INFORME DE EVALUACION II SEMESTRE · 2017. 1. 25. · Turismo – MINCETUR, el cual define, dirige,...

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INDICE

1.- PRESENTACIÓN…………………………………………………………………………………………...…..1 2.- RESPONSABLES………………………………………………………………………………………………2 3.- RESUMEN EJECUTIVO………………………………………………………………………….…………….2 4.- INTRODUCCIÓN………………………………………………………………………………………………..6

5. DESEMPEÑO ALCANZADO EN CADA MATERIA…………………………………………………………7 6. RESULTADOS ALCANZADOS EN LOS INDICADORES PRIORIZADOS……………………………..10 EN MATERIA DE DESCENTRALIZACIÓN………………………………………………………………………..10 EN MATERIA DE IGUALDAD DE HOMBRES Y MUJERES…………..………………………………………..12 EN MATERIA DE JUVENTUD………………………………………………………………………………………13 EN RELACIÓN A LOS PUEBLOS ANDINOS, AFROPERUANOS Y ASIATICOPERUANOS……………....14

EN RELACIÓN A LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD…………………………………………………….15 EN MATERIA DE INCLUSIÓN……………………………………………………………………………………...15 EN MATERIA DE EXTENSIÓN TECNOLÓGICA, MEDIO AMBIENTE Y COMPETITIVIDAD………………15 EN MATERIA DE EMPLEO Y MYPE………………………………………………………………………………17 EN MATERIA DE SIMPLIFICACIÓN ADMINISTRATIVA………………………………………………………..17 EN MATERIA DE POLÍTICA ANTICORRUPCIÓN……………………………………………………………….20 EN MATERIA DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL………………………………………………………20

7.- MATRIZ DE RESULTADOS………………………………………………………………………………….22 8.- CONCLUSIONES, RECOMENDACIONES Y ACCIONES PROPUESTAS…………………………….38 8.1. CONCLUSIONES……………………………………………………………………………………………….38 8.2. RECOMENDACIONES…………………………………………………………………………………………38 8.3 ACCIONES PROPUESTAS……………………………………………………………………………………38 9.- ANEXOS………………………………………………………………………………………………………..39 9.1 CONCEPTUALIZACIÓN DE LOS INDICADORES………………………………………………………….39 9.2 CORRESPONDENCIA DE LOS INDICADORES UTILIZADOS CON LOS PROGRAMAS

MULTIANUALES Y PRESUPUESTO DEL SECTOR Y LOS PLANES OPERATIVOS DE CADA AÑO……………………………………………………………………………………………………………………40

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1. PRESENTACIÓN El Sector Comercio Exterior y Turismo tiene como ente rector al Ministerio de Comercio Exterior y Turismo – MINCETUR, el cual define, dirige, ejecuta, coordina y supervisa la política de comercio exterior y de turismo; tiene la responsabilidad en materia de la promoción de las exportaciones y de las negociaciones comerciales internacionales, en coordinación con los Ministerios de Relaciones Exteriores y de Economía y Finanzas y los demás sectores del Gobierno en el ámbito de sus respectivas competencias. Asimismo, está encargado de la regulación del Comercio Exterior. El titular del sector dirige las negociaciones comerciales internacionales del Estado y está facultado para suscribir convenios en el marco de su competencia. En materia de turismo el MINCETUR promueve, orienta y regula la actividad turística, con el fin de impulsar su desarrollo sostenible, incluyendo la promoción, orientación y regulación de la artesanía. En concordancia con dichas funciones, conferidas por mandato legal, el Sector ejecuta diversas actividades dirigidas al empresario exportador, artesano, empresario del rubro turístico en general y a otros relacionados al Sector Comercio Exterior y Turismo. En cumplimiento a lo dispuesto por el Decreto Supremo Nº 027-2007-PCM, diversas Unidades Orgánicas del Sector, en coordinación con esta Oficina General, identificaron actividades que coadyuvan al cumplimiento de las Políticas Nacionales contenidas en dicha norma legal. En tal sentido, las materias de las Políticas Nacionales a las cuales coadyuvó el Sector Comercio Exterior y Turismo, en el marco del D.S. Nº 027-2007-PCM, fueron las siguientes:

En materia de Descentralización, En materia de Igualdad entre Hombres y Mujeres, En materia de Juventud, En relación a los Pueblos Andinos, Amazónicos, Afroperuanos y Asiáticosperuanos, En relación a las Personas con Discapacidad, En materia de Inclusión, En materia de Extensión Tecnológica, Medio Ambiente y Competitividad, En materia de Empleo y Mype, En materia de Simplificación Administrativa, En materia de Política Anticorrupción, y En materia de Política de Seguridad y Defensa Nacional

Las Políticas a las cuales dieron cumplimento las diferentes Unidades Orgánicas del Sector han sido determinadas en base a la naturaleza de sus funciones; en tal sentido, la ejecución de las actividades correspondientes se encuentran sustentadas en sus Planes Operativos y consecuentemente, en los Objetivos Estratégicos del Sector. El presente documento, elaborado de acuerdo a los lineamientos contenidos en la Directiva1, da cuenta de los avances del Sector en la ejecución de sus metas e indicadores de desempeño durante el II semestre del año 2009, e incluye en su “Matriz de Resultados” la ejecución y evaluación de las metas para el I y II semestre.

1 Directiva Nº 003-2009-PCM/SC denominada “Guía Metodológica para la presentación de Informes Semestrales de Evaluación de las Políticas Nacionales de obligatorio cumplimiento – D.S. Nº 027-2007-PCM.

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2. RESPONSABLES:

• Funcionario responsable: Unidad Orgánica: Oficina General de Planificación, Presupuesto y Desarrollo Nombre: Javier Masías Astengo Cargo: Director General Dirección electrónica: [email protected] Teléfono: 5136100 anexo 1101

• Personal de enlace: Unidad Orgánica: Oficina de Planificación y Presupuesto Nombre: Sonia Chacón Aybar Cargo: Profesional de la Oficina de Planificación y Presupuesto Dirección electrónica: [email protected] Teléfono: 5136100 anexo 1113

3. RESUMEN EJECUTIVO Para el II semestre del año 2009, las Unidades Orgánicas involucradas programaron 59 actividades y 82 metas asociadas a éstas, las que se detallan a continuación:

• En materia de Descentralización se programaron 7 actividades con 11 metas. • En materia de Igualdad de hombres y mujeres se programaron 2 actividades con 2 metas. • En materia de Juventud 8 actividades y 14 metas. • En relación a los Pueblos Andinos, Amazónicos, Afroperuanos y Asiaticoperuanos se programó

una actividad con 2 metas, • En relación a las Personas con discapacidad una actividad con una meta. • En materia de Inclusión 2 actividades y 2 metas. • En materia de Extensión Tecnológica, Medio Ambiente y Competitividad 15 actividades y 22

metas. • En materia Empleo y MYPE 12 actividades y 12 metas. • En Simplificación Administrativa 6 actividades y 8 metas. • En Política Anticorrupción 3 actividades y 4 metas. • En Seguridad y Defensa Nacional 3 actividades y 3 metas.

Del total de 82 metas programadas, 22 fueron ejecutadas al 100%, 27 a más del 100% y las restantes fueron ejecutadas parcialmente. La materia que presentó mayor dinamismo en la ejecución de sus metas para el II semestre fue la de Empleo y MYPE con 10 metas ejecutadas entre el 100% a más, seguida por la materia de Juventud con 6 metas ejecutadas entre el 100% a más y en materia de Extensión Tecnológica, Medio Ambiente y Competitividad. Las metas que se desarrollaron parcialmente o en el peor de los casos, las que no se llegaron a ejecutar, se debieron principalmente a las siguientes razones:

• Demoras en las emisiones de resoluciones que autorizan la transferencia de recursos del MINCETUR hacia los gobiernos regionales.

• Insuficiente coordinación con los Gobiernos Regionales y Locales. • Retrasos en las contrataciones de los consultores • Falta de compromiso de algunos Gobiernos Regionales y Locales • Retrasos en el otorgamiento de licencias • Reprogramación de metas debido a sucesos imprevistos

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La ejecución de las metas programadas por las Unidades Orgánicas representaron acciones tales como:

• Fortalecimiento a través de capacitaciones • Transferencia de funciones y de recursos financieros • Elaboración y difusión de planes, documentos, informes, estudios de mercado, etc. • Asistencia técnica en temas referentes a la actividad exportadora, turística y artesanal. • Servicios de atención en temas afines al Comercio Exterior. • Desarrollo de Concursos, Talleres Macroregionales, Congresos, etc., referentes a los temas de

Comercio Exterior y Turismo. • Difusión de información sobre Comercio Exterior y Turismo. • Desarrollo de programas relacionados al Sector Comercio, Empresarial y Turístico. • Implementación y desarrollo de herramientas para la simplificación administrativa

Los principales beneficiarios de las actividades realizadas por el Sector son los siguientes:

• Direcciones Regionales • Comités Ejecutivos Regionales de Exportación – CERX • Gobiernos Regionales y Locales • Empresas exportadoras y MYPEs • Centros de Promoción Empresarial - CPE • Docentes, jóvenes estudiantes y egresados • Artesanos • Prestadores de servicios turísticos • Turistas

Los principales logros obtenidos por el Sector al finalizar el II semestre 2009 se mencionan a continuación: En materia de Descentralización:

• Transferencia de funciones en 20 regiones del país. • Capacitación de 25 Gobiernos Regionales en aspectos de comercio exterior y gestión

empresarial. • Realización de 14 obras de acondicionamiento turístico, desarrollo turístico, recuperación de

recursos, señalización, etc. • Capacitación a 25 Direcciones Regionales para el fortalecimiento de la actividad turística en

temas afines administración de transporte, marco legal aplicable a los establecimientos de hospedajes, metodología de inventario turístico, entre otros.

• Atención a 126 empresas exportadoras por parte de los Centros de Promoción Empresarial.

En materia de Igualdad de hombres y mujeres: • Incremento de la proporción de personal femenino respecto al masculino en el MINCETUR. • Avance del 90% en la instauración de la Directiva que establece los procedimientos para la

prevención y sanción del Hostigamiento Sexual en el MINCETUR, sólo se está a la espera de su aprobación.

En materia de Juventud:

• Participación de 30 universidades y 300 alumnos en el IV Congreso Nacional de de Estudiantes de Negocios Internacionales – CONENI, realizado en la ciudad de Trujillo.

• Capacitación de 1 500 docentes en el marco del Programa “Cultura exportadora para la educación secundaria”.

• Capacitación a 100 docentes jóvenes en temas de conciencia turística.

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En relación a los Pueblos Andinos, Amazónicos, Afroperuanos y Asiáticoperuanos: • Asistencia a 28 emprendimientos rurales en temas afines a negocios turísticos competitivos

y gestión turística. • Asistencia a 967 emprendedores logrando entre otros, su inserción en el mercado laboral,

participación en la Feria Turismo Perú, creación de rutas turísticas, y asistencia técnica para la gestión de paradores turísticos locales.

En relación a Personas con Discapacidad:

• Se mantiene en el MINCETUR a 5 personas con discapacidad contratadas, sin discriminación alguna por su condición vulnerable.

En materia de Inclusión:

• Realización de 6 talleres de sensibilización dirigido a los prestadores de servicios turísticos en el marco de la Prevención de la explotación sexual de los niñas, niños y adolescentes en el ámbito del turismo – ESNNA.

• Distribución de 8 000 materiales de información y difusión de la temática de prevención de la explotación sexual infantil, de otro lado se ha ido promoviendo la firma de códigos de conducta por parte de los operadores turísticos lográndose hasta el momento 65 códigos de conducta a nivel nacional.

En materia de Extensión tecnológica, Medio Ambiente y Competitividad:

• Desarrollo de 4 estudios sobre temas de biocomercio. • Elaboración de 2 normas técnicas respecto a productos vinculados a temas de biocomercio. • Elaboración de 2 manuales de buenas prácticas ambientales, uno en transporte terrestre y

otro en transporte acuático. • Asistencia técnica a 6 Direcciones Regionales respecto a medio ambiente y sostenibilidad

turística. • Coordinación de un Convenio con la Cooperación Técnica Alemana – GTZ. • Desarrollo de 6 nuevos Planes Operativos de Mercado – POM asociados a los mercados de

Canadá, Corea del Sur, Chile, Reino Unido, Unión Europea y México. • Realización de 5 Perfiles de mercado del Programa de Mercados Externos - PROMEX para

software en Colombia y un documento asociado a Requisitos sanitarios para la exportación de productos pesqueros.

• Realización de 77 eventos de sensibilización y capacitaciones en gestión empresarial y otros temas afines al comercio exterior en las regiones de Arequipa, Cusco, Junín, Lambayeque y Loreto, por parte de los Centros de Promoción empresarial.

• Identificación de 157 empresas con potencial exportador en las regiones de Arequipa, Cusco, Apurimac, Madre de Dios, Puno, Junín, Huancavelica y Ayacucho.

• Participación de 48 empresas a los seminarios y talleres sobre Herramientas de Inteligencia de Mercados.

• Realización del Perú Moda y Perú Gift con los cuales se beneficiaron a 400 empresas a las que se les programaron ruedas de negocios con compradores extranjeros.

En materia de Empleo y MYPE:

• Inserción de 100 alumnos en puestos laborales en el extranjero. • Se avanzó en un 75% la implementación de la línea de crédito al comprador y póliza de

post-embarque. • Avance de 75% las actividades del Programa GAMYPEX el cual tiene como objetivo la

mejora del acceso al crédito de las microempresas vinculadas al sector exportador. • Asistencia técnica a 28 MYPEs turísticas rurales sobre gestión empresarial. • Asistencia técnica a 102 mesas por producto en las regiones Arequipa, Cusco, Junín,

Lambayeque y Loreto, apoyando la participación de las empresas de estas regiones en los eventos de promoción como ferias internacionales, Perú Moda y Perú Gift.

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• Participación de 28 empresas de Junín, Arequipa y Tacna en el Programa de Planes de Exportación – PLANEX.

• Participación de 21 empresas de Arequipa de los sectores textil-confecciones y madera en el programa Buenas Prácticas de Manufacturas y Mercadeo – BPMM y la participación de 16 empresas artesanas de Ayacucho en el Programa Sistemas de Calidad 5'S.

• Apoyó a la formación de grupos empresariales en 6 empresas del sector muebles de madera en la Región Tacna, 5 empresas del sector muebles de madera de la Región Arequipa, 7 empresas del sector manufacturas de maderas en Iquitos Región Loreto y 5 empresas de consorcios patrocinados por PROMPERU en Misión Tecnológica en el mes de Noviembre.

• Desarrollo del programa de asistencia técnica para el diseño de productos y/o servicios e innovación de los procesos en el rubro de joyería en Chiclayo, Piura, Cajamarca, Huancayo y Cusco, beneficiando a 55 empresas.

En materia de Simplificación Administrativa:

• Obtención del 70% de adscripción del Sistema del Carnet ATA en el Perú. • Atención de 150 requerimientos debido a una mayor demanda por incremento de nuevos

Proyectos, Programas y Convenios. • 50 horas de atención al público a la semana simplificando así los tiempos de espera para la

atención de los requerimientos solicitados. • Avance del 90% en la interconexión e intercambio de información entre la SUNAT y otras

entidades participantes/ Plataforma de pagos para poner en marcha la Ventanilla Única de Comercio Exterior – VUCE.

En materia de Anticorrupción:

• Evaluación de 2 cotizaciones para cada proceso de selección. • Atención del 100% de solicitudes de información referidas a los procesos de selección y

evaluación de costos.

En materia de Seguridad y Defensa Nacional • Elaboración de un Plan de Movilización del Sector Comercio Exterior y Turismo, no

obstante, se remitió dicho Plan al Ministerio de Defensa solicitando opinión. • Curso de Primeros Auxilios, dictado por la Cruz Roja Peruana, dirigido a los Brigadistas de

Defensa Civil del MINCETUR en número de 24. • Práctica de Lucha Contra Incendios, dictado por la Cía. de Bomberos Lima 100 y la

Empresa ABC Seguridad, dirigido a los Brigadistas de Defensa Civil del MINCETUR, en número de 16.

• Visita de Inspección Técnica de Seguridad en Defensa Civil a los ambientes del Centro de Esparcimiento del MINCETUR, a fin de solicitar la Inspección Técnica de Detalle.

• Celebración de las Fiestas Patrias en el MINCETUR: Ceremonia de Izamiento del Pabellón Nacional con la participación de todo el personal del MINCETUR y PRODUCE.

• Difusión y celebración del Día de la Defensa Nacional: Ceremonia de Izamiento del Pabellón Nacional de manera conjunta con la Oficina de Defensa Nacional de PRODUCE.

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4. INTRODUCCIÓN

En esta sección se describirá la metodología empleada para el levantamiento de la información correspondiente al desempeño del Sector Comercio Exterior y Turismo, en la ejecución de las metas programadas para el II semestre 2009 en el marco del D.S. Nº 027-2007-PCM. Dicha información ha sido proporcionada por las Unidades Orgánicas del Sector, que realizan actividades relacionadas con las Políticas Nacionales de obligatorio cumplimento. En ese sentido, para obtener la información contenida en la “Matriz de Resultados” que forma parte del presente informe, los responsables de las actividades realizadas utilizan la enumeración de las acciones concretadas; es decir, se aplica un conteo simple de los resultados obtenidos en los indicadores al finalizar cada semestre; esta metodología se aplica tanto para indicadores con metas determinadas en números enteros así como en porcentajes, esta información luego se remite al superior de cada unidad orgánica para la validación correspondiente; finalmente, ésta es derivada para su revisión y validación a la Dirección General de Planificación, Presupuesto y Desarrollo debidamente visada, quien gestiona su derivación a Despacho Ministerial y solicita su publicación en el portal del MINCETUR. En relación a la cuantificación de los logros, se ha buscado relacionar las políticas con las actividades que realizan las áreas operativas del Sector, luego se realiza una comparación de las cantidades obtenidas en cada meta al finalizar cada semestre frente a la cantidad programada para dichas metas, determinándose así en términos porcentuales cuánto es el avance del Sector en relación a cada materia.

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5. DESEMPEÑO ALCANZADO EN CADA MATERIA

CUADRO Nº 1: MATERIAS DESARROLLADAS POR EL SECTOR COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO II SEMESTRE 2009

SECTOR MATERIA Nº DE

ACTIVIDADES Nº DE

METAS

METAS QUE SE

EJECUTARONDEL 100% A

MÁS

METAS QUE SE EJECUTARON

PARCIALMENTE

METAS QUE NO SE

LLEGARON A EJECUTAR

Nº DENOMINACIÓN Nº % Nº % Nº %

COMERCIO EXTERIOR

Y TURISMO

1 En Materia de Descentralización 7 11 4 36,4 4 36,4 3 27,2

2 En Materia de Igualdad de Hombres y Mujeres 2 3 1 33,3 2 66,7

3 En Materia de Juventud 8 14 6 43 4 28,5 4 28,5

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En Relación a los Pueblos Andinos, Amazónicos, Afroperuanos y Asiáticoperuanos

1 2 2 100

5 En Relación a las Personas con Discapacidad

1 1 1 100

6 En Materia de Inclusión 2 2 1 50 1 50

7 En Materia de Extensión Tecnológica, Medio Ambiente y Competitividad

15 22 15 68 5 23 2 9

8 En Relación al Aumento de Capacidades Sociales 0 0

9 En Materia de Empleo y Mype 12 12 10 83 2 17

10 En Materia de Simplificación Administrativa

6 8 4 50 4 50

11 En Materia de Política Anticorrupción 3 4 3 75 1 25

12 En Materia de Política de Seguridad y Defensa Nacional

3 3 2 66,7 1 33,3

TOTAL 59 82 49 60 20 24 13 16

Del cuadro anterior, se infiere que al II semestre 2009 de las metas programadas el 60% fueron ejecutadas entre el 100% y más, evidenciando por tanto un desempeño aceptable. Las materias que presentaron un mayor dinamismo en la ejecución de las metas fueron: En materia de Extensión Tecnológica, Medio Ambiente y Competitividad, Empleo y MYPE y en materia de Juventud. A continuación, se expone gráficamente el cumplimiento de las actividades y metas formuladas por el Sector, durante el periodo analizado.

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GRÁFICO Nº 1

NIVEL DE CUMPLIMIENTO DE LAS METAS FOMULADAS EN EL MARCO DEL D.S. Nº 027-2007-PCM AL II SEMESTRE 2009

60%

24%

16%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

Metas que se ejecutaron del 100% amás

Metas que se ejecutaron parcialmente Metas que no se llegaron a ejecutar

El gráfico Nº 1, muestra la composición porcentual de cumplimiento de las 82 metas programadas para el II semestre 2009. Cabe señalar que 3 de las 82 metas fueron aquellas que quedaron pendientes de ejecución en el I semestre y que fueron retomadas para su ejecución en el II semestre, una de ellas en materia de Extensión Tecnológica, Medio Ambiente y Competitividad y las 2 restantes en materia de Igualdad de hombres y mujeres. En relación al gráfico anterior se puede comentar lo siguiente:

• Del total de metas programadas se logró alcanzar un nivel aceptable de cumplimiento en 49 metas, las cuales representan el 60% del total; asimismo, se observa 20 metas ejecutadas parcialmente, representando el 24% del total, y 13 metas que no se llegaron a ejecutar representando un 16% del total.

• El porcentaje de ejecución cumpliendo y superando el 100% de las metas, muestra un buen

funcionamiento de las Unidades Orgánicas encargadas de contribuir al cumplimiento de estas materias; asimismo, se observa un cumplimiento parcial del 24% y un incumplimiento del 16% de las metas programadas, evidenciando cierta dificultad en el accionar de dichas Unidades. No obstante, se están tomando las acciones del caso para cumplir dichas metas programadas en el I Semestre de 2010.

• Las dependencias que contribuyeron a este 60% de ejecución de las metas (cumpliendo y

superando el 100%), son el Viceministerio de Comercio Exterior con 12 metas cumplidas, el Viceministerio de Turismo y PROMPERU, ambas con un aporte de 11 metas cumplidas.

• De otro lado, la dependencia que más incidió para que la ejecución parcial de las metas sea del

24% fue el Viceministerio de Comercio Exterior con 9 metas ejecutadas parcialmente, seguido por PROMPERU con 4 metas.

• Finalmente, el Viceministerio de Comercio Exterior obtuvo la mayor cantidad de metas sin

ejecutar, 5 en total, seguido de Plan COPESCO Nacional y la Oficia General de Administración con 2 metas cada una.

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El detalle de las actividades ejecutadas y los problemas presentados se exponen en el punto 7 “Matriz de Resultados”. Seguidamente, el gráfico Nº 2 presenta el nivel de cumplimiento de las Políticas Nacionales por cada materia.

GRÁFICO Nº 2

NIVEL DE CUMPLIMIENTO DE LAS MATERIAS EN EL MARCO DE LAS POLÍTICAS NACIONALES DEL D.S. Nº 027-2007-PCM

0,0%

20,0%

40,0%

60,0%

80,0%

100,0%

120,0%

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Metas que se ejecutaron del 100% a más Metas que se ejecutaron parcialmente Metas que no se llegaron a ejecutar

Del gráfico notamos lo siguiente:

• En materia de descentralización se observa igual proporción ente las metas ejecutadas del 100%

a más y las ejecutadas parcialmente. • En materia de Igualdad de hombres y mujeres las metas que no se llegaron a ejecutar

representan un mayor porcentaje respecto a aquellas que se ejecutaron.

• En materia de Juventud, las metas ejecutadas a más del 100% superaron a las que se ejecutaron parcialmente y a las que no se llegaron a ejecutar.

• En relación a Pueblos Andinos, Amazónicos, Afroperuanos y Asiáticoperuanos, y a las Personas

con Discapacidad, se obtuvo un nivel óptimo de cumplimiento en las metas programadas, cabe señalar que estas materias son las que presentan la menor cantidad de metas programadas 2 y una respectivamente.

• En materia de inclusión se obtuvo igual proporción entre las metas ejecutas del 100% a más y

las ejecutadas parcialmente.

• En materia de Extensión Tecnológica, Medio Ambiente y Competitividad, las metas ejecutadas al 100% superaron ampliamente a las restantes. Cabe señalar que esta materia contiene el mayor número de metas programadas 22 en total.

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• En relación al Aumento de Capacidades Sociales, inicialmente se programó una actividad con dos metas, la cual tenía la siguiente denominación: “Desarrollar acciones que promuevan los programas y proyectos en los Centros de Innovación Tecnológica - CITE`s”, no obstante, por sugerencia del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología – CONCYTEC esta actividad se relacionaba mejor con la materia 7: Extensión Tecnológica, Medio Ambiente y Competitividad, por tanto, fue reconsiderada dentro de la materia 7, razón por la cual al II semestre no se reportan actividades ni metas en relación a la materia 8.

• En materia de Empleo y MYPE se observa un buen desempeño alcanzado en la

ejecución de las metas programadas, ya que la ejecución del 100% a más supera ampliamente a las ejecutadas parcialmente, no se reportaron metas sin ejecutar.

• En materia de Simplificación Administrativa, se observa igual proporción de las metas

ejecutadas del 100% a más y las ejecutadas parcialmente.

• En materia de Política Anticorrupción, y Seguridad y Defensa Nacional, las ejecutadas del 100% a más superan a las que no se llegaron a ejecutar, no se reportaron metas ejecutadas parcialmente.

6. RESULTADOS ALCANZADOS EN LOS INDICADORES PRIORIZADOS A continuación se detallan los principales resultados obtenidos en los indicadores al II semestre por cada materia: En materia de Descentralización: Son responsables de su ejecución el Viceministerios de Comercio Exterior (VMCE), Viceministerio de Turismo (VMT), Plan COPESCO Nacional y PROMPERU. Política 1,1: Asegurar la pronta y adecuada transferencia de las competencias, funciones y recursos a los Gobiernos Regionales y Locales. Respetando los principios de subsidiariedad, gradualidad, complementariedad y neutralidad entre los niveles de gobierno nacional, regional y local. Indicador: Número de gobiernos regionales con convenios firmados e indicadores de gestión aprobados. Responsable: Viceministerio de Comercio Exterior / Dirección Nacional de Desarrollo del Comercio Exterior.

• Para este indicador la meta programada para el II semestre fue de 26 Gobiernos Regionales, el porcentaje de ejecución es del 77%; no se logró el 100% de ejecución debido a demoras en la emisión de la Resolución correspondiente por parte del Ministerio de Economía y Finanzas – MEF, para la transferencia de recursos del MINCETUR hacia otras regiones.

• Se logró realizar transferencia de funciones en 20 regiones del país.

Indicador: Número de DIRCETUR y Gobiernos Regionales capacitados Responsable: Viceministerio de Comercio Exterior / Dirección Nacional de Desarrollo del Comercio Exterior.

• Se programó como meta 26 DIRCETUR y Gobiernos Regionales capacitados, el porcentaje de ejecución fue del 96%; debido a que no se realizaron a tiempo las coordinaciones con el Gobierno Regional del Callao, toda vez que estaba considerado como parte del módulo de capacitación de Lima metropolitana.

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• Se capacitaron a 25 Gobiernos Regionales en temas de gestión empresarial y Comercio Exterior.

Política 1,2: Delimitar con precisión las funciones, competencias y esquemas adecuados de coordinación entre los niveles de gobierno, con el fin de determinar la responsabilidad administrativa y funcional en la provisión de servicios, que redunden en el fortalecimiento. Indicador: Número de obras ejecutadas Responsable: Plan COPESCO Nacional

• En relación al Fortalecimiento de Gobiernos Regionales en Proyectos de Inversión Pública en Turismo, la meta programada fue de 9 obras ejecutadas, el porcentaje de ejecución fue del 96% debido a que algunas obras de señalización se paralizaron por demoras en el otorgamiento de licencias para continuar con su ejecución.

• Se realizaron 9 obras de Señalización Estandarizada para la mejora de la orientación

turística en los siguientes destinos turísticos: Ingreso a Huayllabamba-Urubamba-Cusco, Plaza de Huayllabamba-Urubamba, Bosque Urbano de Huayllabamba-Urubamba, Circuitos de Casas Hacienda de Huallabamba, Recuperación de Recursos, y en las Regiones de Madre de Dios, Pasco, Tacna y Ucayali.

Indicador: Número de obras ejecutadas Responsable: Plan COPESCO Nacional

• En relación al Fortalecimiento de Gobiernos Locales en Proyectos de Inversión Pública en

Turismo, la meta programada fue de 13 obras, lográndose una ejecución de 6 obras representando un avance de 46%, debido a las demora de los Gobiernos locales de Trujillo, Sánchez Carrión de Huamachuco y Puno en la aprobación del expediente técnico, ejecución de partidas transferidas y culminación de obras.

• Se lograron ejecutar las 6 obras siguientes:

1. Acondicionamiento Turístico del entorno Urbano - Arquitectónico Tradicional en

Leymebamba. 2. Puesta en Valor de la Arquitectura Tradicional y Acondicionamiento Turístico del

Pueblo Histórico de Tingo en el Valle del Alto Utcubamba, el Tingo, distrito de Tingo - Luya – Amazonas.

3. Mejora de la Orientación Turística Nacional mediante una Señalización

Estandarizada - Centro Histórico de Lima

4. Señalización Turística del Lima Metropolitana: Pueblo Libre, Santiago de Surco, San Isidro, Barranco y Rimac.

5. Rehabilitación de Caminos de Herradura, 10 descansos y señalización de la

localidad de Llachón -Capachica - Llachón.

6. Mejoramiento y Rehabilitación de la Plaza Central (Empedrado, paraderos, basureros, mejoramiento de Instalaciones Eléctricas) de la localidad de Llachón - Capachica - Llachón.

Indicador: Número de estudios de preinversión turísticos formulados Responsable: Plan COPESCO Nacional

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• Para el II semestre no hubo meta programada, sin embargo, quedó pendiente de ejecución lo programado para el I semestre debido a que las intervenciones planteadas inicialmente tuvieron que ser replanteadas, por tanto, se retomaron los 2 estudios de preinversión turísticos formulados para su ejecución en el II semestre.

• Para el II semestre se logró la meta (2 estudios) realizándose 3 estudios de preinversión

relacionados a las siguientes obras: Rehabilitación y Puesta en Valor Turístico del Barrio San Lázaro y Áreas Conexas - Ciudad de Arequipa, Puesta en Valor de los Barrios Tradicionales Turísticos del distrito de Yanahuara – Arequipa y Acondicionamiento turístico del ingreso a la ciudad de Iñapari.

Indicador: Número de expedientes técnicos elaborados. Responsable: Plan COPESCO Nacional

• Para el II semestre no hubo meta programada, sin embargo, quedaron pendientes de ejecución 4 expedientes técnicos del I semestre debido al replanteamiento de las intervenciones planteadas inicialmente.

• Se realizaron 2 expedientes técnicos correspondientes a las obras de Puesta en Valor de la

Capilla San Francisco de Lambayeque y Acondicionamiento Ambiental Turístico de la Bahía Interior de Puno - Lago Titicaca - (Sesquicentenario), dando como resultado una ejecución anual del 75%.

Política 1,3: Capacitar Sectorialmente a los Gobiernos Regionales y Locales, a fin de generar y consolidar una conveniente capacidad de Gestión. Indicador: Número de Direcciones Regionales capacitadas Responsable: Viceministerio de Comercio Exterior / Dirección Nacional de Desarrollo del Comercio Exterior.

• La meta programada fue de 25 Direcciones Regionales, se logró capacitar a las 25 Direcciones Regionales mediante el desarrollo de los siguientes talleres: Taller de Reglamentación Nacional de Administración de Transporte, Taller sobre los Requisitos y procedimientos para la aplicación del régimen especial de recuperación anticipada del IGV, Taller sobre el marco legal aplicable a los Establecimientos de Hospedaje, Asistencia técnica para la aplicación de la metodología de Inventario Turístico y asistencia técnica para la elaboración de Fichas de Agua Minero Medicinales.

• Los Centros de Promoción Empresarial brindaron atención a 126 empresas en temas afines al

Comercio Exterior, en las regiones de Lambayeque, Arequipa, Loreto, Cusco y Junín, dirigidas a exportadores.

En materia de igualdad de hombres y mujeres: La Oficina General de Administración a través de la Oficina de Personal es la responsable de su ejecución, en relación a esta materia se desarrollaron 2 actividades y se programaron 3 metas, de las cuales una meta se ejecutó parcialmente y 2 metas no se llegaron a ejecutar. Política 2,1: Promover la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres en las políticas públicas, planes nacionales y prácticas del Estado, así como en la contratación de servidores públicos y el acceso a los cargos directivos. Indicador: Porcentaje de hombres y mujeres contratados Responsable: Oficina General de Administración / Oficina de Personal

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• Se programó como meta 45 % mujeres / 55 % hombres, la participación del personal femenino en la Institución al II semestre representó el 47% del total (275), evidenciando un ligero incremento respecto a lo reportando en l semestre en el cual la participación de las mujeres fue de 46% (266).

Política 2,2: Impulsar en la sociedad, en sus acciones y comunicaciones, la adopción de valores, prácticas, actitudes y comportamientos equitativos entre hombres y mujeres, para garantizar el derecho a la no discriminación de las mujeres y la erradicación de la violencia familiar y sexual. Indicador: Número de Documentos legales aprobados Responsable: Oficina General de Administración / Oficina de Personal

• La meta programada fue la aprobación del Proyecto de Directiva que establece los

procedimientos para la prevención y sanción del Hostigamiento Sexual en el MINCETUR, éste fue elevado para su aprobación en el I semestre, se tenía previsto su aprobación en el II semestre, sin embargo, aún no se realizó su aprobación, ya que se encuentra en revisión; no obstante se ha incluido dentro del Contrato del personal del MINCETUR en la cláusula quinta sobre la prevención y sanción del Hostigamiento Sexual.

En materia de Juventud: Son responsables de su ejecución el Viceministerio de Comercio Exterior, Viceministerio de Turismo (VMT), Oficina General de Administración (Oficina de Personal) y CENFOTUR. En relación a esta materia se desarrollaron 8 actividades y se programaron 14 metas, de las cuales 6 metas alcanzaron y/o superaron el 100%, 4 metas se ejecutaron parcialmente y 4 no se llegaron a ejecutar. Política 3,1: Formular planes, programas y proyectos que atiendan las demandas y aspiraciones de la juventud en los asuntos que conciernan a cada uno de los ministerios y las diferentes instituciones del Estado. Indicadores: Número de tesis / Número de Planes de negocios / Número de Proyectos Escolares Responsable: Viceministerio de Comercio Exterior / Dirección Nacional de Desarrollo del Comercio Exterior

• En relación a este indicador las metas programadas fueron 40 tesis, 40 planes de negocios y 150 proyectos escolares, no obstante no se ejecutó al 100% la meta programada, los logros obtenidos fueron: 33 tesis recibidas así como 24 planes de negocio a nivel regional, y 65 monografías escolares, representando una ejecución del 83%, 60& y 43% respectivamente, debido a demoras en la coordinación con las regiones para la difusión del concurso.

Política 3,2: Fortalecer y fomentar la participación juvenil en los distintos espacios políticos y sociales, así como en los ministerios y las diferentes instituciones del Estado, para la promoción de planes, proyectos y programas en materia de juventud. Indicador: Número de Universidades participantes / Número de estudiantes participantes Responsable: Viceministerio de Comercio Exterior / Dirección Nacional de Desarrollo del Comercio Exterior.

• Las metas programadas para estos indicadores fueron la participación de 30 universidades y 300 estudiantes en el IV Congreso Nacional de Estudiantes de Negocios Internacionales - CONENI 2009, se logró la participación de 30 Universidades y 300 estudiantes, representando un 100% de ejecución.

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Política 3,4: Fomentar el acceso universal a la educación con estándares adecuados de calidad, que promuevan capacidades críticas, la formación profesional y técnica descentralizada vinculada a las potencialidades económicas regionales y locales, así como al acceso y promoción del uso de nuevas tecnologías y comunicación. Indicador: Número de docentes capacitados Responsable: Viceministerio de Comercio Exterior / Dirección Nacional de Desarrollo del Comercio Exterior.

• La meta programada para este indicador fue de 500 docentes capacitados, se logró la capacitación de 1500 docentes escolares en el marco del Programa “Cultura Exportadora para la Educación Secundaria - CEXES”, el cual se realizó a través de la Dirección Nacional de Desarrollo del Comercio Exterior mediante jornadas de capacitación en Comercio Exterior a docentes de educación secundaria de las áreas de Educación para el Trabajo y Ciencias Sociales, con miras a la Inclusión del curso de Comercio Exterior en la Educación Secundaria - Programa CEXES.

Política 3,7: Fortalecer las capacidades de los jóvenes rurales e indígenas en sus espacios sociales y políticos locales, así como su proyección hacia los ámbitos regional y nacional, reconociendo y promoviendo sus culturas e identidades. Indicador: Número de capacitados en temas de conciencia turística Responsable: Viceministerio de Turismo / Dirección Nacional de Turismo

• Se programó capacitar a 50 personas en conciencia turística; para fortalecer la identidad y

desarrollar conciencia turística en la población; dando relevancia a la participación de los jóvenes a través de acciones que permitan identificar al turismo como actividad” se logró capacitar a 100 personas obteniéndose así una ejecución del 200%.

En relación a los Pueblos Andinos, Afroperuanos y Asiaticoperuanos: El Viceministerio de Turismo es el responsable de su ejecución, en relación a esta materia, se desarrolló una actividad y se programaron 2 metas, de las cuales ambas alcanzaron y/o superaron el 100%. Política 4,3: Concertar, articular y coordinar las acciones de apoyo, fomento, consulta popular, capacitación, asistencia técnica, y otros, de las entidades públicas y privadas, a favor de los Pueblos Andinos, Amazónicos, Afroperuanos y Asiaticoperuanos. Indicador: Número de emprendimientos rurales asistidos Responsable: Viceministerio de Turismo / Dirección Nacional de Desarrollo Turístico

• En relación a este indicador se programó como meta 8 emprendimientos rurales asistidos y 160 beneficiarios. Se logró obtener al II semestre 28 emprendimientos rurales asistidos a través de la emisión de documentos técnicos que guían las políticas del Turismo Rural Comunitario – TRC y la participación de emprendedores y gestores en eventos institucionales para el fortalecimiento del TRC. Se beneficiaron a 967 emprendedores mediante su inserción en el mercado laboral, participación en la Feria Turismo Perú, creación de rutas turísticas, y asistencia técnica para la gestión de paradores turísticos locales, los resultados obtenidos representan una ejecución de 350% y 604% respectivamente, debido a una subestimación de la meta.

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En relación a las Personas con Discapacidad: La Oficina General de Administración a través de la Oficina de Personal tiene la responsabilidad exclusiva de su ejecución, en relación a esta materia, se desarrolló una actividad y se programó una meta, la misma que fue ejecutada al 100%. Política 5,1: Respetar y hacer respetar, proteger y promover el respeto de los derechos de las personas con discapacidad y fomentar en cada Sector e institución pública su contratación y acceso a cargos de dirección. Indicador: Número de discapacitados contratados Responsable: Oficina General de Administración / Oficina de Personal

• Durante el 2009, tanto para el I y II semestre se mantiene dentro del personal del MINCETUR a 5 personas discapacitadas que realizan sus labores profesionales como cualquier otra persona, sin discriminación alguna promoviendo así el respeto a los derechos de las personas con discapacidad, fomentando a su vez su contratación y acceso a cargos de dirección.

En materia de Inclusión: El Viceministerio de Turismo es el responsable de su ejecución, en cumplimiento a esta materia se desarrollaron 2 actividades y se programaron 2 metas de las cuales una meta fue ejecutada a más del 100% y la otra ejecutada parcialmente. Política 6,3: Adoptar medidas de erradicación del trabajo infantil y apoyar la promoción de la paternidad responsable. Indicador: Número de talleres a prestadores de servicios turísticos Responsable: Viceministerio de Turismo / Dirección Nacional de Turismo

• Se Programó el desarrollo de 2 talleres. Se logró realizar 6 talleres dirigidos a los prestadores de servicios turísticos, en el marco de la prevención de la Explotación Sexual Infantil en el Ámbito del turismo – ESNNA.

Indicador: Número de materiales de información y difusión distribuidos. Responsable: Viceministerio de Turismo / Dirección Nacional de Turismo

• Se tenía programado la distribución de 10 000 materiales de información y difusión. Se logró distribuir 8 000 materiales de información y difusión sobre la prevención de la explotación sexual de los niños, niñas, y adolescentes (ESNNA). Durante el 2009 se ha realizado una actualización del CD interactivo que es un curso de capacitación para los trabajadores de empresas turísticas, de otro lado, se ha ido promoviendo la firma de códigos de conducta por parte de operadores turísticos, alcanzando hasta el momento 65 códigos de conducta a nivel nacional.

En materia de Extensión Tecnológica, Medio Ambiente y Competitividad: Son responsables de sus ejecución los Viceministerios de Comercio y de Turismo, y PROMPERU, en cumplimiento esta materia se desarrollaron 15 actividades y se programaron 22 metas, de las cuales 10 metas se alcanzaron y/o superaron el 100%, 6 metas se ejecutaron parcialmente, y 2 metas no se llegaron a ejecutar. Política 7,7: Apoyar las estrategias nacionales, regionales y locales de lucha contra la contaminación del medio ambiente. Indicador: Número de estudios técnicos y de mercado / Número de Normas Técnicas elaboradas Responsable: Viceministerio de Comercio Exterior / Dirección Nacional de Desarrollo del Comercio Exterior

• Estos indicadores están asociados al Programa de Biocomercio, se programaron 2 estudios y 2 normas técnicas. Se lograron desarrollar 3 estudios y 2 normas técnicas respecto a productos

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vinculados a temas de biocomercio, representando una ejecución del 133% y 100% respectivamente.

Indicador: Número de instrumentos de Gestión Ambiental Responsable: Viceministerio de Turismo / Dirección Nacional de Turismo

• En relación a este indicador se programó un instrumento de gestión ambiental. Se logró la elaboración de 2 manuales de buenas prácticas ambientales, uno en transporte terrestre y otro en transporte acuático, representando una ejecución de 200%.

Política 7,8: Implementar las medidas de riesgos y daños ambientales que sean necesarias. Indicador: Número de Direcciones Regionales capacitadas Responsable: Viceministerio de Turismo / Dirección Nacional de Turismo

• En relación a este indicador se programó brindar asistencia técnica a 6 Direcciones Regionales

respecto a medio ambiente y sostenibilidad turística, se logró ejecutar la meta al 100%. Política 7,10: Proveer la información necesaria para el funcionamiento adecuado de los mercados e implementar y adoptar las medidas necesarias destinadas a mejorar el flujo de información con el propósito que las empresas identifiquen las oportunidades de negocios. Indicador: Número de Convenios o Proyectos de cooperación Responsable: Viceministerio de Comercio Exterior / Dirección Nacional de Desarrollo del Comercio Exterior

• Se programó un Convenio de Cooperación, se ejecutó la meta al 100%, se coordinó un Convenio con la Cooperación Técnica Alemana – GTZ.

Indicador: Número de nuevos POM Responsable: Viceministerio de Comercio Exterior / Dirección Nacional de Desarrollo del Comercio Exterior.

• En relación a este indicador se tenía pendiente de ejecución lo programado en el I semestre, al II semestre se desarrollaron 6 nuevos Planes Operativos de Mercado – POM asociados a los mercados de Canadá, Corea del Sur, Chile, Reino Unido, Unión Europea y México, logrando una ejecución anual de 150%.

Indicador: Número de documentos Responsable: PROMPERU / Dpto. Inteligencia de Mercados

• Se programó como meta la elaboración de 10 documentos, se realizaron 5 Perfiles de mercado

del Programa de Mercados Externos - PROMEX para software en Colombia y un documento asociado a Requisitos sanitarios para la exportación de productos pesqueros, la ejecución no se realizó al 100% debido a que se cancelaron 4 estudios del sector pesca para transferencia de sus presupuestos a actividades de promoción.

Indicador: Número de Eventos realizados Responsable: PROMPERU / Dpto. Desarrollo Regional

• La meta programada fue de 10 eventos de sensibilización, se realizaron 77 eventos de sensibilización y capacitaciones en gestión empresarial y otros temas afines al comercio exterior en las regiones de Arequipa, Cusco, Junín, Lambayeque y Loreto, por parte de los Centros de Promoción empresarial, se superó la meta establecida debido a una subestimación de la meta programada inicialmente.

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Indicador: Número de Empresas identificadas Responsable: PROMPERU / Dpto. Desarrollo Regional

• Se programó identificar a 20 empresas exportadoras y con potencial exportador, se logró superar la meta debido a una subestimación en la programación de la meta, logrando identificar a 157 empresas con potencial exportador en las regiones de Arequipa, Cusco, Apurimac, Madre de Dios, Puno, Junín, Huancavelica y Ayacucho.

Indicador: Número de Atenciones a Empresas Responsable: PROMPERU / Dpto. Inteligencia de Mercados

• Se programó la participación de 50 empresas en los seminarios y talleres sobre Herramientas de

Inteligencia de Mercados, se logró la participación de 48 empresas, representando una ejecución del 96%.

Indicador: Número de Atenciones a Empresas Responsable: PROMPERU / Dpto. Manufacturas y Artesanías / Dpto. Industria de la Moda

• Se programó la participación de 50 empresas en el evento Perú Moda y Perú Gift, se logró que 400 empresas participaran en estos eventos a las que se les programaron ruedas de negocios con compradores extranjeros.

En materia de Empleo y Mype: son responsables de su ejecución, los Viceministerios de Comercio Exterior y de Turismo, PROMPERU, la Oficina General de Administración (OASA) y CENFOTUR, en cumplimiento a esta política se desarrollaron 12 actividades y se programaron 12 metas. Política 9,1: Desarrollar políticas enfocadas en la generación de empleo digno. Indicador: Inserción en el mercado laboral Responsable: CENFOTUR / Oficina de Bolsa de Trabajo

• Se programó como meta 298 alumnos colocados, ejecutándose en un 82%, dando como resultado a más de 100 alumnos insertados en puestos laborales en el extranjero.

Política 9,2: Promover e impulsar el fortalecimiento de las capacidades empresariales de las MYPE. Indicador: Número de Asociaciones asesoradas Responsable: Viceministerio de Comercio Exterior / Dirección Nacional de Desarrollo del Comercio Exterior

• Se programó para el II semestre obtener una Asociación asesorada, la cual se ejecutó al 100% ya que se capacitó y fortaleció a una asociación de exportación, respecto a procesos de exportación en Tacna y Cusco.

Indicador: Porcentaje de avance de actividades del Programa Responsable: Viceministerio de Comercio Exterior / Dirección Nacional de Desarrollo del Comercio Exterior

• Este indicador está relacionado al Programa de la línea de crédito al comprador y póliza de post-embarque para el cual se programó un 75% de avance en la implementación, su ejecución fue del 100% ya que se logró cumplir con el 75% de implementación.

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Indicador: Porcentaje de avance de actividades del Programa. Responsable: Viceministerio de Comercio Exterior / Dirección Nacional de Desarrollo del Comercio Exterior

• Este indicador está relacionado al Programa GAMYPEX2 para el que se programó un 75% de avance en su implementación, se obtuvo como resultado una ejecución del 100% ya que se logró cumplir con el 75% de implementación de este programa, el cual tiene como objetivo la mejora del acceso al crédito de las microempresas vinculadas al sector exportador.

Indicador: Número de Mypes creadas y/o asistidas. Responsable: Viceministerio de Turismo / Dirección Nacional de Artesanía, Dirección Nacional de Desarrollo Turístico / Dirección de Desarrollo del Producto Turístico

• Se estableció como meta asistir a 8 MYPEs turísticas rurales para su fortalecimiento de la gestión empresarial, su ejecución fue de 350% ya que se logró asistir a 28 MYPEs.

Indicador: Número de Atenciones a Empresas Responsable: PROMPERU / Desarrollo Regional

• Se programó atender a 50 empresas logrando como resultado la atención a 102 empresas. A través de los Centros de Promoción Empresarial se apoyó las mesas de productos en las Regiones de Arequipa, Cusco, Junín, Lambayeque y Loreto apoyando a la participación de empresas de estas Regiones en eventos de promoción (Ferias en otros países, y principalmente Ferias realizadas en el país como Perú Moda y Perú Gift, durante el primer semestre y Expoalimentaria durante el segundo semestre).

Indicador: Número de Atenciones a Empresas Responsable: PROMPERU / Dpto. Gestión de la Calidad

• Se programó la atención a 30 empresas y se logró atender a 37, dando como resultado un 123% de ejecución, de lo cual se resalta que mediante el Programa Buenas Practicas de Manufacturas y Mercadeo - BPMM durante el II semestre se asistió en Arequipa a 21 empresas de los sectores textil-confecciones y maderas; de otro lado mediante el Programa 5'S desarrollado en Ayacucho se asistió a 16 empresas artesanas.

Indicador: Número de documentos (Normas Técnicas de productos agroindustriales) Responsable: PROMPERU / Dpto. Gestión de la Calidad

• La meta programada para el II semestre fue de 2 Normas Técnicas de productos agroindustriales, al respecto se elaboraron 2 Normas Técnicas por el INDECOPI de los productos: pimiento morrón y quinua. El INDECOPI premió a PROMPERU por su buen desempeño como Secretaría Técnica del Comité Técnico de Normalización de Productos Agroindustriales de Exportación y por 5 años de creación de los Subcomités Técnicos de Normalización de Limón y Palta.

2 GAMYPEX: Programa de garantía de crédito a la exportación en la microempresa y pequeña empresa, que busca atender a un segmento del sector exportador que no accede a este tipo de oferta en el ámbito del sector privado.

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En materia de Simplificación Administrativa: Su ejecución está bajo la responsabilidad del Viceministerio de Comercio Exterior, Oficina General de Administración (OASA) y la Oficina General de Planificación, Presupuesto y Desarrollo, se desarrollaron 6 actividades y se programaron 8 metas, de las cuales 4 metas alcanzaron y/o superaron el 100%, y 4 metas se ejecutaron parcialmente. Política 10,1: Promover la permanente y adecuada simplificación de trámites, identificando los más frecuentes, a efecto de reducir sus componentes y el tiempo que demanda realizarlos. Indicador: Porcentaje de avance de inscripción Responsable: Viceministerio de Comercio Exterior / Dirección Nacional de Desarrollo del Comercio Exterior

• Para este indicador se programó la adscripción del Sistema del Carnet ATA en el Perú, y se obtuvo el 70% de adscripción representando el 70% de ejecución de la meta, las actividades pendientes han sido programadas para el año 2010.

Indicador: Número de requerimientos de bienes y/o servicios atendidos en un mes Responsable: Oficina General de Administración / Oficina de Abastecimiento y Servicios Auxiliares

• Se programó la atención de 120 requerimientos, durante el II semestre se atendieron 150 requerimientos debido a una mayor demanda por incremento de nuevos Proyectos, Programas y Convenios.

Indicador: Horas de atención al público a la semana Responsable: Oficina General de Administración / Oficina de Abastecimiento y Servicios Auxiliares

• Se ha programado atender al público 50 horas a la semana y se ha logrado cumplir con la meta establecida al 100%, con la finalidad de simplificar los tiempos de espera para la atención de los requerimientos solicitados.

Indicador: Porcentaje de procedimientos que se resuelven en un plazo menor al estipulado en el TUPA MINCETUR Responsable: Oficina General de Planificación, Presupuesto y Desarrollo / Oficina de Racionalización

• Respecto a este indicador se programó resolver el 70% de procedimientos, sin embargo, solo se ejecutó al 31% debido a que el Sistema de Trámite Documentario no tiene la información debidamente actualizada, las Unidades Orgánicas no actualizan el estado de los expedientes a su cargo.

Política 10,2: Implementar ventanillas únicas de atención al ciudadano. Indicador: Porcentaje de avance de la interconexión e intercambio de información entre la SUNAT y otras entidades participantes/ Plataforma de pagos. Responsable: Viceministerio de Comercio Exterior / Dirección Nacional de Desarrollo del Comercio Exterior

• Se programó el 100% de avance de la interconexión e intercambio de información entre la SUNAT y otras entidades participantes/ Plataforma de pagos para poner en marcha la Ventanilla Única de Comercio Exterior – VUCE, el avance de la meta llegó a 90% representando a su vez el 90% de ejecución.

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En materia de Política Anticorrupción: La ejecución de esta materia está bajo la responsabilidad de La Oficina General de Administración, se desarrollaron 3 actividades y se programaron 4 metas, las cuales 3 se ejecutaron al 100% y una no se llegó a ejecutar. Política 11,1: Fortalecer la lucha contra la corrupción en las licitaciones, adquisiciones y la fijación de los precios referenciales, eliminando los cobros ilegales y excesivos. Indicador: Cantidad mínima de cotizaciones Responsable: Oficina General de Administración / Oficina de Abastecimiento y Servicios Auxiliares

• Durante el I y II semestre se programan 2 cotizaciones para cada proceso de selección, ya que en cumplimiento de la normativa vigente se requiere como mínimo dos cotizaciones. Se cumplió con la meta establecida.

Política 11,2: Garantizar la transparencia y la rendición de cuentas Indicador: Porcentaje de solicitudes de información atendidos Responsable: Oficina General de Administración / Oficina de Abastecimiento y Servicios Auxiliares

• Se programó atender el 100% de solicitudes de información referidos a los procesos de selección y evaluación de costos, se cumplió con la meta establecida.

En materia de Seguridad y Defensa Nacional: En la ejecución de esta materia a cargo del Viceministerio de Turismo y de la Oficina de Defensa Nacional, se desarrollaron 3 actividades y se programaron 3 metas, de las cuales 2 metas fueron ejecutadas al 100%, y una meta próxima a ejecutar. Política 12,1: Fomentar la participación activa de todos los Sectores, niveles de Gobierno y de la sociedad en su conjunto, en el logro de los objetivos de la política de Seguridad y Defensa Nacional. Indicador: Número de documentos de Gestión Responsable: Oficina de Defensa Nacional

• Se programó un Plan de Movilización del Sector Comercio Exterior y Turismo, se logró cumplir con la meta al 100%, no obstante, se remitió dicho Plan al Ministerio de Defensa solicitando opinión, dicha institución remitió a la Oficina de Defensa Nacional las observaciones respectivas al documento.

Indicador: Número de eventos Responsable: Oficina de Defensa Nacional

• Se programaron 3 eventos relacionados a Defensa Civil, se lograron realizar al 100% de ejecución. Dichos eventos estuvieron relacionados a lo siguiente:

Curso de Primeros Auxilios, dictado por la Cruz Roja Peruana, dirigido a los Brigadistas

de Defensa Civil del MINCETUR en número de 24. Práctica de Lucha Contra Incendios, dictado por la Cía. de Bomberos Lima 100 y la

Empresa ABC Seguridad, dirigido a los Brigadistas de Defensa Civil del MINCETUR, en número de 16.

Visita de Inspección Técnica de Seguridad en Defensa Civil a los ambientes del Centro de Esparcimiento del MINCETUR, a fin de solicitar la Inspección Técnica de Detalle.

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Política 12,2: Fomentar el orgullo y la identidad nacional. Indicador: Número de eventos Responsable: Oficina de Defensa Nacional

• Se programaron 2 eventos que se realizaron en un 100%. Dichos eventos estuvieron relacionados a lo siguiente:

Celebración de las Fiestas Patrias en el MINCETUR: Ceremonia de Izamiento del

Pabellón Nacional con la participación de todo el personal del MINCETUR y PRODUCE.

Difusión y celebración del Día de la Defensa Nacional: Ceremonia de Izamiento del Pabellón Nacional de manera conjunta con la Oficina de Defensa Nacional de PRODUCE.

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I SEM II SEM ANUAL I SEM II SEM ANUAL % % %1,1 Número de

gobiernos regionales con convenios

firmados e indicadores de

gestión aprobados

Gobiernos Regionales 26 26 20 20 77% 77%

en temas de comercio exterior y turismo Demoras por parte del MEF en emitirla resolución correspondiente para latransferencia de recursos delMINCETUR hacia las regiones.

Número de DIRCETUR y

Gobiernos Regionales capacitados

Gobiernos Regionales

26 DIRCETU

R y 26 Gobiernos Regionales capacitado

s

26 DIRCETU

R y 26 Gobiernos Regionales capacitado

s

25 25 96% 96%

25 Gobiernos Regionales adecuadamentecapacitados

No se realizaron coordinaciones conel Gobierno Regional del Callao, todavez que se estaba considerandocomo parte del modulo decapacitación de Lima Metropolitana.

1,2 Delimitar las Funciones y Competencias Nacional yRegional respecto a las Zonas EconómicasEspeciales. El MINCETUR elabora el proyecto deReglamento de la Ley Nº 29014 sobre la adscripciónde los CETICOS de Ilo, Matarani y Paita a losgobiernos regionales de Moquegua, Arequipa y Piura,así como la ZOFRATACNA y ZEEDEPUNO a losgobiernos regionales de Tacna y Puno,respectivamente.

Dispositivo legal aprobado Documento 1 1 1 1 100% 100%

Reglamento de la Ley Nº 29014 aprobadopor el MINCETUR, MEF Y PCM, previaopinión de los Gobiernos Regionales.

Fortalecimiento de Gobiernos Regionales enProyectos de Inversión Pública en Turismo. Deacuerdo con las prioridades identificadas por elSector, los Gobiernos Regionales formulan y ejecutanproyectos de inversión pública relacionado a laactividad turística. Asimismo, Plan COPESCONacional supervisará y brindará asistencia en lasetapas de preinversión e inversión.

Número de estudios de preinversión

formuladosEstudios 9 1 10 6 6 67% 0% 60%

I Semestre:I. Acondicionamiento turístico de pueblosde Valle del Colca. (GR Arequipa)II. Desarrollo del corredor turístico Colca-Cotahuasi. (GR Arequipa)III. Construcción de infraestructura básicaen las zonas ecoturísticas de Tambopatay Manu (GR. Madre de Dios)IV. Construcción de infraestructuraturística básica en los pueblos soporte delas áreas naturales.(GR Madre de Dios)V. Implementación del circuito turísticobinacional Perú-Chile.(GR Tacna)VI. Fortalecimiento de la actividadartesanal de chinchero. (GR Cusco)

Demora por parte del GobiernoRegional del Cusco en la elaboración.(Acondicionamiento turístico delComplejo Arqueológico deChoquequirao y Acondicionamientoturístico del Pueblo Histórico deOllantaytambo).

COPESCO se hizo cargo de laelaboración del estudio Construccióndel Mirador Turístico de las Líneas deNasca.

PLAN COPESCO NACIONAL

Número de planes de manejo Plan de manejo 1 1 1 1 100% 100%

I SemestreI. Acondicionamiento turístico delcomplejo arqueológico wari. (GR.Ayacucho).

En materia de Descentralización

METAS PROGRAMADAS POR EL SECTOR COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO EN CUMPLIMIENTO A LAS POLÍTICAS NACIONALES DE OBLIGATORIO CUMPLIMIENTO AÑO 2009

DECRETO SUPREMO Nº 027-2007-PCM

Cod PN Política Nacional Actividad Indicador

priorizado Unidad de medidaMetas Programadas

Asegurar la pronta yadecuada transferencia de lascompetencias, funciones y recursos alos GobiernosRegionales y Locales.Respetando losprincipios desubsidiariedad, gradualidad, complementariedad yneutralidad entre losniveles de gobiernonacional, regional ylocal.

Fortalecimiento de las Direcciones Regionales deComercio Exterior (DIRCETUR) y GobiernosRegionales. Se busca apoyar el proceso decertificación regional para facilitar el proceso deacreditación. Se capacitará a funcionarios de lasDIRCETUR y Gobiernos Regionales en aspectos decomercio exterior y gestión empresarial.

Delimitar con precisiónlas funciones,competencias yesquemas adecuadosde coordinación entrelos niveles degobierno, con el fin dedeterminar laresponsabilidad administrativa yfuncional en laprovisión de servicios,que redunden en elfortalecimiento

Logros alcanzados Observaciones/ dificultades ( para el cumplimiento de la meta) Unidad Responsable

Viceministerio de Comercio Exterior / Dirección Nacional de Desarrollo del Comercio

EjecuciónCantidad física Porcentaje

7. MATRIZ DE RESULTADOS

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I SEM II SEM ANUAL I SEM II SEM ANUAL % % %

Número de expedientes técnicos

elaboradosExpedientes 2 4 6 3 3 150% 0% 50%

I Semestre:I. Acondicionamiento turístico de las áreasde emergencia de la fortaleza de kuelap-sector muralla sur.(Gr. Amazonas)II.1 Recuperación de RecursosArqueológicos para el Desarrollo delTurismo Cultural en el Sector II - Talleres,Sector VIII - Las Llamas, Sector IXPikiwas - (Sector VIII - Las Llamas -investigación) - GR CuscoII.2 Recuperación de RecursosArqueológicos para el Desarrollo delTurismo Cultural en el Sector II - Talleres,Sector VIII - Las Llamas, Sector IXPikiwasi - ( Sector VIII - Las Llamas -restauración y conservación). - GR CuscoII.3 Recuperación de RecursosArqueológicos para el Desarrollo delTurismo Cultural en el Sector II - Talleres,Sector VIII - Las Llamas, Sector IXPikiwasi - (Sector IX Pikiwasi -investigación) - GR Cusco

Demora por parte de los GR en laformulación de expedientes técnicos ydemora en la viabilidad del estudio depreinversión a fin de continuar con elexpediente técnico.(Acondicionamiento Turístico delNacimiento del Río Amazonas y suentorno (Donde Nace el Amazonas) -Embarcadero y AcondicionamientoTurístico de Pueblos de Valle delColca ).

II.4 Recuperación de RecursosArqueológicos para el Desarrollo delTurismo Cultural en el Sector II - Talleres,Sector VIII - Las Llamas, Sector IXPikiwas - ( Sector IX Pikiwasi -restauración y conservación) - GR CuscoII.5 Rehabilitación del Sector XIPaqchayoq, del Complejo Arqueológicode Choquequirao - GR CuscoIII.1 Desarrollo del Agroturismo enHuayllabamba - SeñalizaciónEstandarizada en el distrito deHuayllabamba - GR CuscoIII.2 Desarrollo del Agroturismo enHuayllabamba - Saneamiento básico en eldistrito de Huayllabamba - GR CuscoIII.3 Desarrollo del Agroturismo enHuayllabamba - plan de OrdenamientoRural Urbano en el distrito deHuayllabamba - GR Cusco

Número de obras ejecutadas Obra 7 9 16 2 9 11 29% 100% 69%

EjecuciónCantidad física Porcentaje Observaciones/ dificultades ( para

el cumplimiento de la meta) Unidad ResponsableLogros alcanzados

I Semestre:I. Recuperación del Pueblo Histórico deSan Bartolo en el Valle del AltoUtcubamba. (GR Amazonas)II. Obra y Equipamiento del Parador yPuesto de Vigilancia de Playa San Ignacio- ingreso a Choquequirao (GR Cusco)

II Semestre:I. Ingreso a Huayllabamba-Urubamba-Cusco (Gr. Cusco)II. Plaza de Huayllabamba-Urubamba(GR Cusco)III. Bosque Urbano de Huayllabamba-Urubamba (GR Cusco) IV. Circuitos de Casas Hacienda


Obras de señalización paralizadas pordemoras en el otorgamiento delicencias para continuar con lasobras.(Mejora de la OrientaciónTurística Nacional mediante unaSeñalización Estandarizada - LimaProvincias, Huánuco, Callao yAncash).

Unidad de medidaMetas ProgramadasCod

PN Política Nacional Actividad Indicador priorizado

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I SEM II SEM ANUAL I SEM II SEM ANUAL % % %de Huallabamba (GR Cusco)V. Recuperación de Recursos VI. Mejora de la Orientación TurísticaNacional mediante una SeñalizaciónEstandarizada - Región Madre de Dios(Gr. Madre de Dios) VII. Mejora de la Orientación TurísticaNacional Mediante una SeñalizaciónEstandarizada - Región Pasco (GRPasco)VIII. Mejora de la Orientación TurísticaNacional Mediante una SeñalizaciónEstandarizada - Región Tacna (GRTacna)IX. Mejora de la Orientación TurísticaNacional Mediante una SeñalizaciónEstandarizada - Región Ucayali (GRUcayali)

Número de estudios de preinversión

turísticos formuladosEstudio 2 2 3 3 0% 150% (1)

II Semestre:I. Rehabilitación y Puesta en ValorTurístico del Barrio San Lázaro y ÁreasConexas - Ciudad de Arequipa. (MPArequipa)II. Puesta en Valor de los BarriosTradicionales Turísticos del distrito deYanahuara - Arequipa.(MD Yanahuara)III. Acondicionamiento turístico del ingresoa la ciudad de Iñapari. (M.D. Tahuamanu)

Número de planes de manejo Plan de manejo 2 2 2 2 100% 100%

I Semestre:I. Puesta en valor del complejoarqueológico Marcahuamachuco. (MPHSánchez Carrión de Huamachuco)II. Puesta en valor y acondicionamientoturístico de las pirámides de Túcume. (MDTucume)

Número de expedientes técnicos

elaborados.Expediente 8 8 4 2 6 50% 75% (2)

I Semestre:I. Acondicionamiento Turístico delMonumento Arqueológico de Chan Chan -Conservación (MP Trujillo)II. Puesta en Valor de la CasaMonumental Montjoy en Lambayeque (PM Lambayeque)III. Construcción del Paseo Turístico yArtesanal Divino Niño del Milagro deCiudad Eten (MD Eten)IV. Mejora de la Orientación TurísticaNacional mediante una SeñalizaciónEstandarizada - Huánuco

II Semestre:I. Puesta en Valor de la Capilla SanFrancisco de Lambayeque (MPLambayeque)II. Acondicionamiento Ambiental Turísticode la Bahía Interior de Puno - LagoTiticaca - ( Sesquicentenario) - MP Puno


(1) Los dos estudios previstos para el I Semestre fueron ejecutadas en el II Semestre, asimismo se realizó adicionalmente un estudio, con lo que la ejecución anual es de 150%.(2) Se realizaron 2 estudios en el II Semestre, con lo que sumado con lo realizado en el primer semestre dan un total de 6 estudios realizados frente a los 8 estudios programados anualmente, con lo que el nivel de ejecución correspondería al 75%.


Observaciones/ dificultades ( para el cumplimiento de la meta) Unidad ResponsableLogros alcanzados

Fortalecimiento de Gobiernos Locales en Proyectosde Inversión Pública en Turismo. De acuerdo con lasprioridades identificadas por el Sector, el PlanCOPESCO Nacional transfiere recursos a losGobiernos Locales a fin que éstos formulen yejecuten proyectos de inversión pública relacionado ala actividad turística. Asimismo, Plan COPESCONacional supervisará y brindará asistencia en lasetapas de preinversión e inversión.



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Número de obras ejecutadas Obra 3 13 16 1 6 7 33% 46% 44%

I Semestre:I. Alameda Turística Banchero Rossi yComplementario

II Semestre:I. Acondicionamiento Turístico del entornoUrbano - Arquitectónico Tradicional enLeymebamba (MD Leymebamba).

Demora por los GL (MP Trujillo, MPSánchez Carrión de Huamachuco yMP Puno) en : i) La aprobación delexpediente técnico, ii) Ejecución departidas transferidas, iii) Culminaciónde obras.

II. Puesta en Valor de la ArquitecturaTradicional y Acondicionamiento Turísticodel Pueblo Histórico de Tingo en el Valledel Alto Utcubamba, el Tingo, distrito deTingo - Luya – Amazonas.(MD Tingo).III. Mejora de la Orientación TurísticaNacional mediante una SeñalizaciónEstandarizada - Centro Histórico de LimaIV. Señalización Turistica del LimaMetropolitana: Pueblo Libre, Santiago deSurco, San Isidro, Barranco y Rimac.V. Rehabilitación de Caminos deHerradura, 10 descansos y señalizaciónde la localidad de Llachón -Capachica -Llachón. VI. Mejoramiento y Rehabilitación de laPlaza Central (Empedrado, paraderos,basureros, mejoramiento de InstalacionesEléctricas) de la localidad de Llachón -Capachica - Llachón.

1,3

Número de Direcciones Regionales capacitadas

Direcciones Regionales 25 25 50 25 25 50 100% 100% 100%

Número de beneficiarios Beneficiarios. 200 100 300 247 266 513 124% 266% 171%

1,4 Desarrollar plataformas regionales de competitividad, que permitan el desarrollo, crecimiento y fortalecimiento de las economías regionales y locales.

Fortalecimiento de los Comités Ejecutivos Regionalesde Exportación (CERX). A fin de crear en la Regiónuna institucionalidad que permita implementar suPlan Exportador, una red de contactos públicoprivados, así como servir de foro de apoyo alProyecto Sierra Exportadora.

Número de regiones con gerentes en sus

CERX

Regiones priorizadas cuentan con Gerente CERX

6 6 6 6 100% 100%

CERX con capacidades de gestióntécnica y operativa para sufuncionamiento



(3) Capacitación y asistencia técnica en relación a los siguientes temas: Desarrollo del producto turístico, gestión normativa (calificación, supervisión y sanción a prestadores de servicios turísticos).

VMT / Dirección Nacionalde Desarrollo Turístico /Dirección de Desarrollo delProducto Turístico /Dirección Nacional deSupervisión


Se logró superar la meta establecida y sepudo capacitar a las 25 DireccionesRegionales en temas como: Taller deReglamentación Nacional deAdministración de Transporte, Tallersobre requisitos y procedimientos para laaplicación del régimen especial derecuperación anticipada del IGV, Tallersobre el marco legal aplicable a losEstablecimientos de Hospedaje,Asistencia técnica para la aplicación de lametodología de Inventario Turístico yasistencia técnica para la elaboración deFichas de Agua Minero Medicinales.

Capacitar Sectorialmente a losGobiernos Regionalesy Locales, a fin degenerar y consolidaruna convenientecapacidad de Gestión.

Brindar asistencia técnica y capacitación para elfortalecimiento de la actividad turística. (3)



26

I SEM II SEM ANUAL I SEM II SEM ANUAL % % %1,4 Desarrollar

plataformas regionales de competitividad, que permitan el desarrollo, crecimiento y fortalecimiento de las economías regionales y locales.

Herramientas de Promoción de Inversiones en elsector exportador. Se elaborarán guías de inversiónen dos regiones para su difusión a los inversionistasinteresados, nacionales o extranjeros, alcanzandoinformación concreta sobre condiciones naturales y eldesarrollo exportador. Además, se difundirán las dosnuevas guías de Cusco y Puno. Número de Guías

elaboradas Guías elaboradas

02 Guías de Inversión

Exportadora elaboradas

para Ucayali y

Lambayeque

02 Guías de

Inversión Exportador

a elaboradas

para Ucayali y

Lambayeque

2 2 100% 100%

Se logró desarrollar 02 guías de inversiónen Cuzco y Puno

Demoras en la revisión de las guíaspor parte de los representantes de losGobiernos Regionales.

Número de guías difundidas Guías difundidas 4 4 0% 0%

Demoras en la diagramación eimpresión de las guías para sudifusión.

Elaboración de Planes Operativos por Producto(POP). Se elaborarán dos nuevos POP por cadaPERX (Piura, Lambayeque, Cusco, San Martín,Junín, Arequipa)

Número de POP elaborados POP elaborados 6 6 12 6 1 7 100% 17% 58%

Se elaboraron 7 Planes Operativos porProducto - POP a nivel regional.

Demoras en las contrataciones de losconsultores para la elaboración de losPOP a nivel regional.

Otorgar Servicios de Atención en temas afines alComercio Exterior y Seguimiento a los Centros deInformación Regional

Número de Atenciones a Empresas (4)

Empresas 150 100 250 217 126 343 145% 126% 137%

Los Centros de Promoción Empresarialbrindaron más de 2 800 atenciones en lasregiones de Lambayeque, Arequipa,Loreto, Cusco y Junín, de las cuales 343(217 en el primer semestre y 126 en elsegundo) se dirigió a exportadores.Asimismo, la atención en temas afines alComercio Exterior de los Centros deInformación Regional ubicados en Piura,La Libertad, Tacna, San Martín, Huánuco,Ayacucho, Madre de Dios, Puno, Ica yCajamarca, ascendió a más de 600.

PROMPERU / Dpto.Desarrollo Regional

2,1 Promover la igualdadde oportunidadesentre hombres ymujeres en laspolíticas públicas,planes nacionales yprácticas del Estado,así como en lacontratación deservidores públicos yel acceso a los cargosdirectivos.

1. Promover la igualdad de oportunidades entrehombres y mujeres en las políticas públicas, planesnacionales y prácticas del Estado, así como en lacontratación de servidores públicos y el acceso a loscargos efectivos.

Porcentaje de hombres y mujeres

contratados Porcentaje

43 % mujeres /

57 % hombres (*)

45 % mujeres /

55 % hombres

(*)

44% mujeres /

56% hombres

46% mujeres/

54%

47% mujeres/53% hombres

46,5% mujeres /

53,5% hombres

107% mujeres /

94,7%

100,4% mujeres /

96,4% hombres

105,7% mujeres /

95,5% hombres

Al I semestre el MINCETUR contaba con266 mujeres y 316 hombres laborando enla Institución y para el II semestre elnúmero de mujeres aumentó a 275 y elnúmero de hombres se redujo a 309.

Oficina General de Administración / Oficina de

Personal


En materia de Igualdad de hombres y mujeres

(4) Se refiere a las empresas que se se espera se beneficiarán de la actividad, en algunos casos una misma empresa se beneficia más de una vez, por lo que el indicador no se define como Número de Empresas Atendidas o Beneficiadas.





27

I SEM II SEM ANUAL I SEM II SEM ANUAL % % %2,2 2. Aprobación de marco legal y difusión a nivel

Institucional de la normativa vigente respecto a laerradicación de la violencia familiar y sexual(hostigamiento sexual).

Número de Documentos legales

aprobados

Directiva queestablece losprocedimientos parala prevención ysanción delHostigamiento Sexual en elMINCETUR.

1 1

Fue elaborado

el proyecto

de directiva y elevado para su

aprobación

Proyecto de Directiva

listo para su aprobación

90% 90%

Aún no se ha aprobado la Directiva,ya que se encuentra en revisión; sinembargo, se ha incluido dentro delContrato del personal del MINCETURen la cláusula quinta sobre laprevención y sanción delHostigamiento Sexual.

Número de Seminarios Taller de

capacitación

Seminario Taller Sobre PolíticasPúblicas dePrevención ySanción delHostigamiento Sexual.

1 1 0% 0%No se ha realizado el Seminario Tallerdebido a que no se ha aprobado laDirectiva que la contempla.

3,1

Número de tesis Tesis 40 40 33 33 83% 83% Se recibieron un total de 33 tesis

Número de Planes de negocios Planes de negocio 40 40 24 24 60% 60% Se recibieron un total de 24 planes de

negocio a nivel regional

Número de Proyectos Escolares Proyectos escolares 150 150 65 65 43% 43% Se recibieron un total de 65 monografías

escolares

3,2

Número de Universidades participantes

Universidades participantes 30 30 30 30 100% 100%

Número de estudiantes

participantes

Estudiantes participantes 300 300 300 300 100% 100%

3,3 Implementar Oficios Turísticos para efecto deincrementar las posibilidades de inserción laboral enel sector turismo de los jóvenes al concluir la etapaescolar y reducir las dificultades para ejercer unoficio.

Número de estudiantes que

desarrollan los oficios turísticos en las

instituciones educativas asistidas.(5)

Estudiantes 40 40 40 40 100% 100%

Generación de capacidadesemprendedoras en turismo (artesanía),conocimiento y valoración de las técnicasartesanales ancestrales

Falta sistematizar el móduloocupacional para oficializarlo y darlesostenibilidad.

Viceministerio de Turismo /Dirección Nacional deArtesanía / DirecciónNacional de DesarrolloTurístico

Promover planes, programas y proyectos decapacitados para el trabajo, liderazgo, actitudessolidarias y emprendedoras que contribuyan a laempleabilidad de la juventud.

Número de practicantes contratados

Practicantes 65 65 65 71 77 77 109% 118% 118%

Al II semestre se contrataron 6practicantes adicionales, con estoestamos contribuyendo a que los jóvenestengan mayores oportunidades para tenermayor experiencia en su carrera.

Oficina General deAdministración / Oficina dePersonal


En materia de juventud

(5) Oficios Turísticos en carreras técnicas artesanales implementadas a partir del año 2007, en la Región Lambayeque. Se evaluará el indicador a través de acciones de monitoreo y seguimiento en la Región intervenida.

Demoras en la coordinación con lasregiones para la difusión delConcurso.


IV Congreso Nacional de Estudiantes de NegociosInternacionales. Como parte de las actividades delPlan Maestro de Cultura Exportadora, el MINCETURviene auspiciando el IV Congreso Nacional deEstudiantes de Negocios Internacionales (CONENI2009) a realizarse en la ciudad de Trujillo. Viceministerio de Comercio

Exterior / Dirección Nacional de Desarrollo del Comercio

Observaciones/ dificultades ( para el cumplimiento de la meta) Unidad Responsable

Formular planes,programas y proyectosque atiendan lasdemandas yaspiraciones de lajuventud en losasuntos queconciernan a cada unode los ministerios y lasdiferentes institucionesdel Estado.

Cuarta Etapa del Concurso de Tesis, planes denegocios y ensayos escolares de Comercio Exterior yTurismo. Dirigido a jóvenes egresados de lasuniversidades, estudiantes universitarios y alumnosde educación secundaria (3ero, 4to y 5to desecundaria), a nivel nacional.


Personal

Logros alcanzados

Fortalecer y fomentarla participación juvenilen los distintosespacios políticos ysociales, así como enlos ministerios y lasdiferentes institucionesdel Estado, para lapromoción de planes,proyectos y programasen materia dejuventud.

Promover planes,programas y proyectosde capacitación para el trabajo, liderazgo,actitudes solidarias yemprendedoras, quecontribuyan a laempleabilidad de lajuventud.

Impulsar en lasociedad, en susacciones ycomunicaciones, laadopción de valores,prácticas, actitudes ycomportamientos equitativos entrehombres y mujeres,para garantizar elderecho a la nodiscriminación de lasmujeres y laerradicación de laviolencia familiar ysexual.



28

I SEM II SEM ANUAL I SEM II SEM ANUAL % % %3,4 Capacitación a docentes. En el marco del Programa

“Cultura Exportadora para la Educación Secundaria -CEXES” se viene realizando jornadas de capacitaciónen Comercio Exterior a docentes de educaciónsecundaria de las áreas de Educación para elTrabajo y Ciencias Socialesa, con miras a la Inclusióndel curso de Comercio Exterior en la EducaciónSecundaria - Programa CEXES.

Número de docentes capacitados

Docentes capacitados 500 500 1 500 1500 300% 300%

Se logró capacitar a un total de 1,500docentes escolares

Viceministerio de ComercioExterior / Dirección Nacional de Desarrollo del Comercio

Fomentar el acceso universal a la educación conestándares adecuados de calidad que promueva laformación profesional y técnica descentralizada.

Número de alumnos inscritos Alumnos inscritos 1 584 1 779 3 363 820 1 584 2 404 52% 89% 71%

CENFOTUR / EscuelasSuperiores de Hotelería yTurismo, y Oficina deExtensión Educativa.

3,7 Capacitar y Sensibilizar en conciencia turística; para fortalecer la identidad y desarrollar concienciaturística en la población; dando relevancia a laparticipación de los jóvenes a través de acciones quepermitan identificar al turismo como actividadgeneradora de empleo y de ingresos para la

id d

Número de capacitados en

temas de conciencia turística.(6)

Capacitados 200 50 250 185 100 285 93% 200% 114%

Organización y participación en eventosque promueven el patrimonio, natural,cultural y turístico. Jóvenes comprometidos con la difusióndel turismo y su cultura. Fortalecimiento de la identidad nacional.

Escaso involucramiento y apoyo delas autoridadades locales por eltema. Interferencia en el desarrollo de lasacciones programadas por eventosorganizados por otras entidades.

Viceministerio de Turismo /Dirección Nacional deTurismo

Incentivar la creciente participación de los jóvenes enla formación profesional y técnica, ofreciendoeducación en materia de turismo y hotelería conestándares adecuados de calidad, tanto en la sedecentral como en nuestras filiales (Cusco, Chiclayo,Cajamarca, Huaraz).

Número de alumnos inscritos Alumnos inscritos 2 970 2 785 5 755 1497 2980 4 477 50% 107% 78%

Las Escuelas Superiores están enproceso de Recuperación, tras la crisisinterna del 2008. El número deingresantes es menor que añosanteriores.

El crecimiento del alumnado que seproyectó para el 2009, no tuvosustento de años pasados. Fue muyoptimista, adicionalmente en el 2008existieron 3 procesos de admisión ,mientras que en el 2009 sólo 2.

CENFOTUR / EscuelasSuperiores de Hotelería yTurismo, y Oficina deExtensión Educativa.

3,8Número de becas

otorgadas para MBA Becas otorgadas 3 3 0% 0%

Número de becas otorgadas para el

curso de Comercio Exterior

Becas otorgadas 1 1 0% 0%

Número de becas otorgadas para el curso de idiomas

Becas otorgadas 1 1 0% 0%

Número de becas otorgadas para la

carrera universitariaBecas otorgadas 2 2 0% 0%

4,3Número de

emprendimientos rurales asistidos (7)

Emprendimientos rurales asistidos 8 8 16 31 28 59 388% 350% 369%

Emisión de documentos técnicos queguían las políticas del turismo ruralcomunitario. Participación de emprendedores ygestores en eventos institucionales.

Débil organización en algunasinstituciones y OrganizacionesSociales de Base (OSB) con respectoa la gestión del desarrollo turísticolocal.

Número de beneficiarios Beneficiarios. 160 160 320 476 967 1443 298% 604% 451%

Inserción al mercado laboral, participandoen la Feria Turismo Perú. Creación de rutas turísticas, orientado porjóvenes emprendedores. Asistencia técnica para la gestión deparadores turísticos locales.

Condiciones educativas y de inclusiónsocial deficientes.



Viceministerio de Turismo / Dirección Nacional de Desarrollo Turístico /

Dirección de Desarrollo del Producto Turístico

(6) Dirigida a los docentes jóvenes del ámbito de las Direcciones Regionales de Educación de (Amazonas, Cajamarca, Lambayeque, La Libertad, Piura, San Martín, Ica, Arequipa, Ancash). Por ser los beneficiados los estudiantes, se estará generando para el II Semestre una base de datos que permita incluir información pertinente y del grupo etario correspondiente.

En materia de Pueblos Andinos, Amazónicos, Afroperuanos y Asiáticoperuanos

Existieron demoras para lacoordinación del evento, por lo cual sedesarrollará en el I Trimestre del año2010.

Observaciones/ dificultades ( para el cumplimiento de la meta) Unidad Responsable

Desarrollo de la Red Premio MINCETUR, para elotorgamiento de becas y seguimiento de losganadores en las categorías de Tesis de Grado,Planes de Negocios y Proyectos Escolares.

Concertar, articular ycoordinar las accionesde apoyo, fomento,consulta popular,capacitación, asistencia técnica, yotros, de las entidadespúblicas y privadas, afavor de los PueblosAndinos, Amazónicos,Afroperuanos yAsiaticoperuanos.

Fortalecer el desarrollo del turismo rural comunitarioen el Perú, incrementando las capacidades degestores y emprendedores turísticos rurales con el finde promover negocios turísticos competitivos.

Logros alcanzados

(7) En el marco del Proyecto "Desarrollo y Fortalecimiento del Turismo Rural Comunitario - TURURAL PERÚ". La aproximación de las zonas de trabajo del Proyecto durante el presente año se dará en la Región Lima (Municipalidad Provincial de Canta), Región Arequipa (Distrito de Sibayo) y Región Puno (Distrito de Capachica Ccotos)

Fomentar el accesouniversal a laeducación conestándares adecuadosde calidad, quepromuevan capacidades críticas,la formaciónprofesional y técnicadescentralizada vinculada a laspotencialidades económicas regionalesy locales, así como alacceso y promocióndel uso de nuevastecnologías ycomunicación.

Fortalecer lascapacidades de losjóvenes rurales eindígenas en susespacios sociales ypolíticos locales, asícomo su proyecciónhacia los ámbitosregional y nacional,reconociendo ypromoviendo susculturas e identidades.

Gestionar la asistenciatécnica y económicaante las institucionespúblicas y privadasnacionales einternacionales, parala ejecución de planes,programas y proyectosdirigidos al desarrollointegral de la juventud.



29


5,1 Respetar y hacerrespetar, proteger ypromover el respetode los derechos de laspersonas condiscapacidad yfomentar en cadaSector e instituciónpública su contratacióny acceso a cargos dedirección.

Respetar y hacer respetar, proteger y promover elrespeto de los derechos de las personas condiscapacidad y fomentar en cada sector e instituciónpública su contratación y acceso a cargos dedirección. Número de

discapacitados contratados (8)

Discapacitados 5 5 5 5 5 5 100% 100% 100%

El número discapacitados contratados seha mantenido durante el ejercicio 2009.

Por falta de asignación depresupuesto no se ha podidocontratar más personas condiscapacidad.

Oficina General deAdministración / Oficina dePersonal

6,3 Fortalecer capacidades y sensibilizar a prestadoresde servicios turísticos en el marco de la prevenciónde la explotación sexual infantil en el ámbito delturismo - ESNNA.

Número de talleres a prestadores de

servicios turísticosTalleres 2 2 4 6 6 12 300% 300% 300%

Difundir la temática de prevención de la explotaciónde sexual infantil en el ámbito del turismo - ESNNA.

Número de materiales de información y

difusión distribuidos

Materiales de información y

difusión10000 10000 20000 6000 8000 14000 60% 80% 70%

A lo largo del 2009, se han realizado unaactualización del CD Interactivo, que esun Curso de Capacitación para lostrabajadores de empresas turísticas, y seha difundido la prevención de la ESNNAa través de banners y volantes de lacampaña. Por otro lado, se han idopromoviendo la firma de Códigos deConducta por parte de operadoresturísticos, habiendo hasta el momento 65códigos de conducta a nivel nacional.

Existe una insuficiente presupuestodel gobierno que no permite llevar acabo la elaboración de mayor materialpromocional sobre Prevención de laExplotación Sexual de niños, niñas yadolescentes (ESNNA).

7,2

Número de acciones Acciones 717 668 1 385 839,5 1 064,1 1 903,6 117% 159% 137%

Durante el 2009 se obtuvo 1903,6 Metasalcanzadas en cursos de capacitación,talleres y seminarios, desarrollo de ofertaexportable, ferias y ruedas de negocios,desarrollo gestión y monitoreo yArticulación de la ProducciónComercialización y Otros.

Número de beneficiarios Beneficiarios. 17 692 26 537 44 229 33 144 28 118 61 262 187% 106% 139%

Durante el 2009 se obtuvo 61 262beneficiarios de le red de CITEs deArtesanía y Turismo.

7,7Número de estudios

técnicos y de mercado

Estudios 2 3 5 2 4 6 100% 133% 120%

06 estudios desarrollados sobre temas debiocomercio.

Número de Normas Técnicas elaboradas Normas técnicas 2 2 2 2 100% 100%

02 Normas Técnicas elaboradas respectoa productos vinculados a temas debiocomercio


Viceministerio de Turismo / Dirección Nacional de

Turismo

Viceministerio de Turismo / Centros de Innovación Tecnológica - CITEs

En relación a las Personas con discapacidad


En materia de Inclusión

Apoyar las estrategiasnacionales, regionalesy locales de luchacontra lacontaminación delmedio ambiente.

(8) El indicador "número de discapacitados contratados" está referido al número de discapacitados que laboraron en el MINCETUR durante el I y II semestre 2009.


En materia de Extensión tecnológica, Medio Ambiente y CompetitividadPromover actividadesde ciencia, tecnologíae innovacióntecnológica en formadesconcentrada ydescentralizada, aescala nacional,regional y localconcertando coninstituciones privadasla realización conjuntade programas yproyectos deinnovación tecnológica.

Desarrollar acciones que promuevan los programas yproyectos en los Centros de Innovación Tecnológica(CITE`s). (9)

Adoptar medidas deerradicación deltrabajo infantil yapoyar la promociónde la paternidadresponsable.



Programa Biocomercio. El MINCETUR tiene a sucargo, a partir de agosto de 2007, la presidencia de laComisión Nacional de Biocomercio, la misma queagrupa a una serie de instituciones vinculadas delsector público, privado y académico, como parte delPrograma Nacional de Biocomercio. Asimismo, elMINCETUR es la contraparte del Proyecto PerúBiodiverso, financiado por el Gobierno Suizo eimplementado por la GTZ.(10)

(9) Las acciones ha desarrollar se encuentran enmarcadas en metas relacionadas a Desarrollo, Gestión y Monitoreo; Desarrollo de la Oferta Exportable; Ferias y Ruedas de Negocio; Cursos de Capacitación, Talleres y Seminarios; y Articulación de la producción.(10) GTZ: Cooperación Técnica Alemana.

30

I SEM II SEM ANUAL I SEM II SEM ANUAL % % %7,7 Generar instrumentos de gestión ambiental del sector

turismo.Número de

instrumentos de Gestión Ambiental (11)

Instrumentos de Gestión Ambiental 2 1 3 2 2 4 100% 200% 133%

Se finalizo la elaboración de los Manualesde Buenas Practicas Ambientales deTransporte Terrestre y TrasporteAcuático.

En el 2010, se realizará la impresión ydifusión de dos instrumentos degestión ambiental (Guía deTecnologías Limpias y Manual deArquitectura Bioclimatica enEstablecimientos de Hospedaje).


Prestadores que aplican Buenas Prácticas, en elmarco del CALTUR

Número de prestadores Prestadores 10 10 0% 0% 0%

La meta programada, no fuealcanzada, debido a que el Sistemade Aplicación de Buenas Prácticas(SABP), diseñado a partir del IIsemestre 2009, el cual cuenta con lassiguientes fases: Capacitación,Asistencia Técnica, Evaluación yOtorgamiento de reconocimiento deBuena Práctica. Al respecto, cabe indicar que el SABPen el 2009, solo llego hasta la fase decapacitación y asistencia técnica; lafase de evaluación y reconocimientose reprogramaron para el año 2010.Sin embargo, es necesario señalarque durante el 2009 se logró capacitara 408 prestadores de serviciosturísticos, lo cual les ha permitidofamiliarizarse con el contenido de losManuales de Buenas Prácticas.Asimismo, se logró asistir a 50prestadores de servicios turísticos,mediante la cual han recibido unasesoramiento personalizado para laaplicación de las buenas prácticas.

Viceministerio de Turismo /Dirección Nacional deTurismo / DirecciónNacional de DesarrolloTurístico

7,8 Implementar lasmedidas de riesgos ydaños ambientalesque sean necesarias.

Brindar capacitación y asistencia técnica en medioambiente y sostenibilidad turística. (12)

Número de Direcciones Regionales capacitadas

Direcciones Regionales 6 6 12 4 8 12 67% 133% 100%

En el año 2009, se realizó asistenciastécnicas a las regiones de Tumbes yAyacucho, y como parte de lascapacitaciones a Destinos Turísticos,personal de las DIRCETURs de Loreto,Ancash, Apurimac, Lambayeque y Punofue capacitado.

Las actividades previstas para elprimer semestre sufrieron un retrasopor la demora en el desembolsopresupuestal.


7,10Número de Informes

de mercadoInformes de

mercado 2 3 5 2 3 5 100% 100% 100%Se realizaron 05 estudios asociados a losPOM Brasil, Estados Unidos, UE1 yMéxico.

Número de Convenios o Proyectos de cooperación

Convenios o Proyectos de Cooperación

1 1 2 1 1 2 100% 100% 100%

02 Convenio de Cooperación coordinadoscon la CAF y GTZ.

Elaboración de nuevos POM. Elaboración de cuatronuevos estudios POM, que consistan en unaidentificación de oportunidades que se plasma en unaprogramación de políticas, objetivos y acciones conresponsables e indicadores de monitoreo.

Número de nuevos POM

Plan Operativo de Mercado 4 4 6 6 0% 150%

En el II semestre se desarrollaron 6 POM(Canadá, Corea del Sur, Chile, ReinoUnido, Países Bajos e Italia).

Difusión de Planes Operativos por Mercado - POM.Se han elaborado siete POM para once mercados yse continuará con la difusión en Lima y diferentesregiones del país, la cual estará dirigidaprincipalmente a empresarios con potencialexportador.

Número de talleres en Lima y Regiones Talleres 12 12 24 17 7 24 142% 58% 100%

Se realizaron 24 talleres de difusión de losPOM a nivel regional



Implementación de los Planes Operativos deMercado - POM. Implementación, seguimiento ymonitoreo de las actividades señaladas de corto,mediano y largo plazo en los POM. Las actividadesprevistas para el 2009 consisten, principalmente, enreuniones sectoriales por mercados, elabora.

Proveer la informaciónnecesaria para elfuncionamiento adecuado de losmercados eimplementar y adoptarlas medidasnecesarias destinadasa mejorar el flujo deinformación con elpropósito que lasempresas identifiquenlas oportunidades denegocios.

(11) Elaboración de 02 Manuales de Buenas Prácticas - MBPs ambientales, 01 Guía de Tecnologías Limpias para establecimientos de hospedaje.




(12) Asistencia Técnica a destinos turísticos priorizadas en los temas: a) turismo y ambiente, b) turismo y áreas naturales protegidas, c) turismo y patrimonio cultural.

Apoyar las estrategiasnacionales, regionalesy locales de luchacontra lacontaminación delmedio ambiente.

31

I SEM II SEM ANUAL I SEM II SEM ANUAL % % %7,10


Empresas 100 50 150 231 231 231% 0% 154%

En la actividad PROMO se brindóinformación sobre tendencias yoportunidades comerciales que ofrecenlos mercados internacionales. Se realizó através de reuniones en Lima y 6 Regiones(Arequipa, Cusco, Loreto, Junín, LaLibertad y Cajamarca) con la participaciónde 18 Consejeros EconómicoComerciales y 231 empresas.

La actividad se realizó durante elprimer semestre por lo que no sereporta atenciones en el segundosemestre.

PROMPERU / Dpto.Inteligencia de Mercados

Número de documentos (14) Documento 10 10 20 15 6 21 150% 60% 105%

Se han realizado 15 guías de mercado:Alemania, España, Reino Unido, Francia,Países Bajos, Brasil, Bolivia, Venezuela,Ecuador, Argentina, Chile, Canadá,Estados Unidos, China y Corea del Sur.Y durante el segundo semestre:05 Perfiles de mercado del PROMEX parasoftware en Colombia.01 Requisito sanitarios para laexportación de productos pesqueros

Se cancelaron 04 estudios del sectorpesca para transferencia de suspresupuestos a actividades depromoción. PROMPERU / Dpto.

Inteligencia de Mercados /Dpto. Exportación deServicios / Dpto. Pesca yAcuicultura


Empresas 10 10 20 9 117 126 90% 1170% 630%

Participación en el PROMEX parasoftware en Colombia con 05 empresas

Se logró afianzar la unión interinstitucionalentre Promperu y la Cámara Peruana dela Construcción, beneficiando a 04empresas

Se realizaron prospecciones a losmercados de México, Ecuador, Colombiay Países de Europa del Este

Hubo una subestimación en la metaprogamada. Se organizó la promocióndel Perú en tres mercados a través dela actividad Expo Perú (Chile, Brasil yArgentina) con el acompañamiento de117 empresas de exhibición deproductos y ruedas de negocio.

Número de documentos (14) Documento 3 3 6 8 8 0% 267% 133%

Informes de las prospecciones demercados realizadas por especialistas(México, Colombia, Ecuador, Alemania yRep. Checa) y perfiles de mercado deChile, Brasil y Argentina.

No se tenía prevista la realización detres misiones de envergadura en elúltimo trimestre de año.

Desarrollar Eventos de Sensibilización, Capacitacióne Implementación en Gestión Empresarial y demástemas afines al Comercio Exterior.

Número de Eventos realizados Evento 20 10 30 96 77 173 480% 770% 577%

Durante el segundo semestre serealizaron capacitaciones y eventos desensibilización en los Centros dePromoción Empresarial. Arequipa (32);Cusco (10); Junín (13); Lambayeque (10);y Loreto (12). Las capacitaciones comprendieron temasde: Administración aduanera y facilitaciónde comercio en el marco de lasnegociaciones UE-CAN, Tendencias delos mercados internacionales, requisitosde acceso y oportunidades de los TLC,Capacitación de Buenas Prácticas deComercio Justo, Presentación delReglamento de Uso de los Sellosdistintivos en Artesanía y Joyería, platería,orfebrería, textiles, capacitación entendencias y colecciones de moda ycapacitación en diseño, Taller de GestiónExportadora, Seminario Taller Orientaciónal Usuario de Transporte Terrestre yAéreo, entre otros.

Hubo una subestimación en la metaprogramada así como la demanda delos eventos en las regiones; tampocose consideró la gran aceptación de loseventos organizados por PROMPERUen las regiones.

PROMPERU / Dpto. Desarrollo Regional



Elaborar y adquirir estudios y perfiles de mercadospriorizados, desarrollo del Programa de MercadosExternos - PROMEX (para franquicias y software),contactos entre agregados comerciales yempresarios en la actividad PROMO 2009.



PROMPERU /Dpto.Inteligencia de Mercados /Dpto. Exportación deServicios / Dpto.Manufacturas y Artesanías

(14) Número de documentos incluye estudios y perfiles de mercado, reportes y estadísticas de exportación.



Prospección de mercados priorizados (asistencia aeventos) e Intercambio de experiencias.

32

I SEM II SEM ANUAL I SEM II SEM ANUAL % % %7,10 Identificación de Empresas Exportadoras y con

Potencial Exportador, Base de Datos, Línea Base yDifusión Virtual de Estadísticas de Exportación.

Número de Empresas

identificadas

Empresas identificadas 20 20 40 134 157 291 670% 785% 728%

Actividad realizada a través de losCentros de Promoción Empresarial,identificándose, en el primer semestre: 25empresas en el CPE Arequipa; 84 en CPECusco (incluye Cusco, Apurímac, Madrede Dios y Puno) y 25 en CPE Junín(incluye Junín, Huancavelica y Ayacucho)

Durante el segundo semestre seidentificaron 33 empresas en el CPEArequipa; 104 en CPE Cusco (incluyeCusco, Apurímac, Madre de Dios y Puno)y 20 en CPE Junín (incluye Junín,Huancavelica y Ayacucho)

Se subestimó la meta de empresasidentificadas y beneficiarias al serviciode información de estadísticas

PROMPERU / Dpto. Desarrollo Regional

Difusión de información comercial sectorial y de mercados y estadísticas de exportación; elaborar y difundir el reporte de Alerta de Inteligencia de Mercados. Número de

Atenciones a Empresas (15)

Empresas 50 50 100 72 48 120 144% 96% 120%

Se realizó el Taller de Inteligencia deMercados conjuntamente con el Programa USAID/Mype Competitiva y elInternational Trade Center, con laparticipación de 72 participantes de lamicro, pequeña y mediana empresa. YSeminarios y Talleres sobre Herramientasde Inteligencia de Mercados a 48empresas.


Se han elaborado 12 reportes de lasexportaciones peruanas de los meses dediciembre 2008 (periodo anual) y enero -noviembre 2009. Adicionalmente se elaboró el CompendioEstadístico de las ExportacionesPeruanas al 2008.

Se han realizado 14 Alertas deInteligencia de Mercados, las cuales seelaboran mensualmente y no semanal(como se programó inicialmente).

Las Alertas de Inteligencia deMercados se elaboraronmensualmente y no semanal (comose programó inicialmente), ello explicael bajo avance en este indicador.


Atenciones a empresas 150 100 250 130 235 365 87% 235% 146%

A través de la actividad "Promoción yDifusión E-Marketing-SIICEX yPerumarketplaces" se busca difundirinformación comercial a los exportadoresy potenciales exportadores.

PROMPERU / Dpto.Información y NegociosElectrónicos


En el marco de los seminarios de laactividad PROMO, se presentaron lastendencias y oportunidades comercialesque ofrecen 15 mercados internacionales.Asimismo, se realizaron otros informes demercados que respaldaron las actividadesde la Subdirección de PromociónComercial


Organización de agendas de negocios paraempresas que visitan el Perú y realización de Ruedasde Negocios Número de

Atenciones a Empresas (17)

Empresas 20 50 70 7 400 407 35% 800% 581%

Se realizó la Misión Comercial a Argentinacon la participación de 7 empresas delsector confecciones, dando prioridad a laoferta de las empresas en la línea deprendas de punto en algodón, a fin deaprovechar las ventajas arancelarias queofrece el ACE 58, por el cual estas

Se subestimó la participación deempresas en agendas de negocio, noconsiderando la envergadura de laFeria Perú Moda.

Anulación de las actividades: Ruedasde Negocios en Feria

PROMPERU / Dpto.Manufacturas y Artesanías /Dpto. Industria de la Moda


Elaborar y difundir catálogos de oferta exportable;presentación de tendencias y oportunidades denegocios internacionales

Observaciones/ dificultades ( para el cumplimiento de la meta) Unidad ResponsableLogros alcanzadosUnidad de medida

Metas ProgramadasCod PN Política Nacional Actividad Indicador

priorizado

(16) Número de documentos incluye estudios y perfiles de mercado, reportes y estadísticas de exportación.




33

I SEM II SEM ANUAL I SEM II SEM ANUAL % % %prendas ingresarían con unadesgravación 100% de arancel. Se realizóel Perú Moda y Perú Gift beneficiando a400 empresas a las que se leprogramaron ruedas de negocio concompradores extranjeros.

EXTEMIN y Misión Comercial aCentroamérica (sector autopartes)durante el primer semestre del año.

9,1 Desarrollar políticasenfocadas en lageneración de empleodigno.

Inserción en el mercado laboral.Número de alumnos

colocados Alumnos colocados 448 298 746 276 244 520 62% 82% 70%

Más de 100 alumnos fueron insertados enpuestos laborales en el extranjero

Se ha reforzado el área de Bolsa deTrabajo de la institución, parafortalecer la presencia del Cenfotur enel Mercado laboral.

CENFOTUR / Oficina deBolsa de Trabajo

9,2 Réplica del caso exitoso de la CEPIBO. Se brindaráasistencia a dos asociaciones de productores conpotencial exportador para el inicio o incremento desus exportaciones directas.

Número de Asociaciones asesoradas

Asociaciones asesoradas 1 1 2 1 1 2 100% 100% 100%

02 asociaciones de exportacióncapacitadas y fortalecidas sobre procesosde exportación en Tacna y Cusco

Diseño e implementación de la línea de crédito alcomprador y la póliza post - embarque. Su finalidades la mejora de las condiciones de venta de lasexportaciones, así como facilitar el acceso al crédito.(17)

Porcentaje de avance de

actividades del Programa

Porcentaje 75% 75% 75% 75% 100% 100%

Se realizaron las actividades para laimplementación del LCC y póliza postembarque, de acuerdo a lo programado

Creación del Programa GAMYPEX (Programa degarantía de crédito a la exportación en lamicroempresa y pequeña empresa). El cual tienecomo objetivo la mejora del acceso al crédito de lasmicroempresas vinculadas al sector exportador. (17)


actividades del Programa

Porcentaje 75% 75% 75% 75% 100% 100%

Se realizaron las actividades para laimplementación del GAMYPEX, deacuerdo a lo programado

Implementación de las modificaciones del Seguro deCrédito a la Pequeña y Mediana EmpresaExportadora (SEPYMEX). Este programa tiene comopropósito facilitar el acceso de las PYMES a losfinanciamientos de comercio exterior. Si bien elprograma ha tenido buenos resultados, resultanecesario realizarle ciertas modificaciones paraincrementar el número de beneficiarios.

Créditos colocados (USD)

Millones de USD en créditos colocados

USD 100 millones en

créditos colocados

USD 100 millones en

créditos colocados

100 100 100% 100%

Se logró la meta propuesta, lograndoduplicar el número de colocacionesrespecto al año 2008 (3,000colocaciones). El acumulado delPrograma asciende a USD 900 millones.

Promover la participación de las MYPE de artesaníaen los eventos de desarrollo del sector artesanal. (18) Porcentaje de

artesanos participantes

Porcentaje 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Fortalecer la gestión empresarial de la hipe turísticarural.

Número de Mypes creadas y/o asistidas

MYPEs creadas y/o asistidas 8 8 16 31 28 59 388% 350% 369%

Mypes asistidas, algunosemprendimientos organizados participanen eventos institucionales.

Débil organización en algunasinstituciones y OrganizacionesSociales de Base (OSB) con respectoa la gestión del desarrollo turísticolocal.

Promover y Fortalecer las Mesas por Producto yConsorcios con énfasis en la Participación deEmpresas en Eventos de Desarrollo de Mercados.


Empresas 100 50 150 184 102 286 184% 204% 191%

A través de los Centros de PromociónEmpresarial se apoyó las mesas deproductos en las Regiones de Arequipa,Cusco, Junín, Lambayeque y Loretoapoyando a la participación de empresasde estas Regiones en eventos depromoción (Ferias en otros países, yprincipalmente Ferias realizadas en elpaís como Perú Moda y Perú Gift, duranteel primer semestre y Expoalimentariadurante el segundo semestre)

PROMPERU / DesarrolloRegional


Viceministerio de Turismo /Dirección Nacional deArtesanía, DirecciónNacional de DesarrolloTurístico / Dirección deDesarrollo del ProductoTurístico

Promover e impulsar el fortalecimiento de lascapacidades empresariales de lasMYPE.

En materia de Empleo y MYPE


Viceministerio de ComercioExterior / Dirección Nacional de Desarrollo del ComercioExterior

(18) Artesanos participantes que han sido capacitados por la Dirección Nacional de Artesanía y se presentan al Perú Moda / Peruvian Gift Show de Artesanía 2009.B123



(19) Se refiere a las empresas que se se espera se beneficiarán de la actividad, en algunos casos una misma empresa se beneficia más de una vez, por lo que el indicador no se define como número de Empresas Atendidas o Beneficiadas.

(17) Sujeto a conformidad del MEF y COFIDE

34

I SEM II SEM ANUAL I SEM II SEM ANUAL % % %9,2 Promover e impulsar el

fortalecimiento de lascapacidades empresariales de lasMYPE.

Apoyo a la mejora de la competitividad de lasempresas exportadoras o con potencial exportadorde servicios y de los productos y empresas encadenas de asociatividad y participación en elPrograma de Planes de Exportación - PLANEX


Empresas 150 50 200 174 28 202 116% 56% 101%

Se ha desarrollado el Taller Planex Básicoen las ciudades de Lima, Huánuco,Huancayo, Tumbes, Tarapoto, Cusco,Chiclayo, Ayacucho, Iquitos, Arequipa yTacna con una participación de 167empresas por medio del financiamiento de UPAEP BID FOMIN.En el caso de los talleres de Planes deNegocio de Exportación Intermedio selanzó el taller planes para las empresasganadoras del Programa Exporta Fácil2008 (7 empresas). Durante el II semestrese desarrolló el programa con 28empresas de Junín, Arequipa y Tacna.Se desarrolló el Taller Planex Intermedioen Piura resultando 14 documentos dePlanes de Negocio de Exportación.

PROMPERU / Dpto.Asesoría Empresarial yCapacitación (PROMPERU)

Difusión de Buenas Practicas de Manufacturas y Mercadeo, así como difusión e Implementación de Normas, Buenas Prácticas Agrícolas, Buenas Prácticas de Manufactura y Sistemas de Calidad.(2)


Empresas 30 30 60 53 37 90 177% 123% 150%

Programa BPMMDurante el I Semestre se desarrolló elPrograma BPMM - Fase I, en 20empresas de la Región Junín y 13empresas de Lima de los sectores detextil-confecciones, metalmecánica,calzado y joyería. Durante el II semestrese desarrolló en Arequipa con 21empresas de los sectores textil-confecciones y maderas.Programa 5'SDurante el I semestre se desarrolló elPrograma 5S: "El primer paso para lacalidad" en 10 empresas del sectorartesanías en Lurín y 10 empresas en laRegión Piura. Durante el II semestre Sedesarrolló en Ayacucho con 16 empresasartesanas

PROMPERU / Dpto.Gestión de la Calidad

Número de documentos (21) Documento 2 2 4 2 2 0% 100% 50%

Durante el II semestre se aprobaron 02Normas Técnicas por el INDECOPI, delos productos:pimiento morrón y quinua.El INDECOPI entregó premio aPROMPERU por su buen desempeñocomo Secretaría Técnica del ComitéTécnico de Normalización de ProductosAgroindustriales de Exportación y por 5años de creación de los SubcomitésTécnicos de Normalización de Limón yPalta.

A pesar de coordinarse durante elaño, quedan pendientes 05 Proyectosde Normas Técnicas que seránentregados al INDECOPI para suaprobación (de los productos: café,lúcuma, páprika, mango y uva). PROMPERU / Dpto.

Gestión de la Calidad

Propiciar la asociatividad; apoyo a la formación de consorcios, al desarrollo de oferta de concesiones, certificación forestal y acciones para favorecer el desempeño del sector Joyería.


Empresas 100 50 150 110 78 188 110% 156% 125%

Evaluación y selección de 32 empresasdel Consorcio Sumac Maqui para laformación de consorcios de exportaciónen Lima, Iquitos, Pucallpa y PuertoMaldonado, se ha desarrollado unaasesoría en joyería a las empresas delsector participantes en la feria Perú Moda,financiado por el proyecto de la UniónEuropea con la participación de 43empresas. Se viene elaborando elcatálogo de Oferta Exportable de Joyería,el cual esta siendo financiado por la Unión

PROMPERU / Dpto.Manufacturas Diversas yArtesanías


el cumplimiento de la meta) Unidad ResponsableLogros alcanzadosUnidad de medidaMetas ProgramadasCod


(20) Se refiere a las empresas que se se espera se beneficiarán de la actividad, en algunos casos una misma empresa se beneficia más de una vez, por lo que el indicador no se define como número de Empresas Atendidas o (21) Número de documentos incluye estudios y perfiles de mercado, reportes y estadísticas de exportación.

35

I SEM II SEM ANUAL I SEM II SEM ANUAL % % %Europea, beneficiando a 35 empresas. Durante el II semestre, se apoyó a laformación de grupos empresariales en 6empresas del sector muebles de maderaen la Región Tacna, 5 empresas delsector muebles de madera de la RegiónArequipa, 7 empresas del sectormanufacturas de maderas en IquitosRegión Loreto y 5 empresas deconsorcios patrocinados por PROMPERUen Misión Tecnológica en el mes deNoviembre. Se desarrolló el programa deasistencia técnica para el diseño deproductos y/o servicios e innovación delos procesos en el rubro de joyería enChiclayo, Piura, Cajamarca, Huancayo yCusco, beneficiando a 55 empresas.

PROMPERU / Dpto.Manufacturas Diversas yArtesanías

9,3 Promover laparticipación de lasMype en lasadquisiciones estatales

Promover la participación de las Mype en lasadquisiciones estatales.

Porcentaje de Mypes participantes en los

procesos de selección

Porcentaje 45% 48% 93% 45% 48% 93% 100% 100% 100%

Promoción de la participación de lasGIMES a través del SEACE.

Los procesos de selección, sonregistrados en el portal del SEACE yPágina Web de la Entidad.

Oficina General deAdministración / Oficina deAbastecimiento y ServiciosAuxiliares

10,1 Implementación del Sistema del Carnet ATA en elPerú. Este sistema tiene como propósito simplificar elproceso de importación temporal de mercancías tantopara los importadores como para los exportadores.En ese sentido se busca la inscripción del Perú.

Porcentaje de avance de inscripción Porcentaje 100% 100% 70% 70% 70% 70%

Las actividades pendientes han sidoprogramadas para el año 2010

Reglamentación de la Nueva Ley General deAduanas. Esta ley tiene como propósito cumplir conlos compromisos establecidos en el TLC con EstadosUnidos.


reglamentaciónPorcentaje 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Número de requerimientos de

bienes y/o servicios atendidos en un mes

Requerimientos de bienes y/o servicios

atendidos en un mes120 120 240 140 150 290 117% 125% 121%

Oportuna y racional atención a lassolicitudes requeridas

Mayor demanda por incremento denuevos Proyectos, Programas yConvenios.

Horas de atención al público a la semana Horas de atención 50 50 50 50 50 50 100% 100% 100%

Satisfacción a la demanda de los usuarios Atención al público de Lunes aViernes hasta las 19.00 horas

Días de atención a requerimientos Días de atención 5 5 5 5 5 5 100% 100% 100%

Racionalizar tiempos de atención en cadaproceso de adquisición

Trámites acorde al promedio deatención de cada proceso deadquisición

Evaluación del Número de días en que se resuelvecada procedimiento.

Porcentaje de procedimientos que se resuelven en un

plazo menor al estipulado en el

TUPA MINCETUR

Porcentaje 60% 70% 70% 4% 31% 35% 7% 44% 50%

El Sistema de Trámite Documentariono tiene la información debidamenteactualizada.Las celdas del Sistema de TrámiteDocumentario no suman los totales,motivo por el cual no otorganinformación fidedigna.Las Unidades Orgánicas no actualizan el estado de los expedientes a sucargo.

Oficina General dePlanificación, Presupuesto yDesarrollo / Oficina deRacionalización



Exterior

Oficina General deAdministración / Oficina deAbastecimiento y ServiciosAuxiliares


Promover lapermanente yadecuada simplificación detrámites, identificandolos más frecuentes, aefecto de reducir suscomponentes y eltiempo que demandarealizarlos.

Programación de actividades y de horas de atenciónal público a fin de simplificar los tiempos de esperapara la atención de los requerimientos solicitados.

En materia de Simplificación Administrativa



36

I SEM II SEM ANUAL I SEM II SEM ANUAL % % %10,2 Implementar

ventanillas únicas deatención al ciudadano.

Ventanilla Única de Comercio Exterior. Se hanculminado los estudios relacionados al diseño general y específico de la VUCE, los que han permitidoidentificar los procesos al interior de las institucionesparticipantes que deberán ser optimizados. Elpresente año se procederá a la puesta en marcha delsistema de la ventanilla.

Porcentaje de avance de la

interconexión e intercambio de

información entre la SUNAT y otras

entidades participantes/

Plataforma de pagos

Porcentaje 100% de avance

100% de avance 90% 90% 90% 90%

Las actividades pendientes y ellanzamiento de la VUCE han sidoprogramados para el año 2010

Viceministerio de ComercioExterior / Dirección Nacional de Desarrollo del ComercioExterior

10,3 Promover la aplicacióndel silencioadministrativo positivoen los procedimientosadministrativos de lasentidades delGobierno Nacional.

Monitoreo del cumplimiento de procedimientos conSilencio Administrativo Positivo dentro del plazoTUPA.

Porcentaje de Procedimientos atendidos con

Silencio Administrativo

Positivo dentro del plazo establecido en

el TUPA

Porcentaje 60% 80% 80% 94% 31% 63% 157% 39% 78%

Monitoreo del cumplimiento de procedimientos conSilencio Administrativo Positivo atendidos en elMINCETUR.

Porcentaje de Procedimientos atendidos con

Silencio Administrativo

Positivo

Porcentaje 60% 70% 70% 34% 95% 65% 57% 136% 92%

Se superó la atención de expedientes conSilencio Administrativo Positivoprogramadas para el II semestre del2009.

11,1Cantidad mínima de

cotizacionesCantidad de cotizaciones 2 2 2 2 2 2 100% 100% 100%

Cumplimiento de la normativa vigente Para cada proceso de selección serequiere como mínimo doscotizaciones

Porcentaje del valor adjudicado en

relación al valor referencial

Porcentaje 90% 88% 89% 90% 88% 89% 100% 100% 100%

Por adjudicación a propuestas menores alvalor refencial.

El valor referencial es fijado deacuerdo a estudio de mercado.

11,2 Garantizar latransparencia y larendición de cuentas

Garantizar la transparencia y la rendición de cuentas Porcentaje de solicitudes de información atendidos

Porcentaje 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Atención oportuna Transparencia en los procesos deselección, y evaluación de costos.

11,3 Promover, a través desus acciones ycomunicaciones, laÉtica Pública

Promover, a través de sus acciones ycomunicaciones, la Ética Pública.

Número de seminarios taller

Seminario taller de "Ética y valores en el

desempeño del trabajo"

1 1 0% 0%

No se logró realizar el Taller programado,sin embargo, se promovió entregando atodo el personal del MINCETUR 582folletos que contienen la Ley del Códigode Ética de la Función Pública y suReglamento, dando como resultado que el personal conociera más acerca delcontenido del Dispositivo Legal.

Oficina General deAdministración / Oficina dePersonal / Oficina deAbastecimiento y ServiciosAuxiliares

12,1 Fomentar laparticipación activa detodos los Sectores,niveles de Gobierno yde la sociedad en suconjunto, en el logrode los objetivos de lapolítica de Seguridad yDefensa Nacional.

Conformar el Comité de Seguridad Turística en losCentros Regionales de Turismo. (22)

Número de Comités en Seguridad

Turística

Comités de Seguridad 3 3 6 0% 0% 0%

Esta actividad no pudo ser ejecutada,debido a que la Ley General deTurismo fue aprobada el 18 desetiembre de 2009 y su Reglamentorecién será aprobado en enero 2010,sin embargo ello no fue impedimentopara seguir avanzando con losGobiernos Regionales y Gobiernoslocales en materia de SeguridadTurística, por lo cual se suscribieron

Viceministerio de Turismo /PENTUR


Oficina General de Planificación, Presupuesto y

Desarrollo / Oficia de Racionalización


Personal / Oficina de Abastecimiento y Servicios

Auxiliares

En materia de Seguridad y Defensa Nacional


Fortalecer la luchacontra la corrupción enlas licitaciones,adquisiciones y lafijación de los preciosreferenciales, eliminando los cobrosilegales y excesivos.

Fortalecer la lucha contra la corrupción en laslicitaciones, adquisiciones y la fijación de los preciosreferenciales, eliminando los cobros ilegales yexcesivos.

En materia de Anticorrupción

El Sistema de Trámite Documentariono tiene la información debidamenteactualizada.• Las celdas del Sistema de TrámiteDocumentario no suman los totales,motivo por el cual no otorganinformación fidedigna.• Las Unidades Orgánicas noactualizan el estado de losexpedientes a su cargo.



(24) Se espera conformar Comité en Seguridad Turística en Lambayeque, La Libertad (Ruta Moche) y Loreto (Río Amazonas). Una vez promulgada la Nueva Ley de Turismo.

37

I SEM II SEM ANUAL I SEM II SEM ANUAL % % %12,1 Fomentar la

participación activa detodos los Sectores,niveles de Gobierno yde la sociedad en suconjunto, en el logrode los objetivos de lapolítica de Seguridad yDefensa Nacional.

dos (02) Convenios de CooperaciónInterinstitucional con las Presidenciasde Gobiernos de Loreto y Arequipa,así como Convenios Marco yEspecíficos con el Ministerio delInterior, un (01) Convenio deCooperación con el SIMA (ServicioIndustrial de la Marina) y un (01)Convenio de ColaboraciónInterinstitucional con el ServicioNacional de Áreas NaturalesProtegidas por el Estado.

Elaboración del Plan de Movilización del SectorComercio Exterior y Turismo

Número de documentos de

Gestión

Documentos de Gestión

1 Plan de Movilizació

n del Sector

Comercio Exterior y Turismo

1 1 1 100% 100%

Mediante Oficio Nº 07-2009-MINCETUR/SG/ODN, del 18 denoviembre de 2009 se remitió el Plan alMinisterio de Defensa solicitando opinión.Con Oficio Nº 1207-2009-MINDEF/VPD/A/04, recibido el 21 dediciembre de 2009, el Ministerio deDefensa remite sus observaciones alPlan.

Falta la opinión favorable de laDirección General de Política yEstrategia del Ministerio de Defensapara solicitar la aprobación del PlanSectorial por Resolución Ministerial

Elaboración del Plan de Seguridad en Defensa Civildel edificio MINCETUR y del CENESPAR.

Números de Documentos de

Gestión

Documentos de Gestión

1 Plan de Seguridad en Defensa

Civil del Edificio

MINCETUR y del

CENESPAR

1 1 1 100%

12,2 Fomentar el orgullo yla identidad nacional.

Acciones de difusión, preparación y capacitaciónrelacionados a la Defensa Nacional y Civil en elMINCETUR.

Número de eventos Evento02 Eventos de Defensa

Civil

02 Eventos relacionad

os a Defensa

Nacional y 03 de

Defensa Civil

7 2 5 7 100% 100% 100%

Curso de Primeros Auxilios, dictado por laCruz Roja Peruana, dirigido a losBrigadistas de Defensa Civil delMINCETUR en número de 24.Práctica de Lucha Contra Incendios,dictado por la Cía. de Bomberos Lima 100y la Empresa ABC Seguridad, dirigido alos Brigadistas de Defensa Civil delMINCETUR, en número de 16.Visita de Inspección Técnica deSeguridad en Defensa Civil a losambientes del Centro de Esparcimientodel MINCETUR, a fin de solicitar laInspección Técnica de Detalle.Celebración de las Fiestas Patrias en elMINCETUR: Ceremonia de Izamiento delPabellón Nacional con la participación detodo el personal del MINCETUR yPRODUCE. Difusión y celebración del Díade la Defensa Nacional: Ceremonia deIzamiento del Pabellón Nacional demanera conjunta con la Oficina deDefensa Nacional de PRODUCE.

Oficina de DefensaNacional


el cumplimiento de la meta) Unidad ResponsableLogros alcanzadosUnidad de medidaMetas ProgramadasCod


38

8. CONCLUSIONES, RECOMENDACIONES Y ACCIONES PROPUESTAS 8.1 CONCLUSIONES:

• Las dependencias mostraron un mayor dinamismo en la ejecución de sus metas en el I semestre. En el II semestre los logros alcanzados en las metas se alcanzaron en menor medida de lo programado.

• Las dificultades existentes que obstaculizaron la ejecución de las metas al 100%, se debieron

principalmente a factores externos ajenos al desempeño del Sector.

• Existieron ciertos errores en la programación de las metas en determinadas materias, de las cuales algunas fueron subestimadas en cantidad, por tanto se explica la razón del alto porcentaje de ejecución.

• Algunos indicadores no fueron los que mejor medían a la meta, lo que obstruyó manifestar el

verdadero desempeño en las metas programadas asociadas a éstos, tal fue el caso del indicador “Porcentaje de Procedimientos atendidos con Silencio Administrativo Positivo dentro del plazo establecido en el TUPA” en materia de Simplificación Administrativa, ya que la unidad de medida no permitía cuantificar exactamente la meta anual programada, ni tampoco la ejecución exacta de las metas.

8.2 RECOMENDACIONES:

• Las dependencias del Sector deben ser más cautelosas al momento de programar sus metas, a fin de evitar inconsistencias al momento de evaluar el desempeño.

• Reforzar las acciones de las dependencias involucradas con la finalidad de obtener los logros

programados y así mejorar el desempeño del Sector con respecto a la contribución en el cumplimiento de las Políticas Nacionales.

• Incrementar el número de actividades y la participación de las Unidades Orgánicas en las

materias de Igualdad de hombres y mujeres, Personas con discapacidad, en relación a los Pueblos Andinos, Amazónicos, Afroperuanos y Asiáticoperuanos, Inclusión, Aumento de Capacidades Sociales y en materia de Política Anticorrupción.

• Elaborar indicadores más relevantes y perfeccionar algunos de los ya existentes, a fin de que al

momento de medir los resultados éstos reflejen la mejor precisión posible. 8.3 ACCIONES PROPUESTAS:

• Aquellas metas que no se llegaron a ejecutar al 100% han sido reprogramadas para su ejecución en el 2010.

• Se reformularon las actividades realizadas por las dependencias del Sector, a fin de que estas

se encuentren mejor asociadas con las Políticas Nacionales establecidas en el D.S. Nº 027-2007-PCM.

39

9. ANEXOS 9.1 CONCEPTUALIZACIÓN DE LOS INDICADORES

Indicador Descripción Universo

de referencia

Número de gobiernos regionales con convenios firmados e indicadores de gestión aprobados

Mide el número de gobiernos regionales que se benefician con el proceso de certificación regional para facilitar el proceso de acreditación.

Los indicadores utilizados no son indicadores de cobertura, sino, indicadores de eficacia relacionados a los productos que programan las Oficinas para cada política. Por tanto no se tiene un universo de referencia.

Número de DIRCETUR y Gobiernos Regionales capacitados

Mide el número de DIRCETUR y Gobiernos Regionales capacitados en temas de comercio exterior y Gestión empresarial.

Número de estudios de preinversión formulados

Mide el número de estudios de preinversión formulados en cuanto a los Proyectos de Inversión Pública en Turismo

Número de expedientes técnicos elaborados.

Mide el número de expedientes técnicos elaborados para los proyectos de inversión pública en turismo.

Número de obras ejecutadas Mide el número de obras turísticas ejecutadas por Plan COPESCO Nacional a través los Gobiernos Regionales y Locales a quienes se les transfirió recursos financieros para la ejecución.

Número de planes de manejo Mide el número de planes de manejo realizados para los proyectos de inversión en turismo.

Número de beneficiarios. Mide el número de personas, artesanos, turistas, empresarios, exportadores, Gobiernos regionales, Gobiernos Locales, etc., que se benefician con la ejecución de las diversas actividades referentes a Comercio Exterior y Turismo

Número de guías elaboradas y difundidas Mide le número de guías elaboradas y difundidas en temas a fines al Comercio Exterior, tales como Herramientas de Promoción de Inversiones en el sector exportador.

Número de Planes Operativos por Producto elaborados

Mide el número de Planes Operativos por Producto elaborados por cada Plan Estratégico Regional de Exportación.

Número de Atenciones a Empresas Mide el número de empresas que participan de las diversas actividades realizadas por PROMPERU.

Porcentaje de hombres y mujeres contratados

Mide la proporción de mujeres y de hombres contratados respecto al total del personal que labora en el MINCETUR.

Número de Documentos legales aprobados Mide el número de Directivas aprobadas en relación a la sanción del Hostigamiento Sexual.

Número de Seminarios Taller de capacitación

Mide el número de seminarios de capacitación que realizan los Viceministerios y PROMPERU en los Gobiernos Regionales y DIRCETUR.

Número de tesis Mide el número de tesis presentadas por los alumnos participantes en la Cuarta Etapa del Concurso de Tesis, planes de negocios y ensayos escolares de Comercio Exterior y Turismo.

Número de Planes de negocios Mide le número de Planes de negocios presentados por los alumnos participantes en la Cuarta Etapa del Concurso de Tesis, planes de negocios y ensayos escolares de Comercio Exterior y Turismo.

Número de Universidades participantes Mide el número de universidades que participaron en el IV Congreso Nacional de Estudiantes de Negocios Internacionales.

Número de estudiantes que desarrollan los oficios turísticos en las instituciones educativas asistidas

Mide el número de estudiantes que desarrollan los oficios turísticos en las instituciones educativas que recibieron asistencia en la Implementación de Oficios Turísticos.

Número de practicantes contratados Mide el número de practicantes contratados que mantiene el MINCETUR durante el año.

Número de docentes capacitados Mide el número de docentes de educación secundaria de las áreas de Educación para el Trabajo y Ciencias Sociales que fueron capacitados en el marco del Programa “Cultura Exportadora para la Educación Secundaria - CEXES”.

Número de capacitados en temas de conciencia turística

Mide el número de jóvenes capacitados y sensibilizados en conciencia turística.

Número de becas otorgadas Mide el número de becas otorgadas a los ganadores de la Red Premio MINCETUR, en las categorías de Tesis de Grado, Planes

40

de Negocios y Proyectos Escolares. Número de emprendimientos rurales asistidos

Cuantifica el número de emprendimientos rurales asistidos en el desarrollo del turismo rural comunitario.

Número de materiales de información y difusión distribuidos

Cuantifica los materiales que fueron distribuidos en el marco de la prevención de la explotación de sexual infantil en el ámbito del turismo - ESNNA.

Número de estudios técnicos y de mercado Cuantifica los estudios técnicos y de mercado elaborados en el marco del Programa Biocomercio.

Número de instrumentos de Gestión Ambiental

Conteo de los Manuales de Buenas Practicas Ambientales elaborados y difundidos a la población.

Número de Eventos realizados Cuantifica los eventos de Sensibilización, Capacitación e Implementación en Gestión Empresarial y demás temas afines al Comercio Exterior, tales como talleres, seminarios, etc.

Número de Empresas identificadas

Cuantifica a las empresas Exportadoras y con Potencial Exportador identificadas por PROMPERU.

Número de Asociaciones asesoradas Cuantifica las asociaciones de productores con potencial exportador a las que se les brindó asistencia para el inicio o incremento de sus exportaciones directas.

Porcentaje de avance de actividades del Programa

Mide el avance en términos porcentuales del Diseño e implementación de la línea de crédito al comprador y la póliza post – embarque, y la creación del Programa GAMYPEX.

Porcentaje de artesanos participantes. Mide en términos porcentuales la participación de los artesanos en los eventos de desarrollo del sector artesanal, los cuales han sido previamente capacitados.

Número de Mypes creadas y/o asistidas. Mide el número de MYPEs capacitadas en gestión empresarial de la MYPE turística rural.

Porcentaje de Mypes participantes en los procesos de selección

Mide en términos porcentuales la participación de las MYPEs en los procesos de selección de las adquisiciones estatales del MINCETUR.

Número de requerimientos de bienes y/o servicios atendidos en un mes

Cuantifica los requerimientos realizados a la Oficina de Abastecimiento y Servicios Auxiliares – OASA que son atendidos en un mes.

Horas de atención al público a la semana Conteo del número de horas a la semana que se atiende al público.

Porcentaje de avance de la interconexión e intercambio de información entre la SUNAT y otras entidades participantes/ Plataforma de pagos.

Mide en términos porcentuales la interconexión e intercambio de información entre la SUNAT y otras entidades participantes/ Plataforma de pagos para poner en funcionamiento la Ventanilla Única de Comercio Exterior – VUCE.

Cantidad mínima de cotizaciones Mide el número de cotizaciones que son evaluadas en cada proceso de selección en las adquisiciones del MINCETUR.

Número de Comités en Seguridad Turística Mide le número de Comités de Seguridad Turística elaborados en los Centros Regionales de Turismo.

Números de Documentos de Gestión Mide el número de Planes elaborados respecto a Movilización del Sector Comercio Exterior y Turismo, y Seguridad en Defensa Civil del edificio MINCETUR y del CENESPAR.

9.2 CORRESPONDENCIA DE LOS INDICADORES UTILIZADOS CON LOS PROGRAMAS MULTIANUALES Y PRESUPUESTO DEL SECTOR Y LOS PLANES OPERATIVOS DE CADA AÑO. 9.2.1 Principales indicadores que corresponden con los objetivos específicos del subsector Comercio Exterior, establecidos en el Plan Estratégico Sectorial Multianual - PESEM y Plan Operativo Institucional – POI del Sector Comercio Exterior y Turismo. Indicadores en materia de Extensión tecnológica, Medio Ambiente y Competitividad:

• El indicador “atención a empresas” contribuye con la estrategia Desarrollar una oferta exportable diversificada con mayor valor agregado y alta calidad en cada una de las regiones, ya que con la actividad PROMO se brindó información sobre tendencias y oportunidades comerciales que ofrecen los mercados internacionales, además se realizaron capacitaciones y eventos de sensibilización en los Centros de Promoción Empresarial.

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• El indicador “Número de nuevos Planes Operativos de Mercado - POM” asociado a la actividad: Elaboración de nuevos Planes Operativos de Mercado, contribuye con la estrategia Diversificar y consolidar la presencia de las empresas, productos y servicios peruanos en los mercados de destino, ya que los POM son desarrollados como el medio para fortalecer la presencia y posicionamiento de la oferta exportable peruana en los mercados internacionales, con lo cual contribuyen a impulsar el desarrollo exportador regional.

• El indicador “atención a empresas” asociado a la actividad: Desarrollar Eventos de

Sensibilización, Capacitación e Implementación en Gestión Empresarial y demás temas afines al Comercio Exterior, contribuye con las estrategias “Implementar mecanismos eficaces de facilitación del comercio exterior, que permitan el acceso y la prestación de servicios financieros y de distribución física en mejores condiciones de calidad y precio” y “Diversificar y consolidar la presencia de las empresas, productos y servicios peruanos en los mercados de destino”, ya que las capacitaciones realizadas por el Sector comprenden los temas de: Administración aduanera y facilitación de comercio en el marco de las negociaciones UE-CAN, Tendencias de los mercados internacionales, requisitos de acceso y oportunidades de los TLC, Capacitación de Buenas Prácticas de Comercio Justo, entre otros.

Indicadores en materia de Simplificación Administrativa:

• El indicador “Porcentaje de avance de inscripción” asociado a la actividad: Implementación del Sistema del Carnet ATA en el Perú, contribuye con la estrategia “Implementar mecanismos eficaces de facilitación del comercio exterior, que permitan el acceso y la prestación de servicios financieros y de distribución física en mejores condiciones de calidad y precio”, ya que este sistema tiene como propósito simplificar el proceso de importación temporal de mercancías tanto para los importadores como para los exportadores.

• El indicador “Porcentaje de avance de la interconexión e intercambio de información entre la

SUNAT y otras entidades participantes/ Plataforma de pagos” asociado a la actividad: Ventanilla Única de Comercio Exterior – VUCE, contribuye con la estrategia “Implementar mecanismos eficaces de facilitación del comercio exterior, que permitan el acceso y la prestación de servicios financieros y de distribución física en mejores condiciones de calidad y precio”,

Las estrategias mencionadas anteriormente se realizan para el logro del Objetivo Específico 1.2 “Lograr la inserción competitiva de bienes y servicios en los mercados internacionales” 9.2.2 Principales indicadores que corresponden con los objetivos específicos del subsector Turismo, establecidos en el Plan Estratégico Sectorial Multianual - PESEM y Plan Operativo Institucional – POI del Sector Comercio Exterior y Turismo. Indicadores en materia de Descentralización:

• El indicador “Número de obras ejecutadas” contribuye con la estrategia “Fomentar y desarrollar la inversión en turismo”, y con la estrategia “Mejorar y desarrollar nuevos productos y destino turísticos”, ya que este indicador corresponde a las actividades que realiza Plan COPESCO Nacional para la mejora y puesta en valor de aquellos destinos turísticos que estaban en mal estado realizando para la ello transferencias financieras a los Gobiernos Regionales.

• El indicador “Número de Direcciones Regionales capacitas” contribuye con la estrategia

“Promover la descentralización, mejora y diversificación de la capacitación y formación en turismo y artesanía”, este indicador da cuenta de las Direcciones Regionales que han recibido asistencia técnica y capacitación para el fortalecimiento de la actividad turística.

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Indicadores en relación a los Pueblos Andinos, Amazónicos, Afroperuanos y Asiáticoperuanos:

• El indicador “Número de emprendimientos rurales asistidos” contribuye con la estrategia “Desarrollar formas de turismo que promuevan la inclusión social: turismo rural comunitario, ecoturismo”, ya que la actividad asociada a este indicador busca la inclusión social de los gestores y emprendedores turísticos rurales.

Indicadores en materia de inclusión:

• El indicador “Número de talleres a prestadores de servicios turísticos” contribuye con la estrategia “Desarrollar formas de turismo que promuevan la inclusión social: turismo rural comunitario, ecoturismo”, ya que la actividad asociada a este indicador busca la inclusión de los niñas, niños y adolescentes en la sociedad, en el marco de la prevención de la explotación sexual infantil en el ámbito del turismo - ESNNA.

Indicadores en materia de Extensión tecnológica, Medio Ambiente y Competitividad:

• El indicador “Número de instrumentos de gestión ambiental” y “Número de Direcciones Regionales capacitadas” contribuyen con la estrategia “Promover el uso sostenible del patrimonio natural y cultural que forma parte de la oferta turística”, ya que el primero da cuenta de los instrumentos que se utilizan para promover el uso de tecnologías limpias, tales como Manuales de Buenas practicas ambientales de transporte terrestre y transporte acuático y el segundo da cuenta de las Direcciones Regionales que han sido capacitadas en medio ambiente y sostenibilidad turística.

Las estrategias mencionadas anteriormente son realizadas para el logro del Objetivo Específico 2.1 “Lograr la diversificación de la oferta turística y artesanal de calidad”.

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INFORME DE EVALUACION II SEMESTRE · 2017. 1. 25. · Turismo – MINCETUR, el cual define, dirige,...

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