INFORME COMPLEMENTARIO POR PLIEGO

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INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO Página 1 | 14 INFORME COMPLEMENTARIO POR PLIEGO I. INFORMACIÓN GENERAL 1.1 Información General del Titular del Pliego Nombre de Entidad INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO Apellidos y Nombres del titular de Entidad SILVA HASEMBANK SUSANA Cargo del Titular Presidente del Consejo Nacional Penitenciario Fecha de inicio del periodo reportado: 01 de Julio del 2021 Fecha de fin del periodo reportado: 28 de Julio del 2021 1.2 Información de los Titulares de las Unidades Ejecutoras Titulares de UE que intervienen en la elaboración del Informe Unidad Ejecutora Tipo de documento de identidad N° de documento de identidad Apellidos y nombres Fecha de inicio en el cargo ¿Entregó información a la entidad? (*) 1 Oficina Regional Lima DNI 23980637 Carrasco Cavero Wilberth Elías 11/01/2021 SI 2 Oficina Regional Norte Chiclayo DNI 25003835 Walter Curo Apaza 08/10/2020 SI 3 Oficina Regional Oriente Pucallpa DNI 22509160 Manuel Tarazona Clemente 17/10/2019 SI 4 Oficina Regional Centro Huancayo DNI 09928188 Ana Cecilia Urraca Anicame 11/01/2021 SI 5 Oficina Regional Sur Oriente Cusco DNI 23894069 Elizabeth Amparo Araujo Flórez 11/01/2021 SI 6 Oficina Regional Sur Arequipa DNI 29329371 Roxana Raquel Sonco Manchego 16/10/2019 SI 7 Oficina General De Infraestructura DNI 40185403 Cecilia Escalante Sánchez 05/02/2021 SI 8 Oficina Regional Altiplano Puno DNI 29611603 Rafael Marcos Palaco Challapa 11/01/2021 SI 9 Oficina Regional Nor Oriente San Martin DNI 16691368 Pedro José Puyen Ibérico 04/11/2020 SI 10 Instituto Nacional Penitenciario - INPE DNI 09083034 Susana silva Hasembank 06/09/2020 SI (*) Si / No

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INFORME COMPLEMENTARIO POR PLIEGO

I. INFORMACIÓN GENERAL

1.1 Información General del Titular del Pliego

Nombre de Entidad   INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO

Apellidos y Nombres del titular de Entidad SILVA HASEMBANK SUSANA

Cargo del Titular Presidente del Consejo Nacional Penitenciario

Fecha de inicio del periodo reportado: 01 de Julio del 2021

Fecha de fin del periodo reportado:  28 de Julio del 2021

1.2 Información de los Titulares de las Unidades Ejecutoras

Titulares de UE que intervienen en la elaboración del Informe

N° Unidad Ejecutora

Tipo de documento

de identidad

N° de documento de identidad

Apellidos y nombres

Fecha de inicio en el

cargo

¿Entregó

información a la

entidad? (*)

1 Oficina Regional Lima DNI 23980637 Carrasco Cavero Wilberth Elías

11/01/2021 SI

2 Oficina Regional Norte Chiclayo

DNI 25003835 Walter Curo Apaza 08/10/2020 SI

3 Oficina Regional Oriente Pucallpa

DNI 22509160 Manuel Tarazona Clemente

17/10/2019 SI

4 Oficina Regional Centro Huancayo

DNI 09928188 Ana Cecilia Urraca Anicame

11/01/2021 SI

5 Oficina Regional Sur Oriente Cusco

DNI 23894069 Elizabeth Amparo Araujo Flórez

11/01/2021 SI

6 Oficina Regional Sur Arequipa

DNI 29329371 Roxana Raquel Sonco Manchego

16/10/2019 SI

7 Oficina General De Infraestructura

DNI 40185403 Cecilia Escalante Sánchez

05/02/2021 SI

8 Oficina Regional Altiplano Puno

DNI 29611603 Rafael Marcos Palaco Challapa

11/01/2021 SI

9 Oficina Regional Nor Oriente San Martin

DNI 16691368 Pedro José Puyen Ibérico

04/11/2020 SI

10 Instituto Nacional Penitenciario - INPE

DNI 09083034 Susana silva Hasembank

06/09/2020 SI

(*) Si / No

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II. INFORMACIÓN DE PRIORITARIA ATENCIÓN

Continuar con la contratación de personal específico para desarrollar las actividades de

tratamiento, enfatizando en trabajadores sociales y psicólogos.

Gestionar la asignación de recursos para la formación y contratación de agentes de

seguridad.

Que se priorice y continúe con el proyecto del Establecimiento de Medio Libre de

Surquillo.

Unificar el régimen laboral para el reforzamiento y contratación de los servidores

penitenciarios.

Culminar con la vacunación de la población penitenciaria a nivel nacional.

Gestionar los recursos para la adquisición de nuevo lote de EPP y pruebas covid-19

para la población penal.

Continuar con las medidas de salud para las visitas progresivas en los establecimientos

penitenciarios.

Reforzar la seguridad en los establecimientos penitenciarios a nivel nacional con

equipos electrónicos y de comunicaciones.

Continuar con la implementación de grilletes electrónicos.

Reforzar las actividades educativas y laborales en los establecimientos penitenciarios,

teniendo en cuenta las medidas de bioseguridad y las disposiciones dictadas por el

gobierno.

Promover el uso masivo del sistema electrónico de expedición de certificado de

antecedentes judiciales.

Continuar con la interconexión de los establecimientos penitenciarios.

Continuar con la incorporación soluciones tecnológicas en los procesos misionales del

INPE.

Promover una política para la interoperabilidad interna y externa.

Continuar actualización de documentos e instrumentos de gestión del INPE. Gestionar

la aprobación del ROF.

Reforzar e implementar las acciones emprendidas en la lucha anticorrupción en el INPE.

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III. INFORMACIÓN DE LOS SISTEMAS ADMINISTRATIVOS

1. Sistema de Planeamiento

Durante el periodo a reportar, se realizó el registro de las metas físicas y financieras del

Plan Operativo Institucional (POI) 2021 en el aplicativo CEPLAN V.01, de acuerdo con

lo establecido en la Guía para el seguimiento y evaluación de políticas nacionales y

planes del SINAPLAN.

Los asuntos pendientes de atención son: i) elaboración el Informe de Evaluación de

Implementación del POI 2021 del I Semestre en el aplicativo CEPLAN V.01, ii)

elaboración del Plan Estratégico Institucional (PEI) 2022-2025 y iii) elaboración del Plan

Operativo Institucional (POI) Anual 2022 consistente con el presupuesto 2022.

2. Presupuesto Público

Durante el periodo que se reporta no ha habido variación en el presupuesto institucional

modificado (PIM); sin embargo, la ejecución presupuestal se ha incrementado en 9.2%

en relación con la ejecución al 30 de junio del presente, alcanzando el 49.3 de ejecución

presupuestal al 28 de julio de 2021, según el siguiente detalle:

EJECUCION PRESUPUESTAL AL 28 DE JULIO DE 2021

Unidad Ejecutora PIA PIM Devengado Avance

%

INPE-SEDE CENTRAL- ADMINISTRACION LIMA 456,714,816 446,297,655 247,692,846 55.5%

INPE-OFICINA REGIONAL LIMA 110,022,752 113,647,316 62,355,762 54.9%

INPE-OFICINA REGIONAL NORTE CHICLAYO 40,883,318 41,216,379 24,952,210 60.5%

INPE-OFICINA REGIONAL ORIENTE PUCALLPA 16,830,960 17,113,935 9,798,383 57.3%

INPE-OFICINA REGIONAL CENTRO HUANCAYO 17,818,201 18,046,031 8,190,182 45.4%

INPE-OFICINA REGIONAL SUR ORIENTE CUSCO 14,266,985 14,505,408 9,632,761 66.4%

INPE-OFICINA REGIONAL SUR AREQUIPA 10,670,861 10,956,131 5,695,846 52.0%

INPE-OFICINA GENERAL DE INFRAESTRUCTURA 143,600,236 154,771,257 32,665,593 21.1%

INPE-OFICINA REGIONAL ALTIPLANO PUNO 8,232,013 8,585,378 4,664,748 54.3%

INPE-OFICINA REGIONAL NOR ORIENTE SAN MARTIN 15,685,302 16,309,617 9,080,969 55.7%

TOTAL 834,725,444 841,449,107 414,729,300 49.3%

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La Ejecución (Devengado) por Genérica de Gasto a nivel del INPE al 28 de julio 2021 es el siguiente:

EJECUCION PRESUPUESTAL A NIVEL DE GENERICA

5-21: PERSONAL Y OBLIGACIONES

SOCIALES272,760,026 272,760,026 158,297,222   58.0

5-22: PENSIONES Y OTRAS

PRESTACIONES SOCIALES8,486,187 8,692,107 5,079,912   58.4

5-23: BIENES Y SERVICIOS 416,290,209 421,111,521 220,715,698   52.4

5-24: DONACIONES Y TRANSFERENCIAS 0 58,553 58,553   100.0

5-25: OTROS GASTOS 0 60,604 54,379   89.7

6-26: ADQUISICION DE ACTIVOS NO

FINANCIEROS137,189,022 138,766,296 30,523,535   22.0

Genérica PIA PIM EJECUCIONAVANC

E% 

En relación a las Categorías Presupuestales por toda fuente de financiamiento, la ejecución presupuestal es como se muestra en el cuadro:

EJECUCION PRESUPUESTAL POR CATEGORIA PRESUPUESTAL

0016: TBC-VIH/SIDA 1,387,508 1,387,508 365,684   26.4

0051: PREVENCION Y TRATAMIENTO DEL CONSUMO DE

DROGAS385,718 389,909 226,995   58.2

0123: MEJORA DE LAS COMPETENCIAS DE LA POBLACION

PENITENCIARIA PARA SU REINSERCION SOCIAL POSITIVA737,053,205 757,706,007 372,227,701   49.1

9001: ACCIONES CENTRALES 85,607,557 55,646,221 26,016,369   46.8

9002: ASIGNACIONES PRESUPUESTARIAS QUE NO

RESULTAN EN PRODUCTOS10,291,456 26,319,462 15,892,550   60.4

Categoría Presupuestal PIA PIM AVANCE % DEVENGADO

Cabe mencionar que el presente Informe se ha realizado con la información de ejecución

presupuestal registrada en el SIAF – Operaciones en Línea – Módulo de Proceso

Presupuestario (MPP) del SIAF-SP, consulta amigable del MEF con fecha de consulta

28 de julio, correspondiente al Año Fiscal 2021

Finalmente, no hubo variación en los asuntos prioritarios de atención reportados

anteriormente en el Informe de Transferencia de Gestión por término de mandato

presidencial.

3. Inversión Pública

La Oficina de Infraestructura Penitenciaria del INPE es la encargada de ejecutar los

proyectos de inversión pública, en ese sentido, al 28 de Julio de 2021 los proyectos en

ejecución tienen el siguiente estado situacional:

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Estado situacional de los proyectos de inversión al 28 de julio de 2021

COD FUENTE DE FINANCIAMIENTO ESTADO SITUACIONAL

2.058615 CONSTRUCCION DEL NUEVO ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO DE TARAPOTO

SE PAGO EL LAUDO ARBITRAL, RESPECTO A LA LIQUIDACIÓN DE LA SUPERVISIÓN DE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA DEL NUEVO EP. TARAPOTO; POR LO QUE CORRESPONDE REALIZAR EL CIERRE DEL PROYECTO

2.092121

REACONDICIONAMIENTO Y AMPLIACION DE LA CAPACIDAD DE ALBERGUE DEL ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO DE IQUITOS

SE ENCUENTRA EN LA ETAPA DE ELABORACIÓN DEL EXPEDIENTE TECNICO DEL SALDO DE OBRA DE LA ETAPA I Y ETAPA II

2.114085 REHABILITACION Y AMPLIACION INTEGRAL DEL ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO DE PUCALLPA

ACTUALMENTE SE ENCUENTRA EN EJECUCIÓN CON UN AVANCE FISICO DEL 32.66% VS UN AVANCE FISICO PROGRAMADO DEL 27.36%; POR LO QUE SE ENCUENTRA ADELANTADO EN UN 5.30%

2.135162 AMPLIACION DE LA CAPACIDAD DE ALBERGUE DEL ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO DE CHIMBOTE

SE ENCUENTRA EN LA ETAPA DE ELABORACIÓN DEL EXPEDIENTE TECNICO DE TALLERES Y PABELLON DE AISLAMIENTO TBC

2.158194

AMPLIACION DE LA CAPACIDAD DE ALBERGUE Y CONSTRUCCION DE AREAS COMPLEMENTARIAS EN EL COMPLEJO PENITENCIARIO DE AREQUIPA

ACTUALMENTE SE ENCUENTRA PARALIZADA LA EJECUCIÓN DE LA OBRA POR FALTA DE PAGO AL PERSONAL OBRERO Y FALTA DE MATERIALES EN OBRA. LA OBRA TIENE UN AVANCE FISICO DEL 43.53% VS UN AVANCE FISICO PROGRAMADO DEL 72.39%; POR LO QUE SE ENCUENTRA ATRASADA EN UN 28.86%

2.158527 REHABILITACION Y AMPLIACION DEL ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO DE LAMPA

SE HA REALIZADO LA CONVOCATORIA PARA LA EJECUCIÓN DEL SALDO DE OBRA EN EL EP. LAMPA

2.158796

AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE INTERNAMIENTO PENITENCIARIO EN LA JURISDICCION DE LA OFICINA REGIONAL ORIENTE PUCALLPA

ACTUALMENTE SE VIENE LLEVANDO A CABO EL CONTRATO DE PRESTACIONES ACCESORIAS DEL EQUIPAMIENTO DE SEGURIDAD ELECTRONICA

2.159429

REHABILITACION INTEGRAL Y AMPLIACION DE LA CAPACIDAD DE ALBERGUE DEL ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO DE PUNO

ACTUALMENTE SE ENCUENTRA RESUELTO EL CONTRATO DE OBRAS COMPLEMENTARIAS POR INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES CONTRACTUALES DEL CONTRATISTA. EN PARALELO SE VIENE EJECUTANDO EL PERITAJE DE LA OBRA DE NUEVOS PABELLONES.

2.163105 REHABILITACION Y AMPLIACION DEL ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO DE MUJERES DE TRUJILLO

SE VIENE REALIZANDO LOS ACTOS PREVIOS A LA CONVOCATORIA DE LA OBRA DE NUEVOS TALLERES

2.191657

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE READAPTACION SOCIAL EN EL ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO DE CHINCHA

ACTUALMENTE SE HA DADO LA BUENA POR SORTEO ELECTRÓNICO AL POSTOR SAGITARIO INGENIEROS CONSULTORES SAC, COMO SUPERVISIÓN DE LA OBRA. SE ESTIMA EL REINICIÓ DE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA EN EL MES DE AGOSTO

2.195508

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE READAPTACION SOCIAL EN EL ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO DE JAUJA, DISTRITO DE JAUJA, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNIN

ACTUALMENTE SE ENCUENTRA EN ARBITRAJE LA LIQUIDACIÓN DE LA OBRA, CON EL CONTRATISTA CONSORCIO LIBRA.

2.234992

MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE READAPTACION SOCIAL EN EL ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO DE CAJAMARCA

SE ENCUENTRA EN LA ETAPA DE ELABORACIÓN DEL EXPEDIENTE TECNICO DE LAS OBRAS COMPLEMENTARIAS (DESCARGA DE DRENAJE PLUVIAL)

2.38433

MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE READAPTACION SOCIAL DEL ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO DE ABANCAY DISTRITO DE ABANCAY - PROVINCIA DE ABANCAY - DEPARTAMENTO DE APURIMAC

SE ENCUENTRA EN LA ETAPA DE ELABORACIÓN DEL EXPEDIENTE TECNICO DE LA OBRA DEL COMPLEJO PENITENCIARIO

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4. Recursos Humanos

Subsistema de Gestión del Empleo

Con Resolución Directoral N° 802-2021-INPE/OGA-URH de fecha 23/07/2021, se

dispuso la rotación de personal de seguridad y tratamiento por el periodo del 01/08/2021

al 31/11/2021 al Establecimiento Penitenciario de Challapalca.

Por el periodo correspondiente del 01 al 28/07/2021 se reportó 22 suspensiones y 04

destituciones (04 inhabilitaciones), correspondientes a servidores del régimen laboral

del DL Nº 276 y Nº 1057, lo que hace un total de 26 suspensiones.

Subsistema de Gestión del Rendimiento

Mediante RP N° 168-2021-INPE/P de fecha 08/06/2021; el INPE aprobó, el Cronograma

Institucional del Ciclo de Gestión de Rendimiento 2021-2022, así como la relación de

228 servidores que participarían en el referido Ciclo. Al mes de julio nos encontramos

en la etapa de Seguimiento con la participación de 211 servidores que presentaron su

Formato Único en la Etapa de Planificación.

Subsistema de Gestión de la Compensación

En las planillas CAS se realizó la unificación de cinco (05) planillas CAS creándose la

Planilla CAS ADMINISTRATIVO, lo que permite que el proceso administrativo sea

mucho más ágil y organizado, por lo tanto, a partir del mes de julio las planillas se

distribuyen en PRACTICANTES, PLANILLA CAS DE TRATAMIENTO, PLANILLA CAS

DE SALUD y PLANILLA CAS DE ADMINISTRACION (resultado de las planillas unidas).

Al 28 de julio de 2021 están pendientes de atención por falta de disponibilidad

presupuestal la cantidad de solicitudes siguientes:

Con Memorando N° 1956-2021-INPE/OGA-URH se solicitó demanda adicional por 15

millones. Asimismo, no se cuenta con recursos para el pago del CAFAE

Seguridad y Salud en el Trabajo

Se viene ejecutando el Programa Anual de Capacitación de Seguridad y Salud en el

Trabajo INPE – 2021. En el mes de julio se desarrolló el curso de COMITÉ DE

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.

Se continúa con el monitoreo del personal infectado. Al 27/07/2021, se ha presentado

un total 3941 servidores contagiados (acumulado) de los cuales 80 han fallecido. Solo

en el mes de julio se reportó el deceso de 2 servidores.

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En lo que respecta al proceso de vacunación al personal de la Entidad, la Alta Dirección

realizó las gestiones con las diferentes DIRIS a fin de coordinar la vacunación progresiva

al personal a nivel nacional. En el mes de julio se inoculó la segunda dosis de la vacuna

al personal:

Con respecto al Plan de Vigilancia, Prevención y Control del COVID-19 en el Trabajo

del INPE, mediante Resolución de Gerencia General N° 037-2021-INPE/ Gerencia

General de fecha 12/07/2021, se oficializó el referido Plan.

Durante el mes de julio se llevó a cabo la actividad por el Bicentenario del Perú por la

Independencia del Perú, con la dinámica BINGO BICENTENARIO, la que buscó integrar

al personal de la Sede Central.

Está pendiente la implementación del lactario conforme lo indicado en el Decreto

Supremo N° 021-2021-MIMP, que aprobó el Reglamento de la Ley Nº 29896.

5. Abastecimiento

En el periodo del 01 al 28 de julio del presente, se realizaron tres (03) procedimientos

de selección (convocados), con relación a la contratación de seguros patrimoniales para

el INPE, renovación de licencia de los sistemas de seguridad perimetral – FORTINET y

la adquisición de equipos para el sistema de seguridad perimetral de la Sede central de

la marca FORTINET o equivalente.

Asimismo, en el mes de julio, se realizó incorporaciones de adquisiciones (televisores y

sillas giratorias) y donaciones (laptops y teléfono IP) de bienes muebles al patrimonio

de la Sede Central.

La Oficina Regional Norte Chiclayo realizo los siguientes procedimientos de selección:

Concursos públicos:

Alimentos de Internos del E.P. Trujillo (varones y mujeres), en etapa de absolución

de consultas.

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Alimentos de Internos del E.P. Piura y Sullana, en etapa de absolución de consultas.

Alimentos de Internos del E.P. Tumbes, en etapa de absolución de consultas

Adjudicaciones Simplificadas:

Servicio de Internet E.P. Trujillo Varones, en etapa de consentimiento de Buena Pro

Servicio de Mantenimiento de Unidades Móviles, etapa de consentimiento de Buena

Pro

La Oficina Regional Oriente Pucallpa inició los siguientes procedimientos de selección:

Adjudicación simplificada para la adquisición de uniformes para el Personal de

Seguridad de los EEPP de la OROP.

Contrataciòn Directa para el Servicio de Alimentaciòn para Internos, Niños y

Personal de Seguridad 24x48 del EP Huànuco.

La Oficina de Infraestructura Penitenciaria inició los siguientes procedimientos de selección: Contratación para la ejecución de la obra Talleres y Áreas Complementarias del

Proyecto Rehabilitación y Ampliación del Establecimiento Penitenciario de Mujeres

de Trujillo.

Consultoría de obra para la elaboración del estudio definitivo del proyecto

Mejoramiento y Ampliación del Servicio de Readaptación Social del Establecimiento

Penitenciario de Abancay, distrito de Abancay, provincia de Abancay, departamento

de Apurímac.

Contratación de la ejecución de la obra para el saldo de obra del proyecto de obra

Rehabilitación y Ampliación del Establecimiento Penitenciario de Lampa-etapa I.

En las diez unidades ejecutoras que conforman el Pliego INPE, esta pendiente la consolidación del cuadro de necesidades para, posteriormente, aprobar el PAC 2022, según plazos que establezca la Direccion General de Abastecieminto de MEF.

6. Contabilidad

Durante el periodo a reportar, se procedió a comunicar a la Dirección General de

Contabilidad Pública, con Oficio N° 301-2021-INPE/P de fecha 26 de julio del 2021, la

presentación digital de la Información Financiera y Presupuestaria del I Semestre 2021

a nivel Pliego 061 INPE, a través del Módulo de Rendición de Cuenta; dando

cumplimiento de manera oportuna a lo dispuesto en el numeral 10 de la Directiva Nº

001-2021-EF/51.01 “Normas para la Preparación y Presentación de la Información

Financiera y Presupuestaria de las Entidades del Sector Público y Otras Formas

Organizativas No Financieras que Administren Recursos Públicos para Periodos

Intermedios del Ejercicio Fiscal 2021”, cuya fecha límite de presentación es el 27 de julio

del 2021.

Asimismo, con RP Nº 206-2021-INPE/P de fecha 21 de julio de 2021, se designa la

comisión Central de Depuración y Sinceramiento Contable, quien se encuentra en

proceso de elaboración del Plan de Depuración y Sinceramiento Contable del Instituto

Nacional Penitenciario, en cumplimiento a la Directiva Nº 003-2021-EF/51.01

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“Lineamientos Administrativos para la Depuración y Sinceramiento Contable de las

Entidades del Sector Público y Otras Formas Organizativas No Financieras que

administren Recursos Públicos”.

7. Tesorería

Durante el periodo del 01 al 28 de julio del presente, se realizaron un total de dieciocho

(18) giros bancarios y la renovación de seis (06) cartas fianzas y el registro de los saldos

de las cuentas a nivel de la Unidad Ejecutora.

Finalmente, no hubo variación en los asuntos prioritarios de atención reportados

anteriormente en el Informe de Transferencia de Gestión por término de mandato

presidencial.

8. Endeudamiento

No Aplica

9. Modernización

La información complementaria generada en el periodo del 01 al 28 de julio del presente,

donde se emitió la opinión técnica favorable para la aprobación de diez (10)

procedimientos: a) Redención de la pena por trabajo o educación, b) Gracias

presidenciales, c) Traslado de jurisdicción "liberados", d) Traslado de jurisdicción:

"sentenciados", entre otros; del mismo modo, se emitió opinión técnica favorable para

la aprobación de tres (03) documentos normativos: a) Directiva "Registro del ingreso del

privado de libertad al establecimiento penitenciario por mandato judicial", b) Lineamiento

"Reinicio progresivo de visitas de familiares a personas privadas de su libertad en EP

del INPE en el marco de la emergencia sanitaria" y c) Directiva "Gestión del acervo

documental en el INPE".

También, se ha concluido con la formulación del proyecto de ROF del INPE, alineado al

D.S. N° 054-2018-PCM "Lineamientos de Organización del Estado", y presentado para

su trámite de aprobación.

Finalmente, no hubo variación en los asuntos prioritarios de atención reportados

anteriormente en el Informe de Transferencia de Gestión por término de mandato

presidencial.

10. Defensa Jurídica del estado

Del 01 al 28 de julio del presente, ingresaron cuarenta y seis (46) investigaciones

fiscales a nivel de Ministerio Público, al igual que sesenta y nueve (69) procesos

judiciales y dos (2) conciliaciones extrajudiciales (otros procesos).

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Asimismo, no hubo variación en los asuntos prioritarios de atención reportados

anteriormente en el Informe de Transferencia de Gestión por término de mandato

presidencial.

11. Control

Durante el periodo comprendido del 01 al 28 de julio del presente, se precisa que no se

ha generado información adicional a la remitida anteriormente en el Informe de

Transferencia de Gestión por término de mandato presidencial, la cual tenía como fecha

de corte el 30 de junio del presente; debido a que los Informes de Auditoría se elaboran

con una periodicidad de dos meses.

Asimismo, se precisa que se ha solicitado a las Unidades Ejecutoras, un Informe

Situacional sobre el estado del Sistema de Control Interno (SCI); así como el

seguimiento respectivo de las Unidades Orgánicas para la ejecución de las medidas de

control y remediación del SCI del INPE, priorizando el ingreso de información en el

Aplicativo del SCI respecto al seguimiento y evaluación semestral del SCI.

Finalmente, no hubo variación en los asuntos prioritarios de atención reportados

anteriormente en el Informe de Transferencia de Gestión por término de mandato

presidencial.

IV. INFORMACIÓN DE AUTOEVALUACIÓN DE LA GESTIÓN DE BIENES Y SERVICIOS

ENTREGADOS POR LA ENTIDAD

Los resultados alcanzados en el periodo comprendido entre el 01 al 28 de julio de 2021

de los bienes y servicios entregados fueron los siguientes:

PRODUCTO 01: PROGRAMAS DE TRATAMIENTO EN POBLACIÓN INTRAMUROS

Son programas de intervención diseñados bajo el enfoque de riesgo criminógeno e

incremento de competencias para lograr la reinserción social positiva del interno.

El INPE viene ejecutando los siguientes programas estructurados, según el siguiente

detalle:

PROGRAMA CREO. Programa “Construyendo Rutas de Esperanza y Oportunidades -

CREO”, dirigido a internos primarios, sin problemas de adicciones ni trastornos

psiquiátricos, tiene cobertura en 09 establecimientos penitenciarios (Ancón II,

Lurigancho, Piura, Trujillo varones, Huánuco, Pucallpa, Huancayo, Arequipa Varones y

Juanjuí), en el periodo que se reporta, se continuó con la atención de 635 internos en

dicho programa.

PROGRAMA TAS. Programa de Tratamiento en Agresores Sexuales –TAS, dirigido a

internos primarios sentenciados por agresión sexual y ofensas al pudor público. En el

periodo que se reporta, se continuó con la atención de 198 internos en el penal de

Lurigancho.

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PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y TRATAMIENTO DEL CONSUMO DE DROGAS. En

convenio con DEVIDA se ejecuta una (01) actividad del programa presupuestal

“Prevención y Tratamiento del Consumo de Drogas” (INPE/DEVIDA), el cual está

dirigido a la población con adicciones a las drogas, tiene cobertura en 12

establecimientos penitenciarios a nivel nacional. En el periodo que se reporta, se

continuó con la atención de 379 internos en dicho programa.

PRODUCTO 02: EDUCACIÓN EN LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS

En el periodo que se informa, se continuó con las actividades educativas en los

establecimientos penitenciarios, con un total de trece mil setecientos cuarenta y siete

(13,747) internos/as recibiendo educación en la modalidad de clases a distancia o no

presenciales, de acuerdo con el siguiente detalle:

EDUCACIÓN A DISTANCIA o NO PRESENCIAL JUL2021

Modalidad Internos/as

Programa de Alfabetización y Continuidad Educativa 404

Educación Básica Alternativa (EBA) 6,016

Educación Técnico Productiva (CETPRO) 7,319

Educación Técnico Superior 08

Total 13,747

Asimismo, se continua con el servicio educativo a 50 niños/as que se encuentran en la

condición de albergados junto con sus madres en los establecimientos penitenciarios a

nivel nacional.

A la fecha, existen 96 Instituciones Educativas a nivel nacional (58 CEBA, 34 CETPRO

y 4 IEI). Asimismo, existen 97 Bibliotecas Penitenciarias que funcionan en los pabellones

de los EE.PP.

En el periodo que se informa, se continuó con los talleres de formación musical

(Orquestando INPE) para estudiantes privados de libertad, contribuyendo en el

tratamiento penitenciario. Actualmente, son 335 internos(as) beneficiarios(as) de los

EE.PP: Callao, Chorrillos Mujeres, Chorrillos Anexo, Lurigancho, Huánuco Varones y

Mujeres, Huancayo, Piura y Chimbote.

PRODUCTO 03: TRABAJO EN TALLERES EN LOS ESTABLECIMIENTOS

PENITENCIARIOS

En el periodo a reportar, el Área de Trabajo y Comercialización, cuenta con 240

servidores (profesionales y técnicos) para atender a una población total de diecisiete mil

ciento cuarenta y dos (17,142) internos a nivel nacional.

Asimismo, se cuenta con 314 talleres productivos, donde se atiende a un total de 8,401

internos, en actividades de carpintería, confecciones, zapatería, panadería, cerámica,

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INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO

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cueros, cocina, entre otras actividades productivas, así como, espacios para el

desarrollo de actividades individuales y grupales, donde se atienden a un promedio de

8,602 internos quienes desarrollan diversas actividades manuales como bordados,

cestería, tallados en hueso, piedra, tejidos en yute, telares, cornoplastía, entre otros.

Cabe indicar que se cuenta con 139 internos bajo la modalidad de ad-honorem que

desarrollan labores en jardinería, limpieza y mantenimiento.

PRODUCTO 04: PROGRAMAS DE TRATAMIENTO EN POBLACIÓN EXTRAMUROS

a. Programa Fortalecimiento de Competencias Sociales para la no Reincidencia

Delictiva en Liberados - FOCOS

El programa FOCOS está diseñado para desarrollar y/o fortalecer capacidades y

habilidades personales a los liberados (egresados de los E.P. con beneficios

penitenciarios de semilibertad y liberación condicional). En el periodo que se reporta,

se continuó con la atención de 553 personas en 14 establecimientos de medio libre.

b. Programa Recuperando Eficacia, Tomando Oportunidades – RETO

El programa RETO está diseñado para brindar atención ambulatoria a la población

penitenciaria extramuros con conductas de consumo de drogas a nivel experimental,

esporádico, ocasional, poco frecuente. Durante el periodo del 01 al 28 de julio de

2021, se continuó con la atención de 26 personas en 02 establecimientos de medio

libre.

c. Programa Capacidades Personales para Afrontar Situaciones de Riesgo con

Éxito - CAPAS

Programa CAPAS está diseñado para brindar atención a la población penitenciaria

extramuros que requiere reforzar sus competencias para identificar situaciones de

riesgo, factores de riesgo criminógenos asociados al delito, así como estrategias para

afrontarlas. Durante el periodo del 01 al 28 de julio de 2021, se continuó con la

atención a 411 personas en 12 establecimientos de medio libre.

d. Programa Asumiendo Responsabilidades, Educando Emociones (AREE)

El programa AREE está diseñado para fortalecer competencias para afrontar los

riesgos a la recaída, competencias personales para la reinserción social,

(modificación de mecanismos de defensa, pensamientos distorsionados, control de

impulsos, pensamientos pro delictivos, afrontamiento al estrés), competencias

laborales para incrementar oportunidades de inserción laboral. En el periodo que se

reporta, se continuó con la atención a 110 personas en 05 establecimientos de medio

libre.

e. Programa NO MÁS PROBLEMAS, PENSAR ANTES DE ACTUAR NO ES DIFICIL”

Este programa está diseñado para abordar el déficit en habilidades para relacionarse

de manera eficaz, mediante el aprendizaje de estrategias cognitivas de solución de

problemas interpersonales, con el fin de evitar una conducta problemática. Durante

el periodo del 01 al 28 de julio de 2021, se continuó con la atención a 193 personas

en 10 establecimientos de medio libre.

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INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO

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PRODUCTO 05: SEGURIDAD Y CONTROL EN LOS ESTABLECIMIENTOS

PENITENCIARIOS

Operativos de requisas al interior de los Establecimientos Penitenciarios

Con la finalidad de mantener el control de los establecimientos penitenciarios y evitar

el ingreso y permanencia de objetos y sustancias prohibidas, se realizaron durante

el periodo del 01 al 28 de julio de 2021, un total de 174 intervenciones (requisas) a

los internos de diversos EEPP a nivel nacional, con acciones operativas a pabellones

y celdas al interior de los establecimientos penitenciarios, que permitieron decomisar,

entre otros objetos, 184 teléfonos celulares; 37 gr de PBC; 207 armas punzo cortante

(arma blanca), entre otros.

Operativos de intervención a los visitantes al EP (zona de acceso al EP)

Con la finalidad de mantener el control de los establecimientos penitenciarios y evitar

el ingreso y permanencia de objetos prohibidos, se realizaron intervenciones de

control a los visitantes, logrando un total de 34 personas intervenidas durante su visita

al EP entre el 01 al 28 de julio de 2021, durante su paso por la zona de acceso al EP,

que permitieron incautar la cantidad de 09 teléfonos celulares y otros artículos y

sustancias prohibidas, entre ellos, 701 gr. de drogas (PBC), entre otros artículos

prohibidos, identificando a los infractores para la aplicación de las sanciones

establecidas de acuerdo a ley.

Traslado de internos por medidas de seguridad

Con la finalidad de evitar la comisión de delitos desde el interior de los

establecimientos penitenciarios, durante el periodo del 01 al 28 de julio de 2021, se

realizó el traslado de 58 internos a diversos penales ubicados en el territorio nacional

por diversas causales, siendo la modalidad de “medida de seguridad”, la de mayor

frecuencia.

Actos violentos y alteración del orden en los diversos EP a nivel nacional

Durante este periodo, se controlaron un total de 17 actos violentos a nivel nacional,

presentados en las ORN Chiclayo (12), OR Lima (04) y ORS Arequipa (01).

Reducir el hacinamiento de los establecimientos penitenciarios mediante el

uso de medidas alternativas a la privación de la libertad. – SVEP – Grilletes

electrónicos.

Al término del periodo reportado se viene brindando el servicio a 36 beneficiarios,

según disposición judicial.

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PRODUCTO 06: SERVICIO DE EXPEDICIÓN DE ANTECEDENTES JUDICIALES

Durante el periodo del 01 al 28 de julio del presente, se ha logrado expedir un total de

diecisiete mil ochocientos ochenta y nueve (17,889) certificados de antecedentes

judiciales a nivel nacional a través de los diferentes módulos de atención en las oficinas

regionales.

Asimismo, se registraron un total de cuatrocientos cincuenta y siete (457) requerimientos

de certificados de antecedentes judiciales a nivel nacional, para beneficio penitenciario

de los Establecimientos Penitenciarios de Ica, Cañete, Chimbote, Huaraz, Huaral,

Chincha, Lurigancho, Miguel Castro Castro, Callao, Virgen de Fátima, Mujeres

Chorrillos, Ancón I y Ancón II, y, un total de quinientos ochenta y ocho (588)

requerimientos de certificados de antecedentes judiciales solicitados por las oficinas

regionales para beneficio penitenciario.