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INFORME DE DEVOLUCIÓN Proceso participativo

Fase de contraste con profesionales y especialistas

REIMAGINA Nuevo Plan General de Ordenación Urbana

Julio 2016

Equipo redactor: Colectivo KalekoLan

HAPO BERRIA - PROFESIONALAK ETA ADITUAK / NUEVO PGOU - PROFESIONALES Y ESPECIALISTAS

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Agradecimientos:

Gracias a todas las personas participantes, a la organización y al equipo técnico-político por su

esfuerzo y colaboración.

ÍNDICE

1. CONTEXTO

2. OBJETO DEL DOCUMENTO

3. SOLICITANTE

4. EQUIPO REDACTOR

5. PROCESO DE PARTICIPACIÓN

5.1. Quiénes han participado: profesionales y especialistas

5.2. Punto de partida de los debates

5.3. En qué ha consistido el proceso

5.4. Bilingüismo

5.5. Los pasos siguientes a este proceso: compromisos de la Oficina Técnica y de la

Ponencia Política de revisión del PGOU

6. APORTACIONES RECOGIDAS

6.1 Aportaciones recogidas en la fase de exposición

6.2 Aportaciones recogidas en las mesas de deliberación 6.3 Conclusión y valoración de las aportaciones

7. EVALUACIÓN FINAL

8. CONCLUSIONES DE PROCESO DE PARTICIPACIÓN

9. DOCUMENTOS ANEXOS

9.1 Paneles con pegatinas y aportaciones manuscritas recogidas durante la exposición dinamizada

9.2 Aportaciones recogidas desde la página web del Ayuntamiento 9.3 Aportaciones recogidas durante las mesas de deliberación 9.4 Hojas de valoración de los asistentes 9.5 Relación de fotografías del proceso de participación


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1. CONTEXTO

El Departamento de Urbanismo del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz se encuentra actualmente en

proceso de revisión del Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) vigente, para adaptarlo a la

situación actual.

El PGOU es un documento de planificación urbana que regula el municipio que se desea tener a

futuro: lo que debe mantenerse, lo que debe desaparecer, lo que debe modificarse, lo que debe

protegerse, los nuevos proyectos previstos, etc.

Es un documento reglado que en su redacción y tramitación pasa por diferentes fases. El PGOU se

redacta y se tramita con un triple enfoque: el técnico-jurídico (documento urbanístico), el ambiental

(estudio ambiental estratégico) y el de la ciudadanía (proceso de participación ciudadana y fases de

exposición pública con períodos de sugerencias y alegaciones). Estos tres enfoques se simultanean

en el tiempo, incidiendo los unos en los otros en las distintas fases.

En 25 de enero de 2013 se aprobó por decreto de alcaldía el programa de participación ciudadana

para la revisión del PGOU. En dicho programa se dibujaba un modelo participativo que consideraba

diferentes actores en relación a la participación en el Plan General: representantes políticos,

personal técnico y ciudadanía en general, en relación con los distintos momentos de redacción del

mismo.

A lo largo del año 2013 se realizó la 1ª fase del proceso participativo, el diagnóstico compartido, bajo

el slogan REIMAGINA. Todas las aportaciones ciudadanas fueron recogidas en el diagnóstico de

participación ciudadana para el nuevo PGOU. Dichas aportaciones se han puesto en relación con

los distintos temas de ciudad que se han trabajado y que han dado lugar a propuestas y alternativas

elaboradas hasta ahora en el ámbito técnico-político.

Nos encontramos actualmente en la fase correspondiente al contraste de ese documento técnico- político previo al Avance, con distintos agentes, profesionales y especialistas, que han sido

entendidos como aquellas entidades, públicas y privadas, incluso personas a título particular, a las

que se les reconoce una opinión cualificada, que en la mayoría de los casos son del municipio.

El objetivo es incorporar su visión en distintas materias para poder recoger visiones plurales y

cualificadas, contribuyendo a un debate en torno al futuro de nuestro municipio en clave de

sostenibilidad, y con todas las aportaciones recogidas dar traslado de este informe a la Ponencia

Política de Revisión del PGOU.

Posteriormente se desarrollará una última fase del proceso participativo, abierta a toda la

ciudadanía, coincidiendo con la exposición pública del Avance.

El programa de esta fase del proceso participativo ha consistido en sesiones plenarias, una

exposición dinamizada y las mesas de deliberación.

Con todas las aportaciones y el trabajo realizado, se redacta el presente informe de devolución del

proceso participativo en la fase de contraste con profesionales y especialistas.


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2. OBJETO DEL DOCUMENTO

Es objeto del presente documento el resumen del proceso de participación ciudadana, realizado en

la fase de contraste con profesionales y especialistas, de la síntesis de las propuestas técnico-

políticas y alternativas, previas al documento de Avance, elaboradas en al ámbito de la Oficina de

Revisión del PGOU y la Ponencia Política para la revisión del PGOU; así como la recogida de todas las

aportaciones realizadas por los asistentes y la realización de su valoración y conclusiones finales.

3. SOLICITANTE

El solicitante del presente documento es la Oficina de Revisión del PGOU vinculada al Servicio de

Planeamiento y Gestión Urbanística del Departamento de Urbanismo del Ayuntamiento de Vitoria-

Gasteiz.

4. EQUIPO REDACTOR

El equipo redactor del presente informe, que a su vez ha realizado las labores de diseño,

maquetación y preparación de la exposición, así como la dinamización de las sesiones deliberativas,

es el Colectivo KalekoLan.

Las personas que ha formado parte del Colectivo KalekoLan para la realización de este encargo son:

Amaia Elorza Pinedo. Arquitecta ETSAM- UPM Vitoria-Gasteiz 1985

Ibai Usandizaga Garaigordobil. Arquitecto. ETSAUN Vitoria-Gasteiz 1977

Zuriñe Zelaia Arroyabe. Arquitecta y Paisajista ETSAUN Eibar 1978

5. PROCESO DE PARTICIPACIÓN

5.1 Quiénes han participado: profesionales y especialistas

El proceso participativo desarrollado se ha realizado con los denominados profesionales y

especialistas, entendidos como aquellas entidades, públicas y privadas del municipio, incluso

personas a título particular, a las que se les reconoce una opinión cualificada.

En sesión de trabajo con la comisión técnica inter-departamental del Ayuntamiento, formada para

trabajar en asuntos relacionados con el PGOU, se ha trabajado en la identificación de agentes o

grupos cualificados, de distinta índole (ambiental, económica, social y urbanística). La intención ha

sido que pudieran participar según su criterio y conocimiento; y dar su opinión o generar nuevas

propuestas en calidad de profesionales y especialistas en distintas áreas de trabajo, que tienen o

podrían tener incidencia en distintos aspectos urbanos que afectan al municipio de Vitoria-Gasteiz. A


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su vez, los representantes de los grupos políticos que integran la Ponencia Política de revisión de

PGOU han identificado grupos y agentes cuya presencia han considerado pertinente. Se ha tratado

en todo caso de buscar la transdisciplinariedad y la pluralidad de opiniones.

Para poder llevar adelante el proceso, por un lado desde la Oficina de Revisión del PGOU del

Departamento de Urbanismo, se han enviado expresamente invitaciones a los agentes identificados

y por otro se ha hecho extensiva la invitación a través de los canales de difusión del Centro de

Estudios Ambientales para convocar al Foro de Movilidad y a los diferentes agentes que han estado

participando en el proceso participativo de la Estrategia Agroalimentaria de Vitoria-Gasteiz, por la

interrelación que puede darse entre estos planes o estrategias y el PGOU. Así mismo, y a través del

Servicio de Participación Ciudadana se ha informado de la celebración de este proceso a las

asociaciones de vecinos, de manera previa a que hayan designado sus miembros en el Elkargune de

participación vecinal y en el Consejo Social.

Así, en el mes de junio del año en curso, la revisión del PGOU se ha abierto a las aportaciones de

profesionales, especialistas y agentes del municipio con el objeto de generar el debate en torno a

las propuestas y alternativas trabajadas hasta ahora en el ámbito de la Oficina de Revisión del PGOU

y de la Ponencia Política de revisión del PGOU, y de recoger nuevas propuestas.

5.2 Punto de partida de los debates

El desarrollo del contenido de la exposición, así como la documentación base sobre la que se ha

trabajado en las mesas de deliberación, son los cuadernos de síntesis de propuestas, elaborados por

la Oficina de Revisión del PGOU. Se trata de un documento abierto de propuestas y alternativas, ya

que no existe un posicionamiento uniforme de los grupos políticos que participan en la Ponencia

Política.

Los cuadernos son los siguientes:

01. Objetivos generales PGOU: ambientales, económicos y sociales

02. Equipamientos: propuestas de carácter global

03. Suelo residencial en las entidades locales menores E.L.M.

04. Estrategias de desarrollo urbano controlado: sectores residenciales en el ámbito urbano

05. Cómo coser la ciudad consolidada con la ciudad de la redensificación

06. La ordenación del Suelo No Urbanizable

07. Actividades económicas

08. Propuestas para las infraestructuras para el transporte y la movilidad.

5.3 En qué ha consistido el proceso Para comenzar con la fase pública del proceso, se han realizado dos sesiones plenarias los días 16 y

17 de Junio (con horario de mañana y tarde para facilitar la participación) en el salón de actos del

Ayuntamiento, a la que se han invitado a profesionales y especialistas, estando abierta a otras

personas o entidades que han mostrado su interés.


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En estas reuniones se ha hecho un breve repaso del proceso realizado hasta el momento para la

elaboración del nuevo PGOU, se han expuesto las líneas estratégicas consensuadas por la Ponencia

Política para la revisión del PGOU y se han explicado las propuestas y alternativas contenidas en los

documentos de síntesis trabajadas en el ámbito técnico-político, que servirán para redactar el

Avance de la Revisión del PGOU, así como los compromisos de la Oficina Técnica y de la Ponencia

Política frente a la fase de participación puesta en marcha. Se ha dado la oportunidad de resolver

dudas entre las personas asistentes, relativas a los contenidos de los cuadernos de síntesis.

Esta reunión ha sido liderada por la Oficina de Revisión del Plan General del Departamento de

Urbanismo.

Durante la semana posterior, del 20 al 24 de Junio, con horario de mañana y tarde, se ha realizado

una exposición dinamizada en el hall del ayuntamiento, donde se ha expuesto el contenido de los

cuadernos técnicos, con los aspectos más significativos de las propuestas generadas hasta la fecha.

Esta exposición dinamizada, que ha contado con la atención de personal técnico cualificado en

urbanismo y participación ciudadana, ha tenido como objetivo poder aportar información a las

personas invitadas en calidad de profesionales y especialistas, resolver las dudas que de su lectura

pudieran surgir y recoger aportaciones.

La recogida de aportaciones se ha posibilitado también a través de la web Reimagina, donde además

se puede consultar toda la información disponible tanto sobre este proceso, como los documentos

técnicos elaborados hasta el momento. Dicha recogida de aportaciones se ha facilitado a través de

un formulario online. Para las inscripciones a las mesas deliberativas se ha habilitado igualmente un

formulario de inscripción.

Toda la información que se ha generado en este proceso será divulgada en la web Reimagina.

Durante los días 27 a 30 de Junio, se han realizado mesas de deliberación en cuatro sesiones en

torno a dos temas de deliberación diarios en el Palacio Europa, con horario de tarde. Para participar

se ha requerido de inscripción previa por parte de las personas invitadas.

Durante las sesiones se ha generado una dinámica rotatoria donde durante tres rondas de 25

minutos cada una, las personas asistentes han podido expresar sus aportaciones en forma de

acuerdos, desacuerdos, propuestas y opiniones respecto a cuestiones planteadas desde la propia

Oficina de Revisión del Plan General. El objetivo de las mesas ha sido recoger las aportaciones de

cada profesional o especialista. Se ha terminado cada jornada con la puesta en común de las

aportaciones recogidas en las distintas mesas, con las conclusiones y temáticas principales de las que

se ha hablado.

Para llevar adelante estas mesas de debate se ha contado con el apoyo de personal técnico que

forma parte de la Oficina de Revisión del Plan General del Departamento de Urbanismo y personal

técnico adicional de distintos departamentos del Ayuntamiento, para realizar labores de moderación

y secretaría de las mesas deliberativas.

Además también se ha hecho extensiva la invitación a las y los representantes políticos que toman

parte en la Ponencia Política para la revisión del PGOU, para que pudieran acudir en calidad de

observadoras/es.


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Los temas a debate y deliberación se han distribuido en cuatro jornadas con dos sesiones

simultáneas cada tarde. Han tenido dos horas de duración cada una, y sus temáticas han sido las

siguientes:

Día 27 de Junio:

- Medio natural, biodiversidad y sector primario

- Actividades económicas: terciario - comercial

Día 28 de Junio:

- Energía y cambio climático

- Urbanismo inclusivo

Día 29 de Junio:

- Urbanismo

- Educación, deporte, cultura y salud

Día 30 de Junio:

- Movilidad y espacio público

- Actividades económicas: sector industrial

5.4 Bilingüismo

Durante todo el proceso se ha posibilitado la participación de los asistentes tanto en castellano

como en euskera, mientras que las sesiones plenarias se han desarrollado únicamente en castellano.

La exposición dinamizada ha expresado el contenido en ambos idiomas y las personas encargadas de

la dinamización han realizado las explicaciones en euskara y castellano a demanda de las personas

asistentes, quienes han podido realizar sus consultas y aportaciones en cualquier de los dos idiomas.

En las mesas de trabajo deliberativo, la recepción y presentaciones de las dinámicas se han realizado

en ambos idiomas y se ha ofrecido la posibilidad en las ocho sesiones de formar una mesa en la que

se trabajara únicamente en euskera, y en tres de ellas así se ha hecho.

De igual manera, este informe de devolución se redacta en los dos idiomas, a excepción de los

documentos anexos y aportaciones originales.

5.5. Los pasos siguientes a este proceso: compromisos de la oficina técnica y de la Ponencia

Política de revisión del PGOU

Los compromisos de la Oficina de Revisión del PGOU son:

- Informar y escuchar.

- Recoger todas las opiniones y propuestas.


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- Presentar íntegramente a la Ponencia Política, en las semanas sucesivas, los resultados del

proceso.

- Tras su análisis:

- Presentar como propuestas nuevas aquellas que se consideren técnicamente

posibles.

- Identificar como alternativas aquellas propuestas técnicamente posibles que

puedan modificar las ya existentes.

- Recoger en el caso de que haya varías alternativas, las que se consideren

técnicamente posibles.

- Realizar la recogida de la selección de propuestas y alternativas, de forma

motivada.

Una vez presentados los resultados del proceso participativo en el seno de la Ponencia Política para

la revisión del PGOU, y tras la toma en consideración de las propuestas resultantes que se obtengan

de este proceso se redactará el documento de Avance:

- Según el grado de decisión política, el Avance podrá continuar siendo un documento de

propuestas y alternativas.

- Se someterá el documento de Avance al trámite de exposición pública, al informe preceptivo

del Consejo Asesor, con remisión a los Ayuntamientos colindantes y JJAA, y a una nueva fase

participativa abierta a toda la ciudadanía.

- Adopción de Criterios y Objetivos (conforme a la Ley 2/2006 de Suelo y Urbanismo, del País

Vasco): tras el Avance, es el momento de la toma de decisiones, que serán determinantes

para la definición del modelo de ciudad.

- En base a esos Criterios y Objetivos se desarrollarán las propuestas en detalle en el

documento de Aprobación Inicial del PGOU.

6. APORTACIONES RECOGIDAS 6.1 Aportaciones recogidas en la fase de exposición

Durante la fase de la exposición dinamizada se ha posibilitado y animado a los asistentes a dejar sus

aportaciones, ya sea de manera escrita en papel o a través de la página web.

También se ha llevado a cabo una dinámica donde cada persona asistente contaba con 4 pegatinas

de color rojo y otras cuatro de color verde, para pegarlas en la encuadernación tamaño A3 de los

paneles de la exposición. La idea ha consistido en que se identificaran en color verde los acuerdos

con las propuestas y alternativas presentadas, a través de la exposición, y en color rojo los

desacuerdos.

Esta información en forma de acuerdos y desacuerdos se ha trasladado en algunos casos a las

dinámicas de las mesas de deliberación, para consultar las opiniones de las personas participantes.

En el punto 9 se recogen como anexos, tanto las aportaciones manuscritas, las recogidas a través de

la página web, como los paneles con las pegatinas de colores.


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6.2 Aportaciones recogidas en las mesas de deliberación

En el anexo 9.3 se recogen de forma detallada las aportaciones extraídas de cada una de las sesiones

de las mesas de deliberación. Se han ordenado por las diferentes temáticas trabajadas en cada mesa

y haciendo referencia al número de idea y cuaderno técnico correspondiente (enumerados en el

apartado 5.2. del presente informe).

La recogida de aportaciones que se presenta, no discrimina si el PGOU es la herramienta idónea o no

para abordar una problemática o propuesta. Ello será objeto de trabajo posterior por parte de la

Oficina de Revisión del PGOU.

Cabe mencionar que las aportaciones se han redactado tal y como fueron recogidas por el personal

técnico que realizó las labores de moderación y secretaría de cada mesa de deliberación, y en su

idioma original.

6.3 Conclusión y valoración de las aportaciones

En este apartado se relacionan los distintos temas trabajados en las diferentes mesas de

deliberación, haciendo una breve valoración del conjunto de las opiniones expresadas por las

personas especialistas sobre las propuestas y alternativas recogidas en el documento técnico-

político.

Se hace mención a los aspectos más importantes y se detalla en qué mesas de deliberación se han

tratado los diferentes temas, por lo que se recomienda leer todas las aportaciones para tener una

perspectiva más completa.

SUPERMANZANAS

Mesa: Actividades económicas: sector terciario comercial

Mesa: Urbanismo inclusivo

Mesa: Urbanismo

Mesa: Movilidad y espacio público

Por lo general, la implantación de las supermanzanas goza de un amplio consenso, a pesar de que se

apuntan diversos aspectos a tener en cuenta en su diseño: por un lado, se pide un estudio real social

y urbanístico para su definición, de cara a no dividir barrios y zonas de uso cotidiano que existen

actualmente.

Además, se previene del riesgo de que las rondas exteriores de las supermanzanas creen barreras

físicas internas en Vitoria-Gasteiz.

Por otro lado, se habla de la necesidad de racionalizar la carga y descarga al interior de estas

supermanzanas para no impedir la actividad del pequeño comercio.

Finalmente, se hace hincapié en que las supermanzanas se diseñen con criterios que faciliten la vida

y la movilidad de las personas con mayores dificultades y que existan equipamientos de referencia

de estos barrios.


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SENDAS URBANAS

Mesa: Medio natural, biodiversidad y sector primario

Mesa: Movilidad y espacio público”.

Existen diversas perspectivas sobre la necesidad de potenciar las conexiones entre barrios. Por un

lado hay quien opina que se debe potenciar la relación entre barrios, no sólo centro-periferia, pero

por otro lado hay quien cree que los barrios ya están bien relacionados y que las conexiones centro-

periferia son jerárquicamente más importantes.

Por lo general, la potenciación del uso peatonal y ciclista en estas sendas tiene consenso.

ESPACIO PÚBLICO Y ZONAS VERDES



Mesa: Energía y cambio climático

Mesa: Educación, cultura, deporte y salud


Existen diversas propuestas de cara al espacio público y las zonas verdes. En primer lugar, se hace

referencia a las necesidades de las personas mayores con movilidad reducida, de cara a diseñar el

espacio público para fomentar su independencia (baños, bancos, fuentes…).

En la misma línea, se hace referencia a las necesidades específicas de niñas/os, tanto en lo referente

a tener caminos seguros (a la escuela), como en prestar atención a las necesidades de niñas/os con

movilidad reducida a la hora de diseñar los parques de juegos. Igualmente, se menciona la

posibilidad de no estructurar de forma cerrada estos lugares de juego, sino permitir un juego más

libre y creativo, así como la posibilidad de implicar a las personas usuarias en el diseño.

En relación a este punto, la cubrición de los espacios de juego se menciona repetidamente.

En segundo lugar, se hace hincapié en la posibilidad de naturalizar los espacios públicos (ej.

introduciendo mantenimiento tradicional de pastoreo) y hacer que las zonas verdes y parques

(jardines, céspedes, etc.) puedan utilizarse para otros usos además del paseo.

Finalmente, se propone diseñar estos espacios teniendo en cuenta indicadores ambientales e incluir

servicios tecnológicos (wifi, etc.)

MOVILIDAD PEATONAL Y CICLISTA

Mesa: Sector terciario comercial





Mesa: Urbanismo

Mesa: Sector industrial y actividades económicas


Se echa en falta un estudio de la movilidad peatonal y ciclista entre los barrios periféricos porque se

detectan carencias, aunque las opiniones son diversas y hay quien considera que lo correcto es

afianzar la movilidad periferia-centro.


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Existe menos consenso pero sí que hay una cierta demanda de carriles-bici que permitan llegar a la

gente desde el centro o los barrios a los polígonos industriales.

Sobre la implantación de las supermanzanas se suscita el temor de que estas se configuren

exclusivamente desde la trama urbana y en base a criterios de movilidad y accesibilidad y no

situando al individuo en el centro del diseño, de manera que los itinerarios peatonales que tengan

que realizar colectivos vulnerables o a los que se les quiere dotar de cierta autonomía se encuentren

con barreras en esos límites entre manzanas. Se propone dotar a las supermanzanas de lo necesario

para funcionar autónomamente. Se entiende que la bicicleta como medio de transporte limpio pero

rápido debería relegarse a los ejes principales en los límites de las supermanzanas.

Se propone una reflexión concienzuda sobre los itinerarios escolares y la creación de un mapa de

caminos escolares seguros.

Además el que exista una trama completa y con una variedad de usos propicia el que los itinerarios

sean más cortos y más seguros.

Hay gran incertidumbre con el actual trazado del ferrocarril y el futuro de esta infraestructura que

condiciona la movilidad peatonal.

Realmente existe una gran desconfianza hacia el papel que puede tener el PGOU en su consecución

y por tanto en la solución a los problemas que actualmente genera.

Se está de acuerdo en seguir con una política disuasoria hacia el uso del coche y se propone para

que esta medida sea eficaz crear bolsas de aparcamientos en la periferia a modo de lanzadera,

equipar grandes eventos con aparca-bicis temporales, crear bici-lonjas, crear un servicio de alquiler

municipal de bicicletas eficaz y solucionar deficiencias constructivas y puntos negros en los carriles

bici.

Sobre el PTS de vías ciclistas e itinerarios verdes se echa en falta mayor concreción fruto

precisamente de estar actualmente en proceso de configuración.

Se solicita que el Ayuntamiento participe de manera activa para que la relación del territorio con la

ciudad sea congruente.

TRANVÍA



Mesa: Urbanismo

No hay acuerdo en relación al tranvía. En algunos casos se ve como positivo mientras en otros no y

se cree conveniente promover otro tipo de movilidad pública que sea menos rígido y más fácil de

implantar como el BRT o vehículos colectivos eléctricos.

SOTERRAMIENTO DEL FERROCARRIL





Respecto a este punto existe una gran diversidad de opiniones. En primer lugar, se apunta que el

soterramiento del ferrocarril es un tema que se ha dado por descartado pero que ahora aparece de

nuevo en el PGOU. Se comenta que de ser una propuesta en firme debería contar con un proceso de


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análisis y participación propio. Además, se añade que no saber cuál va a ser la solución todavía

conlleva no poder desarrollar proyectos de conexión de la ciudad demandados por la ciudadanía

(pasarelas, etc.).

Al margen de esto, se hacen diferentes propuestas para la utilización de las vías de tren en caso de

que se dé un cambio de uso del tren.

Asimismo, se muestran diversos desacuerdos en relación a no tener en cuenta algunos proyectos de

movilidad ferroviaria de conexión de las ELM.

En ningún caso se menciona el soterramiento como algo necesario, y sin embargo se plantean

diferentes opciones (tren-tran, tráfico ferroviario segregado, etc.).

APARCAMIENTOS





En relación a la necesidad de aparcamientos se menciona reiteradamente la necesidad de recuperar

la idea de los aparcamientos periféricos disuasorios conectados con los barrios por medio de

transporte público, para ello se mencionan explícitamente las parcelas vacantes para

equipamientos.

En relación a este punto, también se comenta la posibilidad de facilitar el aparcamiento cerca de los

centros escolares y conectar estos lugares de aparcamiento y la escuela por medio de caminos

seguros para escolares.

Asimismo, se hace hincapié en la necesidad de organizar y dotar la ciudad de aparcamientos para las

bicicletas.

Además, se plantea la necesidad de establecer estándares mínimos de transporte público y

aparcamientos de bicicletas con los que dotar los equipamientos y servicios, igual que existen

estándares mínimos de aparcamientos de coches. Se apunta que se podría estudiar reducir el

estándar de aparcamientos de vehículos para desincentivar el uso de este tipo de transporte.

ARANA-SALBURURA

Mesa: Urbanismo


En general se considera una buena idea la redensificación de las zonas de conexión con Arana-

Salburua y Borinbizkarra, como una forma razonable de mejorar la continuidad urbana entre los

barrios intra y extra-ronda, siempre y cuando esté relacionada con alguna desclasificación.

Se considera positivo la intervención con edificación y tratamiento de frentes de calle, además de

con la mejora del espacio público, la creación de sendas urbanas seguras y la oportunidad de

intervenir en los desniveles existentes.

PROPUESTAS DE EQUIPAMIENTOS




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Se han hecho diversas propuestas sobre nuevos equipamientos, desde equipamientos

históricamente reivindicados (Kafe Antzokia, Casa de las mujeres…) hasta nueva propuestas (Camino

de la paz, laboratorios profesionales en la Universidad, FabLab…).

Sin embargo, hay quien opina que no son necesarios tantos equipamientos sino que lo que falta es

contenido para aquellos que ya existen.

PARCELAS VACÍAS DE EQUIPAMIENTOS Mesa: Energía y cambio climático


Mesa: Urbanismo

Entre las tres opciones planteadas para las parcelas vacantes destinadas a equipamientos, existe un

amplio consenso en no permitir nuevas edificaciones y sí implantar usos transitorios. En caso de

realizar edificaciones se apunta que sean para usos comunes y no para usos privativos.

Entre los usos transitorios se ven con buenos ojos las infraestructuras verdes (aunque se debe

definir bien qué son), la producción de energías renovables, la adecuación de los parking donde sea

necesario y otros usos consensuados con la población residente en el barrio.

En todo caso, se apunta que deben ser transitorios hasta que sea necesario desarrollar el uso para el

que fueron reservadas, en cuyo caso, la transitoriedad del uso deberá estar apropiadamente

señalizada.

EQUIPAMIENTOS MIXTOS



Por lo general, existe un amplio consenso en relación a la mezcla de diferentes equipamientos y,

entre algunas personas se considera una necesidad que debe cubrirse. Se ponen ejemplos de

posibles compatibilidades entre equipamientos: sanitario-zonas verdes, educativo-deportivo,

sanitario-social, cultural-cualquier otro, educativo-actividades profesionales, etc.

ESTRATEGIA COMERCIAL Y FOMENTO DE LA ACTIVIDAD


Mesa: Industrial y actividades económicas



Fundamentalmente se advierte de la importancia no sólo de crear nuevas actividades sino de

consolidar la actividad existente y se subraya la necesidad de vincular la estrategia de creación de

actividad con otros aspectos de forma transversal, como por ejemplo con la movilidad.

Asimismo, se hace hincapié en la necesidad de facilitar la actividad de cercanía y de pequeña escala,

dificultando la implementación de grandes superficies que obstaculicen el pequeño comercio y

evitar que la actividad salga del entorno urbano para afincarse en el entorno industrial.

Se detallan algunas necesidades específicas del comercio de cercanía como el acceso a

infraestructuras tecnológicas, la flexibilización de las exigencias de las licencias o la carga y descarga.


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Finalmente, se hace referencia a la necesidad de crear actividad no sólo en la ciudad sino también en

las ELM (se detallan algunas necesidades), y se apunta la importancia de no hacer referencia

únicamente a la creación de actividad productiva, sino también a la creación de actividad cultural

que también tiene potencial de crear riqueza (se detallan algunas necesidades para la facilidad de

implantación de actividades culturales).

COMPATIBILIDAD DE USOS





Sobre la compatibilidad de usos se comenta reiteradamente la necesidad de explicitar sólo los usos

prohibidos, puesto que en ocasiones no pueden desarrollarse algunos usos que podrían ser

compatibles por el mero hecho de no estar permitidos explícitamente en el PGOU.

En primer lugar, se hace referencia a la compatibilidad de usos en las zonas industriales. Existen un

importante disenso a este respecto, pues hay quien opina que debería permitirse cualquier uso de

forma libre, mientras otras personas piensan que permitir usos comerciales y dotacionales en las

zonas industriales acabaría vaciando la ciudad de actividad. Se hacen varias propuestas sobre este

tema.

En segundo lugar se habla sobre la compatibilidad de usos en las ELM, puesto que si no se permiten

actividades, se cree que se vaciarán de personas o se convertirán en dormitorios. Por ello, se

propone permitir cierta flexibilidad a la hora de implantar actividades productivas de pequeña escala

y relacionadas con la producción local (queserías, agro-ganadería…). En relación a este punto hace

referencia a que permitir los usos vinculados a la agro-ganadería en los polígonos industriales puede

vaciar de actividad las ELM.

Finalmente, se menciona la posibilidad de implantar usos industriales no nocivos y de pequeña

escala en la ciudad, junto con el uso residencial.

PARCELAS INDUSTRIALES VACÍAS: INVENTARIO


Existen un consenso sobre la necesidad de monitorizar el suelo y pabellones industriales disponibles

para evitar crecer más, pero igualmente existe una preocupación generalizada sobre para qué

servirá hacer este inventario.

Se remarca la necesidad de acercar la actividad a la ciudad y no alejarla, a pesar de que se ve en la

zona industrial una oportunidad para alejar los usos nocivos y molestos de las zonas residenciales.

Respecto a este último punto no hay consenso.

DESCLASIFICACIÓN DE SECTORES INDUSTRIALES


Mesa: Urbanismo

Las propuestas de desclasificación de sectores industriales no desarrollados, en general, goza de

gran consenso, puesto que existen muchas parcelas y pabellones industriales vacíos.


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De forma matizada, hay sensibilidades que creen que se deben desclasificar más sectores (suelos

destinados al VIAP, las zonas inundables del polígono de Gamarra…), mientras otras personas creen

que en un futuro se necesitarán más suelos para crecimiento (Michelín, Miñano…).

CLASIFICACIÓN DE SECTORES RESIDENCIALES EN LA CIUDAD Y ELM


Mesa: Urbanismo

La propuesta de desclasificación de sectores residenciales no desarrollados tanto en la ciudad como

en las ELM goza de un gran consenso. Además, se añade la propuesta de incluir el sector S14-

Errekaleor en esta desclasificación teniendo en cuenta el suelo urbano no consolidado existente, o

considerándolo como ELM.

Se propone que los suelos recuperados por medio de esta desclasificación puedan pasar a formar

parte de un banco de tierras municipal (se hace referencia a este banco en un punto posterior).

PARÁMETROS DE EDIFICACIÓN Y LICENCIAS Mesa: Medio natural, biodiversidad y sector primario




Se hace referencia a los parámetros exigidos para la edificación y para el acondicionamiento de

locales para actividades comerciales y culturales.

En relación a los parámetros edificatorios, se hace hincapié en la necesidad de flexibilizar los

requerimientos paisajísticos para poder incorporar elementos de producción de energías renovables

en las edificaciones de las ELM y exigencias de autosuficiencia y bioclimática en los edificios de la

ciudad. Además, se comenta que debería valorarse incorporar parámetros de biodiversidad para las

nuevas edificaciones de la ciudad. Se comenta la posibilidad de bonificar el cumplimiento de estos

parámetros (eficiencia energética, reducción de residuos, biodiversidad…).

En lo referente al acondicionamiento de locales, se hace hincapié en lo estricto de la norma y los

conflictos que esto genera con la creación de nuevas actividades y se propone limitar la negativa de

las comunidades de vecinas/os cuando sea necesario algún acondicionamiento para la implantación

de actividades. Asimismo, este problema también se refleja en las ELM a la hora de desarrollar

actividades.

Finalmente, se hace hincapié en la necesidad de flexibilizar las condiciones para las licencias de

actividades culturales, puesto que éstas cuentan con menos recursos.

SUELO NO URBANIZABLE



En relación al Suelo No Urbanizable se hacen algunos apuntes a las propuestas recogidas en la

documentación técnica. Por un lado, se propone proteger el suelo no urbanizable como estratégico

para garantizar la funcionalidad ecosistémica del territorio (Montes de Vitoria, Sistemas fluviales y

zonas de recarga de acuíferos…) con figuras urbanísticas que impidan proyectos de fracking,


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incineradora de RSU… que no cuentan con el beneplácito social. Y por otro lado, existe un debate

sobre la implantación o no de energías renovables en este suelo.

ABASTECIMIENTO ENERGÉTICO



Se hace especial hincapié en que debemos hacer un buen uso de los recursos que tenemos en el

medio rural. La excesiva protección impide muchas veces el aprovechamiento de estos recursos en

detrimento de una explotación sostenible y responsable. Se han comentado los casos de los

generadores eólicos, o de la biomasa, fomentando la gestión forestal de los recursos cercanos

impulsando una normativa que no disuada a las empresas que pretenden implantarse en el medio

rural.

Se solicita que se camine hacia un modelo de Autosuficiencia Energética, a partir del estudio y

posterior regulación, por ejemplo, de los subsuelos o de la utilización de los solares vacantes para

destinarlos a huertos fotovoltaicos, aunque hay quien duda de su viabilidad por ser difícilmente

reversibles a su uso original. En esta línea se aportan ideas como la del biogás para abastecimiento

de combustible para el transporte público o la implantación de electrolineras como respuesta a una

futura demanda no lejana.

Fundamentalmente se está de acuerdo en que la energía más barata es la que no se consume y bajo

esa premisa hay un amplio consenso en que la rehabilitación energética de la edificación obsoleta de

los años 60-70 es fundamental para acometer un cambio de modelo hacia una reducción de la

demanda energética. Se considera que el barrio de Coronación es un perfecto banco de pruebas que

podría extenderse a otros barrios que cuentan con una problemática similar. Sin embargo hay quien

opina que se está centrando la atención excesivamente en la rehabilitación de la envolvente y

demasiado poco en la actualización y optimización de las instalaciones de energía térmica y eléctrica

o en el fomento de un urbanismo más compacto y eficiente energéticamente propiciando el uso de

los locales o viviendas vacías.

En relación con las entidades locales menores se echa en falta un planeamiento capaz de adaptarse

a nuevas infraestructuras que posibiliten que estas entidades puedan realizar sus propias centrales

generadoras de energía a pequeña escala fomentando la soberanía energética, modelo que podría

ser exportable a la ciudad. Hay ejemplos en poblaciones cercanas que podrían ser paradigmáticas.

Y por último se insta a la administración a que sus edificios se realicen bajo parámetros de eficiencia

energética o "consumo 0" que sirva de ejemplo para la ciudadanía.

RESIDUOS





En relación a la propuesta de sumideros de CO2 existe por parte de algunos asistentes una cierta

desconfianza motivada por la falta de concreción y muchos consideran que en todo caso solo debe

plantearse a través de vegetación u otros sistemas distintos a depósitos de almacenaje en el

subsuelo.


17

Hay consenso en lo relativo a no ampliar el vertedero de Gardelegui e incluso en el fomento de un

cambio de modelo para que la recuperación de ese espacio sea efectiva fomentando una red de

compostaje a nivel municipal. Hay quien considera que el Plan de Gestión de Residuos al que se hace

referencia en el documento de la ponencia es poco eficaz y se solicita una estrategia de compostaje

global. Mientras algunos hablan de crear una planta de compostaje otros abogan por una estrategia

más atomizada que funcionaría de forma más eficiente, aplicándola en las Entidades Locales

Menores y expandiéndola posteriormente a la ciudad. Se pide también una reflexión en torno al tipo

de residuo que se genera y al papel de la administración en el incentivo de las iniciativas que no

abusan de los envases/embalajes, etc..

Algunos asistentes solicitan mayor concreción a la hora de hablar de las infraestructuras verdes.

En lo relativo a los suelos contaminados principalmente en el suelo industrial se advierte un exceso

de afección de los inventarios lo que hace que dificulte la implantación de actividades en estas

zonas. Quizá se debería propiciar la iniciativa pública en estos casos y la posibilidad de que la

administración agilice los trámites. También hay quien propone la realización de permutas u otras

soluciones para trasladar empresas que están en zonas con valor medioambiental, como el anillo

verde o en zonas inundables y cercanas al Zadorra a otros lugares más aptos.

BANCO MUNICIPAL DE TIERRAS AGRÍCOLAS


Mesa: Urbanismo

Existe acuerdo en torno a que la reserva de un banco municipal de tierras agrícolas puede satisfacer

una serie de necesidades que tiene el municipio pero existen diversidad de opiniones en la manera

de materializarlo.

Hay quien considera que debería ser el Ayuntamiento, mediante convenios, quien gestione estos

terrenos, pero hay quién considera que podrían ser los propietarios y los productores los que

deberían organizarse sin la mediación de la Administración, y que habría que establecer criterios de

selección de interés general para no beneficiar a los particulares.

También hay quién pone pegas a que la modalidad de producción sea ecológica puesto que puede

disuadir a los productores.

SUMIDEROS DE CO2



En general se ve con buenos ojos su implantación, pero ante la indefinición de la propuesta se hace

hincapié en que estos sumideros sean lugares naturales que transformen el CO2, no depósitos de

almacenaje.

DEPORTES A MOTOR





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Hay consenso en contra de autorizar actividades deportivas en el medio rural que tengan alguna

repercusión económica sobre los pueblos propietarios del terreno.

Asimismo, parece adecuado el desarrollo de equipamientos deportivos en los polígonos industriales

y algunos que puedan resultar molestos, como los circuitos de cars, también se consideran

compatibles con el productivo, aunque aconsejan que estén en recintos cerrados en lugar de al aire

libre.

PRESUPUESTO OBRAS PÚBLICAS

Se estima la posibilidad de retomar la norma existente en Vitoria-Gasteiz de destinar el 1% de los

presupuestos de obras públicas a la producción cultural.

7. EVALUACIÓN FINAL

Durante las diferentes fases del desarrollo del proceso de participación se ha recogido una serie de

datos o indicadores que nos permiten ahora evaluar y obtener unas conclusiones objetivas respecto

a distintos aspectos:

· Datos de participación:

• EXPOSICIÓN DINAMIZADA Número de asistentes 47 personas

30 Hombres 17 Mujeres

Día 20 tarde 5 personas

Día 21 mañana 13 personas







Tramo de edad de los asistentes:

18-25 años 3 personas



>60 años 6 personas

Número de asistentes que realizan consultas: 25 personas

Número de asistentes que realizan aportaciones: 14 personas


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• MESAS DE DELIBERACIÓN Número de asistentes: 98 personas

71 Hombres

27 Mujeres

Inscritos asistentes

Día 27

Medio natural, biodiversidad y sector primario 28 23

20 Hombres

3 Mujeres

Día 27

Actividades económicas: terciario – comercial 15 7

4 Hombres

3 Mujeres

Día 28

Energía y cambio climático 15 13

10 Hombres

3 Mujeres

Día 28

Urbanismo inclusivo 17 6

4 Hombres

2 Mujeres

Día 29

Urbanismo 18 11

9 Hombres

2 Mujeres

Día 29

Educación, deporte, cultura y salud 22 13 6 Hombres

7 Mujeres

Día 30

Movilidad y espacio público 22 15

12 Hombres

3 Mujeres

Día 30

Actividades económicas: sector industrial 19 10

6 Hombres

4 Mujeres

Número de participantes que asistieron también a la exposición dinamizada:

24 personas Número de participantes que asistieron también a las sesiones plenarias: 39 personas


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· Comunicación y motivación:

Número de agentes y/o colectivos invitados: 196 personas/colectivos Porcentaje de participación sobre los invitados: 62 %

Número de participantes en total: 121 personas Exposición dinamizada: 47 personas

Mesas de deliberación: 98 personas

Personas coincidentes: 24 personas

Cómo se han enterado de este proceso:

Invitación del Dpto. Urbanismo 43 %

Foro Movilidad 23 %

Foro Estrategia Alimentaria 11 %

Otros 23 %

· Interés Número de aportaciones recibidas: 42 ud. Vía web: 26 ud.

Vía exposición dinamizada: 16 ud.

· Euskera Número de mesas de deliberación en las que se ha trabajado también en euskera:

(1ud. en 3 mesas temáticas distintas) 3 ud. Porcentaje de participación en euskera: 13% de los asistentes

Número de aportaciones realizadas en euskera: 4 ud.

· Valoración A continuación se recogen los sumatorios totales de las hojas de evaluación cumplimentadas

por los asistentes y recogidas durante el proceso participativo, diferenciando su información

por temáticas y fases del proceso:

Valoración general del proceso participativo

Media

¿Qué te ha parecido la información recibida? Bien

¿Qué te ha parecido el horario de las mesas de debate? Bien

¿Qué te ha parecido el lugar de las mesas de debate? Bien

¿Qué te han parecido los temas tratados? Bien


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Exposición dinamizada

Media

¿Qué te ha parecido la información recibida durante la exposición? Bien

¿Qué te ha parecido el horario de visita de la exposición? Regular

¿Qué te ha parecido el lugar de la exposición? Bien

¿Qué te ha parecido la atención recibida durante la exposición? Bien

¿Qué te han parecido las opciones de participación durante la exposición? Bien

¿Quieres dejar alguna otra opinión sobre la exposición? Bien

¿Qué te ha parecido la exposición? Bien

Información en la web municipal a través de Reimagina

Media

¿Qué te ha parecido la información reflejada en la web? Regular

¿Qué te han parecido las opciones de participación a través de la web? Regular

8. CONCLUSIONES DEL PROCESO DE PARTICIPACIÓN

A continuación se exponen las conclusiones principales obtenidas una vez terminado el proceso y

con los datos recogidos a partir de los indicadores de evaluación:

Sesiones plenarias

Las sesiones plenarias han cumplido satisfactoriamente con el objetivo de informar a las personas

que acudieron.

La jornada del viernes por la mañana ha contado con mayor asistencia que la del jueves por la tarde.

El 40% de los participantes en las mesas de deliberación han señalado en las hojas de valoración que

también han asistido con anterioridad a dichas presentaciones.

Exposición dinamizada

La exposición dinamizada ha funcionado de manera más satisfactoria en el horario de mañana que

en el de tarde. Los asistentes han mostrado interés por las propuestas descritas en la exposición,

realizando consultas a las personas dinamizadoras de la misma.

El lugar en el que se ha desarrollado la exposición ha sido muy adecuado por situarse en el hall y

cerca del acceso al edificio del nuevo Ayuntamiento en San Martín, lo que ha dado lugar en algún

caso, a que se acercara gente que no había sido convocada expresamente a la visita.

Se han recogido aportaciones provenientes de nueve especialistas y/o profesionales diferentes con

sugerencias, aportaciones, opiniones favorables y desfavorables. Se percibe, a tenor de las

conclusiones del proceso, que el colectivo de especialistas y profesionales ha optado por exponer su

opinión de manera más eficaz a través de los procesos de deliberación que mediante las

aportaciones escritas.


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Ha habido alguna mención fuera del objeto de las consultas, relacionada con la buena organización

de la exposición, lo visual de la misma y la facilidad para entenderla en poco tiempo.

En líneas generales se ha valorado positivamente la exposición. Aún así, se ha echado en falta una

mayor asistencia que hubiera permitido que muchas de las personas invitadas hubieran tenido un

mejor conocimiento de las propuestas y alternativas presentadas a través de la exposición y, por

ende, de los documentos de síntesis de propuestas previos para la redacción del Avance del PGOU.

Página web municipal Reimagina

Las aportaciones recibidas a través de la página web han sido redactadas en su mayoría por el

mismo colectivo, lo cual evidencia que especialistas y profesionales han preferido participar de

manera presencial. Dicha recogida de aportaciones se ha facilitado a través de un formulario online.

A través de la web Reimagina, se ha podido y se puede consultar toda la Información disponible

tanto sobre este proceso como los documentos técnicos elaborados hasta el momento. Toda la

información que se genere de este proceso será divulgada en la web Reimagina.

Mesas de deliberación

De cara a las mesas de deliberación se considera que ha sido muy positivo el traslado de la

exposición dinamizada de la planta baja del Ayuntamiento en San Martín a la Sala Green del Palacio

Europa con el fin de que los participantes dispusieran de un tiempo previo para ver la exposición y

tomar notas.

En función del número de participantes en las distintas mesas temáticas se han adaptado las

dinámicas para que fueran eficaces tal y como se habían diseñado. En algunos casos ha habido gente

que no había confirmado asistencia y en otros casos la asistencia se ha reducido ostensiblemente

respecto al número de inscripciones.

Se ha optado por reconfigurar las mesas siempre con el objetivo de que fueran lo suficientemente

numerosas como para que el trabajo fuera enriquecedor, y a su vez que todos los asistentes tuvieran

su cuota de participación.

Por parte de la organización se ha hecho hincapié en que las personas asistentes, que en ocasiones

han acudido en grupos o provenientes de sectores con intereses comunes, se mezclaran en las

mesas. Pero no se ha conseguido en todos los casos. Cuando ha habido mayor grado de mezcla de

participantes con distinta formación e intereses, ha quedado plasmada más claramente la disparidad

de opiniones lo que ha ayudado a poner de manifiesto los disensos en cuestiones de gran interés.

Se ha echado de menos, en algunos casos, que los asistentes hubieran hecho una labor previa de

análisis de las propuestas técnico-políticas. Como se ha indicado con anterioridad, aunque muchos

de los participantes han aprovechado los minutos previos para visitar la exposición, en muchos casos

los asistentes tan traído sus opiniones ya formadas.

La dinámica ha posibilitado además el que se hayan recogido nuevas propuestas que no aparecían

en la documentación objeto de contraste. En algunos casos las aportaciones recogidas han quedado


23

fuera de las competencias que le son atribuibles al planeamiento, pero en otros han suscitado

debates muy enriquecedores.

En base a los indicadores presentados se puede considerar la asistencia a las dinámicas como muy

satisfactoria. Y en todas las mesas ha habido representación tanto institucional como de

profesionales de la iniciativa privada, así como responsables de asociaciones y entidades con un

peso específico en las temáticas abordadas.

En cuanto al tiempo destinado a las deliberaciones, se considera que en algunos casos, si se hubiera

contado con más tiempo se hubieran concretado un mayor número de propuestas. En algunas

mesas ha faltado tiempo y ha dado la sensación de que las dinámicas se han acabado demasiado

pronto.

La colaboración del personal técnico del Ayuntamiento encargado de las labores de moderación, ha

sido fundamental para la consecución de los objetivos. Es destacable la labor informativa realizada

en relación a las cuestiones que las personas asistentes desconocían, matizando y ampliando las

cuestiones planteadas.

Aportaciones

En cuanto a las aportaciones recogidas se consideran interesantes, así como los debates que en

algún caso se han creado debido al grado de implicación y conocimiento de los asistentes, y también

a la información aportada por el personal técnico del Ayuntamiento.

A grandes rasgos, las temáticas más destacadas y repetidas han sido principalmente la movilidad y el

espacio público, la desclasificación de los sectores, las parcelas vacantes y el suelo no urbanizable.

Por otra parte, hay que decir que las aportaciones recogidas en formato papel o a través de la web,

han sido escasas, deduciendo de ello que tanto profesionales como especialistas han preferido la

participación directa en las mesas de deliberación, donde poder expresas de manera más directa,

sus opiniones y/o aportaciones.

Participación

La participación global durante el proceso puede considerarse como satisfactoria ya que de la

totalidad de los agentes invitados han asistido y participado un 62%, de los cuales el 30% es

participación femenina.

A la exposición dinamizada se han acercado un 27% de las 196 entidades y personas invitadas, y de

ellas un 70% en horario de mañana y un 30% por la tarde.

El 53% de las personas asistentes se encuentran dentro del tramo de 40-60 años de edad.

La mitad de ellas han realizado consultas y el 30% aportaciones.

En cuanto a las mesas de deliberación, cabe destacar que la mesa con mayor índice de participación

ha sido sin duda de la “Medio natural, biodiversidad y sector primario”, seguido de la de “Movilidad

y espacio público”, “Educación, deporte, cultura y salud”, y “Energía y cambio climático”. La que ha


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contado con menor participación ha sido la de “Urbanismo inclusivo”, “Actividades económicas:

terciario – comercial”, “Actividades económicas: sector industrial” y la de “Urbanismo”.

El 25% de quienes han participado en las mesas de deliberación han asistido con anterioridad a la

exposición dinamizada, y el 40% a las sesiones plenarias.

Euskera

En todas las acciones participativas de este proceso ha estado presente el bilingüismo ofreciéndose

la posibilidad de participar y de escuchar las explicaciones o aclaraciones necesarias en los dos

idiomas.

A pesar de la oferta y la posibilidad existente, el grueso del proceso se ha realizado en castellano,

debido a la demanda de las personas asistentes.

En cualquier caso, la posibilidad y presencia del uso del euskera, ha quedado clara y ha sido

evidente. En tres de las cuatro sesiones de las mesas de deliberación realizadas, se ha formado una

mesa de trabajo exclusivo en euskera.

Comunicación e Información

Según los datos de los indicadores de evaluación recogidos, el 43% de las personas asistentes se ha

enterado de la existencia del proceso participativo por las propias invitaciones enviadas desde el

Departamento de Urbanismo. Otro 23% a través de la asistencia al Foro de Movilidad y otro 23% a

través de la página web, el boca a boca, etc.

En cuanto a la información recibida en general, quienes han participado expresan haber quedado

satisfechas/o, evaluándola como buena.

La exposición dinamizada la han valorado como clara y con formato original, pero en algún caso han

detectado terminología algo ambivalente. El lugar, la atención recibida y las opciones de

participación han sido igualmente evaluadas como buenas.

La web ha recibido una calificación menos satisfactoria a valoración de las personas asistentes.

9. DOCUMENTOS ANEXOS

9.1 Paneles con pegatinas y aportaciones manuscritas recogidas durante la exposición dinamizada 9.2 Aportaciones recogidas desde la página web del Ayuntamiento 9.3 Aportaciones recogidas durante las mesas de deliberación 9.4 Hojas de valoración de los asistentes 9.5 Relación de fotografías del proceso de participación

INFORME DE DEVOLUCIÓN Proceso participativo Fase de ... · formulario de inscripción. Toda la...

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