Informe de Comision Mixta sobre Estándar TVD 2010.pdf

Informe Final de la Comisin Especial Mixta

1

Informe Final de la

Comisin Mixta de

TV digital sobre el

estndar de

televisin digital

recomendable a

Costa Rica

2010


2

Tabla de contenido

1 INTRODUCCIN ............................................................................................................................... 5

2 ANTECEDENTES................................................................................................................................ 7

2.1 MARCO DE POLTICA PBLICA Y NORMATIVO ......................................................................................... 7

2.1.1 Plan Nacional de Desarrollo de las Telecomunicaciones 2009-2014 ............................................... 7

2.1.2 Plan Nacional de Atribucin de Frecuencias ................................................................................. 10

2.2 LA TELEVISIN DIGITAL......................................................................................................................... 11

2.2.1 La Televisin Digital Terrestre ...................................................................................................... 12

2.2.2 Plataformas o Estndares de Televisin Digital ............................................................................ 14

3 FUNCIONAMIENTO DE LA COMISIN DE TV DIGITAL ....................................................... 19

3.1 CREACIN Y FINES .................................................................................................................................. 19

3.2 INTEGRACIN ......................................................................................................................................... 21

3.3 METODOLOGA DE TRABAJO................................................................................................................... 24

3.4 TRANSPARENCIA Y LIBRE ACCESO A LA INFORMACIN ........................................................................ 25

3.4.1 Grabacin de audiencias ................................................................................................................ 25

3.4.2 Pgina Web .................................................................................................................................... 26

3.4.3 Otras actividades ........................................................................................................................... 29

3.5 PROCESO DE TRABAJO ............................................................................................................................. 30

3.5.1 Sesiones realizadas ......................................................................................................................... 30

3.5.2 Tratamiento de los ejes .................................................................................................................. 32

3.6 DOCUMENTACIN DE RESPALDO ........................................................................................................... 41

4 DESARROLLO POR EJES Y PRINCIPALES HALLAZGOS ......................................................... 42

4.1 EJE TECNOLGICO .................................................................................................................................. 43

4.1.1 Metodologa de evaluacin y consideraciones sobre las pruebas de campo .................................... 44

4.1.2 Informe tcnico sobre pruebas de campo de Televisin Digital Terrestre ...................................... 52

4.1.3 Ventajas tcnicas del ISDBTb y su relacin con los objetivos de la Ley General de

Telecomunicaciones. .................................................................................................................................... 64

4.1.4 Conclusiones y recomendaciones del eje tecnolgico ..................................................................... 72

4.2 EJE INDUSTRIAL-COMERCIAL ................................................................................................................. 75

4.2.1 Situacin actual del mercado ......................................................................................................... 77

4.2.2 Costos de implementacin de la Televisin Digital en Costa Rica ................................................ 81

4.2.3 Costo agregado de implementacin de TV digital. ......................................................................... 87

4.2.4 Conclusiones y recomendaciones de la Comisin sobre el eje Industrial-Comercial ...................... 88

4.3 EJE SOCIAL .............................................................................................................................................. 91

4.3.1 Variables ........................................................................................................................................ 91

4.3.2 Conclusiones y recomendaciones de la Comisin sobre el eje social .............................................. 98


3

5 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ............................................................................... 100

5.1 CONCLUSIONES .................................................................................................................................... 100

5.2 RECOMENDACIONES ............................................................................................................................. 101

6 ANEXOS ............................................................................................................................................ 118

6.1 ANEXO 1: PROTOCOLO DE AUDIENCIAS............................................................................................... 118

6.2 ANEXO 2: CUESTIONARIO .................................................................................................................... 119

6.3 ANEXO 3: CUADRO COMPARATIVO ..................................................................................................... 120

6.4 ANEXO 4: PROTOCOLO DE PRUEBAS .................................................................................................... 121

6.5 ANEXO 5: INFORME DE PRUEBAS ......................................................................................................... 122

6.6 ANEXO 6: ACTAS DE LA SUBCOMISIN ................................................................................................ 123

6.7 ANEXO 7: ESTUDIO DE FRECUENCIAS .................................................................................................. 124

6.8 ANEXO 8: ESTUDIO DEL MERCADO COSTARRICENSE Y LA TV DIGITAL .............................................. 125

6.9 ANEXO 9: INFORME DE LA UNIVERSIDAD DE COSTA RICA ................................................................. 126

6.10 ANEXO 10: PRESENTACIN DE LA UNIVERSIDAD VERITAS ............................................................ 127

6.11 ANEXO 11: NOTAS DE RODRIGO ARIAS .......................................................................................... 128

NDICE DE TABLAS

TABLA 1: COMPARACIN TCNICA ENTRE TV ANALGICA Y LA TV DIGITAL .................................................. 14

TABLA 2: PROTOCOLO DE LA COMISIN DE TV DIGITAL .................................................................................... 24

TABLA 3: DESCARGAS DE VIDEO DE AUDIENCIAS ............................................................................................... 25

TABLA 4: DESCARGAS DE DOCUMENTOS DEL SITIO WEB .................................................................................... 27

TABLA 5: INVITACIONES ENVIADAS A EMBAJADAS ............................................................................................. 29

TABLA 6: REUNIONES DE LA COMISIN ............................................................................................................... 30

TABLA 7: PRESENTACIONES DEL ESTNDAR ........................................................................................................ 33

TABLA 8: MIEMBROS DE LA SUB-COMISIN TCNICA DE TELEVISIN DIGITAL ................................................. 34

TABLA 9: REUNIONES DE LA SUB-COMISIN TCNICA ........................................................................................ 36

TABLA 10: REUNIONES CON IMPORTADORES EN EL MARCO DE TV DIGITAL ..................................................... 40

TABLA 11: RESUMEN DE DOCUMENTOS GENERADOS POR LA COMISIN ............................................................ 41

TABLA 12: CARACTERSTICAS GENERALES DE LOS ESTNDARES DE TV DIGITAL EVALUADOS PARA EL CASO DE

COSTA RICA ................................................................................................................................................. 45

TABLA 13: DIMENSIONES CONSIDERADAS PARA LAS PRUEBAS DE CAMPO ......................................................... 47

TABLA 14: EVALUACIN SUBJETIVA DE IMAGEN Y SONIDO ................................................................................. 50

TABLA 15: EVALUACIN SUBJETIVA DE TRES NIVELES PARA VALORACIN DE LA IMAGEN RECIBIDA ............... 51

TABLA 16: TABLA RESUMEN DE LOS PORCENTAJES DE LA CALIDAD DE LA SEAL RECIBIDA TANTO EN

INTERIORES COMO EXTERIORES ................................................................................................................... 60

TABLA 17. CALIFICACIN GLOBAL DE LA PRUEBA DE MOVILIDAD PARA CADA UNO DE LOS ESTNDARES EN

EVALUACIN ............................................................................................................................................... 62


4

TABLA 18: OBJETIVOS DE LA LEY GENERAL DE TELECOMUNICACIONES Y SU RELACIN CON LAS VENTAJAS

TCNICAS DE LOS ESTNDARES DE TV DIGITAL ......................................................................................... 64

TABLA 19: ENTIDADES Y EMPRESAS CON LAS QUE SE LLEVARON A CABO AUDIENCIAS DE TRABAJO PARA LA

ELABORACIN DEL ESTUDIO DE MERCADO ................................................................................................. 75

TABLA 20: COSTA RICA. SUSCRIPTORES A TV DIGITAL, 2010 ............................................................................. 79

TABLA 21: COSTO AGREGADO DE LA TRANSICIN A TDT PARA EL AO 2020, SEGN ESTNDAR PARA EL

ESCENARIO 2 (MILLONES DE DLARES) ...................................................................................................... 87

TABLA 22: CARACTERIZACIN DE LA PRODUCCIN TELEVISIVA NACIONAL ..................................................... 95

TABLA 23: LNEAS DE COOPERACIN ESTNDAR ISDB-T ................................................................................... 97

NDICE DE ILUSTRACIONES

ILUSTRACIN 1: SISTEMAS DE LA TELEVISIN DIGITAL TERRESTRE EN EL MUNDO ............................................ 17

ILUSTRACIN 2: PUNTOS DE RECEPCIN FIJA PARA LAS PRUEBAS DE TV DIGITAL EN COSTA RICA, MARZO 2010

..................................................................................................................................................................... 48

ILUSTRACIN 3: ESQUEMATIZACIN DE OFDM Y USO EFICIENTE DEL ESPECTRO ............................................. 68

ILUSTRACIN 4: MPEG-2 VS MPEG-4 ................................................................................................................ 70

ILUSTRACIN 5: COSTOS DE IMPLEMENTACIN DE LA TVD EN COSTA RICA .................................................... 81

ILUSTRACIN 6: COSTA RICA: ESCENARIOS DE IMPLEMENTACIN DE LA TV DIGITAL ..................................... 85

NDICE DE GRFICOS

GRFICO 1: COMPORTAMIENTO DEL NIVEL DE SEAL RECIBIDA Y CONDICIN PARA LOS DISTINTOS TIPOS DE

ESTNDAR EN EVALUACIN EN PUNTOS FIJOS EXTERIORES ....................................................................... 53

GRFICO 2. COMPORTAMIENTO DEL NIVEL DE SEAL RECIBIDA Y CONDICIN PARA LOS DISTINTOS TIPOS DE

ESTNDAR EN EVALUACIN EN PUNTOS FIJOS EXTERIORES ....................................................................... 54

GRFICO 3. COMPORTAMIENTO DEL NIVEL DE SEAL RECIBIDA Y CONDICIN PARA LOS DISTINTOS TIPOS DE

ESTNDAR EN EVALUACIN EN PUNTOS FIJOS INTERIORES ....................................................................... 55

GRFICO 4. PORCENTAJE DE LA CALIDAD DE LA SEAL DE AUDIO Y VIDEO PARA PUNTOS DE RECEPCIN EN

EXTERIORES .................................................................................................................................................. 58

GRFICO 5. PORCENTAJE DE LA CALIDAD DE LA SEAL DE AUDIO Y VIDEO PARA PUNTOS DE RECEPCIN EN

INTERIORES .................................................................................................................................................. 59

GRFICO 6: VALORACIN DE LA PRUEBA DE MOVILIDAD PARA LOS TRES ESTNDARES .................................... 62

GRFICO 7: COSTO AGREGADO A NIVEL DE USUARIO, POR ESCENARIO Y ESTNDAR PARA EL AO 2020

(MILLONES DE DLARES) ............................................................................................................................ 86


5

1 INTRODUCCIN

Costa Rica se encuentra a las puertas de una decisin histrica, una decisin que

cambiar la forma en que las personas se relacionan con la televisin. Se trata del

paso de lo que se conoce como Televisin Anloga a la Televisin Digital. En el

proceso de discusin para generar una recomendacin multidisciplinaria, con la

conformacin y trabajo de esta Comisin, hay absoluta certeza en las potencialidades

de interactividad, pluralidad de contenidos y generalizacin de los puntos de acceso

que propicia este nuevo sistema televisivo.

El presente informe constituye el resultado del trabajo que de manera ordenada y

responsable ha desarrollado la Comisin Mixta de Televisin Digital, conformada

por el Poder Ejecutivo en diciembre del 2009, con el propsito de formular una

recomendacin sobre el estndar de TV-Digital a adoptar en el pas.

Con vista en ese mandato, a lo largo de estos cinco meses la Comisin se aboc a la

valoracin de cada uno de los estndares existentes en el mundo, tomando en

consideracin aspectos de orden tcnico, econmico y social, escuchando las

opiniones de los diversos sectores o grupos que se apersonaron a la Comisin a

plantear sus criterios.

Al trmino del plazo establecido la Comisin rinde este informe, el cual incluye todos

y cada uno de los elementos que fueron tomados en cuenta por sus miembros para

arribar a una recomendacin. Estamos absolutamente claros que muchos pueden ser

los elementos y de las ms diversas naturalezas a analizar, pero, tambin, tenemos la


6

seguridad de que este informe rene los elementos de juicio necesarios para formular

una recomendacin.

Por otro lado, dentro de las recomendaciones se solicita: se ample el plazo de la

comisin, a fin de que sta profundice en temas econmicos, sociales y culturales y

se analicen en paralelo contenidos y produccin de audiovisuales, que actualmente

no forman parte de las materias asignadas a la comisin para su estudio y anlisis;

finalmente se proceda a profundizar sobre el proceso transicin de la televisin

analgica a la digital y las respectivas fechas.

Con ese propsito, el presente informe se ha estructurado en seis captulos. El

primero, la introduccin , el segundo dedicado a los antecedentes que dieron origen

a la Comisin as como al tema de la TV Digital, destacando su estado de situacin a

nivel mundial. El tercero, se concentra propiamente en la Comisin de TV Digital y la

metodologa de trabajo seguido, la cual, con sumo detalle, pretende dejar estricta

constancia de todas acciones llevadas a cabo y del marco de transparencia,

participacin y pluralismo en que transcurrieron sus actividades.

El cuarto captulo se concentra en el planteamiento de los aspectos econmicos,

sociales y tcnicos que fueron incorporados en el anlisis de cada uno de los

estndares estudiados, con el fin de sustentar en criterios objetivos la decisin sobre

el estndar a recomendar.

En el quinto captulo, podrn encontrarse las recomendaciones puntuales realizadas

por esta Comisin al Poder Ejecutivo en los trminos del mandato para el que fue

creada.


7

En razn de las anteriores consideraciones, y en cumplimiento de lo ordenado por el

artculo 6 del Decreto Ejecutivo N 35657-MP-MINAET, del 05 de noviembre de 2009,

modificado mediante Decreto Ejecutivo N 35771-MP-MINAET, esta Comisin

procede a rendir al Ministro Rector, el presente Informe.

Y finalmente el sexto captulo que incluye todos los anexos que fundamentan el

trabajo de este documento (disponibles en forma digital).

2 ANTECEDENTES

2.1 Marco de poltica pblica y normativo

2.1.1 Plan Nacional de Desarrollo de las Telecomunicaciones 2009-2014

De conformidad con lo establecido en la Ley General de Telecomunicaciones, No.

8642 y la Ley de Fortalecimiento y Modernizacin de las Entidades Pblicas del

Sector Telecomunicaciones, No. 8660, es responsabilidad del Poder Ejecutivo emitir

un Plan Nacional de Desarrollo de Desarrollo de las Telecomunicaciones (PNDT).

Al tenor de ese mandato, la Rectora de Telecomunicaciones se aboc a la elaboracin

del primer Plan Nacional de Desarrollo de las Telecomunicaciones, emitido el pasado

15 de mayo del 2009. El Plan, tal y como lo establece la normativa, es un instrumento

de orientacin general que seala las principales lneas de polticas, objetivos,


8

acciones estratgicas y metas que deben guiar el desarrollo de las

telecomunicaciones, como impulsor de la Sociedad de la Informacin y el

Conocimiento en Costa Rica.

Precisamente por esta ltima razn, el Plan tiene como norte fundamental hacer de

las telecomunicaciones una fuerza motora que potencie el desarrollo humano, basado en la

Sociedad de la Informacin y el Conocimiento con una visin inclusiva, universal, solidaria,

sostenible y competitiva, misin que est estrechamente ligada a lo sealado en los

compromisos asumidos por los Estados, incluido Costa Rica, en las Cumbres de la

Sociedad de la Informacin, de aspirar a una () Sociedad de la Informacin centrada

en la persona, integradora y orientada al desarrollo, en que todos puedan crear, consultar,

utilizar y compartir la informacin y el conocimiento, para que las personas, las comunidades

y los pueblos puedan emplear plenamente sus posibilidades en la promocin de su desarrollo

sostenible y en la mejora de su calidad de vida, sobre la base de los propsitos y principios de

la Carta de las Nacional Unidas y respetando plenamente y defendiendo la Declaracin

Universal de Derechos Humanos1.

No es casualidad, entonces, que el PNDT tenga como parte de sus lneas de poltica,

un acentuado nfasis en el impulso de acciones dirigidas a mejorar y ampliar los

servicios de telecomunicaciones que recibe toda la poblacin, especialmente aquellas

con efectos importantes en materia de inclusin social. Ese es el caso de la TV Digital,

que tiene como una de sus premisas fundamentales, que ningn costarricense pierda

su acceso al servicio de televisin.

1 Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Informacin. Ginebra 2003-Tnez 2005.Disponible en lnea:

http://www.itu.int/wsis/docs/geneva/official/dop-es.html


9

Desde este punto de vista, la adopcin de la TV Digital no es solamente el trnsito de

una forma de ver televisin hacia otra. Por el contrario, tiene su arraigo en un marco

general de polticas definido por el Estado en el Plan Nacional de Desarrollo de las

Telecomunicaciones, comenzando desde el propio Eje de Telecomunicaciones, que

incluye como parte de sus objetivos fundamentales: Garantizar un uso eficiente del

espectro radioelctrico y tecnologas modernas, inteligentes, confiables y flexibles.

Justamente, la adopcin de la TV Digital presenta como una de sus principales

ventajas, una mayor eficiencia en el uso del espectro radioelctrico, lo cual se expresa

en la posibilidad de liberar bandas del espectro a favor del Estado, pudiendo ser

utilizadas para otros fines. De la misma manera, la incorporacin de la TV Digital,

inequvocamente significar el ingreso al pas de una de las ms modernas

tecnologas puestas al servicio de toda la poblacin.

En lo social, no menor resulta la contribucin de la TV Digital. Siendo que el Plan

Nacional de Desarrollo de las Telecomunicaciones tiene como una de sus lneas

centrales, particularmente en el Eje Social, la reduccin de la brecha digital, la

Televisin Digital se convierte en un valioso instrumento para la consecucin de ese

objetivo de poltica pblica en un doble sentido. Por un lado, permite ampliar la

cobertura de la seal de televisin en el pas y, por el otro, su acceso impedir la

creacin de una nueva forma de brecha digital en Costa Rica, ahora con respecto a

aquellas naciones que tienen acceso a este servicio.

En materia econmica, el Plan Nacional de Desarrollo de las Telecomunicaciones es

claro en incorporar como objetivos de poltica pblica, la necesidad de garantizar que

el sistema de telecomunicaciones del pas permita la creacin de nuevas actividades

productivas fundamentadas en TIC as como asegurar la satisfaccin de las


10

necesidades y expectativas de los consumidores. En ambos casos, la TV Digital

constituye una herramienta para incentivar el desarrollo de nuevas empresas,

especialmente de contenidos; pero tambin, para no privar a la poblacin de un

servicio innovador que ha demostrado a nivel mundial grandes ventajas para

acelerar la innovacin tecnolgica.

Finalmente y no menos relevante, es la contribucin de la TV Digital desde el punto

de vista ambiental. Garantizar las posibilidades que ofrecen las TIC para mejorar la

calidad ambiental y asegurar una gestin integral de los residuos derivados de las

actividades de telecomunicaciones, fueron trazados como objetivos de poltica

pblica en el campo ambiental. Frente a esto, la adopcin de la TV Digital abre un

espacio para avanzar en el impulso de iniciativas que tiendan a la proteccin del

ambiente, comenzando desde ya por el manejo de los equipos terminales que

pierdan vigencia una vez se realice el encendido digital.

De esta manera, se constata que la disposicin contenida en el Plan en cuanto a

Desarrollar la transicin de la Televisin y la Radio de acceso libre o convencional

(Radiodifusin) a Digitales, (conocida como TDT y RDT), no responde a una moda o

una coyuntura especial, sino que, es el resultado de una accin planificada que tiene

enormes repercusiones para alcanzar las polticas y objetivos establecidos en cada

uno de los ejes del Plan.

2.1.2 Plan Nacional de Atribucin de Frecuencias

El artculo 44 del Convenio Internacional de Telecomunicaciones, Ley N 8100 del 4

de abril de 2001, estableci que cada Estado debe tomar las previsiones necesarias

para el uso racional, eficiente y econmico del espectro radioelctrico. Por su parte, la


11

resolucin N 224 CMR-07 de la Unin Internacional de Telecomunicaciones (UIT)

seal que los Estados deben fomentar la transicin de la televisin anloga a la

digital a fin de propiciar otros servicios de telecomunicaciones, disposicin que es

obligatoria en razn de lo establecido por el artculo 2 del Plan Nacional de

Atribucin de Frecuencias.

Dicho Plan determin que el Poder Ejecutivo debe promover la implementacin del

sistema de Televisin Digital, que asegure a los radiodifusores y usuarios contar con

los ltimos adelantos tecnolgicos, as como garantizar que el Estado pueda disponer

de bandas de frecuencias para la aplicacin de los servicios mviles internacionales

(IMT), una vez lograda la transicin definitiva al sistema de televisin digital.

2.2 La Televisin Digital

En 1956 se transmiti en nuestro pas la primera imagen por televisin en blanco y

negro. Posteriormente, se utiliz el sistema de televisin analgico a color (NTSC),

que fue adoptado por la industria nacional en los aos 70, el cual era compatible con

los televisores blanco y negro existentes en esa poca, por lo que la transicin fue

relativamente simple. Este sistema analgico utiliza un ancho de banda de 6 MHz

por canal, emplendose principalmente las bandas VHF y UHF del espectro

radioelctrico a lo largo y ancho del pas para lo que hoy se denomina televisin

abierta, o sea, por radiodifusin y no por cable.

Ms adelante, con la evolucin en el procesamiento de seales y circuitos integrados

a fines de los 80 y comienzos de los 90, en el mundo se abri la posibilidad de realizar

transmisiones de televisin en formato digital. Esto permitira una digitalizacin de


12

la televisin abierta, trayendo como consecuencia muchos beneficios y ventajas como

la alta definicin, mejor sonido, la convergencia con otros servicios de interactividad,

recepcin mvil y algunas aplicaciones de Internet, entre otros.

Sin embargo, este cambio de formato en comparacin con el NTSC (anterior),

presenta entre sus diferencias que los receptores analgicos actuales no son

directamente compatibles con la nueva tecnologa, como lo fue en el caso del blanco

y negro. De ah que sea necesario adquirir televisores digitales o adicionar un

convertidor a los televisores analgicos, los cuales deben tener una salida NTSC para

poder seguir utilizando los televisores analgicos. Es importante aclarar que esto es

totalmente independiente del estndar digital que se seleccione.

Actualmente muchos pases se encuentran atravesando este proceso de transicin de

formato. La transicin del analgico a digital es un proceso que tomar su tiempo,

razn por la cual, en todos los pases la seal analgica y la digital han convivido al

mismo tiempo, hasta que se d el apagn analgico y oficialmente ocurra el

Encendido Digital. Durante este lapso el uso del espectro radioelctrico tendr{ que

ser capaz de albergar ambas tecnologas. Para ello se deber crear un plan de

frecuencia temporal as como un plan de transicin en el momento del cambio.

2.2.1 La Televisin Digital Terrestre

La televisin digital terrestre (TDT) es el conjunto de tecnologas de transmisin y

recepcin de imgenes y sonido a travs de seales digitales mediante una red de

repetidoras terrestres. Actualmente existen 3 diferentes formatos: alta definicin,

definicin estndar y para movilidad y portabilidad.


13

La digitalizacin de la televisin presenta varias ventajas, entre ellas se puede

mencionar:

a) Alta fidelidad y calidad en las seales de audio y video. Brinda la posibilidad

de ver televisin en alta definicin y tambin tiene tcnicas que utiliza para la

correccin de errores de interferencia y distorsin en la imagen. Esto significa

el fin de las llamadas im{genes fantasma (por propagacin de la seal en

mltiples trayectorias) y nieve (causada por un bajo nivel de seal en los

bordes del rea de cobertura).

b) Mayor eficiencia en el uso del espectro radioelctrico. Esta se manifiesta tanto

en la posibilidad de transmitir hasta dos seales de alta definicin en una

compresin de video MPEG-4 (o hasta 6-8 en definicin estndar) en un canal

que bajo la norma analgica solamente permite transmitir una seal de

definicin estndar, como en la factibilidad de reutilizar canales adyacentes

sin causar interferencia molesta (actualmente, por ejemplo, en la Regin

Metropolitana los canales 3,5, 8, 10 y 12 se mantienen en desuso para limitar

su interferencia sobre el resto de los canales en uso).

c) La posibilidad de proveer nuevos servicios interactivos complementarios a la

televisin, acceso condicional a contenidos premium.

d) La recepcin mvil de la seal de video y audio en vehculos.

e) La recepcin porttil en dispositivos como agendas electrnicas (PDAs) y

telfonos celulares.


14

Sin duda, la digitalizacin de la televisin es una revolucin en este medio de

comunicacin, slo comparable con lo que se produjo con el paso de la televisin

blanco y negro al color.

A continuacin se presentan algunas diferencias entre ambas tecnologas.

Tabla 1: Comparacin tcnica entre TV analgica y la TV Digital

Televisin Analgica Televisin Digital

Permite solo transmitir un solo canal por

portadora.

-Permite transmitir varios canales por

portadora

-El nmero de programas depende de la

calidad de imagen y sonido deseada.

-La calidad de los programas es semejante a

la de un DVD

No permite el uso de canales adyacentes ya

que deben estar libres para evitar

interferencias

Permite el uso de canales adyacentes y no

requiere usar canales distintos para la

repeticin.

Solo permite la seal televisiva

Permite algunas aplicaciones interactivas

Fuente: Expediente de la Comisin de la Comisin de TV Digital.

2.2.2 Plataformas o Estndares de Televisin Digital


15

Para transmitir la TVD existen diferentes plataformas o estndares tecnolgicos2. Los

estndares de radiodifusin televisiva digital terrestre evaluados en Costa Rica son:

a) Estndar ATSC

El estndar ATSC fue desarrollado por un consorcio de empresas bajo

consenso con el gobierno de Estados Unidos de Norteamrica con un enfoque

claro a la difusin de televisin de alta definicin en un canal de 6 MHz de

ancho de banda. El estndar fue aprobado en 1995 e implementado

comercialmente en 1998. Actualmente, ATSC ha sido adoptado por Estados

Unidos, Canad, Mxico, Corea del Sur, Honduras y El Salvador.

b) Estndar DVB-T

El estndar DVB-T fue formulado a principios de los aos 90 en Europa y fue

concebido para pases con anchos de banda de 6,7 y 8 MHz. Este es un

estndar abierto, desarrollado por una alianza de ms 250 empresas y que ha

sido adoptado por un gran nmero de pases de Europa y frica as como

Panam, Colombia y Uruguay en Amrica Latina.

c) Estndar ISDB-T

La norma ISDB-T fue creada en Japn por el consorcio DiBEG (Digital

Broadcasting Expert Group) con el apoyo del operador estatal de televisin. Este

2 Para mayor detalle de cada uno de los estndares mencionados en esta seccin, consultar el Informe

Tcnico Final sobre pruebas de campo TVDT mencionado en el Captulo III de este documento.


16

estndar fue introducido en forma posterior a los estndares ATSC y DVB-T,

lo que le ha permitido recoger algunas de sus experiencias. ISDB-T ha sido

adoptado por Japn, Brasil, Per y Argentina.


17

Una representacin grfica actual de la distribucin de los distintos estndares a

nivel mundial, se muestra en la siguiente ilustracin.

Ilustracin 1: Sistemas de la Televisin Digital Terrestre en el mundo

DVB-T: en prctica, pases decididos, en periodo de prueba y

probables

ATSC: en prctica, pases decididos y en periodo de prueba

ISDB-T: en prctica, pases decididos y en periodo de prueba

ISDB-Tb: en prctica y pases decididos

DTMB* : en prctica, pases decididos y en periodo de prueba

Pases no decididos o sin adopcin formal de estndar

*Conocido anteriormente como DMB-T/H

Fuente: DTV Status. Disponible en lnea: http://es.dtvstatus.net/. Febrero, 2010.


18

Alrededor de los estndares de TV Digital antes mencionados, el pas debe tomar

una decisin. En ese marco se inscribe el trabajo realizado por la Comisin de TV

Digital desde diciembre del ao anterior.


19

3 FUNCIONAMIENTO DE LA COMISIN DE TV DIGITAL

3.1 Creacin y fines

Teniendo en cuenta la vinculacin de la TV de la Digital como un objetivo de poltica

pblica en el marco general de polticas definidas por el Poder Ejecutivo en el Plan

Nacional de Desarrollo de Telecomunicaciones 2009-2014 y el Plan Nacional de

Atribucin de Frecuencias, las autoridades pblicas tomaron la decisin de integrar

una Comisin de TV Digital.

Para ello se emiti el Decreto Ejecutivo N 35657-MP-MINAET (del cinco de

noviembre del 2009), modificado por el Decreto N 35.771-MP-MINAET (del 20 de

enero del 2010), con el cual se atiende al mandato de crear una Comisin Especial

Mixta para Analizar e Informar al Rector del Sector de Telecomunicaciones el posible

estndar aplicable al pas e implicaciones tecnolgicas, industriales, comerciales y sociales de

la transicin de la Televisin An{loga a la Digital.

De acuerdo con la normativa emitida, esta Comisin se encarg de analizar el posible

estndar aplicable al pas y sus implicaciones tecnolgicas, industriales, comerciales

y sociales de la transicin de la televisin anloga a la digital, con el objeto de

proponer al Ministro Rector, a ms tardar el 30 de abril del presente ao (art. 6 del

Decreto supra citado), las medidas necesarias para su lanzamiento, el diseo de la

estrategia para el proceso de transicin y los mecanismos que permitan su

seguimiento y control.


20

En cuanto a su funcionamiento, la Comisin actu en estricto apego de lo dispuesto

en el artculo 3 del mencionado Decreto, el cual delimit su mbito de accin a los

siguientes ejes temticos:

Tecnolgico: La Comisin deber analizar y valorar los diversos estndares de

televisin digital de acuerdo con la realidad de la sociedad costarricense, para lo cual

realizar y evaluar las pruebas del caso. Una vez determinado el estndar

correspondiente propondr las fechas probables de transicin para el encendido digital.

Industrial-comercial: La Comisin valorar el impacto, tanto para los consumidores

como para los productores en razn del cambio de la tecnologa analgica a la digital.

Adems, la Comisin determinar los costos de las terminales y de los convertidores de

anlogo a digital, as como los costos de equipos transmisores y de estudio, sin dejar de

lado las posibilidades de importacin y comercializacin de estos.

Igualmente, la Comisin valorar la determinacin de la programacin en cuanto a la

disponibilidad de canales libres y aquellos sujetos a suscripcin, de acuerdo a las

posibilidades que permita cada estndar. Adems, la Comisin en sus recomendaciones

deber velar porque el sector industrial oriente su inversin hacia la creacin de

nuevas vas para comercializar sus productos y, por tanto, lograr el crecimiento de esta

industria.

As mismo, en cuanto a los operadores de televisin digital, deber determinar la

posibilidad que existe para establecer nuevos modelos de negocio basados en la

interactividad.

Social: La Comisin deber considerar el impacto socioeconmico que puede producir

el proceso de transicin de la televisin analgica a la televisin digital. Lo anterior,

por ser una tecnologa no accesible en costo para todos los ciudadanos, a fin de lograr

disminuir la brecha entre los que tendrn acceso a la televisin digital y los que no lo

poseern. De forma tal, que el desarrollo social no se encuentre retardado respecto a la


21

innovacin tecnolgica y puedan existir programas de corte general que respondan al

derecho inalienable de todo individuo de tener acceso a la informacin. En este sentido,

deber considerar el impacto econmico para el consumidor, valorando que la

infraestructura y ventajas de la televisin digital incorporen los aspectos relacionados

con el mbito social, tales como asistencia tcnica, subsidios, subvenciones, incentivos,

exenciones tributarias, entre otras. Lo anterior con el objetivo de que el Estado

promueva e impulse el acceso a los dispositivos necesarios para la implementacin de

la televisin digital; lo cual permitir la realizacin de los principios establecidos en la

Ley General de Telecomunicaciones y la construccin de una sociedad de la

informacin centrada en la persona, incluyente y orientada al desarrollo, en la que

todos puedan crear, consultar, utilizar y compartir la informacin y el conocimiento.

De manera que las personas, las comunidades y los pueblos puedan desarrollar su

pleno potencial en la promocin de su desarrollo sustentable y mejorar su calidad de

vida.

3.2 Integracin

Mediante la publicacin del Decreto Ejecutivo N 35657-MP-MINAET, del 05 de

noviembre de 2009, modificado mediante Decreto Ejecutivo N 35771-MP-MINAET,

se estableci la conformacin de la Comisin Especial Mixta, la cual se efectu

considerando un adecuado balance de posiciones y la existencia de un representante

de cada uno de los sectores vinculados con el tema.


22

En ese sentido, la Comisin qued integrada en un primer momento por:

La Viceministra de Telecomunicaciones, quien preside y sus suplentes.

Un representante de la Cmara de Infocomunicacin y Tecnologa y su

suplente.

Un representante de Cmara Costarricense de Tecnologa de Informacin y

Comunicacin, (CAMTIC) y su suplente.

Un representante de la Universidad Veritas y su suplente.

Un representante de las instituciones de Educacin Superior Estatal y su

suplente.

Posteriormente y con el propsito de brindar participacin directa a dos actores ms

interesados en la temtica, se ampli la integracin de la Comisin con el ingreso de

(Decreto N 35.771-MP-MINAET del 20 de enero del 2010):

Un representante de la Superintendencia de Telecomunicaciones y su

suplente.

Un representante de la Universidad de Costa Rica y su suplente.

A lo largo de todo el proceso y segn consta en las actas de la Comisin, las personas

que han participado del trabajo como parte de esta instancia son:

Sra. Hannia Vega Barrantes, Viceministra de Telecomunicaciones, quien

preside la Comisin, y sus suplentes son Allan Ruiz Madrigal y Melvin

Murillo lvarez.

Sr. Romn Fallas Cordero, representante de la Cmara de Infocomunicacin y

Tecnologa que tiene como su sustituto a Antonio Garca Alexandre.


23

Sr. Luis Amn Castro, representante titular de la Cmara Costarricense de

Tecnologa de Informacin y Comunicacin y como suplente el Sr. Otto Rivera

Valle.

Sra. Aurelia Garrido Quesada, representante de la Universidad Veritas y como

suplente el Sr. Luis Naguil Uslenghi.

Sr. Rodrigo Arias Camacho, como representante titular de la UNED y como

suplente el Sr. Roberto Romn Gonzlez.

En la modificacin del decreto se incorporan:

Sr. George Miley Rojas y su suplente Maryleana Mndez Jimnez, sern los

representantes de la Superintendencia de Telecomunicaciones.

Prof. Guiselle Boza Solano (Propietaria), Prof. Germn Vargas (Suplente), Prof.

Ivn Salas Leitn (Suplente) y Prof. Mario Mora Morales (Subcomisin

Tcnica), son los representantes de la Universidad de Costa Rica.

La conformacin de la Comisin en todo momento ha procurado contar con actores

que representen los intereses de amplios sectores de la poblacin, tanto desde el

mbito de lo pblico como privado. De ah que se cuente con el Rector, el Regulador,

el sector universitario (pblico-privado), la cmara que incluye el sector de

Televisin Abierta y la cmara de las empresas relacionadas con TIC as como de

televisin cerrada.


24

3.3 Metodologa de trabajo

Para organizar el trabajo de la Comisin se elabor un Protocolo de Reuniones,

aprobado en la sesin celebrada el 17 de diciembre de 2010, por unanimidad3.

Especficamente, en el Protocolo se establecen las reglas de funcionamiento de la

Comisin, las cuales se muestran en la Tabla 2.

Tabla 2: Protocolo de la Comisin de TV Digital

TEMA CONTENIDO

Periodicidad de reuniones Cada 15 das, los das jueves

La duracin de las sesiones 2 horas

Las facultades y atribuciones de la

presidente de la Comisin

Fijar directrices generales, presidir las

reuniones de la Comisin, velar por el

cumplimiento de las leyes y reglamentos

relativos a su funcin, convocar sesiones

extraordinarias, confeccionar el orden del

da, resolver cualquier asunto en caso de

empate, ejecutar los acuerdos de la

Comisin.

Las sedes para realizar las reuniones Viceministerio de Telecomunicaciones, pero

tambin se pueden alternar.

La forma de aprobacin de las actas Se aprueban en la siguiente sesin ordinaria.

El tipo qurum en primera y segunda

convocatoria

Mayora absoluta o mitad ms uno de los

miembros en segunda convocatoria.

Tipo de sesiones y audiencias Sesiones siempre pblicas, grabadas en

audio y video, con actas.

Limitaciones por parte de los miembros de

la Comisin

Miembros propietarios y suplentes se

abstendrn de mantener reuniones privadas

con los promotores de los estndares

durante el proceso de estudio.

Dicho Protocolo fue un instrumento de gran utilidad para orientar las labores del

grupo. Alrededor de esa metodologa, se organiz la discusin en los tres grandes

3 Ver protocolo completo en Anexo No. 1.


25

ejes sealados en el decreto de creacin de la Comisin: tecnolgico, industrial-

comercial- y social.

3.4 Transparencia y libre acceso a la informacin

Desde el inicio de sus funciones la Comisin fue clara en la necesidad de

implementar un conjunto de acciones que permitieran que su trabajo transcurriera en

un marco de transparencia y de apertura a los diversos sectores de la poblacin. En

esa lnea varias medidas fueron implementadas.

3.4.1 Grabacin de audiencias

Todas y cada una de las sesiones de la Comisin fueron debidamente grabadas y

puestas a disposicin del pblico en el sitio web de la Rectora de

Telecomunicaciones4. De cada una de ellas se cuenta con sus respectivas actas. La

siguiente tabla muestra el nmero de descargas que el Viceministerio de

Telecomunicaciones tiene registrado de los videos que se han puesto a disposicin

del pblico.

Tabla 3: Descargas de Video de Audiencias

Sesin Fecha No. de descargas

Sesin de trabajo Telecom 04 de Marzo de 2010 14 descargas

Sesin de trabajo de la

comisin de TVD

del 18 de marzo en canal 23 2 descargas

Sesin de trabajo CAMTIC 25-11-2009 104 descargas

Sesin de trabajo 8 descargas

4 www.telecom.go.cr


26

Sesin Fecha No. de descargas

Canal 7

Presentacin Extraordinaria

Eje Social UCR,

08 de Abril de 2010 11 descargas)

Presentacin estndar Japons

Brasileo - UNED

6 Noviembre 99 descargas

Presentacin estndar ISDB 05 de Febrero de 2010 58 descargas

Presentacin estndar DVB 21 de enero de 2010 54 descargas

Presentacin estndar ATSC 18 de Febrero de 2010 7 descargas

Presentacin Ejes Social y

Econmico (Rectora)

11 de Marzo de 2010 11 descargas

3.4.2 Pgina Web

En la pgina web de la Rectora de Telecomunicaciones se han ubicado los

documentos e insumos empleados por la Comisin5. Ah pueden encontrarse todos

los informes elaborados por la Rectora de Telecomunicaciones en este tema, tales

como: decretos, cuestionarios, protocolos, minutas. Adems, muestra informacin

acerca de los miembros de la comisin, presentaciones grabadas de los diferentes

estndares, metodologa, cuadro comparativo de los diferentes pases,

documentacin recibida, respuestas, cronograma de presentaciones de los distintos

estndares y actas.

5 http://telecom.go.cr/index.php/television-digital


27

El apartado de presentaciones y cronograma presenta el directorio de todas las

sesiones con su respectiva fecha, hora, expositor, tema y estado de las sesiones.

Adems se incluye el correo para consultas e inscripciones a las sesiones pblicas.

Por ltimo, en el apartado de la Sub Comisin Tcnica, se pueden encontrar las

minutas, protocolo de pruebas y miembros.

Del recuento de visitas realizado hasta ahora, se constata que el apartado de

Televisin Digital es la seccin ms visitada de todo el sitio, ya que hasta hoy han

ingresado 2186 personas.

Tabla 4: Descargas de documentos del Sitio Web

Documento Descargas

Televisin Digital

Acta de trabajo No1 38

Cuadro Comparativo 472

Metodologa TV Digital 160

Preguntas Generales de TV Digital 128

Presentacin Eje Social 21

Presentacin ATSC 7

Presentacin ATSC - Video 65

Presentacin DVB 54

Presentacin DVB - Video 71

Presentacin ISDB 58

Video ISTB-T parte I 38

Video ISTB-T parte II 154

Presentacin estndar Japn Brasil 100

Presentacin estndar Chino 21


28

Documento Descargas

Presentacin Eje Social 11

Protocolo TVD 72

Sesin de trabajo Canal 7 9

Sesin de trabajo CAMTIC 105

Decreto de TVD 199

Modificaciones de Decreto Ejecutivo No35657 79

Presentacin Rodrigo Arias 16

Universidad Veritas 17

Documentacin Recibida

Decodificadores de TDT en Espaa 42

Invitacin a la Defensora de los Habitantes de la Republica 12

La TDT oportunidades y retos del apagn analgico 45

Respuesta a la Defensora de los Habitantes de la Republica 14

Gollo 28

Respuestas al Oficio Repretel 130

Respuesta Repretel 19

Sub Comisin Tcnica

Reunin 1 70

Reunin 2 55

Reunin 3 49

Reunin 5 42

Reunin 6 50

Reunin 7 28

Reunin 8 7

Protocolo de Pruebas tcnicas TVD 19

Minutas Comisin

Minuta 1 La Nacin 53

Minuta 2 - El Gollo 52


29

Documento Descargas

Minuta 3 - UCR 60

Minuta 4 - SONY 56

Minuta 5 - Brasil Japn 65

Minuta 7 Embajada Brasil 18

3.4.3 Otras actividades

Con el propsito de contribuir a la divulgacin y motivar a diversos sectores a

interesarse en el tema en discusin, se particip activamente en el Foro: El ingreso

en la era de la Televisin Digital: Oportunidades para una decisin pas.

En el marco de esta actividad, realizada el 06 de noviembre del 2009 y organizada

por la empresa DELOITTE, se cursaron invitaciones a las distintas Embajadas para

que participaran en el evento. Dichas invitaciones fueron remitidas entre el 20 de

octubre del 2009 y el 30 de octubre del 2009.

Tabla 5: Invitaciones enviadas a Embajadas

PAS NOMBRE

Hait Cnsul: Dr. Lubger Lescouflasair

Nicaragua cnsul: Sra. Leticia Herrera Snchez

Repblica Dominicana Ministro Consejero en Costa Rica: Sr. Luis Kalaff

Repblica Popular de China Consejero comercial y econmico de la Embajada

de China: Sr. Mao Furong


30

3.5 Proceso de trabajo

3.5.1 Sesiones realizadas

Desde su creacin la Comisin tuvo 14 sesiones, entre reuniones propiamente de la

Comisin y aquellas en que se recibi en audiencia a un externo. A continuacin se

detalla la cronologa de los encuentros sostenidos.

Tabla 6: Reuniones de la Comisin

SESIN FECHA PARTICIPANTES

I Sesin de Trabajo 06 de noviembre de 2009 Hannia Vega, Allan Ruiz, Otto

Rivera, Aurelia Garrido,

Roberto Romn, Luis Amn,

Romn Fallas.

II Sesin de Trabajo 25 de noviembre de 2009 Hannia Vega, Allan Ruiz, Otto



Romn Fallas.

I Reunin Formal 17 de diciembre de 2009 Hannia Vega, Allan Ruiz, Otto



Romn Fallas.

Audiencia Pblica estndar

DVB

21 de enero de 2010 Hannia Vega, Allan Ruiz, Otto

Rivera, Antonio Garca, Aurelia

Garrido, Rodrigo Arias,

Guiselle Boza, Roberto Romn,

Melvin Murillo, Luis Amn,

George Miley, Maryleana

Mndez, Romn Fallas.


31



ISDB-T

04 de febrero de 2010 Hannia Vega, Allan Ruiz, Otto

Rivera, Antonio Garca, Luis

Naguil, Rodrigo Arias, Rodrigo

Arias, Luis Amn, Guiselle

Boza.


ATSC

18 de febrero de 2010 Hannia Vega, Allan Ruiz, Otto

Rivera, Antonio Garca, Aurelia


Guiselle Boza

Exposicin del Eje Econmico -

Social

11 de marzo de 2010 Melvin Murillo, Otto Rivera,

Antonio Garca, Aurelia


Guiselle Boza, Rodrigo Arias.

Exposicin del Eje Tecnolgico,

frecuencias y situacin del

estndar chino

18 de marzo de 2010 Allan Ruiz, Otto Rivera,

Antonio Garca, Rodrigo Arias,

Guiselle Boza, Luis Amn,

George Miley.

II Reunin Formal 25 de marzo de 2010 Hannia Vega, Allan Ruiz,




Luis Amn.

Exposicin del Eje Social UCR 08 de abril de 2010 Allan Ruiz, Otto Rivera,




Melvin Murillo, Luis Amn.

Exposicin del Eje Social U

Veritas

15 de abril de 2010 Hannia Vega, Allan Ruiz, Otto


Rodrigo Arias, Luis Amn,


32


Antonio Garca.

Sesin Comisin

Comentarios Informe de

Pruebas Tcnicas y costos de

retrasar la eleccin

26 de abril Allan Ruiz, Antonio Garca,

Aurelia Garrido, Rodrigo Arias,

Guiselle Boza, Roberto Romn.

Sesin Comisin

Discusin sobre Interactividad

y estructura del Informe Final

27 de abril Allan Ruiz, Antonio Garca,



Melvin Murillo, Luis Amn.

Sesin Comisin

Revisin y Aprobacin de

Informe Final

29 de abril Hannia Vega, Allan Ruiz,


Luis Amn, Antonio Garca y

Guiselle Boza.

Ntese que los miembros de la SUTEL y la UCR comienzan a participar una vez se

publica el segundo decreto que ampla la integracin de la Comisin.

3.5.2 Tratamiento de los ejes

En el marco de los ejes de anlisis establecidos, la Comisin elabor un cuestionario6

con los requerimientos de informacin para los representantes7 de los distintos

estndares de TV Digital, quienes en tres sesiones se dedicaron a la presentacin de

la informacin correspondiente.

6 Ver cuestionario en Anexo No. 2 7 La invitacin a los promotores de los estndares se efecto mediante nota enviada a las Embajadas

de cada uno de los estndares en estudio.


33

En el caso de China, por tratarse de una nacin que posee su propio estndar de TV

Digital, se le invit a exponer, de manera que pudiera ser tomando en cuenta por la

Comisin. Sin embargo y a pesar de las reiteradas insistencias de la Rectora a lo

largo del proceso, no manifestaron su inters.

Tabla 7: Presentaciones del Estndar

Fecha Estndar Presentacin a cargo Puesto

21/01/2010 Presentacin Europeo. Julin Sesea Promotor del DVB.

04/02/2010 Presentacin Japn-

Brasil

Sachio Fukuda Primer Secretario de la

Embajada de Japn en U.K.

(1995-1998)

18/02/2010 Presentacin

Americano

Mark Richer Vicepresidente la Comisin de

ATSC-USA (2009)

Aunque el decreto que incluye a la UCR como parte de la Comisin estaba en

proceso de publicacin al momento de presentacin de los estndares, la UCR

particip en los mismos. De igual manera, se cont con la participacin de los

miembros de la SUTEL.

El cuestionario incluye 41 preguntas relacionadas con aspectos tcnicos como:

compatibilidad con las normas de Costa Rica, modulacin disponible, desempeo

contra ruidos, costo y disponibilidad de los equipos terminales, costos de los equipos

de transmisin, beneficio del estndar a la diferentes productoras de televisin,

caractersticas del estndar que limite la posibilidades de transmitir contenido

nacional, entre otros.


34

El mismo instrumento fue aplicado a los diversos estndares, con el propsito de

obtener la misma informacin para efectos comparativos. Sobre esta base de

preguntas, tambin se elabor un cuadro comparativo que brind informacin a la

Comisin de los procesos efectuados por los diferentes pases en la adopcin del

estndar de televisin digital8. Se aclara que en el caso del estndar ATSC no se

obtuvo respuesta del cuestionario que les fue enviado.

3.5.2.1 Eje Tecnolgico

Para el abordaje de este eje y con base en el cuestionario indicado, cada uno de los

promotores invitados expuso las ventajas y desventajas de sus respectivos

estndares.

Por otra parte y debido a los requerimientos tcnicos que implicaba el anlisis de

cada uno de los estndares, la Comisin decidi crear una Subcomisin Tcnica,

aprobada mediante acta nmero 2 de fecha 25 de febrero de 2010 de forma unnime.

Dicha Subcomisin fue integrada con representantes de los diferentes sectores

involucrados (Tabla 8), quienes analizaron y evaluaron cada uno de los estndares

desde un punto de vista tcnico y emitieron una recomendacin.

Tabla 8: Miembros de la Sub-comisin Tcnica de Televisin Digital

Nombre Institucin / Empresa

Allan Ruiz Madrigal, Director de Espectro

Radioelctrico

Melvin Murillo lvarez, Jefe de Departamento de

Radio

Viceministerio de

Telecomunicaciones

8 Ver Anexo No. 3.


35

Nombre Institucin / Empresa

Adrian Umaa Chaves, Funcionario Departamento

de Radio

Luis Naguil Uflenghi, Director de Cine y Televisin Universidad Veritas

Dimitri Sklioutovsky, Ingeniero Transmisin

Luis Abarca Sagot, Gerente de Ingeniera

Manuel Alfaro, Ingeniero Jefe de Transmisin

Carlos Garino, Tcnico en Trasmisin, Encargado de

Tele Plus y varios canales UHF

Cmara de Infocomunicacin y

Tecnologa

Roberto Romn Gonzlez, Jefe Oficina de

Audiovisuales

UNED

Javier Barboza, Ingeniero de AMNET Cmara de Tecnologa,

Informacin y Comunicacin.

Glenn Fallas, Ingeniero

Gonzalo Acua, Ingeniero

Superintendencia de

Telecomunicaciones

Mario Mora, Encargado de Ingeniera, canal 15. UCR

El trabajo de esta Subcomisin fue delimitado por la propia Comisin, la cual solicit

a la Subcomisin un Protocolo de Pruebas9 sobre la labor a realizar as como de los

equipos a utilizar, el cual, una vez elaborado, fue aprobado por aquella.

El Protocolo se encuentra dirigido a evaluar especificaciones tcnicas tomando en

cuenta aspectos relacionados con: recepcin fija y medicin en interiores y exteriores;

medicin en condiciones de movilidad; recepcin en portabilidad, en diferentes

puntos del pas y con diferentes condiciones climticas, en lugares como Heredia,

Santa Ana, Puriscal, Limn, Alajuela, San Ramn, Puntarenas, entre otros10.

9 Ver anexo No. 4. 10 La explicacin de los sitios escogidos para el Protocolo de Pruebas sern realizados en el captulo

correspondiente el Eje Tecnolgico.


36

Los criterios establecidos permitieron valorar el desempeo de los estndares de

televisin terrestres. Para ello se utilizaron equipos11 facilitados por miembros de la

Subcomisin Tcnica, segn se indica en el Informe de Pruebas12. En el proceso se

recurri al uso de receptores domsticos analgicos y digitales ms utilizados en el

pas, siendo sometidos a condiciones de ruido natural y al ruido urbano, en interiores

y exteriores, entre otros, a efecto de corroborar la seal recibida por el usuario. Del

resultado de este proceso se dar cuenta ms adelante, en el Eje Tecnolgico.

Para cada una de las pruebas realizadas por la Subcomisin, se cont con los

respectivos profesionales, (ingenieros y abogados), que dejaron constancia de lo

efectuado a travs del levantamiento de actas13, las cuales quedaron debidamente

documentadas, grabaciones en video y fotografas de los resultados de los diferentes

estndares probados en iguales circunstancias.

En total, la Subcomisin Tcnica mantuvo 10 reuniones desde que se cre, en las que

fueron abordados los temas expuestos en la Tabla 9.

Tabla 9: Reuniones de la Sub-comisin Tcnica

SESIN FECHA TEMA

Primera reunin 07 de enero del 2010. Se acord la Metodologa y los

puntos geogrficos en los cuales

11 Respecto a la coordinacin de prstamo de equipo para realizar las pruebas, Representaciones

Televisivas S.A. (REPRETEL), manifest el 18 de enero de 2010 en carta dirigida a la Viceministra de

Telecomunicaciones, Hannia Vega, el compromiso adquirido por dicha empresa para aportar los

equipos que eventualmente se utilizaran para las mediciones de Televisin Digital Terrestre (TDT).

12 Ver Anexo No. 5. 13 Ver Anexo No. 6.


37

SESIN FECHA TEMA

se efectuaran las pruebas para

los distintos estndares.

Segunda reunin 21 de enero del 2010. Se reuni la Subcomisin de

Televisin Digital y se present

el estndar europeo, conocido

como DVB-T.

Tercera reunin 26 de enero del 2010. Se abordaron los aspectos

tcnicos que requeriran las

pruebas de televisin digital.

Cuarta reunin 04 de febrero del 2010. Se present el estndar ISDB-T.

Quinta reunin 09 de febrero del 2010. La Subcomisin de Televisin

Digital acord efectuar cambios

al Protocolo de las pruebas de

televisin digital.

Sexta reunin 16 de febrero del 2010. Se continuaron realizando los

cambios al Protocolo para las

pruebas de televisin digital

Stima reunin 18 de febrero del 2010. Se present el estndar ATSC

Octava reunin 23 de febrero del 2010. Se revisaron las pruebas que se

realizaran en televisin digital.

Entre el 01 de marzo y el 29 de

marzo de 2010, se realizaron las

pruebas de televisin digital. En

este lapso no hubo reuniones

por parte de la Subcomisin.

Novena reunin 08 de abril del 2010. Se plante el Informe a la

Comisin.

Dcima y ltima reunin 15 de abril del 2010. Se trataron los aspectos grficos

para el informe a la Comisin.


38

Adicionalmente y con el propsito de reforzar el anlisis de la Comisin de cada uno

de los estndares en evaluacin, se elabor un estudio de las frecuencias destinadas

para televisin digital14, mediante el cual se mostr la situacin actual y la

problemtica de las bandas a nivel nacional con sus respectivas recomendaciones

tcnicas para una posible transicin de televisin analgica a televisin digital.

3.5.2.2 Ejes Industrial-Econmico y Social

Desde el punto de vista econmico y social, varias fueron las variables consideradas

como parte de este anlisis, como por ejemplo: datos nacionales sobre el estado de la

TV en Costa Rica, estimaciones econmicas de los costos de implementacin de los

estndares, valoraciones en materia de contenidos y educacin, entre otras.

En el primer caso, se cont con un estudio denominado Estudio del Mercado

Costarricense y la TV Digital que, segn acta nmero 3 de fecha 11 de marzo de 2010,

presenta informacin relacionada con el potencial mercado para la transicin de TV

analgica a TV Digital15.

Se incluy, adems, la situacin actual de la TV en Costa Rica en un perodo de

cuatro aos (2006-2009), permitiendo visualizar un panorama del mercado potencial

relacionado con la adopcin de la TV Digital en el pas; evaluando aspectos

vinculados a la tenencia de TV en los hogares y servicios que reciben, (como la TV

por cable, TV por satlite y TV Digital al ao 2009); evolucin de ventas por tipo de

14 Ver Anexo No. 7. 15 Ver Anexo No. 8.


39

TV en el perodo 2008-2009 e importaciones realizadas en los ltimos tres aos de los

diferentes tipos de televisores segn tamaos.

Tambin son evaluados los costos de implementacin de la TV Digital en Costa Rica,

en trminos de su impacto o repercusiones socioeconmicas para todos los sectores

involucrados, sealando los elementos a considerar para el desarrollo de un plan de

solidaridad basado en los clculos de costos e implicaciones del encendido digital.

En lo relativo a contenidos y educacin se cont con los insumos de varios de los

miembros de la Comisin. Especficamente, el da 8 de abril de 2010, se realiz una

audiencia en la que la Universidad de Costa Rica (UCR) expuso su punto de vista

sobre la necesidad de fomentar las aplicaciones interactivas creadas localmente,

desarrollo de instrumentos y polticas que permitan la produccin de contenidos

nacionales, as como televisin abierta y gratuita de acceso universal. La UCR

present su informe escrito el da 26 de abril16.

Por su parte, en sesin del 15 de abril del 2010, la Universidad Veritas efectu una

presentacin relacionada con la produccin y contenidos audiovisuales;17 mientras

que el seor Rodrigo Arias Camacho, expuso sobre la importancia de considerar el

acceso a contenidos educativos18.

Desde el punto de vista comercial, se efectuaron varias audiencias en el

Viceministerio con los importadores y comerciantes del sector, segn puede verse en

el siguiente cuadro. A ellos se les invit a formar parte como observadores activos en

16 Ver Anexo No. 9. 17 Ver Anexo No. 10. 18 Ver Anexo No 11.


40

las sesiones de la Comisin y tambin se coordin en varias ocasiones con ellos para

realizar una presentacin ante el pleno de la Comisin, situacin esta ltima que no

logr concretarse, por las cancelaciones realizadas por este grupo.

Tabla 10: Reuniones con Importadores en el marco de TV Digital

Fecha Nmero Reunin Tema tratado

04/02/2010 MI-GEE-2010-008 Representantes del Ministerio de

Hacienda.

Solicitud de informacin sobre

las importaciones de TV en

Costa Rica entre el 2007-2009.

04/02/2010 MI-GEE-2010-011 Representantes de Grupo M. Solicitud de informacin sobre

las importaciones de TV de

Grupo M (Importadora

Monge, Play, verdugo).

09/02/2010 MI-GEE-2010-009 Representantes de Grupo M

(oficinas en Alajuela).

Segunda reunin directamente

con las personas que nos

brindaran la informacin.

09/02/2010 MI-GEE-2010-010 Gerencia Comercial de SAMSUNG. Solicitud de informacin sobre

las importaciones realizadas

entre el 2007-2009.

05/02/2010 OFI-DP-2010-005 Cable Visin de Costa Rica. Solicitud de informacin de

suscriptores a TV Digital y

estndar utilizado.

05/02/2010 DVT-2010-044 Grupo M. Solicitud de informacin.

08/02/2010 DVT-046-2010 Wal-Mart Costa Rica Solicitud de informacin sobre

las ventas de TV por tipo entre

el 2007-2009.

23/02/2010 OFI-DP-2010-006 Amnet de Costa Rica Solicitud de informacin de

suscriptores a Tv Digital y

estndar utilizado.


41

3.6 Documentacin de respaldo

El resultado del trabajo realizado por la Comisin, queda evidenciado en la

generacin de una serie de documentos, que permiten respaldar los alcances y

contenidos de este informe, los cuales se destacan en la Tabla 11.

Tabla 11: Resumen de documentos generados por la Comisin

Documentos de trabajo

Protocolo para las pruebas de Televisin Digital.

Cuadro comparativo de estndares.

Estudio de mercado costarricense y la TV Digital.

Estudio de las bandas de espectro radioelctrico designas de TV Digital.

La Televisin Digital desde una perspectiva de derechos

Informe Tcnico sobre pruebas de campo de televisin digital terrestre


42

4 DESARROLLO POR EJES Y PRINCIPALES HALLAZGOS

El siguiente captulo se aboca a la presentacin de los principales hallazgos que para

cada uno de los ejes previamente definidos en el Decreto Ejecutivo N 35.657-MP-

MINAET la Comisin Mixta de TV Digital pudo conocer y valorar, constituyendo el

corazn de este informe final. Justamente con base en los resultados arrojados para

cada eje es que esta Comisin ha llegado al convencimiento de que la decisin pas

sobre el estndar a adoptar se encuentra encaminada y se fundamenta en la

conveniencia tcnica de la norma en el contexto de nuestro pas. Adicionalmente, la

Comisin ha considerado pertinente profundizar el anlisis de los ejes econmico y

social.

En primer trmino se expone una sntesis del informe tcnico sobre el eje tecnolgico,

cuyos resultados permiten observar que los estndares considerados poseen

caractersticas tcnicas y de desempeo distintos. La diferencia en cuanto a

caractersticas era esperable a priori, dada la configuracin de los sistemas de cada

estndar, mas no, la disparidad sobre el desempeo de cada estndar. Y es que

finalmente el desempeo, medido en funcin de las caractersticas previamente

determinadas por la Comisin solo poda evaluarse mediante las pruebas de campo,

es decir, analizando el comportamiento de los estndares en diversos puntos del

territorio nacional.

En segundo lugar, este captulo desarrolla el anlisis econmico y comercial que fue

valorado por esta Comisin. En el mismo se consider el posible costo de

implementacin de la Televisin Digital en el pas, en funcin de cada uno de los


43

estndares analizados a nivel de los usuarios finales y de los operadores de televisin

abierta.

En ltima instancia, se presentan las valoraciones sociales recabadas durante el

perodo de trabajo de la Comisin. Se trata mayormente de un anlisis cualitativo de

las principales consideraciones en la dimensin social que resultan indisociables de la

eleccin de un estndar para la televisin digital en el pas. La Comisin desea

resaltar que las consideraciones sociales estn orientadas a la necesidad de potenciar

el aprovechamiento de las oportunidades que surgen del paso de la televisin

analgica a la digital.

4.1 Eje Tecnolgico

El mandato de esta Comisin en materia del anlisis tcnico y tecnolgico se define

expresamente en el Decreto Ejecutivo N 35657-MP-MINAET:

La Comisin deber analizar y valorar los diversos estndares de televisin digital de

acuerdo con la realidad de la sociedad costarricense, para lo cual realizar y evaluar

las pruebas del caso. Una vez determinado el estndar correspondiente propondr las

fechas probables de transicin para el encendido digital.

Como se seala, la principal labor en materia de la evaluacin del eje tecnolgico

estaba orientada a la realizacin de las pruebas de campo y su posterior valoracin

de los resultados obtenidos. Para alcanzar tal objetivo, la Comisin Mixta procedi a

conformar una subcomisin tcnica con la presencia de representantes de cada una

de las entidades representadas, segn fue sealado en el captulo anterior.


44

Esta seccin se compone de tres apartados. El primero de ellos sintetiza la

metodologa definida para la realizacin de las pruebas de campo as como el

proceso de seleccin de los puntos del territorio nacional que fueron evaluados. En

segundo trmino, se puntualizan los resultados obtenidos para cada uno de los

criterios examinados. Por ltimo, se muestra el resultado global de la evaluacin y se

discute la conveniencia tcnica del estndar que, segn las mediciones efectuadas,

obtuvo el mejor desempeo.

Cabe mencionar que las bondades tcnicas que se describen en este ltimo apartado

conllevan beneficios sociales y econmicos que sern profundizados en esta misma

seccin.

4.1.1 Metodologa de evaluacin y consideraciones sobre las pruebas de campo

Esta seccin resume los aspectos metodolgicos considerados para las pruebas de

campo aplicable a los distintos estndares de televisin digital que fueron evaluados

y que se detallan en el informe de Pruebas de Televisin Digital elaborado por la

Subcomisin Tcnica, que forma parte de los anexos de este documento.

4.1.1.1 Diseo de las pruebas de campo

Como se ha sealado, la Comisin opt por valorar los estndares ATSC, DVB-T y

ISDB-Tb. La Tabla 12 sintetiza las principales caractersticas de estas normas.


45

Tabla 12: Caractersticas generales de los Estndares de TV Digital evaluados para

el caso de Costa Rica

Trmino Definicin

ATSC Siglas en ingls del Advanced Televisin System Comittee, grupo que

se encarga del desarrollo de los estndares de la televisin digital en los

Estados Unidos. ATSC intenta reemplazar a la NTSC, sistema de

televisin anloga usado en Estados Unidos, Canad, Japn y buena

cantidad de pases de Amrica Latina. ATSC es el estndar

estadounidense de la TV digital. Tiene como uso principal la TV de alta

definicin (HDTV).

DVB Digital Video Broadcasting: Estndar europeo de la TV Digital. Fue

desarrollado despus de ATSC americano, con la intencin de ampliar

la competitividad. Su uso principal es la transmisin de programas

mltiples en un canal solo. Dentro de sus estndares encontramos:

DVB-T: Transmisin de contenidos DVB mediante redes

terrestres.

DVB-S: Transmisin de contenidos DVB mediante redes

satelitales.

DVB-C: Transmisin de contenidos DVB (video y

aplicaciones) mediante redes de cable.

DVB-H: Transmisin de contenidos DVB mediante

aparatos Handheld.

ISDB-Tb Integrated Services Digital Broadcasting - es comnmente conocido

como el estndar japons -brasileo de la TV digital. Se trata de una

evolucin del sistema ISDB concebido en Japn y cuyo objetivo es la

convergencia con otros dispositivos como 3G celular y las

computadoras de mano.

Fuente: Informe de la Subcomisin tcnica, abril 2010.

Otros dos estndares utilizados en el mundo no fueron considerados para las

pruebas de campo. Se trata del estndar japons (ISDB-T), por cuanto el estndar


46

ISDB-Tb es en s una evolucin ms reciente de ese y los representantes de este

estndar en audiencia ante la Comisin solicitaron que se considerar nicamente el

ISDB-Tb. De igual forma, aunque se le curs invitacin al Gobierno Chino para que

sometiera a valoracin de esta Comisin su estndar DMB-T, no se recibi respuesta

oficial impidiendo ser evaluado en las pruebas tcnicas. A pesar de esto ltimo, la

Comisin conoci las caractersticas tcnicas de este estndar, tal y como se evidenci

en la tabla de presentaciones del captulo anterior.

Para el anlisis, la Comisin Mixta defini cuatro dimensiones de desempeo que

deban ser consideradas para determinar la conveniencia de un estndar. Estas

dimensiones del anlisis se resumen en la Tabla 13.


47

Tabla 13: Dimensiones consideradas para las pruebas de campo

Fuente: Expediente de la Comisin Mixta de Televisin digital, 2010

Con el fin de evaluar dichas variables, se dise un protocolo de pruebas que forma

parte del informe de la Subcomisin Tcnica, mismo que fue aprobado de forma

unnime por esta Comisin. El tratamiento de las pruebas tuvo como premisa lgica

la homologacin de condiciones de transmisin para los tres estndares, de forma

que los resultados sean equiparables.

Las pruebas de campo se realizaron mediante el empleo de programas televisivos en

alta definicin debido a que es el que contiene mayor ancho de banda. Con esto se

trat de contar con las condiciones ms extremas de transmisin. No obstante, se

Robustez de la seal ante la propagacin multitrayectoria

La propagacinmultitrayectoria ocurrecuando la sealtelevisiva se propaga atravs de diferentesrutas hacia el sistemareceptor, debido a lainterferencia provocadapor elementos talescomo: edificaciones,montaas, valles, etc.Lo anterior, escomnmente conocidocomo rebotes de laseal.

Para la transmisin deuna seal, es deseablela robustez ante lapropagacin pormltiples caminos, puesla mayora dereceptores se colocanen edificaciones conmontaas alrededor,donde no hay lneavista con el sistematransmisor. Por lascondicionesgeogrficas de CostaRica, gran cantidad detelevisores aprovechanlos rebotes de sealpara recibir la sealtelevisiva.

Nivel de la seal de recepcin

El nivel de la seal derecepcin es unparmetro quecuantifica la intensidadde seal recibida, stepuede ser medidomediante la potencia dela seal y/o la tensinde la seal.

Calidad de la seal de audio y vdeo recibida

La calidad de la sealde audio y vdeorecibida, es unparmetro subjetivoque valora como laforma en cmo seobserva y se escuchala seal recibida en untelevisor; por lo queconsidera mediante laasignacin de unadeterminadacalificacin si la imagense degradapresentando un efectode cuadriculacin obien, si el audio de laseal no se escucha.En las pruebasrealizadas en CostaRica se emple unaescala subjetiva,basndose en larecomendacin de laUIT-R BT.500 de laUnin Internacional deTelecomunicaciones

Area de cobertura

El rea de coberturarepresenta elcomportamiento de laseal transmitidaasociado a la distanciadonde se coloca elsistema receptor. Esdeseable que unsistema receptor puedaser capaz de captar laseal a distanciaslejanas del sistematransmisor.


48

realizaron tambin pruebas de referencia en definicin estndar, ya que el flujo de

datos transmitido contena dos programas televisivos (uno en alta definicin y otro

en definicin estndar).

Para las pruebas se utiliz un transmisor ajustado al canal 26 con frecuencia central

de 545 MHz, el cual se encuentra ubicado en el Volcn Iraz con coordenadas

geogrficas de 9o 58' 10.42" latitud norte y 83o 51' 34.34" longitud oeste; a una altitud

de 3401.5 msnm, en 25 puntos de recepcin fija, de los cuales 20 son en zonas de

exteriores, 4 en interiores y adicionalmente una ruta para cubrir la prueba de

movilidad. La Ilustracin 2 muestra (en verde) los puntos de recepcin fija

considerados, (tanto en exteriores como en interiores) as como la ubicacin del

transmisor (en amarillo).

Ilustracin 2: Puntos de recepcin fija para las pruebas de TV Digital en Costa

Rica, marzo 2010

Fuente: Expediente de la Comisin Mixta de Televisin digital, 2010


49

El equipo de recepcin se instal en un vehculo mvil acondicionado para tal caso,

con una antena tipo Yagi, sobre un mstil de 6m de altura, buscando siempre la

mxima seal de recepcin.

La medicin de seales de recepcin en zonas exteriores se realiz en 20 lugares

seleccionados a una distancia de entre 20 Km y 100 km del transmisor. Para la

seleccin de los puntos de recepcin se valoraron diferentes condiciones, tales como:

urbanas, topogrficas y climticas.

Las pruebas de recepcin en interiores se realizaron en 4 puntos del Valle Central.

De ellos, se realizaron tres en San Jos, con caractersticas de entorno diferentes entre

cada uno de los puntos, como edificios entre la lnea de transmisin y recepcin,

espacio abierto, y diferentes tipos de estructura. El cuarto punto se ubic en Santo

Domingo de Heredia, que corresponde a una zona tpicamente sub-urbana,

predominada por edificaciones de un solo piso

Finalmente, para cada uno de los estndares se desarroll una nica prueba de

movilidad, que consisti en realizar un recorrido en la carretera de circunvalacin

entre la rotonda de Alajuelita y la rotonda de las Garantas Sociales y viceversa, a

distintas velocidades, las cuales oscilaban entre los 0 hasta 80 km, utilizando una

antena de recepcin omnidireccional ubicada en el techo del vehculo.


50

4.1.1.2 Criterios de evaluacin de las pruebas de campo

Como se seal, las pruebas de campo se fundamentaron en el Protocolo de Pruebas

de Televisin Digital (Ver Anexo No. 4). En el Protocolo se estableci que la forma de

evaluacin de las seales sera conforme la Tabla 14, la cual muestra el criterio de

evaluacin de calidad de la seal de audio y vdeo recibida, segn la recomendacin

UIT-R BT. 500 de la Unin Internacional de Telecomunicaciones (UIT).

Tabla 14: Evaluacin subjetiva de imagen y sonido

Calificacin Calidad Deterioro

5 Excelente Imperceptible

4 Bueno Perceptible pero no molesto

3 Regular Ligeramente molesto

2 Pobre Molesto

1 Malo Muy molesto

Fuente: Recomendacin UIR BT.500

Puesto que la prueba por su naturaleza implica valorar seales digitales, acord

realizar un replanteamiento de la calificacin en tres niveles de la imagen recibida,

para efectos visuales; segn se muestra en la Tabla 15.


51

Tabla 15: Evaluacin subjetiva de tres niveles para valoracin de la imagen

recibida

Calificacin Calidad Valoracin

5 Excelente Se observa

4 Bueno

3 Regular Intermedio

2 Pobre No se observa

1 Malo

Fuente: Subcomisin tcnica con base en Recomendacin UIR BT.500

Para efectos de evaluacin, el estndar que obtenga el mayor porcentaje de

calificaciones 4 y 5, correspondientes a la valoracin Se observa, se considerar

como el estndar con mejor desempeo.

La asignacin del puntaje final, acorde con la seal recibida se calcul como el

promedio de los puntajes que individualmente cada evaluador (Subcomisin

Tcnica) asign a la calidad de la seal. Cabe destacar que de acuerdo con las actas

de las pruebas de campo, mayoritariamente los puntajes de los evaluadores

coincidieron a plenitud.

Una vez descrito el procedimiento y la metodologa empleada para las pruebas de

campo, la seccin siguiente expone los principales resultados derivados de estas con

su respectivo anlisis.


52

4.1.2 Informe tcnico sobre pruebas de campo de Televisin Digital Terrestre

Esta seccin tiene como finalidad mostrar los principales resultados obtenidos

durante las pruebas de campo19. Como se mencion anteriormente, la conveniencia

del estndar desde una perspectiva tcnica se determina a travs de un anlisis

multidimensional ( Tabla 13).

4.1.2.1 Nivel de seal recibida y condicin en puntos fijos

a) Recepcin fija en exteriores

Con el fin de visualizar el nivel y la calidad de la seal, la subcomisin tcnica ide

una representacin grfica de los resultados obtenidos. Siguiendo las clasificaciones

definidas (tabla 17), los grficos 1 y 2 muestran el resultado de las pruebas para 20

puntos fijos exteriores.

Cada punto de las grficas se interpreta como el mnimo nivel requerido para recibir

la seal y la calidad que se percibe en ese punto. Un elemento importante es que de

acuerdo a los resultados obtenidos, los puntos con valores de -40dBmV representan

valores donde no hubo lectura de la seal.

19 La Comisin aclara de entrada que esta es una versin resumida de los principales resultados y se

invita al lector a revisar con detenimiento el informe tcnico sobre televisin digital terrestre en Costa

Rica elaborado por la Subcomisin Tcnica y aprobado en forma unnime tanto por la Subcomisin

como por la Comisin Mixta y que forma parte integral de este informe final.

53

Grfico 1: Comportamiento del nivel de seal recibida y condicin para los distintos tipos de estndar en evaluacin

en puntos fijos exteriores

Fuente: Informe tcnico sobre televisin digital terrestre, abril 2010.

-45

-40

-35

-30

-25

-20

-15

-10

-5

0A

TSC

ISD

B-T

b

DV

BT

ATS

C

ISD

B-T

b

DV

BT

ATS

C

ISD

B-T

b

DV

BT

ATS

C

ISD

B-T

b

DV

BT

ATS

C

ISD

B-T

b

DV

BT

ATS

C

ISD

B-T

b

DV

BT

ATS

C

ISD

B-T

b

DV

BT

ATS

C

ISD

B-T

b

DV

BT

ATS

C

ISD

B-T

b

DV

BT

ATS

C

ISD

B-T

b

DV

BT

Patarr San Miguel Salitrillos Cabletica Coronado San Rafael Escaz

Puriscal Ciudad Coln San Jos, Rectora

Moravia

Niv

el d

e la

se

al

re

cib

idad

(d

Bm

V)

Zona Geogrfica-Estndar

Simbologa

Si se observa Intermedio

No se observa


54

Grfico 2. Comportamiento del nivel de seal recibida y condicin para los distintos tipos de estndar en evaluacin

en puntos fijos exteriores


-45

-40

-35

-30

-25

-20

-15

-10

-5

0

ATS

C

ISD

B-T

b

DV

BT

ATS

C

ISD

B-T

b

DV

BT

ATS

C

ISD

B-T

b

DV

BT

ATS

C

ISD

B-T

b

DV

BT

ATS

C

ISD

B-T

b

DV

BT

ATS

C

ISD

B-T

b

DV

BT

ATS

C

ISD

B-T

b

DV

BT

ATS

C

ISD

B-T

b

DV

BT

ATS

C

ISD

B-T

b

DV

BT

ATS

C

ISD

B-T

b

DV

BT

Tibs Rohrmoser San Jos Alajuela Heredia Puntarenas Orotina San Ramn Limn Gupiles

Niv

el d

e la

se

al

re

cib

idad

(d

Bm

V)

Zona Geogrfica-Estndar

Simbologa

Si se observa Intermedio

No se observa


55

b) Recepcin fija en interiores

En el Grafico 3 se muestran los datos para recepcin en puntos interiores. Para

todas las zonas consideradas, el estndar ISDB-Tb tuvo presencia de audio y vdeo,

seguido del estndar DVB-T y por ltimo el estndar ATSC.

Grfico 3. Comportamiento del nivel de seal recibida y condicin para los

distintos tipos de estndar en evaluacin en puntos fijos interiores


-45

-40

-35

-30

-25

-20

-15

-10

-5

0

ATS

C

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