JUAN 39 1 1 100%
VALLE GUACHENE 60 1 1 100%
TOTAL 218 6 6 100%
Meta 3: Realizar 6 capacitaciones a técnicos en el uso de la Plataforma de Agricultura Especifica por Sitio.
Resultado: Se realizaron seis (6) capacitación a técnicos, capacitando a 148 técnicos en el uso de la Plataforma de Agricultura Especifica por Sitio.
Tabla 8. Relación de Capacitaciones a Agricultores
REGIONAL MUNICIPIO NUMERO DE ASISTENTES
No. CAP TEC PROGRAMADAS
No. CAP TEC ESTABLECIDAS
% EJECUTADO
CORDOBA CERETE 27 1 1 100%
HUILA NEIVA 27 1 1 100%
META GRANADA 18 1 1 100%
CESAR SUR AGUACHICA 29 1 1 100%
TOLIMA ARMERO-GUAYBAL 20 1 1 100%
VALLE ROLDANILLO 27 1 1 100%
TOTAL 148 6 6 100%
Resultados Técnicos: En la plataforma Sistema de recolección de información agrícola Cereales y Leguminosas, se ingresó la información de los ítems que se muestran en la siguiente tabla.
Departamento Productores Fincas Lotes Cultivos Suelos RASTA
Córdoba 55 120 120 120 120
Córdoba 90 90 90 90 90
Córdoba 90 90 90 90 90
Tolima 100 100 100 100 100
Meta 77 100 100 100 100
Tolima 200 200 200 200 200
Cesar –Santander 71 71 71 71 71
Huila 50 50 50 50 50
Valle 50 50 50 50 50
Impacto /Aporte
PRODUCTIVIDAD AMBIENTAL Generación de recomendaciones específicas de BPA para el cultivo de los cereales cada región productora de los principales departamentos de Colombia. El uso de la plataforma permite la concentración de los recursos técnicos, económicos y logísticos disponibles, tanto de los agricultores como del gremio. Base de datos en la plataforma de productores de cereales. Mejoramiento de la productividad al aplicar las labores que realmente pueden tener un impacto directo y positivo en el aumento de la productividad de los cereales. El cierre de la brecha tecnológica entre los agricultores.
La aplicación de BPA considerando el diagnóstico generado por la metodología, permite el manejo racional de los recursos disponibles, disminuyendo los niveles de contaminación de suelo y depósitos de aguas.
INDICADORES DE EFECTIVDAD O IMPACTO:
Indicador 1: % de incremento de información en la plataforma de AEPS Incremento de información en la plataforma: %IIP Información Final (2016) en la plataforma: IFP Información Actual (2015) en la plataforma: IAP
%IIP= (2467-1591)/1591 X 100= 55.05% Indicador 2: Numero de prácticas identificadas que determinan brechas de rendimiento. Realizado el análisis multivarial y de redes neuronales se identificaron 5 practicas Indicador 3: % de prácticas que determinan brechas de rendimiento
% de Prácticas que determinan brechas de rendimiento: %PR Numero de prácticas que determinan brechas de rendimiento: NPDR Número total de prácticas aplicadas: TP
% PR= 5 / 21 X 100 = 23.8% INDICADORES DE GESTION: Indicador 1: Cumplimiento en el número de encuestas en la plataforma de AEPS Eficacia en Encuestas Realizadas: ER Numero de encuestas Realizadas: NER Numero de encuestas programadas: NEP Tiempo Programado = TP Tiempo Real = TR
ER = (876/1000) X (12/12) = 0.87 Indicador 2: Numero de prácticas identificadas que determinan brechas de
rendimiento o agricultores de una zona mediante análisis estadístico: Con análisis multivarial y de redes neuronales se identificó las siguientes prácticas que determinan brechas de rendimiento: Población a 20 días, dosis de Nitrógeno, Fertilización química total, material genético y Número de control químico.
Indicador 3: Cumplimiento en Agricultores capacitados Eficacia en Agricultores Capacitados = AC No. Agricultores Capacitados = NAC No. Agricultores Programados = NAP Tiempo Programado = TP (en meses) Tiempo Real = TR (en meses)
Se superó la meta para este indicador, capacitando 118 agricultores adicionales en el tiempo programado, siendo más eficaces en esta actividad capacitando un mayor número de agricultores. Indicador 4: Cumplimiento en Técnicos capacitados
Eficacia en Técnicos capacitados = TC No. Técnicos Capacitados = NTC No. Técnicos Programados = NTP Tiempo Programado = TP (en meses) Tiempo Real = TR (en meses)
Se superó la meta para este indicador, capacitando 148 técnicos adicionales en el tiempo programado, siendo más eficaces en esta actividad capacitando un mayor número de técnicos. Desarrollo de Indicadores de Eficacia del año:
2,18 12
12 x
100
218
T
T x
NAP
NAC AC
R
P
1.54 12
12 x
100
148
T
T x
NTP
NTC TC
R
P
PROYECTO: ACTUALIZACIÓN PARA ASISTENTES TECNICOS EN MANEJO INTEGRAL DEL CLUSTER DE MAIZ EN LAS ZONAS CON POTENCIAL PRODUCTIVO.
OBJETIVO GENERAL:
Contribuir al mejoramiento de la productividad del maíz en Colombia mediante la implementación de un programa de actualización (capacitación) dirigido a los asistentes técnicos con miras a incrementar los niveles de adopción de prácticas agronómicas exitosas en sus cultivos.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
Diseñar y estructurar un programa de capacitación integral y especializada para asistentes técnicos en maíz ajustado a las condiciones agroecológicas de las regiones productoras y requerimientos tecnológicos del cultivo.
Asegurar mediante un adecuado programa de capacitación y actualización tecnológica integral para los asistentes técnicos que los productores comprendan y apliquen los conceptos relacionados con la gestión y manejo agronómico del maíz de manera regionalizada.
Incrementar el nivel de conocimientos en gestión y manejo agronómico del cultivo de maíz por parte de los ingenieros agrónomos aspirantes a desarrollar actividades de asistencia técnica integral en el cultivo.
COSTO DEL PROYECTO (Ejecutado):
Año 2016: $ 91.866.643
ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO:
El proyecto se desarrolla en las siguientes regiones productoras de Cereales: Córdoba, Tolima, Valle y Meta.El siguiente informe presenta el avance de las actividades realizadas en el año 2016.
Meta 1: Realizar una Reunión de planeación metodologías y construcción de indicadores
Resultado: Del 26 al 30 de enero de 2016, se llevó a cabo la Reunión de
planeación de metodologías en el Hotel Andes Plaza, contando con la asistencia de los Ingenieros Agrónomos, Secretarias de Apoyo a la cadena y personal de la sede central de Fenalce para una ejecución del 100% en esta actividad.
En esta capacitación se trataron temas de como el recaudo de la cuota parafiscal, balance de los paquetes tecnológicos a transferir, el departamento apoyo a la comercialización presento y explico los nuevos aplicativos de información con los que se trabaja a partir del año 2016. Se realizó la presentación de los proyectos a ejecutar en el año 2016 y las diferentes actividades y protocolos para cada uno de los mismos, se explicaron los aspectos y las normas contables para los recursos del Fondo.
Meta 2: Realización de los seminarios de capacitación y entrenamiento a los agrónomos seleccionados. Total 4.
Resultado: Se realizaron cuatro (4) seminarios de actualización para asistentes técnicos en maíz.
Se presenta a continuación la relación de los seminarios realizados:
Tabla 9. Relación de Capacitaciones a Asistentes Técnicos en Maíz. 2016
REGIONAL MUNICIPIO NUMERO
DE ASISTENTES
PMC % DE
SATISFACCION No. CAP AGRI
PROGRAMADAS No. CAP AGRI ESTABLECIDAS
% EJECUTADO
CORDOBA CERETE 50 17% 86% 1 1 100%
META GRANADA 80 36% 88% 1 1 100%
TOLIMA ESPINAL 45 82% 96% 1 1 100%
VALLE ROLDANILO 42 30% 92% 1 1 100%
TOTAL 217 41% 90% 4 4 100%
En estos seminarios tuvieron una duración de una semana cada uno y se trataron diferentes temas de actualización en el cultivo del maíz. Se trataron los siguientes temas: RECURSOS GENETICOS MAIZ
MANEJO INTEGRADO DE PLAGAS MAIZ
MANEJO INTEGRADO DE ENFERMEDADES MAIZ
MANEJO INTEGRADO DE MAIZ -ECOFISIOLOGIA
ADECUACION DE TERRENO DRENAJE EN MAIZ
USO Y MANEJO DEL RECURSO AGUA EN LOS SISTEMAS DE PRODUCCION AGRICOLA
VARIABILIDAD Y CAMBIO CLIMATICO -MEDIDAS DE ADOPCION Y ADAPTACION PARA MAIZ
MANEJO DE SUELO Y NUTRICION - UEN- EN MAIZ
SISTEMAS DE PRODUCCION EN MAIZ
AGROGANADERIA - ENSILAJE MAIZ
MAQUINARIA AGRICOLA Y MECANIZACION EN EL CULTIVO DE MAIZ
MANEJO COSECHA Y POSCOSECHA DE GRANOS. Maíz
ASPECTOS ECONOMICOS Y ESTADISTICOS - COSTOS MAIZ
DIA DE CAMPO FINCAS LA BARQUEREÑA
Impacto /Aporte
PRODUCTIVIDAD AMBIENTAL Un programa de capacitación en gestión y manejo agronómico para asistentes técnicos en maíz, diseñado e implementado. RR.HH (Ingenieros agrónomos) especializados y capacitados en asistencia técnica integral. Mejoramiento de la productividad mediante AIT al contribuir con el cierre de la brecha tecnológica entre los agricultores.
El proyecto contempla recomendaciones de manejo y recursos de forma adecuada, disminuyendo riesgos relacionados con el uso de agro-insumos que puedan contribuir a los procesos de contaminación de suelo y de aguas.
INDICADORES DE IMPACTO: Indicador 1: Comparativo por regiones entre áreas de maíz con asistencia técnica
integral y los parámetros de los productores sin este servicio.
Con asistencia técnica se busca garantizar la población óptima según la recomendación del productor de semilla, utilizando fertilización química balanceada y considerando el manejo integral (prácticas culturales, físicas, etológicas, legales).
Departamento Población 20 días Plantas x ha
Dosis N Fertilización Química
Genotipo Control Químico
Córdoba 60.000 - 65.000 125 Balanceada Amplia oferta local Manejo integral
Meta 62.000 180 Balanceada Amplia oferta local Manejo integral
Tolima 62.500 166 Balanceada Amplia oferta local Manejo integral
Valle 70.000 162 Balanceada Amplia oferta local Manejo integral
Indicador 2: Obtener como mínimo un programa de capacitación en gestión y
manejo agronómico y eficiente del cultivo de maíz para fortalecer la capacidad operativa y gerencial del asistente técnico. Se definió las áreas temáticas y se realizaron seminarios teórico práctico de cada una de ella con expertos de cada tema. INDICADORES DE GESTION INDICADORES DE EFICACIA En los indicadores de eficacia, se relacionan las actividades ejecutadas frente a las programadas, teniendo en cuenta el factor tiempo programado sobre el tiempo real utilizado para esta ejecución. A continuación se presentan las tres posibilidades de la calificación para los indicadores: Igual a 1: Ejecución eficaz Menor a 1: Menos eficaz de lo programado Mayor a 1: Más eficaz de lo programado Indicador 2: No. Seminarios de Capacitación Ejecutados
Eficacia en Capacitaciones a Agricultores Realizadas = CA No. Capacitaciones a Agricultores Realizadas = NCAR No. Capacitaciones a Agricultores Programadas = NCAP Tiempo Programado = TP (en meses) Tiempo Real = TR (en meses)
1 12
12 x
4
4
T
T x
NCAP
NCAR CA
R
P
Se cumplió con la meta para este indicador, realizando los 4 seminarios de actualización que se tenían programados. Indicador 3: Ser eficaces en capacitar a 200 productores
Eficacia en Agricultores Capacitados = AC No. Agricultores Capacitados = NAC No. Agricultores Programados = NAP Tiempo Programado = TP (en meses) Tiempo Real = TR (en meses)
Se superó la meta para este indicador, capacitando 17 asistentes técnicos adicionales en el tiempo programado. Indicador 3: Porcentaje de mejoramiento en el conocimiento (PMC) Se obtuvo un porcentaje de mejora del conocimiento del 41% para los asistentes técnicos que participaron en los seminarios de actualización. Indicador 4: No. Kits Didácticos Entregados
Se realizó la entrega de 217 Kits didácticos a los asistentes técnicos con toda la información dada en el seminario de actualización. PROYECTO: ACTUALIZACIÓN PARA ASISTENTES TECNICOS EN MANEJO INTEGRAL DE LOS CEREALES MENORES (TRIGO Y CEBADA) EN LAS ZONAS CON POTENCIAL PRODUCTIVO. OBJETIVO GENERAL: Contribuir al mejoramiento de la productividad de los cereales menores en las regiones productoras de Nariño y Boyacá mediante la implementación de un programa de actualización (capacitación) dirigido a los técnicos con miras a incrementar los niveles de adopción de prácticas agronómicas exitosas en sus cultivos. OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
Diseñar y estructurar un programa de capacitación integral y especializado para técnicos en los cereales menores ajustados a las condiciones agroecológicas de las regiones productoras y requerimientos tecnológicos del cultivo.
1.08 12
12 x
200
217
T
T x
NAP
NAC AC
R
P
Asegurar mediante un adecuado programa de capacitación y actualización tecnológica integral para los técnicos que los productores comprendan y apliquen los conceptos relacionados con la gestión y manejo agronómico del trigo y la cebada de manera regionalizada. Incrementar el nivel de conocimientos en gestión y manejo agronómico del cultivo del trigo y la cebada por parte de los ingenieros agrónomos aspirantes a desarrollar actividades de asistencia técnica integral en el cultivo. COSTO DEL PROYECTO (Ejecutado): Año 2016: 10.997.923
ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO:
El proyecto se desarrolla en las siguientes regiones productoras de Cereales: Nariño y Boyacá. El siguiente informe presenta el avance de las actividades realizadas en el año 2016.
Meta 1: Realización de los seminarios de capacitación y entrenamiento a los
agrónomos seleccionados. Total 2.
Resultado: Se realizaron los dos seminarios de actualización de Asistentes
Técnicos en cereales menores, los dos eventos se realizaron en las ciudades de Tunja (Boyacá) y Pasto (Nariño).
Estos cursos tuvieron una duración de dos días cada uno y se trataron diferentes temas de actualización sobre los cereales menores.
Se desarrollaron los siguientes temas:
Variabilidad y Cambio Climático
Manejo de Suelos, Nutrición y UEN
Aspectos Económicos y Estadística. (Costos, Precios, etc.)
Recursos Genéticos
DIA DE CAMPO
Manejo Integrado de Plagas y Enfermedades
Manejo Integrado de Cultivos - Ecofisiología
Sistemas de Producción
Agro ganadería
Tabla 10. Relación de Capacitaciones a Asistentes Técnicos en Maíz. 2016
MUNICIPIO ASISTENTES % MEJORA DEL CONOCIMIENTO
% DE SATISFACCION
PASTO 78 32% 79%
TUNJA 55 30% 81%
TOTAL 133 31% 80%
Se cumplió con el 100% de la ejecución de este proyecto.
Impacto /Aporte
PRODUCTIVIDAD AMBIENTAL Un programa de capacitación en gestión y manejo agronómico para asistentes técnicos en cereales menores (trigo y cebada), diseñado e implementado.
RR.HH (Ingenieros agrónomos) especializados y capacitados en asistencia técnica integral. Mejoramiento de la productividad mediante AIT al contribuir con el cierre de la brecha tecnológica entre los agricultores.
El proyecto contempla recomendaciones de manejo y recursos de forma adecuada, disminuyendo riesgos relacionados con el uso de agro-insumos que puedan contribuir a los procesos de contaminación de suelo y de aguas.
INDICADORES DE IMPACTO: Indicador 1: Comparativo por regiones entre áreas de maíz con asistencia técnica integral y los parámetros de los productores sin este servicio.
Departamento Cultivo Población
Plantas x m2 Dosis N Fertilización
Química Genotipo Control
Químico
Boyacá Cebada 320 80 Balanceada Semilla certificada
Manejo integral
Nariño Trigo 350 100 Balanceada Semilla certificada
Manejo integral
Con la población recomendada se obtiene 600 espigas por metro cuadrado para trigo y cebada, realizando prueba de germinación superior al 90%, utilizando fertilización química balanceada y considerando el manejo integral (prácticas culturales, físicas, etológicas, legales). Indicador 2: Obtener como mínimo un programa de capacitación en gestión y
manejo agronómico y eficiente del cultivo de maíz para fortalecer la capacidad operativa y gerencial del asistente técnico. Se definió las áreas temáticas y se realizaron seminarios teórico práctico de cada una de ella con expertos de cada tema.
INDICADORES DE GESTION
INDICADORES DE EFICACIA
En los indicadores de eficacia, se relacionan las actividades ejecutadas frente a las programadas, teniendo en cuenta el factor tiempo programado sobre el tiempo real utilizado para esta ejecución. A continuación se presentan las tres posibilidades de la calificación para los indicadores: Igual a 1: Ejecución eficaz Menor a 1: Menos eficaz de lo programado Mayor a 1: Más eficaz de lo programado Indicador 2: No. Seminarios de Capacitación Ejecutados
Eficacia en Capacitaciones a Agricultores Realizadas = CA No. Capacitaciones a Agricultores Realizadas = NCAR No. Capacitaciones a Agricultores Programadas = NCAP Tiempo Programado = TP (en meses) Tiempo Real = TR (en meses)
Se cumplió con la meta para este indicador, realizando los 2 seminarios de actualización que se tenían programados. Indicador 3: Ser eficaces en capacitar a 100 productores
Eficacia en Agricultores Capacitados = AC No. Agricultores Capacitados = NAC No. Agricultores Programados = NAP Tiempo Programado = TP (en meses) Tiempo Real = TR (en meses)
Se superó la meta para este indicador, capacitando 33 asistentes técnicos adicionales en el tiempo programado.
1 12
12 x
2
2
T
T x
NCAP
NCAR CA
R
P
1.33 12
12 x
100
133
T
T x
NAP
NAC AC
R
P
Indicador 3: Porcentaje de mejoramiento en el conocimiento (PMC)
Se obtuvo un porcentaje de mejora del conocimiento del 31% para los asistentes técnicos que participaron en los seminarios de actualización. Indicador 4: No. Kits Didácticos Entregados Se realizó la entrega de 133 Kits didácticos a los asistentes técnicos con toda la información dada en el seminario de actualización.
PROYECTO: DESARROLLO DE HIBRIDOS DE MAÍZ DE ALTA TECNOLOGÍA PARA LAS DIVERSAS REGIONES PRODUCTORAS DE MAIZ DE COLOMBIA, MEDIANTE LA INTRODUCCIÓN DE GENES TRANSGÉNICOS DE USO EN EL PAÍS. FASE II
OBJETIVO GENERAL:
Incrementar la competitividad y contribuir al proceso de oferta tecnológica en el campo de las semillas de maíz, a través del desarrollo de una programa de investigación en fitomejoramiento que busque desarrollar, adaptar, evaluar y liberar cultivares nacionales mejorados, con la introducción de características transgénicas, de alta tecnología deseables, a través de métodos convencionales, de alto potencial de rendimiento, adaptados a las diferentes regiones productoras.
OBJETIVOS ESPECIFICOS:
Introducir características transgénicas de resistencia a los herbicidas Glifosato, Glufosinato y de resistencia a plagas lepidópteras (Spodoptera frugiperda y Diatraea saccharalis, específicamente) a las principales líneas usadas en el Programa de Fitomejoaramiento de Maíz de FENALCE. Realizar pruebas de evaluación, inscripción y liberación de materiales con estas tecnologías con adaptación a las diferentes regiones nacionales de producción, enfocando los esfuerzos iniciales en la obtención de las versiones de los híbridos convencionales ya aprobados en las diversas regiones. Implementar programas de difusión y manejo de transgénicos entre los usuarios de diferentes niveles, con el fin de promover un uso responsable de estas tecnologías en las áreas de influencia de FENALCE. Implementar acciones para el mantenimiento de semilla genética y provisión de semilla básica para la producción de híbridos a nivel comercial. COSTO DEL PROYECTO (Ejecutado):
Año 2016: $164.241.310
ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO:
Este proyecto se desarrolla en las siguiente regiones: Valles interandinos: (Valle Geográfico del Cauca, Valle Geográfico del Magdalena), Región Caribe: (Caribe Seco y Caribe Húmedo) y Orinoquia Colombiana: (Piedemonte y Llanos Orientales) y Región Andina (Zona Cafetera). Este proyecto contempla tres (3) fases, en el siguiente informe se presenta el desarrollo del proyecto para la Segunda fase en el año 2016.
RESULTADOS
En este año, se llevaron a cabo algunas pruebas preliminares exigidas por el ICA, y bajo la supervisión de esta institución, en Quindío (Paraguaicito), Valle del Cauca (Buga, Villa Escocia), Córdoba (Cereté, finca de agricultor) y Meta (San Martín, finca de agricultor). Estas pruebas tenían, como principal objetivo, comprobar la identidad de los materiales, es decir, si estos, y particularmente las líneas que los conforman, no corresponden a genotipos previamente inscritos ante el ICA por otras entidades. Además, sirven para mirar si los genes transgénicos que poseen sí están funcionando. Como resultado de estas pruebas, el ICA dio luz verde para las pruebas de evaluación agronómica, a partir del Semestre A de 2017.
Infortunadamente, debido a inconvenientes presentados para la firma de acuerdos entre FENALCE y FEDERACAFÉ, las siembras en Paraguaicito para el segundo semestre se atrasaron más de lo normal, y, por esta razón la semilla para las pruebas de evaluación agronómica sólo estará disponible a partir de la segunda semana del mes de Abril. No obstante, todas las actividades de fitomejoaramiento programadas fueron efectuadas, tanto en la Estación Paraguaicito (Buenavista, Quindío), como en Villa Escocia (Buga, Valle del Cauca).
Meta 1: Establecer 4 lotes de polinización controlada en la región de Valles
Interandinos y en la Zona Cafetera.
Resultado: Se establecieron 4 lotes de polinización controlada en los valles
interandinos en la finca Villa Escocia y Paraguacito.
Los lotes de polinización controlada se sembraron para el incremento y selección de línea AT (transgénicas) y formación de nuevos híbridos experimentales transgénicos. Además, lotes adicionales de polinización controlada para purificación de líneas en conversión a través de retrocruzamiento. Se sembraron lotes aislados para formación de híbridos transgénicos (AT) experimentales
promisorios y lotes aislados para selección y purificación de líneas convencionales.
Tabla 11. Relación de los Lotes Establecidos en Valle y Zona Cafetera
REGIONAL MUNICIPIO FINCA No. LOTES
PROGRAMADOS No. LOTES
ESTABLECIDOS % EJECUTADO
VALLES INTERANDINOS
BUGA VILLA ESCOCIA 2 2 100%
ZONA CAFETERA BUENA VISTA PARAGUACITO 2 2 100%
TOTAL GENERAL 4 4 100%
Meta 2: Establecer 4 lotes de autofecundación de líneas.
Resultado: Se establecieron 4 lotes de fecundación de líneas en las estaciones
experimentales de Villaescocia (Valle) y Paraguacito (Quindío).
Meta 3: Establecer 12 lotes intermedios de rendimiento en el año 2016.
Resultado: Se establecieron 12 lotes intermedios de rendimiento. Se presenta a continuación la relación de los lotes a nivel nacional.
Durante este año fueron sembrados los ensayos de híbridos intermedios, con base en los resultados obtenidos en las pruebas de híbridos preliminares del año 2015. Los resultados obtenidos en las seis pruebas efectuadas durante el semestre 2016 A, dieron pautas para preseleccionar un grupo de 20 híbridos, los cuales están siendo formados, en varias versiones, para conformar las pruebas de evaluación agronómica, bajo la supervisión del ICA, durante el presente año.
Tabla 12. Relación de lotes intermedios de rendimiento
REGIONAL MUNICIPIO FINCA No. LOTES
PROGRAMADOS No. LOTES
ESTABLECIDOS
SANTANDER SABANA DE TORRES
2 2 100% SABANA DE TORRES
CORDOBA CERETE 1 1 100%
HUILA ALGECIRAS 1 1 100%
META SAN MARTIN
2 2 100% GRANADA
SUCRE COLOSO 1 1 100%
TOLIMA ESPINAL 1 1 100%
VALLE BUGA
2 2 100% BUGA
QUINDIO BUENAVISTA
2 2 100% BUENAVISTA
TOTAL 12 12 100%
Los ensayos fueron efectuados en las siguientes localidades: Quindío (Buenavista), Valle del Cauca (Buga), Córdoba (Cereté), Huila (Algeciras), Santander (Sabana de Torres), Meta (San Martín). Para el segundo semestre se envió a las siguientes localidades: Quindío (Buenavista), Valle del Cauca (Buga), Córdoba (Cereté), Tolima (El Espinal), Santander (Sabana de Torres), Sucre (Colosó), Meta (Villavicencio. Cesar-Guajira (Valledupar) Resultados del Semestre A. Se recibieron los resultados obtenidos en cinco localidades. Los rendimientos en algunas localidades, como Huila y Valle del Cauca, que contaron con riego, fueron excelentes. En cuanto a las tres restantes localidades, a pesar de la sequía que ha predominado durante el semestre, los rendimientos fueron muy buenos en Córdoba y Quindío, y aceptables en Granada, Meta. En la Tabla siguiente, se consignaron los resultados del ensayo para la variable rendimiento, a través de localidades. En las dos columnas finales se puede apreciar el rendimiento promedio, así como el puesto ocupado por cada material. Dentro de éstos, puede verse también que el promedio de los testigos comerciales utilizados (diferentes para cada región) ocuparon puestos discretos.
Meta 4: Establecer 4 lotes de Producción de variedades Parentales.
Resultado: Se establecieron 4 lotes de fecundación de líneas en las estaciones
experimentales de Villa Escocia (Valle) (1) y Paraguacito (Quindío) (3).
Prueba de Eficacia Durante 2016, también se están llevaron a cabo Pruebas de Eficacia con el ICA, que a pesar de no estar programada en el proyecto, hubo que hacerla por exigencias del ICA para poder dar el visto bueno para las pruebas de evaluación agronómica (PEAS), por tratarse de materiales transgénicos. Esta actividad fue efectuada en cuatro regionales: Quindío, en Paraguaicito, Buga, en Villa Escocia, Meta y Córdoba. La prueba más importante se efectuó en Paraguaicito, la cual tenía como objetivo la comparación de las líneas parentales en su versión convencional y transgénica, así como algunos híbridos promisorios en ambas versiones. Esta prueba se hizo para demostrar que se está trabajando con materiales propios, desarrollados por el Programa de Investigación de FENALCE.
En las cuatro localidades, se llevó a cabo una segunda prueba, compuesta por tres híbridos transgénicos, un testigo convencional de FENALCE (FNC 8134) y otro comercial transgénico (P 3862), con tecnología Herculex, que es la que se está utilizando en el programa. En la primera prueba, el ICA tomó todos los datos exigidos por la UPOV (Unión Internacional para la Protección de Obtentores Vegetales), y después de su análisis, facultó a FENALCE para efectuar Pruebas de Evaluación Agronómica (PEAS) a partir del presente año. En la segunda prueba se comprobó la estabilidad de los genes transgénicos, a través de localidades. Se hizo comprobación del nivel de resistencia aplicando el herbicida glufosinato de amonio y, visualmente, la resistencia a lepidópteros comedores de hoja (Spodptera), en los híbridos experimentales transgénicos (OMV) con respecto al testigo convencional.
17 Lin 614x Lin 126A X L 109 10.735 11.844 9.083 8.264 9.353 9.971 9.875 1
22 (Lin 21 x LIN EXP FEN 219)RC1a x L114 11.031 11.502 6.904 9.041 8.753 11.795 9.838 2
6 (L EXP F 219 x L 21) X (L21 x L 219)-1-2-1-1) 10.676 9.457 7.818 8.086 8.681 11.484 9.367 3
29 GALILEO 26-10 (Testigo) 11.294 11.135 7.476 8.050 8.437 9.304 9.282 4
27 (L21 x L EXP F 219) RC2 de-3-1) xL109 X L 114 11.236 11.028 8.278 6.650 9.397 8.290 9.146 5
7 (Lin 21 x LIN EXP FEN 219)RC1a x L110 11.030 12.275 6.691 7.784 7.730 9.269 9.130 6
26 (LIN EXP FEN 219 x L 21)x L110 10.060 10.406 9.001 7.950 8.800 8.230 9.075 7
10 Lin S4 Exp 614A X L 109 (GALILEO DE 34) 8.963 9.920 10.162 6.322 8.784 9.693 8.974 8
11 Lin S4 Exp 614B X L 109T (GALILEO DE 34T) 10.041 10.936 6.080 6.666 8.580 11.217 8.920 9
34 FNC CALYPSO 8502 (Testigo) 7.214 9.249 7.924 8.350 7.352 13.375 8.911 10
24 (Lin 21 x LIN EXP FEN 219)RC2b x L114 10.022 9.870 7.809 8.214 7.358 10.181 8.909 11
16 Lin 614x Lin 126B X L 109T 9.106 11.282 7.457 7.487 9.032 9.031 8.899 12
18 Lin 614x Lin 126A X L 109T 10.580 9.874 8.255 8.022 6.976 9.229 8.823 13
37 FNC 514 (Testigo) 7.230 12.134 6.864 7.337 8.071 11.143 8.796 14
9 Hib de 219 x L 109T 9.806 9.708 7.831 8.479 7.118 9.594 8.756 15
23 (Lin 21 x LIN EXP FEN 219) 1-2-1-1-1 x L114 10.578 9.753 7.094 7.650 7.222 10.083 8.730 16
25 (Lin 21 x LIN EXP FEN 219)RC2c x L114 11.955 11.367 4.975 4.959 9.556 8.860 8.612 17
13 ((Lin 21 x Lin 219)x( Lin 21x L219)) 1-2-1-1x L110 11.252 10.628 7.197 7.613 5.831 9.052 8.596 18
12 L21A x L 21 X L 109T 9.796 8.684 7.722 7.487 7.558 9.548 8.466 19
33 H 502 x 109T 6.989 10.608 8.393 8.136 6.939 9.175 8.373 20
CÓRDOBA
Cereté
HUILA
AlgecirasPROM PUESTOMt MATERILAL
QUINDÍO
B. vista
VALLE. del C.
Buga
SANTANDER
S. de Torres
META
San Martín
INFORME DE GESTION FNC AÑO 2016
Impacto /Aporte
PRODUCTIVIDAD AMBIENTAL
La obtención de versiones transgénicas de las líneas e híbridos que maneja el Programa de Investigación.
Treinta híbridos de cada evento, evaluados en los ensayos preliminares y
Treinta híbridos de cada evento, evaluados en lotes intermedios de rendimiento.
La inscripción y registro de híbridos seleccionados ante el ICA para las principales regiones productoras de maíz en Colombia.
Se contribuye a reducir la contaminación ambiental al disminuir el uso de plaguicidas para el control de malezas y de insectos lepidópteros en el cultivo.
INDICADORES DE IMPACTO: Indicador 1: Versiones transgénicas de las principales líneas que maneja el
Programa de Investigación, con valor genético incrementado. Se identificaron las mejores 7 versiones transgénicas de maíz que se incluirán en las PEAS. INDICADORES DE GESTION:
INDICADORES DE EFICACIA
En los indicadores de eficacia, se relacionan las actividades ejecutadas frente a las programadas, teniendo en cuenta el factor tiempo programado sobre el tiempo real utilizado para esta ejecución. A continuación se presentan las tres posibilidades de la calificación para los indicadores: Igual a 1: Ejecución eficaz Menor a 1: Menos eficaz de lo programado Mayor a 1: Más eficaz de lo programado Indicador 1: Eficacia en el establecimiento de 4 Lotes de Polinización. Eficacia en establecimiento Lotes de Polinización = ELP No de Lotes de Polinización Establecidos = NLPE No de Lotes de Polinización Programados = NLPP Tiempo Programado = TP (meses) Tiempo Real = TR (meses)
112
12x
4
4
T
Tx
NLPP
NLPEELP
R
P
INFORME DE GESTION FNC AÑO 2016
80
Se cumplió con la meta para este indicador de lotes de polinización controlada a establecer en el tiempo programado, siendo así eficaces en la ejecución de esta actividad. Indicador 2: Eficacia en el establecimiento de 4 Lotes de Autofecundación de
líneas Eficacia en establecimiento Lotes de Autofecundación = ELA No de Lotes de Autofecundación Establecidos = NLAE No de Lotes de Autofecundación Programados = NLAP Tiempo Programado = TP (meses) Tiempo Real = TR (meses)
112
12x
4
4
T
Tx
NLAP
NLAEELA
R
P
Se cumplió con el número de lotes de autofecundación de líneas a establecer en el tiempo programado, siendo así eficaces en la ejecución de esta actividad. Indicador 3: Eficacia en establecimiento de Ensayos preliminares de híbridos Eficacia en establecimiento de Ensayos preliminares de híbridos = EEPH No de Ensayos Establecidos = NEE No de Ensayos Programadas = NEP Tiempo Programado = TP Tiempo Real = TR
Se cumplió con el establecimiento de los ensayos preliminares de híbridos a establecer en el tiempo programado, siendo eficaces en la ejecución de esta actividad.
INFORME DE GESTION FNC AÑO 2016
81
PROYECTO: APOYO A ZONAS DE AGRICULTURA FAMILIAR POR MEDIO DEL FOMENTO DE MAIZ EN ASOCIO CON CAFÉ OBJETIVO GENERAL: Incentivar a los productores de agricultura familiar mediante el fortalecimiento del sistema de siembra de café con asocio de maíz. OBJETIVOS ESPECIFICOS: Contribuir con semilla para al menos 600 Has del sistema maíz- café. Apoyar la tecnificación del cultivo de maíz con el suministro de 20 toneladas de semilla Híbridas. COSTO DEL PROYECTO (Ejecutado):
Año 2016: $ 300.000.000 ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO: Este proyecto se desarrolla a nivel nacional. Región Cafetera (Nariño, Cauca, Valle, Caldas, Risaralda, Quindío, Huila, Tolima, Antioquia, Cundinamarca, Boyacá, Santander, Cesar, Magdalena, La Guajira) Se presenta en este informe el desarrollo del proyecto para el año 2016. Meta 1: Suministrar 20.000 Kg de semilla hibrida a caficultores del país. Resultado: Se realizó la entrega de 20.000 Kg de semilla hibrida de maíz blanco y amarillo marca FNC, esta semilla se distribuyó por medio de los comités departamentales de la Federación de cafeteros, se presenta a continuación la relación de entrega a nivel nacional. Se ejecutó a nivel nacional:
Tabla 13. Relación Distribución Semilla Hibrida del año 2016 a Nivel Nacional
Comité Departamental TOTAL % De Participación
INFORME DE GESTION FNC AÑO 2016
82
Antioquia 1.800 9%
Boyacá 1.000 5%
Caldas 1.300 7%
Caquetá 700 4%
Casanare 400 2%
Cauca 500 3%
Cesar-Guajira 1.000 5%
Cundinamarca 1.200 6%
Huila 1.800 9%
Magdalena 700 4%
Meta 700 4%
Nariño 800 4%
Norte de Santander 1.100 6%
Quindío 1.000 5%
Risaralda 1.200 6%
Santander San Gil 900 5%
Santander Bucaramanga 400 2%
Tolima 1.700 9%
Valle del Cauca (Cartago) 800 4%
Valle del Cauca (Tuluá) 800 4%
Valle del Cauca (Cali) 200 1%
Total 20.000
Impacto /Aporte
PRODUCTIVIDAD AMBIENTAL
850 nuevas hectáreas de maíz en zona cafetera, para una productividad de unas 4.000 toneladas adicionales.
Lo anterior equivale a un ahorro por parte de los agricultores cafeteros de $2.800 millones de pesos y a la generación de ingresos adicionales por la venta del grano.
El cultivo de maíz en asocio con café requiere en promedio de 50 jornales, es decir, el proyecto generó 42.500 jornales equivalentes a unos 175 empleos.
Racionalización de costos de
Disminución de contaminación en suelo y eutrofización de depósitos de agua al aumentar la eficiencia en el uso de fertilizantes por ambos cultivos.
Incrementar la captura de carbono al incrementar la cobertura vegetal.
INFORME DE GESTION FNC AÑO 2016
83
producción de los dos cultivos al compartir el mismo espacio.
INDICADORES DE RESULTADO O IMPACTO Indicador 1: Sembrar 1.200 hectáreas con materiales de maíz adaptados a la zona cafetera y contribuir con el crecimiento de del cultivo de maíz. Se realizó la entrega de 20.000 kg de maíz adaptados a la zona cafetera, sembrando 1.200 hectáreas con materiales certificados de maíz para el asocio de maíz-café como plan de fomento al cultivo del maíz. INDICADORES DE GESTION
En los indicadores de eficacia, se relacionan las actividades ejecutadas frente a las programadas, teniendo en cuenta el factor tiempo programado sobre el tiempo real utilizado para esta ejecución. A continuación se presentan las tres posibilidades de la calificación para los indicadores: Igual a 1: Ejecución eficaz Menor a 1: Menos eficaz de lo programado Mayor a 1: Más eficaz de lo programado Indicador 1: Entregar 20.000 Kilos de semilla de maíz hibrida. % Semilla: Tonelada Semilla Entregada (STE) STE = (Toneladas semilla entregada /Toneladas semilla programada)x100 Meta: 100%
Se realizó la entrega de las 20 toneladas de semilla de maíz hibrida en el tiempo programado, siendo así eficaces en la ejecución de esta actividad.
PROYECTO: ANÁLISIS PARA LA IDENTIFICACIÓN DE ALTERACIONES A CORTO PLAZO DEL CLIMA EN LA CUENCA MEDIA Y BAJA DEL RÍO SINÚ
OBJETIVO GENERAL:
Identificar las alteraciones del clima en la cuenca media y baja del río Sinú, entre 1968 y 2014, en diferentes escalas temporales.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
INFORME DE GESTION FNC AÑO 2016
84
Análisis detallado (10 años, 5 años, 3 años y anual) del comportamiento de la temperatura del aire (T), la humedad relativa (HR), la precipitación (pp) y el contenido de vapor de agua de la atmósfera (dv) de siete estaciones meteorológicas seleccionadas, con información actualmente disponible.
Análisis detallado (10 años, 5 años, 3 años y anual) del comportamiento de T, HR, pp, dv y radiación solar disponible K↓, de acuerdo a la representatividad de los datos de las estaciones de FEDEARROZ, FENALCE, CONALGODON-FFA, CORPOICA y de otros gremios de productores.
Identificación de alteraciones parciales del clima (10 años, 5 años, 3 años y anual) y su efecto sobre cultivos (arroz, maíz y algodón) y pastos.
Capacitación en el manejo del paquete RClimDex.
COSTO DEL PROYECTO (Ejecutado):
AÑO 2016: $ 20.545.560
ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO:
Este proyecto se desarrolla en el departamento de Córdoba.
DESCRIPCIÓN DE LA ZONA DE ESTUDIO
La zona de estudio corresponde a la cuenca media y baja del río Sinú (Fig. 1), conformada por los municipios de Montería, San Carlos, Cereté, San Pelayo, Ciénaga de Oro, Cotorra, Chimá, Momil, Purísima y Lorica en el Departamento de Córdoba (IGAC, 2009) y cubre un área aproximada de 6800 km2, plana en general y con una altura media de 20 msnm. El régimen climático está caracterizado por una temperatura media y una precipitación anuales de 27.5 °C y 1300 mm, respectivamente (CVS et al., 2006). Según el Plan de Ordenamiento y Manejo Integral de la Cuenca Hidrográfica del Río Sinú (POMCA-RS), la red hídrica está constituida principalmente por el rio Sinú, que atraviesa el Departamento de sur a norte y por un sistema de ciénagas entre las cuales se encuentran las ciénagas de la Redonda, Martinica, Corralito, La Pacha, Betancí, Bañó y Grande del Bajo Sinú.
La cobertura vegetal está representada por pastos, cultivos y algunas áreas con bosques y vegetación ribereña asociada a las orillas del río Sinú y el suelo es utilizado para la actividad agrícola y la ganadería extensiva. La zona de estudio se encuentra altamente intervenida, debido a la sub-utilización del suelo y la alteración de la red de drenajes, producidas por las actividades realizadas por los pobladores de la zona (CVS et al., 2006).
INFORME DE GESTION FNC AÑO 2016
85
Zona de estudio (rectángulo en rojo) y localización de las estaciones meteorológicas seleccionadas (1: Turipaná, 2: El Salado, 3: Lorica, 4: La Doctrina, 6: Unicórdoba, 7: Galán y 8: Planeta Rica) (Fuente: IGAC).
MATERIALES Y METODOS
Se adquirieron a través del Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales de Colombia IDEAM, datos climáticos (promedios mensuales multianuales) de la temperatura del aire T, humedad relativa HR y precipitación pp, entre 1975 y 2014, de las estaciones meteorológicas de Turipaná, El Salado, Lorica, La Doctrina, Unicórdoba, Galán y Planeta Rica.
Las series de datos originales de T y HR, para cada una de las estaciones meteorológicas seleccionadas, fueron sometidas a procesos estadísticos, con el fin de evaluar y asegurar una adecuada calidad de ellas, de acuerdo con la metodología planteada por (WMO, 2011; Wilks, 2006; Fernández, 1995): realización de un análisis estadístico básico de los datos representado por el cálculo de valores medios, diferencias y desviaciones estándar con el fin de determinar la ocurrencia de datos atípicos, cálculo y análisis de rachas para evaluación de la aleatoriedad de los datos, test de persistencia (R) para determinación de la independencia de los datos y tests t (Student) y de permanencia (Helmert) para análisis de homogeneidad de las series. Finalmente, el método de correlación de Spearman se utilizó para evaluar diferencias estadísticas entre rangos de datos para cada estación en particular.
Para la generación de datos faltantes de los promedios mensuales de T se realizó un análisis de regresión simple lineal entre pares de estaciones, utilizando en cada caso la serie de datos de la estación Turipaná como variable independiente, por ser la que exhibió la totalidad y la mayor calidad de los
INFORME DE GESTION FNC AÑO 2016
86
datos. La serie de promedios mensuales de HR se completó utilizando la media móvil entre ellos, mientras que para pp se utilizó el análisis de regresión dentro de una misma serie de datos, basado en la similitud del comportamiento mensual multianual de esta variable. Como validación de la metodología de completado de datos se aplicaron correlaciones de Spearman y simple lineal, a todas las combinaciones posibles de los pares de series de datos de las diferentes estaciones.
Por otra parte, para el análisis de la respectiva variabilidad de T y sus tendencias, se aplicó a las series de datos de esta variable, un análisis de regresión simple lineal y un filtro de suavizado de Savitzky-Golay, que mediante el ajuste de ecuaciones polinómicas aplicadas a la serie de datos original, sustituye los valores de dicha serie, creando una nueva serie de datos suavizada, en la cual se minimiza el efecto de datos atípicos y se preservan las características de la distribución original, como por ejemplo los valores máximos y mínimos de la serie de datos (TableCurve, 2000).
ANALISIS DE RESULTADOS OBTENIDOS
El análisis cualitativo preliminar de la variación interanual de T, entre 1975 y 2014, para todas las estaciones seleccionadas, muestra claramente que la tendencia de esta variable en cada una de las estaciones y para cada mes del año es al aumento (filtro de Savitzky-Golay y tendencia lineal). La siguiente figura es un ejemplo de dicho comportamiento para la estación El Salado.
INFORME DE GESTION FNC AÑO 2016
87
Ejemplo: estación de El Salado. Variación mensual multianual (1975 – 2014) de temperatura del aire T (línea negra: datos, línea roja: filtro de Savitzky-Golay y línea azul: tendencia lineal).
Los resultados de la anterior figura, sobre la tendencia estadística de T, para cada mes del año, son una nueva demostración de la ocurrencia del fenómeno del calentamiento global en la zona de estudio, lo que concuerda con estudios científicos (teóricos y observacionales) realizados por el IPCC sobre este mismo tema a nivel mundial (IPCC, 2013) y con los realizados por Pérez-Viloria y Gónima (2014), para datos anuales, en la misma zona de estudio.
Debido a la gran importancia que tiene el mes de mayo para la siembra del maíz, la siguiente figura muestra el comportamiento temporal de T entre 1975-2014, para las 7 estaciones meteorológicas seleccionadas.
INFORME DE GESTION FNC AÑO 2016
88
Variación de la temperatura T del mes de mayo para cada una de las
estaciones meteorológicas.
En la figura se observa que toda la zona de estudio, en el mes de mayo, está bajo la influencia del fenómeno del calentamiento global, el cual se está experimentando desde 1975 (Pérez-Viloria y Gónima, 2014).
También es posible identificar la ocurrencia del fenómeno ENSO en la zona de estudio. Para lograr este objetivo, se compararon cualitativamente los valores máximos y mínimos de los promedios anuales de T con el comportamiento temporal del índice ONI, representativo de los eventos El Niño y La Niña (NOAA, 2013).
Se identificaron mediante T, para todas las estaciones y todos los meses, el 84% de los eventos de El Niño (ONI entre 0.8 y 2.4) y de La Niña (ONI entre -0.9 y -2.0), respectivamente. Lo anterior indica que la región Caribe se encuentra fuertemente influenciada por el fenómeno ENSO.
En la actualidad, en Colombia se discute el efecto de El Niño sobre el aumento de T, asignándole a este fenómeno la responsabilidad de las altas temperaturas del aire y de la sequía que experimentan algunas regiones y zonas del país. La siguiente figura muestra una simulación de T en el caso en que no existiese el calentamiento global, comparándola con el comportamiento actual de esta variable.
INFORME DE GESTION FNC AÑO 2016
89
La curva roja muestra el comportamiento de T bajo los efectos del calentamiento global, como actualmente está ocurriendo, mientras que la curva azul es una simulación estadística de como transcurriría T en ausencia de dicho fenómeno.
Esta gráfica muestra que no es El Niño, quien produce el aumento de T durante los últimos años, sino que es el calentamiento global existente desde hace aproximadamente 40 años, el que magnifica el efecto de los fenómenos El Niño y La Niña. Por ejemplo, en 1997/98 ocurrió el fenómeno El Niño más fuerte de toda la historia (ONI: 2.4), entonces si no hubiese existido el calentamiento global, la T hubiera estado alrededor de 27.8°C (curva azul), mientras que en realidad ésta se incrementó hasta 28.3°C (curva roja).
Impacto /Aporte
PRODUCTIVIDAD AMBIENTAL
Recomendaciones sobre épocas de siembra más adecuadas para la siembra de maíz en el departamento de Córdoba.
Las hectáreas beneficiadas corresponden al universo del maíz sembrado en el caribe húmedo, que es de unas 20.000 hectáreas año.
Los beneficiados superarían las 1.000 productores de maíz en el departamento.
La disminución de los riesgos climáticos para el cultivo de maíz es evidente, sin embargo las cifras del impacto aún no se han cuantificado.
PROYECTO: SEMINARIO INTERNACIONAL "Colombia Siembra Cereales para la Paz" OBJETIVO GENERAL Realizar un seminario académico y técnico de nivel internacional, que contribuya a consolidar y fortalecer estrategias para resaltar el aporte de los Cereales para la consolidación de la paz en el posconflicto.
INFORME DE GESTION FNC AÑO 2016
90
DISTRIBUCION GEOGRAFICA Ibagué (Tolima) PRESUPUESTO (Ejecutado)
$ 54.704.656
El proyecto se desarrolló de acuerdo a los objetivos generales y específicos en el departamento del Tolima.
El pasado 8 y 9 de Septiembre se realizó en el auditorio Alfonso López Pumarejo de la Gobernación del Tolima en la ciudad de Ibagué el Seminario Internacional “Colombia Siembra Cereales para la paz”, teniendo diferentes casos éxito. Se contó con la presencia de 538 asistentes al seminario.
El seminario se trabajó con la metodología de conferencias y paneles de conferencistas donde mostraron diferentes casos de éxito y se resolvieron diferentes preguntas de los participantes generando un espacio académico y técnico a nivel nacional.
Se resaltó el aporte del sector productivo de los cereales para la consolidación de la paz en el postconflicto, con el maíz como eje de los cultivos semestrales en rotación para la producción agroalimentaria.
Su potencial crecimiento dentro del plan Colombia Siembra, lo convierte en una inminente fuente de empleo rural por sus diversos usos y los procesos de empresarización agroindustrial a desarrollar para sustituir importaciones y atender la demanda interna de la actividad avícola, porcicola, piscícola, ganadera, consumo humano e industrial.
En este sentido, se planeó la siguiente agenda académica: Panel: Política crediticia e instrumentos financieros para los cultivos agroalimentarios. Dr. Francisco Estupiñan, Presidente BMC. Dr. Luis Enrique Dussan, Presidente Banco Agrario. Carlos Ramiro Chavarro. Presidente Finagro.
Refrigerio:
Incentivos presentes y futuros para el posconflicto en el Agro. Dr. Carlos Cossio Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.
Almuerzo:
Avances en la producción de maíz con base en la Fertilización. Dr. Raúl Jaramillo. Ecuador. IPNI.
Actualidad en la eficacia de fertilizantes fosfatados a nivel mundial en la nutrición del maíz. Dr. Kenneth Hylton. Gerente de desarrollo de mercados para Norte de Latino América de la empresa Mosaic Company (USA).
Avances del mejoramiento en producción de maíz en América Latina. Dr. Felix Sanvicente del CIMMYT.
Panel sobre el Desarrollo de mecanismos para la productividad y eficiencia Agrícola, casos de éxito.
INFORME DE GESTION FNC AÑO 2016
91
Refrigerio
Cereales Menores y la seguridad alimentaria. Benjamín Sañudo
Panel sobre cereales menores (trigo, cebada y malteado artesanal), casos de éxito.
La comercialización como alternativa de las comunidades campesinas. Eudoro Álvarez, Asociación de Mercados campesinos del Meta
INDICADORES DE IMPACTO: Indicador 1: Seminario Internacional Realizado Se realizó el seminario internacional “Colombia Siembra Cereales para la Paz” el cual tuvo una duración de 1 día. INDICADORES DE GESTION INDICADORES DE EFICACIA En los indicadores de eficacia, se relacionan las actividades ejecutadas frente a las programadas, teniendo en cuenta el factor tiempo programado sobre el tiempo real utilizado para esta ejecución. A continuación se presentan las tres posibilidades de la calificación para los indicadores: Igual a 1: Ejecución eficaz Menor a 1: Menos eficaz de lo programado Mayor a 1: Más eficaz de lo programado Indicador 1: Días realizados en el seminario
Eficacia en Capacitaciones a Agricultores Realizadas = CA No. Capacitaciones a Agricultores Realizadas = NCAR No. Capacitaciones a Agricultores Programadas = NCAP Tiempo Programado = TP (en meses) Tiempo Real = TR (en meses)
Se cumplió con la meta para este indicador, ya que se realizó a satisfacción el seminario internacional de maíz. Indicador 2: Cumplimiento en Agricultores capacitados Eficacia en Agricultores Capacitados = AC No. Agricultores Capacitados = NAC No. Agricultores Programados = NAP Tiempo Programado = TP (en meses) Tiempo Real = TR (en meses)
1 12
12 x
1
1
T
T x
NCAP
NCAR CA
R
P
INFORME DE GESTION FNC AÑO 2016
92
Se superó la meta para este indicador, capacitando 388 personas adicionales en el tiempo programado. Se muestra a continuación la relación de la ejecución presupuestal del programa de Transferencia de tecnología e investigación para el año 2016:
Tabla 14. PROGRAMA TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIA E INVESTIGACION EJECUCION PRESUPUESTAL A DICIEMBRE 30 DE 2016
CONCEPTO TOTAL PPTO EJECUCION SALDO POR EJECUTAR % DE EJECUCION
PROGRAMA I TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIA E INVESTIGACION
1.033.151.002 884.964.834 148.186.168 85,66%
Fitomejoramiento cosechas 2015 9.257.742 9.257.742 - 100,00%
Fomento Maíz 300.000.000 300.000.000 - 100,00%
Fitomejoramiento 178.820.000 164.241.310 14.578.690 91,85%
Green Seeker IPNI 2015 2.478.177 2.478.177 - 100,00%
Asistencia Técnica 2015 5.348.179 5.348.179 - 100,00%
Nutrición en Maíz 195.921.466 133.285.418 62.636.048 68,03%
Plataforma AEPS 114.920.000 92.239.226 22.680.774 80,26%
Actualización Integral para Asistentes
Técnicos en Manejo Integral de Cereales Menores en las Zonas con Potencial Productivo
10.997.923 10.997.923 - 100,00%
Análisis para la identificación de alteraciones a corto plazo del clima en la cuenca media y baja del río Sinú - Universidad de Córdoba
20.918.920 20.545.560 373.360 98,22%
Seminario Internacional Colombia Siembra para la Paz
54.704.656 54.704.656 - 100,00%
Actualización Integral para Asistentes
Técnicos en Manejo Integral de Clúster de Maíz en las Zonas con Potencial Productivo
139.783.939 91.866.643 47.917.296 65,72%
PROGRAMA: SISTEMATIZACIÓN Y CONTROL A LA EVASIÓN Y ELUSIÓN DE LAS CUOTAS DE FOMENTO PARAFISCALES PROYECTO: CONTROL A LA EVASIÓN, ELUSIÓN Y SISTEMATIZACIÓN DE LAS CUOTAS PARAFISCALES DEL FONDO NACIONAL CEREALISTA OBJETIVO GENERAL:
3,58 12
12 x
150
538
T
T x
NAP
NAC AC
R
P
INFORME DE GESTION FNC AÑO 2016
93
Disminuir la evasión y elusión en el pago de la cuota parafiscal cerealista en un 10%. OBJETIVOS ESPECIFICOS: Presupuestar los valores periódicos de recaudo en las principales zonas del país, de acuerdo al análisis, pronósticos de cosecha y el comportamiento de los precios y recaudos históricos. Planear y diseñar la logística y actividades a realizar en la vigencia del proyecto para dar el mayor cubrimiento a los recaudadores. Disponer de información verídica y actualizada sobre compradores de cereales a nivel nacional. Mayor cubrimiento a los recaudadores y seguimiento a los flujos de cosecha que permita identificar nuevos compradores de cereales, sujetos al recaudo de la cuota parafiscal y hacer acompañamiento permanente a los recaudadores para mantener información actualizada y confiable. Así como mayor cubrimiento a las principales zonas productoras y productores para tener conocimiento del destino de comercialización de los cereales. Establecer contactos y reuniones con algunas de las cooperativas, secadoras, almacenadoras, intermediarios y centrales mayoristas, con el fin de acceder a una información acertada y oportuna. Conocer la evasión presentada en cada ciclo del cultivo. Utilizar los mecanismos existentes para incorporar recaudadores renuentes al pago de la cuota parafiscal cerealista. SITIOS DE EJECUCION: A Nivel Nacional. Meta 1: Taller estratégico de planeación que permita establecer un Plan Regional de Visitas basados en la información histórica, de producción y salida de cosechas. Resultado: En la semana del 25 al 29 del mes de Enero se realizó el primer taller estratégico en el Hotel Andes Plaza de la ciudad de Bogotá, este taller se realizó junto con la capacitación de técnicos nacional, contando con la asistencia de los ingenieros agrónomos, gestoras de apoyo y todo el equipo técnico de la Federación, así como los asesores de recaudo y el grupo de recaudo Cota, con las intervenciones del Gerente General el Sr. Henry Vanegas Angarita, y el Auditor de los Fondos el Sr. José Antonio Acero, en este taller se realizó el planteamiento de nuevas estrategias para el logro del
INFORME DE GESTION FNC AÑO 2016
94
recaudo presupuestado, el proceso administrativo de recaudo, la reunión en conjunto con el equipo técnico permitió establecer el plan regional de visitas según la información suministrada por los ingenieros agrónomos quienes son los que más conocen las fechas de cosecha de cada departamento, para poder realizar las visitas en el tiempo indicado. Así mismo se realizó trabajo de inducción al nuevo personal de recaudo y se trabajó en talleres ejemplares de la realización de visitas. Del 05 al 08 del mes de julio se realizó el segundo taller estratégico en la ciudad de Medellín, contando con la asistencia de los asesores de recaudo, el grupo de recaudo Cota y con las intervenciones del Gerente General el Sr. Henry Vanegas Angarita, del Auditor de los Fondos el Sr. José Antonio Acero, en este taller se analizaron las situaciones actuales del recaudo, así como las cifras de producción para el semestre B de 2016, las metas para cada asesor en lo restante del año 2016, el planteamiento de estrategias para el logro del recaudo presupuestado, así como la presentación por cada uno de los asesores con el recaudo a obtener para sus zonas, así como el seguimiento que se debe realizar para obtener dicho recaudo. El día 06 de julio se realizó un trabajo en campo en el municipio de San Vicente Ferrer se realizó reunión en la casa de la cultura está en horas de la mañana y en la vereda la Tolda en horas de la tarde. A la reunión de San Vicente Ferrer asistieron 86 agricultores, se trataron diversos temas como: Fenalce como Gremio Agrícola y Fenalce como Administrador de 3 Fondos Parafiscales, la ley el proceso del pago de la cuota de fomento y su inversión y fiscalización. En la vereda la Tolda asistieron 25 agricultores, en esta reunión los productores reunidos tenían muchas inquietudes frente al pago de cuota de fomento se les explico sobre el tema y los proyectos de inversión. El día 08 de julio se realizó visita a la empresa Aburra Ltda. en compañía del departamento de recaudo y el auditor de los Fondos, a esta empresa se les pidió auxiliar de compras 2015 y lo corrido del año 2016, se explica a los asesores de cada zona como se debe revisar la información frente al libro de recaudo. Para finalizar el trabajo realizado en la semana, en compañía del Gerente de Fenalce y el Ingeniero de la zona, se construye un cuadro relacionando las áreas sembradas producción esperada para tener en cuenta el recaudo que se puede obtener en la zona de Antioquia esta solo por leguminosas, queda como tarea hacerlo para los demás fondos y las demás zonas, un plan de trabajo donde se muestre las áreas sembradas producción esperada y otros puntos que nos pueden ayudar para combatir la elusión y evasión de las cuotas parafiscales. Meta 2: Realizar 1.800 visitas de Recaudo de la cuota de fomento. Resultado: En el año 2016 se realizaron 1.831 visitas a los recaudadores del Fondo Nacional Cerealista, estas visitas se realizaron a nivel nacional en los departamentos que realizan sus cosechas y en las ciudades de consumo industrial, para tener cubrimiento en las dos puntas, la de producción y la de comercialización.
INFORME DE GESTION FNC AÑO 2016
95
En los primeros meses del año, los asesores de recaudo se centraron en recopilar información de producción con los agricultores de los principales departamentos productores que están en cosecha, realizando encuestas de producción y de comercialización de cosechas. Con la información recopilada por los asesores de recaudo se ha determinado que la comercialización del maíz en algunas zonas es muy informal, muchos agricultores manifestaron que no se realizaba la retención de la cuota de fomento y en el momento de visitar el establecimiento que realizo la compra, informan que de esa compra no quedo ninguna factura ni ningún registro, que todo se realizó de palabra que los agricultores no facturan y no se dejan facturar. De igual forma se continúa con el seguimiento a los pagos pendientes del año 2014, 2015 y a pagos pendientes identificados de la vigencia 2016. Meta 3: Realizar 2 capacitaciones y/o reuniones informativas con Cooperativas, Secadoras, almacenadoras, intermediarios y Centrales Mayoristas, con el fin de acceder a una información acertada y oportuna. Resultado: La primera reunión informativa se realizó el día sábado 13 de febrero en el municipio de San Jacinto – Bolívar en compañía del Sr. Amaury López, asesor de recaudo y el Ing. Agrónomo del departamento Manuel Alberto Ortega. La reunión se llevó a cabo a petición del Comité regional, debido al bajo recaudo que presenta la zona, se contó con la asistencia de diez (10) comercializadores de la zona, se expuso la función de FENALCE como administradora de los fondos Nacionales Cerealista, Leguminosas y Frijol Soya, las leyes y decretos que rigen a los Fondos, el proceso del recaudo, el seguimiento que se le realiza al recaudo de la cuotas de fomento y la inversión de los dineros recaudados. El ambiente de la reunión fue de acogida en la información y el interés de iniciar con el recaudo, de igual forma el compromiso adquirido es continuar informando el tema del recaudo a otros comerciantes y a los productores, función que desempañara el asesor de recaudo junto con Ing. Ortega. La segunda reunión informativa se realizó el día jueves 14 de julio en el municipio de Sincelejo – Sucre en compañía del Sr. Amaury López, asesor de recaudo, el Dr. Henry Vanegas y el Ing. Agrónomo del departamento Tirso Madera. Se contó con la asistencia de cuarenta (42) productores, se expuso la función de FENALCE como administradora de los fondos Nacionales Cerealista, Leguminosas y Frijol Soya, las leyes y decretos que rigen a los Fondos, el proceso del recaudo, el seguimiento que se le realiza al recaudo de la cuotas de fomento, la inversión de los dineros recaudados y la importancia de los aportes que ellos deben realizar al Fondo Cerealista como productores de maíz. El ambiente de la reunión fue de recepción en la información y el interés de iniciar con el recaudo.
INFORME DE GESTION FNC AÑO 2016
96
Meta 4: Incrementar la base del número de recaudadores hábiles en un 5% para Cereales.
Resultado: En el año 2016 con la gestión realizada por el equipo de recaudo se logró incluir a la base de datos 408 recaudadores nuevos hábiles de la cuota de Fomento Cerealista, con un valor de $84.244.505. De igual forma con el seguimiento realizado y el procedimiento que se tiene establecido se ha logrado que recaudadores con valores adeudados realicen el pago de cuota de fomento, así:
RECAUDADOR VLR RECAUDO VLR
INTERESES FECHA PAGO
FECHA RECAUDO
COOPERATIVA MULTIACTIVA DE MERCADEO AGRICOLA AGROPECUARIA - COOMEAGRO
10.000.000 3.886.630 21/01/2016 Agosto de 2014
36.162.234 2.048.760 28/01/2016 Octubre de 2015
44.094.735 4.200.000 08/02/2016 Mar, Ago, Sep, Nov
y Dic de 2015
10.000.000 4.123.090 02/03/2016 Agosto de 2014
8.500.000 0 23/05/2016 Ago y Oct de 2014
16.256.200 13.743.800 02/06/2016
34.680.347 16.832.370 11/11/2016 Oct a Dic 2014 y
Ene 2015
27.158.113 11.329.170 17/11/2016 Dic/2015 - Ene
2016
9.981.960 18.040 18/11/2016 Ene 2016
HEBERTO PEREZ/TRILLADORA PRIMAVERA
6.161.554 427.880 17/02/2016 Ago a Dic de 2015
TRILLADORA EL TREBOL 5.295.100 202.440 03/03/2016 Nov, Dic de 2015 y
Ene de 2016
DEPOSITO ALGRANO Y/O BERTEL MADERA ADELAIDA
1.000.000 360.110 14/03/2016 Nov y Dic de 2014
1.000.000 408.730 16/05/2016
140.397 70.510 26/09/2016 Nov 2014
378.573 121.427 12/10/2016
Dic 2014 669.409 283.600 23/11/2016
500.000 282.600 06/12/2016
GRANYPROC LTDA. 22.175.624 1.670.180 16/03/2016 Oct a Dic de 2015
27.734.583 421.821 02/05/2016 Ene y Feb de 2016
AGROGRAIN S.A 814.122 113.800 20/04/2016 Sep y Oct 2015
GRASAS DE COLOMBIA S.A.S 10.732.842 5.510.860 20/06/2016
Agosto 2014 11.135.304 6.160.750 02/08/2016
DE LA HACIENDA PUERTAS DE GRANADA
6.323.803 7.166.620 01/08/2016 Ene 2011 a Oct
2014
COOPERATIVA REGIONAL AGROPECUARIA
3.033.540 1.168.490 26/08/2016 Mar y Jul 2015
GANABOR LTDA. 3.954.320 2.565.680 08/10/2016 Oct a Dic de 2014
INFORME DE GESTION FNC AÑO 2016
97
BAVARIA S.A. 59.452.177 29.549.880 16/12/2016 Ene/2012 - Oct/2016
Para un total de $357.334.937 de cuota de fomento y $112.667.238 de intereses moratorios. Meta 5: 2 Recaudadores de expedientes DIAN realizando los pagos de cuota parafiscal de cereales. Resultado: En el año 2016 se continuaron con los siguientes expedientes DIAN, con la información que se presenta a continuación:
No. RECAUDADOR PERIODO
VLR ADEUDADO DE CUOTA
DE FOMENTO
SEGUIMIENTO
1 CI FIBRAS Y GRANOS LTDA.
Nov 2014 28.493.518 Se procedió a interponer Proceso Ejecutivo Singular de Menor Cuantía
2 INVERSIONES CERETE B.B. S.A.S
Nov 2014 31.012.170 A la fecha ya se decretó EMBARGO de Cuentas Bancarias
3 GANABOR LTDA. Dic 2014 1.456.047 Se procedió a interponer Proceso Ejecutivo Singular, radicado en el Juzgado 02 Promiscuo Municipal de Acacias (Meta) 4 GANABOR LTDA.
Ene a May 2015
10.183.070
5 CEREGRANOS S.A.S. May y Dic 2014 2.816.220 Se procedió a interponer Proceso Ejecutivo Singular de Menor Cuantía
6 COMERCIALIZADORA MAS AHORRO S.A.
Jul 2013 a Ene 2015
529.625 Se procedió a interponer Proceso Ejecutivo Singular de Menor Cuantía
7
COOPERATIVA MULTIACTIVA DE MERCADEO AGRICOLA
AGROPECUARIA - COOMEAGRO
Ene a Sep 2016
100.833.333 Se envía solicitud de conformidad a Dian.
8 COMERCIALIZADORA
EL PARAISO DEL EJE S.A.S
Ene 2015 a Mar 2016
1.571.634 Se envía comunicado de mora en pagos.
9 COOPERATIVA REGIONAL AGROPECUARIA
Feb - Mar 2015 10.085.957 Se realiza auditoria evidencia valores adeudados de cuota de fomento. Solicitan acuerdo de pagos.
10 CEREGRANOS S.A.S. Dic 2015, May, Jun y Oct 2016
5.004.373 En auditoría realizada se evidencia valor adeudado, se inicia proceso con envío de comunicado mora en pagos.
11 GANABOR LTDA. Nov 2015 a May 2016
6.714.339
Por información recibida del proveedor de Ganabor se evidencia valor adeudado, se inicia proceso con envió de comunicado mora en pagos.
Para un total de $198.700.286. Meta 6: Evaluaciones de la evasión de la Cuota Parafiscal de Fomento Cerealista. Resultado:
INFORME DE GESTION FNC AÑO 2016
98
Se realizaron las respectivas evaluaciones en cuanto a la disminución de la evasión en el recaudo de la cuota parafiscal de cereales. INDICADORES DE EFICACIA En los indicadores de eficacia, se relacionan las actividades ejecutadas frente a las programadas, teniendo en cuenta el factor tiempo programado sobre el tiempo real utilizado para esta ejecución. A continuación se presentan las tres posibilidades de la calificación para los indicadores: Igual a 1: Ejecución eficaz Menor a 1: Menos eficaz de lo programado Mayor a 1: Más eficaz de lo programado Indicador 1: Talleres estratégicos realizados para establecer planes de visitas
nacionales.
Eficacia en Talleres Estratégicos Realizados = TER No. Talleres Estratégicos Realizados = NTER No. Talleres Estratégicos Programados = NTEP Tiempo Programado = TP Tiempo Real = TR
Se cumplió con el número de talleres estratégicos a realizar en el tiempo programado, siendo así eficaces en la ejecución de esta actividad. Indicador 2: Visitas de recaudo realizadas para dar mayor cubrimiento y
seguimientos a los existentes y nuevos recaudadores de la cuota parafiscal. Eficacia en Visitas de Recaudo Realizadas = EVR No. de Visitas Realizadas = NVR No. de Visitas Programadas = NVP Tiempo Programado = TP Tiempo Real = TR
Se cumplió con el número de visitas a realizar en el tiempo programado, siendo así eficaces en la ejecución de esta actividad. Indicador 3: Reuniones informativas realizadas para dar a conocer el
procedimiento y los beneficios de realizar el recaudo la cuota parafiscal. Eficacia en Reuniones Informativas Realizadas = ERI No. de Reuniones Informativas Realizadas = NRIR
INFORME DE GESTION FNC AÑO 2016
99
No. de Reuniones Informativas Programadas = NRIP Tiempo Programado = TP Tiempo Real = TR
Se cumplió con el número de reuniones informativas a realizar. Indicador 4: Evaluaciones semestrales del periodo frente a la producción del mismo. Evaluaciones Realizadas = %ER Evaluaciones Realizadas = ER Evaluaciones Programadas = EP Tiempo Programado = TP Tiempo Real = TR
Se cumplió con el número de evaluaciones a realizar en el tiempo programado, siendo así eficaces en la ejecución de esta actividad. INDICADORES DE EFICIENCIA Indicador 1: Incrementar la base del número de recaudadores hábiles para Cereales. Nuevos Recaudadores Efectivos = NRE Nuevos Recaudadores Periodo Actual = NRPAc Nuevos Recaudadores Programados = NRP Meta: 5%
Se cumplió con la meta establecida para el ingreso de nuevos recaudadores. Indicador 2: Aumento en las visitas de recaudo en un 6,25%, respecto al año inmediatamente anterior. Porcentaje en el incremento de la visitas realizadas = % VR. Visitas Realizadas Vigencia Actual = VRVAct Visitas Realizadas Vigencia Anterior = VRVAnt Meta = 7%
INFORME DE GESTION FNC AÑO 2016
100
No se cumplió con la meta establecida, debido a que en el año 2016, aprovechando la coyuntura presentada por el paro de transporte, se realizó un sondeo bodega por bodega en la Central Mayorista de Antioquia, para ver los afectados por el paro y el nivel de existencias mínimas como punto de referencia, se indago sobre los viajes de maíz que llegaban a la plaza, donde y en que bodega estaban descargando maíz, para irlos relacionando por parte nuestra y verificar si en la liquidación mensual fueron reportados, para llevar un
control de inventarios y movimientos de la principal plaza del país. Indicador 3: Lograr que establecimientos renuentes al pago de cuota de fomento realicen los pagos. Recaudadores Expedientes DIAN realizando pagos de cuota de fomento = ED Expedientes Dian Pagando = EDP Expedientes Dian Programadas = EDPro
A la fecha dos recaudadores se encuentran realizando pagos de cuotas de fomento: DE LA HACIENDA PUERTAS DE GRANADA y GANABOR LTDA, este último continúan en proceso Dian por los valores aún adeudados. Indicador 4: Evaluaciones semestrales del periodo frente a la producción del
mismo. EPC = % Evasión Periodo en Curso RTP = Recaudo en Toneladas Periodo Actual PTTP = Producción Total Toneladas Periodo actual menos perdidas por poscosecha y autoconsumo.
Resultado:
PRODUCTO
PROD. TON.
SEM B 2015
SEM A 2016
PERDIDAS POST
COS.
CANTIDAD X
COMERC.
RECAUDO TON
AÑO 2016
PART. %
RECAUDO% EVASION Meta %
Disminución
% Evasión
Maíz Amarillo Tecnificado 625.001 12% 550.001 296.525 54% 46% 47% 115% 7%
Maíz Amarillo Tradicional 217.742 60% 87.097 10.092 12% 88% 18% 64% -6%
Maíz Blanco Tecnificado 336.361 12% 295.998 203.753 69% 31% 60% 115% 9%
Maíz Blanco Tradicional 137.898 60% 55.159 0 0% 100% 18% 0% -18%
Sorgo 9.686 12% 8.524 2.074 24% 76% 30% 81% -6%
Trigo 15.273 32% 10.386 1.180 11% 89% 33% 34% -22%
Cebada 8.363 31% 5.770 2.421 42% 58% 33% 127% 9%
Avena 6.870 40% 4.122 33 1% 99% 3% 27% -2%
TOTAL 1.357.194 1.017.056 516.078 50,74% 49,26%
%EPC= % Evasión Periodo en Curso
RTP= RECAUDO EN TONELADAS PERIODO ACTUAL
PTTP= PRODUCCION TOTAL EN TONELADAS PERIODO ACTUAL
FORMULA = %EPC= (1-(RTP/PTTP))*100 %EPC = 49,26%
INDICADOR No. 4
% DE EVASION PERIODO EN CURSO
COMPORTAMIENTO RECAUDO AÑO 2016
EN TONELADAS
INFORME DE GESTION FNC AÑO 2016
101
Confrontando los registros de producción, frente a los reportes generados por el departamento de recaudo, en cuanto a la cantidad en toneladas correspondiente al pago de la cuota de fomento cerealista para cada uno de los productos, se pudo establecer que para el año 2016 el (%) porcentaje de evasión del recaudo de la cuota de fomento cerealista dada en toneladas, fue del 49.26%. Es de resaltar la disminución en la evasión del recaudo de la cuota de fomento del maíz blanco tecnificado que es del 31% y para el maíz amarillo tecnificado del 46%, presentando la mayor evasión el recaudo de los cereales menores. De acuerdo a los resultados del comportamiento del recaudo durante el año 2016, en toneladas, frente a la producción del mismo periodo, se recaudó el 50.74% de la producción nacional. Indicador 5: Mide los cambios que tiene el % de Evasión en Toneladas del
recaudo de la cuota de fomento de cereales año corrido con respecto al periodo anterior. %VME = %Variación Margen de Evasión %EPC = %Evasión Periodo en Curso %EPA = %Evasión Periodo Anterior Meta: Disminuir el porcentaje de evasión en un 10% en cereales.
Una variación negativa del margen de evasión nos indica que el % de evasión aumenta en esa proporción.
INFORME DE GESTION FNC AÑO 2016
102
PRODUCTO
PROD. TON.
SEM B 2015
SEM A 2016
PERDIDAS POST
COS.
CANTIDAD X
COMERC.
RECAUDO TON
AÑO 2016
PART. %
RECAUDO% EVASION
Maíz Amarillo Tecnificado 625.001 12% 550.001 296.525 54% 46%
Maíz Amarillo Tradicional 217.742 60% 87.097 10.092 12% 88%
Maíz Blanco Tecnificado 336.361 12% 295.998 203.753 69% 31%
Maíz Blanco Tradicional 137.898 60% 55.159 0 0% 100%
Sorgo 9.686 12% 8.524 2.074 24% 76%
Trigo 15.273 32% 10.386 1.180 11% 89%
Cebada 8.363 31% 5.770 2.421 42% 58%
Avena 6.870 40% 4.122 33 1% 99%
TOTAL 1.357.194 1.017.056 516.078 50,74% 49,26%
PRODUCTO
PROD. TON.
SEM B 2014
SEM A 2015
PERDIDAS POST
COS.
CANTIDAD X
COMERC.
RECAUDO TON
AÑO 2015
PART. %
RECAUDO% EVASION
Maíz Amarillo Tecnificado 676.383 12% 595.217 305.496 51% 48,7%
Maíz Amarillo Tradicional 221.011 60% 88.404 11.742 13% 86,7%
Maíz Blanco Tecnificado 418.119 12% 367.945 200.937 55% 45,4%
Maíz Blanco Tradicional 155.513 60% 62.205 36 0% 99,9%
Sorgo 15.101 12% 13.289 319 2% 97,6%
Trigo 9.891 32% 6.726 1.268 19% 81,1%
Cebada 8.137 31% 5.615 2.380 42% 57,6%
Avena 6.620 40% 3.972 182 5% 95,4%
TOTAL 1.510.775 1.143.373 522.361 45,69% 54,31%
%VME %VARIACION MARGEN DE EVASION
%EPA %EVASION PERIODO ANTERIOR
%EPC %EVASION PERIODO EN CURSO
FORMULA: %VME= (%EPA-%EPC) %VME = 5,06%
Nota: una variacion negativa del margen de evasión nos indica que el % de evasión aumenta en esa proporción
INDICADOR No. 5
COMPORTAMIENTO RECAUDO AÑO 2016
% DE VARIACION MARGEN DE EVASION
EN TONELADAS
EN TONELADAS
COMPORTAMIENTO RECAUDO AÑO 2015
Resultado: El (%) de evasión en el año 2016 presentó una disminución del 5,06% en el recaudo de la cuota parafiscal de cereales frente a la evasión presentada en el año 2015. La evasión para el Maíz Amarillo en el año 2016 disminuyo en 7% y para el Maíz Blanco disminuyo en 9%.
Indicador 6: Eficiencia del recaudo de Cereales en pesos en el año 2016.
De acuerdo a la gestión realizada, se pudo establecer que durante el año 2016, el (%) porcentaje de cumplimiento del recaudo de la cuota de fomento cerealista, dada en pesos, fue del 104%.
INFORME DE GESTION FNC AÑO 2016
103
PROYECTO: DESARROLLO DE UN SISTEMA DE INFORMACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LOS PROCESO DE GESTIÓN DE ARCHIVO QUE PERMITAN IMPLEMENTAR LA LEY DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA.
OBJETIVO GENERAL: Implementar la Ley de transparencia y del derecho de acceso a la información "Ley 1713 de 2014" OBJETIVOS ESPECÍFICOS: Desarrollo de un sistema escalable que permitirá la automatización del procesamiento de la información y así poder controlar y hacer seguimiento de actividades y presupuesto de los proyectos de inversión de los Fondos Parafiscales Mantener los procesos de gestión documental requeridos para dar cumplimiento a la Ley General de Archivos en Colombia “Ley 594 del 2000”. Mantener y optimizar la operación de los módulos de gestión documental (Correspondencia y TRD). Ofrecer servicios de préstamo, consulta y digitalización de documentos, de manera constante y oportuna a todos los procesos y demás partes interesadas en la información de los Fondos de Fomento. COSTO DEL PROYECTO (Ejecutado): Año 2016: $ 20.074.596 ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO: La ejecución del proyecto se realiza en la sede central de la Federación y abarca todas sus dependencias o áreas definidas en su estructura organizacional, las cuales producen y tramitan la documentación de los Fondos de Fomento. META: Cumplimiento de la Ley de Transparencia "Ley 1712 de 2014"
INFORME DE GESTION FNC AÑO 2016
104
ACTIVIDADES Se realizaron cuatro (4) comités de archivo para un cumplimiento en esta actividad del 100%, en estos comités se realizó la programación para las transferencias documentales del año 2016, la cuales se han realizado satisfactoriamente y se han incluido dentro del módulo de TRD destinado para tal fin. También se presentó y se explicó el funcionamiento del módulo para la implementación de la Ley de transparencia el cual ya tiene un avance significativo respecto a la información pública. META: Atender de manera eficiente los requerimientos de información de los
Fondos de Fomento, por parte de los agricultores, entidades de control y demás partes interesadas. ACTIVIDADES Por otra parte la consulta y préstamos de documentos e información de los Fondos de Fomento es uno de los servicios fundamentales y continuos prestados a través del proyecto de gestión de archivo. Durante el año 2016, se atendieron el 100% de las solicitudes realizadas por parte de los Funcionarios o personas que requieren documentos que se almacenan en el archivo central. En la Página Web de Fenalce ya se encuentra disponible la información solicitada por Ley en lo que concierne al acceso de información pública. Se presenta a continuación la interfaz que se puede ver en la página.
INFORME DE GESTION FNC AÑO 2016
105
INDICADORES DE IMPACTO: Indicador 1: Implementación de la Ley de Transparencia. Se realizó a satisfacción la implementación de la ley de transparencia y acceso a la información pública, la cual puede ser revisada y consultada por cualquier persona en la página web de Fenalce. En esta página se puede conocer todo lo relacionado con los fondos parafiscales de acuerdo a la ley.
INFORME DE GESTION FNC AÑO 2016
106
INDICADORES DE GESTION Indicador 1: % de cumplimiento de la Ley de transparencia
META: 90% En el año 2016 se obtuvo un porcentaje de cumplimiento de la ley del 80%. Indicador 2: Atención a solicitudes de información Meta = 90% Se atendieron el 100% de las solicitudes de información realizadas en el año 2016.
Se muestra a continuación la relación de la ejecución presupuestal del programa de Sistematización y control de la evasión y elusión de las cuotas de fomento: PROGRAMA SISTEMATIZACIÓN Y CONTROL DE LA EVASIÓN Y ELUSIÓN DE LA CUOTA
DE FOMENTO EJECUCION PRESUPUESTAL A DICIEMBRE 30 DE 2016
CONCEPTO TOTAL PPTO EJECUCION SALDO POR EJECUTAR % DE EJECUCION
PROGRAMA III SISTEMATIZACION Y CONTROL DE LA EVASION Y ELUSION DE CLA CUOTA DE LA FOMENTO 175.316.818 139.290.850 36.025.968 79,45%
Sistematización y Control de la Evasión y Elusión de las Cuotas Parafiscales
155.241.478 119.216.254 36.025.224 76,79%
Actualización de las Tablas de Retención Documental y Mantenimiento de los Procesos de Gestión de Archivo. 20.075.340 20.074.596 744 100,00%
PROGRAMA: APOYO A LA COMERCIALIZACIÓN PROYECTO: APOYO TÉCNICO SOCIEDAD DE AGRICULTORES DE COLOMBIA Objetivo General: El proyecto busca garantizar a FENALCE un soporte técnico que le permita obtener orientación y consulta en los distintos temas que la Sociedad de Agricultores de Colombia trabaja de manera transversal a todo el sector, como es el caso del seguimiento a las negociaciones comerciales y la realización de estudios económicos transversales al sector, entre otras actividades que programe esta entidad y las demás entidades de apoyo sectorial con las que trabaja la misma. Objetivo específicos: Contar con un adecuado manejo de estas negociaciones para aprovechar al máximo las oportunidades que el nuevo escenario comercial les presenta, así
INFORME DE GESTION FNC AÑO 2016
107
como lograr una adecuada y gradual protección en el periodo de transición hacia el libre comercio. Participar en los estudios y análisis orientados por la SAC conducentes a mejorar los niveles de competitividad del sector agropecuario en general y cerealista en particular en diferentes asuntos, donde se podrían resaltar algunos como costos de fertilizantes, semillas, arrendamientos, secamiento, almacenamiento y otros. Igualmente en asuntos como crédito agropecuario y otras fuentes de financiación para el sector. Tener participación activa en los estudios de aspectos jurídicos de interés para el sector cerealista, para lo cual se deberá preparar en conjunto con la SAC los análisis y argumentos necesarios para esto. Valor Total del Proyecto: 18.130.400 $COP
SITIO DE EJECUCIÓN: A Nivel nacional. META: Representar los intereses de los cultivadores de cereales en las
negociaciones comerciales internacionales. ACTIVIDADES:
Participar en las reuniones del comité jurídico de la SAC.
Indicador: % de participación en las reuniones del comité jurídico= (Reuniones atendidas / Reuniones Programadas)*100
(0/1) *100 = 0% (30 de diciembre de 2016)
* Personería jurídica de los fondos parafiscales.
Realizar los análisis necesarios y entregar la información requerida.
Indicador: % de respuesta a los requerimientos de información del subsector=
(Requerimientos atendidos por FENALCE / Requerimientos solicitados por la
SAC)*100
(2/2) *100 = 0% (30 de diciembre de 2016)
Participar en las reuniones del comité de comercio COMSAC.
Indicador: % de participación en las reuniones del comité COMSAC =
(Reuniones atendidas por FENALCE/ Reuniones programadas por el
COMSAC)
(7/7)*100= 100% (30 de diciembre de 2016)
INFORME DE GESTION FNC AÑO 2016
108
META: Obtener estudios desarrollados por la SAC con la participación de
FENALCE, orientados a evaluar la competitividad del sector cerealista y detectar las acciones conducentes a mejorarla. ACTIVIDADES:
Informes trimestrales de las actividades adelantadas por la SAC en las áreas de acompañamiento institucional planteadas. Indicador: % de Informes entregados por la SAC (Informes entregados por la SAC / Informes solicitados por FENALCE)
(3/4)*100= 75% (30 de diciembre de 2016) Participar en las reuniones del Comité Económico: Apoyos, coyuntura económica, alianzas público privadas, desmonte sistema andino franja de precios, tratado libre comercio con Japón y condiciones de mercado Indicador: % de participación en las reuniones del COMECO = (Reuniones atendidas por FENALCE/ Reuniones programadas por el COMECO)
(8/8)*100= 100% (30 de diciembre 2016)
PROYECTO: CENTRO DE OBTENCIÓN Y DUVULGACIÓN DE LA INFORMACION ECONÓMICA Y ESTADÍSTICA EN CEREALES Este proyecto contribuye a mantener actualizada la información (económica y estadística) de interés estratégico para el subsector de cereales, con el fin de que tanto la Federación y los programas ejecutados por esta, como las personas y entidades vinculadas al sector cuenten con una fuente de información confiable, oportuna y útil en la toma de decisiones. Además del suministro de información, el proyecto realiza análisis de tipo económico con el fin de presentar recomendaciones en pro de un mejor desempeño sectorial, a la Gerencia General de la Federación, al Gobierno, a las entidades públicas, a los agricultores y demás gremios de la producción agropecuaria. Igualmente este proyecto provee y/o procesa información que sirve a la Federación de soporte para formular recomendaciones a las cadenas productivas y al gobierno nacional en el diseño de instrumentos de apoyo sectorial. En este sentido el eje central de este proyecto es la obtención, el procesamiento y análisis de la información necesaria para los debates y propuestas sectoriales en torno a la competitividad de los cultivadores de cereales. La información económica y estadística será divulgada a través de informes con periodicidad específica y contendrá información sobre áreas, producción y rendimiento a nivel departamental; precios internacionales, precios nacionales, costos de importación, comercio exterior, noticias de interés para el subsector, pronósticos y comportamiento del clima, informes de oferta y demanda mundial de granos, comportamiento de los mercados internacionales, análisis de
INFORME DE GESTION FNC AÑO 2016
109
tendencias de los indicadores macroeconómicos y microeconómicos y su incidencia sobre los mercados nacionales, información sobre costos de producción y precios de insumos. Esta se divulgará a través de los siguientes informes: - Revista "El Cerealista" de edición trimestral con información de interés sobre
política agroeconómica, proyectos de investigación agropecuaria, información técnica sobre cultivos, notas de actualidad de interés para el subsector de cereales, informes especiales sobre la coyuntura económica y política del sector. - Informes de estudios económicos que se publican en la página Web de la Federación o que se hacen disponibles por correo electrónico a las oficinas regionales de Fenalce o a quien solicite la información. -Informe estadístico del sector denominado "Indicadores Cerealistas" publicado semestralmente en la página Web de la Federación, en CD o por correo electrónico a las oficinas regionales de Fenalce o a quien solicite la información. - Informe estadístico del sector denominado "Indicadores Cerealistas" publicado semestralmente vía Web, en CD y por medio escrito. - Informes de coyuntura Económica del sector denominado "Coyuntura Cerealista y de Leguminosas", publicado trimestralmente en la página Web de Fenalce y en forma impresa. -"Perspectivas Cerealistas" publicada mensualmente en la página Web de Fenalce. Objetivo General Proveer a los agricultores y entidades vinculadas a la actividad en cereales y leguminosas de información económica, técnica, estadística y en general de coyuntura del subsector, confiable y oportuna, de tal forma que estas puedan mantenerse informados de aspectos coyunturales y transversales del subsector y así poder tomar decisiones de siembra, de inversión o de política de manera eficiente. Objetivos específicos: Mantener el sistema de recolección y procesamiento de información, especialmente en lo que corresponde a precios de mercado, pronóstico de siembras, evaluación de cosechas entre otros. Procesar, analizar y publicar los resultados para contribuir al fortalecimiento de la actividad de las cadenas productivas y ayudar en la toma de decisiones tanto a nivel nacional como en negociaciones internacionales. Coordinar la realización de estudios y análisis de comportamiento estructural y estacional de los cultivos de cereales y de la cadena productiva, apoyando y sustentando políticas que procuren mejorar la competitividad del sector.
INFORME DE GESTION FNC AÑO 2016
110
Fortalecer el sistema de divulgación de tal manera que sea dinámico y oportuno, respondiendo a las necesidades de los interesados en información del sector. Publicar y difundir los resultados y los análisis de la información resultante de los diferentes procesos adelantados por el proyecto de información económica y estadística en cereales. Mantener a los agricultores informados sobre el comportamiento de las variables más relevantes en el desempeño del subsector cerealista. Valor total del Proyecto: 240.226.708$COP
SITIO DE EJECUCIÓN: A NIVEL NACIONAL META: Mantener en funcionamiento un centro de información estadística y
económica institucional actualizado para dar respuesta oportuna a requerimientos de cualquier índole ACTIVIDADES Actualizar y alimentar el centro de información. Actualización Base de Datos de Costos de Importación ABDCI = (No. de meses actualizada / No. de meses corridos del año)*100
(11/11)*100= 100% (30 de diciembre de 2016)
Actualización Base de Datos de Área, Producción y Rendimiento Semestral ABDAPR= (No. de semestres agrícolas actualizada / No. de semestre corridos del año)*100
(2/2)*100= 100% (30 de diciembre de 2016) Actualización Base de Datos de Comercio Exterior ABDCE= (No. de meses actualizada / No. de meses corridos del año)*100 (12/12)*100= 100% (30 de diciembre de 2016)
Actualización Base de Datos de Costos de Producción ABDCP= (No. de semestres agrícolas actualizada / No. de semestres agrícolas corridos del año)*100
(2/2)*100= 100% (30 de diciembre de 2016) Actualización de la Base de Datos de Precios Nacionales e Internacionales de Fertilizantes
INFORME DE GESTION FNC AÑO 2016
111
ABDPNIF= (No. de meses actualizada/ No. de meses corridos del año)*100 (12/12)*100= 100% (30 de diciembre de 2016)
Actualización de la Base de Datos de Precios de Fletes Internacionales ABDPFI= (No. de meses actualizada/ No. de meses corridos del año)*100
(12/12)*100= 100% (30 de diciembre de 2016)
Actualización de la Presentación " Situación del Sector" % de actualización= (No. de meses actualizada/ No. de meses corridos del año)*100
(12/12)*100= 100% (30 de diciembre de 2016)
Responder información solicitada por el público en general Indicador: Respuestas a las solicitudes de Información. = % de Respuesta a solicitudes de público= (No. de respuestas de información/ No. de Solicitudes de Información)*100.
(80/80)*100= 100% (30 de diciembre de 2016) *Solicitudes internas y externas
Divulgación de información en conferencias y reuniones pertinentes Indicador: Divulgación de información presentaciones realizadas= (Presentaciones realizadas/presentaciones solicitadas)*100
(6/6)*100=100% (30 de diciembre de 2016)
Acompañamiento a la comercialización Indicador: Acompañamiento a la comercialización. % de Realización de actividades de acompañamiento a la Comercialización= (Actividades realizadas (reuniones y capacitaciones) / Actividades programadas)*100
(6/6)*100= 100% (30 de diciembre de 2016) *Meta (Villavicencio y Granada), Tolima (Ibagué y Espinal) Córdoba (Cerete)
META: Hacer seguimiento de la política sectorial y de instrumentos de apoyo al
sector, para contribuir a la generación de propuestas de política para el subsector de cereales y que dé inicio a la implementación de cursos de acción pertinentes para elevar su competitividad ACTIVIDADES Seguimiento y apoyo a la Política e Instrumentos sectoriales
INFORME DE GESTION FNC AÑO 2016
112
Indicador: Seguimiento y apoyo a la política e instrumentos sectoriales % de respuesta a solicitudes de información por parte del Gobierno y otras entidades de carácter oficial= (No. de solicitudes oficiales efectivamente atendidas / No. de solicitudes oficiales en temas de política e instrumentos sectoriales)*100.
(0/0)*100= 0% (30 de diciembre 2016)
*No se han presentado solicitudes
Indicador: Seguimiento a los envíos realizados de cada regional para la inscripción en programas gubernamentales, el cual mide la eficiencia en los envíos realizados desde cada regional a la central de Fenalce para efectos de inscripción a programas o apoyos.
(2/2)*100%=100% (30 de diciembre de 2016)
META: Publicar en forma impresa informes de coyuntura que contengan información económica, técnica y donde se divulguen las actividades de los fondos en beneficio de los agricultores. ACTIVIDADES
Publicación de la “Coyuntura Cerealista y de Leguminosas” Indicador: Publicación de la " Coyuntura Cerealista y de Leguminosas”. % de publicación= (No. de ediciones publicadas / No. de ediciones programadas)*100
(4/4)= 100% (30 de diciembre de 2016)
Volumen de producción de publicación de la “Coyuntura Cerealista y de Leguminosas Indicador: Tiraje de publicación % de cumplimiento en el tiraje de la Coyuntura Cerealista y de Leguminosas, = (No. de ejemplares impresos/ No. de ejemplares propuestos)*100
(4.000/4.000)*100= 100% (30 de diciembre de 2016)
META: Realizar informes completos de consulta en la página Web que permitan complementar la información de coyuntura económica divulgada por medio impreso. Publicación de las "Perspectivas Cerealistas" en la página Web. Indicador: Publicación de las "Perspectivas Cerealista". % de publicación= (No. de ediciones publicadas / No. de ediciones programadas)*100
(12/12)*100= 50% (30 de diciembre de 2016)
INFORME DE GESTION FNC AÑO 2016
113
META: Mantener una página Web actualizada con información sectorial de interés sobre el subsector cerealista Actualización de la página Web. Indicador: Actualización de la página Web. Frecuencia de actualización de la información de la página= (No. de actualizaciones de la página / No. de días hábiles)
(237/246)*100= 96,34% (30 de diciembre de 2016)
* La página Web se actualiza a diario. Este cálculo se basa en los días hábiles anuales
META: Incrementar las consultas realizadas al portal institucional de Fenalce Incremento en las visitas a la página Web Indicador: Visitas a la página Web A= ((B1 – B0)/B0)*100. A= Variación % en las visitas a la página Web B1= trimestre actual B0= mismo trimestre del año anterior Resultado Cuarto Trim: ((39025-33238)/ 33238)*100= 17,4% (30 de diciembre
de 2016)
META: Publicar una revista con información de actualidad de interés para el
agricultor de cereales y del público en general que esté interesado en la información del sector Indicador Publicación El Cerealista PREC= (No. de ediciones publicadas/ No. de ediciones programadas (4))*100
(4/4)*100= 100% (30 de diciembre de 2016)
Indicador: Tiraje de publicación % de cumplimiento en el tiraje de la Coyuntura Cerealista, = (No. de ejemplares impresos/ No. de ejemplares propuestos)*100
(4.000/4.000)*100= 100% (30 de diciembre de 2016)
META: Suministrar a los agricultores periódicamente información sobre precios
y costos de importación de los cereales Envío de Informes de Costos de Importación Indicador: ICI= (Informes realizados, enviados y publicados en página Web/No. de días hábiles del primer semestre)*100
INFORME DE GESTION FNC AÑO 2016
114
(237/246)*100= 96,34% (30 de diciembre de 2016)
* Divulgación diaria (correo electrónico y pagina Web), este cálculo está basado en los días hábiles anuales.
META: Publicar informes estadísticos semestrales con la información del sector Indicador: Publicación de "Indicadores Cerealistas"
. IC= (No. de publicaciones realizadas de Indicadores Cerealistas /No. de publicaciones de Indicadores Cerealistas programadas (2))*100
(2/2)*100= 100% (30 de diciembre de 2016)
*La publicación es semestral y corresponde a los semestres agrícolas. Divulgación físico y página web.
Se muestra a continuación la relación de la ejecución presupuestal programa de Apoyo a la Comercialización:
PROGRAMA APOYO A LA COMERCIAIZACION EJECUCION PRESUPUESTAL A DICIEMBRE 30 DE 2016
CONCEPTO TOTAL PPTO EJECUCION SALDO POR EJECUTAR % DE EJECUCION
PROGRAMA II APOYO A LA COMERCIALIZACION 258.357.108 219.998.235 38.358.873 85,15%
Apoyo Técnico SAC 18.130.400 18.130.400 - 100,00%
Centro de Información y Divulgación Económica y Estadística 240.226.708 201.867.835 38.358.873 84,03%
INTERVENTORIA
En el presente informe se relacionan los principales resultados encontrados en el proceso de interventoría realizado a cinco (5) proyectos del Fondo Nacional de Cereales – FNC-, gestión llevada a cabo entre el 1° de Junio y el 10 de Diciembre de 2016, con visita a las regionales Boyacá, Cundinamarca, Antioquia, Córdoba, Huila, Tolima, Sucre, Bolívar, Zona Cafetera y Valle del Cauca.
FONDO NACIONAL CEREALISTA – FNC - Se revisaron los siguientes proyectos:
INFORME DE GESTION FNC AÑO 2016
115
PROYECTO: DESARROLLO DE GENOTIPOS DE MAÍZ DE ALTA TECNOLOGÍA PARA LAS DIVERSAS REGIONES PRODUCTORAS DE MAIZ DE COLOMBIA, MEDIANTE LA INTRODUCCIÓN DE GENES TRANSGÉNICOS DE USO EN EL PAÍS.
Lotes de Polinización Controlada, Lotes Intermedios de rendimiento,
Lotes de Autofecundación y Lotes de Producción de Parentales.
Dentro de las cuatro actividades programadas en este proyecto para ser ejecutadas en campo a nivel nacional, es el establecimiento de 24 lotes distribuidos en Polinización controlada, Evaluación Intermedia del Rendimiento, Autofecundación y Producción de Parentales, cuya ejecución en campo y en presupuesto se relaciona en la tabla 1. Tabla 1. Lotes sobre desarrollo de Genotipos de maíz de Alta Tecnología
REGIONAL
Lotes para desarrollo de maíz de alta tecnología
Parcelas
Programad
as
Parcelas
Sembradas
Parcelas
Cosechad
as
Presupues
to
Asignado
Presupues
to
Ejecutado
Ejecución
Presupues
tal (%) Córdoba 1 1 1 3’150.000 2’765.000 87,7
Huila 1 1 1 3’150.000 1’500.500 47,6
Tolima 2 2 1 6’300.000 1’069.700 16,9
Sucre 2 2 2 6’300.000 6’217.818 98,6
Z Cafetrera 8 8 6 24’450.00
0
20’742.000 84,8
Valle 8 8 6 24’450.00
0
24’400.000 99,7
Total 22 22 17 67’800.00
0
52’695.01
8
77,7
En las regionales visitadas por esta interventoría se observó una meta cumplida al establecer 22 lotes de los 24 programados a nivel nacional, que incluyen las cuatro actividades relacionadas en el párrafo anterior.
PROYECTO: EFECTO DE LA FERTILIZACION BALANCEADA EN EL CULTIVO DE MAIZ EN LAS ZONAS PRODUCTORAS. Parcela con dos manejos nutricionales y parcelas con adición de
elementos secundarios
Este proyecto tiene como meta establecer 13 parcelas a nivel nacional con dos manejos nutricionales (FN) y 13 con adición de elementos secundarios (ES), cuyas ejecuciones presupuestales y en campo se presentan en la tabla 2. Tabla 2. Ejecución presupuestal y en campo de los ensayos con dos manejos nutricionales (FN) y con adición de elementos secundarios (ES), adelantadas en las regionales visitadas por interventoría.
REGIONAL Parcelas con dos manejos nutricionales y con adición secundarios
Parcelas
Programad
as
Parcelas Parcelas Presupues Presupues Ejecución
INFORME DE GESTION FNC AÑO 2016
116
FN
*
ES* Sembradas Cosechad
as
to
Asignado
to
Ejecutado
Presupues
tal (%) Antioquia 1 1 1 3’001.500 3’000.062 99,9
Boyacá 1 1 1 3’001.500 3’000.000 99,9
C/marca 1 1 1 3’001.500 3’001.043 99,9
Córdoba 1 1 2 1 7’841.531 2’455.744 31,3
Huila 2 1 3 2 7’841.531 6’008.500 76,6
Tolima 2 1 3 2 18’648.56
2
4’655.750 24,9
Sucre 1 1 - 3’001.500 2’717.642 90,5
Bolívar 1 1 - 3’001.500 1’800.400 59,9
Z Cafetrera 2 1 3 2 18’648.56
2
12’671.000 67,9
Valle 2 1 3 2 18’648.56
2
4’033.178 21,6
Total 9 10 19 12 62’732.24
8
43’343.31
9
69,0
* FN: Fuentes Nitrogenadas ES: Elementos Secundarios En las diez regionales visitadas por esta interventoría durante el 2016, se observó que se establecieron 10 ensayos con dos manejos nutricionales (FN) de los 13 programados a nivel nacional y que se establecieron 10 ensayos con adición de elementos secundarios (ES) de los 13 programados a nivel nacional.
Capacitaciones Capacitaciones para Agricultores sobre uso del Nitrógeno más elementos
Menores o también denominado dos manejos nutricionales (tabla 3)
Tabla 3. Capacitaciones para Agricultores sobre dos manejos nutricionales
REGIONAL Capacitaciones para Agricultores – Dos M Nutricionales
Capac.
Agricult
Progra
m
Reali
zada
s
Asist
No.
Presup
Asignado
Presup
Ejecutado
Ejecu
c
Presu
p (%) Córdoba 1 1 61 942.000 942.000 100,0
Huila 2 2 75 1’884.000 2’320.000 82,0
Tolima 2 1 45 1’884.000 942.000 50,0
Valle 2 3 118 2’826.000 2’500.078 88,4
Total 7 7 299 7’536.000 6’704.078 88,9
Capacitaciones para Técnicos sobre uso del Nitrógeno más elementos
Menores o dos manejos nutricionales (tabla 4)
Tabla 4. Capacitaciones para Técnicos sobre dos manejos nutricionales
REGIONAL
Capacitaciones Para Técnicos – Dos M Nutricionales
Capac.
Técnico
s
Progra
m
Reali
zada
s
Asist
No.
Presup
asignad
o
Presup
Ejecut
Ejecu
c
Presu
p (%) Córdoba 1 1 25 2’020.00
0
2’000.00
0
99,0
Huila 1 1 - 2’020.00
0
- -
Tolima 1 1 - 2’020.00
0
- -
INFORME DE GESTION FNC AÑO 2016
117
Valle 1 1 37 2’020.00
0
1’014.00
0
50,1
Total 4 4 62 8’080.00
0
3’014.00
0
37,3
Parcela con adición de elementos secundarios
Este proyecto tiene como meta establecer 13 parcelas a nivel nacional. En la tabla 2 se relacionan las parcelas sembradas en las Regionales Antioquia, Boyacá, Córdoba, Cundinamarca, Huila, Tolima, Sucre, Bolívar, Z Cafetera y Valle con su respectiva ejecución presupuestal. Estas parcelas han servido para mostrar a los agricultores en campo, la manera de adelantar las prácticas de manejo en fertilización y se esperan los análisis estadísticos para socializar los resultados.
Capacitaciones Capacitaciones para Agricultores sobre adición de Elementos Secundarios
(tabla 5)
Tabla 5. Ejecución en Capacitaciones para Agricultores sobre adición de Elementos Secundarios
REGIONAL
Capacitaciones para Agricultores – E. Secundarios
Capac.
Agricult
Progra
m
Reali
zada
s
Asist
No.
Presup
Asignado
Presup
Ejecutado
Ejecu
c
Presu
p (%) Cundinamarca 2 1 39 1’884.000 856.000 45,4
Córdoba 2 2 97 1’884.000 1’884.000 100,
0 Antioquia 2 2 73 1’884.000 1’634.881 86,7
Boyacá 2 2 57 1’884.000 1’366.000 72,2
Huila 2 1 39 1’884.000 843.000 44,7
Tolima 2 1 39 1’884.000 942.000 50,0
Sucre 2 1 70 1’884.000 942000 50,0
Bolívar 2 2 76 1’884.000 1’842.600 97,8
Valle 2 1 31 1’884.000 610.200 32,3
Total 18 13 521 16’956.000 10’920.681 64,4
Capacitaciones para Técnicos sobre adición de Elementos Secundarios (tabla 6)
Tabla 6. Ejecución en Capacitaciones para Técnicos sobre adición de Elementos Secundarios
REGIONAL
Capacitaciones Para Técnicos – E. Secundarios
Capac.
Técnico
s
Program
Reali
zada
s
Asist
No.
Presup
asignado
Presup
Ejecut
Ejecu
c
Presu
p (%) Córdoba 1 1 30 520.000 520.000 100,0
INFORME DE GESTION FNC AÑO 2016
118
Huila 1 1 35 520.000 520.000 100,0
Sucre 1 1 41 520.000 520.000 100,0
Tolima 1 - - 520.000 - -
Valle 1 1 31 520.000 520.000 100,0
Total 5 4 137 2’600.000 2’080.000 80,0
PROYECTO: FORTALECIMIENTO DE LA INFORMACION EN LA PLATAFORMA AGRICULTURA ESPECIFICA POR SITIO PARA EL CULTIVO DE MAIZ Capacitaciones para Técnicos y para Agricultores en el uso de la
plataforma AEPS
Este proyecto programó adelantar en seis regionales la aplicación de 1.000 encuestas a productores, seis capacitaciones para agricultores y siete para técnicos. La ejecución presupuestal del proyecto se presenta en la tabla 8. Tabla 8. Ejecución presupuestal en el manejo de Plataforma AEPS
REGIONAL
Manejo en la Plataforma Agricultura Específica por Sitio
Encuestas
Programad
as
Capacitaci
ón
Agricultor
es
Capacitaci
ón
Técnicos
Presupues
to
Asignado
Presupues
to
Ejecutado
Ejecución
Presupues
tal (%) Seis 1000 6 7 86’160.000 57’060.854 66,2
Total 1000 6 7 86’160.00
0
57’060.854 66,2
PROYECTO: ACTUALIZACIÓN PARA ASISTENTES TECNICOS EN MANEJO INTEGRAL DEL CLUSTER DE MAIZ EN LAS ZONAS CON POTENCIAL PRODUCTIVO. Transferencia de Tecnología a través de Seminarios
Este proyecto fijó como meta la realización de cuatro seminarios de capacitación en cuatro regionales a nivel nacional así: Córdoba, Tolima, Meta y Valle del Cauca. En la tabla 9 se muestra la ejecución presupuestal del seminario realizado en la regional Córdoba. Tabla 9. Ejecución presupuestal del seminario sobre manejo integral del Cluster de Maíz
REGIONAL
Actualización para Asistentes Técnicos en el Cluster de Maíz
Capacitaci
ón
Asistente
s
Técnicos
Asist
No.
Presupuesto
Asignado
Presupuesto
Ejecutado
Ejecución
Presupuest
al (%) Córdoba 1 212 35’000.000 10’000.000 28,5
Valle 1 42 - - -
Total 1 212 35’000.000 10’000.000 28,5
INFORME DE GESTION FNC AÑO 2016
119
La ejecución presupuestal para el evento llevado a cabo en el Valle del Cauca municipio de Roldanillo, está pendiente por legalizar ya que su ejecución se hizo el recientemente, los días 10 y 11 de Diciembre 2016. PROYECTO: ACTUALIZACIÓN PARA ASISTENTES TECNICOS EN MANEJO INTEGRAL DE LOS CEREALES MENORES (TRIGO Y CEBADA) EN LAS ZONAS CON POTENCIAL PRODUCTIVO. Transferencia de Tecnología a través de Capacitaciones para Asistentes
Técnicos
Este proyecto fijó como meta la realización de dos seminarios de capacitación para técnicos en dos regionales a nivel nacional: Nariño y Boyacá. En la tabla 10 se muestra la ejecución presupuestal del seminario realizado en la regional Boyacá.
Tabla 10. Ejecución presupuestal del seminario sobre manejo integral de los Cereales Menores en Zonas con potencial productivo
REGIONAL
Actualización Asistentes Técnicos en el Cluster de Cereales M.
Capacitaci
ón
Asistente
s
Técnicos
Asist
No.
Presupuesto
Asignado
Presupuesto
Ejecutado
Ejecución
Presupuest
al (%) Boyacá 1 57 10’200.000 9’742.000 95,5
Total 1 57 10’200.000 9’742.000 95,5
PROYECTO: ANÁLISIS PARA LA IDENTIFICACIÓN DE ALTERACIONES A CORTO PLAZO DEL CLIMA EN LA CUENCA MEDIA Y BAJA DEL RÍO SINÚ Análisis detallado del comportamiento meteorológico diez años atrás para
identificación de la variabilidad climática en la cuenca media y baja del río
Sinú
Este proyecto se viene adelantando en alianza con la Universidad de Córdoba, en el que se aportan un coordinador científico y dos auxiliares de investigación, con recursos del FNC. En la tabla 11 se muestran las ejecuciones presupuestales de este proyecto. Tabla 11. Ejecución presupuestal en el estudio del Clima para las Cuencas Media y Baja del Río Sinú
REGIONAL
Estudio del Clima en las Cuencas Media y Baja del Río Sinú
Coordinador
Científico
Auxiliares
de
Investigaci
ón
Presupues
to
Asignado
Presupuesto
Ejecutado
Ejecución
Presupuest
al (%) Córdoba 1 2 33’470.272 32’638.339 97,5
Total 1 2 33’470.27
2
32’638.339 97,5
INFORME DE GESTION FNC AÑO 2016
120
OBSERVACIONES y RECOMENDACIONES
A continuación se realizan las observaciones generales a los proyectos del Fondo Nacional de Cereales que han sido visitados.
Las condiciones climáticas en que se adelantaron los ensayos del 2016, han sido buenas y esto permite tener un buen pronóstico en los resultados de las pruebas. Los ensayos ubicados en Zona cafetera han generado buenas expectativas en los agricultores, debido a que el maíz es un producto que promueve la seguridad alimentaria y nutricional de la población rural. Los materiales de maíz seleccionados por FENALCE para el desarrollo de las pruebas, han mostrado buenas condiciones agronómicas frente a los materiales tradicionales de cada región, valga mencionar el híbrido 8134 cuyo porte de planta supera ampliamente a los que usualmente se vienen sembrando desde hace muchos años. Se recomienda que el proyecto de Fitomejoramiento tenga un coordinador nacional con funciones eminentemente administrativas, con el fin de lograr obtener materiales de óptima calidad que puedan ofrecerse a los agricultores con garantía de pureza genética esto es sin contaminación y con muy altos porcentajes de germinación. Se observó que el actual director del proyecto tiene una alta dedicación a los procedimientos técnicos de campo y no puede asumir roles diferentes que son requeridos en la parte logística. Los ensayos de nutrición en maíz, promueven el desarrollo de la competitividad y de la productividad entre los agricultores de las regiones, por lo que se recomienda una rápida divulgación de los resultados obtenidos. . Se observa una gran respuesta en el número de asistentes a las capacitaciones efectuadas por FENALCE, esto indica que en las regionales el avance tecnológico tanto para los productores, como para los Asistentes técnicos es de gran interés y que las capacitaciones son un medio efectivo para lograr la transferencia de conocimientos, sobre los hallazgos que se obtienen en las investigaciones de campo efectuadas con recursos del FNC. Se recomienda continuar al menos durante dos años con las actividades de capacitación en el cluster de maíz, haciendo los ajustes en actividades de organización y divulgación de los cursos.
IMPACTO MEDIO AMBIENTE
Para el año 2016 se ejecutaron proyectos de los cuales cada uno dedica un porcentaje para el impacto ambiental en las diferentes regiones del país en donde tienen cubrimiento los proyectos ejecutados.
INFORME DE GESTION FNC AÑO 2016
121
Programa Proyecto Componente Valor Total
Ejecutado 2016
% Impacto
Ambiental
Recursos
Destinados
Impacto
Ambiental
Fomento MaízSuelo - Aire -
Agua $ 300.000.000 15% $ 45.000.000
Nutrición en MaízSuelo - Aire -
Agua $ 133.285.418 20% $ 26.657.084
Plataforma AEPSSuelo - Aire -
Agua $ 92.239.226 15% $ 13.835.884
Actualización
Integral para
Asistentes
Técnicos en
Manejo Integral
de Cereales
Menores en las
Zonas con
Potencial
Productivo
Suelo - Aire -
Agua $ 10.997.923 30% $ 3.299.377
Análisis para la
identificación de
alteraciones a
corto plazo del
clima en la
cuenca media y
baja del río Sinú -
Universidad de
Córdoba
Suelo - Aire -
Agua $ 20.545.560 80% $ 16.436.448
Seminario
Internacional
Colombia
Siembra para la
Paz
Suelo - Aire -
Agua54.704.656 20% $ 10.940.931
Actualización
Integral para
Asistentes
Técnicos en
Manejo Integral
de Clúster de
Maíz en las
Zonas con
Potencial
Productivo
Suelo - Aire -
Agua91.866.643 30% $ 27.559.993
TOTAL
PROYECTOS703.639.426$ $ 143.729.717
TRANSFERENCIA
DE TECNOLOGIA
E INVESTIGACION
EN MAIZ Y TRIGO
GASTO AMBIENTAL: El Fondo Nacional Cerealista realizó un gasto ambiental se asciende a la suma de $143.729.717
SISTEMAS - CUMPLIMIENTO NORMAS DERECHO DE AUTOR
INFORME DE GESTION FNC AÑO 2016
122
ÁREA DE SISTEMAS
Dentro de los procesos de apoyo se encuentra el Proceso de Sistemas, el cual tiene como objetivo principal, brindar a los demás procesos sistemas efectivos, para que cuenten con medios sistematizados de trabajo confiables, como apoyo a sus labores diarias. Su alcance inicia con la definición de las necesidades de los usuarios y finaliza con la implementación de soluciones y el seguimiento y mejoramiento continuo de las mismas. El responsable del proceso es el Analista de Sistemas.
Administración de los Sistemas de Información: Objetivo General Implementar y mantener los Sistemas de Información, que permitan al Fondo de Fomento aprovechar los recursos tecnológicos a su disposición. Software Implementado. Durante la vigencia del año 2016, se implementó la funcionalidad de “Acta de Visitas Virtuales” dentro del sistema de información para el control del recaudo (SICR), con la que se pretende reducir los costos de papelería y actualizar las hojas de vida de los recaudadores de manera automática y en línea.
Por otra parte, se modificó gráficamente la página Web, por un ambiente más limpio y de fácil acceso a la información para el agricultor, la cual se adapta automáticamente a la versión para móviles y tabletas.
INFORME DE GESTION FNC AÑO 2016
123
Se implementó el modulo denominado “Control de Actividades y Control Presupuestal de los Proyectos” ejecutados en el Fondo Parafiscal, con esta herramienta los Asistentes Técnicos tienen acceso a toda la información de los proyectos aprobados en cada vigencia por el órgano Máximo de Dirección, permitiéndoles realizar un seguimiento a las actividades y recursos asignados a cada zona, presentar los informes de avance, generar informes de cumplimiento, entre otras, de tal manera, que en tiempo real se disponga del estado de cada proyecto en un momento determinado. La plataforma Web permite crear y editar los diferentes perfiles o niveles de acceso a las diferentes tareas, reportes y gráficas que genere el sistema; cuenta con un módulo de seguridad, que contiene un reporte detallado de todas las transacciones (creación, edición y eliminación) que se realizan en el sistema, generando un log en donde se informa la fecha, hora, realizador, tarea realizada, información ingresada, modificada o eliminada. La base de datos permite la construcción de las fichas técnicas de los proyectos, incluyendo la creación de indicadores y generación de mediciones, la creación y edición de las hojas de vida de los Asistentes Técnicos y demás participantes en cada proyecto, la creación de actividades puntuales en cada proyecto por cada zona geográfica para ser
INFORME DE GESTION FNC AÑO 2016
124
asignadas a un Asistente Técnico, de tal manera que le sean asignadas tareas, permitiendo posteriormente capturar los avances e informes. En el módulo financiero se puede ingresar la solicitud de anticipos y recursos que afecta cada proyecto (anticipos, honorarios, gastos de viaje, y demás rubros creados previamente en la ficha del proyecto); teniendo ya la información ingresada mediante el Módulo Financiero, se puede crear la ruta desde el momento de la solicitud de recursos, paso a revisión, a presupuesto, luego a aprobación, contabilización y por último el giro; informando el tiempo que tardó en cada uno de los pasos y el responsable; de acuerdo a los lineamientos dados se hará un control presupuestal a cada Proyecto, generando diferentes alertas a los interesados de acuerdo a los controles establecidos, en estas alertas se informa del tiempo de las actividades y los retrasos, bajas o sobre-ejecuciones de dichas actividades; dado que en el sistema tenemos la información esta puede interactuar con el módulo de la “Ley de Transparencia” que permite publicar la información en la página Web (Programas y proyectos ejecutados, hojas de vida de los contratistas, PAI anuales, ejecuciones presupuestales anuales, etc.); por último se cuenta de una serie de reportes necesarios tanto a nivel interno como a nivel de los Entes de Control.
INFORME DE GESTION FNC AÑO 2016
125
Se recibió la herramienta AEPS, desarrollada dentro del Convenio FENALCE-CIAT-MADR; la cual se alojó en un servidor de Amazon alquilado por el Fondo Nacional Cerealista, pero se le cambió el nombre a SIRIA (Sistema de Recolección de Información Agrícola) el cual contempla un conjunto de métodos y herramientas que permiten colectar información de experiencias productivas comerciales, analizar datos con métodos novedosos y generar información que le servirá a productores, asistentes técnicos y entidades del sector agrícola, para tomar mejores decisiones sobre donde sembrar y que prácticas de manejo aplicar, cuando se cuenta con ciertas condiciones específicas de suelo.
INFORME DE GESTION FNC AÑO 2016
126
Las demás labores se encaminaron en realizar ajustes a los sistemas existentes. Sistemas de información en Funcionamiento.
Se continúa con el mantenimiento de los Sistemas de Información existentes: el sistema de información para el control del recaudo (SICR), herramienta fundamental para el desarrollo del Programa de Sistematización y Control a la Evasión y Elusión de las Cuotas Parafiscales, a la cual se realizaron ajustes de acuerdo a las sugerencias del proceso encargado; el sistema de información de proyectos (SIP), almacena la información histórica de los proyectos financiados y ejecutados por el Fondo de Fomento; el sistema de información para la gestión documental, a través del cual se tiene el control de las Tablas de Retención Documental y el control de la Correspondencia; ISOLUCION, su continua actualización permite mantener al día el Sistema de Control Documental del Fondo; el modulo página Web junto con el administrador de contenidos, permite a las diferentes dependencias alimentar de manera fácil y rápida la información a publicar en la website; SIIGO, se cuenta con la última versión 8.1, la cual cuenta con el módulo de las normas internacionales (NIIF) para que sean implementadas tan pronto exista la exigencia para los Fondos Parafiscales; y finalmente Google Apps (gmail, google talk y google docs) herramienta que ha permitido mejorar la comunicación interna a nivel nacional. Sobre los Sistemas de Información existentes se realiza un continúo mantenimiento y se realizan actualizaciones permanentes de acuerdo con las
INFORME DE GESTION FNC AÑO 2016
127
solicitudes recibidas a través de las mesas de ayuda, lo que permite a nuestros clientes y funcionarios contar con medios sistematizados confiables, como apoyo a sus labores diarias. Soporte:
Objetivo
Garantizar el correcto funcionamiento de los equipos y aplicativos que se manejan en la Federación. Actualmente se tiene un contrato con la empresa Soportec Ingenieros SAS para realizar el mantenimiento preventivo y correctivo de todos los equipos de cómputo con que cuenta el Fondo Parafiscal en el municipio de Cota; dentro del contrato se realizaron dos visita de mantenimiento preventivo ejecutada durante los meses de junio y diciembre de 2016, en las cuales se detectaron y corrigieron fallas en algunos equipos. Así mismo, se realizaron las visitas correctivas necesarias para garantizar el correcto funcionamiento de los equipos. Todos los equipos de cómputo están amparados con una póliza de seguro para instalaciones y equipos electrónicos con la empresa Seguros del Estado vigente del 1° de enero al 31 de diciembre, adicionalmente a nivel interno se encuentran bajo la responsabilidad y custodia de los funcionarios y contratistas con que cuenta la Federación. Seguridad: El plan de seguridad adoptado por el área de informática comprende las siguientes estrategias para salvaguardar la información de los equipos de cómputo y del servidor: Un software llamado Backup Exec Server 2010 (respalda la información del servidor), Backup Exec System Recovery (software para restauración ante desastres) y 30 licencias Backup Exec Option Desktop and Laptop (copias automáticas para estaciones de trabajo), junto con discos externos (para el almacenamiento de la información), permiten almacenar la información tanto del servidor (active directory, bases de datos y archivos de trabajo) como de las diferentes estaciones de trabajo de cada uno de los usuarios de la red local en forma automática de acuerdo a una programación. En cada estación se tiene instalado un software (kaspersky business space security) para la protección contra el ataque de virus/malware/spyware/grayware, lo que ha permitido proteger al servidor y estaciones de trabajo de ataques de virus y otras amenazas informáticas. El producto Gateway Security Suite SONICWALL TZ215, hace las veces de Firewall, con control de spam, filtrado de contenidos y definición de políticas de seguridad, nos permite proteger la red local perimetralmente. Adicionalmente, los equipos del Fondo cuentan con una UPS marca APC Smart de 10 Kva., la cual permite una mayor protección para los equipos ante fallas en el fluido eléctrico. Compra de Equipos y servicios. En el año 2016 se invirtió la suma de $28.537.149 para la compra de 7 computadores, 2 impresoras HP, 1 Scanner y un NAS para el almacenamiento de copias de seguridad de la información.
INFORME DE GESTION FNC AÑO 2016
128
EQUIPO INVERSIÓN
2 Portátiles Lenovo Yoga 500 - 14IBD 6,285,852
Computador PC AIO Lenovo C40 3,259,859
3 Computadores PC AIO Lenovo C40 9,779,579
2 Impresoras HP LaserJet M201 1,461,600
Portátil Lenovo Yoga 300 2,858,259
Scanner Epson Workforce DS-760 2,050,000
NAS Dlink - 6TB almacenamiento 2,842,000
TOTAL 28,537,149
Programa Sistematización y Control Evasión
PROYECTO
Proyecto Sistematización y Control Evasión
Proyecto Sistematización y Control Evasión
Proyecto CIEE-Mejoramiento SI
Proyecto CIEE-Mejoramiento SI
Proyecto Sistematización y Control Evasión
Proyecto CIEE-Mejoramiento SI
Adicionalmente, se renovaron las licencias y contratos de mantenimiento por un año, de los siguientes productos, por un total de $26.897.224: Antivirus Kaspersky Business Space Security (50 licencias); se actualizó el cortafuegos de marca SonicWall Comprehensive Gateway Security Suite a la referencia TZ215 con un licenciamiento por un año; con Informática y Gestión, para el mantenimiento del programa SIIGO; con Soportec Ingenieros SAS, para el mantenimiento de los equipos de computo ubicados en la sede de Cota; y con Sistemas Integrados de Gestión S. A., el Hosting para el modulo de control documental y formatos. con el Ingeniero Iván Bojaca Salgero, el mantenimiento al aplicativo de Control a la Evasión; y con la empresa All Work Solutions, la herramienta para la administración de contenidos de la página Web por un año y el desarrollo de un nuevo módulo implementado en esta vigencia.
SERVICIO INVERSIÓN
Renovación licencia y soporte Gateway Sonicwall TZ215 2,088,000
Renovación licenciamiento Antivirus Kaspersky 3,219,000
Mantenimiento aplicativo SIIGO 575,341
Hosting aplicativo Control Documental y Formatos 1,190,883
Mantenimiento preventivo y correctivo equipos de
computo9,279,996
Soporte técnico aplicativo Control Recaudo Cuotas de
Fomento1,779,500
Alquiler Instancia M4.Large alojamiento SIRIA-AEPS 3,503,904
Saldo 50% modulo Control actividades y presupuesto
proyectos de inversión 3,190,000
Plataforma Web Administración contenidos y Hosting
página Web 2,070,600
TOTAL 26,897,224
Proyecto CIEE - Mejoramiento SI
Sistematización y Ctrol Evasión - Gtos Grales - Equipo Computo
Proyecto CIEE - Mejoramiento SI
PROYECTO
Proyecto CIEE - Mejoramiento SI
Sistematización y Ctrol Evasión - Gtos Grales - Mantmto
Proyecto CIEE - Mejoramiento SI
Sistematización y Control Evasión - Gtos Grales - Mtnmto
Proyecto Fortalecimiento Info AEPS-SIRIA
Proyecto CIEE - Mejoramiento SI
Sistema de Rendición Electrónica de la Cuenta e Informes (SIRECI)
Dando cumplimiento a la Resolución orgánica número 6289 de 2011 por la cual se establece el Sistema de Rendición Electrónica de la Cuenta e Informes – SIRECI, que deben utilizar los sujetos de control fiscal para la presentación de la Rendición de Cuenta e Informes a la Contraloría General de la República, el Fondo de Fomento viene cumpliendo con lo enunciado en la Resolución, para lo cual estableció un procedimiento interno para el manejo adecuado de este Sistema de Información.
INFORME DE GESTION FNC AÑO 2016
129
Durante el año 2016 se presentó a través de esta herramienta la Cuenta e Informe Anual Consolidado para el año 2015, el avance y seguimiento al Plan de Mejoramiento para los años 2011 y 2012 y el Informe de la Gestión Contractual para los cuatro trimestres del año 2016.
Vale la pena resaltar que durante el segundo semestre del año 2016, una Comisión de la Contraloría General de la República revisó las vigencias 2014 y 2015, hasta el corte de este informe no se recibió el reporte final de la Auditoría realizada, por lo que en el siguiente semestre se presentará su resultado y la suscripción del nuevo plan de mejoramiento.
Ley 603 de 2000 – Derechos de Autor.
Es importante resaltar que todas las aplicaciones con que cuenta el Fondo están completamente licenciadas y, por lo tanto, se cumple cabalmente con lo estipulado en la Ley 603 de 2000. La responsabilidad por el cumplimiento de esta norma atañe a FENALCE en su condición de administrador del Fondo, quien responderá solidariamente e ilimitadamente por los perjuicios que por dolo o culpa ocasionen a la sociedad, a terceros. FENALCE reconoce que la infracción a los derechos de propiedad intelectual de terceros puede acarrear sanciones civiles y penales.
CONTRATACIONES Y SEGUROS
Hasta el 30 de DICIEMBRE de 2016, con recursos del Fondo Nacional Cerealista, se suscribieron TREINTA Y SEIS (36) contratos de carácter laboral a término fijo inferior a un año, debidamente relacionados a continuación.
Empleado
Nº C.C.
Regiona
l
Salario $
Tipo de
Contrato
Inicio/ Venci
miento
Estado
Paula Andrea Álvarez López
1.061.760.225
Espinal -Tolima
902.202 Laboral Término Fijo
04/01/2016 -
30/12/2016
Vigente
Martha Liliana
Rodríguez Sánchez
49.673.224 Cesar - Agua chica
902.202 Laboral Término Fijo
04/04/2016 -
30/12/2016
Vigente
Marcela Inés Furnieles Mercado
35.116.564 Córdoba - Cereté
902.202 Laboral Término Fijo
04/04/2016 -
30/12/2016
Vigente
Yeimmy Natalia León
Quinceno
1.120.366.412
Meta - Granada
902.202 Laboral Término Fijo
04/04/2016 -
30/12/2016
Vigente
INFORME DE GESTION FNC AÑO 2016
130
María Luisa Ocampo Franco
1.114.389.196
Buga- valle
902.202 Laboral Termino Fijo
04/04/2016 –
30/12/2016
Vigente
Amaury Alfredo Lopez Bustamante
80.827.028 Regional Costa
1.056.300
Laboral Termino Fijo
25/01/2016-
30/12/2016
Liquidad
o
Ana Milena Vera Cardenas
60.266.103
Aguachica
902.000
Laboral Termino
Fijo
19/05/2016- 12/09/2016
Liquidado
Carlos Fernando Peluha Castro
6.759.113
Magdalena Medio – Aguachica
3.179.21
0
Laboral Termino
Fijo
04/01/2016- 30/12/2016
Vigente
Carmen Julio Duarte Perez
4.098.641
Nacional
5.000.00
0
Laboral Termino
Fijo
04/01/2016- 30/12/2016
Vigente
Carmen Rosa Rubiano
Fernandez
20.916.083
Cota
688.200
Laboral Termino
Fijo
16/02/2016- 30/12/2016
Vigente
Monica
Milene Sierra Cruz
1.020.760.694
Cota
1.447.10
0
Laboral Termino
Fijo
02/01/2016- 30/12/2016
Vigente
Daniel Olmedo
Echavarria Gomez
12.188.415
Huila
3.179.21
0
Laboral Termino
Fijo
04/01/2016- 30/12/2016
Vigente
David Ricardo Iriarte
Mosquera
93.409.953
Valledupar
2.750.745
Laboral Termino
Fijo
04/01/2016- 30/12/2016
Vigente
Deiby Jose Petro Ortiz
78.033.999
Cota
2.125.000
Laboral Termino
Fijo
02/01/2016- 30/12/2016
Vigente
INFORME DE GESTION FNC AÑO 2016
131
Diana Yurani Torres Garcia
1.022.348.88
3
Cota
1.539.850
Laboral Termino
Fijo
04/01/2016- 30/12/2016
Vigente
Dilia Marina Coral Eraso
30.746.216 Nacional 2.256.070
Laboral Termino
Fijo
04/01/2016- 30/12/2016
Vigente
Fabian Alberto Avella
Rojas
74.187.465 Cundinamarca
1.056.300
Laboral Termino
Fijo
25/01/2016- 30/12/2016
Vigente
Gustavo Adolfo Lemos
Lopez
6.138.039
Valle Del Cauca
3.179.21
0
Laboral Termino Fijo
04/01/2016- 30/12/2016
Vigente
Luis Hernando Arevalo Reyes
79.253.311
Cundinamarca
2.570.79
0
Laboral Termino
Fijo
04/01/2016- 30/12/2016
Vigente
Ivan Camilo Betancourth
Ortegon
1.110.483.7
58
Tolima
1.056.30
0
Laboral Termino
Fijo
25/01/2016- 30/12/2016
Vigente
Jesus Eduardo Muriel
Figueroa
13.067.982
Nariño
3.179.21
0
Laboral Termino
Fijo
04/01/2016- 30/12/2016
Vigente
John Aladin Peña
Agudelo
94.228.159
Tolima
2.699.31
0
Laboral Termino
Fijo
22/01/2016- 30/12/2016
Vigente
John Ever Balamba
Benavides
79.726.650
Cota
1.539.85
0
Laboral Termino
Fijo
04/01/2016- 30/12/2016
Vigente
Jose Gabriel Ospina Rojas
70.133.899
Antioquia
960.585
Laboral Termino
Fijo
04/01/2016- 30/12/2016
Vigente
Juan Kamilo Quiroga Vega
1.022.376.210
Cota
1.992.53
5
Laboral Termino
Fijo
04/01/2016- 30/12/2016
Liquiado
Juan Sebastian Gutierrez
Patiño
1.020.749.899
Cota
1.056.30
0
Laboral Termino
Fijo
04/01/2016- 30/12/2016
Vigente
INFORME DE GESTION FNC AÑO 2016
132
Juan Sebastian
Viveros Barrera
1.032.461.2
17
Cota
1.539.850
Laboral Termino
Fijo
04/01/2016- 30/12/2016
Vigente
Lilia Emilsen Sacristan Barbosa
40.369.955
Meta
2.570.79
0
Laboral Termino
Fijo
04/01/2016- 30/12/2016
Vigente
Manuel Alberto Ortega
Ortega
89.007.435
Bolivar y Atlantico
2.076.390
Laboral Termino
Fijo
04/01/2016- 30/12/2016
Vigente
Melisa Deneys Perez
Viloria
25.801.196
Cordoba
2.000.00
0
Laboral Termino
Fijo
04/01/2016- 30/12/2016
Liquidado
Orlay Paniagua Ceballos
14.281.571
Armenia
689.454 Laboral Termino
Fijo
16/01/2016- 30/06/2016
Liquidado
Oscar Hernan Estrada Vargas
89.007.435
Eje Cafetero
2.361.28
0
Laboral Termino
Fijo
04/01/2016- 30/12/2016
Vigente
Sandra Viviana Uribe
Ruiz
1.113.303.1
61
Por zona asignada
1.056.30
0
Laboral Termino
Fijo
04/01/2016- 30/12/2016
Liquidado
Tirso Julio Madera Montes
6.817.480
Sucre
3.179.21
0
Laboral Termino
Fijo
04/01/2016- 30/12/2016
Vigente
Willian Arnulfo Sana
Pulido
74.360.222
Boyaca
3.179.21
0
Laboral Termino
Fijo
04/01/2016- 30/12/2016
Vigente
VICTOR HUGO
GUTIERREZ ORTIZ
1.018.435.821
Vichada
1.052.000
Laboral Termino
Fijo
01/06/2016- 30/12/2016
Vigente
Hasta el 30 de DICIEMBRE de 2016, con recursos del Fondo Nacional
Cerealista, se suscribieron treinta y nueve (39) contratos de carácter civil, debidamente relacionados a continuación. Los contratistas constituyeron las pólizas a que hubo lugar, las cuales fueron verificadas por el área jurídica, documentos que se encuentran en custodia por parte del administrador.
INFORME DE GESTION FNC AÑO 2016
133
# Contratist
a Nº C.C. / NIT
Regiona
l
Valor Total $
Tipo de Contrato
Inicio/ Vencimien
to Estado
01
Auditores y
Contadores
Asociados Acero SAS
900485136-9 Cota 39.879.600 Prestación
de Servicios
02/01/2016 /
30/12/2016 Vigente
02
Jose Ever Vargas
Sanchez
7.501.616 Quindío 62.904.000 Prestación
de Servicios
04/01/2016 /
30/12/2016 Vigente
05
Oscar Marino Mayor Garcia
6.444.237 Valle 21.866.250 Prestación
de Servicios
04/01/2016 /
30/12/2016 Vigente
06
Jose Alexander
Salazar Tapiero
9.729.289 Quindio 21.866.250 Prestación
de Servicios
04/01/2016 /
30/12/2016 Vigente
10
Soportec
Ingenieros S.A.S.
80.151.071 Cota 7.999.992 Prestación
de Servicios
01/02/2016 /
30/12/2016 Vigente
12
Sociedad De Agricultores De Colombia, SAC
19.076.041 Bogota 18.130.400 Prestación
de Servicios
16/02/2016 /
30/12/2016 Vigente
15 Wilmar Muñoz Gonzalez
19.311.797 Nacional 6.000.000 Prestación
de Servicios
15/03/2016 /
30/12/2016 Vigente
18
Juan Heberto Guzman Madera
78.732.118 Córdoba 5.400.000 Prestación
de Servicios
13/014/2016 /
30/09/2016
Liquidado
19
Alex
Ricardo Diaz Plaza
1.064.987.509
Córdoba 7.200.000 Prestación
de Servicios
13/04/2016 /
30/04/2016
Liquidado
20 Jesus 78.027.266 Córdoba 5.400.000 Prestación 13/04/2016 Liquida
INFORME DE GESTION FNC AÑO 2016
134
Maria Diaz Plaza
de Servicios
/ 30/09/2016
do
21
Milenys Patricia Lazala
Hernandez
1.065.235.520
Santander
6.000.000 Prestación
de Servicios
13/04/2016 /
30/09/2016
Liquidado
22
Mario Rivera Cortes
17.332.072 Meta 6.000.000 Prestación
de Servicios
13/04/2016 /
30/09/2016
Liquidado
23
Miguel Angel Alape
1.110.532.37
2 Tolima 12.000.000
Prestación de
Servicios
13/04/2016 /
30/09/2016
Liquidado
24
Benjamin Romero Muñoz
6.012.696 Tolima 6.000.000 Prestación
de Servicios
13/04/2016 /
30/12/2016 Vigente
25
Oscar Adolfo Osuna Aguirre
1.112.299.006
Valle del Cauca
3.000.000 Prestación
de Servicios
13/09/2016 /
30/09/2016
Liquidado
30
Carlos Andrés Alazate Giraldo
70.290.167
Antioquia
3.000.000
Prestación de
Servicios
13/04/2016 / 30/09/2016
Liquidado
34 Mónica Arcila
Sánchez 51.740.729 Huila 3.000.000
Prestación de
Servicios
13/04/2016 /
30/09/2016
Liquidado
35
CRISTIAN ALEJAND
RO BURGOS
RADA,
1.121.905.034
Nacional 6.000.000
Prestación de
Servicios
13/04/2016/30/09/2016
Liquidado
36
GERMAN ANDRES ZUÑIGA ALFONS
O
80.812.801 Bogotá 2.000.000
Prestación de
Servicios
01/06/2016/01/10/2016
Liquidado
37
CASST CONSULTORES
SAS
900920056-4 Bogotá 2.000.000
Prestación de
Servicios
01/07/2016-
30/07/2016
Liquidado
INFORME DE GESTION FNC AÑO 2016
135
38 ALVARO RAMIREZ REYES
1.094.920.551
Quindío 2.400.000
Prestación de
Servicios
11/10/2016-30/12/016
Vigente
39
CORPORACION
DISEÑO HUMANO
900487939-5 Tolima 24.000.000
Prestación de
Servicios
15/07/2016-
12/09/2016
Liquidado
Hasta el 30 de DICIEMBRE de 2016, con recursos del Fondo Nacional Cerealista, se suscribieron veinticinco (25) órdenes de servicio, debidamente relacionadas a continuación.
# Contratista Nº C.C. / NIT Valor
Total $ Tipo de
Contrato
Plazo /
Días Estado
002 Alex Ricardo Díaz Plata
1.064.987.509
1’200.000
Orden De Servicios
30
Terminado
003
Damián Arley Murillo Baena
1.038.359.52
7
1’260.000
Orden De Servicios
30
Terminado
013
Jurleys Paola Vellojin Furnieles
1.064.993.965
270.000
Orden De Servicios
30
Terminado
014
Nohelis De Jesús Gonzales Furnieles
1.065.008.619
330.000
Orden De Servicios
12
Terminado
015
Claudy Daniela Oviedo Bermúdez
1.105.684.08
4
90.000
Orden De Servicios
2
Terminado
016
Laura Alejandra Suarez
Peñaloza
1.022.404.552
120.000 Orden De Servicios
5 Terminado
017
NINIBETH GIBELLI
SARMIENTO
1.032.451.253
9.000.000
Orden De Servicios
60 Terminado
INFORME DE GESTION FNC AÑO 2016
136
HERRERA
018
CRISTIAN CAMILO SEGURA PINZON
1.022.364.854
4.300.000
Orden De Servicios
45 Terminado
019
WENDY JOHANA
VELLOJIN FURNIELES
1.064.998.985
$385.000 Orden De Servicios
12 Terminado
020
Claudy Daniela Oviedo Bermúdez
1.105.684.08
4
105.000
Orden De Servicios
2
Terminado
021
EMILIO DE JESUS SOTO ENAMORA0DO
78.687.575 245.000 Orden De Servicios
6
Terminado
022
ANGELA PATRICIA SARMIENTO NIÑO
1.075.877.148
245.000 Orden De Servicios
7
Terminado
023
JHON JAIRO SEGURA ROMERO
1.015.402.784
1.200.000
Orden De Servicios
3
Terminado
024
CRISTIAN CAMILO SEGURA PINZON
1.022.364.854
9.000.000
Orden De Servicios
30
Terminado
025
IVNA CAMILO BOJACA SALGUERO
1.779.50
0 Orden De Servicios
90
Terminado
III. ACTIVOS
FENALCE responde por la correcta y oportuna toma de inventarios de activos
físicos y para el efecto de manera anual programa JORNADAS NACIONALES
DE TOMA DE INVENTARIOS. Para el 2016 la misma se llevó a cabo en el
mes diciembre.
INFORME DE GESTION FNC AÑO 2016
137
Los bienes de propiedad del Fondo se encuentran debidamente identificados,
plaqueteados, contabilizados y asegurados, como lo prevén las normas
contables.
Los activos adquiridos por los proyectos o directamente a través de gastos de
funcionamiento, se encuentran prestando el servicio para el cual fueron
adquiridos.
IV. REUNIONES DEL ORGANO MAXIMO DE DIRECCION La Comisión Nacional Cerealista y de Leguminosas, durante la vigencia 2016 se reunió periódicamente, dando cumplimiento a las normas que regulan el Fondo, así: Se han llevaron a cabo cuatro (4) reuniones de la Comisión en las siguientes fechas: Acta No. 167 Marzo 29 de 2016 Acta No. 168 Julio 12 de 2016 Acta No. 169 Octubre 19 de 2016 Acta No. 170 Diciembre 13 de 2016 En éstas reuniones se presentaron los informes respectivos y se solicitaron las autorizaciones requeridas, todo lo cual quedó consignado en las Actas mencionadas.
V. PLANES MEJORAMIENTO – CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA
Dentro del informe final presentado por la Comisión Delegada de la CGR, luego de la revisión de las vigencias 2011 y 2012, arrojo como resultado el siguiente dictamen integral:
- La evaluación de la Gestión y resultados presenta un concepto favorable, lo cual indica que sus actividades se avienen al objeto misional asignado a dichos recursos parafiscales y han tenido para las vigencias auditadas una ejecución adecuada.
- En la Gestión Contractual no se observaron debilidades que afectaran la debida ejecución y cumplimiento de los contratos.
INFORME DE GESTION FNC AÑO 2016
138
- En la Gestión Financiera, mencionan que los Estados Financieros presentan razonablemente la situación financiera, de conformidad con las normas y principios de contabilidad.
- Por último, de la evaluación realizada al Sistema de Control Interno, se obtuvo una calificación Eficiente.
- En desarrollo de la auditoría, se establecieron tres (3) hallazgos administrativos, para lo cual se estableció el siguiente Plan de Mejoramiento, el cual se cumplió en su integralidad y se está enviando la información del avance y seguimiento del mismo a los órganos de control, así:
DESCRIPCIÓN DEL HALLAZGO
CAUSA DEL HALLAZGO
ACCIÓN DE MEJORA
ACTIVIDADES UNIDAD DE
MEDIDA FECHA INICIO
FECHA DE TERMINACIÓN
Analizados los indicadores de avance y cumplimiento establecidos para el proyecto "Apoyo a la competitividad de los productores de maíz mediante el incentivo a la asistencia técnica", se puede concluir que las metas fueron cumplidas; sin embargo, los indicadores y metas logradas en cuanto a crecimiento del cultivo en las fincas beneficiadas mostraron una baja efectividad
arrojando en algunos casos resultados negativos, lo cual denota bajo impacto del proyecto de Transferencia de Tecnología en esta población objetivo; afectando la viabilidad y continuidad de las inversiones realizadas.
Revisar el procedimiento para establecer los indicadores, cuando estos hacen parte de los términos de referencia de convocatorias estatales.
Revisión del procedimiento
Procedimiento ajustado
2014/02/01 2014/08/29
Gestión Documental: En la revisión efectuada a las carpetas contenidas de los contratos No. 003, 004, 005, 012, 024 y 033 de 2011, y Nos. 003, 006, 017 y 020 de 2012, suscritos por FENALCE para la prestación de servicios profesionales, se observaron debilidades en el manejo documental debido a que en las mismas no reposan los comprobantes de los aportes a seguridad social,
tampoco reposa la cuenta presentada por los contratistas y acompañada del informe de actividades, que permita acreditar el cumplimiento de la ejecución contractual, ni los informes de supervisión y tampoco los comprobantes de pago que efectúa la Entidad; dificultando la labor de seguimiento y control que efectúa la misma Entidad y/o los entes de control.
Revisar el procedimiento actual a la luz de la Ley de Archivo y de las sugerencias de la CGR
Revisión del procedimiento
Procedimiento ajustado
2014/02/01 2014/08/29
Pago de intereses cuota parafiscal: se efectuó revisión a la liquidación de la cuota de fomento cerealista de los años 2011 y 2012, evidenciándose que el pago de diciembre de 2011 se realizó en forma extemporánea el 27 de diciembre de 2011; igualmente, no se realizó el pago oportuno de los meses de enero, febrero y marzo de 2012, ya que se pago el 31 de marzo de 2013.
La CGR advierte que el primer pago se realizó efectivamente en agosto/2012 sin liquidarse lo correspondiente a la causación de los intereses que continuaron generándose para los meses de enero a agosto de 2012 y para el segundo pago a la fecha no se evidencia pago alguno por este concepto, razón por la cual los ingresos se encuentran
Dar acceso a los recaudadores para que liquiden la cuota e intereses a través de la página Web, continuar con las campañas para el pago oportuno de las cuotas parafiscales para evitar el cobro de intereses moratorios y generar
Publicar aplicativo en la Web, Realizar campañas de sensibilización y Enviar circulares semestrales
Aplicativo publicado, Campañas realizadas y Circulares enviadas
2014/01/13 2014/12/30
INFORME DE GESTION FNC AÑO 2016
139
SEGUIMIENTO A LOS PLANES DE MEJORAMIENTO
1. Nombre de la entidad Fenalce - Fondo Nacional Cerealista
2. Instancia directiva que realizó el
examen de los Planes de
Mejoramiento
Comisión de Evaluación Avance Planes de
Mejoramiento
3. Fechas en las que la instancia
directiva realizó el examen de los
Planes de Mejoramiento
DD/MM/AA
31/10/16
DD/MM/AA
31/07/16
DD/MM/AA
30/04/16
4. El 18 de noviembre de 2016, se reunió la Comisión Interna que evaluó con corte al 30 de noviembre de 2016, el avance del Plan de Mejoramiento del Fondo Nacional Cerealista de los
años 2011 y 2012, suscrito con la C.G.R., con las siguientes conclusiones:
4.1 Acciones de mejoramiento en materia de Gestión y Resultados:
1. Analizados los indicadores de avance y cumplimiento establecidos para el proyecto "Apoyo a la
competitividad de los productores de maíz mediante el incentivo a la asistencia técnica", se puede
concluir que las metas fueron cumplidas; sin embargo, los indicadores y metas logradas en cuanto a crecimiento del cultivo en las fincas beneficiadas mostraron una baja efectividad; arrojando en
algunos casos resultados negativos, lo cual denota bajo impacto del proyecto de Transferencia de
Tecnología en esta población objetivo; afectando la viabilidad y continuidad de las inversiones
realizadas. SEGUIMIENTO: El Área Técnica modifico el procedimiento para establecer los indicadores,
cuando estos hacen parte de los términos de referencia de convocatorias estatales, por lo tanto el
compromiso planteado queda corregido.
subestimados, afectándose la gestión de recaudo.
comunicados semestrales informando el valor adeudado por pago extemporáneo.
INFORME DE GESTION FNC AÑO 2016
140
4.2 Acciones de mejoramiento en materia de Adquisición de Bienes y Servicios:
2. Gestión Documental: En la revisión efectuada a las carpetas contenidas de los contratos No. 003, 004, 005, 012, 024 y 033 de 2011, y Nos. 003, 006, 017 y 020 de 2012, suscritos por FENALCE
para la prestación de servicios profesionales, se observaron debilidades en el manejo documental
debido a que en las mismas no reposan los comprobantes de los aportes a seguridad social; tampoco
reposa la cuenta presentada por los contratistas y acompañada del informe de actividades, que permita acreditar el cumplimiento de la ejecución contractual, ni los informes de supervisión y
tampoco los comprobantes de pago que efectúa la Entidad; dificultando la labor de seguimiento y
control que efectúa la misma Entidad y/o los entes de control.
SEGUIMIENTO: Se modifico el procedimiento interno. Se procedió a incluir en las respectivas
carpetas la información faltante, permitiendo la incorporación de archivos magnéticos, por lo tanto
el compromiso queda corregido.
4.3 Acciones de mejoramiento en materia Financiera:
3. Pago de intereses cuota parafiscal: se efectuó revisión a la liquidación de la cuota de fomento
cerealista de los años 2011 y 2012, evidenciándose que el pago de diciembre de 2011 se realizó en forma extemporánea el 27 de diciembre de 2011; igualmente, no se realizó el pago oportuno de los
meses de enero, febrero y marzo de 2012, ya que se pago el 31 de marzo de 2013. La CGR advierte
que el primer pago se realizó efectivamente en agosto/2012 sin liquidarse lo correspondiente a la
causación de los intereses que continuaron generándose para los meses de enero a agosto de 2012 y para el segundo pago a la fecha no se evidencia pago alguno por este concepto, razón por la cual los
ingresos se encuentran subestimados, afectándose la gestión de recaudo.
SEGUIMIENTO: Se publicó en la Web los días limites de cada mes para pagar la cuota parafiscal,
se mantienen actualizadas en la página Web las tasas de interés, se entregaron las agendas y los
calendarios a los recaudadores donde se explica el procedimiento para realizar el pago de la cuota parafiscal, se modifico el aplicativo para que cada recaudador pueda acceder a liquidar la cuota e
intereses y se enviaron las dos circularizaciones de cobro semestrales, por lo tanto se cumplió con
el compromiso planteado.
El Plan de mejoramiento suscrito con la Contraloría General de la República, de la auditoria regular
realizada para las vigencias 2011 y 2012, fue enviado a través de SIRECI el día 16 de diciembre de
2013.
El Plan de mejoramiento suscrito, se cumplió en un 100%, de acuerdo a lo programado, y
corresponde a tres (3) hallazgos con ocho (8) compromisos.
Vale la pena resaltar que durante el segundo semestre del año 2016, una Comisión de la Contraloría General de la República revisó las vigencias 2014 y 2015, hasta el corte de este informe no se recibió el reporte final de la Auditoría realizada, por lo que en el siguiente semestre se presentará su resultado y la suscripción del nuevo plan de mejoramiento.
VI. ESTADOS FINANCIEROS
El Fondo Nacional Cerealista, administrado por FENALCE a través de la
suscripción de contrato de Administración entre el Ministerio de Agricultura y
INFORME DE GESTION FNC AÑO 2016
141
Desarrollo Rural y FENALCE, en cumplimiento de las normas que regulan la
parafiscalidad, presenta sus estados financieros para el año 2015, que se
anexan al presente documento.
Es importante resaltar que éste Fondo es una “cuenta”, y como tal se lleva
contabilidad independiente de la de FENALCE y los demás Fondos
parafiscales administrados.
INFORME DE GESTION FNC AÑO 2016
2016 2015 VARIACION VARIACION 2016 2015 VARIACION VARIACION
ACTIVO ABSOLUTA PORCENTUAL PASIVO ABSOLUTA PORCENTUAL
CORRIENTE CORRIENTE
DISPONIBLE (Nota 1) $ 810.096 569.743 240.353 42,19% CUENTAS POR PAGAR (Nota 4) $ 61.262 49.945 11.317 22,66%
DEUDORES (Nota 2) 2.438 5.577 -3.139 -56,28% OTROS PASIVOS 12 30 -18 -60,00%
TOTAL ACTIVO CORRIENTE 812.534 575.320 237.214 41,23% TOTAL PASIVO $ 61.274 49.975 11.299 22,61%
BIENES MUEBLES Y EQUIPOS 492.883 467.188 25.695 5,50% PATRIMONIO INSTITUCIONAL (Nota 5)
DEPRECIACION ACUMULADA -460.058 -440.152 -19.906 -4,52%
CAPITAL FISCAL 13.435 13.435 0 0,00%
PROPIEDAD PLANTA Y EQUIPO (Nota 3) 32.825 27.036 5.789 21,41% EXCESO DE INGRESOS SOBRE EGRESOS ACUMULADOS 538.946 433.215 105.731 24,41%
EXCESO DE INGRESOS SOBRE EGRESOS DEL EJERCICIO 231.704 105.731 125.973 119,14%
DERECHO POR HIBRIDO MAIZ FNC 3056 50.000 50.000 0 0,00%
LICENCIAS Y SOFTWARE 136.528 136.528 0 0,00%
BIENES ENTREGADOS EN COMODATO 3.521 3.521 0 0,00% TOTAL $ 784.085 552.381 231.704 41,95%
AMORTIZACIONES -190.049 -190.049 0 0,00%
OTROS ACTIVOS 0 0 0 0,00%
TOTAL ACTIVO $ 845.359 602.356 243.003 40,34% TOTAL PASIVO Y PATRIMONIO INSTITUCIONAL $ 845.359 602.356 243.003 40,34%
CUENTAS DE ORDEN (Nota 10) CUENTAS DE ORDEN POR CONTRA (Nota 10)
DEUDORAS DE CONTROL DEUDORAS DE CONTROL POR CONTRA
EJECUCION DE PROYECTOS DE INVERS.SOCIAL 2.788.496 2.419.095 369.401 15,27% DESEMBOLSOS POR PROYECTOS 2.788.496 2.419.095 369.401 15,27%
RESPONSABILIDADES EN PROCESOS 74.491 - 74.491 0% RESPONSABILIDADES EN PROCESOS 74.491 - 74.491 0%
TOTAL $ 2.862.987 2.419.095 443.892 18,35% TOTAL $ 2.862.987 2.419.095 443.892 18,35%
CUENTAS DE ORDEN ACREEDORAS CUENTAS DE ORDEN ACREEDORAS
PROYECCTOS POR EJECUTAR EN INVERS.SOCIAL $ 370.005 446.876 -76.871 -17,20% RESPONSABILIDADES CONTINGENTES POR CONTRA $ 370.005 446.876 -76.871 -17,20%
LAS NOTAS 1 A 10 SON PARTE INTEGRAL DE LOS ESTADOS FINANCIEROS
HENRY VANEGAS ANGARITA SANDRA PATRICIA PAREDES GONZALEZ JOSE ANTONIO ACERO ALDANA
GERENTE GENERAL CONTADORA MAT.125615 T AUDITOR INTERNO FONDOS PARAFISCALES
ORIGINAL FIRMADO MATRICULA 5794 T
FEDERACION NACIONAL DE CULTIVADORES DE CEREALES "FENALCE"
FONDO NACIONAL CEREALISTA
BALANCE COMPARATIVO
A DICIEMBRE 31 DE
EXPRESADO EN MILES DE PESOS
INFORME DE GESTION FNC AÑO 2016
INGRESOS (Nota 6) ENERO-DIC2016 ENERO-DIC2015 VARIACION VARIACION
ABSOLUTA PORCENTUAL
INGRESOS PARAFISCALES
RENTAS FISCALES $ 3.323.261 $ 2.844.409 478.852 16,83%
OTROS INGRESOS
FINANCIEROS 141.218 79.269 61.949 78,15%
OTROS INGRESOS ORDINARIOS 272 9 263 2922,22%
EXTRAORDINARIOS 2.990 1.000 1.990 199,00%
TOTAL 144.480 80.278 64.202 79,97%
TOTAL INGRESOS 3.467.741 2.924.687 543.054 18,57%
EGRESOS (Nota 7)
ADMINISTRACION 425.260 365.155 60.105 16,46%
PROVISION Y DEPRECIACION 19.906 21.830 -1.924 -8,81%
DE INVERSION SOCIAL (Nota 8)
ESTUDIOS Y PROYECTOS 2.762.800 2.406.702 356.098 14,80%
OTROS EGRESOS (Nota 9) 28.071 25.269 2.802 11,09%
TOTAL EGRESOS 3.236.037 2.818.956 417.081 14,80%
EXCESO DE INGRESOS SOBRE EGRESOS $ 231.704 $ 105.731 125.973 119,14%
LAS NOTAS 1 A 10 SON PARTE INTEGRAL DE LOS ESTADOS FINANCIEROS
HENRY VANEGAS ANGARITA
GERENTE GENERAL
ORIGINAL FIRMADO
AUDITOR INTERNO FONDOS PARAFISCALES
MATRICULA 5794 T
JOSE ANTONIO ACERO ALDANA
FEDERACION NACIONAL DE CULTIVADORES DE CEREALES "FENALCE"
FONDO NACIONAL CEREALISTA
ESTADO DE RESULTADOS COMPARATIVOS
EXPRESADO EN MILES DE PESOS
SANDRA PATRICIA PAREDES GONZALEZ
CONTADORA MAT. 125615 T
INFORME DE GESTION FNC AÑO 2016
144
FEDERACIÓN NACIONAL DE CULTIVADORES DE CEREALES Y
LEGUMINOSAS "FENALCE" FONDO NACIONAL CEREALISTA
NOTAS A LOS ESTADOS FINANCIEROS COMPARATIVAS A DICIEMBRE 31 DE 2016 Y 2015
NOTAS DE CARÁCTER GENERAL
NOTA 1: NATURALEZA JURÍDICA, CONSTITUCIÓN Y OBJETO SOCIAL Los recursos provenientes de las contribuciones parafiscales constituyen el fondo el cual se maneja en la contabilidad como una cuenta especial, por lo tanto, no posee personería jurídica. Sus recursos no hacen parte del Presupuesto General de la Nación y son administrados por Fenalce mediante contrato suscrito con el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural (MADR). El fondo fue creado por la ley 51 de 1966, posteriormente, modificada con la ley 67 de 1.983 y reglamentada por el Decreto 1000 de 1.984, Artículo 13. El objeto del Fondo Nacional Cerealista es el de aplicar los recursos a la ejecución o financiamiento de programas de investigación y transferencia de tecnología, prestación del servicio de asistencia técnica y apoyo a los programas de sanidad vegetal, producción y distribución de semillas, actualización de estudios en investigaciones sobre mercados de cereales que logren mejorar las condiciones técnicas y económicas de la producción, costos, beneficios y consumo de estos productos, comercialización, apoyo a las exportaciones y estabilización de precios en armonía con las metas y políticas trazadas para el sector rural y la actividad agrícola, de manera que se consigan en beneficio de los agricultores y consumidores que representa. El contrato de Administración fue suscrito con el MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL en junio 17 de 2004, por cinco años a partir del 1 de julio de 2004, hasta el 30 de junio de 2009, y fue elaborado según artículo 30 de la Ley 101 de diciembre 23 de 1993. A partir del anterior contrato la contraprestación que recibe FENALCE por el recaudo, administración e inversión de la cuota de fomento es del diez por ciento (10%). En julio 01 de 2009 se suscribió nuevo contrato de administración por 10 años a partir de la citada fecha. NOTA 2: PRINCIPALES POLÍTICAS Y PRÁCTICAS CONTABLES a) Atendiendo la Resolución 377 de diciembre 23 de 1999, emanada de la
Contaduría General de la Nación, la que en su artículo primero modificó el capítulo 6° del Plan General de Contabilidad Pública adoptada mediante la Resolución 4444 del 21 de noviembre de 1995, y en su artículo segundo ordeno aplicarla por los entes públicos contemplados en el capítulo 4° del Plan General de Contabilidad Pública, el administrador del Fondo reclasificó
INFORME DE GESTION FNC AÑO 2016
145
cada una de las cuentas señaladas en dicha norma y presenta su contabilidad atendiendo esta instrucción.
b) Sistema Contable: La contabilidad y los estados financieros, se preparan de
acuerdo con las normas y prácticas de contabilidad generalmente aceptadas en Colombia, según instrucciones impartidas por la Contaduría General de la Nación, conforme la Resolución No. 377 de diciembre 23 de 1999.
c) La Contraloría General de la República y el Ministerio de Agricultura en desarrollo de sus propias facultades y responsabilidades examinan y/o verifican el cumplimiento del Contrato. Como Órgano Máximo de Dirección, existe la Comisión de Fomento Cerealista y de Leguminosas a quién la administradora rinde informes periódicos de su gestión.
d) La Contabilidad está centralizada en la oficina principal, de acuerdo con las
operaciones realizadas en las diferentes regionales a nivel nacional.
e) Fenalce administra, recauda e invierte la cuota de fomento conforme el contrato suscrito con el Ministerio de Agricultura.
f) La Comisión de Fomento Cerealista y de Leguminosas de grano diferente a
la de fríjol soya es el máximo organismo rector de la cuota parafiscal.
g) Desde 1995 hasta junio 30 de 2007 inclusive, se enviaron los Estados Financieros a la Contaduría General de la Nación.
h) El Fondo utiliza los criterios y normas de evaluación de activos y pasivos. Para el reconocimiento patrimonial de los hechos financieros, económicos y sociales, se aplicó la base de causación para el reconocimiento de la ejecución presupuestal se utilizó la base de caja de los ingresos y el compromiso de los gastos.
i) A partir del 1° de julio de 1996, se aplica el Plan General de Contabilidad
Pública a nivel de documento fuente. A continuación se presenta un resumen de las principales políticas y prácticas contables:
a) Las Inversiones se contabiliza por el valor a precio de mercado. b) Propiedad Planta y Equipo: Se registran por su costo de adquisición. La
depreciación se calcula sobre la vida útil estimada, utilizando el método de línea recta, así:
Maquinaria y Equipo: 10 años Muebles y Enseres: 10 años Equipo de computación: 5 años.
INFORME DE GESTION FNC AÑO 2016
146
De acuerdo a la circular externa No. 056 de 2004, de la Contaduría General de la Nación se efectuaron las reclasificaciones en cuanto al tratamiento contable de los ajustes por inflación de la propiedad, planta y equipo y la contrapartida dentro del patrimonio como capital fiscal. Las normas Contables y de Ley se aplican para toda las transacciones regulares del Fondo. Es así como para el 2016, los valores absolutos para el reconocimiento y revelación contable de la adquisición y depreciación de los activos de menor cuantía se tuvo en cuenta en el año 2016, un valor inferior o igual a medio (0.5) salario mínimo mensual legal vigente de ($689.454), para registrarlos directamente al gasto y control de un peso en las cuentas de orden. Así mismo, los activos adquiridos en el año 2016, por un valor inferior o igual a $1.487.650 de acuerdo con la Resolución expedida por la DIAN, la cual fija el valor de la Unidad del Valor Tributario (UVT) aplicable para el 2016, fueron afectados en su depreciación total en un solo registro, sin considerar la vida útil del bien. NOTA 3: PROCESO Y RESULTADO DE LA CONSOLIDACIÓN DE LA INFORMACIÓN Y CONTABLE
El Fondo, que administra Fenalce, tiene una contabilidad centralizada en Cota-Cundinamarca y no cuenta con Sucursales ni Agencias. NOTA 4: LIMITACIONES Y DEFICIENCIAS QUE INCIDEN EN EL PROCESO CONTABLE
No existen limitaciones y deficiencias que incidan en el proceso contable; ya que los archivos del Fondo se encuentran debidamente clasificados, en orden cronológico, en cuanto a fecha y número y pueden ser consultados por las personas interesadas que tengan la debida autorización. En cuanto a los recursos presupuestados, estos se llevaron a cabo atendiendo los acuerdos aprobados por la Comisión de Fomento y fueron suficientes para atender las obligaciones contractuales. El Fondo suministra los recursos para contar con el personal, debidamente, preparado en los campos económico, administrativo y agrícola, que le permiten desarrollar con buen éxito la labor encomendada. Los manuales de procedimiento, están implementados, y se cuenta con los medios técnicos para hacer un seguimiento adecuado a los ingresos y egresos. Además, se cuenta con un sistema de información computarizado para manejar el sistema de información y controlar la labor del Fondo, que ha presentado resultados positivos e innovadores. Los libros de contabilidad se encuentran debidamente pre numerados. No se encuentran activos registrados fuera del Fondo.
NOTAS DE CARACTER ESPECÍFICO NOTA 1.1: RELATIVAS A CONSISTENCIA Y RAZONABILIDAD DE LAS CIFRAS No existen limitaciones o deficiencias que afecten la consistencia y razonabilidad de las cifras presentadas.
INFORME DE GESTION FNC AÑO 2016
147
NOTA 1.2: RELATIVAS A RECURSOS RESTRINGIDOS Al Fondo Nacional de Cereales le corresponde el recaudo de la cuota parafiscal de Cereales. No requiere Personería Jurídica. Es administrado por FENALCE (entidad privada sin ánimo de lucro). Los dineros recaudados en virtud de la parafiscalidad, se destinan exclusivamente al objeto para el cual se constituyó el Fondo. El Fondo Nacional Cerealista debe pagar a Fenalce por concepto de administración el 10% a partir de julio 1° de 2004, por modificación del nuevo contrato suscrito con el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, sobre el recaudo mensual de la cuota de fomento. Para el cálculo no se tiene en cuenta los intereses de mora. NOTA 1.3: PRINCIPALES MEDIDAS REGULATORIAS ADOPTADAS EN EL PRIMER SEMESTRE DE 2005 CON INCIDENCIA EN EL FONDO. En cumplimiento de la Ley 716 de 2001, se creó el Comité Técnico de saneamiento contable, modificado por la Ley 901. El Comité con base en la Ley antes citada, el Decreto Reglamentario 1282 de 2002, Circular Externa No. 050 de 2002, y Decreto 1914 de 2003, de la Contaduría General de la Nación reviso detenidamente cada uno de los rubros que conforman el Balance y determinó que no sé tenia partidas para someterlas a saneamiento contable. La situación individual del fondo a 31 de Diciembre de 2016, y sus resultados se escriben a continuación:
NOTA: 1 DISPONIBLE
El siguiente es el detalle del disponible:
DESCRIPCIÓN
BANCOS 2016 2015
Cuenta corriente 199,132 390,194
Cuentas de ahorro 610,964 179,549
Total 810,096 569.743
Existen tres cuentas corrientes en los bancos Bogotá, Agrario, Davivienda, y una cuenta de ahorros en el banco Davivienda donde se centralizan las operaciones de recaudo de la cuota de fomento que efectúan directamente los recaudadores a nivel nacional con el propósito de beneficiar a través de programas de inversión al mismo sector que los genera, de acuerdo con las normas que lo regulan. Teniendo una variación porcentual en la cuenta de ahorros del 240% Las conciliaciones bancarias se encuentran elaboradas a 31 de diciembre de 2016 y están debidamente depuradas. NOTA: 2 DEUDORES
El siguiente es el detalle:
INFORME DE GESTION FNC AÑO 2016
148
DESCRIPCIÓN
VARIOS 2016 2015
Fondo Nacional de Leguminosas 2,378 5,577
Fondo Nacional de la Soya 60 -
TOTAL 2,438 5,577
Valores consignados erróneamente por los recaudadores en las cuentas del Fondo Nacional Leguminosas y del Fondo Nacional de la Soya que corresponden al Fondo Nacional Cerealista subsanados en enero de 2017.
NOTA: 3 PROPIEDAD PLANTA Y EQUIPO
El siguiente es el detalle:
Activo Costo Histórico
Depreciación Acumulada
Saldo por Depreciar
AÑO 2016 Ajustado Ajustada Ajustado
Equipo Agrícola 22,425 20,144 2,281
Muebles y Enseres 74,473 72,061 2,412
Equipo de Cómputo 395,985 367,853 28,132
TOTAL 492,883 460,058 32,825
Este rubro tuvo un incremento debido a la compra de siete (7) equipos de cómputo, un (1) Scanner y dos (2) impresoras, para el funcionamiento de las actividades de la empresa. El control de los inventarios se lleva en forma individual por cada responsable, la depreciación se causa mensualmente.
Activo Costo Histórico
Depreciación Acumulada
Saldo por Depreciar
AÑO 2015 Ajustado Ajustada Ajustado
Equipo Agrícola 22,425 16,416 6,009
Muebles y Enseres 74,473 71,276 3,197
Equipo de Cómputo 370,290 352,460 17,830
TOTAL 467,188 440,152 27,036
INFORME DE GESTION FNC AÑO 2016
149
OTROS ACTIVOS
El siguiente es el detalle:
AÑO 2016
Cargos diferidos Cargos Diferidos
Amortizaciones Valor a Amortizar
Derecho por Hibrido de maíz FNC 3056 $ 50,000 50,000 0
Licencias y software 136,528 136,528 0
SUB – TOTAL $ 186,528 186,528 0
Bienes Entregados en Comodato Costo Histórico Ajustado
Depreciación Acumulada Ajustada
Activo Fijo Neto
Bienes entregados en comodato (1) $ 3.521 3.521 0
TOTAL $ 190.049 190.049 0
AÑO 2015
Cargos diferidos Cargos Diferidos
Amortizaciones Valor a Amortizar
Derecho por Hibrido de maíz FNC 3056 50,000
50,000 0
Licencias y software 136,528
136,528 0
SUB – TOTAL 186,528 186,528 0
Bienes Entregados en Comodato Costo Histórico Ajustado
Depreciación Acumulada Ajustada
Activo Fijo Neto
Bienes entregados en comodato (1) 3.521 3.521 0
TOTAL 190.049 190.049 0
(1) Estos bienes se encuentran ubicados en: la universidad de Córdoba según contrato de comodato No.001 y en la hacienda Carolina municipio de Planeta Rica Córdoba contrato No. 002, estos contratos fueron suscritos en enero 23 de 2003 por un año y prorrogables hasta no estipularse lo contrario. NOTA: 4 CUENTAS POR PAGAR El siguiente es el detalle:
DESCRIPCIÓN 2016 2015
Fenalce Contraprestación, y Otros. (1) 61,262 49,778
Acreedores Varios 0 167
INFORME DE GESTION FNC AÑO 2016
150
TOTAL 61,262 49,945
(1) Esta cuenta tuvo un incremento del 22.66% debido al cambio en el sistema de contratación de honorarios a laboral aprobado por el Órgano Máximo de Dirección, corresponde a valores a favor de Fenalce por gastos de personal, administración, Impuestos (Retención en la Fuente e ICA), servicio de Celular.
.
NOTA: 5 PATRIMONIO PATRIMONIO INSTITUCIONAL
El siguiente es el detalle:
DESCRIPCIÓN 2016 2015
Exceso de Ingresos Sobre Egresos Acumulados 538,946 433,215
Superávit y/o perdida del Ejercicio (1) 231,704 105,731
Capital Fiscal 13,435 13,435
TOTAL 784,085 552,381
(1) En el año 2016, se presenta un incremento del 18.57% del ingreso con respecto al año
inmediatamente anterior.
NOTA: 6 INGRESOS El siguiente es el detalle:
DESCRIPCIÓN 2016 2015
Ingresos de Operación
*Rentas Parafiscales
Cuota Fomento Vigencias Actual 2,810,512 2,289,957
Cuota Fomento Vigencias Anteriores 512,749 554,452
Subtotal 3,323,261 2,844,409
El incremento del 16,83% en el año 2016 frente al 2015 en el recaudo del Fondo Nacional de Cereales, se explica principalmente por:
1. El ingreso de nuevos recaudadores activos que realizaron pagos $84.244.502. 2. En el año 2016 se realizaron pagos de intenciones de pago firmados en el año 2015, el
recaudador Cooperativa Multiactiva de Mercadeo Agrícola Agropecuaria – COOMEAGRO, realizo pagos por $159.693.516 de cuota de fomento y $44.834.650 de intereses. De igual forma este recaudador por el seguimiento realizado, realizo pagos pendientes por el valor de $37.140.073 de cuota de fomento y $11.347.210 de intereses moratorios.
3. El recaudador GRANYPROC LTDA., por el seguimiento realizado, realizo pagos
pendientes por el valor de $22.175.624 de cuota de fomento y $1.670.180 de intereses
moratorios.
INFORME DE GESTION FNC AÑO 2016
151
4. En el año 2016 se logró firma y pago de intención de pago por parte del recaudador GRASAS DE COLOMBIA S.A.S por el valor de $21.868.146 de cuota de fomento y de $11.671.610 de intereses moratorios.
5. En el año 2016 el recaudador Ganabor LTDA., que se encuentra en proceso DIAN, en etapa de demanda, realizo abono de $3.954.320 de cuota de fomento y de $2.565.680 de intereses moratorios.
6. En el año 2016 el recaudador De La Hacienda Puertas de Granada LTDA., que se encontraba en proceso DIAN, en etapa de demanda, realizo pago por el valor de $6.323.803de cuota de fomento y de $7.166.620 de intereses moratorios.
*Se efectúo la conciliación entre Contabilidad – Cuota de Fomento quedando
los ingresos, sin partidas conciliatorias. Estas notas hacen parte integral del Informe de Gestión. Capítulo III – Recaudo Cuota de Fomento. De acuerdo con la normatividad contable vigente, el reconocimiento de los ingresos por concepto de cuota de fomento debe hacerse en cumplimiento del principio de Devengo o Causación y Prudencia, esto es el momento que surja el derecho y sin sobrestimar los ingresos. Por lo anterior y dado que la Ley 67 de 1983 y el Decreto Número 1071 de 2015, en su artículo 2.10.3.1.4 Remesas, señalan que los recaudadores están obligados a entregar a la entidad administradora a más tardar dentro de los diez (10) días del mes siguiente al del recaudo las sumas que se recauden por concepto de cuotas de fomento, enviando con la remesa una relación debidamente totalizada y firmada por el representante legal de la entidad recaudadora, el reconocimiento de la cuota de fomento se debe efectuar en el momento en que el recaudador presente el planilla única de declaración y pago de la cuota de fomento. En consecuencia, las declaraciones y pagos efectuados en los primeros diez (10) días del mes de enero, correspondiente a los recaudos efectuados en el mes de diciembre, se deben reconocer en el mes de enero.
Otros Ingresos 2016 2015
Intereses Cuota de Fomento (1) 141,218 79,130
Rendimientos en Corporaciones 272 139
Otros ingresos Ordinarios 8 9
Extraordinarios (2) 2,982 1,000
Subtotal 144,480 80,278
TOTAL 3,467,741 2,924,687
(1) Este ingreso se incrementó debido a que se identificaron recaudadores morosos de
vigencias anteriores, disminuyendo la elusión en el pago de la cuota de fomento. (2) Este rubro refleja el ingreso por incapacidades pagadas por la EPS
INFORME DE GESTION FNC AÑO 2016
152
NOTA: 7 EGRESOS El siguiente es el detalle:
DESCRIPCIÓN 2016 2015
Gastos Administrativos: Personal
Honorarios Administrativos 46,260 43,315
Subtotal 46,260 43,315
Gastos Generales:
Contraprestación Cuota de Fomento vigencia Actual
281,051 228,996
Contraprestación Cuota de Fomento Vigencia anterior
51,275 55,445
Capacitaciones 2,000 1,914
Retribuciones por Utilización Oficinas 18,635 17,454
Seguros 2,334 2,038
Gastos por Comisión del Fondo 10,933 5,085
Gastos de Fiscalización 4,977 3,765
Gravamen a los Movimientos 7,794 7,143
Subtotal 378,999 321,840
TOTAL 425,259 365,155
NOTA: 8 GASTOS DE INVERSIÓN SOCIAL
DESCRIPCIÓN
Gastos de Inversión social 2016 2015
Transferencia de Tecnología 1,959,358 1,667,327
Económico y Estadística 336,664 277,949
Evasión y Elusión 466,778 461,426
TOTAL 2,762,800 2,406,702
Gracias al aumento significativo del recaudo el Órgano Máximo de Dirección aprobó la ejecución de más proyectos de Inversión; los recursos desembolsados por cada uno de los programas se discriminan así: por Transferencia de tecnología $1.959.358, Apoyo a la Comercialización $336.664 y Evasión y elusión $446.778. Estas notas hacen parte integral del Informe de Gestión. Capítulo V – Informe Programas y Proyectos.
INFORME DE GESTION FNC AÑO 2016
153
NOTA: 9 OTROS EGRESOS
DESCRIPCIÓN 2016 2015
Gastos Financieros (1) 28,071 25,269
TOTAL 28,071 25,269
(1) Corresponden a comisiones, impuestos de ventas por comisiones, servicio
de recaudo, cuota de manejo NOTA: 10 CUENTAS DE ORDEN
2016
DESCRIPCIÓN Valor Contrato
Proyecto por Desembolsar
ACTIVOS FIJOS
INVENTARIOS
Total Gasto Inversión
Total Desembolso
Transferencia de Tecnología
2,166,756 207,398 0 1,959,358 1,959,358
Información Económica y Estadística
413,811 63,856 13,291 336,664 349,955
Evasión y Elusión 577,934 98,751 12,404 466,778 479,183
TOTAL 3,158,501 370,005 25,695 2,762,800 2,788,496
2015
DESCRIPCIÓN Valor Contrato
Proyecto por Desembolsar
ACTIVOS FIJOS
INVENTARIOS
Total gasto de Inversión
Total Ejecutado
Transferencia de Tecnología 1,913,391 240,868 5,195 1,667,327 1,672,522
Información Económica y Estadística
376,119 98,170 277,950 277,949
Evasión y Elusión 576,461 107,838 7,198 461,425 468,623
TOTAL 2,865,971 446,876 12,393 2,406,702 2,419,094
Se lleva el control de los proyectos de inversión social tanto los ejecutados como los saldos por ejecutar.
INFORME DE GESTION FNC AÑO 2016
154
Atentamente,
HENRY VANEGAS ANGARITA
Gerente General
Fecha de constitución: 30 de junio de 1960
Representante Legal y Gerente General: Henry Vanegas Angarita
www.fenalce.org
Kilómetro 1, vía Cota Siberia, vereda El abra Cota (Cundinamarca)
Tel: 7428755
