INFORME CONSOLIDADO ENCUENTROS CIUDADANOS · 2019. 12. 12. · CONSOLIDADO ENCUENTROS CIUDADANOS...

INFORME CONSOLIDADOENCUENTROS CIUDADANOSProyecto de Ley que crea el Ministerio de la Cultura, las Artes y el Patrimonio

Región del Maule

Sistematización Encuentros Participativos: Ministerio de Cultura, Arte y Patrimonio Departamento de Estudios

Informe Región del Maule

2

ÍNDICE

I. PRESENTACIÓN ........................................................................................................................... 5

II. METODOLOGÍA ........................................................................................................................... 6

2.1 Metodología General Encuentros .............................................................................................. 6

2.1.1 Objetivo general de las consultas ....................................................................................... 6

2.1.2 Objetivo específico .............................................................................................................. 6

2.1.3 Resultado esperado ............................................................................................................ 6

2.1.4 Diseño Encuentros Ciudadanos ........................................................................................... 6

2.1.5 Instrumentos de orientación y registro de información ..................................................... 7

2.2 Aspectos Metodológicos Específicos Región ............................................................................. 9

2.2.3 Caracterización participantes a nivel regional .................................................................. 10

2.3 Sistematización y Análisis de Información de Encuentros Ciudadanos ................................... 10

III. DESARROLLO OPERATIVO DE LOS ENCUENTROS ...................................................................... 13

3.1 Encuentros Ciudadanos Región del Maule ............................................................................... 13

3.2 Descripción encuentros desarrollados ..................................................................................... 13

3.2.1 Talca .................................................................................................................................. 13

3.2.2 Parral ................................................................................................................................. 15

IV. ACUERDOS POR MESA .............................................................................................................. 16

4.1 Análisis Dimensiones Región del Maule ............................................................................. 16

4.1.1 Principios ........................................................................................................................... 16

4.1.2 Estructura organizacional y gestión .................................................................................. 17

4.1.3 Áreas culturales y propuestas de tratamiento legal ......................................................... 17



3

4.1.4 Interculturalidad, multiculturalidad y/o pluriculturalidad y propuestas de tratamiento institucional ................................................................................................................................ 17

4.1.5 Participación y propuestas de tratamiento institucional .................................................. 18

4.1.6 Descentralización y propuestas de tratamiento institucional ........................................... 18

4.1.7 Recursos financieros ......................................................................................................... 19

4.1.8 Vínculo de cultura, arte y patrimonio con educación ....................................................... 19

V. REGISTRO FOTOGRÁFICO .......................................................................................................... 20

5.1 Talca ......................................................................................................................................... 20

5.2 Parral ........................................................................................................................................ 21

VI. ANEXOS ..................................................................................................................................... 22

6.1 Sistematización registro de acuerdos por mesa/dimensión y encuentro ................................ 22



4

ACRÓNIMOS

ANFUCULTURA Asociación Nacional de Funcionarios de la Cultura

CMN Consejo de Monumentos Nacionales

CNCA Consejo Nacional de la Cultura y las Artes

CONAF Corporación Nacional Forestal

CORFO Corporación de Fomento de la Producción

DIBAM Dirección de Bibliotecas, Archivos y Museos

FNDR Fondo Nacional de Desarrollo Regional

FONDART Fondo Nacional de Desarrollo Cultural y las Artes

GORE Gobierno Regional

MINEDUC Ministerio de Educación

SEREMI Secretaría Regional Ministerial

SERCOTEC Servicio de Cooperación Técnica

UNA Unión Nacional de Artistas



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I. PRESENTACIÓN

En el marco de las medidas del Programa de Gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet para los cien primeros días, se ha comprometido el envío al Congreso del proyecto de ley que crea el Ministerio de la Cultura, las Artes y el Patrimonio, con el objetivo de perfeccionar y modificar el proyecto existente, ingresado en mayo de 2013.

En este contexto, el Consejo Nacional de la Cultura y las Artes (CNCA) definió llevar a cabo esta medida contemplando la participación de la ciudadanía cultural en todas las regiones del país, promoviendo Encuentros Ciudadanos para recoger observaciones, recomendaciones y lineamientos generales que debiera contemplar un futuro Ministerio de la Cultura, las Artes y el Patrimonio.

El diseño general del proceso participativo contempló tres instancias en función de abordar distintos grupos objetivos que se han considerado relevantes para aportar a la propuesta de futura institucionalidad cultural. Para este fin, se convocó a artistas, cultores/as, organizaciones sociales, culturales, gremiales y ciudadanos/as, quienes aportaron una mirada diversa y plural de los distintos territorios del país. En concreto, se desarrollaron tres instancias participativas a nivel nacional:

-‐ Encuentros Ciudadanos Regionales (11 de abril al 5 de mayo) -‐ Consulta Ciudadana Web “Tu Voz Crea Cultura” (12 de abril al 9 de mayo) -‐ Audiencias Funcionarios/as

El presente informe se refiere a la instancia Encuentros Ciudadanos realizados en la región del Maule, territorio en el que se efectuaron tres (3) encuentros, en las ciudades de Talca y Parral. La Dirección Regional de Cultura tuvo a su cargo la convocatoria de la ciudadanía artística y cultural local, a la institucionalidad pública, organizaciones culturales y sindicales presentes en su territorio, así como la producción y realización de ambas jornadas.

El informe considera una caracterización de las instancias realizadas, la presentación de resultados y un análisis sucinto e inicial de los acuerdos de las mesas de trabajo realizadas, con el objeto que cada Consejo Regional de la Cultura y las Artes profundice esta fase de examen y estudio de manera descentralizada, disponiendo de todo el material de registro: Informe Regional y el Informe Consolidado Nacional de los Encuentros Ciudadanos como insumos básicos.



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II. METODOLOGÍA

2.1 Metodología General Encuentros

La planificación y diseño de los Encuentros Ciudadanos se realizó considerando un enfoque de metodología participativa-‐cualitativa, que privilegió la reflexión grupal y territorial como fuente de información, la construcción de acuerdos grupales a partir de la dinámica del diálogo, escucha activa y la disposición para llegar a acuerdos, como técnica de producción de información y el diseño de matrices de registro específicas como instrumento de levantamiento de datos1.

2.1.1 Objetivo general de las consultas

Reflexionar y contribuir, desde la sociedad civil organizada y otros actores relevantes del gobierno regional, órganos colegiados del Consejos Nacional de la Cultura y las Artes sobre la propuesta de institucionalidad cultural que requiere el país.

2.1.2 Objetivo específico

A partir de la reflexión realizada, recibir desde la ciudadanía, autoridades y agentes culturales, recomendaciones en miras a la futura institucionalidad cultural.

2.1.3 Resultado esperado

Como resultado se buscó obtener recomendaciones al proyecto de ley que requiere el país, considerando el prisma del desarrollo de la cultura como un derecho y en igualdad, para tenerlas como antecedentes en la fase de la definición de la propuesta legislativa en torno a la nueva institucionalidad cultural.

2.1.4 Diseño Encuentros Ciudadanos

El diseño metodológico de los encuentros, estructuró el proceso participativo en tres etapas sucesivas, considerando las siguientes:

a) Presentación de los objetivos de la jornada y metodología: Cada Director o Directora Regional de Cultura y funcionario/a del nivel central designado/a para apoyar metodológicamente cada encuentro, dieron a conocer tanto las características principales del proyecto de ley de

1 Las orientaciones metodológicas y matrices utilizadas fueron elaboradas y entregadas a las Direcciones Regionales desde la Subdirección del CNCA, en forma previa a los Encuentros Ciudadanos.



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Ministerio de la Cultura, las Artes y el Patrimonio; la metodología a utilizar en el trabajo grupal y los aspectos operativos de éste. Esta etapa se desarrolló con la participación de todos/as los asistentes al encuentro resolviendo dudas y recogiendo observaciones.

b) Trabajo grupal: Se dispusieron cuatro mesas de trabajo simultáneo en los temas:

Institucionalidad, Patrimonio, Arte y Cultura, Participación Ciudadana y Descentralización2. Los/as participantes se ubicaron en la mesa temática de su interés y dialogaron en torno a preguntas que movilizaron la reflexión. Cada mesa contó con un/a moderador/a y un/a secretario/a de acta que tomó registro de los acuerdos.

c) Plenaria: A modo de cierre de la jornada de trabajo, un representante de cada grupo expuso los

principales acuerdos de su mesa al total de participantes en el Encuentro con el fin de darlos a conocer y recoger observaciones.

2.1.5 Instrumentos de orientación y registro de información

Con la finalidad de estructurar la discusión desarrollada en los Encuentros Ciudadanos y el levantamiento de información proveniente del trabajo de las mesas, la Subdirección del CNCA diseñó y facilitó a los equipos regionales una serie de instrumentos y material de apoyo, que se describen en los siguientes párrafos y que constituyen elementos del contexto en que surge la información que nutre las orientaciones que la ciudadanía entrega a la autoridad cultural para ser considerada en este proceso.

En primer lugar, para la discusión al interior de las mesas de trabajo se facilitó una batería de preguntas que cumplió la función de motivar la conversación en los grupos, intentando cubrir los ámbitos o características de relevancia que debiera considerar el futuro Ministerio. A saber, interculturalidad; modernidad y eficiencia; descentralización; estructuras participativas; y arte y cultura en la educación.

A continuación se presentan las preguntas orientadoras consideradas:

2 En función de la convocatoria de cada encuentro, la constitución de mesas fue diversa. Por este motivo, en algunos lugares se fusionaron mesas temáticas, aspecto que se especificará en los correspondientes informes regionales.



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Tabla n.1. Preguntas orientadoras de la discusión grupal. Características/ ámbitos

Institucionalidad/ estructura

Patrimonio Arte y cultura Participación y Descentralización

Promoción de la interculturalidad

¿Qué tipo de estructura u organización necesitamos para desarrollar nuestra labor con enfoque intercultural?

¿Cómo abordamos el patrimonio con una mirada intercultural?

¿De qué manera desarrollamos el arte y la cultura de nuestra región con una mirada intercultural?

¿Cómo promovemos la interculturalidad de cara a la ciudadanía y su derecho a la cultura?

Modernidad, eficiencia

¿Qué mejoras deberían hacerse para modernizar nuestra gestión como institución?

¿Qué significa una gestión moderna y eficiente de nuestro patrimonio?

¿Qué necesidades actuales debemos afrontar para fomentar el arte y la cultura?

¿Cómo hacemos más eficiente el apoyo a la promoción del arte y la cultura?

¿De qué manera combinamos un servicio que sea moderno y al mismo tiempo que genere acceso de los ciudadanos a la cultura?

Descentralización ¿Cómo se materializa en nuestra orgánica una apuesta por la descentralización?

¿Cómo se conoce, valora y salvaguarda nuestro patrimonio desde los territorios?

¿Cómo hacemos una gestión descentralizada del fomento al arte y la cultura?

¿Cómo se descentraliza el acceso de la ciudadanía al arte y la cultura?

Estructuras participativas

¿De qué forma garantizamos en el nuevo ministerio la existencia de estructuras participativas?

¿Cómo aseguramos una gestión participativa del patrimonio?

¿Cómo aseguramos una gestión participativa en materia de arte y cultura?

¿Cómo se construye participativamente una política de acceso ciudadano a la cultura?

Cultura y arte en la educación

¿Qué elementos debemos incorporar a nuestra institucionalidad para fomentar la inclusión de la cultura y el arte en la educación? la

¿De qué manera incorporamos a la educación formal los temas de patrimonio material e inmaterial?

¿Cómo incorporamos en arte y la cultura en la educación formal?

¿De qué manera aseguramos que el acceso a la cultura y el arte en la educación llegue a todos en todos los territorios?



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En segundo lugar, se facilitó una Matriz de Registro de Información que cumplió el objetivo de reconocer distintos ámbitos relevantes en cuanto al surgimiento de las propuestas y orientaciones que se entregan desde cada región y que constituyeron los acuerdos en cada mesa. Las categorías en que estructuró el registro de la información, se ilustran en la siguiente tabla.

Tabla n.2. Categorías matriz de registro de información por mesa.

Categorías Información registrada

Elementos comunes Motivaciones del grupo para participar en la mesa

Áreas de interés en tema mesa

Preocupaciones comunes

Puntos críticos .Obstáculos que se reconocen para ser integrados en el proyecto de ley

Propuesta Aspectos sugeridos para ser incorporados el proyecto de ley

En cuanto a la convocatoria de agentes culturales y actores sociales, la propuesta metodológica sugirió una serie de perfiles relevantes a considerar en función de la visión estratégica que poseen en torno al objetivo propuesto; no obstante, cautelando el conocimiento y las dinámicas territoriales, fueron las Direcciones Regionales de Cultura las encargadas de definir y desplegar esta invitación, al igual que el desarrollo operativo de los encuentros. En relación al desarrollo de las instancias, cabe señalar que éstos contaron con el respaldo del nivel central para acompañar el tratamiento metodológico.

Finalmente, las Direcciones Regionales fueron las encargadas de recoger las observaciones y comentarios surgidos durante las plenarias de exposición de los acuerdos y reflexiones de cada mesa de trabajo.

2.2 Aspectos Metodológicos Específicos Región

En el caso de la Región del Maule, tanto el encuentro en la ciudad de Talca como el de la ciudad de Parral, se ajustaron la metodología general propuesta. De esta forma, se presentan en la siguiente tabla un resumen del número de mesas desarrolladas por tema, a nivel regional. Cabe señalar, que en virtud del levantamiento de información y de la dinámica de grupo, el encuentro de Parral organizado para el día 12 fue suspendido por falta de convocatoria realizándose posteriormente el día 15 superando la asistencia anterior, no obstante se incluyeron los resultados de la totalidad encuentros en los análisis.



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Tabla N.3 Mesas de trabajo región3. Mesa Talca Parral 12 Parral

15 Total Región

Institucionalidad 1 0 1 2 Arte y Cultura 1 0 1 2 Patrimonio 1 0 1 2 Participación y Descentralización 1 0 1 2

2.2.3 Caracterización participantes a nivel regional

Dentro de los/as participantes de los Encuentros Ciudadanos en la Región del Maule, se pueden señalar los siguientes4:

-‐ Representantes del Gobierno Regional -‐ Representantes municipios de la región -‐ Consejo Regional de la Cultura y las Artes -‐ Organizaciones artísticas y culturales de la Región -‐ Representantes Museos y Bibliotecas -‐ Establecimientos educacionales locales -‐ Universidad pública regional -‐ Organizaciones vecinales locales -‐ Artistas y cultores/as de la zona

2.3 Sistematización y Análisis de Información de Encuentros Ciudadanos

En concordancia con los objetivos planteados para este proceso, se elaboró una metodología de sistematización y análisis5 de los resultados, que determinó para esta etapa como unidad de estudio, los acuerdos construidos en cada una de las mesas desarrolladas en los encuentros. Esta información, en primera instancia, se sistematizó en una Matriz Nacional/Regional utilizando las categorías de registro propuestas en la Matriz de Registro de Información6.

3 Por decisión de los participantes se unieron temáticas para trabajar en una misma mesa. En el caso de Talca se vincularon las temáticas de Institucionalidad con Participación y descentralización. Para el caso de Parral, se fusionaron por un lado, las mesas de Institucionalidad con Arte y cultura; por el otro, Patrimonio y Participación y descentralización. 4 Información obtenida de los listados de asistencia a los encuentros. 5 Las orientaciones análisis y sistematización de los resultados fueron elaborados por la Sección de Políticas Culturales y Evaluación, Departamento de Estudios CNCA. 6 Remitida por Subdirección del CNCA a cada Dirección Regional de Cultura. Ver en anexo 6.1.



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Por su parte, la etapa de análisis se abordó utilizando la técnica de Análisis de Contenido7, tanto a nivel regional como a nivel nacional. De acuerdo a esta técnica, se efectuó una clasificación, orden e interpretación de los datos empíricos recolectados en el proceso participativo, en función de visualizar orientaciones hacia la definición de la futura institucionalidad cultural.

De esta manera, a partir de la información proporcionada por las Direcciones Regionales, se identificaron categorías temáticas comunes y posteriormente dimensiones de análisis. Para la definición de estas últimas, se utilizaron las categorías existentes en la batería de preguntas orientadoras de la discusión y categorías nuevas, identificadas del contenido latente de los resultados.

En el cuadro siguiente, se presenta una definición operativa de las dimensiones seleccionadas, que en adelante estructuran la presentación de los resultados en los Informes Regionales y Nacional, con el objetivo de contextualizar el carácter de las orientaciones recabadas en los distintos encuentros, y que son el producto de la construcción colectiva de sentidos y contenidos sugeridos hacia la nueva institucionalidad cultural.

Tabla n.3 Dimensiones consideradas en análisis. Dimensión Resultados relacionados a la dimensión Principios Se utiliza para categorizar los elementos que den cuenta de la

misión, conceptos centrales y/o propósitos que deben guiar la acción de la futura institucionalidad.

Estructura organizacional y gestión Se consideran los resultados que indican elementos relativos a la estructura organizacional, a la gestión institucional y de los recursos humanos y visión que se espera desarrolle el nuevo Ministerio.

Áreas culturales y propuestas de tratamiento legal

Considera aquellos elementos que sugieren cambios o incorporaciones a la normativa vigente de la institucionalidad cultural.

Interculturalidad, multiculturalidad y/o pluriculturalidad y propuestas de tratamiento institucional

Incorpora las distintas propuestas y reflexiones en torno al abordaje de la relación entre los distintos pueblos originarios y culturas presentes en la dinámica nacional.

Participación y propuestas de tratamiento institucional

Considera las recomendaciones realizadas para fortalecer la participación ciudadana en la nueva institución.

Descentralización y propuestas de tratamiento institucional

Considera las recomendaciones realizadas para profundizar y desarrollar la descentralización en el futuro Ministerio.

Recursos financieros Se consideran sugerencias relativas a la gestión, asignación

7 Hernández Sampieri, Roberto; et al. Metodología de la Investigación. 4ª. ed. McGraw-‐Hill. México, D.F., 2008.



12

Dimensión Resultados relacionados a la dimensión recursos financieros y fondos.

Vínculo de cultura, arte y patrimonio con educación

Considera las recomendaciones realizadas para enfrentar los desafíos que implica la relación entre cultura, arte, patrimonio y educación.



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III. DESARROLLO OPERATIVO DE LOS ENCUENTROS

3.1 Encuentros Ciudadanos Región del Maule

Comuna N°

encuentros Fecha-‐Ciudad Lugar de realización N°

Participantes

Talca 1 Sábado 12 de abril de 2014, Talca

Liceo Municipal de Cultura y difusión Artística

de Talca 37

Parral 2 Sábado 12 de abril de 2014, Martes 15 de abril de 2014

Parral

Teatro Municipal de Parral 58

Total región 3 12 de abril y 15 de abril de 2014

Teatro Municipal de Parral

95

3.2 Descripción encuentros desarrollados

3.2.1 Talca

a) Contraparte Regional: Eliana Albornoz

b) Mesas constituidas: Institucionalidad, Patrimonio, Arte y Cultura y Participación y

Descentralización.

c) Actividades realizadas en encuentro:



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Actividad

Objetivos

Metodología

Cumplimiento Objetivos

Observación

A B C

Bienvenida y

presentación de la jornada

Contextualizar jornada de

Expositiva Director/a Regional

X

La jornada comenzó a la hora fijada con la presencia de la Director Regional

Presentación características proyecto ley

Presentar contexto de la ley

Expositiva Director/a Regional

X

Presentación realizada por Director Regional

Presentación metodología

Entregar indicaciones respecto al proceso metodológico para realizar el encuentro ciudadano

Expositiva / Pregunta respuesta

Depto. Estudios

X

Hubo una buena comprensión de los contenidos y preguntas atingentes que

sirvieron para aclarar las dudas

Trabajo de mesas

Reflexionar sobre los temas que deberían incorporase en la ley que crea el Ministerio de la

cultura y acuerdos de las mesas

Conversación, reflexión, acuerdos

X

Participantes motivados y activos. Enfocados en los temas motivados por

las preguntas. Varios asistentes a mesas no cuentan con claridad

respecto de la jornada y piensan que es espacio de difusión de planes y

programas CNCA. Centrados en sus problemas y

necesidades locales. La mesa con mayor solidez sectorial es la de

patrimonio.

Plenaria

Puesta en común de los acuerdos de las mesas.

Se complementa las ideas presentadas y/o presentan

observaciones

X

Relatores escogidos en cada mesa exponen los acuerdos. Se hace hincapié

en la necesidad de mejorar la participación y trabajar la incorporación de jóvenes.

A= Cumplido B= Cumplido parcialmente C= No cumplido



15

3.2.2 Parral

a) Contraparte Regional: Eliana Albornoz

b) Mesas constituidas: Institucionalidad, Patrimonio, Arte y Cultura y Participación y Descentralización.

c) Actividades realizadas en encuentro:

ACTIVIDAD. OBJETIVOS METODOLOGÍA CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS OBSERVACIÓN

A B C

Bienvenida y presentación de la

jornada

Contextualizar jornada

Exposición Director/a Regional

La jornada comenzó a la hora fijada con la presencia de la Director Regional

Presentación características proyecto ley

Presentar contexto de la ley

Expositiva. Director/a Regional Presentación realizada por

Director Regional

Presentación metodología

Entregar indicaciones respecto al proceso metodológico para realizar el encuentro

ciudadano

Expositiva / Pregunta respuesta

Nivel Central

Comprensión general de los contenidos y se formulan preguntas que aclaran las dudas más los contenidos

Trabajo de mesas

Reflexionar sobre los temas que deberían incorporase en la ley que crea el futuro

Ministerio y acuerdos de las mesas

Conversación, reflexión, acuerdo.

Participantes entusiasmados, comprometidos y activos. Enfocados en los temas incorporados en las preguntas y los amplían a los de interés local.

Plenaria

Puesta en común de los acuerdos de

mesas. Se complementa las

ideas presentadas y/o presentan

observaciones.

Relatores escogidos en cada mesa exponen los acuerdos. Se hace hincapié en la necesidad de mejorar la participación.

A= Cumplido B= Cumplido parcialmente C= No cumplido.



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IV. ACUERDOS POR MESA

Conforme a las mesas realizadas en la región y sistematizadas por el Departamento de Estudios del CNCA, se presentan las principales orientaciones y propuestas que se desprenden de los acuerdos consignados en los principales documentos de levantamiento de información remitidos por la Dirección Regional8 respectiva.

Esta sistematización y análisis de realiza por dimensión temática, integrando dentro de ésta todos aquellos elementos surgidos de las cuatro mesas desarrolladas en cada encuentro, de manera de sintetizar y permitir la visualización de rasgos transversales en los discursos y opiniones comunes construidas en el marco de los Encuentros Ciudadanos.

4.1 Análisis Dimensiones Región del Maule

La etapa de sistematización y análisis de la información regional se realizó entre el 17 de abril y el 8 de mayo de 2014, utilizando dimensiones de análisis presentes en los instrumentos de levantamiento de información, como también identificadas de los resultados recabados, de manera de asegurar la coherencia en el tratamiento de la información, señalados en la Tabla n.3.

4.1.1 Principios

Orientaciones y propuestas Talca Parral

-‐ Delimitar y definir que se entenderá por Patrimonio, Cultura, Educación Cultural y Patrimonial.

-‐ No se consignan propuestas asociadas a esta dimensión

Respecto de los principios que debieran guiar la nueva institucionalidad, los participantes que asistieron al encuentro en Parral, enfatizaron en la importancia de redefinir conceptualmente qué se entenderá por patrimonio, cultura, educación cultural y patrimonial. Esta claridad se postula como necesaria a la hora de visualizar las orientaciones que el nuevo ministerio tendrá en materia de desarrollo cultural.

8 Ver en anexos: 6.1.



17

4.1.2 Estructura organizacional y gestión


-‐ Sistema público de participación en espacios laborales. Concursos abiertos a cargos públicos

-‐ Asegurar la idoneidad de quienes lideran la institucionalidad

-‐ Crear mecanismos de motivación para generar puestos de trabajos con profesionales de alto nivel y especialización en las comunas.

-‐ Incorporación de cuentas públicas de gestión de representantes de consejos culturales.

En este ámbito, para los participantes en ambos encuentros, es importante contar con una institucionalidad cultural que inicie su gestión con profesionales idóneos tanto a nivel nacional como regional. Adicionalmente, en Parral se sugirió la posibilidad de transparentar públicamente la gestión de los órganos colegiados.

4.1.3 Áreas culturales y propuestas de tratamiento legal



-‐ Regulación y fiscalización de la TV nacional

-‐ Ley de 20% música en la radio

Respecto de la normativa legal, en Parral se abordó la necesidad de regular y fiscalizar los contenidos y la programación de la TV nacional; así también la reflexión se centró en la importancia de analizar el proyecto de ley que fomenta que un 20% de la música que se escucha en las radios corresponda a artistas nacionales.

4.1.4 Interculturalidad, multiculturalidad y/o pluriculturalidad y propuestas de tratamiento institucional



-‐ Valorizar y difundir la identidad local, con sus personajes, patrimonio, historia, memoria social.



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En cuanto a las dimensiones y propuestas sobre la dimensión de interculturalidad, la reflexión se centró en la importancia de poner en valor y difundir el patrimonio cultural, con el objetivo de fortalecer la identidad desde lo nacional hasta lo local.

4.1.5 Participación y propuestas de tratamiento institucional


-‐ Generar más redes y articular reuniones mensuales intercomunales

-‐ Coordinar acciones artísticas conjuntas entre distintos actores

-‐ Promover cambios desde la propia actividad cultural y no esperar todo de la institucionalidad

-‐ Formación del Consejo de la Sociedad Civil -‐ Armar mesas de trabajo con otros agentes:

municipios, GORE, Parlamentarios, Empresarios, Organizaciones Sociales, Mundo académico

-‐ Considerar mayores márgenes de tiempo para procesos participativos

-‐ Consulta ciudadana para instancias que afecten el patrimonio cultural

-‐ Formación del Consejo de la Sociedad Civil

Respecto de esta dimensión, en ambos encuentros se destacó la importancia de mantener los órganos colegiados en la estructura de la nueva institucionalidad. En Talca se enfatizó en la necesidad de generar redes en los ámbitos público y privado tanto fortalecer la gestión propia de la institucionalidad cultural y contribuir de manera integral al desarrollo del país.

4.1.6 Descentralización y propuestas de tratamiento institucional



-‐ Consejos ciudadanos de cultura en las 30 comunas de la región.

-‐ Generar secretarías provinciales y comunales

En cuanto a la descentralización, en el encuentro sostenido en Parral, junto con la posibilidad de considerar secretarías regionales y comunales de cultura, se propone la conformación de consejos ciudadanos en las 30 comunas de la región



19

4.1.7 Recursos financieros


-‐ Aumento de espacios para ciudadanía en general (artistas, educadores, etc…)

-‐ Disposición a nivel regional y local de infraestructura cultural

-‐ Difundir, y masificar el programa RED CULTURA entre los actores y trabajadores de la cultura

-‐ Existencia de un fondo para la conservación del patrimonio.

-‐ Acceso al conocimiento e intercambio en turismo cultural.

-‐ Asignación de recursos regionales para el inventario y protección del patrimonio cultural.

-‐ Fondo para artistas y elencos ciudadanos, que posibilite el intercambio cultural entre comunas.

-‐ Generación de rutas artísticas y patrimoniales, en pos del desarrollo del turismo cultural.

En el ámbito de los recursos, cada encuentro centró la reflexión en ámbitos diferentes del desarrollo cultural. Mientras en Talca las propuestas se enfocaron en torno a potenciar Red Cultura, junto con dotar de mayores y mejores espacios tanto para la ciudadanía como para la práctica de las disciplinas artísticas; en Parral las orientaciones se perfilaron hacia el ámbito del patrimonio y el turismo cultural, proponiendo desde la creación de un fondo específico para la conservación del patrimonio, hasta la generación de rutas culturales.

4.1.8 Vínculo de cultura, arte y patrimonio con educación


-‐ Crear Liceos de la Cultura para realizar actividades artísticas

-‐ Educación y formación de audiencia


En el encuentro ciudadano sostenido en Talca, en lo que respecta a la dimensión de educación cultural y artística, se propuso crear nuevos liceos artísticos y fortalecer la formación de audiencias desde la educación escolar.



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V. REGISTRO FOTOGRÁFICO

5.1 Talca



21

5.2 Parral



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VI. ANEXOS

6.1 Sistematización registro de acuerdos por mesa/dimensión y encuentro9

Talca

Mesa Dimensión Orientaciones y propuestas Talca

Institucionalidad & Descentralización y

participación

Principios

Estructura organizacional y gestión




-‐ Generar más redes y articular reuniones mensuales intercomunales

-‐ Coordinar acciones artísticas conjuntas entre distintos actores

-‐ Promover cambios desde la propia actividad cultural y no esperar todo de la institucionalidad



Recursos financieros


-‐ Crear Liceos de la Cultura para realizar actividades artísticas

-‐ Educación y formación de audiencia Otros

Patrimonio Principios

-‐ Delimitar y definir que se entenderá por Patrimonio, Cultura, Educación Cultural y Patrimonial.

9 Los registros de Actas de Mesas, material fotográfico y archivos de audios se encuentran debidamente respaldados en el Departamento de Estudios y Dirección Regional respectiva del CNCA.



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-‐ Armar mesas de trabajo con otros agentes: municipios, GORE, Parlamentarios, Empresarios, Organizaciones Sociales, Mundo académico

-‐ Considerar mayores márgenes de tiempo para procesos participativos


Recursos financieros Vínculo de cultura, arte y patrimonio con educación

Otros

Arte y Cultura

Principios


-‐ Sistema público de participación en espacios laborales. Concursos abiertos a cargos públicos

-‐ Asegurar la idoneidad de quienes lideran la institucionalidad






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Recursos financieros -‐ Aumento de espacios para ciudadanía en general (artistas, educadores, etc…)

-‐ Disposición a nivel regional y local de infraestructura cultural

-‐ Difundir, y masificar el programa RED CULTURA entre los actores y trabajadores de la cultura


Otros

Parral

Mesa Dimensión Orientaciones y propuestas Parral

Institucionalidad & Arte y Cultura

Principios


-‐ Crear mecanismos de motivación para generar puestos de trabajos con profesionales de alto nivel y especialización en las comunas.


-‐ Regulación y fiscalización de la TV nacional

-‐ Ley de 20% música en la radio


-‐ Valorizar y difundir la identidad local, con sus personajes, patrimonio, historia, memoria social.



-‐ Consejos ciudadanos de cultura en las 30 comunas de la región.

-‐ Generar secretarías provinciales y comunales

Recursos financieros




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Mesa Dimensión Orientaciones y propuestas Otros

Patrimonio &

Descentralización y participación

Principios

-‐ Dentro del concepto patrimonial, se incorpore el patrimonio natural.

-‐ Las danzas y bailes incorporados dentro de las expresiones culturales.


-‐ Incorporación de cuentas públicas de gestión de representantes de consejos culturales.




-‐ Consulta ciudadana para instancias que afecten el patrimonio cultural.



Recursos financieros -‐ Existencia de un fondo para la conservación del patrimonio.

-‐ Acceso al conocimiento e intercambio en turismo cultural.

-‐ Asignación de recursos regionales para el inventario y protección del patrimonio cultural.

-‐ Fondo para artistas y elencos ciudadanos, que posibilite el intercambio cultural entre comunas.

-‐ Generación de rutas artísticas y patrimoniales, en pos del desarrollo del turismo cultural.


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