informe constitucional

8/17/2019 informe constitucional

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UNIVERSIDAD REGIONAL DE LOS ANDES

-UNIANDES-

FACULTAD DE JURISPRUDENCIA

CARRERA DE DERECHO

AUTOR: SHIRLEY LILIANA CHATO CHATO

PERIODO ACADÉMICO: ABRIL – SEPTIEMDRE 2014

AMBATO – ECUADOR

2014


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INTRODUCCIÓN

Doctor Santiago Alvarado, el siguiente trabajo lo pongo a su amableconsideración, ya que es el resultado de una investigación ordenada acerca delos fundamentos y aplicación de los regímenes de Constitución.

Para llegar a comprender de un modo consciente de cu les son losfundamentos que regían con anterioridad en !cuador, en este informe vamos aprofundi"ar m s en el tema de las Constituciones ecuatorianas.

Por tanto en este informe vamos a ver cada uno de los periodos que tuvieronm s trascendencia #asta llegar #asta la actual Constitución de $%%&.


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Seg)n esta Constitución eran ciudadanos los varones mayores de $$ a2os, asu ve" casados, propietarios de un bien raí" con un valor de


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Aquí se restablece el orden jurídico>constitucional, se destaca la reunión anualdel Congreso, el cual designa a los magistrados de la Corte Suprema.

4os derec#os y garantías fundamentales contin)an progresando yampli ndose.

• La Constitución de 1851

9ue dictada luego del golpe de !stado del general 'rbina a favor de Diego?oboa, que tras el paso de cinco meses de estar vigente se cambió deConstitución.

estaura al Consejo de !stado como un órgano independiente del !jecutivo,cuyos miembros los nombra el Congreso.

4as facultades e*traordinarias estaban mejor puntuali"adas y sistemati"adas, yen los derec#os y garantías fundamentales se incluyó la abolición de la penade muerte por delitos políticos, adem s se suprimió la vicepresidencia.

!l Congreso era unicameral y se reunía cada dos a2os.


!sta Constitución vuelve al esquema jurídico de la Carta de -&= , ya que laelección del presidente y vicepresidente, se disponía que fueran elegidos por las Asambleas Provinciales. 4a duración de los magistrados de la Corte

Suprema se redujo a cuatro a2os.

Periodo Garciano (18 0-18!5)

@ras superar la crisis nacional de -& >B%, el Dr. (abriel (arcía oreno,plantea dos constituciones+


!s la m s representativa en la evolución constitucional del siglo 575 y culmino

con la Carta de - %B, aquí se dan tres cuestiones+-; Se amplió el cuerpo de electores al suprimir el requisito de capacidad

económica para ser ciudadano.$; Se introdujo el sufragio directo para elegir a los miembros del Congreso,

al presidente y vicepresidente de la epublica y a las autoridadesseccionales.


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!n el Poder 8udicial el nombramiento y duración de los magistrados contin)oigual que en la Carta Política anterior de -& $.

• La Constitución de 1869 (Carta Garciana o Carta Negra)

(arcía oreno quiso imponer el orden como punto de partida del desarrollomaterial. !l factor religioso se introduce en la actividad política con una visiónnegativa, al e*igirse como uno de los requisitos de ciudadanía el ser católico.

!l mandato presidencial se fijó en seis a2os, con una inmediata reelección,adem s los senadores duraban nueve a2os y los diputados seis a2os, elCongreso se reunía cada dos a2os.

Se le otorgaba al presidente amplias atribuciones.

!l !jecutivo intervenía en la 9unción 8udicial.

4os derec#os y garantías fundamentales sufrieron duras restricciones.

Periodo Post"arciano (18!5-1883)

@ras el asesinato del Dr. (abriel (arcía oreno, asumió la presidencia el Dr. Antonio orrero a trav/s de elecciones libres, pero cayó en menos de un a2o,tras la sublevación del general 7gnacio 6eintimilla.

• La constitución de 1878

!sta retomó los lineamientos dados en la Carta de -&B-, y se ampliaron losderec#os y garantías, los mismos que fueron ubicados al comien"o del te*toconstitucional.

A la 9unción 8udicial se le dio mayor independencia.

4a organi"ación del Consejo de !stado fue mejorada, y como en la anterior Carta de -&B , no e*iste la vicepresidencia.

Periodo Pro"resista (1883-1895)

Debido al derrocamiento que tuvo 6eintimilla se unieron moment neamente losliberales y conservadores. !l progresismo quiso tomar una posición moderadade centro que permitiera la concordancia, el Dr. Antonio 9lores 8ijón y no en eldel Dr. Placido Caama2o que inicio este periodo+


Contin)a con el sistema constitucional anterior. Aquí se toma la Carta de -&E&.


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Se restableció la vicepresidencia e impuso que el mandato de los diputadosdure dos a2os. !l presidente y vicepresidente de la ep)blica duran en sucargo cuatro a2os, y son reelegidos despu/s de dos periodos constitucionales.

Sus magistrados duraban seis a2os.

Periodo #i$eral (1895-1925)

Se dio inicio con un nuevo periodo con el que culminar la /poca delconstitucionalismo cl sico+


!sta Constitución fue demasiada prematura, pues su transformación no estabaconsolidada. Algunas normas prepararon el camino al !stado lico, a la

tolerancia religiosa y la libertad de cultos. 4a pena de muerte, subsistía endelitos graves, pero quedó abolida de modo general, #asta nuestra actualidad.

!l Congreso se reunir en periodos anuales y se impondr definitivamente.


!n esta Constitución se estableció la separación !stado>7glesia, d ndole al!stado un car cter laico.

4os derec#os y garantías fundamentales fueron sistemati"ados, incluy/ndose

la libertad de conciencia y manifestaciones, la pro#ibición de prisión por deudas, y para ser admitido a funciones y empleos p)blicos no #ay m scondiciones que las determinadas por la ley.

Fubo un fortalecimiento del Consejo de !stado.

!sta Carta es la que m s tiempo rigió al país, para ser m s e*actos - a2os.

Periodo %onte&'or neo (desde 1925)

Por carecer de posibilidades materiales, es que para muc#os las libertades yderec#os del individualismo liberal no tuvieron sentido.

Se busca el reordenamiento jurídico>constitucional de los !stados y sedesarrollan los derec#os sociales y económicos que tienen que ver con eltrabajo y la previsión social, junto con los derec#os de la familia y con lase*igencias vitales de la comunidad política como lo son+ los salarios justos,educación, salud, vivienda, el acceso a los servicios p)blicos, etc.

Se implanta el sufragio universal, y se reconoce el voto femenino. Se da paso ala representación proporcional de las minorías en elecciones pluripersonales.Se impone la planificación económico>social como instrumento necesario parala concreción de los derec#os sociales y económicos.


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4a Carta codificada de - &, en esta /poca #istórica se inicia con latransformación juliana de - $ que busca poner fin a la corriente liberalplutocr tica.


Por primera ve" los derec#os sociales y económicos se garanti"an+ como eltrabajo, así tambi/n se protege el matrimonio, a la familia, al #aber familiar y sereconocen los derec#os de los #ijos ilegítimos.

Para proteger la libertad individual de la persona se eleva el recurso del #abeascorpus.

Se incrementa el presupuesto para la educación, la mujer se le reconocen susderec#os políticos y su poder a votar, se crean los Consejos Provinciales con

funciones de control electoral, no e*iste 6icepresidencia y se establece la noreelección presidencial.

Cabe recalcar que uno de los aspectos negativos fue la introducción dealgunos elementos propios del r/gimen parlamentario, que terminarandesarticulando al sistema presidencial.

!sta es la )nica Constitución que debilita al presidente de la ep)blica.


?o fue promulgada por el !jecutivo presidencial del Dr. osquera ?arv e", ycomo consecuencia esta Carta no tuvo vigencia legal, pero si una e*istencia#istórica donde refleja las tendencias político>jurídicas de la /poca.


!s una de las mejores que #a tenido el !cuador en todo este trascurso detiempo. !l congreso era unicameral, con diputados que duraban dos a2os.

4a 6icepresidencia de la ep)blica continuaba suprimida, se creó el @ribunal

Superior !lectoral para garanti"ar la transparencia del sufragio. Aparece el @ribunal de (arantías Constitucionales, en rempla"o del Consejo deestado.

!l periodo de los magistrados de justicia se reduce a cuatro a2os. 4osderec#os económicos>sociales se enriquecen en+ derec#os individuales, de lafamilia, la educación, de la cultura, de la economía, del trabajo y de la previsiónsocial.


Se muestra m s conservadora en los avances político>sociales.


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Se restablece la 6icepresidencia de la epublica, el Consejo de !stado, suorgani"ación tiende a darle cierta independencia frente al !jecutivo y frente al4egislativo.

Se conforma definitivamente el @ribunal Supremo !lectoral como un órganoautónomo, el voto toma el car cter de obligatorio para varones y facultativospara las mujeres.

4a Comisión 4egislativa, solamente elaboran proyectos, los senadoresfuncionales se reducen a doce a2os.

4os magistrados de la Corte Suprema duraban seis a2os y los de las CortesSuperiores, cuatro a2os.


Por primera ve" se #abla de los partidos políticos+ la ley deber garanti"ar sufuncionamiento y fortalecimiento.

Se incorpora al te*to constitucional a la 8unta ?acional Planificación yCoordinación !conómica.

!l sufragio se vuelve obligatorio tambi/n para las mujeres.

!l Congreso, es de car cter bicameral, se debía reunir dos veces al a2o demanera ordinaria. 4os senadores se mantuvieron funcionales junto a los

provinciales.

Se amplió la normativa constitucional dela 9unción 8urisdiccional y se mantuvoel periodo de seis a2os para los magistrados de la Corte Suprema, y para losde las Cortes Superiores se cambió a cinco a2os.

Se tiene a una elaborada y amplia formulación de los derec#os y garantías,donde se incluye la reforma agraria.

!n esta Constitución se proclame que ella no perder su vigencia si por rebelión o acto de fuer"a dejara de ser observada.

• La constitución de 1978-1979

!ntró en vigencia el -% de agosto de - E , con la posesión del presidente de laepublica, aquí sigue los lineamientos de las Cartas de - = y de - BE+

!l sufragio tiende a ser universal.

!l Congreso ?acional vuelve a ser unicameral, por una cuarta ve" en la #istoriaconstitucional+ para el presidente y vicepresidente de la epublica no #ay

reelección, para los legisladores no #ay reelección inmediata sino despu/s deun periodo.


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Se establece un nuevo procedimiento para declarar el estado de emergencianacional.

4a Corte Suprema, luego de la reforma de - $ se convierte en @ribunal deCasación.

Dada la impresión de que el !cuador #abía madurado y encontrado laestabilidad política pero la realidad se #i"o presente con el derrocamiento delpresidente ucaram en - E, comien"o de un aniquilamiento constitucional.

Para superar dic#a ruptura se dictar una 0nueva Constitución.

Adem s la división en originario y derivado, el primero con ampliascompetencias para dictar una Constitución y el segundo con capacidad limitadapara proceder a la reforma. @al reforma puede ser determinados artículos o de

una parte sustancial.• La constitución de 1998

4os aspectos positivos de esta Constitución son los siguientes+

-; 4os derec#os colectivos de los pueblos indígenas, se e*tienden tambi/npara los pueblos negros. Su contenido es mayor al de las Constitucionesde rasil, de Colombia e incluso de Paraguay que tiene la primacía enesta materia.

$; Se #an incluido y desarrollado los derec#os a la salud, de los gruposvulnerables y se #a tratado con mayor amplitud los del medio ambiente.Se establecen los deberes ciudadanos.


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!sta ultima Constitución, es la que actualmente se rige y est vigente en el!cuador, esta delgada por el político y economista afael 6icente CorreaDelgado.

!sta constitución define la separación de poderes del gobierno ecuatoriano encinco funciones+ función ejecutiva, legislativa, judicial, de transparencia ycontrol social y electoral. De las cuales, se conservan los tres poderestradicionales establecidos en las constituciones anteriores.

4a Constitución es la norma suprema que establece nuestros derec#os,responsabilidades y garanti"a su vigencia efectiva.

!stablece la organi"ación b sica de las instituciones del !stado, y regula loslímites del ejercicio del poder.

@odas las personas, autoridades e instituciones debemos cumplir y e*igir lo queestablece la Constitución para que se #agan efectivos nuestros derec#os.

!s un acuerdo político e*presado en normas que establecen cu les sonnuestros deberes, derec#os y garantías.

G Se2ala la forma cómo se organi"an y funcionan los poderes e instituciones del!stado.

G !stablece los valores, principios y reglas que debemos acatar todos quienesvivimos en el !cuador.

G !s la norma suprema. !st por encima de cualquier ley, decreto, reglamento uotro tipo de norma que pueda e*istir.

G econoce y garanti"a la vigencia efectiva de los derec#os de las personasque son los límites del poderH

G Contiene las garantías que son los mecanismos para #acer e*igibles nuestrosderec#osH

G !stablece la estructura y organi"ación de las las instituciones del !stadoH

G !stablece valores, principios y reglas que determinan los fines del !stadoH

G !s la base para la construcción del sistema y la seguridad jurídica, es decir, laConstitución es la ley suprema sobre la cual se #an de construir las dem snormas.

uestra %onstituci*n contiene:

G === artículos

G


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G 7ncluye tambi/n el /gimen de @ransición que consta de


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CONCLUSIÓN

Para concluir con este informe cabe recalcar que el objetivo es, quecono"camos los fundamentos y aplicación de cómo fueron trascendiendo,reform ndose, fortaleci/ndose y progresando cada una de las Constitucionesanteriores, #asta llegar a la actual Constitución del $%%&.

Cada una de estas Constituciones tiene algo muy peculiar y que las diferenciade las dem s, por ello este trabajo se elaboró con el af n de #acer un breveresumen de las Constituciones ecuatorianas.

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